第一篇：推進教育均衡發展構建和諧教育

文章標題：推進教育均衡發展構建和諧教育

黨的十六屆六中全會審議通過了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），對構建社會主義和諧社會的指導思想、目標任務、工作原則、主要舉措等重大問題進行了全面系統的闡述，是指導我們進行社會主義和諧社會建設的綱領性文件?！懊裰鞣ㄖ?、公平正義、誠信友愛、安

定有序、人與自然和諧相處①”的社會主義和諧理論，成為建設以“教育權利、教育機會、教育規則和教育分配”為核心的教育公平保障體系的理論基礎和方法論，也為推進教育和諧建設指明了方向。

一、如何認識和諧教育

要理解和諧教育，首先要理解什么是和諧、什么是和諧社會。中國傳統文化中，有關和諧的思想博大精深、源遠流長，它原指樂律的調和。據《書·舜典》記載，舜曾要求其樂官做到：“詩言志，歌永言，聲依永，律和聲，八音克諧，無相奪倫，神人以和?！睂椭C的推崇在《周易》中也有所體現?！吨芤住でゅ琛吩疲骸扒雷兓?，各正性命，保合太和，乃利貞?！庇捎跇仿蓙碜詫ψ匀恢暤陌l現，所以古人推而廣之，逐漸把和諧看作自然的法則，由此就有了史伯的“和實生物”、老子的“萬物負陰而抱陽，沖氣以為和”等哲學命題。隨著百家爭鳴的出現，古人對“和”、“和諧”的認識也進入了新的階段。如《論語·學而》云：“禮之用，和為貴”。《中庸》說得更清楚：“中也者，天下之大本也；和也者，天下之達道也。致中和，天地位焉，萬物育焉。”對“和”的這樣一種認識，使得古人在設計未來社會時，常常把“和諧”作為一個根本原則或者一種理想形態。

“和諧”作為一種社會狀態，文章版權歸xiexiebang.com作者所有；轉載請注明出處!不是靜止的，不是一潭死水，而是運動的、活躍的、不斷發展變化的?！昂椭C”并不是沒有矛盾，相反是在矛盾運動中實現的。我們必須樹立唯物辯證的“和諧觀”，必須用唯物辯證的方法論來指導和諧社會建設。我們所要建設的社會主義和諧社會，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。這個和諧社會的大系統中的各個子系統、各個要素處于相互依存、相互協調、相互促進的狀態。社會的和諧，既包含穩定、協調，又具有生機與活力，是相對靜止與絕對運動的統一；既體現公平，又促進效率，是公平與效率的統一；既包含社會發展的動力機制，又包含社會發展的平衡機制，是社會動力機制與平衡機制的統一；既是一種戰略目標，又是一種不斷推進的現實的社會歷史過程，是長遠目標與現實實踐的統一。同建設社會主義現代化國家要經歷一個很長歷史過程一樣，構建社會主義和諧社會是一個需要隨著經濟、政治、文化的發展而不斷推進的長期歷史過程，是一個不斷化解社會矛盾的持續過程，是不斷增加和諧因素、減少不和諧因素、促進社會和諧的過程，是一個貫穿中國特色社會主義事業全過程的長期歷史任務。

和諧教育是和諧社會的子系統，既為建設和諧社會服務，又受和諧社會的制約和影響。教育和諧的關鍵是人與人的利益的和諧，核心是建立協調和諧的教育利益關系。它是“人們相對于目前現實存在的教育需求與教育供給不均衡而提出的教育發展的美好理想”，是“權利、機會、規則和分配②”的有機統一,而且是“權利、機會、規則和分配、收益”的有機統一，是人與人的獲得教育利益的和諧。和諧教育的標準不僅包括四要素的實現與和諧，更重要的是應該包括實現教育收益的公平，而且教育收益的公平才是教育和諧的“靈魂”。由此，和諧教育的實質可以概括為“教育權利平等、教育機會均等、教育規則公正、教育分配合理、教育收益公平”的和諧統一。在五要素中，權利、機會、分配和收益是教育和諧的內容，而規則是它們形成和確立的基本要素和基本保障。

二、如何構建和諧教育

教育和諧實現的途徑就是教育均衡發展。教育的均衡發展就是責任政府科學配置和使用教育資源，實現教育和諧，進而實現社會和諧和人類全面發展。它是將教育和諧、教育公平的思想可操作化、可實踐化，是“在平等原則的支配下教育機構、受教育者在教育活動中平等待遇的實現，其最基本的要求就是在正常的教育群體之間平等地分配教育資源和份額，達到教育需求與教育供給的相對均衡，并最終落實在人們對教育資源的支配和使用上”；是“政府通過一定的法律、法規、政策確保給公民或未來公民以同等受教育的權利和義務，通過政策的調整及資源的調配而提供相對均等的教育機會與條件”。

