第一篇：2008年內部管理實施細則

附：

公安縣職業技術教育中心學校 2008年內部管理實施細則

一、總則

全面貫徹黨的教育方針，切實加強學校內部管理，進一步建設良好的校紀校風，保證學校工作高效、有序地運轉，不斷提高教育教學質量，增強教職工責任感、使命感，充分調動工作積極性，促進學校又好又快的發展。

二、工作常規

（一）、例會制度

1、校長辦公例會每周一次，每周一上午召開。辦公室主任列席。

2、校委會例會每月二次，單周周五下午召開，材料員列席。

3、全體命職干部例會每月一次，月初的周一上午召開，材料員列席。

4、職工例會每月一次，學生放假的當天下午召開。

5、黨員學習例會每學期兩次，臨時通知。

6、各部室工作例會每周一次，周五下午召開。

7、職代會每年兩次，上、下半年各一次。

8、專任教師每周一次教研例會。

（二）、工作規則

1、學校有年度工作計劃、學期工作要點、月工作安排。

2、學校有年度工作總結、學期工作小結、月工作匯總通報。

3、學校各項大的活動和專項工作要有詳細工作方案。

4、部室要有周工作安排、月工作要點、年工作計劃、有月工作小結、學期工作匯總、年度工作總結。

5、學校要有校務日志、值日日志、專用會議記錄簿。

6、部室要有部室日志及例會記錄簿。

7、學校行文規定：重大事項用文件，告知事項用通知、通報，重要會議用會議紀要，學校重大活動及學校領導重要講話用簡報。

8、各類評比、考核、獎罰有細則、辦法和標準。

三、內部管理機制

目標管理，狠抓落實，嚴格考評，多勞多得，獎懲兌現。

四、教職工工作紀律與考勤管理規定

（一）、考勤的管理

1、所有在崗教職工實行五天工作制，按照學校統一規定的工作時間實行全員坐班。

2、嚴格遵守上班時間，不遲到、不早退、不曠工曠課，有事履行請假手續，不在辦公室內做與工作內容無關的其它事情，杜絕上班后出去過早和外出辦私事等現象。

3、辦公室必須建立衛生值日制度，勤打掃、勤擦洗，保持室內衛生整潔。節約水、電資源，隨手關門、關窗、關燈、關機、斷電。

4、上班時間內不得大聲喧嘩，不得玩電腦游戲、聊天、打牌、影響他人辦公。

5、每天設置六個考勤時段，其中四個為定時考勤，兩個為隨時抽查考勤。四個定時考勤時段分別為：上午7：40—8：05 11：20—11：50 下午2：20—2：35，4：45—5：15（專任教師），5：20—5：40（行管人員），兩個抽查時段為每天上午、下午（不定時）各一次，全周共計三十個考勤點，每天缺勤人員由辦公室負責公示。每周缺勤情況由辦公室考勤統計員統計，辦公室分管負責人審核后予以公示。一個月一結帳，按規定與崗位津貼和坐班津貼掛鉤。

6、每位教職工必須按時考勤，全月共計132次，每月與考勤掛鉤的津貼包括：基本崗位津貼200元，坐班考勤津貼200元（原坐班津貼與績效工資之和）。對全月無病事假及曠工、曠課、遲到、早退、抽查未到的教職工，另設全勤獎50元。

7、考勤員及考勤統計員應認真負責、公正，如實地做好全體教職工的考勤工作，值周校長及值日干部不定時抽查各辦公室人員的出勤情況，并將離崗人員名單交考勤統計員記錄。出現考勤記載與教師出勤不符的，則扣除考勤員、統計員崗位津貼10元/人次。

8、考勤員不接受教職工口頭請假、電話請假、搭信請假或事后請假，教職工請假必須嚴格按照審批程序辦理，否則按曠課、曠工處理。

9、教職工上、下班及中途是否在崗的考勤由學校辦公室負責，安排專人考勤；教師授課考勤及課堂教學行為監督由值周校長、值日干部及教學口值日人員共同管理，兩個方面的考勤一天一匯總、一天一公示、一周一通報、一月一結帳，所有原始資料由辦公室匯總，一月一裝訂，年終匯總。

