第一篇：中央企業全員業績考核情況核查計分辦法

國務院國有資產監督管理委員會文件

國資發綜合?2010?115號

關于印發《中央企業全員業績考核情況

核查計分辦法》的通知

各中央企業：

為推動中央企業負責人經營業績考核工作上水平、更規范、更精準，進一步落實全員業績考核責任，依據?中央企業負責人經營業績考核暫行辦法?（國資委令第22號）及?關于印發?關于進一步加強中央企業全員業績考核工作的指導意見?的通知?（國資發綜合?2009?300號），我委制定了?中央企業全員業績考核情況核查計分辦法??，F印發給你們，請認真貫徹落實。

國務院國有資產監督管理委員會

二○一○年八月九日

中央企業全員業績考核情況核查計分辦法

為全面推動中央企業經營業績考核工作上水平、更規范、更精準，最大范圍地落實國有資產保值增值責任，最大限度地調動、發揮中央企業各級負責人和廣大員工的創造性和積極性，促進中央企業穩健科學發展，根據?中央企業負責人經營業績考核暫行辦法?（國資委令第22號）及?關于印發?關于進一步加強中央企業全員業績考核工作的指導意見?的通知?（國資發綜合?2009?300號，以下簡稱?指導意見?），制定本核查辦法。

一、核查內容

根據?指導意見?，核查內容重點包括考核機構、考核制度、考核結果應用、監督檢查、考核范圍等五項。

（一）考核機構。

要切實加強對實施全員業績考核工作的領導，建立健全業績考核組織體系。核查具體內容包括：

1．建立健全領導機構。

2．建立工作機構。

3．集團負責人擔任考核機構負責人。

（二）考核制度。

要明確職責分工，制定和完善相關工作制度，強化業績考核的機制和制度保證。核查具體內容包括：

1．制定全員業績考核辦法及相關考核制度。

（1）總部對集團領導班子副職考核制度。

（2）對集團總部職能部門負責人考核制度。

（3）對集團總部員工考核制度。

（4）對所屬二級企業負責人考核制度。

（5）二級企業對領導班子副職、職能部門負責人及員工考核制度。

（6）二級企業對三級企業負責人考核制度。

2．建立、健全考核檔案。

（三）考核結果應用。

要高度重視業績考核結果的應用和反饋，提出改進方向，引導先進企業、優秀管理者和員工不斷創造卓越業績，合理確定業績考核結果的分級比例，避免考核等級的平均化傾向，促進企業深化內部制度改革。核查具體內容包括：

1．企業考核結果與薪酬分配掛鉤。

2．對各級領導班子副職的考核結果適當拉開差距。

3．對各級領導班子副職的薪酬分配系數適當拉開差距。

4．考核結果與職務任免和崗位調整掛鉤。

（四）監督檢查。

要加強對實施全員業績考核工作的自查，強化督導檢查，持續改進和提高全員業績考核工作質量和水平，要注重結果考核與過程評價的統一，對考核過程中目標的執行、評價、反饋以及考核結果的應用等各個環節實施閉環管理。核查具

體內容包括：

1．考核辦法及相關制度公開。

2．集團對全員業績考核工作督導檢查。

3．各級企業定期對考核工作自查。

4．考核結果向被考核對象反饋。

5．考核結果在一定范圍內公開。

6．考核辦法、考核過程受群眾監督。

（五）考核范圍。

要切實加大業績考核的力度、廣度和深度，實現考核的全方位覆蓋，確保企業國有資產保值增值的責任和壓力從上到下層層傳遞。核查具體內容包括：

1．對集團領導班子副職的考核。

2．對集團總部職能部門負責人的考核。

3．對集團總部員工的考核。

4．對所屬二級子企業主要負責人的考核。

5．二級企業對領導班子副職的考核。

6．二級企業對職能部門負責人的考核。

7．二級企業對三級企業負責人的考核。

二、計分規則

根據?中央企業負責人經營業績考核暫行辦法?（國資委令第22號）第三十二條“對于全員業績考核工作開展不力的企業，扣減經營業績考核得分”的規定，制定計分規則。

（一）按照?中央企業全員業績考核情況調查表?填報

情況、國資委業績考核領導小組督察和監事會監督檢查情況，扣減中央企業負責人年度經營業績考核得分，最多扣1分。其中“考核機構”權重10%，計0.1分；“考核制度”權重20%，計0.2分；“考核結果應用”權重20%，計0.2分；“監督檢查”權重20%，計0.2分；“考核范圍”權重30%，計0.3分。