宏觀上講，教育和諧實現的重要標志：一是各級各類教育協調發展。主要包括普通教育與職業技術教育和成人教育協調發展，基礎教育與高等教育協調發展，公辦教育與民辦教育協調發展，實現各級各類教育結構、規模與質量的和諧統一。二是區域教育協調發展。主要包括東西部地區之間、經濟發達地區與貧困地區之間教育均衡發展。三是城鄉教育均衡發展。通過貫徹工業反哺農業、城市支持農村的方針，加大對農村特別是貧困

第二篇：推進城鄉均衡發展 努力構建和諧教育

推進城鄉均衡發展 努力構建和諧教育

——船山區燕山小學推動城鄉教育均衡發展

2011工作總結

目前，我國教育事業站在了新的起點上，義務教育改革發展正處在承前啟后的關鍵時期，推進義務教育均衡發展，既是貫徹落實黨的十七大精神和實施義務教育法的重要舉措，也是堅持以人為本、辦人民滿意教育的迫切需要。隨著城鄉一體新一輪城市規劃和產業布局調整的深入進行，我們已把城鄉義務教育均衡發展放在非常突出的位置，并不斷鞏固普九成果，充實教育內涵，科學合理布局，使學校義務教育整體質量大幅度提升。一直以來，我們第七小組（燕山小學、大南街小學、鳳臺小學、唐家小學）在區教育局的指導下，認真貫徹落實《劉延東國務委員在全國推進義務教育均衡發展經驗交流會上的講話》精神，積極探索，合理配置城鄉教育資源，努力探索城鄉教育良性互動模式，建立城鄉教育一體化發展體系，并在學校教育管理、師資隊伍建設、教育教學質量和互助互學等各方面作了大量富有實效的工作，大大提高了城鄉四所學校整體發展水平，極大地促進了城鄉教育均衡發展?，F總結如下：

一、機構健全，制度完善

為加強城鄉教育一體化的組織領導，首先成立了城鄉教育均衡發展工作領導機構，由燕山小學校長何旭任組長，何英俊、王知民、蔡光禮同志任副組長，四所學校的行政干部為組員，領導小組各成員責任明確，各盡其職，在年初擬定了城鄉均衡發展實施方案，并確立了嚴格的保障措施，制定了相關考核制度，并將此項工作與年終評比掛鉤，充分調動學校教職員工投入城鄉教育均衡發展的積極性，使該項工作落到了實處。

二、整體規劃，資源共享

近年來，雖然我區全面深化教育改革，教育體制實現了新突破，資源配置得到優化，辦學活力得到增強，但在農村教育中還存在一些不容忽視的問題，如少數鄉鎮干部重教尊師的意識淡薄，對教育在國民經濟建設和發展中的戰略地位認識不足，教育投入不足，發展水平較低，教師隊伍質量不高等諸多方面都還存在差距，這就直接導致農村辦學條件差，辦學水平和教育質量不高，教育發展的不均衡，又直接導致教育服務的不公平，相比之下，唐家小學、鳳臺小學校之間在辦學條件、師資水平、教育質量等方面還存在一定的差距，也就是城鄉教育發展的現實差距，農村學生就不可能公平地享受到應有的教育教學資源，因此，實現辦學條件的均衡化，首要的著力點應該放在優化配置的教育資源上，對此，作為組長學校的燕山小學審時度勢，用發展的眼光整體規劃，制定出了有效的實施方案和遠景規劃，把提升城鄉教育整體水平，促進城鄉經濟，社會的全面發展作為指導思想，以縮小城市小學與農村小學教育差距，實現我校與成員學校教育均衡發展為目的，同時實現師資隊伍專業化，辦學特色多樣化，教育質量優良化。我校投入了大量資金構建高水平、高效益的教育信息體系，完善了校園遠程教育網絡系統，添置了3個遠程教育閱覽室，并根據實際積極配備了教學軟件、教學光盤，以更好地接待大南街小學、鳳臺小學、唐家小學的參觀學習，同時，也為四所學校教師提供各種最新的教育教學信息，在很大程度上實現了資源共享。

三、互動交流，均衡發展

為了進一步推進城鄉教育均衡、協調發展，把此項工作做大，做強，做落實。我們以多種形式，開展了有利促進四校教育持續、健康均衡發展的各項活動。

1、管理經驗互動交流，實現城鄉教育均衡發展。高質量的教育離不開高水平的管理，管理者是一所學校的靈魂，為了提高四所學校管理水平，燕山小學定期組織四所學校的領導班子進行經驗交流，開展“校長論壇”，對四所學校特別是農村學校在管理上作深入地交流探討，并提出切實可行的方案，以促進農村學校提高教育教學管理能力，實現城鄉均衡發展。