（二）、違反學校勞動紀律的事項有：

遲到、早退、中途離崗、曠工、曠課、曠會，上班時間內玩電腦游戲、聊天、打牌、上課接打手機，擅自離開教室等。

（三）、違反師德、師風的事項有：

體罰學生，要學生幫助打掃辦公室衛生，私自兜售資料，收費不及時向財務室繳納，擅自提高收費標準、擴大收費項目，向學生索要財物，討要學生家長吃請，要家長為個人做其它事情，教師之間相互打斗、辱罵、同學生談情說愛、毆打干部和管理人員，買碼、賭博，工作時間內打牌，諷刺家長，上課坐教，故意損壞學校公共設施等。

（四）、對違反勞動工作紀律的處罰

1、遲到、早退、中途離崗每次扣款5元，一月累計20次以上，當月崗位工資扣一半，坐班津貼全部扣發；半天內連續缺三個考勤點視為曠工半天，扣崗位工資20元；一天內連續缺6個考勤點視為曠工一天，扣崗位工資40元；抽查連續四次不在崗，由處室主任談話改正。連續6次或累計10次，由分管校長談話

改正。連續6次和累計10次以上不在崗者，教學人員停課，行管人員停崗，作自動離崗處理，停發工資及一切待遇。

2、遲到、早退、中途離崗每月累計超過20次，每學期超過40次，全年超過60次，達到其中一項者，年終獎金的勞動紀律部分只享受一半，并取消評優、評職、評先資格；每月累計超過30次，每學期超過50次，全年超過80次，達到其中一項者，年終獎金的勞動紀律部分全部扣發，并取消評優、評職、評先資格。

3、上課每遲到、早退、中途離崗5分鐘以內扣款5元；遲到、早退、中途離崗5—10分鐘扣除10元；遲到10分鐘以上按曠課處理，每曠課一節扣款40元。

4、每曠工一天扣崗位工資40元，曠會一次扣款30元，曠工累計達到兩天，則年終獎金勞動紀律部分只享受一半；累計達到4天，則扣發年終獎金的勞動紀律部分。凡連續曠工2天以上4天以內則扣除當月坐班津貼和崗位工資的50%，連續曠工5天以上作自動離崗處理，從當月起停發工資。

5、凡曠工、曠會、曠課者，一律取消本年度各類評優、評先、評職資格。

6、請事假或病假必須履行書面文字手續（經批準后有效），并將審批依據交考勤員備案，特殊情況下（指假期內和實發事情），可電話請假，假后須及時按程序辦理文字審批手續。

7、請病，事假一天處室主任批，請病、事假2—3天由分管校長審批，3天以上，半月以內須經校長審批，病、事假半月以

上由校長辦公會審批。

8、請事假1—2天，每天扣款5元；3—7天，每天扣款10元；7天以上，一月以內，每天扣款15元；一月以上作自動放棄崗位處理，從請假之日起停發工資。

9、直系親屬的喪假為兩天，本人婚假為3天（首婚屬晚婚的按國家標準規定執行），在規定范圍之內不影響全勤獎，超假的超出部分均按事假處理。

10、住院治療請病假兩天不扣崗位工資，3—7天，每天扣款5元；7天以上，一月以內，每天扣款10元；一月以上，三月以內只發四塊基本工資；三月以上，半年以內只發四塊基本工資的80%；半年以上，一年以內發放四塊基本工資的60%。

11、請事假一年累計達10天，病假一年累計達30天以上者，取消其本年度評優、評先資格。

12、對上課接打手機、坐教、上班時間玩電腦游戲、聊天、上課擅自離開教室，發現一次扣崗位工資10元。

13、對上班后出去過早，以及下班后不關門、窗、照明、電腦、飲水機、電暖器等電器設施的科室發現一次，予以口頭警告；二次予以通報批評；三次及以上則扣處室主任干部津貼10元/次。

14、對年滿50周歲以上的教師，經本人申請、校長辦公會討論批準的可以不坐班，但不享受坐班津貼及全勤獎，年終不評優、不評先、且不享受年終獎金的勞動紀律部分。

15、對于哺乳期內的女教師，小孩在十個月內，經本人申請

不坐班的可以不坐班，不享受坐班津貼及全勤獎。

16、對在上班時間內在校內外打牌者，發現一次扣崗位工資50元，對提供場所打牌的職工處以100元罰款。

（五）、對違反師德師風行為的處罰

對被舉報和發現有違反師德師風行為的教職工，經查實后，將根據其情節輕重，分別給予口頭批評、通報批評、公開檢討、行政處罰、經濟處罰、取消評優、評先，聘職資格等相應處理，并予以公示。

