第一篇：日常監管存在的問題及應對措施

淺談餐飲、流通監管存在的問題及應對措施 隨著日常工作的開展，在監管過程中發現一些問題，主要存在以下幾方面：

一、相對人證照受理信息（許可、變更）與監管信息相分離

相對人的許可、變更受理科室與監管、檢查科室相對獨立、分離，數據不交互，信息不共享，容易形成監管盲區。業務科室受理人員許可（變更）后，執法科室檢查人員無法第一次時間全面掌握相對人的相關信息，很容易造成監管已覆蓋片區存在盲點或無法實現針對性的監管。如：

1、屬地監管網格化，片區細化到人，執法人員監管已覆蓋的片區，出現新受理的監管對象，執法人員無法第一時間掌握相關信息，等到日常檢查輪循第二次覆蓋時發現監管相對人，監管工作已相對滯后很多；

2、相對人經營地點不變，但餐廚環境位置發生變化（如房間互換），按規定應重新提交材料辦理餐飲服務許可，但因執法人員沒有掌握相對人提交餐飲服務許可的具體材料信息，針對相對人有無進行過變更受理，不得而知。在實際檢查過程中，無法及時發現問題。

二、日常監管工作文書記錄流于形式，難以形成長效機制

執法人員日常監管中，文書留痕，但文書缺乏一個有效機制管理。隨著時間的流逝，積累的文書，要么相對人丟失，要么監管人封存入檔，每次檢查后的記錄難以對相對人的監管情況形成有效的積累。每一次監管工作，相當于重新開始，工作沒有針對性，效率偏低。

三、相對人不良信息、違法查處等情況無法及時得到體現

監管人員劃分片區后，應形成A、B角色，以責任片區為主，交叉檢查為輔，既便于交流，也可使每一個執法人員都全面掌握轄區基本情況，保證執法公平、公正，避免長時間監管某一片區，形成“自留地”。

監管人員的相對獨立造成相對人的不良信息、違法查處情況無法及時體現到相對人的基本信息中，受理人員對相對人的許可資質無法確定，監管人員一旦更換，監管片區情況將一片空白，工作需重新開始。

四、應建立企業黑名單和個人黑名單

對吊銷相關資質的企業和個人，應按照相關的法律法規，建立黑名單數據庫，依法對相對人從事相關行業進行限制。（如餐飲企業3年，負責人5年不得從事餐飲行業）

解決辦法：

擬建立以餐飲、流通許可數據為基礎的信息系統，日常檢查、專項檢查等各類監管信息為依據，引入信用體制，綜合形成相對人的信用信息數據，轄區內相對人的基本情況、監管狀況將一目了然，然后根據相對人的信用情況，制定相應的檢查頻次，再將檢查結果綜合到相對人的信息數據中，形成信用情況，再制定檢查計劃??如此循環，形成一個良性的長效機制。

第二篇：淺談農機管理存在問題及應對措施

淺談農機管理存在問題及應對措施

楊發榮 隨著我國社會主義現代化建設步伐的加快，隨著改革開放政策的不斷深入，隨著農業機械化水平的不斷提高，做為唯一的依法管理農業機械農機管理部門，今后的工程量也會增加，擔子也會加重，責任也會更大。我們必須順應時代發展需要，制定長遠發展規劃，改革我們現有的落后管理模式，為農機管理在二十一世紀有一個較快發展。奠定基礎，那么在新的歷史時期、新的形勢下，應如何應對調整發展，不斷更新的農業機械進行行之有效的科學管理呢？

一、基層農機管理服務組織的地位和使用，基層農機管理服務組織是指以鄉鎮農機管理服務站辦管干的鄉村農機服務組織。基層農機管理服務組織具有穩定、健全的鄉鎮農機管理服務體系，是農機化發展的重要基礎。基層農機管理服務組織主要任務是：宣傳執行國家有關農機化發展的方針、政策和法規，承擔農機管理，安全監理新機具推廣，人員培訓，農機作業經營、維修等社會化服務，根據主管部門的安排，利用農作物成熟期的時間組織農機跨區作業，以提高農機的作業效率，降低使用成本。基層農機管理服務體系的建立和完善，為農機手的人戶辦證和安全生產，為新機具推廣、技術培訓、配件供應、機具維修、作業經營等提供了便捷的系列服務。

二、我區當前農機管理服務中存在的問題：

1、基層農機管理體系不健全，技術力量薄弱，原鄉鎮農機管理服務站有的現不存在，鄉鎮農機員任行政干部，或抽調到其它部門去，農機管理這一基層職能難以履行，村級七八十年代建立起來的服務組織以不復存在，特別鄉鎮管理服務站有的也是有名無實，有的也被鄉鎮府撤銷，修理人員都是自生柳，沒有專業培訓，技術水平差，對新技術、新機具了解的不多，甚至有的無證上崗。

2、農機人員素質不高，不能適應農機化學的要求。①鄉鎮農機員有的老化，有的不懂，農機業務，素質偏差，有一部分鄉鎮農機員是70年代上農機員的，一部分鄉鎮府任指定一名行政干部任農機員的以人員，參差不齊，文化素質、業務水平極差，難以適應社會主義市場經濟的發展要求，影響了農機服務，尤其是新式機具的推廣工作。

②區級管理服務站人員更是業務素質不齊，有很少一部分人員是專業院校畢業的，決大多數都是不懂農機管理業務，更談不上培訓基層人員對產品質量的檢測，跟蹤服務與農機化發展需要和要求存在較大差距。

