第一篇：2011年高校四項制度工作總結

XXX單位2011年度開展責任政府

四項制度工作總結

XXXXX：

實施責任政府四項制度是貫徹落實黨的十七大精神要求，加強自身建設，轉變機關工作作風，提高執行力和公信力的需要。自責任政府四項制度啟動以來，我單位嚴格按照XXXX、省上級部門的相關要求，結合XXX單位實際，準確定位，理清工作思路，確定工作指導思想、原則、目標、方法，貫徹落實好責任政府四項制度。按照《關于報送責任政府四項制度年度工作總結的通知》要求，現將我單位開展責任四項制度工作總結如下：

一、基本情況

根據上級部門推進“四項制度”工作會議的精神，我單位通過加強組織領導、進行廣泛動員、狠抓學習宣傳、建立制度措施等工作，把全院行政系統干部、職工的思想和行動統一到貫徹落實“四項制度”會議精神上來，把推行責任政府四項制度納入黨風廉政建設工作的重要內容，并與黨風廉政建設各項工作同部屬、同要求、同落實、同考核，責任意識得到增強，機關建設得到規范，工作作風有了改進，服務意識有了提高，工作成效比較明顯。

（一）切實加強組織領導，著力抓好工作部署

根據“XXXXX實施責任政府四項制度推進會”和XXXXXXXX領導的講話精神的相關要求，XXX單位黨委、行政主要領導高度重視，對抓緊抓實“四項制度”貫徹落實提出了明確指示和要求。多次開會專題研究了XXX單位四項制度工作，成立了由XXX單位XXX同志任組長，XXX單位副院長XX同志，XXX單位紀委書記XXX同志任副組長，相關職能部門負責人為成員的XXX單位推進四項制度工作領導小組。四項制度工作辦公室設在XXX單位監察審計室。領導小組下設兩個辦公室，一個是問責辦公室，設在XXX辦公室，負責問責工作的日常具體事務。另一個是“三項制度”辦公室，設在XXX單位XXX處，負責三項制度工作的日常具體事務。

（二）制定方案和工作措施，確保四項制度工作有序進行

領導小組成立后，結合XXX單位工作實際，制定了《XXX單位推行行政問責辦法等四項制度實施方案》，明確了指導思想、原則、目標、方法步驟以及工作要求等。制定了《XXX單位關于推進行服務承諾制、首問責任制、限時辦結制的實施意見》明確了工作內容、方法步驟和工作要求，對基層單位、部門開展工作提供了依據，打下了基礎。

（三）認真抓好學習，深入廣泛宣傳教育

學習是認識的前提，只有學深悟透才能統一思想、提高認識、支配行為。為此，我們認真抓了學習和宣傳教育：一 是先后組織學習了《XXXX委關于在全省實施領導干部問責制度的決定》、《XXXX人民政府關于省政府部門及州市行政負責人問責辦法》和《XXXX人民政府關于在全省行政機關推行服務承諾制首問責任制限時辦結制的決定》等相關文件。二是認真傳達學習了會議精神。2009年7月17日，我單位召開全院行政人員會議，學習傳達了2009年6月19日XXXX、省上級部門組織召開的高校實施責任政府四項制度推進會議精神，學習領會高校紀工委書記、上級部門紀檢組長楊共和同志的講話精神，2010年6月21日XXX單位四項制度領導小組組長、院長XXX同志，組織召開了XXX單位四項制度領導小組會議，會上組織學習了上級有關文件精神，并對工作落實提出了具體要求。三是認真學習業務。由各處室自行組織對本部門人員進行業務學習和培訓，在難點、重點上下功夫，在認清職能上下功夫。通過學習培訓，大家一致認識到：只有充分認清自身的職能任務，才能立足于高起點、高標準落實好行政問責辦法等四項制度，才能更好地推動各項工作創新發展。在貫徹落實四項制度中，我們力求做到“三清”：首先是單位、部門的職能清。按照安排，各單位、部門及時清理了自身的服務項目，切實做到依法行政，服務得體；其次是處室的任務清。在統一清理的基礎上，要求各處室要進一步清理各自的職能任務；再次是個人的責任清。每個人都要對個人的職責進行一次認真的梳理，切實把自己的 崗位職責搞清楚，確保問責的事不在自己身上發生，確保行政人員在群眾中的良好形象和公信力。在貫徹落實四項制度中，努力做到“四個增強”：第一，認識到這是貫徹黨的十七大精神，構建社會主義和諧社會的要求，增強了大局意識。第二，認識到這是實現XXX單位又好又快發展的有力保障，增強了職能意識。第三，認識到這是全面推進依法行政，依法規范XXX單位行政行為的重要舉措，增強了責任意識。第四，認識到這是加強XXX單位自身建設的需要和自覺接受社會監督的體現，增強了公信意識。四是認真搞好宣傳教育活動，充分利用宣傳欄、簡報、標語、單位、部門網、辦公網等宣傳載體，積極宣傳實施責任政府四項項制度的重大意義、具體內容、方法步驟以及工作要求，為XXX單位推行四項制度工作營造了良好的輿論氛圍，收到了較好效果。