每月考勤匯總結果及違反師德師風行為的處理結果，經校長或校長辦公會審批后，報財務室執行，校長審批前公示一天。

五、相關政策規定

1、不服從學校安排的教學人員作停崗處理，從停崗之日起停發工資，一學期后，仍不接受教學任務的，當事人與學校脫鉤，人事關系轉入教育人才交流中心。不服從學校安排的行政后勤人員作停薪留職處理，三年內學校不予聘任。

2、對周課時未達到10節基本工作量的，按實際課時數以5元/節標準核發基本崗位津貼。

3、對申請自謀職業的后勤行政管理人員，經學校批準的，作停薪留職處理，停發工資，停止一切福利待遇，三年后再接受聘任。

4、因教學需要，返聘內退人員及外聘兼職教師上課的，其待遇按實際授課量核發課時津貼，每節按18元計算，不坐班，可享受教學質量獎，不另外享受在崗人員的其它待遇。

5、調入職教中心學校工作不滿5年的教師，不得提出調離申請，擅自離校的，停發工資及一切待遇，申請教育局除名。

6、凡招聘的高校應屆畢業生，在校須工作年滿3年，并與學校簽訂人事用工合同，任期未滿擅自離校的作自動離崗處理，停發工資及一切福利待遇，需辦理調離正常手續的，須向學校繳納違約金3000元。

7、申請調離的教職工，必須在放暑假前提出申請，其它時間提出申請不予接受，不予研究。經批準同意調離的教師，從學校批準之日起停發工資，停止一切待遇。不經批準擅自離校的，作自動離崗處理，停發工資及一切待遇，學校不辦理任何相關手續，半年后報教育局除名。

8、凡調離或停薪留職人員，在離校前與學校辦清一切手續，辦理公用財產及公物的移交手續，否則，學校辦公室則不予辦理手續，或扣除相關費用。

9、學校不允許在崗人員在外兼職、兼課、經商、辦班，一經查實，經談話仍不改正、停止者，作違紀處理，停止工作，停發工資。

10、臨時工一律實行公開招聘，按照需求崗位，設置條件，確定崗薪與待遇，自愿報名，擇優錄取，領導審批，簽訂合同的程序辦理錄用手續。

六、相關津補貼標準

（一）課時津貼標準

教科室、教務處、實訓中心、政教處行管人員兼課每周課時不超過15節，其它科室行管人員兼課不超過10節/周，專任教師基本工作量內的課時5元/節，超課時8元/節，雙休日課時為14元/節，行管人員兼課周一至周五白天課時為6元/節，早、晚自習8元/節，雙休日課時為14元/節。

（二）班主任津貼標準

1、班級管理津貼400元/月，其中月常設津貼280元，鞏固獎40元，安全獎40元，收費獎40元。常設津貼，鞏固獎、安全獎，按月發放，收費獎每學期結束后發放（具體發放標準按班主任津貼發放辦法執行）。

2、學生生活費提成補助：每月每生生活費標準按住宿生180元，走讀生50元收取，收費達到100%的按總額的2%予以提成補助，80%以上按總額的1%予以提成補助，80%以下不予提成補助。