3、農機管理和服務工作缺乏，政府的堅持政策和保障機制，宏觀調控手段不力。

農機化服務工作需要投入大量資金，如購買樣機、高試驗和示范推廣等，如果政府對農機服務體系建設，農機化推廣應用的投入減少、特別是對那些經濟缺乏的鄉鎮來說，必須會給工作帶

來困難，影響這些鄉鎮農機化發展。政府相關部門協作配合也不夠，一些部門除了收費外很少關心農機的發展，這樣只能加重農機戶的負擔，嚴重影響農民發展農機的積極性。

三、完善基層農機管理服務對策

1、大力宣傳、提高對加強農機管理和完善農機服務體系建設重要性的認識。

農機服務體系是社會化服務體系的重要組成部分，是科教興農的橋梁和載體，是農業產業化的有力支撐，對農村經濟的發展產生巨大的作用，也是農機發展健康的重要保證。一定要大力宣傳大農業中農機的作用，把農業現代化與農機化發展緊密的聯系起來，使農機工作在農村現代化建設中發揮重要的作用。

2、完善農機管理服務體制。

健全體制，對現鄉鎮無有專職農機管理干部由區農機中心根據一定的配備標準，派駐農機管理干部，當地人民政府不得抽調去完成其它工作。

3、提高基層農機管理服務人員素質

基層農機管理人員素質是農業機械化發展中起主導作用的因素，只有基層農機管理人員素質提高了才能科學地操作各種現代化農機具，最大限度發揮農機效益，只有基層農機管理服務人民素質提高了，才能自覺遵章守法，杜絕違章操作，只有基層農機管理人員素質提高了，才能更有效地服務于農村經濟，提高基層農機管理人員的素質，是實現農村機械化的一個重要手段。因此，必須加強基層農機管理服務人員業務培訓。通過培訓、增加專業知識、增強服務觀念，樹立良好的職業首先和工作作風，造就一支作風過硬、品德優良、知法懂法、精通業務的基層農機管理服務隊伍，更好地促進農村經濟又快又好發展和新農村建設。

4、加強區農機管理服務自身建設，做好綜合管理。

首先是制定各項制度，一是工作分配制度，把各項任務細化，指標量化，使人人有目標，個個有職責。二是考核制度：根據各自分工不同，實行干部年終考核制度；三是獎懲制度，實行“三獎勵”“三結合”即獎勵為主，獎勵與懲罰相結合，以表揚為主，表揚與批評相結合，以精神獎勵為主，精神與物質相結合。以此來激勵干部的工作熱情和積極性，推動整個農機管理目標的實現。

第二、提高辦事效率和服務質量，區站設立機關電話咨詢臺，方便機于走訪，做到內強素質，外樹形象，優質服務，使農機管理規范化、社會化。

四、農業機械化管理是指國家農業機械主管部門依法在其職權范圍內，對農業機械及其從事相關活動單位，組織或民實施管理活動，農業機械的管理是農機管理的一個重要組成部分，也是農業機械主管部門的一項重要職責。

楊發榮

2011年7月25日

第三篇：班主任工作存在的問題及應對措施

班主任工作存在的問題及應對措施

班主任工作是一項耐心細致又頗具藝術性的工作，同時又是一項光榮而又艱巨的工作。如何當好一個叫領導放心、叫學生歡心、讓家長安心的班主任，不是件容易的事。在多年的班主任工作實踐中，曾出現了許多問題。下面就這些問題簡單談一談自己的認識。

一、片面強調學生的學習成績，忽視了學生身心的健康發展

自己當初第一次班主任時，教學中一味給學生搞題海戰術，強化學習成績，注重成績的升降，把學習成績作為衡量學生優劣的唯一標準。平時忽視了對學生的年齡特征、時代特點等共性和學生的興趣、愛好、能力、知識、品德等個性作深入分析，沒有根據學生的身心變化來揭示學生的心理動向并加以指導幫助的意識和行為。結果，出現了學生集體主義觀念不強，師生關系不融洽等問題。我認識到了問題的嚴重性，從那以后，我開始全面了解學生，了解他們的思想、情感和個性，從本質上認識學生，對學生付出真正的愛，恰到好處地關心和愛護學生，使學生感觸到我的關心。平時，我公平地對待學生，尤其是對于學習成績不理想的學生，我采取了多鼓勵、多關懷，切實幫助他們，真正成為學生的促進者和服務者。在我努力下，師生關系明顯好轉。

二、沒能真正地把課堂還給學生。

在課堂教學中，雖然我也有意識地盡可能做到多引導學生自己思考，自己發現問題，創造機會讓學生多動口，多動手。但一到重難點時往往不信任學生，有時就取而代之，走到了傳統教學的老路子上。出現了對學生放手不夠的問題。針對這種情況，采取了一些新措施：

1、加強了備課。

在備課中要提前想到，在哪個環節想讓學生充分地說，學生可能說出那些答案。對于學生的這些答案老師怎樣與學生互動交流，想最終達成什么樣的效果，而且還要做好如果招架不住的準備，怎么準備，準備什么。

2、把課堂時間和空間還給學生。

“課堂上，封住自己的嘴，讓自己少說一點，留出時間和空間給學生。”將時間還給學生，尤其是還給學生自主學習、咀嚼思考、自練自改的時間。學生通過自主學習，提出問題；對問題進行思考討論，對問題的解決提出方案，對方案進行評價。我都參與進去，適時調控討論的方向和重點（根據課前的設計方案和目標），敢于放手，將表演舞臺讓給學生。