（四）嚴密組織，相關工作落實好

一是由XXX單位統一制作了200多塊身份牌，發至各單位、部門，擺放在辦公桌的醒目位臵。二是XXX單位四項制度領導小組辦公室，主持召開了XXX單位行政部門主要負責人會議，由三項制度辦公室對三項制度具體工作安排布臵，四項制度辦公室負責人就切實推進四項制度工作提了工作要求。三是XXX單位四項制度辦公室、三項制度辦公室通過組織對呈貢校區各單位、部門貫徹落實三項制度工作情況檢查，收到了較好的效果，達到了檢查目的，下發了檢查通報，表揚好的單位和部門，對工作滯后的單位和部門提出了按限時完成工作任務的要求，對進一步推動四項制度工作的落實起到了積極的促進作用。

（五）突出重點，主要工作成效好

一是高度重視服務承諾事項工作，做到了明確責任，分工負責，統一規范，表述準確的目的。XXX單位將《XXX單位服務承諾書》在XXX單位網上進行了公開，接受社會的監督，行政15個單位、部門的對外服務承諾也同時公布。二是嚴密組織，統一部署安排，行動迅速，各單位、部門崗位的承諾、崗位職責等內容在XXX單位規定的時限內已在醒目的地方張貼和懸掛，受到師生員工的歡迎和肯定。三是對服務承諾、辦事指南等內容編印成《XXX單位行政部門服務承諾及辦事指南匯編》，發至XXX單位行政部門、教學教輔部門人員，人手一冊，為行政系統開展工作提供了依據，受到了基層的普遍好評。

二、取得的初步成效

近兩年，通過深入持續開展責任政府四項制度工作，我單位行政系統在規范行政行為，轉變機關工作作風、提高工作效率和服務質量，增強依法依規辦事的透明度，擴大公眾知情權方面發揮了重要作用，并取得明顯成效；在行政執行力和公信力方面明顯提高；我單位干部職工隊伍工作作風明 5 顯改進，服務能力和辦事效率明顯提高，服務態度明顯改善，依法依規辦事意識明顯增強。

（一）思想認識有提高

通過學習教育，大家充分認識到在高校行政系統推行四項制度是進一步規范權力運行的有力舉措，是加強高校行政系統自身建設提高行政執行能力的制度約束，是推動高校又好又快發展的需要。

（二）機關作風有改進

我單位把推進四項制度作為加強自身建設的有力手段，強化依法行政、執政為民的理念，完善自我約束機制，著力改進機關作風。通過落實服務承諾制、限時辦結制、首問責任制，規范了行政管理人員尤其是機關工作人員的行政行為。

（三）服務質量有改善

四項制度的全面貫徹實施，使我單位干部職工亮出了身份，明晰了職責，杜絕了態度冷漠、推諉扯皮、辦事拖拉、不講誠信等不良行為，通過各種方式向社會公開服務承諾事項，規范服務標準，認真兌現服務承諾，服務質量明顯改善。

（四）行政效率有進步

通過實施四項制度，進一步規范工作流程和服務程序，工作人員按照規定的時間、程序和要求處理各項行政事務，行政行為得到了規范，工作效率也得到了提高。通過實施四 項制度，全院行政系統干部職工尤其是機關行政人員的責任意識、憂患意識、大局意識和發展意識進一步增強。

（五）執行力和公信力有提升

通過實施四項制度，院行政和行政系統內部管理和自身建設進一步得到加強，為師生服務的質量和水平明顯提升，受到了廣大師生的一致好評，促進了各項工作的落實。

三、存在的主要問題

（一）思想認識有偏差

主要表現在個別同志對在高校行政系統推行四項制度重要性、現實意義認識不到位，片面認為四項制度不適宜在高校推行，存在著一些模糊認識。

（二）是服務承諾的質量還不夠高

少數部門的部份承諾質量不夠具體、比較空泛，操作性不夠強。

（三）是行政問責的力度不夠大

由于主客觀原因，從領導到職能部門在具體工作中，都或多或少地存在著畏難情緒，工作中不夠大膽，對于一般性問題也就說服批評教育，行政問責不夠嚴格。

四、下一步工作打算

在下一步工作中，要以這次督查工作為契機，結合實際，突出服務承諾這個重點，全力抓好首問責任制和現時辦結制的落實，著力在以下五個方面下功夫、求成效。

（一）加強再深化認識、再深入動員工作

要針對工作中存在的主要問題，適時組織召開XXX單位行政系統會議，及時傳達上級有關指示精神，提出貫徹執行意見，對四項制度重要意義進行再認識、再深化，對全面深入推進四項制度進行再動員、再部署，進一步提高思想認識，切實把行動統一到上級的要求上來。