（三）各類補助津貼標準

1、補課津貼（指高中）：月假補課每節15元，暑假補課每節18元，寒假及節日補課每節20元（五

一、國慶、元旦、春節）。

2、加班津貼

寒、暑假及節假日加班每天30元。

3、特殊工種勞保補貼：司機每學期200元，電工每學期200元，專業教師、化學教師、生化實驗員、車間指導教師實行專業津貼補助，根據實訓課開課情況予以核發。

（四）教學業務費用補助標準

1、監考費

（1）期中考核、期末考試（含質檢）每場次14元。（2）成人期末考試每場次15元。

2、命題費

高中：期中語數外三科每套60元，綜合科80元。其它科50元，提供樣卷。

中專：期末每科40元，提供樣卷。

3、閱卷費

高中：語數外三科每份0.5元，綜合卷同樣，其它科目0.4元。

中專：每份0.4元。

4、教學常規優質獎和教學質量獎

教學常規優質獎每期50元，教學質量獎每學期200元（嚴格按教學常規檢查情況及教學質量考評辦法執行）

（五）其它獎勵

1、新聞宣傳、鼓勵獎

指報紙：國家級每篇200元、省報150元、市報100元，縣報50元，校報10元（指宣傳學校的內容）。

2、年度先進個人獎

以年度為單位，受到各級表彰的先進個人每人獎勵100元，不復重發獎。

（六）其它政策性福利

1、各類政策福利

（1）降溫費、烤火費、液化氣補助，年終福利按上級規定執行。

（2）獨生子女費每年每人60元。

（3）養老保險金、醫療保險費、安葬費、撫恤費按政策規定執行。

2、特殊節日補助

（1）三八婦女節50元，六一兒童節50元，九九重陽節100元。

（2）教師節每人100元。

（3）八一建軍節義務現役軍人家屬（配偶或父母）慰問金100元。

3、其它福利

（1）工會福利100元。

（2）年終特困教師慰問200—500元。（3）教職工住院治病慰問100元。

（4）教職工逝世悼孝500元，教職工直系親屬（含岳父岳母）200元。

4、教職工子女、配偶在本校就讀福利（1）讀高中、中專減免學費

（2）成人學歷教育減免規定學費的30%。

七、校務公開制度

公開的形式：文字公示、會議公示。

公開的內容主要包括：公用經費支出公示、考勤統計及崗位工資發放公示、課時統計及津貼發放公示、班主任津貼發放公示、職稱聘評結果公示、評先評優結果公示、聘干任前公示、績效工資發放公示。

本細則從公布之日起執行。

公安縣職業技術教育中心學校

二ＯＯ八年三月二十日

第二篇：安全監理實施細

重慶市園博園巴渝園工程

安 全 監 理 實 施 細 則

重慶聯盛建設項目管理有限公司

園博園項目監理部

一、安全監理的依據：

1.《建筑工程安全生產管理條例》； 2.已批準的《監理規劃》； 3.施工組織設計。

二、安全監理的具體工作：

1.嚴格執行《建筑工程安全生產管理條例》，貫徹執行國家現行的安全生產的法律、法規，建設行政主管部門的安全生產的規章制度和建設工程強制性標準；

2.督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制； 3.督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底；

4.審核施工方案及安全技術措施；

5.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；

6.監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等各項工作；

7.進行質量安全綜合檢查。發現違章冒險作業的要責令其停止作業，發現安全隱患的應要求施工單位整改，情況嚴重的，應責令停工整改并及時報告建設單位；

8.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理人員應及時向建設行政主管部門報告。

三、施工階段安全監理的程序

1.審查施工單位的有關安全生產的文件： ⑴《營業執照》； ⑵《施工許可證》； ⑶《安全資質證書》； ⑷《建筑施工安全監督書》；

⑸ 安全生產管理機構的設置及安全專業人員的配備等； ⑹ 安全生產責任制及管理體系； ⑺ 安全生產規章制度；

⑻ 特種作業人員的上崗證及管理情況； ⑼ 各工種的安全生產操作規程；

⑽ 主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。

2.審核施工單位的安全資質和證明文件（總包單位要統一管理分包單位的安全生產工作）；

3.審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案： ⑴ 審核施工組織設計中安全技術措施的編寫、審批： ① 安全技術措施應由施工企業工程技術人員編寫；

② 安全技術措施應由施工企業技術、質量、安全、工會、設備等有關部門進行聯合會審；

③ 安全技術措施應由具有法人資格的施工企業技術負責人批準； ④ 安全技術措施應由施工企業報建設單位審批認可；

⑤ 安全技術措施變更或修改時，應按原程序由原編制審批人員批準。⑵ 審核施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準： ① 土方工程：

A 地上障礙物的防護措施是否齊全完整； B 地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整； C 相臨建筑物的保護措施是否齊全完整； D 場區的排水防洪措施是否齊全完整；

E 土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產措施是否齊全完整； F 基坑的邊坡的穩定支護措施和計算書是否齊全完整； G 基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。② 腳手架：