（二）“考核機構”、“考核制度”、“考核結果應用”、“監督檢查”4個項目中，每缺失1小項扣減0.1分。

（三）“考核范圍”項目中，每小項的覆蓋率低于90%的扣減0.1分，最多將所屬考核項目分值扣完。

（四）對存在弄虛作假現象的企業，一經查實，直接扣1分。

三、組織實施

國資委將對中央企業全員業績考核工作情況進行核查。

（一）請各中央企業于每年3月20日前將?中央企業全員業績考核情況調查表?報國資委（綜合局），同時抄送派駐本企業監事會。建設規范董事會企業可參照本辦法，加強對全員業績考核工作的指導和監督，并按時報送相關情況。

（二）國資委業績考核領導小組擇機開展督查、指導。

（三）監事會對全員業績考核情況進行監督檢查。

（四）在充分調研、摸清實情的基礎上，選取開展全員業績考核工作效果好、有特色的企業，適當時候組織交流、研討。

附件：1．中央企業全員業績考核情況調查表

2．中央企業全員業績考核評分標準

第二篇：陽煤集團經營業績考核計分辦法

陽煤集團經營業績考核計分辦法

第一章總則

第一條為確保集團公司資本投入回報，強化內部管理，建立有效的約束激勵機制，特制定本辦法。

第二條經營業績考核的原則

1、堅持以基數增長和資本回報為核心的原則；

2、堅持以上財務決算基本指標為基礎，實行基本指標附加管理性指標與單位班子的薪酬和去留升降相掛鉤；

3、堅持安全第一，嚴格實行安全問責制和經營問責制；

4、堅持分類指導的原則和考核計分辦法；

5、堅持激勵與約束并重的原則。第三條經營業績考核單位類型劃分

1、煤炭產業：一礦(長溝、泰安)，二礦(孫家溝)，三礦(坪上)，天興公司(運裕公司)，五礦(石港公司)，新景礦，開元公司(景福、南嶺)，新元公司，平舒公司、寺家莊公司、永興公司。

2、化工產業：陽煤齊魯一化、陽煤恒源化工、陽煤巨力化肥、陽煤豐喜集團、河北正元集團、陽煤深州化肥、陽煤三維集團、陽煤氯堿公司、威虎公司。

3、鋁電制造產業：兆豐鋁業公司、發供電分公司(煤層氣電廠)、華越公司、奧倫分公司、亞美公司、京宇公司、4、建筑地產業：宏廈公司、宏廈一建、宏廈三建、太行公司、房地產分公司。

5、服務貿易產業：交通運輸分公司、辰誠公司、巖土公司、科林公司、質監站(吉成公司)、選運處(天成公司、鐵路公司)、國際貿易公司、供應處(物資經銷公司)、機電設備管理中心、中小企業集團。

6、事業性單位：煤層氣分公司、升華分公司、總醫院、第二醫院、第三醫院、新聞信息中心、職教中心（黨校）、林業處、太原辦事處、賓館旅游管理中心。第二章業績指標設置及其權重

第四條集團公司采用經營業績基本指標和主要管理性約束指標相結合的考核模式。經營業績指標實行百分制考核，其中基本指標權重為70%，主要管理性約束指標權重為30%。同時，基本指標和主要管理性約束指標也分別按百分制考核。具體指標設置為：

1、基本指標及權重

盈虧及成本費用降低率指標，其中盈虧指標權重為50%，成本費用降低率權重為20%。

2、主要管理性約束指標及權重

各單位的具體管理性約束指標及權重見附表。第三章業績指標的計分考核標準

第五條基本指標考核計分采用“分級加(扣)分”原則。即對不同經營規模的單位實行分級加分，加(扣)分實行封頂。

經營業績考核總得分=基本指標得分×權重+∑(管理性約束指標得分×權重)，計算后的總得分保留小數點后兩位。

第六條基本指標的計分辦法

1、利潤(基本分100分)：

利潤為十萬元級的單位，每提高(減少)30%，加(扣)1分，加(扣)分最多為基本分的20%。利潤為百萬元級的單位，每提高(減少)10%，加(扣)1分，加(扣)分最多為基本分的20%。利潤為千萬元級的單位，每提高(減少)2%，加(扣)1分，加(扣)分最多為基本分的20%。利潤為億元級的單位，每提高(減少)1%，加(扣)1分，加(扣)分最多為基本分的20%。

2、成本費用降低率(基本分100分)①可控成本費用(或收入成本費用、經費)降低率(基本分60分)：每降低1%得4分，當可控成本費用不降反超時，按此標準計算得負分。

②全部成本費用(或收入成本費用、經費)降低率(基本分40分)：每降低1%得4分，當全部成本費用不降反超時，按此標準計算得負分。

3、對選煤運銷處的基本指標計分辦法 ①外運量(基本分100分)：外運總量每少完成10萬噸扣1分；鐵路外運每多(少)完成5萬噸，加(扣)1分，加(扣)分最多為基本分的20%。