三、在教育學生時，重鐵面無私，輕春風化雨。

平時，我十分重視學生在學校的全過程管理，從早到晚都把學生管得嚴嚴實實，把學生管得透不過氣來。以為只有這樣，班級才不會出事，學生才會聽話，成績才能提高，只有這樣才能得到家長和學校領導的認同。但結果卻恰恰相反，教育效果并不是很好。

后來，我改變了育人方法，采取了以下措施：

1、允許學生解釋，耐心教育。

學生被批評，往往都想要解釋一番。作為班主任，我允許學生解釋，并耐心地聽學生的解釋。這樣會使學生知道我尊重他（她）。如果他解釋申辯仍是錯誤的，我就再一次給予指出，使他心服口服。如果他說得有道理，自己要收回批評，并向他道歉。這樣做不僅在學生面前起到表率作用，還會使學生與老師之間距離縮短，學生因此會感到他在受重視而不是鄙視，因此能接受批評意見。

2、語言要簡明，親切。

對學生的錯誤，批評一次就夠了，再說一次，學生就會覺得你羅嗦而不耐煩，更不要把老賬新賬全部翻出來。在教育的過程中，語言要簡明中肯，切忌嘮嘮叨叨，更不能挖苦、諷刺。盡可能以夸獎學生過去某方面的長處來對比今天的錯誤，讓學生聽了之后，有如含著糖丸喝苦藥水，苦中有甘。如：“同學，你一貫很懂禮貌的，怎么 今天做出這樣不禮貌的事來呢？”。這樣，學生會覺得羞愧，不好意思；也會覺得他（她）的優點受到了老師的肯定，產生積極的情感體驗。總之，要想管理好一個班級，就需要班主任平時多付出，多觀察，多反思，發現問題及對改正，用科學民主的方法去治理班級。

班主任工作中存在的問題及如何應對

常家小學 五年級 姓名 田凱

班主任工作是學校管理工作中的重要組成部分，是班級管理的組織和引導者，對學生的思德修養、學習生活和健康成長起著非常重要的作用。班主任工作頭緒多，事情雜，現在對班主任工作中存在的問題及如何應對總結如下：

存在的問題：

1、怎樣對待學習困難的學生及躲在角落里的孩子。班級干部誰來當，學生座位安排，言語傷害，教室是牢房還是家園。、怎樣對待心理健康有問題的學生。怎樣培養良好的品德和行為習慣。

3、怎樣正確處理孩子們的小秘密。

4、安全問題的處理。老師與家長的溝通問題。

應對方法：

1、班主任有計劃地從日常生活、相互交往、學習負擔及各種活動等方面創設良好的班級心理環境氛圍。使學生感受到班集體的愉快、友愛、親密、溫馨。全班同學民主評選出班級干部，學生按照身高及視力情況安排座位，教師語言優美，不挖苦諷刺學生，使學生消除各方面心理壓力，讓學生覺得學校比家里還溫暖。

2、班主任利用晨會、班隊會或社會實踐等活動課程時間有目的地針對班級學生心理發展特點。進行心理健康教育與輔導。并協調各科教師結合學科教材內容滲透心理健康教育。引導學生認識自己心理狀態。了解自己心理特點。掌握并運用初淺心理知識去學會調節自己的心理情緒。增強自信心與成就感。學會塑造良好的自我形象。養良好的社會行為。產生愉快的心理體驗。

3、班主任要在日常生活中以說悄悄話、個別談心，群體交流，座談疏導等形式對少數心理情緒不正常或存在心理煩惱、障礙的學生進行咨詢與疏導。以消除學生的心理煩惱和不正常情緒。

4、班主任要定期根據班級學生心理發展存在的主要問題。協調學生間及學生與科任老師、家長之間的相互關系。以從中消除心理矛盾和心理誤解。優化班級心理環境氛圍。對學生的安全教育我沒有絲毫的放松。在發現一些細小的安全隱患后，及時地對學生們進行思想教育。

一、嚴格要求學生，從嚴格要求自己做起

孩子的模仿性很強，特別是班主任的言行，更是孩子的行為指南。實踐表明，班主任教師形象好的班級，其學生形象也好，班主任行為文明的班級，其學生的行為也會更文明。例如我校上學期加強對學生日常行為的管理的條文中，有一條就是禁止學生穿拖鞋進入教室，可是有兩個班在這個方面總是做得不好，學校在那兩個班里收繳了一雙又一雙的拖鞋，可還是不能完全杜絕穿拖鞋進教室的現象。后來通過觀察發現，原來是這兩個班的班主任在平時不注重個人儀表，經常自己穿短褲和拖鞋進教室上課，所以班上的學生也就紛紛效仿了。同樣的，如果我們要求學生在升國旗時莊重、行禮，那么班主任老師就應當自己先站在班級隊伍的最前面，莊重地對國旗行禮，這樣的話，不用班主任多說，孩子們自然會明白應該怎么做。這無聲的行為對于孩子們來說，勝過空洞地說教的千言萬語。而現的農村學校里的教師，因為整天都是和農村的人打交道，絕大多數都不注重個人的形象，更談不上師德師風了。說臟話都不分場合，一到夏天，短褲背心拖鞋齊上陣。殊不知這樣一來，自己是痛快了，可孩子們卻被帶壞了。所以說，班主任想培養什么樣的學生，那第一步就是先讓自己成為那樣的人，這一點對于農村學校的班主任來說尤為重要。

