第一篇：深化教育聯(lián)動(dòng)機(jī)制 推進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展

深化教育聯(lián)動(dòng)機(jī)制 推進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展

舟山市普陀區(qū)教育局

為不斷提升城鄉(xiāng)教育均衡化水平，縮小城鄉(xiāng)、校際間的教育差距，2008年，舟山市普陀區(qū)教育局以“共享、共建、共贏”為目標(biāo)，建立12家覆蓋全區(qū)中小學(xué)、幼兒園，由城區(qū)學(xué)校、幼兒園牽頭的教育黨建共同體，積極落實(shí)資源共享、區(qū)域協(xié)作、共同發(fā)展的聯(lián)動(dòng)工作模式，促進(jìn)了教師專業(yè)發(fā)展，提升了各校教育質(zhì)量和管理水平，有力推進(jìn)了普陀教育均衡、優(yōu)質(zhì)、和諧發(fā)展。

一、完善制度，優(yōu)化聯(lián)動(dòng)模式

按照“辦學(xué)理念一致、辦學(xué)特色求同存異，有利于共同發(fā)展”的新型教育共同體發(fā)展目標(biāo)，積極創(chuàng)新完善教育共同體系列工作制度，優(yōu)化共同體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是完善共同體學(xué)校聯(lián)席會(huì)議制度。每學(xué)期召開由龍頭學(xué)校牽頭，共同體校（園）長(zhǎng)書記參加的共同體學(xué)校聯(lián)席會(huì)議，共同商討學(xué)校工作中碰到的疑難問題及解決辦法，制定具體的學(xué)期工作計(jì)劃，明確職責(zé)分工。二是完善校（園）內(nèi)各部門、教研組、學(xué)科對(duì)口聯(lián)系制度。以學(xué)年為周期，每月組織一次對(duì)口教師集中學(xué)習(xí)、交流、研討活動(dòng)。三是建立完善了共同體內(nèi)教育工作指導(dǎo)員制度，牽頭學(xué)校選派1-2名業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的黨員或中層領(lǐng)導(dǎo)

2在行政管理、教育教學(xué)、隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生發(fā)展等方面建立相對(duì)固定的幫扶關(guān)系,優(yōu)質(zhì)學(xué)校（園）與其他學(xué)校（園）實(shí)行雙向互動(dòng)，從支教教師、學(xué)校（園）管理、辦學(xué)理念等多重角度進(jìn)行交流；二是聯(lián)盟式幫扶，依托一所或幾所辦學(xué)質(zhì)量較高的學(xué)校（園），聯(lián)合周邊較為薄弱的若干學(xué)校（園）建立學(xué)片，使學(xué)片內(nèi)學(xué)校（園）建立互助聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、特色發(fā)展、整體提升，促進(jìn)區(qū)域教育資源均衡；三是網(wǎng)絡(luò)式幫扶，通過搭建教育信息資源平臺(tái)，使核心學(xué)校（園）開展的黨建、行政管理、教師備課與教學(xué)、課程改革、特色創(chuàng)建、師資培養(yǎng)等各項(xiàng)管理與教學(xué)活動(dòng)，利用網(wǎng)絡(luò)迅速傳遞到其他學(xué)校（園），為教育教學(xué)活動(dòng)提供便利，實(shí)現(xiàn)城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域間優(yōu)質(zhì)資源共享。同時(shí)，積極組織開展“雙體驗(yàn)”活動(dòng)，通過整合城鄉(xiāng)資源，建立活動(dòng)中心，城區(qū)學(xué)校骨干教師、學(xué)科帶頭人定期下海島、城郊漁農(nóng)村學(xué)校開展“送教下鄉(xiāng)”、“送教上門”服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)共同體內(nèi)結(jié)對(duì)學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展和教師隊(duì)伍素質(zhì)提升。各牽頭學(xué)校及時(shí)了解掌握漁農(nóng)村學(xué)校教育發(fā)展情況，推廣經(jīng)驗(yàn)，幫助指導(dǎo)，全面提高共同體單位區(qū)域教育工作水平，形成了教育管理互促，學(xué)校（園）發(fā)展互幫，教師業(yè)務(wù)互助的良好局面。

4、考評(píng)聯(lián)動(dòng)。為保證和優(yōu)化各教育共同體統(tǒng)籌發(fā)展，區(qū)教育局人事、教育、監(jiān)察、督導(dǎo)、教研等部門聯(lián)合行動(dòng)，定期組織開展共同體工作督導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)每月至少一次的明查和暗訪，檢查落實(shí)共建共享工作，做好督查記錄。同時(shí)，制定了《舟山市普陀區(qū)教育黨建共同體考核和先進(jìn)集體評(píng)選方案》，明確共同體黨團(tuán)隊(duì)共建、教育教學(xué)管理、班主任工作、教師隊(duì)伍建設(shè)、教育資源共享、德育工作6個(gè)方面的考核要求，每年組織開展共同體單位考核，并將考核結(jié)果作為各校尤其是龍頭學(xué)校年度考核和校長(zhǎng)、書記任免的重要依據(jù)，促進(jìn)了各共同體共建共享優(yōu)質(zhì)資源，互幫互助共同發(fā)展，有效推進(jìn)區(qū)域教育均衡優(yōu)質(zhì)和諧發(fā)展。

第二篇：如何推進(jìn)教育均衡發(fā)展

如何推進(jìn)教育均衡發(fā)展

稱勾中學(xué)周同福

義務(wù)教育的均衡主要指以下幾方面：一是在城鄉(xiāng)之間；二是在地區(qū)之間；三是在學(xué)校校際之間都能在義務(wù)教育的辦學(xué)條件、辦學(xué)水平、師資素質(zhì)、教育質(zhì)量等等方面大致平衡和相當(dāng)。所有適齡兒童少年都能依法、平等接受義務(wù)教育，享有公平接受義務(wù)教育的機(jī)會(huì)。教育的需求和教育的供給大致相對(duì)均衡。

-----教育部基礎(chǔ)教育司一司副司長(zhǎng)楊念魯

高質(zhì)量、高水平地普及九年義務(wù)教育，首要任務(wù)是縮小學(xué)校間的差距，真正實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段的均衡發(fā)展。如何推進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際情況，談一點(diǎn)個(gè)人看法：

一、加快薄弱學(xué)校改造工程，力爭(zhēng)縮小校際間的差距

長(zhǎng)期以來，由于我縣縣城與農(nóng)村中小學(xué)資源分布不很均衡，基礎(chǔ)教育階段存在著一大批薄弱學(xué)校。農(nóng)村孩子大量涌向縣城，“擇校熱”導(dǎo)致使強(qiáng)校更強(qiáng)，弱校更弱，甚至一些農(nóng)村中學(xué)生源斷絕，瀕臨倒閉。嚴(yán)重影響了我縣基礎(chǔ)教育特別是義務(wù)教育的整體質(zhì)量和發(fā)展水平。因此，改造薄弱學(xué)校是我縣推進(jìn)教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略的首要工作。

實(shí)施薄弱學(xué)校改造工程，可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

一是要制定切實(shí)可行的薄弱學(xué)校改造規(guī)劃，包括目標(biāo)和任務(wù)、主要措施、工作進(jìn)度等，通過合理調(diào)整學(xué)校布局，使改造工作有計(jì)劃、有步驟地順利進(jìn)行。

二是要建立薄弱學(xué)校投入保障機(jī)制，明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，確保對(duì)薄弱學(xué)校的投入落到實(shí)處。

１

三是要給薄弱學(xué)校傾斜政策；為學(xué)校選派事業(yè)心強(qiáng)、有管理經(jīng)驗(yàn)和開拓精神的校長(zhǎng)；制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)骨干教師和優(yōu)秀高師畢業(yè)生到薄弱學(xué)校任教。

四是要挖掘?qū)W校自身潛力，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，不要把改變薄弱學(xué)校面貌的任務(wù)完全寄托在外部力量作用上。要抓住學(xué)校內(nèi)部管理體制改革的有利時(shí)機(jī)，真正建立有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性，充分發(fā)揮他們的聰明才智，形成一支相對(duì)穩(wěn)定的教育教學(xué)骨干隊(duì)伍。

五是幫助和指導(dǎo)學(xué)校開展教學(xué)研究和教育科研，改進(jìn)教育教學(xué)方法，提高管理水平、教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，使薄弱學(xué)校在“硬件”條件得到改善的基礎(chǔ)上，讓“軟件”水平有質(zhì)的飛躍。同時(shí)，要重視總結(jié)和推廣薄弱學(xué)校轉(zhuǎn)變教育思想、實(shí)施素質(zhì)教育、創(chuàng)建特色和提高教育質(zhì)量等方面的經(jīng)驗(yàn)，提高他們的知名度，增強(qiáng)其社會(huì)信譽(yù)。

六是推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育規(guī)范化發(fā)展。在農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，取消教學(xué)點(diǎn)，整合教育資源，使每所中小學(xué)校都能擁有大體均等的物質(zhì)條件和師資隊(duì)伍條件，逐步縮農(nóng)村與縣城學(xué)校的差異。（每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留一所高標(biāo)準(zhǔn)的中學(xué)和幾所完全小學(xué)）

七是加快教育信息化步伐，用信息技術(shù)帶動(dòng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展信息技術(shù)是最活躍、發(fā)展最迅速、影響最廣泛的現(xiàn)代教育手段。計(jì)算機(jī)多媒體和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，不僅改變了人們的工作和生活方式，而且還打破了傳統(tǒng)學(xué)校的界限，大大地拓展了教育的時(shí)空界限。為此，借助信息技術(shù)，可以發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源最大的社會(huì)效益，從而為實(shí)現(xiàn)縣城與農(nóng)村義務(wù)教育的均衡發(fā)展提供了廣闊的平臺(tái)。

二、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，建立人才培養(yǎng)與流動(dòng)的優(yōu)化機(jī)制

教師隊(duì)伍素質(zhì)是決定一所學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的最重要因素。目前，校際間發(fā)展不均衡，很重要的一個(gè)原因就是師資水平之間存在差距。