②銷售收入(基本分100分)：每增加(減少)0.5%，加(扣)1分，加(扣)分最多為基本分的20%。第七條管理性約束指標的計分辦法(基本分100分)管理性約束指標的具體分項指標只對礦井接替關系一項加(扣)分，其他分項指標只扣不加分，考核細則由財務部、人力資源部、生產技術部、通風部、機電動力部、安全監察局、技術中心、選煤運銷處等部門負責制定并考核?？己私Y果報集團公司考核辦公室?？己宿k公室按具體指標在輔助指標內所占權重計算其單項得分，管理性約束指標的最終得分等于各單項指標得分之和。加(扣)分的上限與下限為該項指標基本分的20%。對總得分相同的單位利潤計算與上增長比，按增長比降序排列。第四章獎懲

第八條經營單位的業績考核由集團公司考核辦公室負責，考核結果分為A、B、C、D、E五個級別。在基本指標全部完成的前提下，綜合得分達到100分為C級進級點。即綜合得分110分(含)以上為A級，105分(含)至110分為B級，100分(含)至105分為C級，90分(含)至100分為D級，90分以下為E級。對基本指標未完成，但得分超過100分的，得分按降一級處理。

第九條集團公司考核辦公室按上述分類單位的業績考核打分，黨委組織部、紀監委、人力資源部及相關考核部室提出對分類單位違反集團公司規定的考核意見，考核辦公室依據考核意見及業績考核打分進行半年和全年排隊，集團公司業績考核委員會根據排名進行重獎重罰，重獎(罰)不計入領導班子年薪。

第十條考核結果為A級前三名的單位，集團公司分別給予本單位班子績效薪酬10%、6%、3%獎勵；經營業績考核結果為E級的單位扣除50%的績效薪。倒數后三名的單位分別加扣50%、30%、10%的績效薪。

第十一條安全指標不作為經營業績考核打分項，但為否決項。安全指標未按安全文件1號規定完成的，煤炭生產單位指標不足1人發生1人死亡，實際產量在150萬噸以上的單位，降一級處理，實際產量在150萬噸以下的單位，降二級處理，發生一次二人以上傷亡的單位，直接降至E級，不得績效薪；地面單位發生單人死亡事故的，直接降為E級，不得績效薪，發生一次二人以上傷亡事故的，除直接降至E級不得績效薪外，再核減基薪20%。

第十二條違反“三重一大”規定，以及違反集團公司其他有關規定造成一定影響的，核減總得分5至10分，同時黨政一把手取消年薪資格三年。

第十三條停產放假單位班子成員，停產放假期間取消績效薪酬，同時減少30%的基薪。第十四條人力資源部以年薪制辦法和集團公司業績考核辦公室提供的指標、打分情況和考核級別，計算單位班子績效薪；

第十五條選煤運銷處本部銷售費用的提取，以2008年提取銷售費用為基數，按完成集團公司外運量與貨款回收率計算。

鐵路外運量(含天成公司)計劃內每噸提取銷售費用1.3元，超計劃每噸提取3.0元，公路外運量計劃內每噸提取銷售費用0.8元，超計劃每噸提取1.0元，完不成外運計劃時，按計劃內提取標準折半核減銷售費用。

不能出現新欠款戶，杜絕呆壞賬，每出現一筆，扣選煤運銷處20萬元，并追究當事人責任。第十六條對實行授權經營管理模式的單位，集團公司嚴格進行定期考核，考核結果可進行排名，半年和全年公布考核結果，但不進行重獎重罰。同時，堅決執行對經營者與副職和中層管理人員共同進退的原則。

第十七條集團公司對未計入業績考核內的其他專業系統涉及班子領導的考核，經考核辦公室審核后執行，罰款從其年薪中扣除，但最多扣罰年薪總額的5%。第五章考核程序及要求

第十八條為做到考核結果的公平、公正，各牽頭部門在組織檢查考核前，要通知集團公司考核辦公室，考核辦公室參加其檢查考核工作，起到過程監督，對不通知考核辦公室參加的，財務部不得對其兌現，并對牽頭部門處以2000元至5000元的罰款，對其主要領導處以500元至1000元的罰款。

第十九條每季首月的10日前，相關業務部門要把上一季度各經營單位的基本指標和管理性約束指標的完成情況報考核辦公室，考核辦公室按照各經營單位指標完成情況，依據本計分規則考核打分。