二、注重賞識教育，發現班上所有同學的特長并讓它發揚光大

農村學校的學生的生長環境不同，學生間的個體差異也很大，優點和特長更是千差萬別，作為農村學校的班主任的一個重要工作就是發現每一位同學的優點和特長，并積極地為他創造條件，讓學生在這條路上能走得更遠，爭取有所作為。這一點對于學習成績不很理想的同學來說尤為重要。因為這樣可以讓他們找回自信和成就感，重新獲得別人的認同，從而差生不差，成為班內的活躍分子。在去年我所帶的六乙班，全班49名同學中，學生人人有特長，個個會絕招。什么跑步啊，跳繩啊，玩溜溜球啊，唱歌啊，跳舞啊，疊紙飛機啊，那是應有盡有，甚至還有掃地掃得最干凈的，我也不定時地讓他們在班上對全班同學講授自己的經驗，讓他們覺得自己是很重要的，是不可或缺的。這那個班里，每一位同學都找到了自己的位置，獲得了被重視的感覺，找到了自己的價值，班級團結進取，班風積極向上，在全校各班中獨樹一幟。而我所做了的只不過是發現了同學們的一個又一個的特長，并加以肯定和引導，給他們以鼓勵而以。他們在課余時間里就像張滿了風帆的船，在個人興趣的引導下，滿心愉悅地勇往直前，信心百倍地去摘取屬于自己的勝利成果了。班內再也沒有閑人，班內再也沒有后進，人人都在爭當先進。

三、注重班級文化建設，培養學生的高尚情操

班級文化就是存在于班級內部的一種主流思想，它必須是得到了全班同學的普遍認同的并直接指引學生日常行為的一種價值標準。班級文化建設得好，班風就正，反之則會助長班內的歪風邪氣。它不僅真接關系著班內同學的日常表現和學業成績，甚至也在一定程度上影響著學生今后的做人標準。

如何將班級文化建設好呢？這也是每一位農村學校班主任普遍關心的話題。我覺得除了出好每一期的班刊以外，還有一個是更重要的工作，那就是貫穿于班主任日常工作中的所有就事論事的精辟說教，它需要持之以恒，它潤物無聲，它讓學生在潛移默化中受到教育和感染，它可以細化到班主任的每一次班內演講中。而且必須是針對班內出現的某一事物，及時地采取措施，就事論事，做到有的放矢，不說空話、放空炮。比如上學期我校三乙班的一位同學過生日時，在外打工的爸媽因無法回家來就寄回200元，讓孩子自己去購買自己喜歡的東西作為對孩子的補償。該同學拿到錢后，在班內大肆炫耀，天天買回些好玩好吃的東西在同學面前顯擺。受他的影響，班內有很多同學也天天向家長要錢，要不到時就騙家長說學校要交錢，甚至有同學還在家里一次偷拿了300元。一時間該班花錢斗富成風。班主任楊老師知道這個情況后，馬上針對這件事做了大量細致的工作。他先是深入同學中對這事進行了認真的調查，然后找那些典型同學談話，讓其明白做人最重要的是誠信，清楚家長的每一分錢都是來之不易的。最后在班上召開“大手大腳花錢對不對”的主題班會。讓全班同學針對班內出現的以上現象展開討論，自然地得出結論，進而讓全班同學都明白這樣做的害處。從而使大家都變得節儉，再無人比錢多了。我想學生們的這次班會，一定會讓孩子們受用終身。

四、從學業上和思想上重視后進生的轉化，增強班級凝聚力

人心齊，泰山移。只要全班的勁往一處使，就沒有辦不好的事。作為班主任，培養學生團結協作的精神十分重要。可很多時候卻是班主任老師要求學生們做這件事，總有同學做那件事，或是要求學生這樣做，他卻那樣做。學生們的這種逆反心理嚴重地擾亂了班級的正常秩序，分裂了班級力量。但如果馬上把這些“害群之馬”當眾批評一頓，數落一通或是棄之于不顧，班主任是心里的氣順了，可問題就此解決了嗎？當然沒有，這樣簡單地處理事情的方法只會讓問題變得更棘手，更尖銳。針對這樣的情況，班主任應當冷靜地分析問題的所在：當前的很多留守兒童已經在爺爺奶奶的驕貫寵愛下養成了驕橫拔扈、以自我為中心的思想，有的同學因為學業成績差，沒有朋友，所以得不到重視，也會做出這些的反常舉動。這樣一分析，就找到了問題的所在，針對以上的現象，要給予這些問題同學更多的關心和重視，對癥下藥，多做他們的思想轉變工作以矯正其心理；為成績差的同學補課，通過老師和全班同學的共同努力，把他們的學業成績拉上來，消除其自卑心理。讓他們和全班同學成為好朋友，讓他們能夠在班內獲得愉快的感覺，從而在思想和行動上都把自己當做班級的一員，處處從班級的利益出發，自覺地維護班級的利益。

五、用心去關愛每一位學生，讓學生對班主任敢說話，有話說

當前農村中小學無一例外都是寄宿制學校，有的還是低齡寄宿制學校，那些只有六七歲的孩子，就已經在住校了。很多家長不放心，孩子們來到一個陌生的生活環境更是會感到十分恐懼。小孩的生活自理能力較差，這就要求農村學校的班主任不僅要當好老師，還要扮演好保姆這個角色，只有這樣，才會贏得社會的尊重與家長的認可，也才會得到孩子的信任。班主任老師應當給予學生足夠的重視與關懷，要像孩子的親生父母那樣真正地去關愛他們，從他們的衣食住行各個方面問寒問暖。這樣孩子們才會對班主任敞開心扉，班主任也才能真正了解學生，才能做好學生人生道路的引路人。

