第一篇：44家中央企業被評為2012年度經營業績考核A級

?? 44家中央企業被評為2012年度經營業績考核A級 新華社北京８月３日電（記者 何宗渝）國務院國資委３日公布中央企業負責人２０１２年度經營業績考核結果，兵器工業、一汽集團、招商局等４４家中央企業被評為２０１２年度經營業績考核Ａ級。

考核結果顯示，在獲評２０１２年度考核Ａ級的企業中，華電集團、中國電信、大唐集團、中國電子、中電投、中煤科工為新進入企業；發電企業排名均大幅上升，其中華能集團排名上升３４位，是排名上升最多的企業；排名下降超過１０位的企業共有６家，其中中交集團排名下降２９位，是下降最多的企業。中國航空、南航、東航、中煤集團、中船工業、中材集團、中國黃金、中廣核８家企業未能繼續獲評Ａ級。

??? 圖表：44家中央企業獲評2012年度經營業績考核A級。新華社記者 胥曉璇 編制? ２０１０—２０１２年是中央企業負責人第三任期，國資委同時公布了該任期業績考核結果，中國建筑、中國建材、中國電科等４５家中央企業被評為任期業績考核Ａ級。

此外，中海油、中國建材、國機集團等４３家企業獲得業績優秀企業獎，中航工業、中船工業、南方電網等３１家企業獲得科技創新企業獎，國藥集團、新興際華、中紡集團等１１家企業獲得管理進步企業獎，華能集團、中煤能源、國家開發投資公司等１９家企業獲得節能減排優秀企業獎。

截至目前，國資委監管的中央企業為１１３家。央企考核有哪些看點？

新華社北京８月３日電（記者 何宗渝、鄭曉奕、王敏）國務院國資委３日公布央企負責人２０１０－２０１２年任期和２０１２年度經營業績考核結果，以及任期考核特別獎獲獎企業名單。在這幾份榜單上，有的企業穩中有進，有的企業異軍突起，有的企業風光不再。哪些因素使得央企考核排名上升或下降？為什么有的央企能獲得考核特別獎？背后的深層次原因是什么？記者就此采訪了國資委、企業和專家。看點一：考核結果與500強榜單不完全一致

在《財富》雜志最新公布的２０１２年世界５００強企業榜單上，有４４家國資委監管的中央企業上榜，與獲評年度Ａ級企業數量一致，但兩份榜單的上榜企業有所不同。

比如在世界５００強榜單上，中國移動的排名與中石化相差６７位，但在考核中奪魁，而在世界５００強中排名上升了３位的中交集團在考核中下降了２９位，在世界５００強中排名１４１位的中鐵建未能獲評Ａ級。

“５００強排名的唯一指標是營業收入，國資委對央企的考核并非完全以營業收入或利潤論英雄，而是全方位的考核，考核排名是央企經營效益和質量的體現。”中國企業研究院首席研究員李錦說。

看點二：宏觀大勢導致少數企業大起大落

記者注意到，在此次獲評年度Ａ級的企業中，有１３家企業排名下降，除降幅明顯的中交集團外，中國建筑、中國建材、神華集團和五礦集團也分別下降了２６位、１７位、１６位和１５位，鋼鐵企業無一獲評Ａ級。

“這些降幅明顯的企業有一些共性特征。”李錦說，這些企業所處行業去年普遍不景氣，而這些企業體量太大，調頭太難；排名下降并不意味著這些企業負責人的經營能力出現了問題，而是真實體現了這些行業和企業加快結構調整的緊迫性。

由于去年煤炭價格大幅下降，往日風光無限的神華集團排名大幅下降，而五大發電集團悉數獲評Ａ級。其中大唐集團、華電集團、中電投為新晉級企業，華能集團排名上升３４位，是Ａ級企業中排名上升最多的企業，國電集團排名也上升了２７位。

“由此可見，國資委的考核辦法也并非盡善盡美，有的企業的考核結果受宏觀經濟形勢影響較大，考核辦法還有完善的空間。”李錦說。看點三：鼓勵科技投入顯成效

在２０１２年度新晉級Ａ級企業中，中國電子的表現引人關注。“能獲評Ａ級，科技投入對我們的考核結果貢獻巨大。”中國電子信息產業集團董事長芮曉武說。

據統計，在２０１０－２０１２年三年任期內，中國電子每年的科技投入增幅均保持在１５％以上；２０１２年達到５９億元，同比增長３２．２％，特別是在集成電路和軟件板塊，科技投入占營業收入的比重超過１５％。

“國資委將企業科技投入視同利潤進行考核，極大增強了企業進行科研投入的積極性，而創新能力的持續增強又助推了企業盈利能力的提升，即使面臨‘前有外資企業、后有民企追兵’的激烈競爭和２０１２年嚴峻的宏觀經濟形勢下，我們仍創造了歷史最好效益水平。”芮曉武說。

看點四：特別獎實至名歸

國資委公布的２０１０—２０１２年任期業績考核特別獎獲獎企業名單，新興際華集團獲得管理進步企業獎，可謂實至名歸。

２０１２年這家以鋼鐵和紡織服裝為主業的企業營業收入和凈利潤同比分別增長２２．１５％和１２．８３％。企業快速發展的背后，有技術優勢的支撐，但其獨特的“２２５”管理創新體系令人印象深刻。

新興際華集團董事長劉明忠說，這套管理體系的核心是將企業經營各項指標分解到班組甚至個人，實現“指標層層分解、責任層層落實、壓力層層傳遞、活力層層激發”和市場信息內循環、應對市場快速聯動。業內專家認為，這套管理體系給員工帶來極大壓力，未免有些“殘忍”，但卻實實在在提高了企業的經營效益和質量。

在年度考核結果中，華能集團排名上升，并領跑任期節能減排優秀企業獎榜單。“到２０１２年底我們的清潔能源裝機達到２８３０萬千瓦，占總裝機的比重超過２０％，同時３年間我們的火電機組供電煤耗下降超過１１克，二氧化硫和氮氧化物排放比２００９年底分別下降８．０９％和４．２１％，大力推進節能減排、加快發展清潔能源，為我們在考核中加分不少。”華能集團總經理曹培璽說。看點五：“指揮棒”指向更高目標 ２０１２年底，國資委對《中央企業負責人經營業績考核暫行辦法》進行了第三次修訂，從今年開始，央企負責人任期考核將取消主營業務收入增長率指標、增加總資產周轉率指標，進一步增加經濟增加值權重、降低利潤總額權重。

“這是兩個重大變化，實質是對央企的經營質量提出了更高要求。”李錦說，考核是央企經營活動的“指揮棒”，取消主營業務收入增長率指標、降低利潤總額權重，會在很大程度上改變以往央企追求規模擴張、只顧眼前利益的做法，而考核總資產周轉率和增加經濟增加值權重，則要求央企進一步提高資本使用效率、更注重為股東創造價值。最新修訂的《暫行辦法》對對標考核提出明確要求，外向型企業需引入國際化經營指標、鼓勵央企與國際先進企業對標；在獎勵方面，《暫行辦法》還明確將設立國際化經營特別獎和品牌建設特別獎。

“這些考核細化措施，劍指世界一流。”李錦認為，央企已經順利完成“做大”的階段，現在要著力“做強”和“做優”。“什么叫強什么叫優？拉出去與跨國企業一比就知道了！國資委的這幾招，真正抓住了‘牛鼻子’。” 央企負責人經營業績考核的變遷 新華社北京８月３日電（記者 何宗渝）“我要讓他們（央企負責人）睡不著我才睡得著，如果他們都睡著了我就睡不著！”１０年前，國資委首任主任李榮融在第一次中央企業負責人會議上的一番話至今仍為人樂道。李榮融讓央企負責人睡不著的辦法就是考核。２００３年１０月，國資委出臺《中央企業負責人經營業績考核暫行辦法》，并于２００４年開始對中央企業負責人的經營業績進行年度考核和３年任期考核。

“考核按照年度考核與任期考核相結合、結果考核與過程評價相統一、考核結果與獎懲相掛鉤的原則，明確了央企負責人的經營責任、權益和評價機制，從根本上改變了之前國有企業無人關心、無人負責的狀態，使國有資產保值增值的責任得到層層傳遞、層層落實。”中國企業研究院首席研究員李錦說。