第二十條集團公司考核辦公室對經營班子領導業績的半年、全年綜合評價打分結果經業績考核委員會審核后，向董事會、黨委會、總經理辦公會報告。第二十一條按照董事會、黨委會、總經理辦公會研究決定，考核辦公室公布排名結果。同時，人力資源部以考核結果作為計算領導班子年薪的依據。

第二十二條被考核的單位和個人都要嚴格執行集團公司的考核結果，對拖延或無故不執行者，要通報，并加倍處罰。第二十三條年終時，集團公司考核辦公室要對各專業系統和部門工作進行考評，對工作完成好的系統和部門給予獎勵。陽煤集團

2009年4月27日

附表：

第三篇：關于進一步加強中央企業全員業績考核工作的指導意見

國務院國有資產監督管理委員會文件

國資發綜合〔2009〕300號 關于印發《關于進一步加強中央企業全員業績考核工

作的指導意見》的通知

各中央企業：

為了全面推進中央企業經營業績考核工作上水平、更規范、更精準，確保國有資產保值增值責任層層得到落實，現將《關于進一步加強中央企業全員業績考核工作的指導意見》印發給你們，請認真貫徹落實。

各中央企業要把本企業的全員業績考核制度和對公司副職的考核情況定期報我委（綜合局）備案。每年3月20日為備案截止時間。

我委將加強對中央企業全員業績考核工作的檢查和監督，從2010年起，將對未建立全員業績考核制度、全員業績考核工作開展不力的中央企業，扣減經營業績考核得分（具體辦法另行制訂）。

國資委綜合局聯系人：

綜 合 處 胡筱沽 010-63192592 zonghe-kh@sasac.gov.cn考核一處 王寶成 010-63192672 kaohe1-kh@sasac.gov.cn考核二處 王 娟 010-63192721 kaohe2-kh@sasac.gov.cn考核三處 邵 滿 010-63192668 kaohe3-kh@sasac.gov.cn考核四處 李俊瑋 010-63193027 kaohe4-kh@sasac.gov.cn

國務院國有資產監督管理委員會

二○○九年十月十六日

關于進一步加強中央企業

全員業績考核工作的指導意見

為全面推進中央企業經營業績考核工作上水平、更規范、更精準，確保國有資產保值增值責任落到實處，廣泛調動、充分發揮中央企業各級負責人和廣大員

工的積極性和創造性，促進中央企業穩健科學發展，根據《中華人民共和國企業國有資產法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》和《中央企業負責人經營業績考核暫行辦法》，國資委就進一步加強中央企業全員業績考核工作提出如下指導意見：

一、充分認識進一步加強中央企業全員業績考核工作的重要性

建立經營業績考核制度，是黨的十六大關于完善國有資產管理體制、深化國有企業改革的一項重大戰略部署，是落實國有資產經營責任、促進企業提升管理水平的重要手段。實施“工作有標準、管理全覆蓋、考核無盲區、獎懲有依據”的全員業績考核，是深入實施《中華人民共和國企業國有資產法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》、《中央企業負責人經營業績考核暫行辦法》和完善經營業績考核制度的重要舉措，是確保國有資產保值增值責任落實到各級企業負責人和基層單位，壓力傳遞到各個崗位，激勵約束覆蓋到廣大員工的制度保障，對于落實全員經營責任，調動好、保護好、發揮好廣大企業管理者和員工的積極性，發展壯大國有經濟，具有十分重要的意義。

中央企業負責人經營業績考核制度建立以來，各中央企業積極探索，勇于實踐，努力健全經營業績考核體系，充分發揮業績考核的導向作用，較好地落實了國有資產保值增值責任，促進了三項制度改革，取得了顯著成效。但是，目前中央企業經營業績考核工作發展還不平衡，一些企業國有資產保值增值責任體系還不完整，責任鏈條還沒有實現全方位覆蓋，尤其是對企業副職、職能部門的考核制度還不完善，薪酬分配還存在一定程度的平均化傾向。各中央企業要認真總結分析自身業績考核工作中存在的問題和不足，高度重視加強和改善全員業績考核工作，不斷增強推行全員業績考核的自覺性和堅定性。

二、正確把握全員業績考核工作的原則

加強中央企業全員業績考核工作，應遵循以下原則：

（一）堅持考核的正確導向。以科學發展觀為指導，以落實國有資產保值增值責任為核心，通過完善考核體制、機制，促進集團公司戰略目標和工作任務的分解落實和最終完成，不斷提高集團的戰略管理水平，增強集團管控力和執行力。

（二）堅持按照崗位職責考核。以目標管理為重點，針對企業管理人員和職工各自的崗位、職責，緊緊抓住出資人最為關注和影響企業可持續發展的關鍵績效指標和工作目標進行考核。