A 腳手架設計方案（圖）是否齊全完整可行； B 腳手架設計驗算書是否正確齊全完整； C 腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整； D 腳手架使用安全措施是否齊全完整； E 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工；

A 模板結構設計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確； B 模板設計應包過支撐系統自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等； C 模板設計圖包過結構構件大樣及支撐系統體系，連接件等的設計是否安全合理，圖紙是否齊全； D 模板設計中安全措施是否周全。④高處作業：

A 臨邊作業的防護措施是否齊全完整； B 洞口作業的防護措施是否齊全完整； C 懸空作業的安全防護措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業：

A 交叉作業時的安全防護措施是否齊全完整； B 安全防護棚的設置是否滿足安全要求； C 安全防護棚的搭設方案是否完整齊全。⑥ 臨時用電：

A 電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理； B 負荷計算是否正確完整；

C 選擇的導線截面和電氣設備的類型規格是否正確； D 電氣平面圖、接線系統圖是否正確完整； E 施工用電是否采用TN-S接零保護系統；

F 是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護； G 照明用電措施是否滿足安全要求。⑦安全文明管理：

檢查現場掛牌制度、封閉管理制度、現場圍擋措施、總平面布置、現場宿舍、生活設施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.審核安全管理體系和安全專業管理人員資格；

5.審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施； 6.審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施； 施工單位應提供安全設施的產地、廠址以及出廠合格證書 7.嚴格依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理；

8.現場監督與檢查，發現安全事故隱患時及時下達監理通知，要求施工單位整改或暫停施工：

① 日常現場跟蹤監理，根據工程進展情況，監理人員對各工序安全情況進行跟蹤監督、現場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和操作規程操作施工，發現安全隱患，及時下達監理通知，責令施工企業整改； ② 對主要結構、關鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；

③ 每日將安全檢查情況記錄在《監理日記》；

④ 及時與建設行政主管部門進行溝通，匯報施工現場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄。

9.施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設單位和建設行政主管部門報告。

四、如遇到下列情況，監理人員要直接下達暫停施工令，并及時向項目總監和建設單位匯報：

1.施工中出現安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時；

2.對已發生的工程事故未進行有效處理而繼續作業時； 3.安全措施未經自檢而擅自使用時； 4.擅自變更設計圖紙進行施工時； 5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時； 6.未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入施工現場施工時； 7.出現安全事故時。

2010年12月1日

第三篇：國有企業公文處理實施細

公文處理實施細則

第一章

總

則

第一條 為了適應日常辦公需要，推進機關公文處理工作科學化、制度化、規范化，制定本條例。

第二條 機關的公文是本單位在行使管理職能過程中形成的具有法定效力、規范體式的公務文書，是傳達貫徹黨、國家、自治區、電力公司的方針、政策，發布規章和工作措施，請示和答復問題，指導布置和商洽工作，報告情況，交流經驗的重要工具。

第三條 公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關聯、銜接有序的工作。

第四條 公文處理工作應當堅持實事求是、準確規范、精簡高效、安全保密的原則。

第五條 本單位各部門應當高度重視公文處理工作，加強組織領導，強化隊伍建設，專人負責，不斷提高公文處理效率和質量。

第六條 行政辦主管本機關的公文處理工作，并對各部門的公文處理工作進行業務指導和督促檢查。

第二章

公文種類

第七條 公文種類主要有：

（一）決定

也適用于對重要問題提出見解和處理方法。

（十）紀要

記載和傳達會議情況和議定事項。

第三章

公文格式

第八條 公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發文機關標志、發文字號、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、發文機關署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關、印發機關和印發日期、頁碼等組成。

（一）份號。公文印制份數的順序號。涉密公文應當標注份號。

（二）密級和保密期限。公文的秘密等級和保密的期限。涉密公文應當根據涉密程度分別標注“絕密”“機密”“秘密”和保密期限。

（三）緊急程度。公文送達和辦理的時限要求。根據緊急程度，緊急公文應當分別標注“特急”“加急”。

（四）發文機關標志。由發文機關全稱或者規范化簡稱加 “文件”二字組成，也可以使用發文機關全稱或者規范化簡稱。聯合行文時，發文機關標志可以并用聯合發文機關名稱，也可以單獨用主辦機關名稱。