六、當眾表揚與適當懲戒并用，做到有賞有罰

在我的記憶中，我國以前的教育方式是很注重懲戒的，遠不說私塾的戒尺，就在我上學時的上世紀八九下年代，我是經常被我的老師罰站、打手板、拎耳朵，可現在我不但不恨我的老師們，相反的我還十分感激他們，因為如果沒有他們那么嚴厲地管教我，我也不會有今天。

可現在放眼校園，卻看不到一位學生會為自己錯誤的行為而遭受懲罰。這種現狀無形中助長了學生違法亂紀的行為。因為它的代價太小了。現在很多班主任抱怨難當，因為他們對那些經常違紀的“老油條”們沒有辦法了，老師說破了嘴皮子，犯錯的學生還是昂首挺胸地站在那，甚至還把頭歪向一邊去了，擺出一副死豬不怕開水燙的架勢。已經過去了的2008年，我永遠也不會忘記，因為在這一年里，老師被學生傷害、殺死的報道不斷地見于報端。這是為什么呢？讓老師們為了教育學生而要冒著生命的危險，是誰的過錯？難道說這些老師們真的是已經壞到了該殺的地步了嗎？我想那些學生們之所以沒有怕懼，敢去傷害辛苦教育他的老師，一是因為孩子還不知天高地厚，但更重要的恐怕是因為他們從小學時就已經知道學校和老師僅僅只能說說而以，已經是黔驢技窮了，實際上也確實如此。

對于這種刀槍不入的學生僅僅批評還能起作用嗎？在日本的教育法律中就明確地寫了對學生適當的懲戒是必不可少的（以手指粗以下的木棍打屁股，以不出血印為界限）。前不久我國教育部也對全國發表聲明，對學生施以適當的懲戒并不違法。這說明國家也看到了這一點，這就是一個好的開始啊。賞識教育固然有其可取之處，但也不是放之四海皆準的唯一方法。學生的個體是有差異的，那就得因材施教啊。賞罰并舉，這樣才能真正為國家培養合格的社會主義建設者和接班人。綜上所述，教師們要在農村學校中做一位優秀的班主任，僅僅能上好課是遠遠不夠的，它需要的是一個多面手，既會教書，又會育人，更多時候還得擔負起父親母親的責任來。這將會需要農村學校的老師具有更多的智慧，更大的勇氣，付出更多的精力。

第四篇：城市道路綠化存在的問題及應對措施

城市道路綠化存在的問題及應對措施

關鍵詞：道路綠化 存在的問題 應對措施

城市道路綠地是城市道路景觀、城市綠地系統的一個重要組成部分，在保護和改善城市生態環境、美化城市、塑造城市形象等方面發揮著重要的作用。城市道路綠化是城市建設的窗口，也是現代城市景觀的重要標志。

城市道路綠地作為城市綠地系統的網絡骨架,不僅可以構造優美的城市綠化景觀，而且還能有效地改善生態環境，凈化空氣、減弱噪音、減塵、改善小氣候、防風、防火、保護路面、組織城市交通、維護交通。

近年來，隨著我國城市道路建設迅速的發展，道路綠化取得了可喜的成績，涌現出一批國家級園林城市，與此同時，由于建設部門對道路綠化的認識不高，重視程度不夠，投資較少，設計較為單一，不少地方還存在“重建輕養”的問題，道路綠化養護水平相對滯后，綠化成果難以鞏固，大大影響了綠化效益和景觀效果。

1、城市道路綠化存在的問題

1.1道路綠化建設滯后，綠化率低。

城市道路建設作為提速城市發展的重要舉措和展現城市形象的窗口，受到各級政府部門的高度重視。為了更好的體現城市文化特征、亮化城市市容市貌，建設單位更多的采用硬質道路小品和燈飾達到建設目標，往往忽視了植物配景，造成了規劃設計中綠地面積大幅度減少，對于營造園林城市、生態城市造成一定的影響。同時，道路綠化建設往往滯后于道路建設，大多數城市道路建成后才實施綠化建設，造成綠化成本提高，綠地立地條件差，有時對路面造成一定的損毀。

1.2植物品種單一，群落較為單一，缺乏立體效果。植物種類不夠豐富，群落較為單一。園林植物是城市生態系統的主體，道路植物景觀的營造要依賴多樣化植物來實現。從某種意義上來說，道路植物多樣性的豐富程度是衡量一個道路綠化水準高低的重要標志。各地植物資源豐富，但在城市道路綠化應用中卻極為稀少，多則一般不超過10種，少則幾種，甚至一種，導致了種植層次結構簡單，群落過于單一，缺乏立體效果。

1.3重建輕管，景觀效果不能很好的體現。

城市道路綠化施工大多采取招標形式確定施工單位，而管理單位多為城市園林管理單位，由于施工和養護環節缺乏有效的銜接，加之管理單位養護人員少，對養護重視程度不高，造成城市道路綠化只重視建植環節，而忽視了后期的施肥、澆水、病蟲害防治、松土、除草及整形修剪等工作，不能很好的體現設計意念。

1.4道路景觀綠化和城市整體規劃脫節，不能體現自然和城市文化特色。

道路景觀綠化能很好的體現城市自然和文化特征，但在道路景觀設計和施工當中，綠化樹種和景觀的設計往往只重視效果圖，忽視了植物對當地環境的適應性，違背綠化樹種生長的自然規律，造成了施工后的道路景觀和城市規劃脫節，不能反映當地自然風貌和城市文化特色，甚至出現年復一年的重復改造，既造成建設資金的浪費，又很難形成特色。