要想盡快縮小校際間的差距，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育均衡發(fā)展，必須著重抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，建立優(yōu)化人才培養(yǎng)與流動(dòng)的機(jī)制。為此，對(duì)于農(nóng)村薄弱學(xué)校要在引進(jìn)、調(diào)配、培訓(xùn)、職稱待遇等方面制訂傾斜政策，以盡快提高薄弱學(xué)校的師資水平。在教師調(diào)配上，應(yīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與縣城資源共享，倡導(dǎo)模范校長(zhǎng)、優(yōu)秀教師輪流到薄弱學(xué)校任教，通過他們的示范作用和經(jīng)驗(yàn)交流，帶動(dòng)薄弱學(xué)校教師整體水平的提高；還可以通過城內(nèi)重點(diǎn)學(xué)校與普通學(xué)校結(jié)對(duì)子的方式，選派具有帶教能力的優(yōu)秀教師到普通學(xué)校定期任教，并將此作為重點(diǎn)學(xué)校教師晉升職稱的重要條件之一；在師資培訓(xùn)上，向薄弱學(xué)校傾斜，為他們提供學(xué)習(xí)、進(jìn)修的機(jī)會(huì)；在職稱評(píng)定上，為鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校任教，同樣條件下應(yīng)優(yōu)先考慮支教教師的職稱晉級(jí)；在福利待遇上，要有政策上的保障，如教師流動(dòng)期間，其行政關(guān)系、工資關(guān)系等保留在原單位，工資、資金、福利、醫(yī)療等待遇不變，有條件的地區(qū)，還應(yīng)適當(dāng)增加支教教師的工資。同時(shí)，要加快教師“校本”培養(yǎng)、培訓(xùn)模式的構(gòu)建，落實(shí)“以進(jìn)修校為基地，教學(xué)、科研、培養(yǎng)、培訓(xùn)四位一體”的新師資“校本”培養(yǎng)模式；積極探索“立足學(xué)校，以新課程改革為主線，融學(xué)習(xí)、探索、教學(xué)于一體”的在職教師“校本”培訓(xùn)模式，確保義務(wù)教育整體水平的不斷提高。

三、深化升學(xué)制度改革，實(shí)現(xiàn)生源質(zhì)量均衡化

義務(wù)教育均衡發(fā)展，既包括學(xué)校硬件建設(shè)的均衡發(fā)展，也包括學(xué)校軟件建設(shè)的均衡發(fā)展。其中，生源質(zhì)量則是學(xué)校軟件建設(shè)中的一個(gè)重要因素。如果智力和各方面條件都好的學(xué)生集中在好學(xué)校一起學(xué)習(xí)，落后的學(xué)生集中在薄弱學(xué)校一起學(xué)習(xí)，那么，對(duì)于接受義務(wù)教育的學(xué)生而言，他們所受到的環(huán)境影響顯然是不同的，這樣就無法體現(xiàn)義務(wù)教育所主張的公正、公平原則。因此，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，需要深化學(xué)校升學(xué)制度改革，使學(xué)校生源質(zhì)量大體相當(dāng)。這就要求下大決心，加快薄弱學(xué)校改造工程，加

快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，堅(jiān)決執(zhí)行義務(wù)教育階段就近入學(xué)政策，徹底取締實(shí)驗(yàn)班、重點(diǎn)班，加大高中分配給各普通中學(xué)升學(xué)指標(biāo)的比例。這樣，擇校問題就會(huì)得到一定程度的緩解。雖然，在現(xiàn)階段校際差距比較大的情況下，這樣做對(duì)一些學(xué)生也不太公平，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，盡快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，這樣短暫的陣痛是必須要經(jīng)歷的。

四、全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展

《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》明確提出義務(wù)教育必須全面實(shí)施素質(zhì)教育。因此，實(shí)施義務(wù)教育區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展，必須緊緊抓住全面推進(jìn)素質(zhì)教育這一主線。另外，從我國區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)教育發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀來看，中小學(xué)之間存在著的差距，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一個(gè)是學(xué)校辦學(xué)條件等硬件指標(biāo)的差距；一個(gè)是學(xué)校教育質(zhì)量等軟件指標(biāo)的差距。要縮小學(xué)校間硬件指標(biāo)的差距，在國家對(duì)教育的加大投入下，在不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)是可以解決的。但要想從根本上縮小學(xué)校之間教育質(zhì)量的差距則比較困難，需要長(zhǎng)時(shí)間的努力。因?yàn)樘岣邔W(xué)校的教育質(zhì)量，尤其是提高薄弱學(xué)校的教育質(zhì)量是一個(gè)比較復(fù)雜的過程，必須進(jìn)行全方位的教育改革。

全面實(shí)施素質(zhì)教育，可以帶動(dòng)學(xué)校的全面改革，給學(xué)校注入新的生機(jī)與活力。其一，轉(zhuǎn)變學(xué)校管理者不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的教育理念和教育行為，提高其現(xiàn)代教育理論水平和教育管理能力；其二，轉(zhuǎn)變教師傳統(tǒng)的教育觀念，使之樹立現(xiàn)代的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀、評(píng)價(jià)觀，掌握科學(xué)的教育教學(xué)方法，提高教育教學(xué)能力。換句話說，實(shí)施素質(zhì)教育，可以提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量和效益，從根本上縮小學(xué)校之間的差距，從而促進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

第三篇：注重教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

注重教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。和平區(qū)前瞻思考，超前規(guī)劃，努力構(gòu)建定位準(zhǔn)確、布局合理、結(jié)構(gòu)完整的現(xiàn)代化教育格局。積極落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策，全面實(shí)施學(xué)區(qū)化辦學(xué)。在全市率先實(shí)施干部教師交流制度，使優(yōu)質(zhì)資源得到有效輻射。積極創(chuàng)建全國智慧教育示范區(qū)，滿足人民群眾享受優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。

重視干部教師隊(duì)伍建設(shè)。常抓不懈開展師德教育活動(dòng)，注重教師培養(yǎng)，成功舉辦六屆教育對(duì)外交流研討活動(dòng)。初步構(gòu)建“和平區(qū)教育優(yōu)秀人才塔式結(jié)構(gòu)”。師資建設(shè)成績(jī)斐然，在全市雙優(yōu)課評(píng)比中，連續(xù)十年獨(dú)占鰲頭。在歷屆青年校長(zhǎng)和教師學(xué)術(shù)論壇中，獲一等獎(jiǎng)人數(shù)在全市遙遙領(lǐng)先。

多措并舉推動(dòng)教育公平。和平區(qū)把“讓每個(gè)孩子得到平等的入學(xué)機(jī)會(huì)”作為義不容辭的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育的公平性與普惠性。符合條件的隨遷子女，享受同城待遇。殘疾兒童少年入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到100%。

著力促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。在全國率先提出構(gòu)建“奠基未來”區(qū)域教育文化體系理念，為培育未來人才勾畫了藍(lán)圖。與中國教科院簽約，成為天津市首個(gè)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。編制了義務(wù)教育學(xué)校服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，成為全市首個(gè)教育領(lǐng)域公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升教育服務(wù)水平。強(qiáng)化教育科研、改革教學(xué)模式，落實(shí)減負(fù)增效。加強(qiáng)青少年思想道德教育，“三位一體”未成年人思想道德教育、萬全小學(xué)班級(jí)博客，被樹為全國典型。

和平教育先后獲得“全國教育先進(jìn)區(qū)”、“全國‘兩基’教育先進(jìn)區(qū)”、“全國兒童少年工作先進(jìn)區(qū)”、“全國學(xué)校德育工作先進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)”、“全國教育系統(tǒng)先進(jìn)集體”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。回顧過去，歷史的厚重與現(xiàn)實(shí)的成就使和平教育這張名片熠熠生輝。展望未來，時(shí)代的重任與人民的囑托激勵(lì)和平教育更加奮力前行。我們相信，和平教育必將掀開跨越發(fā)展的豪邁篇章，和平區(qū)教育事業(yè)必將伴隨天津的飛速發(fā)展而綻放異彩。

幾年來，濱海新區(qū)教育體育委員會(huì)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為新區(qū)開發(fā)開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)服務(wù)，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，把提升群眾身體健康素質(zhì)作為體育的根本宗旨，全面實(shí)施素質(zhì)教育和全民健身運(yùn)動(dòng)。深化教育體育綜合改革，優(yōu)化資源配置，加快現(xiàn)代化設(shè)施建設(shè)，吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育機(jī)構(gòu)和市內(nèi)名校落戶新區(qū)辦學(xué)，積極承辦全國教育教學(xué)交流活動(dòng)和國際國內(nèi)高水平體育比賽，全面提高新區(qū)的知名度和影響力。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，深化實(shí)施“三名”建設(shè)工程和體育重點(diǎn)品牌項(xiàng)目建設(shè)布局，著力提高教育體育工作水平，不斷促進(jìn)教育公平正義，促進(jìn)體育健康普及，努力創(chuàng)造教育教學(xué)新成果和體育大賽新成績(jī)，為加快新區(qū)改革開放，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步作出了突出貢獻(xiàn)。堅(jiān)持傳承創(chuàng)新，多舉措推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，搭建小學(xué)教育發(fā)展聯(lián)合學(xué)區(qū)、中學(xué)一對(duì)一互助、集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展平臺(tái)，深化校長(zhǎng)教師輪崗交流與培養(yǎng)、學(xué)片教研、信息化助推、特色學(xué)校創(chuàng)建帶動(dòng)和教育督導(dǎo)評(píng)估等促進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)每一所學(xué)校內(nèi)涵提升，努力體現(xiàn)教育公平普惠。堅(jiān)持多育并舉，全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)，突出尚德育人、實(shí)踐育人，河西學(xué)子節(jié)、陽光體育展示、藝術(shù)教育博覽節(jié)、心理健康教育、學(xué)生志愿服務(wù)等教育活動(dòng)成效突出，形成區(qū)域教育特色。

堅(jiān)持人才強(qiáng)教，大力促進(jìn)教師隊(duì)伍專業(yè)化。現(xiàn)崗教職工6314名，其中專任教師4880名。實(shí)施教師隊(duì)伍提升五大行動(dòng)，我區(qū)有享受國務(wù)院特貼專家4人、未來教育家奠基工程入選學(xué)員33人、天津市特級(jí)教師35人，各級(jí)學(xué)科帶頭人1107人，河西區(qū)特級(jí)教師28人，成立9個(gè)名師工作室，涌現(xiàn)出袁濱渤、徐英杰、李藐、周瑞等一大批全國勞動(dòng)模范、育人楷模和模范教師。

河西區(qū)被評(píng)為全國推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作先進(jìn)區(qū)、特教工作先進(jìn)區(qū)、幼教工作先進(jìn)區(qū)、社區(qū)教育示范區(qū)，未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)區(qū)、陽光體育運(yùn)動(dòng)先進(jìn)區(qū)、和諧德育先進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)、青少年心理健康教育示范基地、教育部0-3歲嬰幼兒早期教育試點(diǎn)區(qū)等，并作為天津市教育工作先進(jìn)區(qū)代表推薦為全國教育工作先進(jìn)寶坻區(qū)教育局是負(fù)責(zé)全區(qū)教育事業(yè)的區(qū)政府工作部門，主管寶坻區(qū)的學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育工作。機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、人事科、德育科、教育科等20個(gè)辦事機(jī)構(gòu)。全區(qū)現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校254所，其中幼兒園103所（公辦幼兒園102所，民辦幼兒園1所），小學(xué)80所，初中33所，特殊教育學(xué)校1所，普通高中10所，職成教育中心、教師進(jìn)修學(xué)校、綜合示范基地各1所，鎮(zhèn)街成人文化技術(shù)學(xué)校24所。全區(qū)在校學(xué)生84118人（含在園幼兒10568人），教職工8681人。