據了解，國資委最初制定的考核辦法包括基本指標和分類指標，其中基本指標包括主營業務增長率、國有資產保值增值率、利潤總額和凈資產收益率，分類指標根據各企業所處行業、發展階段等因素而各有不同。國資委根據企業負責人經營業績考核得分，將年度和任期經營業績考核最終結果分為Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ、Ｅ五個級別，并將考核結果作為央企負責人任免的重要依據。

考核的效果很快顯現出來——從２００３年到２００６年的第一任期，中央企業主營業務收入從４．４７萬億元增加到８．１４萬億元，利潤由３００６億元增加到７５４７億元；到２０１２年，這兩項指標分別達到２２．５萬億元和１．３萬億元。

央企負責人的薪酬又是如何確定和兌付的呢？以開展考核的第一年２００４年為例，國資委給央企負責人確定的平均年薪約為稅前３５萬元，其中約１５萬元是基本薪酬，約２０萬元是與企業經營掛鉤的績效薪金。根據《暫行辦法》，績效薪金中有６０％為當年兌付，剩余４０％要等到任期結束并經過審計后才兌付；對于獲評Ｄ、Ｅ級的企業負責人，國資委還將根據其考核分數扣減績效薪金。

雖然各界對央企負責人的薪酬水平看法各異，但這種考核辦法較好平衡了激勵與約束之間的關系。

國務院國資委綜合局局長劉南昌介紹說，對中央企業負責人進行年度和任期經營業績考核，將“里子”“面子”和“位子”結合起來，真正解決了誰對企業負責的問題。“所謂‘里子’，就是央企負責人的薪酬中有６０％與業績相結合；‘面子’就是考核評級，太差了他們面子上掛不住；連續兩年未能完成考核目標，企業負責人就得換‘位子’或者被免職。” 變則通，不變則壅。隨著央企不斷做大，國資委也不斷對一些考核指標進行相應調整。比如強化對科技創新、節能減排、管理創新等方面的考核，以促進企業轉方式、調結構；２０１０－２０１２年任期央企全面實行經濟增加值考核，以引導企業從注重利潤轉變為注重為股東創造價值；２０１２年底修訂的《暫行辦法》將絕大多數企業的經濟增加值權重提高到５０％，而利潤總額指標權重下降到２０％。

經濟增加值指稅后凈利潤扣除全部資本成本后的所得。“２００３年全部央企的經濟增加值只有２１億元，但２０１２年達到３７４８億元，這才是真金白銀。”劉南昌說。“央企是要踢世界杯的！”最新修訂的《暫行辦法》取消了對任期內企業營業收入增長率的考核、新增了總資產周轉率指標，要求外向型企業需引入國際化經營指標、鼓勵央企與國際先進企業對標，并增加了國際化經營特別獎和品牌建設特別獎，以表彰任期內國際化經營成效顯著和品牌建設取得重大進展的企業。“考核就是‘指揮棒’，國資委的這些調整措施，就是要求央企從追求規模擴張的軌道轉向追求更高質量的軌道，從國內競爭轉向國際競爭。”李錦說。

第二篇：中央企業負責人任期經營業績考核補充規定

中央企業負責人任期經營業績考核補充規定

時間：2007-12-27 文章來源：國資委業績考核局

國務院國有資產監督管理委員會文件

國資發考核[2007]224號

關于印發《中央企業負責人任期經營業績考核補充規定》的通知

各中央企業：

為推動中央企業第二任期考核工作上水平、更規范、更精準，引導中央企業以同行業先進企業為標桿，通過持續改進，逐步達到標桿企業的先進水平，完善目標確定機制，我委在認真總結第一任期考核工作經驗的基礎上，制訂了《中央企業負責人任期經營業績考核補充規定》。現印發給你們，請按照有關要求，合理確定第二任期考核目標值，提高考核工作水平。

國務院國有資產監督管理委員會

二○○七年十二月二十四日

中央企業負責人任期經營業績考核補充規定

為進一步規范和完善中央企業負責人任期經營業績考核工作，引導中央企業準確、合理地確定任期考核目標值，根據《中央企業負責人經營業績考核暫行辦法》（以下簡稱《考核辦法》）的有關規定和執行情況，特制定本補充規定。

一、任期考核目標值確定原則

（一）穩步發展原則。在繼續改善經濟發展質量的基礎上，鼓勵企業認真分析所處運行環境和發展階段的目標要求，抓住機遇，穩步發展，不斷增強國有經濟活力、控制力和影響力。

（二）行業對標原則。按照“同一行業，同一尺度”的要求，引導中央企業以同行業先進企業為標桿，通過持續改進，逐步達到標桿企業的先進水平。

（三）鼓勵先進原則。對于目標值處于行業領先水平的企業，降低加分難度；對于目標值處于行業落后水平的企業，提高加分難度。

（四）精準考核原則。按照提高預算管理和戰略管理水平的要求，引導企業把實際完成值與考核目標值的差距控制在合理范圍內。

二、基本指標的計分規則

（一）國有資產保值增值率。

1.根據《考核辦法》第十八條第一項規定，國有資產保值增值率目標值原則上不低于前一任期考核目標值和完成值的平均值,凡滿足這一條件，該項指標按《考核辦法》附件2計分。

2．企業國有資產保值增值率目標值低于前一任期考核目標值和完成值的平均值，該指標按以下規則計分：

（1）目標值比前一任期考核目標值和完成值的平均值低30%（含）以內的，企業完成目標值時，得基本分40分；超過目標值時，每超過0.5個百分點加1分，最多加7分。完成值低于目標值但高于100%時，每低于0.4個百分點扣0.5分，最多扣4分；完成值低于100%時，每低于目標值0.4個百分點扣1分，最多扣8分。

（2）目標值比前一任期考核目標值和完成值的平均值低30%-50%的，企業完成目標值時，得基本分40分；超過目標值時，每超過0.6個百分點加1分，最多加6分。完成值低于目標值但高于100%時，每低于0.3個百分點扣0.5分，最多扣4分；完成值低于100%時，每低于目標值0.3個百分點扣1分，最多扣8分。

（3）目標值比前一任期考核目標值和完成值的平均值低50%（含）以上的，企業完成目標值時，得基本分40分；超過目標值時，每超過0.7個百分點加1分，最多加5分。完成值低于目標值但高于100%時，每低于0.2個百分點扣0.5分，最多扣4分；完成值低于100%時，每低于目標值0.2個百分點扣1分，最多扣8分。

（4）目標值低于100%的，企業完成目標值時，得基本分40分；超過目標值不予加分；低于目標值時，每低于0.1個百分點扣1分，最多扣8分。

3.企業國有資產保值增值率目標值低于前一任期考核目標值和完成值的平均值，但屬于以下情形之一的，該項指標仍按《考核辦法》附件2計分。

（1）企業目標值在行業中處于領先水平；

（2）企業受行業發展周期影響，任期內行業整體收入出現負增長，目標值高于同行業企業平均值；

（3）企業前一任期企業該指標增幅較大（高于中央企業平均增長水平），任期目標值高于中央企業目標值平均水平；

（4）企業國有資產總量基數較高（高于中央企業戶均水平），任期目標值高于同行業平均水平。

（5）企業主要投資項目建設周期超過2個考核任期。

（二）三年營業收入（主營業務收入，下同）平均增長率。

1.根據《考核辦法》第十八條第一項規定，三年營業收入平均增長率目標值原則上不低于前一任期考核目標值和完成值的平均值,凡滿足這一條件，該指標按《考核辦法》附件2計分。

2．企業三年營業收入平均增長率目標值低于前一任期考核目標值和完成值的平均值，該指標按以下規則計分：

（1）目標值比前一任期考核目標值和完成值的平均值低30%（含）以內的，企業完成目標值時，得基本分20分；超過目標值時，每超過1.1個百分點加1分，最多加3分；低于目標值時，每低于0.9個百分點扣1分，最多扣4分；

（2）目標值比前一任期考核目標值和完成值的平均值低30%-50%的，企業完成目標值時，得基本分20分；超過目標值時，每超過1.2個百分點加1分，最多加2分；低于目標值時，每低于0.8個百分點扣1分，最多扣4分；