2、應對措施

2.1道路綠化工程和道路建設工程應同期規劃設計。道路綠化和生態恢復應和道路規劃設計同步進行。一是在道路規劃設計階段應充分根據道路等級、路面寬度和拆遷情況留足綠地面積，使綠化帶和道路規劃、城市規劃相適應；二是在建設過程中，應做好道路建設用地的規劃，盡量減少對綠地區域的占用和破壞，為后期綠化提供較好的土壤條件；三是要充分保護好綠化區域現有植物，盡量就地利用；四是對于新建城市道路，在道路規劃設計階段就應該做好綠化設計，充分利用建設地點地形地貌，做好環境保護和規劃；五是對于舊路改造，應制定好現有行道樹的保護和移栽工作，做到少挖除、少移栽。

2.2完善城市道路綠化管理體系，提高建設標準。

①實施道路綠化工程施工報批手續。城市道路綠化主管部門應對設計方案的景觀性、生態性、功能性及其與周邊環境的協調性等方面加大審查力度，批準后,方可按此施工。這不僅有助于提高道路綠化工程的水平和品位,杜絕和避免綠化設計華而不實，浪費財力、物力、人力，也便于綠化主管部門掌握全社會的綠化情況,以便制訂宏觀計劃,進行宏觀調控。

②提高道路綠化施工企業的準入門檻，實行招投標制。對達到一定規模的綠化工程,實行招投標制,讓具有一定綠化施工資質和綠化施工業績的施工單位參加,實行優勝劣汰制，提高道路綠化工程施工質量。

③推行道路綠化工程項目監理制。推行道路綠化工程項目監理制是道路綠化工程質量管理與控制的保障。園林綠化監理人員從工程施工到工程竣工驗收,能夠做到全過程跟蹤,一旦發現不合格材料、工序和產品,及時整改,以確保道路綠化工程每個環節運作流暢,從而保證了道路綠化工程施工質量。

④嚴格按設計圖紙施工

綠化工程施工就是按設計要求藝術地種植植物并使其成活,設法使植物發揮綠化美化的作用。所以,設計是綠化工程的靈魂,否則綠化工程的施工將無從入手。推行設計現場交底制度 通過圖紙會審、現場調整,使一線的作業人員理解設計意圖,了解工序的技術、工藝和驗收要求，是保證綠化工程質量的基本前提。如不嚴格按圖施工,將會歪曲整個設計意念,影響綠化、美化效果。

2.3加強養護工作，提高道路綠化景觀效果。

道路綠化植物具有美化環境，凈化空氣，降低噪音，吸收尾氣的功能，同時還有交通導行，維護交通的功能。因此，城市道路綠化管理部門應成立專門的道路養護小組，加強對道路綠化植物的澆水、施肥、病蟲害防治、養護和修剪工作，人為的控制綠化植物的生長形態，充分發揮道路綠化植物的雙重作用。養護工作要做到全面、細致、到位。

2.4提高道路綠化重視程度，加大投資力度。

隨著城市化進程的不斷推進，城市道路建設快速發展，構建園林城市、綠化美化城市環境已成為建設園林城市，改善人居環境的重要舉措。各地政府和道路綠化主管部門應提高對道路綠化的重視程度，加大投資力度，將提高道路綠化率作為改善城市環境的硬指標，將提高道路綠化品位作為樹立城市形象的方向，高度重視。同時，應將綠化費用納入城市各項建設的投資預算，切實落實好綠化資金，保障道路綠化工程順利實施。

2.5堅持適地適樹的原則。道路綠化植物的選擇要堅持適地適樹的原則，遵循植物生長規律，加強優良風景園林樹種的引種和馴化工作，謹慎選用外來品種，并要加大鄉土樹種在園林綠化配置中的運用比重，降低大樹的配置比率。同時要廣泛使用先進的林業科學技術，努力提高綠化施工科技含量，確保苗木成活率，盡早實現綠化景觀效果。

2.6城市道路綠化應體現自然和城市文化特色。

城市道路綠地作為城市道路景觀、城市綠地系統的一個重要組成部分，是城市建設的窗口，也是現代城市景觀的重要標志。各地在城市道路綠化設計和施工中，應充分體現城市文化特色和當地自然面貌，做到道路綠化和城市規劃協調統一，道路綠化即作為城市自然風光和人文特色的反映，又成為增添城市文化底蘊和扮靚城市面貌的載體。

參考文獻

[1] 《寧夏園林綠化存在的問題及應對措施》梁君等（《寧夏農林科技》, 2012年第8期P40-41）

[2]《中小縣城道路綠化存在的問題及發展對策》孟欣慧（《安徽農業科學》2007 35（15）4499-4500）

[3]《蘭溪市城市道路綠化建設存在的問題及建議》俞志華等（《綠色科技》 2011年12期）

[4]《城市道路綠化養護存在的問題及對策》包智勇（《現代園藝》2012年第18期）

第五篇：佛山配網存在問題分析及應對措施

佛山配網存在問題分析及應對措施

摘 要：配電網是作為發輸配電的最后一級直接面對用戶，其供電質量和供電的可靠性對電網和用戶有重要的意義。加強配網分析，找出存在問題，及時采取應對措施，是保證配電網安全可靠運行的重要管理措施。