（三）堅持公開公平公正。以充分調動每一名員工的積極性為目的，切實做到考核辦法、考核過程公開，確保考核結果公平、公正。

（四）堅持持續改進。以實現可持續發展為目標，按照先規范、再完善的要求，循序漸進地推動企業全員業績考核工作健康發展。

三、全面落實全員業績考核工作的要求

各中央企業要切實加大推進全員業績考核工作的力度，高度重視，加強領導，完善辦法，健全機制，嚴格執行，務求實效。

（一）建立健全業績考核組織體系。各中央企業要切實加強對實施全員業績考核工作的領導，企業主要負責人要親自掛帥，認真研究業績考核中的重大問題，建立健全領導機構和相應的工作機構，制定和完善相關工作制度，明確職責分工，強化業績考核的組織保障和機制保證。分管業績考核工作的企業負責人和有關職能部門，要勤勉履責，及時解決業績考核工作中的突出矛盾和問題，不斷改進工作方式方法，提升企業各層級的業績考核工作水平。

（二）真正實現考核的全方位覆蓋。各中央企業要切實加大業績考核的力度、廣度和深度?？己朔秶w從企業主要負責人到副職、職能部門管理人員，從集團公司到所屬全部子企業或單位、全體員工，確保企業資產保值增值的責任和壓力從上到下層層傳遞，真正建立起完善的業績考核機制，徹底消除考核死角。

（三）努力完善全員業績考核辦法。各中央企業要針對企業所處不同行業、不同發展階段的特點，針對管理層和部門的不同職責、員工所處的不同崗位，圍繞集團公司的總體目標和發展戰略，加強研究和完善業績考核辦法，科學合理地確立業績考核指標，突出分類指導，不斷增強業績考核的導向性、針對性和實效性?？己酥笜艘怀鲫P鍵業績指標和主要短板指標，力求少而精。對企業副職和職能管理部門的考核，要認真聽取基層群眾和所屬單位的意見，要將考核辦法、考核過程、考核結果在一定范圍內公開，切實接受職工群眾監督。

（四）健全激勵約束機制。各中央企業要把業績考核與薪酬激勵和干部任免緊密掛鉤，嚴格兌現獎懲，做到有目標、有記錄、有評估，先考核后定績效薪酬，賞罰分明。要合理確定業績考核結果的分級比例，避免考核等級的平均化傾向。要高度重視業績考核結果的反饋，提出改進方向，引導先進企業、優秀管理者和員工不斷創造卓越業績，激勵后進企業、管理者和員工努力追趕先進目標。要通過全員業績考核，促進企業深化內部制度改革，真正建立起管理者能上能下、員工能進能出、薪酬能高能低的有效激勵約束機制。要將企業的發展戰略與員工個人能力提升、職業發展規劃有機結合，為被考核人提供相關業務培訓的條件保障以及完成考核目標的必要指導。

（五）加強指導和監督。各中央企業要加強對實施全員業績考核工作的自查，強化對集團公司副職、各職能部門和所屬單位的督導檢查，持續改進和提高全員

業績考核工作質量和水平。要注重結果考核與過程評價的高度統一，對考核過程中目標的執行、評價、反饋以及考核結果的應用等各個環節實施閉環管理，定期檢查分析考核目標執行情況，確?？己四繕说耐瓿伞６聲圏c企業要參照本指導意見，建立和完善全員業績考核體系，并加強對所屬單位全員業績考核工作的指導和監督。

（六）不斷創新全員業績考核方法。各中央企業要積極借鑒國內外先進的考核方法和理念，鼓勵使用經濟增加值（EVA）、平衡計分卡（BSC）、360度反饋評價、關鍵績效指標（KPI）等先進的考核方法，解放思想，開拓創新，積極應對企業改革發展和經營管理中出現的新問題和新挑戰，不斷探索符合本企業實際的全員業績考核方法和途徑。

第四篇：中央企業負責人經營業績考核辦法2016

中央企業負責人經營業績考核辦法

發布時間：2016-12-15

國務院國有資產監督管理委員會令

第33號

《中央企業負責人經營業績考核辦法》已經國務院國有資產監督管理委員會主任辦公會議審議通過，并報經深化國有企業負責人薪酬制度改革工作領導小組同意，現予公布。本辦法自公布之日起施行。