（五）發文字號。由發文機關代字、年份、發文順序號組成。聯合行文時，使用主辦機關的發文字號。

（六）簽發人。上行文應當標注簽發人姓名。

第四章

行文規則

第十二條 行文應當確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性。

第十三條 行文關系應根據隸屬關系和職權范圍確定，一般不能越級行文，確因特殊情況必須越級行文時，應同時抄送越過的上級機關；向下級單位的重要行文，應抄送其直接上級機關。

第十四條 行文規則

(一)本企業可以對所屬部門部署工作，可以向上級領導和主管部門請示、報告工作，可以同政府各委、辦、局相互行文，也可以根據政府的授權和有關規定，答復有關政府機構提出的業務問題，但無權對其下命令、作指示。

(二)管理部門在主管業務范圍內，可以本部門名義向所屬各部門行文，由行政辦統一印制文頭，由各部門負責人簽發，各部門文書負責編號，編號為“XX?20XX?X號”，加蓋部門印章,行政辦不負責核稿。此類公文只能對局屬單位行文，不能對局外部行文。各部門之間不互相行文。多個部門聯合發文，發文字號取主辦部門發文字號。

(三)上行文原則上主送一個上級機關，根據需要同時抄送相關上級機關和同級機關，不抄送下級機關。對可行性研究報告、初步設計審查意見等業務性較強的公文，在報請上級審批的同時，可抄送下級機關及有關單位。

(四)各部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應當經本

者蓋章，并注明簽收時間。行政收文由行政辦文書簽收；機要件、黨委收文由黨委工作處文書簽收。代表本企業參加會議帶回的重要文件和各部門收到給本企業的公文，應對口交行政辦、黨委文書處理。

(三)登記。對公文的主要信息和辦理情況應當詳細記載，電子公文在辦公自動化系統中填寫收文登記簿。

(四)擬辦。文書部門對收到的公文應當進行初審，并根據公文內容提出擬辦意見。初審的重點是：是否應當由本機關辦理，是否符合行文規則，文種、格式是否符合要求，涉及其他地區或者部門職權范圍內的事項是否已經協商、會簽，是否符合公文起草的其他要求。經初審不符合規定的公文，應當及時退回來文單位并說明理由。

(四)批辦。由文書依據擬辦意見報本機關負責人批示。行政辦文書呈送局領導、各部門傳閱的文件，在傳閱時不得積壓、不得橫傳。

(五)承辦。閱知性公文應當根據公文內容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應當根據批辦意見轉有關部門辦理；需要兩個以上部門辦理的，應當明確主辦部門，主辦部門應主動承辦，會辦部門應協同配合。緊急公文應當明確辦理時限。承辦部門對交辦的公文應當及時辦理，有明確辦理時限要求的應當在規定時限內辦理完畢。

(六)催辦。及時了解掌握公文的辦理進展情況，督促承辦部

第四篇：關于關于黑龍江省實施《婚姻登記辦法》細

黑龍江省實施《婚姻登記辦法》細則

(黑龍江省民政廳 1987年8月12日)

第一章 總則

第一條 為保護婚姻當事人的合法權益，根據《中華人民共和國婚姻法》和《婚姻登記辦法》，結合本省實際情況，制定本細則。

第二條 婚姻登記包括結婚登記、離婚登記和復婚登記。男女雙方自愿結婚、離婚或復婚，應依照《婚姻登記辦法》和本細則進行登記。

依法履行登記的婚姻當事人的合法權益受法律保護。

第三條 各機關、社會團體、部隊、企事業單位和村(居)民委員會對合法申請婚姻登記的當事人，應如實出具《婚姻狀況證明》，并有責任向婚姻登記機關提供情況，協助做好婚姻登記工作。

第四條 縣級以上人民政府的民政部門是婚姻登記工作的主管機關。

第二章 婚姻登記機關

第五條 辦理婚姻登記的機關，在農村是鄉、鎮人民政府，在城市是街道辦事處或區人民政府、不設區的市人民政府，距離婚姻登記機關路程較遠，交通不便，人口較多的農場、林場，由省民政廳批準設立代辦機構，業務工作受當地縣級人民政府民政部門領導。