（3）目標值比前一任期考核目標值和完成值的平均值低50%（含）以上的，企業完成目標值時，得基本分20分；超過目標值時，每超過1.3個百分點加1分，最多加1分；低于目標值時，每低于0.7個百分點扣1分，最多扣4分；

（4）目標值為負增長的，企業完成目標值時，得基本分20分；超過目標值不予加分；低于目標值時，每低于0.5個百分點扣1分，最多扣4分。

3.企業三年營業收入平均增長率目標值低于前一任期考核目標值和完成值的平均值，但屬于以下情形之一的，該指標仍按《考核辦法》附件2計分。

（1）企業目標值在行業中處于領先水平；

（2）企業受行業發展周期影響，任期內行業整體收入出現負增長，目標值高于同行業企業平均值；

（3）企業前一任期增長水平較高（中央企業平均增長水平以上），任期目標值高于中央企業目標值平均水平；

（4）企業規模或增長基數較大（中央企業戶均水平以上）但實際完成值高于對標企業平均值水平。對標分以下三種情況：

①國內同類企業較多企業，根據國資委公布的《企業績效評價標準值》，與同期營業收入平均增長率對標，達到平均值以上的，仍按《考核辦法》附件2計分；達到優秀值的，該指標直接加滿分。

②國內同類企業較少、樣本數量不足企業，由企業推薦、國資委審核選定12戶國內外同行業企業對標，同期營業收入增長率達到平均水平以上的，仍按《考核辦法》附件2計分；達到優秀水平的，該指標直接加滿分。

③企業情況較為特殊、國內外可比性較低，在中央企業同類企業內進行比較分析，同期營業收入增長水平達到同類平均水平以上的，仍按《考核辦法》附件2計分。

（5）企業主要投資項目建設周期超過2個考核任期。

三、分類指標的基本要求

分類考核指標應設置為2個。指標的選擇應體現行業特色和突出企業管理“短板”，目標值的確定應努力體現行業先進性和管理水平的提升。

（一）對于目前只選擇了1個分類指標的企業，可根據行業特點，從以下分類指標中選取。

1.工業類企業的分類指標包括：應收賬款占銷售收入比重、流動比率、全員勞動生產率、市場占有率、技術投入比率和單位產值能耗等。

2.航空類企業的分類指標：座公里收入水平、流動比率、人均利潤等。

3.水運類企業的分類指標：總資產報酬率、流動比率、人均利潤等。

4.電力類企業的分類指標：總資產報酬率、資產負債率、人均利潤等。

5.商貿企業的分類指標：應收賬款占銷售收入比重、總資產報酬率、人均利潤、總資產周轉率等。

6.科研設計企業的分類指標：高級技術人才占職工比率、應收賬款占銷售收入比重、人均利潤等。

（二）分類指標達到行業先進水平的，完成考核目標值則可直接加滿分。達不到行業先進水平或管理水平沒有提高的，視指標實現的難易程度，適當調整加減分標準。

四、增加約束性指標

為落實中央企業節能減排和科技進步責任，規范企業有序開展競爭，在任期考核中，適當增加約束性指標。約束性指標為必須完成的指標，對于達不到要求的企業，將予以扣分處理（具體辦法另行制定）。

五、修改未完成考核目標的計分辦法

凡有1項指標未能完成考核目標，則該指標按《考核辦法》計分；其他指標雖然完成目標，但也只得基本分；企業綜合得分不再乘以難度系數。計分公式為：任期經營業績考核的綜合得分=國有資產保值增值率指標得分+三年營業收入平均增長率指標得分+任期內三年的經營業績考核結果指標得分+分類指標得分。

六、其他事項

（一）2008年將執行新會計準則，從2008年起，主營業務收入統一改為營業收入。

（二）由于執行新會計準則而導致企業合并報表口徑不一致，在計算收入增幅時將期初數按同一口徑進行還原。

（三）在考核期內，企業發生經國資委批準的重大資產重組、整體上市等事項，在確定考核結果時將酌情考慮對相關指標的影響。

（四）為促進考核工作更加精準，對申報目標值與實際完成值差異過大的企業，扣減考核得分。扣除合并、重組、結構調整和會計準則調整等因素的影響后，企業目標值與實際完成值差異過大的，扣減該指標0.1-2分，其中：目標值超過中央企業任期實際完成平均值的，扣減該項指標得分0.1-0.5分；目標值低于中央企業任期實際完成平均值但高于任期平均水平的，扣減該項指標得分0.5-1分；目標值低于中央企業任期平均水平的，扣減該項指標得分1-2分。本款不受其他條款限制。

第三篇：中央企業負責人經營業績考核辦法2016

中央企業負責人經營業績考核辦法

發布時間：2016-12-15

國務院國有資產監督管理委員會令

第33號

《中央企業負責人經營業績考核辦法》已經國務院國有資產監督管理委員會主任辦公會議審議通過，并報經深化國有企業負責人薪酬制度改革工作領導小組同意，現予公布。本辦法自公布之日起施行。

國務院國有資產監督管理委員會主任 肖亞慶

2016年12月8日

中央企業負責人經營業績考核辦法

第一章 總 則

第一條 為切實履行企業國有資產出資人職責，維護所有者權益，落實國有資產保值增值責任，建立健全有效的激勵和約束機制，引導中央企業提質增效升級，實現做強做優做大，根據《中華人民共和國企業國有資產法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》等有關法律法規和《中共中央 國務院關于深化國有企業改革的指導意見》（中發[2015]22號）以及深化中央管理企業負責人薪酬制度改革等有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法考核的中央企業負責人，是指經國務院授權由國務院國有資產監督管理委員會（以下簡稱國資委）履行出資人職責的國家出資企業（以下簡稱企業）中由中央和國資委管理的人員。

第三條 企業負責人經營業績考核遵循以下原則：

（一）堅持依法依規。嚴格執行國家有關法律法規，按照權利、義務、責任相統一的要求，建立健全依法合規經營、可追溯的資產經營責任制。

（二）堅持市場化改革方向。根據市場經濟的內在要求，遵循企業發展規律，實行與企業功能定位、經營性質和業務特點相適應的分類考核，提高考核的針對性和有效性。

（三）堅持與激勵約束緊密結合。建立與企業負責人選任方式相匹配、與企業功能定位相適應、與經營業績緊密掛鉤的差異化激勵約束機制。

（四）堅持短期目標與長遠發展相統一。強化國際對標和行業對標，構建考核與任期考核相結合，立足當前、著眼長遠的考核體系。第四條 經營業績考核和任期經營業績考核采取由國資委主任或者其授權代表與企業主要負責人簽訂經營業績責任書的方式進行。

第二章 考核導向

第五條 突出發展質量，引導企業牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，主動適應和引領經濟發展新常態，不斷改善經營管理，實現高質量、可持續的發展。

第六條 注重資本運營效率，引導企業以提高經濟效益為中心，優化資本布局、規范資本運作、提高資本回報、維護資本安全,提高價值創造能力。

第七條 準確界定企業功能，引導企業在服務國家戰略目標、保障國家安全和國民經濟運行、發展前瞻性戰略性產業以及完成特殊任務中發揮重要作用，增強國有經濟活力、放大國有資本功能。

第八條 堅持創新發展，引導企業深入實施創新驅動發展戰略，強化自主創新，加強協同創新，大力推動大眾創業萬眾創新，加快科技成果轉化，提升核心競爭力。

第九條 重視國際化經營，引導企業積極穩妥參與“一帶一路”重大項目建設，加強國際產能和裝備制造合作，推動產品、技術、標準、服務走出去，規范、有序參與國際市場競爭，培育具有世界一流水平的跨國公司。

第十條 健全問責機制，引導企業科學決策，依法合規經營，防范經營風險，防止國有資產流失。

第三章 分類考核

第十一條 根據國有資本的戰略定位和發展目標，結合企業實際，對不同功能和類別的企業，突出不同考核重點，合理設置經營業績考核指標及權重，確定差異化考核標準，實施分類考核。