國務院國有資產監督管理委員會主任 肖亞慶

2016年12月8日

中央企業負責人經營業績考核辦法

第一章 總 則

第一條 為切實履行企業國有資產出資人職責，維護所有者權益，落實國有資產保值增值責任，建立健全有效的激勵和約束機制，引導中央企業提質增效升級，實現做強做優做大，根據《中華人民共和國企業國有資產法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》等有關法律法規和《中共中央 國務院關于深化國有企業改革的指導意見》（中發[2015]22號）以及深化中央管理企業負責人薪酬制度改革等有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法考核的中央企業負責人，是指經國務院授權由國務院國有資產監督管理委員會（以下簡稱國資委）履行出資人職責的國家出資企業（以下簡稱企業）中由中央和國資委管理的人員。

第三條 企業負責人經營業績考核遵循以下原則：

（一）堅持依法依規。嚴格執行國家有關法律法規，按照權利、義務、責任相統一的要求，建立健全依法合規經營、可追溯的資產經營責任制。

（二）堅持市場化改革方向。根據市場經濟的內在要求，遵循企業發展規律，實行與企業功能定位、經營性質和業務特點相適應的分類考核，提高考核的針對性和有效性。

（三）堅持與激勵約束緊密結合。建立與企業負責人選任方式相匹配、與企業功能定位相適應、與經營業績緊密掛鉤的差異化激勵約束機制。

（四）堅持短期目標與長遠發展相統一。強化國際對標和行業對標，構建考核與任期考核相結合，立足當前、著眼長遠的考核體系。第四條 經營業績考核和任期經營業績考核采取由國資委主任或者其授權代表與企業主要負責人簽訂經營業績責任書的方式進行。

第二章 考核導向

第五條 突出發展質量，引導企業牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，主動適應和引領經濟發展新常態，不斷改善經營管理，實現高質量、可持續的發展。

第六條 注重資本運營效率，引導企業以提高經濟效益為中心，優化資本布局、規范資本運作、提高資本回報、維護資本安全,提高價值創造能力。

第七條 準確界定企業功能，引導企業在服務國家戰略目標、保障國家安全和國民經濟運行、發展前瞻性戰略性產業以及完成特殊任務中發揮重要作用，增強國有經濟活力、放大國有資本功能。

第八條 堅持創新發展，引導企業深入實施創新驅動發展戰略，強化自主創新，加強協同創新，大力推動大眾創業萬眾創新，加快科技成果轉化，提升核心競爭力。

第九條 重視國際化經營，引導企業積極穩妥參與“一帶一路”重大項目建設，加強國際產能和裝備制造合作，推動產品、技術、標準、服務走出去，規范、有序參與國際市場競爭，培育具有世界一流水平的跨國公司。

第十條 健全問責機制，引導企業科學決策，依法合規經營，防范經營風險，防止國有資產流失。

第三章 分類考核

第十一條 根據國有資本的戰略定位和發展目標，結合企業實際，對不同功能和類別的企業，突出不同考核重點，合理設置經營業績考核指標及權重，確定差異化考核標準，實施分類考核。

第十二條 對主業處于充分競爭行業和領域的商業類企業，以增強國有經濟活力、放大國有資本功能、實現國有資本保值增值為導向，重點考核企業經濟效益、資本回報水平和市場競爭能力，引導企業提高資本運營效率，提升價值創造力。鼓勵企業積極承擔社會責任。

第十三條 對主業處于關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域、主要承擔重大專項任務的商業類企業，以支持企業可持續發展和服務國家戰略為導向，在保證合理回報和國有資本保值增值的基礎上，加強對服務國家戰略、保障國家安全和國民經濟運行、發展前瞻性戰略性產業以及完成重大專項任務情況的考核。適度調整經濟效益指標和國有資本保值增值率指標考核權重，合理確定經濟增加值指標的資本成本率。承擔國家安全、行業共性技術或國家重大專項任務完成情況較差的企業，無特殊客觀原因的，在業績考核中予以扣分或降級處理。

第十四條 對公益類企業，以支持企業更好地保障民生、服務社會、提供公共產品和服務為導向，堅持經濟效益和社會效益相結合，把社會效益放在首位，重點考核產品服務質量、成本控制、營運效率和保障能力。根據不同企業特點，有區別地將經濟增加值和國有資本保值增值率指標納入和任期考核，適當降低考核權重和回報要求。對社會效益指標引入第三方評價，評價結果較差的企業，根據具體情況，在業績考核中予以扣分或降級處理。

第十五條 根據企業經營性質、發展階段、管理短板和產業功能，設置有針對性的差異化考核指標。

第十六條 建立健全業績考核特殊事項清單管理制度。將企業承擔的保障國家安全、提供公共服務、發展重要前瞻性戰略性產業、實施“走出去”重大戰略項目等特殊事項列入管理清單，對當期經營業績產生重大影響的特殊事項，在考核時予以適當處理。