寶坻區(qū)教育局堅(jiān)持以立德樹人為根本，以提高質(zhì)量為核心，以安全穩(wěn)定為底線，以政策激勵(lì)、制度約束、督查落實(shí)為驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，狠抓依法治教，著力促進(jìn)教育公平，全力辦好人民滿意教育，取得了一定成績(jī)。

一是堅(jiān)持把安全穩(wěn)定作為抓好教育工作的前提條件，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。加強(qiáng)安全教育，開展交通、消防、防溺水、防毒等方面的安全教育，普及安全常識(shí)，提高師生的安全意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化校園安全責(zé)任制，從教育局、學(xué)校到每一名教職工，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。嚴(yán)格落實(shí)安全工作一把手負(fù)責(zé)制和“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”責(zé)任制。進(jìn)一步完善安全工作機(jī)制，完善學(xué)校安全工作聯(lián)席會(huì)議制度，開展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查、督查工作，排查、整改安全隱患。加大安全隱患的排查治理力度，嚴(yán)格把住校舍、食品衛(wèi)生、交通、治安等重要安全關(guān)口，關(guān)注細(xì)節(jié)，做到隱患排查全覆蓋。堅(jiān)持把行風(fēng)建設(shè)作為維護(hù)教育局面穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力營造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

二是辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃高標(biāo)準(zhǔn)完成，學(xué)前教育提升計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施，總投資近1.5億元。新建、擴(kuò)建40所學(xué)校，加固9所，功能提升61所，重新恢復(fù)14所義務(wù)教育學(xué)校，兩輪天津市義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)全面完成，總投資近8億元。新建博愛學(xué)校教學(xué)樓，對(duì)原有校舍、操場(chǎng)等進(jìn)行功能提升，特殊教育學(xué)校現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高水平達(dá)標(biāo)，投資800萬元。實(shí)施天津市普通高中現(xiàn)代化建設(shè)，新建寶坻九中，投資2.3億元，功能提升寶坻四中、林亭口高中等9所高中，總投資近2.5億元，寶坻一中等5所通過天津市高中現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。加強(qiáng)寶坻中專后示范校建設(shè)，對(duì)寶坻中專實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施改造工程，投資1960萬元。實(shí)施示范性綜合實(shí)踐基地建設(shè)，投資4000萬元。做好“三通兩平臺(tái)”硬件基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)教育數(shù)據(jù)中心建設(shè)，投資9800萬元。

三是教育教學(xué)成績(jī)持續(xù)提升。深入貫徹落實(shí)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》精神，學(xué)前三年入園率達(dá)到96%。加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育學(xué)校的過程性和終結(jié)性評(píng)估檢查，義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到100%，小學(xué)和初中鞏固率分別達(dá)到100%和99%，義務(wù)教育完成率分別達(dá)到100%和99.5%，寶坻區(qū)順利通過義務(wù)教育均衡區(qū)（縣）國家級(jí)檢查驗(yàn)收。進(jìn)一步完善小學(xué)、初中劃片招生政策，義務(wù)教育階段學(xué)生免試就近入學(xué)率達(dá)100%。重視特殊教育，落實(shí)殘疾兒童隨班就讀工作，開展送教上門服務(wù)活動(dòng)，殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到95.6%。高水平高質(zhì)量辦好高中教育，高中階段普及率達(dá)到95%，優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)分配比例為40%。加速發(fā)展職成教育，寶坻中專被正式確定為“國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校”，天津廣播電視大學(xué)寶坻分校被評(píng)為國家開放大學(xué)“教育部’一村一名大學(xué)生計(jì)劃’”試點(diǎn)工作先進(jìn)單位。德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng)，在校生行為規(guī)范遵守率、良好行為養(yǎng)成率達(dá)96%以上。扎實(shí)推進(jìn)“陽光體育運(yùn)動(dòng)”和“體育、藝術(shù)2+1項(xiàng)目”，陽光體育運(yùn)動(dòng)開展率、學(xué)生參與率達(dá)到100%，中小學(xué)生體育達(dá)標(biāo)率達(dá)95%。建立高效教學(xué)的管理體系，抓實(shí)備、教、批、輔、考整個(gè)過程。中高考屢創(chuàng)佳績(jī)。2011年以來，有7818名同學(xué)被重點(diǎn)大學(xué)錄取，二本12241人，其中72名同學(xué)考取了北大、清華、港大等知名院校。

四是隊(duì)伍素質(zhì)顯著提高。隊(duì)伍政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)全面提高，專任教師繼續(xù)教育和在崗班主任培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%。近五年，全區(qū)共培養(yǎng)天津市未來教育家10名，市級(jí)骨干教師24名，區(qū)級(jí)骨干教師56名，校級(jí)骨干教師1786名，區(qū)級(jí)學(xué)科帶頭人286名，每一所學(xué)校校級(jí)以上骨干教師隊(duì)伍比例均超過32%，區(qū)級(jí)學(xué)科帶頭人超2名。到2015年，幼兒園、小學(xué)具有專科及以上學(xué)歷的教師比例分別達(dá)到85%和92%，初中具有本科及以上學(xué)歷的教師比例達(dá)到90%以上，高中具有碩士學(xué)位的教師比例達(dá)到20%以上，具有研究生學(xué)歷的達(dá)到40%。

五是教育的普惠性進(jìn)一步增強(qiáng)。做好招生工作，堅(jiān)定不移地執(zhí)行個(gè)學(xué)段劃片招生政策，妥善安排進(jìn)城務(wù)工人員子女和外省市隨遷子女上學(xué)問題。實(shí)行寶坻一中部分招生指標(biāo)定向分配制度。開展特困學(xué)生救助活動(dòng)，對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策，對(duì)高中學(xué)段低保家庭子女及雖未享受低保但家庭確有困難的學(xué)生全部免除或減免部分學(xué)雜費(fèi)。2011年以來，免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)3000多萬元，免費(fèi)為義務(wù)教育階段學(xué)生提供2880多萬元教科書，補(bǔ)助貧困生生活費(fèi)1450多萬元，為中職學(xué)生發(fā)放助學(xué)金165萬元。僅桑梓助學(xué)基金會(huì)就資助貧困大學(xué)生859名，發(fā)放助學(xué)資金950余萬元。

（注：該信息統(tǒng)計(jì)截至2015年12月）

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，促進(jìn)人的全面發(fā)展，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和濱海新區(qū)開發(fā)開放，滿足人民群眾對(duì)教育的新期待新要求，依據(jù)《天津市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和《天津市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，特制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展基礎(chǔ)和背景

（一）“十一五”時(shí)期取得的成就

“十一五”時(shí)期，我市教育現(xiàn)代化步伐明顯加快，內(nèi)涵質(zhì)量不斷提升，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，區(qū)域教育能力保持全國前列。

基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，基本完成中小學(xué)校舍安全加固工程，城鄉(xiāng)一體化步伐明顯加快。學(xué)前教育納入全市民心工程，著力建設(shè)了一批公辦幼兒園。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)高中的引領(lǐng)作用，促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)教育資源共享。義務(wù)教育鞏固率達(dá)到98%，學(xué)前三年入園率達(dá)到94%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到95%。

職業(yè)教育凸顯特色優(yōu)勢(shì)。全面完成國家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)任務(wù)，高水平舉辦三屆全國職業(yè)院校技能大賽，啟動(dòng)國家職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，天津模式特色更加突出。完成海河教育園區(qū)一期工程建設(shè)，職業(yè)教育資源進(jìn)一步優(yōu)化。7所高職院校入選國家級(jí)示范校和骨干校。51個(gè)實(shí)訓(xùn)基地得到中央財(cái)政支持。

高等教育綜合實(shí)力顯著提高。國家重點(diǎn)學(xué)科增加到88個(gè)。新增2個(gè)博士學(xué)位授權(quán)立項(xiàng)建設(shè)單位，全市博士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科達(dá)到49個(gè)。在教育部本科教學(xué)質(zhì)量評(píng)估中14所普通高校被評(píng)為優(yōu)秀，8項(xiàng)成果榮獲第六屆高等教育國家級(jí)教學(xué)成果一等獎(jiǎng)。4所高校更名為大學(xué)，新增3所高職學(xué)院和2所獨(dú)立學(xué)院，師范大學(xué)、理工大學(xué)、工業(yè)大學(xué)、職業(yè)大學(xué)等新校區(qū)和軟件學(xué)院投入使用。高校技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓6100多項(xiàng)，技術(shù)交易額45億元。每十萬人口在校大學(xué)生達(dá)到4500人，五年累計(jì)畢業(yè)普通本專科生和研究生分別達(dá)到48.3萬和5.2萬人，新增勞動(dòng)者平均受教育年限接近15年。

終身教育取得新的進(jìn)展。終身學(xué)習(xí)制度進(jìn)一步健全，繼續(xù)教育機(jī)制更加靈活。農(nóng)村成人教育三級(jí)辦學(xué)和市區(qū)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)日益完備。有8個(gè)區(qū)縣入選國家級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)和示范區(qū)。終身學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái)和學(xué)習(xí)資源中心建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。成人本專科五年累計(jì)畢業(yè)生超過14.1萬人，電大開放教育畢業(yè)生7.3萬人，高等教育自學(xué)考試畢業(yè)生超過6萬人，參加非學(xué)歷教育和培訓(xùn)的人員年均超過百萬人次。老年人大學(xué)教育繼續(xù)走在全國前列。

素質(zhì)教育扎實(shí)推進(jìn)。基礎(chǔ)教育課程改革向縱深推進(jìn)，職業(yè)院校工學(xué)結(jié)合培養(yǎng)模式全面推開，高等學(xué)校質(zhì)量保障機(jī)制更加完善。健全中小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，推行中考體育考試制度改革，完善中高考改革方案。改進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)校思想道德建設(shè)，學(xué)生創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和社會(huì)責(zé)任感不斷增強(qiáng)。

教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。師德建設(shè)取得新的進(jìn)展。高層次創(chuàng)新人才工程成效顯著，新增兩院院士5名、長(zhǎng)江學(xué)者40名、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)9個(gè)、國家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)36個(gè)、天津特聘教授74名。實(shí)施基礎(chǔ)教育未來教育家奠基工程和農(nóng)村骨干教師培養(yǎng)工程，一批名師名校長(zhǎng)和農(nóng)村骨干教師脫穎而出。強(qiáng)化職業(yè)院校教師實(shí)踐教學(xué)能力培養(yǎng)，“雙師型”專業(yè)教師比例達(dá)到50%。教師學(xué)歷層次和專業(yè)化水平顯著提升。