第十二條 對主業處于充分競爭行業和領域的商業類企業，以增強國有經濟活力、放大國有資本功能、實現國有資本保值增值為導向，重點考核企業經濟效益、資本回報水平和市場競爭能力，引導企業提高資本運營效率，提升價值創造力。鼓勵企業積極承擔社會責任。

第十三條 對主業處于關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域、主要承擔重大專項任務的商業類企業，以支持企業可持續發展和服務國家戰略為導向，在保證合理回報和國有資本保值增值的基礎上，加強對服務國家戰略、保障國家安全和國民經濟運行、發展前瞻性戰略性產業以及完成重大專項任務情況的考核。適度調整經濟效益指標和國有資本保值增值率指標考核權重，合理確定經濟增加值指標的資本成本率。承擔國家安全、行業共性技術或國家重大專項任務完成情況較差的企業，無特殊客觀原因的，在業績考核中予以扣分或降級處理。

第十四條 對公益類企業，以支持企業更好地保障民生、服務社會、提供公共產品和服務為導向，堅持經濟效益和社會效益相結合，把社會效益放在首位，重點考核產品服務質量、成本控制、營運效率和保障能力。根據不同企業特點，有區別地將經濟增加值和國有資本保值增值率指標納入和任期考核，適當降低考核權重和回報要求。對社會效益指標引入第三方評價，評價結果較差的企業，根據具體情況，在業績考核中予以扣分或降級處理。

第十五條 根據企業經營性質、發展階段、管理短板和產業功能，設置有針對性的差異化考核指標。

第十六條 建立健全業績考核特殊事項清單管理制度。將企業承擔的保障國家安全、提供公共服務、發展重要前瞻性戰略性產業、實施“走出去”重大戰略項目等特殊事項列入管理清單，對當期經營業績產生重大影響的特殊事項，在考核時予以適當處理。

第四章 目標管理

第十七條 國資委按照企業發展與國民經濟發展速度相適應、與在國家經濟建設中骨干地位作用相匹配、與做強做優做大要求相符合的原則，主導確定企業經營業績總體目標（以下簡稱總體目標）。

第十八條 企業考核目標值應與總體目標相銜接，根據不同功能企業情況，以基準值為基礎予以核定。

第十九條 考核基準值根據企業考核指標上年完成值、前三年完成值的平均值和外部因素、行業對標情況綜合確定。

第二十條 利潤總額、經濟增加值（也稱經濟利潤，下同）指標目標值設置為三檔。

第一檔：目標值達到歷史最好水平，或者明顯好于上年完成值且增幅高于企業總體目標。

第二檔：目標值不低于基準值。

第三檔：目標值低于基準值。

經行業對標，目標值處于國際優秀水平或國內領先水平的，不進入第三檔目標。

第二十一條 國資委將企業利潤總額、經濟增加值指標目標值與考核計分、結果評級緊密結合。

第一檔目標值，完成后指標得滿分，同時根據目標值先進程度給予加分獎勵。

第二檔目標值，完成后正常計分。

第三檔目標值，完成后加分受限，考核結果不得進入A級。

第二十二條 利潤總額目標值與工資總額預算掛鉤。

第一檔目標值，工資總額預算高于上年水平。超額完成目標的，按照工資總額預算管理制度可以實施特別獎勵。

第二檔目標值，工資總額預算原則上不低于上年水平（目標值低于上年完成值較多的除外）。

第三檔目標值，工資總額預算比上年應有所下降。

第二十三條 任期考核基準值根據上一任期完成值和上一任期第三年完成值綜合確定。各項考核目標值經對標處于行業優秀水平的完成后得滿分；考核目標值低于基準值的加分受限。

第五章 考核實施

第二十四條 企業負責人經營業績考核工作在國資委領導下，由國資委業績考核領導小組組織實施。

第二十五條 經營業績考核以公歷年為考核期，任期經營業績考核以三年為考核期。

第二十六條 經營業績責任書內容：

（一）雙方的單位名稱、職務和姓名；

（二）考核內容及指標；

（三）考核與獎懲；

（四）責任書的變更、解除和終止；

（五）其他需要約定的事項。

第二十七條 經營業績責任書簽訂程序：

（一）考核期初，企業按照國資委經營業績考核要求，將考核期內考核目標建議值和必要的說明材料報送國資委。

（二）國資委對考核目標建議值進行審核，并就考核目標值及有關內容同企業溝通后予以確定。

（三）由國資委主任或者其授權代表同企業主要負責人簽訂經營業績責任書。

第二十八條 考核期中，國資委對經營業績責任書執行情況實施動態監控，對考核目標完成進度不理想的企業提出預警。

第二十九條 建立重大事項報告制度。企業發生較大及以上生產安全事故、重大及以上突發環境事件、重大及以上質量事故、重大資產損失、重大法律糾紛案件、重大投融資和資產重組等，對經營業績產生重大影響的，應及時向國資委報告，同時抄報派駐本企業監事會。

第三十條 經營業績完成情況按照下列程序進行考核：

（一）考核期末，企業依據經審計的財務決算數據，形成經營業績總結分析報告報送國資委，同時抄送派駐本企業監事會。

（二）國資委依據經審計并經審核的企業財務決算報告和經審查的統計數據，結合總結分析報告并聽取監事會意見，對企業負責人考核目標的完成情況進行考核，形成考核與獎懲意見。

（三）國資委將考核與獎懲意見反饋給企業負責人所在企業。企業負責人對考核與獎懲意見有異議的，可及時向國資委反映。國資委將最終確認的考核結果在一定范圍內公開。

第三十一條 落實董事會對經理層的經營業績考核職權。

（一）由董事會考核經理層的企業，國資委與董事會授權代表簽訂和任期經營業績責任書，董事會依據國資委考核要求并結合本企業實際對經理層實施經營業績考核。

（二）國資委根據簽訂的經營業績責任書和董事會企業考核目標完成情況，確定企業主要負責人和任期經營業績考核得分和等級。

（三）董事會根據國資委確定的經營業績考核結果，結合經理層個人履職績效，確定經理層考核結果和薪酬分配方案。

第三十二條 董事會應制訂、完善企業內部的經營業績考核辦法，報國資委備案。

第六章 獎 懲

第三十三條 經營業績考核和任期經營業績考核等級分為A、B、C、D四個級別。

第三十四條 國資委依據和任期經營業績考核結果對企業負責人實施獎懲。經營業績考核結果作為企業負責人薪酬分配的主要依據和職務任免的重要依據。

第三十五條 企業負責人的薪酬由基本年薪、績效年薪、任期激勵收入三部分構成。基本年薪是企業負責人的基本收入。

第三十六條 對企業負責人實行物質激勵與精神激勵。物質激勵主要包括與經營業績考核結果掛鉤的績效年薪和任期激勵收入。精神激勵主要包括給予任期通報表揚等方式。

第三十七條 企業負責人的績效年薪以基本年薪為基數，根據經營業績考核結果并結合績效年薪調節系數確定。

第三十八條 績效年薪按照一定比例實施按月預發放。國資委依據經營業績半年預評估結果對企業負責人預發績效年薪予以調整，有關辦法另行制定。

第三十九條 任期激勵收入根據任期經營業績考核結果，在不超過企業負責人任期內年薪總水平的30%以內確定。

第四十條 企業負責人綜合考核評價為不勝任的，不得領取績效年薪。任期綜合考核評價為不勝任的，不得領取任期激勵收入。

第四十一條 企業主要負責人的分配系數為1，其余被考核人的分配系數由企業根據各負責人的經營業績考核結果，在0.6-0.9之間確定，適度拉開差距。分配方案報國資委審核備案后執行，同時抄送派駐本企業的監事會。

第四十二條 對取得重大科技創新成果、承擔重大專項任務和社會參與作出突出貢獻的，在經營業績考核中給予加分獎勵。

第四十三條 對經營業績優秀及在科技創新、品牌建設、國際化經營、節能減排方面取得突出成績的，經國資委評定后對企業予以任期激勵。

第四十四條 連續兩年經營業績考核結果為D級或任期經營業績考核結果為D級的企業，且無重大客觀原因的，對企業負責人予以調整。

第四十五條 企業發生下列情形之一的，國資委根據具體情節給予降級或者扣分處理，并相應扣發或追索扣回企業法定代表人及相關負責人的績效年薪或任期激勵收入；情節嚴重的，給予紀律處分或者對企業負責人進行調整；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理：