第四章 目標管理

第十七條 國資委按照企業發展與國民經濟發展速度相適應、與在國家經濟建設中骨干地位作用相匹配、與做強做優做大要求相符合的原則，主導確定企業經營業績總體目標（以下簡稱總體目標）。

第十八條 企業考核目標值應與總體目標相銜接，根據不同功能企業情況，以基準值為基礎予以核定。

第十九條 考核基準值根據企業考核指標上年完成值、前三年完成值的平均值和外部因素、行業對標情況綜合確定。

第二十條 利潤總額、經濟增加值（也稱經濟利潤，下同）指標目標值設置為三檔。

第一檔：目標值達到歷史最好水平，或者明顯好于上年完成值且增幅高于企業總體目標。

第二檔：目標值不低于基準值。

第三檔：目標值低于基準值。

經行業對標，目標值處于國際優秀水平或國內領先水平的，不進入第三檔目標。

第二十一條 國資委將企業利潤總額、經濟增加值指標目標值與考核計分、結果評級緊密結合。

第一檔目標值，完成后指標得滿分，同時根據目標值先進程度給予加分獎勵。

第二檔目標值，完成后正常計分。

第三檔目標值，完成后加分受限，考核結果不得進入A級。

第二十二條 利潤總額目標值與工資總額預算掛鉤。

第一檔目標值，工資總額預算高于上年水平。超額完成目標的，按照工資總額預算管理制度可以實施特別獎勵。

第二檔目標值，工資總額預算原則上不低于上年水平（目標值低于上年完成值較多的除外）。

第三檔目標值，工資總額預算比上年應有所下降。

第二十三條 任期考核基準值根據上一任期完成值和上一任期第三年完成值綜合確定。各項考核目標值經對標處于行業優秀水平的完成后得滿分；考核目標值低于基準值的加分受限。

第五章 考核實施

第二十四條 企業負責人經營業績考核工作在國資委領導下，由國資委業績考核領導小組組織實施。

第二十五條 經營業績考核以公歷年為考核期，任期經營業績考核以三年為考核期。

第二十六條 經營業績責任書內容：

（一）雙方的單位名稱、職務和姓名；

（二）考核內容及指標；

（三）考核與獎懲；

（四）責任書的變更、解除和終止；

（五）其他需要約定的事項。

第二十七條 經營業績責任書簽訂程序：

（一）考核期初，企業按照國資委經營業績考核要求，將考核期內考核目標建議值和必要的說明材料報送國資委。

（二）國資委對考核目標建議值進行審核，并就考核目標值及有關內容同企業溝通后予以確定。

（三）由國資委主任或者其授權代表同企業主要負責人簽訂經營業績責任書。

第二十八條 考核期中，國資委對經營業績責任書執行情況實施動態監控，對考核目標完成進度不理想的企業提出預警。

第二十九條 建立重大事項報告制度。企業發生較大及以上生產安全事故、重大及以上突發環境事件、重大及以上質量事故、重大資產損失、重大法律糾紛案件、重大投融資和資產重組等，對經營業績產生重大影響的，應及時向國資委報告，同時抄報派駐本企業監事會。

第三十條 經營業績完成情況按照下列程序進行考核：

（一）考核期末，企業依據經審計的財務決算數據，形成經營業績總結分析報告報送國資委，同時抄送派駐本企業監事會。

（二）國資委依據經審計并經審核的企業財務決算報告和經審查的統計數據，結合總結分析報告并聽取監事會意見，對企業負責人考核目標的完成情況進行考核，形成考核與獎懲意見。