（二）加強行政問責工作力度

要加大行政問責工作力度，對不認真履行服務承諾事項的、不按時辦結限時事項的、不高效辦理首問事項的、不積極配合聯辦事務的、不熱情接待服務對象的、不自覺堅持亮牌上崗的、不嚴格遵守工作紀律的等，要嚴格問責，按照相關規定，依規依紀作出處理。

（三）開展服務對象評議活動

四項制度落實得好與不好，群眾說了算。因此，要定期或不定期地組織XXX單位的服務對象（學生、職工），采取問卷調查、召開座談會等形式，對我單位落實四項制度的情況廣泛征求意見和建議，并積極采納和吸收，確保四項制度在我單位持續深入推進并取得實效。

（四）進一步抓好長效機制建設

要以這次督查工作為契機，針對問題，進行專題研究，是什么問題就整改什么問題，什么問題嚴重就先整改什么問 8 題。在此基礎上，切實制定整改措施，抓緊抓好長效機制建設。

推行責任政府四項制度是一項長期的工作任務，我們將把四項制度作為基本制度和長效機制在機關各職能部門長期實行。在實施過程中，我們將不斷探索和總結經驗，研究解決實施過程中的矛盾和問題，在實踐中不斷完善、豐富和發展，進一步提高責任政府四項制度的科學性，把此項工作引向深入。

中共XXX單位紀委辦公室 二〇一一年十一月十日

第二篇：四項制度

高唐縣四項制度確保村“兩委”換屆期間設備安全

文章來源： 作者：縣委組織部 發布時間： 2007-09-28 瀏覽次數：13

為加強村“兩委”換屆期間黨員干部現代遠程教育接收站點設備管理，防止出現設備流失現象，高唐縣建立四項制度，加強站點設備管理工作，確保設備安全不出問題。

完善設備管理責任制度。縣、鄉（鎮、街道）、接收站點行政村重新簽定《設備管理責任書》，明確財產歸屬，落實設備管理責任制度。進一步明確遠程教育設備所有權歸縣委組織部，鄉（鎮、街道）、村只有管理和使用權，落實鄉（鎮、街道）黨委書記、村（居）黨組織書記、站點管理員分別為第一責任人、直接責任人和具體責任人的責任。編印遠程教育接收站點設備管理使用規定小冊子700本，發至農村基層黨支部，對因措施不力、管理不善而造成設備丟失、損壞或挪用、侵占等現象的，規定了明確的處理措施。

嚴格站點設備交接制度。村“兩委”換屆結束后必須將遠程教育設備交給新一屆黨組織領導班子。縣委組織部統一印制了《遠程教育接收站點設備交接書》，移交人（上屆黨組織書記、管理員）和接收人（新一屆黨組織書記、管理員）分別在交接書上簽字，交接工作由鄉（鎮、街道）黨委監督，并與新一屆黨組織書記、管理員簽訂《遠程教育設備管理責任書》，《交接書》、《責任書》簽訂后報縣委組織部遠程教育中心備案。

強化專項督查制度。村“兩委”換屆前，各鄉（鎮、街道）對站點設備進行一次自查，逐村、逐臺、逐件對村級接收站點進行檢查核對，并拍攝照片作為檔案留存，建立站點設備臺帳。換屆結束后，再對站點設備進行逐一核對清查，并對遠程教育設備交接和管理情況書面報告縣委組織部。縣委組織部在換屆結束后對站點設備保有情況進行專項督查，發現問題，及時通報，并嚴肅追究相關責任人責任，并以督查情況作為檢驗村“兩委”換屆成功與否的一項重要內容。同時，將站點設備交接和管理情況納入遠程教育考核，對出現設備換屆未移交、侵吞或流失現象的，實行一票否決。

建立監督舉報制度。為及時掌握設備管理使用情況，在縣電視臺、高唐州報、高唐政務網、高唐黨建網等媒體公開縣委組織部監督舉報電話，各鄉（鎮、街道）建立舉報信箱，依靠群眾的力量對換屆前后遠程教育設備的交接及保有情況進行監督。

第三篇：效能政府四項制度工作總結

局效能政府四項制度工作總結

加強機關效率建設，是堅持立黨為公、執政為民的必然要求，是全面加強機關建設的有效舉措。按照永政通（2010）23號縣推行效能政府四項制度實施方案，永政通（1010）32號縣行政機關推行效能政府四項制度實施細則的有關要求，我局始終高度重視此項工作，在2010年1-5月的行政效能建設工作中，堅持做到“三個結合”，即與科技工作相結合，確保工作指標任務的圓滿完成；與開展爭先創優活動和“四項制度”工作相結合，不斷完善機關內部管理，力求機關工作作風有明顯提高；與開展民主評議工作相結合，切實解決群眾關心的熱點難點問題，力求機關整體建設明顯進步。進一步優化了行政服務環境，提升了服務水平和質量，促進了行政效能建設工作的扎實有效開展。