（一）違反《中華人民共和國會計法》、《企業會計準則》等有關法律法規規章，虛報、瞞報財務狀況的；

（二）企業法定代表人及相關負責人違反國家法律法規和規定，導致重大決策失誤、較大及以上生產安全責任事故、重大質量責任事故、重大環境污染責任事故、重大違紀和法律糾紛案件、境外惡性競爭，造成重大不良影響或者國有資產損失的。

第七章 附 則

第四十六條 企業在考核期內發生清產核資、改制重組、主要負責人變動等情況，國資委可以根據具體情況變更經營業績責任書的相關內容。

第四十七條 中央企業專職黨組織負責人、紀委書記（紀檢組組長）的考核有其他規定的，從其規定。

第四十八條 國有資本參股公司、被兼并企業中由國資委管理的企業負責人，其經營業績考核參照本辦法執行。具體經營業績考核事項在經營業績責任書中確定。

第四十九條 對新組建尚未進入正常經營、主要從事專項技術研發的企業和國有資本投資運營公司，經營業績考核實行一企一策。

第五十條 各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團國有資產監督管理機構，設區的市、自治州級國有資產監督管理機構對國家出資企業負責人的經營業績考核，可參照本辦法并結合實際制定具體規定。

第五十一條 本辦法由國資委負責解釋，具體實施方案另行制定。

第五十二條 本辦法自公布之日起施行。《中央企業負責人經營業績考核暫行辦法》（國資委令第30號）同時廢止。

第四篇：經營業績考核辦法

經營業績考核辦法 目的

為建立健全經營目標管理制度與獎懲激勵機制,促進公司全面、穩定和可持續發展, 根據國家相關政策法規和公司章程, 以經營目標管理和戰略發展規劃為著眼點，以經營業績為依據，制定本辦法。2 適用范圍

本管理辦法適用于公司中層正職以上負責公司生產經營管理活動的領導干部。3 職責

3.1 公司績效考核小組負責組織完成經營業績考核工作。3.2 財務部負責提供和審核各項財務相關數據。

3.3 各廠、各部門、各子公司負責提供相關部門考核數據，并審核相關部門提供的數據。

3.4 行政人事部負責編制經營目標責任書，并根據財務部及相關部門提供的數據進行考評。4 內容

4.1 考核辦法與指標

4.1 業績考核以年為經營進行，以經營業績目標責任書為考核依據。

4.2 在經營開始之前，總經理、黨委書記分別與中層正職以上領導干部簽訂經營業績目標責任書。

4.3 經營業績考核指標從價值與目標、客戶與評價、內部流程、學習與成長四個層面規定了各廠、各部門、各子公司和中層正職以上領導干部個人的多項指標包括銷售收入、利潤總額及資產收益率。4.4 考核計分辦法

指標得分+利潤總額指標得分+資產收益率得分。各項指標計分標準:

1.銷售收入指標的基本分為 20分,完成目標值得基本分20分。超過目標值時，每超過 1%,加 0.3分 低于目標值時,每低1%,減 0.3分。

2.，利潤總額指標的基本分為 50分，完成目標值 得基本分50分。超過目標值時 3.資產收益率指標的基本分為 績效考核結果分為

A B、C、D四級 ,A級:95分以上 第二條

績效考核的程序:

1.公司總經理代表公司高層管理人員向考核小組作書面述職 2.公司財務部向考核小組提供數據并對數據的真實性和準確性負責 3.考核小組根據考核指標計算出公司管理人員的考核得分。

集團績效考核小組應在一個經營結束后一個月內完成經營業績考核，并將考核結果以書面形式通知公司高層管理人員。考核結果的運用

1.根據績效考核結果確定高層管理人員的績效年薪，在全額兌現績效年薪基數的基礎上 每增加一分相應獎勵績效年薪基數的 2%,以 30%為上限 2.根據績效考核結果確定高層管理人員的年終獎金。3.連續兩年考核為 D級，董事會可解聘該高層管理人員。

4.公司高層管理人員接到考核結果通知后若有異議，可在收到通知的一周內，以書面形式向董事長提出申訴，并申請裁決。

考核下屬企業負責人經營管理。

（二）按照權責利相統一的要求，建立下屬企業負責人經營管理

同激勵、約束機制相結合的考核制度，即業績上、薪酬上，業績 下、薪酬下的辦法，并作為職務任免的重要依據。

（三）按照全面落實安全責任制的要求 , 推動企業建立健全安全 生產體系 , 增強企業安全管控能力和執行力，確保公司實現安全 生產。第二章

經營業績考核 第六條 經營業績考核以公歷年為考核期。第七條

經濟責任書包括下列內容：

（一）雙方的單位名稱、職務和姓名；

（二）考核內容及指標；

（三）考核及獎懲；

（四）責任書的變更、解除或終止；

（五）其他需要規定的事項。第八條

經營業績考核指標包括但不僅限于以下指標：

（一）經營類指標：凈利潤總額

凈利潤總額是指經核定的企業合并報表凈利潤總額。凈利潤

總額計算可加上經核準的當期企業消化以前潛虧，并扣除通

過變賣企業資產等取得的非經營性收益，具體約定在責任書中確 定。

（二）風險控制類指標：建立經營風險控制體系、落實安全生

產、重視穩定工作、加強廉政建設、遵紀守法等，具體指標及權 重在責任書中確定。第九條

經濟責任書按下列程序簽訂：

（一）報送經營管理考核目標建議值。下屬企業領導班子按 照公司的要求，并根據企業發展規劃和預算目標，提出下一

擬完成的經營管理考核目標建議值，并將考核目標建議值和必要 的說明材料報總公司。考核目標建議值原則上不低于上年考核指

標實際完成值或者前三年考核指標實際完成值的平均值。

（二）由公司總經理或者授權代表同公司下屬企業負責人簽訂年 度經營管理責任書。第十條

公司對經營管理責任書執行情況實施動態監控。

（一）經營管理責任書簽訂后，下屬企業負責人每半年須將

責任書執行情況及相關分析材料報總公司，相關部門負責對責任 書的執行情況進行動態跟蹤。

（二）建立重大事項報告制度。下屬企業負責人在分管范圍內如 發生重大經濟損失，重大安全生產和質量事故，重大法律糾紛案 件以及 “三重一大” 等重大事件時，應立即向總公司報告。

（三）指標調整。

為使考核指標切實可行，公司可在半財務報告結 束后，對年初所下達指標進行考察，對于企業確因客觀原因造成 對考核指標產生重大影響的情況，在充分考察的基礎上可對指標 進行適當調整。第三章 獎 懲 第十一條

根據下屬企業負責人經營業績考核得分，經 營管理考核最終結果分為 A、B、C 三個級別。其中 A 級的經營業

績指標中凈利潤總額≥ 200 萬元； B 級的經營業績指標中凈利潤 總額 0 ≤ 200 萬元； C 級的經營業績指標中凈利潤總額≤ 0 第十二條

公司總經理辦公會依據下屬企業經營管理考 核結果對下屬企業負責人實施獎懲，并把經營管理考核結果作為 下屬企業負責人任免的重要依據。第十三條

公司下屬企業負責人薪酬分為基薪和績效薪 酬兩個部分。

（一）基薪。1、基薪根據公司的資產和經營規模、下屬行業、公司的利潤水平、凈資產收益率、經營難度系數以及企業的具體情況等因素，由公司總經理辦公會核定。2、下屬企業副職基薪為總經理基薪的 0.7-0.8 倍。具體系數根

據各負責人的責任和貢獻，由下屬企業主要負責人提出方案，報

公司總經理辦公會確定。3、公司下屬企業負責人的基薪在一個任期內保持相對穩定。但 任期內企業情況發生重大變化的，經公司總經理辦公會批準可酌

情作適當調整，任期結束后可重新確定。

（二）績效薪酬。1、當考核結果為 C 級時，績效薪酬為 0。2、當考核結果為 B 級時，績效薪酬按“基本薪酬× 0.5+ 完成利 潤指標值× 0.2 ”確定”，但績效薪酬在 0.5 — 1.5 倍基本之間； 3、當考核結果為 A 級時，績效薪酬按“基本薪酬× 1+ 完成利潤 指標值× 0.3 ”確定”，但績效薪酬在 1 — 2.5 倍基本之間； 第十六條