關鍵詞：配網 分析 措施

中圖分類號：TM732 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2011）12（c）-0000-00

引言

配電網是作為發輸配電的最后一級直接面對用戶，其供電質量和供電的可靠性對電網和用戶有重要的意義。作為供電部門，努力提高配電網的供電可靠性和供電質量是責無旁貸的。長期以來，佛山供電局中低壓配電網的管理都比較松散，對配網存在問題缺乏系統全面的分析。為了加強配網管理，佛山供電局在2009年中提出了“抓配網集約調度”的工作思路，在2009年底開展配網調度集約化管理改革工作，在2010年底實現了大配調集中管理，實現配調對中壓配電網的監督和統一指揮。佛山配調正式成立之后，加強了配網的管理與運行分析，開展了全面而系統的配網運行統計分析，對存在問題進行了深入的研究，提出切實可行的應對措施。佛山配網基本運行情況分析

2.1配網線路及設備情況

截至2010年7月31日，我局10千伏線路共3169回，配變4.3萬臺，容量2323萬kVA（公用配變1.9萬臺，容量946萬kVA，專用配變2.4萬臺，容量1450萬kVA）。

2.2負荷、電量情況分析

今年以來，佛山經濟形勢向好，受經濟發展良好勢頭的帶動，加上氣溫節節升高，佛山電網負荷也在節節攀升。佛山電網1-7月最高負荷為7323MW（出現在7月14日），同比增長6.50%。，特別三水區工業經濟回升勢頭強勁，負荷高速增長，同比增長26.18%。

2.3電壓合格率、負荷率情況分析

從3月份開始，由于經濟復蘇加快，用電負荷增長幅度較大，同時適逢西部旱情嚴峻，西電偏少，部分時段省網供電能力不足。

5、6月份用電基本放開，7月份羅洞站#3主變檢修造成局部電網供電能力受限。受電力供應緊張帶來的削峰填谷的影響，年累計平均負荷率比去年同期有所增長，年累計平均負荷率83.175％，同比增長0.82％。

佛山局年累計電壓合格率各項指標均達到要求，B類電壓合格率99.93%，C類電壓合格率99.92%，D類城市電壓合格率99.91%，D類農村電壓合格率99.88%。

電壓偏高原因主要由于凌晨時分部份監測點負荷較低；變電站母線電壓部份時段偏高也對C、D類電壓合格率產生一定的影響，電壓偏低原因主要由于部份低壓線路過長，無功補償不足，負荷變動較大。督促各供電所加強對合格率不正常的監測點的檢查，加強監控，及時采取措施，保證用電客戶端的電壓質量。

部分C類電壓檢測表多安裝在用戶專用配電房，由于屏柜密封，散熱不良，運行環境積塵較多，噪音大，電壓監測儀收發信號易受干擾，不易上傳，因用戶設備運行人員巡視較難到位,故電壓常出現異常或故障率高。佛山配網故障情況分析

2010年1-7月佛山配網共發生1384次10kV配網故障（含重合成功），其中1260次造成10kV線路跳閘，重合閘動作1186次（995次重合閘成功），重合閘成功率為80.52%，手動切除124次接地故障。1－4月份故障次數分別為92、72、95、88次，四個月跳閘次數基本變化不是很大，但5-7月份由于強對流天氣頻繁，導致跳閘次數激增，分別為440、289、308次，特別是五月受臺風影響極大。三水局的跳閘率比較高，這是由于三水地處雷電高發區，加之三水鎮區架空線路較多，所以受雷擊影響跳閘的線路較多。從跳閘次數統計可知南海局、順德局、三水局所占比例較高。從重合閘的成功率方面比較，禪城重合閘動作重合成功率較低，重合閘成功率為61.19%，重合閘成功率最高的為三水，為91.27%。我們對故障原因進行統計分析其中雷暴是故障的主要原因，其它是客戶設備故障、外力破壞仍然是造成配網設備故障的主要原因。

3.1 建議防止雷擊措施

（1）為有效降低雷雨天氣對架空線路的安全運行，各區供電局應對自2009年至今受雷擊影響造成2次及以上故障線路進行排列，并按排列結果對部分嚴重線路加大地網檢測力度及時更換不合格地網同時結合停電安裝防雷設備。

（2）防雷方面：全面統計和分析我局掛網運行的各類線路避雷器的運行情況，對運行年限較長、故障率高的避雷器利用停電，逐批更換，同時可以結合停電在雷擊多發區加裝避雷器；加大地網檢測力度，及時更換不合格地網，在負荷高峰到來之前，各運行單位應對所轄設備加強紅外巡視；對處于多雷區、長度長的線路進行改造，增設分段、分支看門狗開關，隔離故障點，減少停電區域。

3.2 建議防止外力破壞措施

（1）加強與市政工程等相關部門的溝通聯系，了解、掌握工程的最新動向，對影響線路安全運行的施工，要及時與市政工程部門商討解決辦法。

（2）建立電力設施易受外力破壞黑點檔案，對保護區外施工應加強巡視，對于占用線路保護區的違章作業，要聯系行政部門馬上強制制止，并要求客戶馬上清除線路保護區物品。如施工單位仍野蠻施工，應馬上向上級反映，并現場錄像或拍照取證，必要時報警處理。