一、切實加強領導，明確工作責任

為確保行政效能建設工作落到實處，及時成立并調整充實領導小組，由主要領導擔任組長，班子成員任副組長，各科室負責人為任組員，負責效能建設工作的部署、督查和考核。并明確局長為行政效能建設第一責任人，各科室負責人為本科室行政效能建設的第一責任人，日常工作堅持效能建設和業務工作兩手抓，把效率建設作為考核工作的重要內容。年初，在深入調研分析的基礎上，結合我局實際，及時成立縣科技局實施效能政府四項制度工作領導小組，制定下發了《縣科技局效能政府四項制度 實施方案》，明確了機關效能建設活動的目標任務和工作措施，即：以“優化機關作風、完善工作機制、提高服務效能、實現加快發展”為目標，緊密結合工作任務，強化思想教育，突出建章立制，規范行政行為，嚴格考核獎懲，突出解決機關存在的突出問題，以達到增強干部能力、提高工作效率為目的，為“進一步提高科技服務水平，構建和諧xx”做出積極貢獻。

二、強化思想教育，嚴格考核獎懲

以開展解放思想大討論活動和“四項制度”工作的貫徹落實工作為契機，進一步掀起學習省、州、縣關于推行效能政府四項制度文件會精神和社會主義榮辱觀、科學發展觀為主要內容的學習新高潮，并利用干部職工理論學習會、科技行政執法培訓會，加強《全面推進依法行政實施綱要》和各種法律法規的學習，進一步提高了干部職工對機關效能建設目的、意義和重要性的認識。同時，按照科學、量化、易操作的要求，制定了《縣科技局效能政府四項制度實施方案》（永科字?2010?12號），修改完善《縣科技局職工考核管理制度》，并嚴格執行考核制度，采取平時考核、考核和民主測評的方式，對各科室的行政效能建設工作全面進行綜合考核，把行政效能建設考核與目標責任制考核、黨風廉政責任制考核、公務員考核結合起來，將考核結果作為機關干部業績評定，獎勵懲處，選拔任用的重要依據。

三、規范行政行為，嚴格依法行政

（一）嚴格按照《xx縣科學技術獎勵辦法》實施行政許可，不斷規范科技成果登記管理、科技項目申報及評審管理工作，并嚴格執行行政許可審批動態管理制度，按時清公布和上報本部門的行政許可審批事項目錄，建立健全從行政許可公示、告知承諾和說明理由、監督檢查和責任追究等配套制度。

（二）認真貫徹落實國家知識產權保護政策，按照《建設創新型云南行動計劃》精神，努力營造知識產權保護良好環境，提高對知識產權保護認識，在行政執法過程中，始終做到行政執法主體與執法程序合法，做到持證上崗、亮證執法、依法行政、文明執法。

（三）繼續實行和不斷完善以行政首長負責制為核心的科技行政執法考核、評議、監督檢查機制及過錯責任追究制度。按時清理公布本部門的執法依據程序，分解職權，明確責任，與各科室和個人簽定執法責任書，并開展定期執法檢查和評議考核。

（四）嚴格遵守《政府信息公開條例》，對涉及本部門的行政許可審批項目公示、法律法規、動態信息以及服務承諾書等各類應主動公開的信息，通過粘貼公示板和政府信息公開網公開的形式，向社會公布，方便群眾辦事，接受群眾監督。

四、完善內部管理，加強作風建設

（一）立足本職，創新思路，將爭優創先活動落到實處 為認真貫徹落實縣委關于“爭優創先”的精神，根據縣委的安排部署，自5月以來我局認真開展了以科學發展觀為指導的解放思想大討論活動。在宣傳發動工作中，采取集體組織學習和個人自學相結合，通過撰寫心得體會、交流發言等形式，認真組織黨員干部學習黨的十七大精神、縣委十屆七次全會精神和《社會主義榮辱觀教育讀本》、《科學發展觀讀本》，進一步強化了政治理論學習。同時，結合科技工作實際，對當前科技工作中重點難點問題進行了專題調研，進一步明確了工作思路，找準工作中存在的問題，以解放思想大討論活動推科技工作服務的開展。

（二）集思廣益，認真整改，促進民主評議政風行風活動有效開展

根據縣人民政府和州科技局的安排，為切實做好科技系統的工作職能，圍繞廣大群眾關注的熱點難點問題，廣泛深入基層調研，通過對我縣科技系統在隊伍建設、行業作風、工作作風、依法行政、為民服務等方面調研，為縣委、政府工作決策提供了依據，創造了良好的科技工作氛圍。