公司下屬企業負責人

（列入考核的全體領導班子成員）

績效薪酬提取總額原則上不超過歸屬母公司凈利潤總額（稅

后）完成值（或減虧額）的 20%。如超過 20%，則由經營班子在 20% 以內調整。第十四條 績效薪酬的 80% 在考核后當期兌現，其余 20% 作為延期績效薪酬根據任期考核結果等因素，延期到任期考核結 束后兌現。第十五條

連續兩次考核結果為 A

級的下屬企業負責人，其

基薪經公司經營班子同意后可適當上浮。第十九條

連續兩年未完成經營管理考核目標，且無重大客 觀原因的，對公司下屬企業負責人給予下調基薪或調整崗位、解 聘處理。第十六條

領取績效薪酬的限制性條件

（一）考核內弄虛作假，導致會計信息失真；或經社會中 介機構審計，被出具否定意見和無法發表意見的，公司有權根據

情節輕重相應扣發公司下屬企業負責人的績效薪酬或延期兌現 績效薪酬，并給予相應處罰。

（二）不遵守黨風廉政建設有關規定的。

（三）公司發生安全生產事故的。

（四）因公司維穩工作不力的。第四章 附 則 第十七條

對于在考核期內若公司發生重大資產重組、下屬企業 負責人變動等情況的，經公司批準可以根據具體情況變更經營管

理責任書的相關內容或在期末考評時剔除該因素所產生的影響。第十八條

本辦法由總公司負責解釋并提出修訂。第十九條

本辦法自公布之日起試行，試行期至 2012 年 12 月 31

附件四：

年

度

經

營

業績

責

任書

（樣本）

甲方：安徽建工集團有限公司

乙方：

XX

公司經營層

為明確乙方對甲方投入資產的經營目標與責任，提高國有資產經營效

益和企業管理水平，實現國有資產的保值增值，根據有關法規文件和《安

徽建工集團有限公司經營業績考核辦法（試行）

》精神，特簽訂本責任書。

第一條

考核期限

責任期限為一年，自

200* 年元月 日起，至

200* 年 月

日止。

第二條

經營業績責任人

乙方的法定代表人為經營業績第一責任人，乙方其他主要領導人員為

合作者。

第三條

考核內容

（一）經營考核指標

1、基本指標

（）

（指標項）

（目標值）

（權重）

（）

（指標項）

（目標值）

（權重）

(3)

（指標項）

（目標值）

（權重）

2、分類指標

（）

（指標項）

(目標值)(權重)

（二）評議指標、班子建設（分）

領導班子團結、開拓，廉潔高效，有較強的合力和戰斗力等。

2、執行力（分）

被考核單位能及時完成集團公司布臵的各項工作任務。

3、黨政工團工作（分）

（）黨的思想、組織、作風建設制度健全、措施落實，思想政治工作

保障有力，黨組織能發揮政治核心和戰斗堡壘作用，黨員能發揮先鋒模范

作用。

（）積極創建文明單位，無治安、刑事案件，無違反政府政策行為，企業形象良好；重視職工隊伍和企業文化建設；能維護穩定等。

（）工會和團委組織健全，能有效運轉。

評價指標具體內容將根據集團要求相應調整，在簽定經營業

績責任書時予以明確。、其它

第四條

報酬及獎罰

乙方法定代表人及合作者的報酬、獎懲的計算和考評辦法，見《安徽

建工集團有限公司經營業績考核暫行辦法》。

第五條

風險抵押金

本責任書簽定后 日內，乙方法定代表人

（）

向甲方交納數額為

（）

萬元的風險抵押金，合作者：

（書記）交納（）萬元的風險抵押金；

（副總）每人（-）萬元，共計交納（）萬元的風險抵押金。

第六條

雙方的權利和義務

（一）甲方行使以下職權

1、按照對乙方的投資額享有所有者的資產受益、重大決策、選擇經營

者等權利；

2、監督、管理授權經營范圍內國有資產的運營；

3、對乙方經營業績進行考評；

4、確定乙方法定代表人及合作者的報酬、獎懲；

5、其它應決定或批準的有關事項。

（二）甲方履行以下義務

1、維護乙方的合法權益；

2、協助乙方協調關系并提供必要的服務；

3、為乙方提供有關信息支持；

4、履行本責任書的有關約定；、其它應盡義務。

（三）乙方享有公司法和出資人賦予的各項權利

1、獨立的生產經營權；

2、本公司重大投資、重大擴大再生產、重大資產處臵、重大資金籌措 的計劃權（決策權在集團）；

3、組織機構設臵權；

4、用工人事權；

5、工資總額預算內的分配權

6、投資收益權；

7、其它應享有的權利。

（四）乙方履行以下義務、維護甲方作為國有資產所有者應享有的權益；

2、以全部法人財產獨立承擔民事責任；

3、依法經營；

4、忠誠勤勉地履行企業管理職責，實現企業資產保值增值，不從事任

何損害企業和國家利益的活動，并接受甲方的業績考核，根據甲方要求按

時提交《業績考核辦法》及本責任書所涉及的相關考核資料和文件；

5、其它應盡義務。

第七條

違約責任

如因甲方違約致使責任目標未完成，相應免除受影響部分的懲罰；如

乙方違約，由甲方追究法定代表人的責任，其合作者按崗位系數承擔相應 責任。

第八條

經營目標責任書的變更、解除和終止

責任期內，如遇不可抗拒的自然災害致使本責任書無法完成時，經甲

乙雙方協商取得一致，可以變更部分條款或解除責任書。考核期滿，責任

書履行完畢，本責任書自行終止。

第九條

雙方約定的其它事項

本責任書經乙方授權代表簽字并加蓋甲方公章后生效，共一式四份，雙方各執兩份，具有同等效力。

甲方（考核單位）蓋章

乙方

（經營業績責任人)

授權代表簽字：

授權代表簽字

：

簽訂日期：

200* 年

月

日

簽訂日期：

200* 年

月

日

附件五：

業績考核薪酬計算表（樣表）

企業名稱：安徽省

公司

基本

年薪

經

營

難

度

系

數

N

資產總額

職工人數

社會負擔

主營收入

利潤總額

N

金額

系數

人

數

系數

占

比

系數

金額

系數

金額

系數

Y1

Y4

Y5

Y2

Y3

N=10%（Y1+Y4+Y5）

+30%Y2+40%Y3

工

資

調

節

系

數

M

上地區

工資

上行業工資

上企業

工資

W 0 薪酬基數

M

金額

系數

金額

系數

金

額

系數

D

H

Q

7.17 萬元

M=30%(D+Q)+40%H

L L=40%M+60%N

W

(W=W 0 *L）

績效

年薪

考評得分：

T

計算公式

績效年薪：

=W*（T-扣分）

/100

基本年薪

*(考評得分

安全責任扣分)/100

獎勵

年薪

序號

名稱

單項獎勵金額

數量

合價

小計

年薪

合計

(元)

基本年薪

效益年薪

獎勵年薪

合計

備注、難度系數中，分項系數

= 企業值

/

平均值（集團提供）；、工資調節系數中，分項系數前兩項 = 地區

或行業值

/

集團上年值，分項系數后一項

= 企業值

/

集團上年值，其中

Q ≤

1.5。

法定代表人：

審核人：

填表人：

聯系電話：

附

件

六：

技術質量獎勵項目表

（集團生產部起草）

一、技術進步獎（工法、專利等）

1.技術進步獎：集團公司一等獎

500

元，二等獎

400

元，三等獎

300 元

省部級一等獎

5000

元，二等獎

3000

元，三等獎

2000 元

國家一等獎

15000

元，二等獎

10000

元，三等獎

5000 元

2.工法：集團公司

500

元，省（部級協會）

1000

元，國家級

5000 元。

3.專利（非轉讓）

：發明專利

2000

元，實用新型專利

1000

第五篇：經營業績考核工作匯報材料

經營業績考核工作匯報材料

全年以來，XXX在局、局黨委的正確領導下，在各業務處室的指導幫助下，緊緊圍繞局安全、經營和穩定三大主題，以全面建成XXX為目標，強化安全風險管理，完善管理機制，深入推進生產組織優化，適應企業發展方式轉變的需要，銳意進取，開拓創新，實現了各項工作的全面發展，確保了安全和穩定。在2013年的工作中，先后榮獲了“學習型領導班子”“XX優質單位”、“先進單位”、“黨風廉政建設優秀單位”、“五四紅旗團委”“財務會計管理規范化單位”等榮譽稱號，較好地完成了各項考核指標。現將2013經營業績工作情況匯報如下：