社會(huì)服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。實(shí)施濱海雙百科技特派員計(jì)劃。建立濱海高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、六大產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟、七個(gè)科技創(chuàng)新服務(wù)團(tuán)隊(duì)和八個(gè)濱海新區(qū)技能型緊缺人才培養(yǎng)基地，重點(diǎn)建設(shè)百個(gè)品牌特色專業(yè)。由高校牽頭和參與的全市重大自主創(chuàng)新項(xiàng)目取得一批階段性成果。高校科研經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)18%，專利授權(quán)量年增長(zhǎng)25%，獲得國家自然科學(xué)獎(jiǎng)及技術(shù)發(fā)明和科技進(jìn)步獎(jiǎng)?wù)既械谋壤謩e為50%、83%和31%。

對(duì)外影響力不斷提升。外國留學(xué)生超過1.5萬人，保持全國第三位。中外合作辦學(xué)項(xiàng)目（機(jī)構(gòu)）發(fā)展到62個(gè)。在國外設(shè)立孔子學(xué)院14所、孔子課堂16個(gè)。積極參與千人計(jì)劃的實(shí)施，引進(jìn)一批高層次海歸人才。3所高校成為教育部教育援外項(xiàng)目單位。多次舉辦高層次國際教育論壇。各類骨干教師國外培訓(xùn)更加制度化、規(guī)范化。

教育更加公平普惠。率先實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育和免費(fèi)提供教科書政策，對(duì)重度殘疾學(xué)齡兒童實(shí)行送教上門服務(wù)。完成改制學(xué)校規(guī)范整頓工作。先后落實(shí)中職和普通高中相關(guān)學(xué)生資助政策，完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，新機(jī)制下累計(jì)發(fā)放高校助學(xué)貸款7億元，政府獎(jiǎng)助學(xué)金超過10.7億元。采取與市民同等的政策，有序解決了17萬外來務(wù)工人員子女接受學(xué)前和義務(wù)教育問題。

和諧校園建設(shè)全面推進(jìn)。建立和諧校園建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，完善了校園安全穩(wěn)定責(zé)任制。推行校方責(zé)任險(xiǎn)和學(xué)生基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，教育風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)體系更加完善。實(shí)施校園環(huán)境提升工程，全面提高凈化美化綠化水平。全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，就業(yè)率保持在90%以上。高校債務(wù)化解工作實(shí)現(xiàn)重大突破，為高校全力以赴抓質(zhì)量創(chuàng)造了條件。

聯(lián)合學(xué)區(qū)工作是推進(jìn)我縣教育均衡發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。在2015年教育工作會(huì)議上局長(zhǎng)的講話稿中針對(duì)“聯(lián)合學(xué)區(qū)工作”提出了具體要求：義務(wù)教育學(xué)校要發(fā)揮聯(lián)合學(xué)區(qū)的載體作用，把開展“送課下鄉(xiāng)”活動(dòng)作為今年學(xué)區(qū)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，尤其是加大向薄弱學(xué)校傾斜力度。要增強(qiáng)學(xué)區(qū)活動(dòng)的計(jì)劃性、針對(duì)性，確保學(xué)區(qū)工作不走過場(chǎng)、不流于形式。

3月25日，教育科依據(jù)局工作重點(diǎn)，召開了義務(wù)教育學(xué)校聯(lián)合學(xué)區(qū)工作座談會(huì)。12所學(xué)區(qū)牽頭校分別就本學(xué)區(qū)的具體做法和效果做了充分的交流。各學(xué)區(qū)的組織者和實(shí)施者對(duì)聯(lián)合學(xué)區(qū)工作進(jìn)行了深入的研究和探索，形成了一定的規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)。探索出了許多成效顯著的途徑和辦法，如：專題會(huì)議、開放教改大課堂、學(xué)區(qū)內(nèi)教師流動(dòng)、說教材活動(dòng)、專題培訓(xùn)、建立學(xué)習(xí)資源庫、送課下鄉(xiāng)、同課異構(gòu)、校長(zhǎng)論壇、骨干教師引領(lǐng)、樹鎮(zhèn)鄉(xiāng)典型、賽事活動(dòng)、說課活動(dòng)、畢業(yè)班交流等，呈現(xiàn)出了百花齊放的大好局面。

但是，制約聯(lián)合學(xué)區(qū)發(fā)展的瓶頸問題同時(shí)也凸顯了出來，一是各牽頭校開展的很不平衡。工作力度、干勁有了一定的差距。有的牽頭校以牽頭為己任，以滿腔的熱情滿足學(xué)區(qū)兄弟校的各項(xiàng)需求，毫不保留的傳授經(jīng)驗(yàn)做法，得到了兄弟校的好評(píng)。像薊縣四中初中校、薊縣第一小學(xué)、薊縣第六小學(xué)的聯(lián)合學(xué)區(qū)工作開展的扎扎實(shí)實(shí)，有聲有色，有效的實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)教育教學(xué)的資源的共享，為區(qū)域內(nèi)教育的均衡發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。有的牽頭校不敢放開手腳，沒有發(fā)揮牽頭校“老大哥”的作用，牽頭效果不明顯。二是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)需求不強(qiáng)烈，工作不積極。聯(lián)合學(xué)區(qū)工作是雙向交流與互動(dòng)的工作，一方不積極不主動(dòng)就達(dá)不到預(yù)想的效果，同時(shí)會(huì)打擊牽頭校的熱情和工作的主動(dòng)性。聯(lián)合學(xué)區(qū)“雙贏”的根本意義則實(shí)現(xiàn)困難，違背了聯(lián)合學(xué)區(qū)的宗旨。像尤古莊鎮(zhèn)、孫各莊鄉(xiāng)、東二營鎮(zhèn)、出頭嶺鎮(zhèn)、侯家營鎮(zhèn)等中心校積極主動(dòng)與牽頭校聯(lián)系，有效組織本鎮(zhèn)干部教師學(xué)習(xí)交流，與牽頭校攜起手來為干部教師搭建成長(zhǎng)的舞臺(tái)，促進(jìn)了學(xué)校的可持續(xù)性發(fā)展，干部教師得到了專業(yè)化提升。

聯(lián)合學(xué)區(qū)工作是一項(xiàng)堅(jiān)持不懈、持之以恒的捆綁式工程，需要各學(xué)區(qū)牽頭校和兄弟校的共同努力，各牽頭校要有針對(duì)性，有的放矢的開展工作，針對(duì)不足，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，也可以向?qū)W區(qū)內(nèi)優(yōu)秀的鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心校、中學(xué)、小學(xué)學(xué)校學(xué)習(xí)，樹立學(xué)區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)鄉(xiāng)典型，共同促進(jìn)，共同提高。(教育科)

2015年縣教育局工作部署中，明確提出：堅(jiān)持以教學(xué)為中心，進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)常規(guī)管理是提高教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)性工作，要向管理要質(zhì)量必須抓住管理中的關(guān)鍵點(diǎn)。

開學(xué)伊始截止到現(xiàn)在，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心校、直屬小學(xué)紛紛召開了教學(xué)專題會(huì)議。樹正氣、明任務(wù)、定重點(diǎn)、鼓干勁，大力營造向管理要質(zhì)量，提高教學(xué)質(zhì)量的工作氛圍。別山鎮(zhèn)中心校、下窩頭鎮(zhèn)中心校、下倉鎮(zhèn)中心校、楊津莊鎮(zhèn)中心校紛紛召開中心校成員、基層校校長(zhǎng)、教學(xué)主任、教師代表參加的教學(xué)工作會(huì)議。各鎮(zhèn)總校長(zhǎng)根據(jù)局工作重點(diǎn)，鎮(zhèn)內(nèi)實(shí)際進(jìn)行總結(jié)部署，優(yōu)秀校長(zhǎng)介紹經(jīng)驗(yàn)、教師代表發(fā)言，大會(huì)目標(biāo)明確，重點(diǎn)工作突出，大力提倡表揚(yáng)，極具激勵(lì)性、目標(biāo)性、競(jìng)爭(zhēng)性，很好地營造了鎮(zhèn)域內(nèi)教學(xué)趕超氛圍。官莊鎮(zhèn)中心校、馬伸橋鎮(zhèn)中心校、孫各莊中心校、禮明莊鎮(zhèn)中心校、上倉鎮(zhèn)中心校、東趙鎮(zhèn)中心校、東施古鎮(zhèn)中心校、許家臺(tái)鎮(zhèn)中心校、尤古莊鎮(zhèn)中心校、西龍鎮(zhèn)中心校紛紛召開了基層校校長(zhǎng)、教學(xué)主任參加的教學(xué)專題會(huì)議，通教學(xué)計(jì)劃，分析影響教學(xué)的成因，提出管理的對(duì)策，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。桑梓鎮(zhèn)中心校短短時(shí)間內(nèi)先后召開了全鎮(zhèn)教學(xué)中層以上干部培訓(xùn)會(huì)議，九年級(jí)畢業(yè)班會(huì)議，高度關(guān)注了基層校教學(xué)質(zhì)量問題。白澗鎮(zhèn)中心校創(chuàng)新常規(guī)管理思路，緊緊抓住各基層校教學(xué)主任，給任務(wù)、壓擔(dān)子，在引領(lǐng)個(gè)人專業(yè)素質(zhì)提升中，給予幫助與指導(dǎo)，讓各校教學(xué)主任各顯神通帶領(lǐng)本校教學(xué)質(zhì)量邁向新的臺(tái)階。

城內(nèi)八所直屬小學(xué)把年初大會(huì)發(fā)展成了常規(guī)態(tài)勢(shì)，紛紛召開了全校性教育教學(xué)工作大會(huì)。有的學(xué)校年級(jí)組會(huì)緊跟推進(jìn)；有的學(xué)校大組教研形式深入研究；有的學(xué)校利用本校具有一定影響力的優(yōu)秀教師資源對(duì)本校教師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)；有的學(xué)校在短時(shí)期內(nèi)召開專題教學(xué)會(huì)議兩次；有的學(xué)校抓住教學(xué)質(zhì)量分析會(huì)，有效研究推進(jìn)教學(xué)改革；有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)進(jìn)入課堂開始行動(dòng)起來。

各校對(duì)教學(xué)工作引起了高度重視，呈現(xiàn)出百花齊放的大好形勢(shì)。教學(xué)管理在開學(xué)初邁出了關(guān)鍵的一步。

(教育科)

2015年教育工作的總體要求是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全面深化綜合改革，全面推進(jìn)依法治教，全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，著力促進(jìn)教育公平、著力調(diào)整教育結(jié)構(gòu)、著力提高教育質(zhì)量，堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義教育道路前進(jìn)，為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化而奮斗。