第六條 婚姻登記機關的登記員由民政助理員或專職民政部擔任;代辦機構的登記員由所在單位指定專人擔任。婚姻登記機關的登記員應經縣級以上民政部門進行業務培訓，經考核合格，取得《婚姻登記員證書》后，方可從事婚姻登記工作。

第七條 辦理婚姻登記使用的各種證件，均由省民政廳按照民政部規定的式樣統一印制(哈爾濱除外)，由縣、市轄區或不設區的市人民政府加蓋印章后方可使用。婚姻登記機關使用的婚姻登記專用章(鋼印)，由省民政廳統一刻制。

第八條 婚姻登記機關頒發《結婚證》、《離婚證》或出具《夫妻關系證明書》、《解除夫妻關系證明書》時，收取工本費。工本費由市、縣民政部門統一管理，專款專用。

第三章 結婚登記

第九條 申請結婚登記的男女雙方當事人，應親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關申請結婚登記，并應持下列證件：

一、本人居民身份證或戶籍證明;

二、所在單位或村(居)民委員會出具的《婚姻狀況證明》;

三、男女雙方免冠半身二寸合影照片三張;

四、離過婚的申請結婚登記，還應持離婚證件，婚姻登記機關在發給《結婚證》的同時，收回離婚證件。

第十條 申請結婚登記的男女雙方當事人，對婚姻登記機關必須了解的情況，應如實提供。婚姻登記機關經審查了解，對符合《婚姻法》和《婚姻登記辦法》規定的，應準予登記，發給《結婚證》。

第十一條 申請結婚登記的當事人，因受單位或他人干涉，取不到所需證件時，婚姻登記機關應查明情況，對符合婚姻法的，寫出調查材料，報主管民政部門批準，發給《結婚證》，并將調查情況在《結婚申請書》的“提供證件情況”欄內注明。

第十二條 申請結婚登記的男女雙方或一方有下列情況之一者禁止結婚，不予登記：

一、未到法定結婚年齡的;

二、非自愿的;

三、已有配偶的;

四、屬于直系血親或三代以內旁系血親的;

五、患麻瘋病或性病未治愈的。

第四章 離婚、復婚登記

第十三條 男女雙方自愿離婚，并對子女撫養和財產處理達成協議的，應雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關申請離婚登記。申請時，應持居民身份證或戶籍證明和《結婚證》。婚姻登記機關查明情況后，應準予離婚，發給《離婚證》，收回《結婚證》。

男女雙方或一方要求離婚但對子女撫養和財產處理未達成協議的，或沒有辦理結婚登記而同居的要求離婚，婚姻登記機關不予受理。

第十四條 男女雙方領得《結婚證》后未同居要求撤銷結婚登記的，按離婚程序辦理。

第十五條 離婚后，男女雙方自愿恢復夫妻關系的，雙方應親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關申請復婚登記。婚姻登記機關按照結婚登記程序辦理，發給《結婚證》，收回《離婚證》。

第五章 現役軍人的婚姻登記

第十六條 軍隊干部、超期服役戰士和志愿兵申請結婚登記，應持所在單位的團級以上政治機關出具的《婚姻狀況證明》，男女雙方親自到一方所在地的婚姻登記機關辦理結婚登記。超期服役戰士和自愿兵，在探親期間申請結婚登記的，如來不及到原部隊開具證明時，也可持當地縣(市)、市轄區人民武裝部出具的證明，男女雙方親自到當地婚姻登記機關辦理結婚登記。離過婚的申請結婚時，還應持《離婚證》。

第十七條 現役軍人申請離婚登記，應持所在單位的團級以上政治機關出具的證明，男女雙方共同到當地婚姻登記機關申請離婚登記。

第六章 涉外婚姻登記

第十八條 外國人、華僑、港澳同胞同本省公民的婚姻登記，由各市、縣民政部門介紹到省人民政府指定的涉外婚姻登記機關，按照《中國公民同外國人辦理婚姻登記的幾項規定》、《華僑同國內公民、港澳同胞同內地公民之間辦理婚姻登記的幾項規定》辦理。

第十九條 本省涉外婚姻登記機關設在哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、牡丹江、伊春、綏化、北安市的民政部門，其他婚姻登記機關不準辦理涉外婚姻登記。