（三）強化監督，完善機制，推進“四項制度”工作的貫徹落實

結合科技部門實際，突出重點，狠抓落實，全面貫徹落實好四項制度，有力地促進了機關作風的轉變。一是對規章制度進行 4 了全面修訂完善。在不斷完善實施方案和實施細則的基礎上，制訂了縣科技局服務承諾制，完善了《科技局職工管理辦法》、《公務用車管理規定》、《公務接待管理規定》、《科技局財務管理規定》、《接待信訪工作制度》等13項機關內部管理制度，新修訂的規章制度對干部職工工作、紀律、作風和領導班子決策等方面作了更加詳細的規定。同時，把修定后的各種制度印發到每一位職工，做到人手一冊，并加大制度落實和督查力度。二是加大公示制度，方便群眾辦事，接受群眾監督。將貫徹落實四項制度的工作措施、動態和服務承諾書在信息公開欄進行全面公示；在機關政務公開欄設置四項制度宣傳欄，將局機關機構設置布局及各科室業務受理范圍和重點工作崗位等相關信息和業務辦理引導標識在辦公場所進行公示和張貼。同時，還將機關人員的身份、職務進行公示，并統一制作身份牌，實行掛牌上崗，方便服務對象了解辦事人員身份，接受監督。

五、效能政府四項制度落實取得實效

（一）統一思想，提高認識。開展規范行政權力運行工作，是進一步推進我局依法行政的內在要求，也是堅持反腐倡廉方針，加強黨風廉政建設，加大從源頭上預防腐敗的一項重要舉措。全局干部職工要充分認識開展規范行政權力運行工作的重要性和必要性。同時，規范行政權力運行涉及的事項多、要求高、難度大、時間緊、任務重，各股室要把干部職工的思想認識統一到 5 縣委、縣人民政府的決策部署上來，統一到維護穩定發展的大局上來，采取有效措施，把規范行政權力運行工作抓好抓實。要嚴格按照部署和要求，為確保高標準完成工作任務。各股室負責人作為推進本科室規范行政權力運行工作的第一責任人，應切實負起責任。

（二）強化指導，規范運作。規范行政權力運行工作是一個新課題，局規范權力運行工作領導小組辦公室成員和相關人員加強學習，熟悉掌握規范工作業務，確保規范工作的順利開展并取得預期的成果。

（四）強化監督，督促落實。將規范行政權力運行工作列入局機關工作人員績效考評的一項內容，結合廉政建設責任制工作的落實進行考評和考核，建立群眾評議機制，在局辦公室設立監督電話，局規范權力運行工作領導小組要加強對工作落實情況的監督檢查，強化行政問責，確保工作落實。對落實不力、執行不力的人員，嚴肅追究責任。

2010年6月2日

第四篇：貫徹落實四項制度工作總結

2008年1月，省政府先后制定下發了《云南省人民政府印發〈云南省人民政府關于省政府部門及州市行政負責人問責辦法〉的通知》和《云南省人民政府關于在全省行政機關推行服務承諾制首問責任制限時辦結制的決定》，并于3月1日開始實施。為深入貫徹落實該文件精神，縣人民政府及其辦公室先后下發了《印發關于***貫徹行政問責辦法等四項制度實施

意見的通知》（賓政發[2008]10號）和《關于轉發省政府加強自身建設推行服務承諾等四項制度文件的通知》（賓政辦電[2008]11號）。兩個文件下發后，***縣勞動和社會保障局高度重視，認真學習貫徹省政府行政問責辦法等四項制度，并及時成立了四項制度貫徹落實領導組，制定了《關于貫徹行政問責辦法等四項制度的實施方案》（賓勞社發〔2008〕6號），對四項制度的落實全面加強了領導，制定了具體的抓落實措施，明確了相關的落實責任。

一、工作開展情況

（一）領導重視，及時成立領導小組,明確局屬各單位的具體責任。

縣政府行政問責辦法等四項制度下發后，局領導班子及時將文件精神向全局干部職工進行傳達，要求各單位做好貫徹實施四項制度的相關準備工作。省政府電視電話會議召開后，我局及時召開專門會議傳達電視電話會議精神，研究貫徹落實的具體意見和措施，決定成立***縣勞動和社會保障局貫徹落實縣政府行政問責辦法等四項制度實施工作領導小組。明確由局長為全局貫徹實施縣政府行政問責辦法等四項制度的第一責任人；副局長、紀檢組長為副組長，相關股室負責人為成員的貫徹實施領導組，具體分級分責抓好“四項制度”的具體落實。