一、深入學(xué)習(xí)宣傳總書記系列重要講話精神，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)

1.掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書記系列重要講話精神的熱潮。把學(xué)習(xí)宣傳總書記系列重要講話精神引向深入，切實(shí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，內(nèi)化于心，外化于行。把講話精神作為黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入干部培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃。分專題、分領(lǐng)域舉辦學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神培訓(xùn)班。組織高校開展總書記系列重要講話精神和十八屆三中、四中全會(huì)精神的重大理論和實(shí)踐問題專題研究。深化中國特色社會(huì)主義和中國夢(mèng)宣傳教育，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦，形成培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀長(zhǎng)效機(jī)制。

2.加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。深入貫徹總書記關(guān)于高校黨建工作重要指示精神，推動(dòng)落實(shí)第23次全國高校黨建工作會(huì)議各項(xiàng)部署。落實(shí)中辦印發(fā)的《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見》，做好督促檢查工作。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校基層黨支部建設(shè)的意見》，切實(shí)推進(jìn)高校基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。抓好院（系）基層黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。研究制訂《高校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》。加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作。加強(qiáng)民辦學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)落實(shí)黨建工作責(zé)任制，完善黨建工作考評(píng)辦法。嚴(yán)格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)制度，切實(shí)提高黨內(nèi)生活質(zhì)量。

3.做好教育系統(tǒng)宣傳思想工作。貫徹落實(shí)中辦國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見》。健全高校黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，完善課堂教學(xué)、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇、網(wǎng)絡(luò)管理辦法，召開全國高校思想政治工作會(huì)議。扎實(shí)做好“馬克思主義理論與建設(shè)工程”重點(diǎn)教材編寫和使用工作，開展教材使用情況專項(xiàng)督查。研究制訂《馬克思主義理論學(xué)科領(lǐng)航計(jì)劃》和高校馬克思主義學(xué)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。制訂實(shí)施高校思政課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃，修訂高校思政課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院建設(shè)，推進(jìn)高校思政課特聘教授試點(diǎn)，實(shí)施高校思政課擇優(yōu)項(xiàng)目。推進(jìn)“大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量提升工程”，實(shí)施“高校實(shí)踐育人共同體建設(shè)計(jì)劃”“大學(xué)生心理健康素質(zhì)提升計(jì)劃”。實(shí)施“易班”推廣行動(dòng)計(jì)劃和中國大學(xué)生在線引領(lǐng)工程，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想文化陣地和內(nèi)容建設(shè)。組織高校輔導(dǎo)員骨干示范培訓(xùn)。研制加強(qiáng)高校校園文化建設(shè)的辦法。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校出版工作的意見》。

4.鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。落實(shí)總書記在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話精神，鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，深入落實(shí)密切聯(lián)系群眾等作風(fēng)建設(shè)制度，形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題。認(rèn)真貫徹中央《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等文件精神和制度要求。認(rèn)真組織開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。抓緊推動(dòng)“兩方案一計(jì)劃”落實(shí)。對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，持續(xù)深入抓好整改落實(shí)。

5.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)部機(jī)關(guān)、直屬高校、直屬單位、駐外干部隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌力度，突出正確用人導(dǎo)向，繼續(xù)深化干部選任制度改革，積極推進(jìn)干部交流。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。配合研究制訂高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法。加強(qiáng)干部管理監(jiān)督，嚴(yán)肅整治選人用人不正之風(fēng)。加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。研究制訂直屬高校、直屬事業(yè)單位人事制度改革指導(dǎo)意見。

6.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。按照全面從嚴(yán)治黨的要求，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉政紀(jì)律建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，出臺(tái)《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實(shí)施辦法》，細(xì)化責(zé)任內(nèi)容，實(shí)行“一案雙查”。開展“兩個(gè)責(zé)任”執(zhí)行情況檢查。加強(qiáng)教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。加大巡視工作力度，緊緊圍繞“四個(gè)著力”發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，進(jìn)一步推進(jìn)直屬機(jī)關(guān)和高校廉政文化教育，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加大案件查處及問題線索審查處置力度，加強(qiáng)招生、基建、干部任用、校辦企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。

7.加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步減少會(huì)議、文件，提高工作質(zhì)量。完善督查制度，強(qiáng)化重點(diǎn)工作過程監(jiān)控，認(rèn)真開展機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議工作。推進(jìn)政務(wù)公開，提高工作透明度。健全群眾來信來訪接待受理工作機(jī)制。落實(shí)窗口服務(wù)單位首問負(fù)責(zé)制。制訂《教育行業(yè)信用體系建設(shè)實(shí)施意見》，推進(jìn)教育行業(yè)信用體系建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)綜合治理，發(fā)布學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為處理辦法。推動(dòng)厲行節(jié)約、節(jié)能環(huán)保工作，形成節(jié)約型校園建設(shè)新常態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部工作。支持關(guān)心下一代工作。

二、全面深化教育綜合改革，推動(dòng)基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化

8.科學(xué)編制教育“十三五”規(guī)劃。按照編制工作方案，研究起草教育“十三五”規(guī)劃文本。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育改革發(fā)展重大問題的研究，提高規(guī)劃編制的科學(xué)性、前瞻性、操作性，提升通過規(guī)劃對(duì)教育進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)的能力。加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化的指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)，組織第三方機(jī)構(gòu)研制教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)報(bào)告。

9.推動(dòng)各省（區(qū)、市）和高校教育綜合改革。組織開展《教育規(guī)劃綱要》中期總結(jié)評(píng)估。繼續(xù)跟蹤指導(dǎo)上海市、北京大學(xué)、清華大學(xué)綜合改革取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。指導(dǎo)各省（區(qū)、市）和高校制訂實(shí)施教育綜合改革方案并做好報(bào)備工作。加強(qiáng)綜合改革典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣。研究制訂推動(dòng)京津冀教育協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見。

10.深入推進(jìn)考試招生制度改革。落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》，指導(dǎo)督促各省（區(qū)、市）和有關(guān)高校研究制訂考試招生制度改革實(shí)施方案，指導(dǎo)上海、浙江做好高考綜合改革試點(diǎn)。加快推進(jìn)高職院校分類考試。探索制訂職業(yè)院校學(xué)生進(jìn)入高層次學(xué)校學(xué)習(xí)的辦法。研究出臺(tái)《關(guān)于深化高中階段學(xué)生考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》。全面實(shí)施普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。指導(dǎo)和督促各地大幅減少高考加分項(xiàng)目，取消體育、藝術(shù)等特長(zhǎng)生加分項(xiàng)目。完善自主招生，做好全國統(tǒng)一高考后開展自主招生的組織工作。繼續(xù)推進(jìn)研究生招生制度改革。

11.深入推進(jìn)管辦評(píng)分離。發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)管辦評(píng)分離提高教育治理水平的若干意見》。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，深入落實(shí)《教育部職能轉(zhuǎn)變方案》。實(shí)行清單管理，依法明確權(quán)力清單和責(zé)任清單。推進(jìn)教育事業(yè)單位分類改革。加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，推動(dòng)所有高校完成章程制定工作，實(shí)現(xiàn)一校一章程。推動(dòng)普通高中、中等職業(yè)學(xué)校章程建設(shè)。開展義務(wù)教育學(xué)校章程建設(shè)試點(diǎn)。加強(qiáng)學(xué)校章程執(zhí)行情況的督促檢查。深入貫徹落實(shí)《高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)規(guī)程》《高等學(xué)校理事會(huì)規(guī)程（試行）》《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》。深入落實(shí)《高等學(xué)校信息公開事項(xiàng)清單》制度，深化招生、財(cái)務(wù)、干部任用等信息公開，完善監(jiān)督檢查機(jī)制。推進(jìn)高等學(xué)校質(zhì)量報(bào)告發(fā)布制度建設(shè)。啟動(dòng)全國義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。開展職業(yè)院校和普通高校評(píng)估。擴(kuò)大社會(huì)參與教育評(píng)價(jià)的領(lǐng)域，委托第三方參與教育評(píng)價(jià)。

12.推動(dòng)高等教育布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化和地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進(jìn)“中西部高等教育振興計(jì)劃”。優(yōu)化東中西部高等學(xué)校布局。繼續(xù)做好“中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程”“中西部高校提升綜合實(shí)力工程”和對(duì)口支援西部地區(qū)高校工作。印發(fā)引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見，啟動(dòng)改革試點(diǎn)，有序引導(dǎo)部分有條件、有意愿的地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動(dòng)修訂《普通高等學(xué)校設(shè)置暫行條例》，制訂高校分類體系和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，加快建立高等教育分類設(shè)置、評(píng)價(jià)、指導(dǎo)制度，促進(jìn)高校科學(xué)定位、辦出特色。推動(dòng)各地優(yōu)化城市基礎(chǔ)教育學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)。

13.鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育。出臺(tái)鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育的政策文件，召開全國民辦教育工作會(huì)議。研究制訂民辦學(xué)校分類管理配套政策。推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院規(guī)范發(fā)展。

14.繼續(xù)擴(kuò)大教育對(duì)外開放。加強(qiáng)教育國際合作交流綜合改革試驗(yàn)區(qū)和高等教育國際化示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)高級(jí)別人文交流框架內(nèi)的教育合作。貫徹全國留學(xué)工作會(huì)議精神，制訂《國家公派出國留學(xué)管理規(guī)定》。啟動(dòng)來華留學(xué)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)。加快外語非通用語種人才和國際組織人才培養(yǎng)。加強(qiáng)中外合作辦學(xué)和自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。穩(wěn)步推進(jìn)境外辦學(xué)。加大國別和區(qū)域研究基地建設(shè)。探索完善外籍教師服務(wù)和管理機(jī)制。加強(qiáng)與港澳臺(tái)地區(qū)的教育交流與合作。加強(qiáng)示范孔子學(xué)院和網(wǎng)絡(luò)孔子學(xué)院建設(shè)。拓展與聯(lián)合國教科文等國際組織的合作交流。

15.加快推進(jìn)教育信息化。推進(jìn)“三通兩平臺(tái)”建設(shè)與應(yīng)用，力爭(zhēng)基本實(shí)現(xiàn)學(xué)校互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。加快教育管理公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、國家教育決策服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和教育統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。完善國家教育資源云服務(wù)體系。繼續(xù)加大優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源開發(fā)和應(yīng)用力度，探索在線開放課程應(yīng)用帶動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)“慕課”建設(shè)、使用和管理。推動(dòng)高校儀器設(shè)備和優(yōu)質(zhì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源開放共享系統(tǒng)建設(shè)。實(shí)施全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程。深入開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)，深化教學(xué)應(yīng)用。提高中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)應(yīng)用水平。推動(dòng)實(shí)施《職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范》。繼續(xù)辦好全國職業(yè)院校信息化教學(xué)大賽。召開第二次全國教育信息化工作會(huì)，舉辦國際教育信息化大會(huì)。加強(qiáng)信息技術(shù)安全工作和教育信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