（3）由于挖掘作業隨機性強，對電纜線路的影響較大，且比較難監管，對于區內大型基建項目，應提前對相關單位進行挖掘、起吊作業的安全教育和各項危險點的預警通知。

（4）編制外力破壞處理流程，明晰不同故障類型處理辦法、行政單位聯系部門及索賠流程，并規范事故現場確認表。

（5）按照“事前預防、事中控制、事時取證、事后整改”的工作思路，建立相應電力設施安全隱患“黑點”臺帳，保護區內施工作業的施工單位派發《電力設施安全隱患通知書》和進行技術交底，縮短巡視周期，發現問題立即處理。必要時按照程序對施工用電采取中止停電等措施督促整改。佛山配網線路重過載分析

我局共有135回饋線負載率超過80％，重（過）載線路比率為4.26%，其中有22回饋線負載率超過100％（不含已整改線路）。禪城局重（過）載線路比率為5.47%，相對較高，應加快進行負荷調整或增容改造。南海局和順站10kV 713萬傾洋線、禪城局賀豐站10kV 716賀能I線等饋線負載率較高，應加快進行負荷調整。

部分線路CT成為線路運行限流元件，大大降低了線路載流量，此類線路有359條，其中38條為重過載線路，主要集中在禪城局、南海局。

可采取如下措施解決：

（1）進行負荷調整，新建10kV出線或利用低負載線路分接部分負荷，緩解線路重過載現象，提高線路轉供電能力。

（2）對影響線路載流量的關鍵設備優先進行改造，減少過載、重載線路，解決配網“卡脖子”問題。

（3）重點更換重、過載線路CT，提高線路載流量，減少過載、重載線路，解決配網“卡脖子”問題。佛山配網環網情況分析

5.1主要存在問題

（1）環網點設置復雜，有的線路雖然有環網點，但是由于線路負荷較高，轉供電能力不足，環網點過多，反而給線路運行操作帶來風險。環網點設置復雜的情況主要集中在禪城區，禪城配網結構非常復雜，同一線路，與之有5回線路及以上環網的共有26回，有四個環網點的線路共17回。最多的是110kV季華站723汾江南線，共有8回線路與之環網；市委站705新風線、文華站702天湖I線，分別有7回線路與之環網。禪城環網點設置較為隨意，而實際的轉供電能力并不強，造成配網結構復雜；部分線路的環網點不在線路的末端，有的甚至在首端，線路后段故障時無法轉供電；線路正常方式下所帶的負荷過高，需要轉供電時無法將與本線路聯系的其他線路負荷轉移到本線路；早期建設的配網主干線多采用120截面的架空線和240截面的電纜，其允許的載流量較小，轉供電能力不強，容易成為瓶頸。

（2）環網線路（組）全部在同一變電站同段母線，當主變容量不足、母線故障時，轉供能力受到限制，佛山配網有此類情況的10kV合環線路共有190回。

（3）環網線路（組）在同一變電站但至少一回在不同母線，當110kV主供線路電流受限或者片區電網負荷受限或者事故跳閘時，轉供能力受到限制，佛山配網有此類情況的10kV環網線路共有19回。

（4）此外，根據調通中心頒布的10千伏線路合環轉電（不停電轉電）技術原則，全局目前有372個環網點兩側屬不同的220千伏電網，不具備合環轉電條件。

5.2環網改造建議與措施

（1）對于環網點為5-8個的，建議盡快分析梳理，按照環網點設置的優先級及線路負荷情況，將不必要的環網點立即解除到4個及以下。涉及到單位為禪城局，共25回10千伏線路。包括：季華站723汾江南線（環網點8個，共1回）；市委站705新風線、文華站702天湖I線（環網點7個，共2回）；城東站704普君線、城東站710衛國線、瀾石站726石梁線、鄱陽站701奇槎東線、市委站725華遠線、市委站708垂紅線（環網點6個，共6回）；以及百花站718玫瑰線、城西站719白燕線等具有5個環網點的17回線路。

（2）對于環網點為4個的，涉及到禪城、順德、三水、高明各17、1、2、4共24回線路。此類線路可以保持環網線路，建議不要增加環網線路。如果確要增加其他更加優先級的環網線路，建議同步解除優先級低的環網線路。對于目前環網線路皆來自同一變電站，共6回，如禪城瀾石站屈龍角2線、壓延線，可以根據周圍變電站的布點情況，建議逐步增加其他不同變電站的環網線路。

（3）對于環網點為3個的，此類線路可以保持環網線路，建議控制增加環網線路，如要增加，要必須按照典型接線設置，在增加優先級更高的環網線路時，同步解除優先級低的環網線路。對于目前環網線路皆來自同一變電站，共14回，如三水大塘站711恒寶線、大塘站713佳橋線等，可以根據周圍變電站的布點情況，逐步增加其他不同變電站的環網線路。

（4）對于環網點為1～2個的線路，此類線路應按照典型接線有步驟增加或改造環網點，按照環網點設置的優先等級設置環網點。對于目前環網的線路皆來自同一變電站同一母線的，共涉及到190回線路，建議首先調整到站內不同母線，然后再按照優先級增加其他環網線路。

6結論

配電網結構復雜，是整個電力系統的薄弱環節，通過這幾年來的農網、城網改造，已經得到了很大的改善，但仍然存在不少問題，需要供電部門加強運行管理，采取切實可行的措施，不斷提升整個配網的技術水平和管理水平，向用戶提供更加優質和可靠的電力供應。

參考文獻

[1] 王智遠．配網6 kV線路事故分析及解決措施．油氣田地面工程，2009，（12）：60-61.[2] 王世4．六枝特區10 kV配電運行事故統計分析．貴州電力技術，2005，（12）：40-42.