一、2013年考核指標完成情況

對照經營業績考核標準，圍繞安全生產、經營管理等工作逐項進行了自查自驗。其中：公共考核指標自驗分XX分，專業考核指標自驗分XX分，“十大管理”工作得分XX分。核算自驗總分為XX分。

（一）公共考核指標完成情況

1.安全目標：緊緊圍繞年初制定的四消滅、三杜絕、一控制、一確保，爭創局級“安全生產優質單位”目標，積極探索、不斷創新，全面推行安全風險管理，管理基礎日趨牢固，風險控制能力逐步提升，實現了安全生產有序可控、基本穩定，全年消滅了責任一般D類及以上責任事故，未發生責任火災爆炸事故和責任交通事故，未發生法律糾紛案件和違法上訪事件，順利實現“安全年”。

2.工效指標：工資總額、勞動生產率和職工人數均控制在指標范圍之內。

3.綜合能耗：標煤控制指標XX噸，實際完成XX噸，比計劃節約XX%；新鮮用水控制指標XX萬噸，實際用水XX萬噸，比計劃節約XX%。綜合能耗均控制在指標之內。

4.其他業務收入：年計劃XX萬元，實際收入XX萬元，超額完成XX萬元，完成率XX%。

5.集經收入：計劃XX萬元、利潤XX萬元，實際完成收入XX萬元、利潤XX萬元，分別超額完成計劃的XX%、XX%。

（二）專業考核指標完成情況

1.設備綜合合格率方面：為解決設備超期使用的問題，2013年在局的大力支持下，進一步加大了投入力度，全年實際完成設備維修XX公里，比目標值多完成XX公里，多完成目標XX%，有效提升了安全保障水平。綜合合格率達到XX％，合格率高于局定標準XX個百分點。

2.**道方面：結合局防洪和線路安全專項整治工作要求，段分層次、分階段有計劃地推進線路安全專項整治，全年共完成線路維修XX公里，杜絕了責任**道中斷。

3.通信故障方面：年計劃指標XX件，發生通信設備故障XX件，控制在指標范圍之內。

（三）十大管理對標情況

2013年，全體干部職工面對企業改革發展的新形勢，以建成XXX藍圖為目標，以助推企業信息化發展建設為己任，認真鉆研，努力拼搏，在安全管理、勞動工資管理、車間班組建設和質量管理、黨的建設和思想政治工作等各項管理工作中取得了長足進步，結出了豐碩成果。

1.安全強控制

一是“固基”，強化安全風險管控。以安全大檢查活動為契機，干部職工查問題、排隱患、補短板、卡關鍵，圍繞風險控制點，以XX為重點，通過盯控重點人、重點事，加大考核力度，規范人的行為；通過安全評估檢查考核、“差點”公示，督促整改，不斷強化現場管控和制度完善，強力推進根源性、基礎性問題解決，構建“全覆蓋、零容忍、重實效”的安全風險管控體系，解決了安全管理工作中的“頑疾”。全年共發現并整改問題XX條，消除了一批安全隱患，使安全生產管理得到了進一步的加強。

二是“提效”，深推生產組織優化。在班組整合優化到位的基礎上，以生產科學、高效組織為重點，逐步改變班組傳統的生產組織模式，變分散作業為集中檢修，降低強度，提升效率，保證安全。同時，通過跟表作業、數據分析、結果論證等手段，全面掌握第一手資料，為修程修制改革的科學推進提供了依據，進一步提升了安全管控效果。

三是“精質”，大力提升設備質量。在科學完善修程修制的基礎上，穩步實施設備更改整治計劃，全面推進太焦、京廣、新菏、洛襄、新月線改造，更新了一大批相關設備，同時穩步推進大中修工作，完成太焦線項目，按計劃整治線路設備及標識，以“光進銅退”為方向，逐步夯實基礎絡，優化了絡結構，用質量保安全，大大提升了絡質量，為高鐵行車安全提供了保障。

2.管理上臺階

一是“立形”，外美內實軟硬兼修。以開展標桿車間、標桿班組創建為載體和突破口，按照以點帶面的工作思路，在企業建設和班組管理上苦練內功，提升標準，與環境改善協調推進。在全力推動標桿班組創建的基礎上，選取管理基礎較好的XX車間進行試點創建，從環境整修、管理幫促等方面予以傾斜扶持，通過召開現場觀摩會放大引導效果，并納入經營業績考核，為下一步深入開展標桿創建，塑造內外形象、感召引領職工、提升企業管理水平創造了氛圍，激發了活力。

二是“推新”，信息建設提促管理。借助行業優勢，大力加強管理信息化建設，不斷豐富辦公的模塊和功能，全面推行電子臺帳，減輕了一線負擔，實現了高效、無紙化辦公。同時，開通了安全管理信息平臺，對施工組織、故障處理、問題庫管理、圖紙資料、備品備件、應急預案等涉及安全項目進行集成化、流程化管理，實時、高效、全面掌控現場作業過程。還利用車輛GPS監控系統，對管內所有作業處所和線路進行地理信息采集，為迅捷處理故障、施工搶險提供了可靠的技術保障。

三是“舉綱”，用實績效考核杠桿。遵循“舉綱持領，事無不定”的理念，組織有關部門重新修訂了段績效工資考核管理辦法，改進了一些不適應現實需要的內容，出臺了班組計件工資考核發放制度，建立績效考核“蓄水池”實現對獎勵基金有效調節，實現了計件工資制全面推行，破解了職工工作熱情不足、獎懲機制缺乏活力等存在的問題桎梏。同時，強化了對一般管理干部的考核要求，量化了考核標準，改變了普通干部管理考核力度弱于中層干部的情況，進一步增強了干部隊伍的整體管控力和工作責任心。

四是“謀遠”，制定三年發展規劃。在2010-2012年第一個三年發展規劃全面實現的基礎上，通過大量的調研、交流、思考和醞釀，按照“標準高、目標明、效果實”的原則，全段制定了以“建成全路一流XXX”為核心的2013-2015年第二個三年發展規劃目標，圍繞“安全穩固、質量領先、管理先進、素質過硬、殷實幸福、內涵豐富”六方面內容，進行了細致的規劃，描繪出了“管理規范、風清氣正、作為突出、人人向往”的發展藍圖，鼓舞了全段干部職工的信心和斗志，使之成為了振奮全段精神的號角，指引全段方向的航標。

五是“強能”，提升管理骨干素質。為有效解決生產組織優化后班組長在生產組織、班組管理和團隊建設中遇到的實際問題，提升班組長的管理水平，積極改進培訓形式，聘請知名教授與全體工班長視頻交流，圍繞生產怎么組織、隊伍怎么帶、管理怎么抓、制度怎么建設等工作，講解相關的知識和技巧。同時，還組織進行了“五大員”管理知識、班組電子臺帳使用等實用項目的培訓，有效增強了基礎管理骨干的能力素質。

六是“束行”，健全風紀督查體系。為促進干部作風轉變，嚴控“兩違”問題發生，制定下發了《XXX干部包保考核辦法》及《干部作風、職工“兩紀”督查實施辦法》，加大了各類糾風通報的頻次和力度。同時成立了干部作風、職工“兩紀”督查組，上下聯動、動態巡查，給予督查組更大的權限，通過多種檢查方式，強化考核追責力度。全年共檢查干部下現場包保460余人次，干部值班查崗48次，檢查240人次，夜查24次，暗訪檢查48次。對普遍性問題下發檢查通報，對性質嚴重的問題納入督查督辦并強化問責考核，并將督查結果作為干部選拔任用、職工評先的重要依據，有效提高了職工自覺遵守“兩紀”，干部履職盡責的自覺性。