（三）國資委將考核與獎懲意見反饋給企業負責人所在企業。企業負責人對考核與獎懲意見有異議的，可及時向國資委反映。國資委將最終確認的考核結果在一定范圍內公開。

第三十一條 落實董事會對經理層的經營業績考核職權。

（一）由董事會考核經理層的企業，國資委與董事會授權代表簽訂和任期經營業績責任書，董事會依據國資委考核要求并結合本企業實際對經理層實施經營業績考核。

（二）國資委根據簽訂的經營業績責任書和董事會企業考核目標完成情況，確定企業主要負責人和任期經營業績考核得分和等級。

（三）董事會根據國資委確定的經營業績考核結果，結合經理層個人履職績效，確定經理層考核結果和薪酬分配方案。

第三十二條 董事會應制訂、完善企業內部的經營業績考核辦法，報國資委備案。

第六章 獎 懲

第三十三條 經營業績考核和任期經營業績考核等級分為A、B、C、D四個級別。

第三十四條 國資委依據和任期經營業績考核結果對企業負責人實施獎懲。經營業績考核結果作為企業負責人薪酬分配的主要依據和職務任免的重要依據。

第三十五條 企業負責人的薪酬由基本年薪、績效年薪、任期激勵收入三部分構成。基本年薪是企業負責人的基本收入。

第三十六條 對企業負責人實行物質激勵與精神激勵。物質激勵主要包括與經營業績考核結果掛鉤的績效年薪和任期激勵收入。精神激勵主要包括給予任期通報表揚等方式。

第三十七條 企業負責人的績效年薪以基本年薪為基數，根據經營業績考核結果并結合績效年薪調節系數確定。

第三十八條 績效年薪按照一定比例實施按月預發放。國資委依據經營業績半年預評估結果對企業負責人預發績效年薪予以調整，有關辦法另行制定。

第三十九條 任期激勵收入根據任期經營業績考核結果，在不超過企業負責人任期內年薪總水平的30%以內確定。

第四十條 企業負責人綜合考核評價為不勝任的，不得領取績效年薪。任期綜合考核評價為不勝任的，不得領取任期激勵收入。

第四十一條 企業主要負責人的分配系數為1，其余被考核人的分配系數由企業根據各負責人的經營業績考核結果，在0.6-0.9之間確定，適度拉開差距。分配方案報國資委審核備案后執行，同時抄送派駐本企業的監事會。

第四十二條 對取得重大科技創新成果、承擔重大專項任務和社會參與作出突出貢獻的，在經營業績考核中給予加分獎勵。

第四十三條 對經營業績優秀及在科技創新、品牌建設、國際化經營、節能減排方面取得突出成績的，經國資委評定后對企業予以任期激勵。

第四十四條 連續兩年經營業績考核結果為D級或任期經營業績考核結果為D級的企業，且無重大客觀原因的，對企業負責人予以調整。

第四十五條 企業發生下列情形之一的，國資委根據具體情節給予降級或者扣分處理，并相應扣發或追索扣回企業法定代表人及相關負責人的績效年薪或任期激勵收入；情節嚴重的，給予紀律處分或者對企業負責人進行調整；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理：

（一）違反《中華人民共和國會計法》、《企業會計準則》等有關法律法規規章，虛報、瞞報財務狀況的；

（二）企業法定代表人及相關負責人違反國家法律法規和規定，導致重大決策失誤、較大及以上生產安全責任事故、重大質量責任事故、重大環境污染責任事故、重大違紀和法律糾紛案件、境外惡性競爭，造成重大不良影響或者國有資產損失的。

第七章 附 則

第四十六條 企業在考核期內發生清產核資、改制重組、主要負責人變動等情況，國資委可以根據具體情況變更經營業績責任書的相關內容。

第四十七條 中央企業專職黨組織負責人、紀委書記（紀檢組組長）的考核有其他規定的，從其規定。

第四十八條 國有資本參股公司、被兼并企業中由國資委管理的企業負責人，其經營業績考核參照本辦法執行。具體經營業績考核事項在經營業績責任書中確定。

第四十九條 對新組建尚未進入正常經營、主要從事專項技術研發的企業和國有資本投資運營公司，經營業績考核實行一企一策。

第五十條 各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團國有資產監督管理機構，設區的市、自治州級國有資產監督管理機構對國家出資企業負責人的經營業績考核，可參照本辦法并結合實際制定具體規定。

第五十一條 本辦法由國資委負責解釋，具體實施方案另行制定。

第五十二條 本辦法自公布之日起施行?！吨醒肫髽I負責人經營業績考核暫行辦法》（國資委令第30號）同時廢止。

第五篇：煤礦全員業績考核

十堰礦業集團公司

全員績效考核評價辦法（試行）

第一章

總

則

第一條 為促進企業進一步轉換經營機制，增加活力和競爭力。按照礦業集團全面深化“三項制度”改革，開展全員績效考核的要求，建立有效激勵與約束機制，全面、準確、客觀、公正地評價員工的工作表現和工作績效，激勵員工提高工作效率和自我管理水平，不斷提高公司的整體績效，努力實現公司的戰略目標，特制定本辦法。

第二條 公司全員績效考核是指以公司發展目標為導向，以崗位職責為基礎，訂立績效合同，明確責任目標，保證員工的工作目標、任務、要求以及努力方向與公司保持一致，并建立相應的考核標準和方法，適時進行評價，不斷加強對員工的輔導，激勵各單位（部門）、員工持續改進工作績效，最終實現公司持續發展的一種管理方法。

第三條 考核原則

（一）堅持公開公平公正的原則；

（二）堅持定量與定性評價相結合的原則；

（三）堅持激勵約束、著重實效的原則；

（四）堅持逐步完善，持續改革的原則；

（五）堅持分層分級分類考核的原則。