16.不斷提高教育經(jīng)費(fèi)保障與管理水平。督促各地落實(shí)法定增長(zhǎng)，推動(dòng)各地建立各級(jí)教育生均撥款制度，依法保障財(cái)政教育投入。規(guī)范學(xué)校收費(fèi)調(diào)整，完善非義務(wù)教育階段成本分擔(dān)機(jī)制，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作。健全監(jiān)管體系，加強(qiáng)預(yù)算管理、國有資產(chǎn)管理，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)。加強(qiáng)教育財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，加快推進(jìn)直屬高校和直屬單位總會(huì)計(jì)師委派工作，完善總會(huì)計(jì)師管理制度，開展全員培訓(xùn)。推進(jìn)教育財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)。推動(dòng)學(xué)校實(shí)行“陽光財(cái)務(wù)”。

三、全面推進(jìn)依法治教，引領(lǐng)、保障教育事業(yè)改革發(fā)展

17.加強(qiáng)教育法治建設(shè)。以黨的十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，制訂關(guān)于全面推進(jìn)依法治教的文件，全面推進(jìn)教育法治化進(jìn)程。推動(dòng)教育法律一攬子修訂，加快《職業(yè)教育法》修訂、《殘疾人教育條例》修訂和《校園安全條例》《國家教育考試條例》立法進(jìn)程，積極推動(dòng)《學(xué)前教育法》起草和《學(xué)位條例》修訂。制（修）訂發(fā)布《中小學(xué)教材編寫審定管理暫行辦法》《學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生規(guī)定》《高等學(xué)校國際學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》《教師申訴辦法》等規(guī)章。設(shè)立依法治教示范區(qū)。推進(jìn)教育行政執(zhí)法體制機(jī)制改革。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)法律顧問制度建設(shè)的意見》。開展依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng)。全面開展教育系統(tǒng)法治教育培訓(xùn)。

18.加強(qiáng)青少年學(xué)生法治教育。把法治教育納入國民教育體系，在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程。制訂法治教育大綱，統(tǒng)籌大中小學(xué)法治教育。組織編寫憲法教育讀本。建設(shè)國家青少年法治教育校外實(shí)踐基地。推進(jìn)教育部全國青少年普法網(wǎng)建設(shè)。開展青少年法律知識(shí)大賽、高校法治文化節(jié)等活動(dòng)。實(shí)施中小學(xué)法治教育專任教師能力提高工程。

19.創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)方式。堅(jiān)持用馬克思主義法學(xué)思想和中國特色社會(huì)主義法治理論全方位占領(lǐng)高校法學(xué)教育和研究陣地，研究制訂《高等法學(xué)教育貫徹十八屆四中全會(huì)精神教學(xué)指導(dǎo)》。召開全國高等法學(xué)教育工作會(huì)議，全面部署高等法學(xué)教育綜合改革。深入實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)卓越法律人才教育培養(yǎng)基地、校外法學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)。加大法學(xué)專業(yè)骨干教師培訓(xùn)力度。繼續(xù)推進(jìn)高校與法律實(shí)務(wù)部門人員互聘“雙千計(jì)劃”。積極推進(jìn)法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)與司法考試制度的有機(jī)銜接。

20.依法健全教育督導(dǎo)體系。深入實(shí)施《教育督導(dǎo)條例》，加快形成督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測(cè)三位一體的教育督導(dǎo)體系。開展地方政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)。做好義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)認(rèn)定。制訂《督學(xué)管理辦法》。健全責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，開展全國中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作創(chuàng)新縣（市、區(qū)）工作。開展中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估試點(diǎn)。做好專項(xiàng)督導(dǎo)。

21.推進(jìn)國家教育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。研究發(fā)布國家教育標(biāo)準(zhǔn)體系框架，制訂教育標(biāo)準(zhǔn)制定審核辦法，探索建立國家教育標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)委員會(huì)。組織編制中小學(xué)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。印發(fā)《義務(wù)教育學(xué)校安全規(guī)范》。制定關(guān)于規(guī)范中小學(xué)校服工作的意見，研制《中小學(xué)校服基本安全技術(shù)規(guī)范》。加快基礎(chǔ)教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。啟動(dòng)高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)修（制）訂工作，發(fā)布部分職業(yè)教育專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)。公布92個(gè)本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，探索建立有關(guān)專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。

22.依法保障校園和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新校園安全管理，深化平安校園建設(shè)，積極培育平安校園建設(shè)優(yōu)秀成果，運(yùn)用法治方式研究解決平安校園建設(shè)面臨的問題。加強(qiáng)學(xué)生安全法治教育，建立完善校園安全綜合防控體系。開展校園周邊治安突出問題集中整治行動(dòng)，凈化校園周邊環(huán)境。加強(qiáng)學(xué)校安全形勢(shì)分析研判，建立完善教育輿情處置和通報(bào)工作制度。完善學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。加強(qiáng)教育防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。

四、全面提高教育質(zhì)量，促進(jìn)各級(jí)各類教育內(nèi)涵發(fā)展

23.切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育。深入開展“愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國”教育活動(dòng)和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，繼續(xù)推進(jìn)中華經(jīng)典誦讀活動(dòng)。開展“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”系列教育活動(dòng)和“圓夢(mèng)蒲公英”農(nóng)村學(xué)生看縣城活動(dòng)。繼續(xù)做好義務(wù)教育德育、語文、歷史教材編寫、修訂、審查工作。貫徹實(shí)施新修訂的中等職業(yè)學(xué)校德育大綱，發(fā)布《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生公約》。推進(jìn)中小學(xué)心理健康教育示范區(qū)建設(shè)。制訂《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見》。繼續(xù)支持校外教育，推進(jìn)中小學(xué)研學(xué)旅行試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)學(xué)校組織學(xué)生參觀博物館。指導(dǎo)家庭教育。

24.切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校體育工作。印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化體育課和課外鍛煉深化學(xué)校體育改革的實(shí)施意見》《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見》。探索推進(jìn)體育考核制度改革，著力提升學(xué)校體育工作水平和學(xué)生健康水平。推進(jìn)落實(shí)高校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)，健全學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)、學(xué)校體育工作評(píng)估和報(bào)告制度。研究制訂學(xué)校體育風(fēng)險(xiǎn)管理辦法。研究學(xué)校體育場(chǎng)地開放及與社會(huì)場(chǎng)地、設(shè)施的共享機(jī)制和新型安全保險(xiǎn)制度。推進(jìn)國防教育。研究制訂深化學(xué)生軍事訓(xùn)練改革意見，修訂完善普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱。

25.改進(jìn)美育教學(xué)。印發(fā)《關(guān)于全面改進(jìn)美育教學(xué)提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)的意見》，召開全國學(xué)校藝術(shù)教育工作會(huì)議。開齊開足藝術(shù)課，多渠道解決藝術(shù)師資短缺問題。建立藝術(shù)教育工作評(píng)價(jià)制度。推進(jìn)全國農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育試驗(yàn)縣工作。開展好全國大中小學(xué)生藝術(shù)展演、高雅藝術(shù)進(jìn)校園、中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學(xué)校創(chuàng)建等活動(dòng)。

26.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)各地落實(shí)完善師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。探索建立國家教師榮譽(yù)制度。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助。開展尋找最美鄉(xiāng)村教師活動(dòng)。深化教師培養(yǎng)培訓(xùn)改革。制訂進(jìn)一步加強(qiáng)高校高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見，建立新的長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃體系，統(tǒng)籌實(shí)施高校高層次人才計(jì)劃。推進(jìn)高素質(zhì)教育人才培養(yǎng)工程。提升教師教學(xué)水平，繼續(xù)實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計(jì)劃。完善部屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育政策。全面推開中小學(xué)教師職稱制度改革。

27.大力發(fā)展學(xué)前教育。推動(dòng)各地實(shí)施好第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。繼續(xù)實(shí)施好國家學(xué)前教育重大項(xiàng)目，重點(diǎn)支持中西部地區(qū)和學(xué)前教育薄弱環(huán)節(jié)。利用信息管理系統(tǒng)加強(qiáng)學(xué)前教育動(dòng)態(tài)監(jiān)管。推動(dòng)各地建立學(xué)前教育教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)。做好《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。辦好全國學(xué)前教育宣傳月活動(dòng)。

28.推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。繪制義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄進(jìn)展態(tài)勢(shì)圖，定期通報(bào)各地均衡發(fā)展情況。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。因地制宜保留并辦好必要的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)。進(jìn)一步健全機(jī)制，做好留守兒童關(guān)愛和幫扶工作。指導(dǎo)各地科學(xué)規(guī)劃學(xué)校建設(shè)，均衡配置教育資源。研究新型城鎮(zhèn)化背景下義務(wù)教育學(xué)校布局，推動(dòng)落實(shí)城鎮(zhèn)新建小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)政策，緩解城市大班額問題。推動(dòng)義務(wù)教育階段學(xué)校聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)取得新進(jìn)展。推動(dòng)學(xué)校特色發(fā)展，提升學(xué)校品質(zhì)。研制《關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)基礎(chǔ)教育裝備工作的意見》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期中小學(xué)圖書館建設(shè)與應(yīng)用的意見》。研制關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作的指導(dǎo)意見。

第四篇：深化城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)建 推進(jìn)教育均衡發(fā)展[范文模版]

深化城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)建 推進(jìn)教育均衡發(fā)展

近年來，我市通過創(chuàng)新聯(lián)建方式、豐富聯(lián)建內(nèi)容、強(qiáng)化聯(lián)建考核，加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)的幫扶力度，增強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)自身的“造血”功能，形成了多個(gè)層面的聯(lián)建格局，實(shí)現(xiàn)了教育理念、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)校文化、優(yōu)質(zhì)資源等交互共享，推動(dòng)了城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