3.穩定創佳績

一是“內修”，增強領導班子能力。段黨委認真按照創建學習型領導班子實施方案要求，堅持以班子“政治堅定、業務精通、作風過硬，善于創造性工作，具有獨立作戰能力和解決現場實際問題能力”為目標，建機制、抓落實，加強學習，不斷提高思想覺悟、工作能力和管理水平，著力提升班子成員的知識結構和理論層次，開闊眼界思路、增強綜合素質，不斷加強領導班子理論、作風、制度和能力建設，堅持“三重一大”問題集體研究，做到科學決策、依法決策、民主決策，領導班子整體素質和領導能力得到全面提升。

二是“外治”，懲防并舉消除隱患。按照“為民、務實、清廉”的要求，堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作貫穿于各項工作的全過程，全面參與房屋整修、物資采購、外委工程建設、預算審核、福利購物等經濟活動的招投標的監督工作，始終做到關口前移、超前防范，全程監督。以“轉變作風、廉潔從業”為主題的黨風廉政宣傳教育活動為契機，加強宣傳教育，使廣大黨員干部堅定理想信念，提高對權力觀的認知及拒腐防變自覺性，筑牢防線。此外，組織全段職工由下到上逐級簽訂了《綜合治理責任書》，并本著“重點防范、定期巡防”的原則，卡控關鍵點、關鍵環節。2013年全段未發生治安事件，無集體上訪事件、無群體性事件，基本實現了隊伍穩定。

三是“凝心”，民生牽引營造和諧。段通過爭取局政策支持、廣開渠道自籌資金，持續加大投入，不斷提升民生建設水平。先后完成房屋修建60處，共計11319平米，其中房屋更新改造5處755平米，房屋大修4處，計3530平米，為廣大一線職工改善了生產生活環境，同時認真履行“三不讓”承諾，做好節日期間特重困職工慰問幫扶以及金秋助學等工作，努力幫助職工解決實際困難。累計救助465人次，救助金額62.3萬元。在職工年人均收入上，也比以往有顯著增長。通過一系列行之有效的措施，最大程度地讓職工共享企業發展成果，凝聚推動企業發展的強大合力。

二、存在問題

2013年XXX在工作中取得了成績，展示了實力，呈現了亮點，但是也還存在一些問題。

一是在安全生產上。技術儲備、規章建設和職工素質方面仍有差距；安全口號雖叫得響，安全理念還未完全入心、入腦，安全隱患長期存在，安全質量盯控不到位，問題得不到相應的處置，安全管理水平需要進一步提高。

二是在經營管理上。各項工作還未達到規范管理的要求，很多流程還未形成管理閉環。中樞梗阻、末梢壞死、政令不暢、步調不一的問題還普遍存在，制約了發展的步伐。

三是在民生建設上。段雖然投入了很多資金，更改新建了很多房屋，購置配發了很多物品，但在后期的管理和使用中還存在環境臟亂、新舊混搭、管理缺失等問題，還需要我們進一步破解和克服。

四是在干部作風上。還存在作風漂浮，管理不嚴、工作不實等問題，特別是下現場指導，要求多，指導少，強調多，盯控少，部分干部“好人主義”嚴重，怕擔責任，導致問題長期得不到有效解決。

五是在能力素質上。職工業務素質還不能完全滿足崗位需要，思想觀念與企業發展方式轉變不適應的問題還始終存在。

今后XXX的工作還需要各業務處室給予指導和幫助，也歡迎今天在座的各位領導專家給我們把脈診斷，開出良方。

三、2014年工作思路

堅定一個目標--實現安全年；

抓好兩個重點--深推生產組織優化，深化分配制度改革；

做強三個中心--調度指揮中心、管中心、監控中心；

嚴卡四個關鍵--職工提素質、干部轉作風、信息強管理、科技保安全；

堅持五項制度--季度會議制度、隨機抽查制度、專項檢查制度、車間互檢制度、月度分析制度。

安全目標：“兩消滅，兩控制，三杜絕”

兩消滅--消滅責任人身重傷及以上事故；消滅火災事故；

兩控制--責任D21事故控制在3件以下；責任通信設備故障件數控制在局定指標內；

三杜絕--杜絕責任一般D21類以外企業交通事故；杜絕觸及局安全“高壓線”的嚴重違章行為；杜絕通信數據錯誤。

（一）全力以赴，促安全穩固。

繼續深化安全風險管理，積極發揮安全信息管理平臺作用，強化安全分析力度，狠抓現場作業控制，堅守勞動安全底線，卡控高鐵安全、客車安全、施工安全，進一步鞏固“崗位自覺守規章、各級主動控風險、全段上下保安全”的局面。

（二）全面優化，促質量提高。

繼續加大投入，推進以“雙路由、雙徑路、雙配置”為核心的絡優化和設備改造，通過骨干絡逐步優化、地區電纜“光進銅退”、主要設備冗余保護等手段，保證絡、設備運行可靠，減少故障對運輸造成的影響，提升設備質量，確保安全暢通。

（三）開拓創新，促信息建設。

在建立全路一流通信綜合信息系統的基礎上，在應用層面實現生產、管理各環節所有基礎數據的全覆蓋，絡層面實現對段、車間、班組、車站通信機房、區間通信設施的全覆蓋；通過對物的狀態、人的行為、日常生產全過程的管控，提升科技保安全的能力；通過工作流程電子化、統計分析智能化、工作提醒自動化，提升信息化工作效率；通過制定信息編碼標準，打造智能XXX平臺，產生一批知識產權的應用系統，形成可復制、可推廣的企業XXX信息化建設標準方案。

（四）資源共享，促管理提速。

繼續深化生產組織優化，通過報話集中管理、推進集中作業、促進素質提升，實現人力資源的挖潛提效；進一步開展管理專項整治，對會議效果、問題落實、專項檢查、分析卡控等環節明確要求，創新手段；深入推進分配制度改革，從強考核、推計件、嚴定編等方面進行完善和優化；科學整合信息平臺，深推電子臺賬，實現資源共享，利用先進手段助推管理效果。

（五）搭臺鋪路，促素質提升。

加強建設兩級培訓基地，狠抓新職人員培養，提高師資隊伍整體教學水平，選拔班組后備力量，積極為職工成長、成才提供廣闊舞臺；為想干事、能干事的年輕人提供平臺，力促班組長、新職工素質水平提升，從而打造一流職工隊伍。

（六）多措并舉，促經營有序。

按照總公司、鐵局“全口徑核算、一體化考核”的要求，在前兩年的基礎上，進一步科學量化各項經營指標，通過卡控過程、加大激勵等手段，在現有經營成果的基礎上，開源節流，降本增效，努力增收創效，為促進各項建設、職工收入、民生改善提供盡可能多的資金保證。

（七）狠抓嚴管，促作風轉變。

建立“凡事追管理、凡事追責任”的追責導向，從源頭上進行卡控，切切實實轉變干部作風。通過督導檢查，讓各級干部緊張起來，警醒起來，有效解決中樞梗阻、末梢壞死的問題；通過量化考核，對問題追究做到有理有據、公開透明；通過嚴肅追責，實現壓力逐級傳遞，促進干部轉變作風、履職盡責。

（八）攻堅克難，促重點推進。

今年將全面介入中**道、鄭開城際、鄭焦城際企業的施工配合及維護管理工作，()下一步，XX工作也將陸續開始介入配合。此外，XX工作也將陸續開工。我們將提前組織人員介入施工，適時組建機構，保證整體工程的進度。同時統籌協調，通過內部挖潛提效、外部爭取支援，確保任務的穩步推進。

回顧一年來的經營管理工作，雖然取得了一定成績，但與上級的要求還有差距，今年在局、局黨委的正確領導下，在各業務處室的關心、支持和幫助下，我們將繼續轉變觀念、搶抓機遇，埋頭苦干，奮力拼搏，圍繞建成一流XXX的奮斗目標，為建設安寧、文明、殷實、和諧的XX家園做出新的貢獻。