第七章 婚姻登記檔案

第二十條 縣、市轄區、不設區的市民政部門設立婚姻檔案室，應有專人負責保管婚姻檔案和出具婚姻關系證明材料。

第二十一條 《結婚證》、《離婚證》丟失不予補發，可辦理《夫妻關系證明書》和《解除夫妻關系證明書》。《夫妻關系證明書》、《解除夫妻關系證明書》與《結婚證》、《離婚證》具有同等法律效力。婚姻登記機關根據婚姻登記檔案可向需要了解情況的公安、司法等機關出具婚姻當事人依法登記的婚姻證明。

第八章 處罰

第二十二條 婚姻登記機關發現婚姻當事人有違反婚姻法的行為，或在登記時弄虛作假，騙取婚姻證書(結婚證書、離婚證書、復婚證書)的，應宣布該項婚姻無效，收回婚姻證書;拒不交回婚姻證書的，由婚姻登記機關向婚姻當事人所在單位和居住地公安派出所發出繳銷婚姻登記的書面通知，責令交回婚姻證書，并對當事人給予批評教育。觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十三條 婚姻登記員在辦理婚姻登記時，徇私舞弊，收受賄賂，涂改戶口及有關證件的，應視情節輕重給予批評教育或行政處分;觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。

對于當地領導批準的違法婚姻登記，婚姻登記員有權拒絕。對該領導應追究責任。

第二十四條 婚姻登記員出具假證，私自銷毀，涂改檔案材料的，應調離該工作崗位，并給予行政處分。

第二十五條 對不登記而同居的非法婚姻，處以二百元至五百元罰款并動員其分居，待符合婚姻條件時，再辦理登記手續。

罰款一律上繳當地財政。

第九章 附則

第二十六條 本細則由省民政廳負責解釋。

第二十七條 本細則從發布之日起施行。本省過去有關規定與本細則相抵觸的，執行本細則。

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第五篇：加強內部管理

創新輔導方式加強內部管理

為更好地貫徹落實辦事處關于加強內控管理的工作要求，切實提高內部管理水平，莒縣聯社以會計輔導為突破口，立足實際，多措并舉，促進了內部管理水平的提高，有效的堵塞了內控管理風險漏洞。

配備專人，劃片包干。莒縣聯社根據省聯社和辦事處相關要求，通過考試、答辯等流程選拔了四名業務素質優良的員工為專職輔導員，專職輔導員實行包片制，專職會計輔導員每季對全轄營業網點輔導檢查不少于兩次。為加強專職會計輔導員履職，該聯社專門制定了考核辦法強化對會計輔導質量的考核，分別與其簽訂責任狀，明確輔導員職責，考核情況與所包片的內部管理質量掛鉤。

改進方式，內外結合。一是修改完善輔導方案，將檢查輔導重點放在現場查看和及調閱監控錄像兩個方面。為保證錄像查看質量，在進點檢查以前，先對照輔導方案調閱相關交易流水，再有選擇地確定備查錄象的時間段；二是會計輔導與事后監督中心相結合。事后監督部門主要是非現場檢查工作，對監督中發現的疑點無法現場核實。為此，輔導人員 1

利用現場檢查的優勢，根據事后監督人員提供的資料，對照監督疑點直接進行檢查，實現事中、事后檢查的優勢互補。分類管理，重點幫促。根據全轄內部管理情況，將各社內控管理水平劃分為優、良、差三類。實行“抓兩頭帶中間”的管理策略，以內部管理較好的社為模板，組織全縣會計主管通過現場查看、經驗交流等方式加強學習。對內部管理較差的社，制定專門的輔導方案，延深輔導范圍、細化輔導內容，加大輔導頻率，至少每個月輔導一次。同時，還實行戒勉談話制度，定期不定期聽取所在社會計主管匯報內部管理中存在問題及整改措施，及時給予指導幫助。

加強學習，提高素質。隨著業務的發展，內控管理制度的要求不斷提高，莒縣聯社以市辦事處倡導開展的“會計業務操作規范學習月”活動為契機，專門制定了輔導人員學習計劃，對照新、老規范中內部管理制度及業務操作流程發生變動的章節，逐章、逐節進行分析，每周集中學習不少于三次，每次不少于一個小時，每月進行一次考試，并將成績計入輔導員考核，調動輔導員學習的積極性，促進自身水平的不斷提高。