一、構(gòu)建“六幫一”皇華鎮(zhèn)鄉(xiāng)村教育示范區(qū)模式 2013年10月，濰坊市教育局與諸城市政府合作設(shè)立皇華鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村教育示范區(qū)”。確定示范區(qū)建設(shè)采取“六幫一”模式，即由諸城市教育局牽頭，邀請(qǐng)濰坊市教育局六個(gè)職能科室、濰坊市六所中小學(xué)名校，組織諸城市教育局六個(gè)對(duì)口科室、六所市直中小學(xué)，分別幫扶皇華鎮(zhèn)六所首批實(shí)驗(yàn)學(xué)校。幫扶學(xué)校之間大力推行干部定期交流制度，實(shí)施“名師送課、送經(jīng)驗(yàn)”雙送活動(dòng)，建立結(jié)對(duì)拜師制度，開展友好班級(jí)結(jié)對(duì)互助活動(dòng)，鄉(xiāng)村教育示范學(xué)校觀摩活動(dòng)，并把市直學(xué)校與其幫扶的示范區(qū)學(xué)校實(shí)施捆綁式考核管理，納入年終督導(dǎo)。教育局定期召開調(diào)度會(huì)、聯(lián)席會(huì)，通過印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等形式，及時(shí)推介先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型，定期協(xié)調(diào)相關(guān)方面進(jìn)行“會(huì)診”會(huì)商，加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，并適時(shí)召開總結(jié)表彰會(huì)議。近幾年來，各社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位，專家教授、公益愛心人士，傾情助力山區(qū)教育，共籌集捐助資金近2000萬元。中國教育報(bào)、大眾日?qǐng)?bào)等多家媒體對(duì)我市這一做法進(jìn)行了宣傳報(bào)道。

二、部分市直學(xué)校與街道初中、小學(xué)探索實(shí)施“委托管理”（“緊密型”聯(lián)建）

我市在“緊密型”聯(lián)建學(xué)校的基礎(chǔ)上，對(duì)城區(qū)部分學(xué)校管理體制進(jìn)行了調(diào)整。將諸城一中、繁華中學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)三所普通高中學(xué)校的初中部剝離，成立諸城市第一初級(jí)中學(xué)、諸城市繁華初級(jí)中學(xué)、諸城市實(shí)驗(yàn)初級(jí)中學(xué)。新成立的三處初中為市直公辦學(xué)校，法人完全獨(dú)立；校長(zhǎng)由市教育局直接聘任；三處初中面向城區(qū)劃片招生。將四條外環(huán)路之內(nèi)五所街道（開發(fā)區(qū)）義務(wù)教育學(xué)校收歸市直學(xué)校管理。開發(fā)區(qū)明德學(xué)校更名為“諸城市明德學(xué)校”，加掛“諸城市實(shí)驗(yàn)初級(jí)中學(xué)北校區(qū)”牌子；密州街道東武學(xué)校更名為“諸城市東武學(xué)校”，加掛“諸城市文化路小學(xué)東校區(qū)”牌子；密州街道大華學(xué)校更名為“諸城市大華學(xué)校”，加掛“諸城市府前街小學(xué)北校區(qū)”牌子；密州街道玉山小學(xué)（含密州幼兒園）更名為“諸城市玉山小學(xué)”，加掛“諸城市實(shí)驗(yàn)小學(xué)北校區(qū)”牌子；龍都街道邱家莊子小學(xué)更名為“諸城市邱家莊子小學(xué)”，加掛“諸城市西郊學(xué)校北校區(qū)”牌子。上述五所學(xué)校收歸市直學(xué)校管理后，其產(chǎn)權(quán)保持獨(dú)立，由相應(yīng)市直學(xué)校代管，實(shí)行劃片招生，統(tǒng)籌安排學(xué)生就學(xué)；教職工由相應(yīng)市直學(xué)校統(tǒng)籌調(diào)配；學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)按照新的管理體制進(jìn)行劃撥；被收歸市直管理的學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金由市財(cái)政統(tǒng)籌。

管理體制調(diào)整后，為了實(shí)現(xiàn)相關(guān)市直學(xué)校與代管學(xué)校的高度融合，促進(jìn)“校區(qū)”間均衡發(fā)展，該市教育局還在校長(zhǎng)

配備、教師交流、設(shè)施更新等方面做了明確規(guī)定：原屬街道（開發(fā)區(qū)）學(xué)校原校長(zhǎng)擔(dān)任相應(yīng)市直學(xué)校副校長(zhǎng)；相應(yīng)市直學(xué)校派一名得力副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)新校區(qū)管理。同時(shí)，市直學(xué)校校長(zhǎng)每周還要在新校區(qū)工作不少于3天。另外，原街道（開發(fā)區(qū)）學(xué)校的教職工由市直學(xué)校統(tǒng)籌調(diào)配，市直學(xué)校為原街道（開發(fā)區(qū)）學(xué)校調(diào)整交流不低于50%的教師（其中諸城市級(jí)以上教學(xué)能手、優(yōu)秀教師等占10%以上）；市直學(xué)校向代管學(xué)校輸出調(diào)度資源，幫助改善辦學(xué)條件。通過上述措施，打破了城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校二元結(jié)構(gòu)，激發(fā)了城區(qū)各義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)活力，促進(jìn)了城區(qū)薄弱學(xué)校改造，實(shí)現(xiàn)了城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校師資的深度融合交流，推動(dòng)了城區(qū)薄弱學(xué)校教育理念、管理水平、教師素質(zhì)的全面提升，實(shí)現(xiàn)了市直學(xué)校與代管學(xué)校真正意義上的統(tǒng)籌，全面優(yōu)化了教育資源，有效破解了城區(qū)學(xué)校“大班額”問題。

三、城鄉(xiāng)初中、小學(xué)之間開展“互助型”聯(lián)建 目前，我市成立了13個(gè)“城鄉(xiāng)學(xué)校互助共同體”，城鄉(xiāng)學(xué)校互助共同體以城區(qū)學(xué)校為核心，分別聯(lián)建2-6處鎮(zhèn)街初中、小學(xué)。聯(lián)建雙方重點(diǎn)在教育理念、師資力量、教研活動(dòng)等方面開展互助、相互交流。城區(qū)學(xué)校幫助共同體內(nèi)其他學(xué)校制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，通過“專題報(bào)告”、“互助學(xué)習(xí)”、“送教下鄉(xiāng)”、“專題培訓(xùn)”、“成果共享”等多種形式，提升農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平，轉(zhuǎn)變教育觀念。互助共同體內(nèi)部建立了穩(wěn)定的干部、教師互派交流機(jī)制。每年暑假期間，按照城區(qū)義務(wù)

教育學(xué)校教師總數(shù)5%，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師總數(shù)3%的比例安排干部教師開展交流，通過交流的方式，提升農(nóng)村中小學(xué)尤其是薄弱學(xué)校的干部教師教育理念，提高教學(xué)水平。各互助共同體內(nèi)建立了城鄉(xiāng)聯(lián)合教研制度，城區(qū)學(xué)校定期派出學(xué)科優(yōu)秀教師代表到對(duì)口學(xué)校開展送課、評(píng)課等，雙方學(xué)校定期組織教研活動(dòng)，舉行公開課、示范課。同時(shí)，利用校園網(wǎng)、密州網(wǎng)絡(luò)教研學(xué)院、名師網(wǎng)絡(luò)工作站、網(wǎng)上博客、網(wǎng)上視頻等現(xiàn)代化手段，加強(qiáng)聯(lián)建雙方互動(dòng)交流，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源共享。開展了城鄉(xiāng)中小學(xué)生“手拉手”結(jié)對(duì)子活動(dòng)，通過城鄉(xiāng)學(xué)生結(jié)對(duì)深入生活、觀察生活、感悟生活，在活動(dòng)中培養(yǎng)學(xué)生對(duì)社會(huì)群體的關(guān)注，并增進(jìn)城鄉(xiāng)間學(xué)生的相互交流，增進(jìn)友誼，促進(jìn)共同進(jìn)步。

四、不同學(xué)段學(xué)校之間開展“共享型”聯(lián)建

諸城一中與第一初中、西郊學(xué)校，實(shí)驗(yàn)中學(xué)與實(shí)驗(yàn)初中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)，龍城中學(xué)與明德學(xué)校開展了資源共享型聯(lián)建。共享型聯(lián)建重點(diǎn)是共享教育理念、共享運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、共享設(shè)施設(shè)備。聯(lián)建學(xué)校打破學(xué)段之間的壁壘，不斷加強(qiáng)交流與合作，互相借鑒管理理念，互相交流管理經(jīng)驗(yàn)，提升了管理水平。建立完善了運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地及設(shè)施設(shè)備共享制度。實(shí)施運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、微機(jī)室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室等資源聯(lián)建學(xué)校內(nèi)共享共用，解決個(gè)別學(xué)校場(chǎng)地、設(shè)施“短板”問題，實(shí)現(xiàn)學(xué)校資源使用效率最優(yōu)化。另外，聯(lián)建學(xué)校之間共同舉辦各類藝術(shù)節(jié)、讀書節(jié)、文藝演出、班主任論壇、師德報(bào)告會(huì)等活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)校之間

師生交流和學(xué)習(xí)。

五、部分優(yōu)質(zhì)學(xué)校與“相對(duì)落后”學(xué)校之間開展“幫扶型”聯(lián)建

濰坊工商職業(yè)學(xué)院、諸城一中、繁華中學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、龍城中學(xué)、超然中學(xué)等分別與1-2處鎮(zhèn)街學(xué)校開展幫扶型聯(lián)建。“幫扶型”聯(lián)建重點(diǎn)是幫助農(nóng)村條件相對(duì)落后的學(xué)校改善辦學(xué)條件，更新設(shè)施設(shè)備，提升教師水平等。城區(qū)核心學(xué)校每年資助鎮(zhèn)街學(xué)校部分資金，用于改善辦學(xué)條件、獎(jiǎng)勵(lì)品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生、救助生活困難師生等。城區(qū)核心學(xué)校及時(shí)將課桌凳、微機(jī)、實(shí)驗(yàn)器材、音體美器材等捐助給鎮(zhèn)街學(xué)校使用。城區(qū)核心學(xué)校充分發(fā)揮師資優(yōu)勢(shì)，定期或不定期選派教育干部、骨干教師到鎮(zhèn)街學(xué)校，通過講座、報(bào)告會(huì)、學(xué)術(shù)沙龍、帶徒、開發(fā)學(xué)校課程等方式，傳授先進(jìn)的教育理念、教學(xué)方法，促其提升整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

六、不斷完善城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)建保障機(jī)制

一是明確了工作責(zé)任。在聯(lián)建工作中，城區(qū)核心學(xué)校的校長(zhǎng)為第一責(zé)任人，鎮(zhèn)街學(xué)校校長(zhǎng)為直接責(zé)任人。城區(qū)學(xué)校承擔(dān)規(guī)劃、指導(dǎo)責(zé)任，鎮(zhèn)街學(xué)校積極配合城區(qū)學(xué)校的指導(dǎo)和幫助，共同推進(jìn)聯(lián)建工作。城區(qū)核心學(xué)校和鎮(zhèn)街學(xué)校共同制定了聯(lián)建規(guī)劃和聯(lián)建方案。聯(lián)建雙方充分挖掘自身資源優(yōu)勢(shì)，定期聯(lián)系溝通，開展實(shí)實(shí)在在、切實(shí)可行、效果明顯的聯(lián)建活動(dòng)，共同推進(jìn)聯(lián)建學(xué)校特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、品牌發(fā)展。