（二）加強緊迫感、責任感，組織干部職工開展行政問責辦法等四項制度的學習活動。

組織廣大黨員、干部學習行政問責辦法等四項制度原文，學習有關文件、講話和材料，明確行政問責辦法等四項制度的主要內容和基本要求，深入領會行政問責辦法等四項制度的精神實質，做到學習內容、學習時間、學習人員、學習效果“四落實”，實行集中學習與分散學習相結合；學習文件與對照實際相結合，全面加深對文件精神的理解，在組織學習中做到集中學習、召開專題、安排落實工作。使黨員干部加強緊迫感和責任感，深刻認識實施行政問責辦法等四項制度的重要意義，以良好的心態對待行政問責辦法等四項制度的實施，以積極的態度對待來自各方面的監督。要求全局干部職工統一思想，充分認識實施行政問責辦法等四項制度的重要意義，增強執行行政問責辦法等四項制度的責任感和緊迫感。通過認真組織學習，統一了干部職工的思想認識，提高貫徹落實行政問責辦法等四項制度的自覺性。

（三）貫徹執行四項制度，著力抓好四力建設。

把貫徹執行四項制度，著力抓好四力建設即：執行力、創新力、凝聚力、落實力，要求機關全體作者做人員全心全意為人民服務。通過貫徹實施行政問責辦法等四項制度，進一步增強領導干部和干部職工的責任感和使命感，強化工作人員依法行政意識，加強對行政權利的監督制約，促進領導干部轉變作風，深入基層和群眾，關注困難企業，了解服務對象的思想、工作、生活和學習情況，堅持“說實話、摸實情、辦實事、求實效”的好作風，把廣大服務對象的根本利益作為落實政策和開展工作的出發點和落腳點，切實解決群眾關心的熱點和難點問題。立黨為公、執政為民，牢記“兩個務必”，努力營造“心往基層想、人往基層走、利為基層謀、勁為基層使”的良好氛圍。以強烈的事業心、高度的責任感、嚴密的紀律性、自覺的能動性做好各項工作。

（四）制定工作方案，切實抓好行政問責辦法等四項制度的貫徹執行。

及時召開機關全體干部大會，由局領導向干部職工進行宣傳動員。成立了四項制度貫徹落實領導組，對四項制度的落實全面加強了領導。結合單位實際，制定了《關于貫徹行政問責辦法等四項制度的實施方案》（賓勞社發〔2008〕6號），制定了具體的抓落實措施，對貫徹落實行政問責辦法等四項制度提出明確要求，明確了相關的落實責任，進一步強調工作紀律。具體落實情況如下。

一是積極推行行政負責人問責辦法。縣勞動和社會保障局全體公務員不履行或不正確履行職責，造成不良影響和后果的，參照《***縣領導干部問責辦法（試行）》，實行問責。

二是積極推行服務承諾制。第一是公開單位職能和服務事項。在各單位辦公室、服務廳、中心顯目處，向社會和公眾公示我局各單位的具體職能，把我局各項行政管理和服務工作置于社會和公眾的監督之下。第二是公開辦事流程和辦理時限。對涉及我局的各項行政服務項目，在各單位辦公地點顯目處懸掛辦理程序、辦理流程、辦理時限、所需材料和相關政策規定，提高工作的透明度。第三是對來信來訪的，做到有信必復，有訪必接，主動服務，跟蹤服務。四嚴格履行八項工作承諾：不讓來辦事的人員在我這里受冷落；不

讓工作的事項在我這里積壓延誤；不讓工作的差錯在我這里發生；不讓工作的機密在我這里泄露；不讓影響團結的言行在我身上出現；不讓違紀違法的行為在我身上發生；不讓機關的形象因我受到影響；不讓群眾的利益因我受到侵害。第五是規范服務行為。所有工作人員接待辦事和來訪同志，做到舉止文明、服務到位。

三是積極推行首問責任制。一是對來

我局咨詢或辦理事項的同志要做到熱情接待，文明用語，有問必答。二是咨詢或辦理事項屬于首問責任人職責范圍內的，能辦理的應現場辦理；不能現場辦理的，要說明相關情況或者對辦事人員提出辦理意見；需要提供相關材料的，應當一次性告知。三是咨詢或辦理事項屬于本單位相關股室的職責，首問接待人要及時引薦到相關股室辦理；若經辦人（業務受理人）不在，首問接待人應主動與其聯系；若聯系不上，首問接待人要先將被服務對象的有關材料收下，做好記錄，隨后移交給經辦人（業務受理人）。四是咨詢或辦理事項不屬于本單位職能范圍內的，首問接待人要耐心解釋，并盡己所能給予指導和幫助。五是服務對象通過電話咨詢、反映問題、投訴或舉報的，接聽電話的工作人員即為首問接待人。屬于首問責任人職責范圍內的，應認真負責回答；屬于本單位其他股室的，應將有關的電話告知來電人，盡可能地為來電人提供幫助。六是每個干部職工要對首問實行登記制度，對來電、來訪人員的姓名、單位、時間、咨詢或辦理事項、辦理結果等進行登記，以備查詢和考核。七是對到我局辦事人員故意刁難或對要辦理事情推諉扯皮的首位業務受理人，經查屬實，按有關規定嚴肅處理。八是我局的首問責任制適用于本局全體工作人員。九是設立了舉報投訴電話，受理服務對象的舉報投訴。十是嚴格執行“四項制度”的考評。將“四項制度”的貫徹實施情況列入工作考核。對于執行效果顯著的要給予表彰和獎勵；對于執行不力、甚至違反“四項制度”的要給予通報批評，限期改正。對執行“四項制度”不合格的，取消當年評優評先資格；連續兩年不合格的，調整工作崗位。對違反“四項制度”，造成不良影響的要依據《行政機關公務員處分條例》進行處理。