二是建立過程性督查制度。教育局對(duì)聯(lián)建學(xué)校建設(shè)情況進(jìn)行過程性督查，定期對(duì)聯(lián)建工作進(jìn)行調(diào)度、指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決聯(lián)建過程中存在的問題，對(duì)聯(lián)建成效突出的典型學(xué)校予以宣傳推介。聯(lián)建學(xué)校定期上報(bào)工作進(jìn)展情況及聯(lián)建經(jīng)驗(yàn)，教育局定期編寫簡(jiǎn)報(bào)交流展示。

三是實(shí)施督導(dǎo)評(píng)估“捆綁式”考核。將聯(lián)建學(xué)校建設(shè)作為相關(guān)學(xué)校綜合督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容，對(duì)聯(lián)建學(xué)校雙方業(yè)績(jī)實(shí)行了捆綁式一體化考核評(píng)價(jià)，并將考核情況與學(xué)校及校長(zhǎng)的評(píng)先樹優(yōu)、考核、晉升職級(jí)掛鉤。

第五篇：探索集團(tuán)化辦學(xué)新模式 推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

探索集團(tuán)化辦學(xué)新模式 推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

2012年12月 上茶庵中心小學(xué) 謝光耀

推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展已成為當(dāng)前教育改革發(fā)展的重中之重。如何在教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的道路上尋求突破、如何進(jìn)一步提高學(xué)校教育的辦學(xué)質(zhì)量、如何用新的辦學(xué)模式讓更多的人民群眾享受優(yōu)質(zhì)教育，為了破解這些難題，我們?cè)谙尻柺薪逃帧⒎菂^(qū)教育局正確指導(dǎo)下，啟動(dòng)了上茶庵中心小學(xué)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展工作，并著重在以下三個(gè)方面進(jìn)行了探索：一是以“重點(diǎn)工程”為抓手，按序、按時(shí)推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目，統(tǒng)一配置教學(xué)設(shè)備，促進(jìn)區(qū)域辦學(xué)條件高位均衡；二是以“教育集團(tuán)”為抓手，促進(jìn)義務(wù)教育在學(xué)校管理、校園文化、教育科研方面出品牌、出亮點(diǎn)，促進(jìn)區(qū)域辦學(xué)水平均衡提升；三是以“提高質(zhì)量”為抓手，進(jìn)一步深化課程改革，轉(zhuǎn)變教育教學(xué)方式，促進(jìn)中心小學(xué)教育質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)均衡。

在組建教育集團(tuán)方面，我們?cè)谵k學(xué)模式轉(zhuǎn)型、優(yōu)質(zhì)資源共享、體制機(jī)制改革等方面進(jìn)行了積極的探索與實(shí)踐，在優(yōu)化學(xué)校布局的基礎(chǔ)上，成功組建了上茶庵中心小學(xué)教育集團(tuán)。教育集團(tuán)打破了原有辦學(xué)體制內(nèi)學(xué)校教育資源獨(dú)享的局限和壁壘，有效整合了集團(tuán)內(nèi)各校的現(xiàn)有資源和辦學(xué)特色，充分發(fā)揮了各教學(xué)點(diǎn)有利的設(shè)施設(shè)備、管理理念、教育教學(xué)、文化建設(shè)、課程改革等資源優(yōu)勢(shì)，通過多種途徑和方式進(jìn)行交流協(xié)作，惠顧地方百姓對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。

展開全面調(diào)研，找準(zhǔn)運(yùn)作方向 為全面掌握集團(tuán)辦學(xué)推進(jìn)工作的第一手資料，我們成立了調(diào)研小組，一方面展開相關(guān)資料搜集和研究，從政策、理論的角度對(duì)建立教育集團(tuán)進(jìn)行全面分析，形成符合本校現(xiàn)實(shí)意義的邏輯起點(diǎn)和基本理論框架；另一方面多次深入教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行專題調(diào)研，召開現(xiàn)場(chǎng)座談會(huì)，客觀了解組建教育集團(tuán)的學(xué)校基本情況，深入了解基層學(xué)校的真實(shí)想法，廣納民意、集聚民智，形成了建立教育集團(tuán)的設(shè)想與預(yù)案。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，由太平店鎮(zhèn)中心學(xué)校成立推進(jìn)集團(tuán)辦學(xué)工作小組與集團(tuán)學(xué)校之間共同制定集團(tuán)化辦學(xué)推進(jìn)方案，組織開展方案論證、運(yùn)作規(guī)劃、組建統(tǒng)籌等工作。

落實(shí)跟進(jìn)措施，提供多方保障 樊城區(qū)教育局對(duì)實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)的各學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)施配備、集團(tuán)科研、師資培訓(xùn)等，在政策上予以優(yōu)先安排和適度傾斜，設(shè)立教育集團(tuán)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于推進(jìn)教育集團(tuán)辦學(xué)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和對(duì)集團(tuán)辦學(xué)績(jī)效顯著的團(tuán)體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)集團(tuán)職能和集團(tuán)辦學(xué)的運(yùn)作特點(diǎn)，設(shè)立教育集團(tuán)管理機(jī)構(gòu)，研究制定集團(tuán)干部管理制度和教師人事制度，對(duì)集團(tuán)內(nèi)教學(xué)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部的任命、委派、流動(dòng)，教師的輪崗流動(dòng)、人事關(guān)系等，進(jìn)行相關(guān)的規(guī)定和靈活的管理。同時(shí)，結(jié)合我校教育集團(tuán)的運(yùn)作狀況和辦學(xué)模式，建立教育集團(tuán)督導(dǎo)評(píng)估制度，加強(qiáng)對(duì)教育集團(tuán)的發(fā)展?fàn)顩r和工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，優(yōu)化教育集團(tuán)的辦學(xué)水平，增強(qiáng)集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展。

創(chuàng)新發(fā)展思路，促進(jìn)共同發(fā)展 在組建教育集團(tuán)的過程中，我們盡力突破傳統(tǒng)的辦學(xué)思維方式，創(chuàng)新思路、與時(shí)俱進(jìn)、大膽嘗試，既有管理體制、教師管理、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)管理等方面的創(chuàng)新變革，也有課程開發(fā)、教研培訓(xùn)、后勤保障等方面的積極實(shí)踐。原有辦學(xué)體制內(nèi)學(xué)校教育資源獨(dú)享的局面被打破，集團(tuán)內(nèi)教學(xué)點(diǎn)的現(xiàn)有資源和辦學(xué)特色得到有效整合，減少了資源損耗，提高了優(yōu)質(zhì)資源的實(shí)際使用價(jià)值和利用效率。

樹立引領(lǐng)標(biāo)桿，放大集團(tuán)效應(yīng) 自我校成立教育集團(tuán)以來，我們充分發(fā)揮教育網(wǎng)站、報(bào)紙、電視臺(tái)等各類媒體的宣傳功能，及時(shí)通報(bào)集團(tuán)工作情況，形成共識(shí)、爭(zhēng)取支持，共同見證教育集團(tuán)的進(jìn)展歷程。在逐步推進(jìn)集團(tuán)辦學(xué)的過程中，學(xué)校多次召開調(diào)研會(huì)、座談會(huì)、推進(jìn)會(huì)，平均每周開展3-4次走教、長(zhǎng)短課交流等活動(dòng)，（即：小科教師每周1、2在中心小學(xué)上課，每周3、4、5分別在三個(gè)教學(xué)點(diǎn)走教，學(xué)校年輕教師每周集中一天時(shí)間在教學(xué)點(diǎn)開展活動(dòng)。）進(jìn)行管理經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)身說法和優(yōu)質(zhì)課堂的互動(dòng)交流，充分發(fā)揮中心學(xué)校的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。每學(xué)期組織開展一次集團(tuán)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，增強(qiáng)地方百姓對(duì)集團(tuán)辦學(xué)的深入了解和全面認(rèn)識(shí)，營造支持教育改革和發(fā)展的良好環(huán)境，為后階段全面鋪開集團(tuán)辦學(xué)工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

教育集團(tuán)辦學(xué)模式放大了優(yōu)質(zhì)教育效應(yīng)，在擴(kuò)大學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育資源的同時(shí)，也能逐步解決人民群眾對(duì)熱點(diǎn)學(xué)校的擇校問題；集團(tuán)化辦學(xué)能均衡熱點(diǎn)學(xué)校和普通學(xué)校之間的辦學(xué)規(guī)模、班級(jí)人數(shù)，實(shí)現(xiàn)小班化教學(xué)，達(dá)到每班不超過40人；集團(tuán)化辦學(xué)能促使成員學(xué)校之間的師資交流和分配，進(jìn)一步均衡配置優(yōu)秀教師資源，形成教育質(zhì)量共同提高的良好態(tài)勢(shì)。

辦好教育集團(tuán)既要遵循集團(tuán)化運(yùn)作規(guī)律，更要遵循教育教學(xué)規(guī)律；既要借鑒其他地方有益的做法，更要具有本校辦學(xué)的特色；既要講究集團(tuán)的統(tǒng)一性，更要保持教學(xué)點(diǎn)的相對(duì)獨(dú)立，在這些既對(duì)立又統(tǒng)一的矛盾中，恰當(dāng)?shù)靥幚砗靡恍?shí)踐中已經(jīng)出現(xiàn)的問題，是進(jìn)一步優(yōu)化集團(tuán)化辦學(xué)的關(guān)鍵。首先，必須正確處理教學(xué)點(diǎn)校園文化與集團(tuán)文化融合統(tǒng)一的關(guān)系。集團(tuán)成員學(xué)校都有各自的校園文化和辦學(xué)特色，不同的校園文化之間會(huì)在集團(tuán)統(tǒng)一管理中產(chǎn)生一定的排斥和分歧，需要集團(tuán)內(nèi)部做好文化的認(rèn)同、整合，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)文化的重構(gòu)與再生。其次，必須正確處理各成員學(xué)校人、財(cái)、物的獨(dú)立性與集團(tuán)管理的統(tǒng)一性之間的關(guān)系。集團(tuán)由不同的獨(dú)立法人單位組成，組成集團(tuán)后法人地位不變，這給整體管理帶來了一定的難度。因此，既要嚴(yán)格按照集團(tuán)章程規(guī)范成員學(xué)校，又要積極爭(zhēng)取教育行政部門的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，由內(nèi)到外，由上至下，逐步摸索辦好教育集團(tuán)的新路子。再次，在考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一上，必須進(jìn)一步加快和完善。由于組建教育集團(tuán)時(shí)間不是很長(zhǎng)，對(duì)集團(tuán)內(nèi)學(xué)校的考核評(píng)估也難以從同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，還要更妥善地解決好成員學(xué)校之間在評(píng)價(jià)機(jī)制上的沖突，使教育集團(tuán)走向更加健康、更有活力的持續(xù)發(fā)展的道路。