四是全面開展限時辦結制。一是限時辦結制是指行政機關按照規定的時間、程序和要求處理行政事項的制度。二是限時辦結制遵循準時、規范、高效、負責的原則，各部門認真對待和辦理各種限時辦結的行政事項。三是限時辦結范圍包含：各類行政審批（包括行政許可項目和非行政許可項目）和備案事項；社會保障、來信來訪、領導交辦事項以及其他需要及時辦理的事項。四是對行政審批（包括行政許可項目和非行政許可項目）、行政復議、行政賠償等行政管理事項，以及對人民群眾來信來訪、舉報和投訴的答復，法律、法規和政策有明確辦理時限規定的，嚴格按照規定的時限辦理；法律、法規和政策沒有明確規定辦理時限的，各單位各部門分類確定辦理時限，并及時向上級機關報告，向社會公告。能夠縮短時間、當場辦理的，及時辦理。特殊情況不能在規定時限內辦結的，及時向服務對象說明原因。五是執行上級各項重大決策，都及時部署和落實。不需要制定具體政策的，在15個工作日內完成；需要充分調研、制定具體政策的，在15個工作日內制定工作計劃，并向局機關發文機關報告。對請示性事項要及時研究處理，作出明確答復，時間不超過15個工作日。答復時限以收件日作為計算工作日的起始時間。六是各單位在處理行政事項，都把限時辦結時間、辦事程序和所需材料等，按照政務公開的有關規定在辦公地點醒目出向社會進行了公告；以依法及時、方便群眾為標準，讓辦事人員滿意，讓人民群眾滿意，不推諉、拖延。七是各單位工作人員要嚴格遵守工作紀律，堅守工作崗位。業務工作實行AB角制，能夠相互補位，確保各項工作運轉正常。因特殊情況離開工作崗位的，以留言、啟事等方式實行告知。八是各單位把“三項制度”作為依法行政、轉變機關作風、優化政務環境、樹立服務形象、建設和諧社會的重要手段，并作為基本工作內容確立下來，并聯系本部門（單位）的職能職責，制定切實可行的實施細則，認真組織實施。

二、下步工作計劃

一是按照縣委、政府的指導意見，進一步抓好三項制度各項工作落實；

二是按照縣委、政府要求，結合應用情況，進一步完善已經全面公示了的服務內容；

三是完善局屬各單位結合本單位實際懸掛的服務承諾事項；

四是進一步完善各項工作制度。

五是積極與政府電子政務中心協調聯系，公布我局的服務項目、服務標準、辦事條件、辦事程序、辦理時限、辦理結果承諾等服務事項。

第五篇：四項制度建設

《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法》等四項監督制度的頒布實施，是以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，進一步匡正選人用人風氣、提高選人用人公信度的重要舉措，也是深入整治選人用人上不正之風工作實踐經驗的科學總結，對構建正確的用人導向，營造良好的選人用人風氣，提高干部選拔任用工作的科學化、規范化水平，進深化干部人事制度改革，不斷提高選人用人質量具有重要意義，也是是干部選拔任用監督工作重要的制度創新。作為一名基層組織人事干部，要把學習“四項監督制度”、宣傳“四項監督制度”、落實“四項監督制度”抓緊抓好，必須在以下幾個方面下功夫，只有這樣才能全面貫徹落實“四項監督制度”提出的各項任務。

一、認真學習領會準確把握四項監督制度

“四項監督制度”將干部選拔任用工作的組織監督和民主監督、過程監督和效果監督有機結合體，對許多制約干部選任工作的重點難點問題，以及需要報告、評議、檢查和責任追究的內容情形作了規定。具有很好的預見性和指導性。是當前領導干部在形勢新問題面前的一本百科全書

深刻理解四項監督制度的這些新要求，就是要全面深入地查找干部選任工作中存在的問題、不足和薄弱環節，以更加嚴格的制度監督選

人用人行為、約束選人用人權力，堅決同用人上的不正之風進行戰斗，為進一步營造風清氣正的選人用人環境，提高選人用人公信度提供制度保障。符合要求的繼續堅持執行好，不符合要求的堅決摒棄，把思想完全統一到新的要求上來。

作為一名基層干部，要高度重視，要把學習貫徹“四項監督制度”工作作為當前一項重要政治任務來抓，要帶頭學習貫徹，并集中精力，集中時間，組織廣大黨員干部逐章逐段逐句的重點學、系統學、普遍學。要與《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》結合起來學。如果沒有各級領導干部和黨員干部的配合、支持和監督，不用科學發展的觀點去學習貫徹，“四項監督制度”的執行就會失去群眾基礎。

“一把手” 在選人用人中處于核心地位，在貫徹落實四項監督制度中地位特殊，所以我們在學習中要堅決避免淺嘗輒止的不良現象，不能片面的認為，“四項監督制度”是“一把手”的事，和自己關系不大，學不學無所謂。我們要本著對黨負責、對人民群眾負責、對事業負責的精神，帶頭認真學習貫徹，認真履行干部考察職責，為“一把手”選人用人當好參謀。

二、要拓寬渠道，在強化宣傳、營造氛圍上下功夫

“四項監督制度”相互銜接，要進一步構建事前報告、事后評議、離任檢查、違規失責追究的干部選拔任用工作監督體系。積極通過單位內部網絡、展板、工作會議等渠道大力宣傳，宣傳時要避免時緊時松的現象，不能開始之時一陣風，布置過去就放松，樹立長期宣傳的意識，堅持持久宣傳，真正讓“四項監督制度”深入人心；避免宣傳面窄的現象，不但要在領導干部中宣傳，而且要延伸到普通職工中，真正擴大到基層群眾中，努力實現人人皆知；避免宣傳內容單一的現象，不僅宣傳“四項監督制度”的具體內容，也要宣傳“四項監督制度”的重要意義，宣傳貫徹落實“四項監督制度”的決心和信心，讓群眾對“四項監督制度”有一個全面的了解。真正通過宣傳讓領導者全面掌握內容，吃透精神；讓執行者準確把握具體規定、方法步驟、工作程序；讓監督者明確權利，了解監督的方式渠道。要通過不斷深入宣傳和組織學習“四項監督制度”，拓寬學習廣角，挖掘理論深度，濃厚學習氛圍。

三、要強化措施，在貫徹落實、強化監督上下功夫

從“四項監督制度”的內容可以看出，有權必有責、失責必追究。“一把手”帶頭學固然重要，組織人事干部學更是必須，組織人事干部要先學一步、多學一些、深學一層，不僅要理解制度精神，還要熟記制度規定。在抓好面上學習的基礎上，要結合實際，通過座談會、理論研討會、專題輔導等形式，確保每名干部都能夠深刻理解并掌握文件精神，熟練記憶并精通實踐操作。要對各級干部選拔任用工作情況進行全面檢查，主要是檢查干部基礎資料管理、選拔干部程序、執行《干部任用條例》等方面的情況，為制度落實打好基礎。

要樹立正確用人導向。按照“四項監督制度”的要求，大力選用政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干

部，防止簡單以票取人、重過程不重結果和唯年 齡、唯資歷選用干部等傾向。正確處理資歷與能力、品行與本領、德才與業績、文憑與水平、經歷與經驗、票數與民意的關系。要創新干部選用方式，繼續加大從基層一線選拔干部力度。要加大監督管理力度，進一步擴大群眾在干部選拔任用工作中的知情權、參與權、監督權，通過設立舉報信箱、投訴電話，完善監督舉報體系，真正做到思想上正確認識監督，感情上真誠歡迎監督，行動上自覺接受監督。要積極推進制度創新，彌補制度空白，堵塞制度漏洞，確保各項制度和辦法行得通、管得住、用得好，不斷提高選人用人公信度和滿意度。

四、對貫徹落實“四項監督制度”的幾點思考和建議

一是健全科學規范的全程監督制度。在干部選拔任用、初始提名、民主推薦、考察等各環節，落實四項監督制度，杜絕違規違紀行為。實行民主推薦否決制，對會議投票推薦和個別談話推薦均不過半數的人選，一律不列為考察對象；探索實行干部任用差額推薦、差額考察、差額票決，擴大群眾公認在干部決定任用環節的作用。

二是建立配套完善的干部監督運行機制。結合員工關心的熱點難點，在廣度和深度上探索，配套一系列制度。如健全完善干部選拔任用工作全程記實制度，如實記錄干部選拔任用各環節運行情況等等。

四、要突出重點，在搞好結合、推進工作上下功夫

“四項監督制度”最根本的任務就是選好干部、配強班子、做好

發展這篇大文章。所以，我們在學習貫徹“四項監督制度”的同時，要突出與和諧萊蕪建設突出“大招商、大引資”、建設學習型黨組織，堅持以項目論能力、以項目論政績、以項目論發展，真正將落實“四項監督制度 ”作為“創先爭優”活動考核條件之一，從而以“創先爭優”活動的開展推動“四項監督制度”的落實；并將其作為考核黨建工作的重要內容。