2、教育教學互動交流，實現城鄉教育均衡發展。上半年，由我校組織了城鄉教育統籌發展交流會，在會上，區教育局分管領導，四校行政人員和部分師生代表暢所欲言，共謀城鄉教育發展之路；5月22日，在我校開展了四?；拥慕逃虒W研究會，在會上，燕山小學何旭校長作了題為《多渠道并舉，推動城鄉義務教育均衡發展》的經驗交流；4月和11月，我校還承辦了農村學校明日之星講課大賽，為農村學校提供了更優質的教育教學環境。我們還重點抓好了城區學校送教下鄉、送課下課等活動，我校先后組織了陶曉燕、王雪力、段長春等多名優秀教師分別把語文、數學、音樂等優質課送到鳳臺小學、唐家小學，以新理念、新課程、新技術和德育教育為重點，推進課堂教學整體改革，通過教育教學的互動交流，不斷提高了四校教師教育教學水平和實施素質教育的能力，加強了教師教育思路，教育理念，教學方法的更新和教學水平的提高。

3、師資互動交流，實現城鄉教育均衡發展。教育要均衡發展，首先要實現師資的優化配置，師資隊伍素質的整體差異影響這教育的均衡發展，開展城鄉結對以來，我們建立了城鄉“校對?！苯處煻ㄆ诮涣髦贫龋詮浹a城鄉師資隊伍不均衡的缺陷。我們組織開展了“城鎮支援農村、強校支援弱?！彼徒滔锣l服務工作，我們抽調了優秀青年教師萬丁榮、楊建梅、蔣華等到唐家、鳳臺農村學校支教；優秀骨干教師定期、輪流到農村學校示教，保證了學校之間的師資力量和教育水平的相對均衡，實現先進理念共享、優秀資源共享、有效成果共享，確保所有學校的管理水平大體均衡，讓農村學生更多地享受優質教育資源。

4、學生“手拉手”體驗交流，實現城鄉教育均衡發展。為了讓城鄉學生相互了解對方的成長環境，開闊學生眼界，增長他們的見識，在活動中健康成長，由我校帶頭在四校學生中開展“一幫一”、學生“結對子”聯誼活動，并結合“五創聯動”開展主題隊會活動，邀請了唐家小學、鳳臺小學部分學生一起參加，讓學生們在活動中互相學習，互相促進，并通過對比體會今天生活的幸福，養成良好的文明行為習慣。

四、趁勢而上，再立新功

通過城鄉教育均衡發展活動的開展，我校清楚地認識到全面提高城鄉教育整體水平，培養和造就一大批優秀教師，面向全體學生，使城市教育、農村教育有機結合，促進城鄉學校教育，教師教學、學生學習共同發展勢在必行。雖然我們在前一階段取得了優異的成績，但我們也清醒地認識到在城鄉教育均衡發展過程中依然存在著一些不足，比如農村學校師資的短缺，學校經費的有限，以及均衡發展的長效機制建立、校點布局不夠合理，現代化教育設施設備不齊，社會力量辦學不規范等等，這一切都在很大程度上束縛著我們城鄉教育均衡發展的步伐。

1、進一步抓好師資隊伍建設，促進教師專業成長，大力推進鑄名師，樹名校工作，促進四校間實行教育資源共享的深入，互相學習，共同進步。

2、加強硬件設施建設，改善辦學條件，按照區教育局城鄉教育發展總體規劃和城鄉一體化總體方案，重點改善鳳臺小學、唐家小學校園環境、創設等方面的問題。

3、找準載體，共同研討，進一步擴充農村優質教育資源，加強農村等級示范學校創建工作，確保農村學校與城市學校均衡發展，進一步鞏固高質量高標準“普九”成果。

4、以實施基礎教育新課程改革為有利契機，建立并完善農村學校校本培訓、綜合課程、科學評價體系、校本教研、課堂教學管理制度等高效機制，引進城市學校先進前衛的教育理念、教育思想，優化學校發展內涵，努力構建現代學校管理制度，充分發揮我校和大南街小學建立教研基地校的輻射作用，提高農村中小學的教育質量和管理水平。

路漫漫其修遠兮，雖然我組城鄉教育均衡發展工作在上級領導的關心支持細致取得了不錯的成績，但未來要走的路依然還很漫長，城鄉教育均衡發展工作仍需要我們的艱辛付出。城鄉教育均衡發展工作既充滿希望，又充滿挑戰，我們將繼續保持奮發有為的精神狀態，以科學的發展觀引領城鄉教育均衡發展的各項工作，立足實際，勇于創新，在新一輪教改浪潮中趁勢而上，再建新功！

船山區燕山小學校

2012年1月

第三篇：構建和諧校園 促進教育均衡發展

構建和諧校園

促進教育均衡發展

----------參加甘肅干部在線培訓心得體會

姓名：郭建新

1214010491

臨夏市南川小學 2012年3月23日我有幸參加了甘肅干部在線教育培訓，認真聽取了教育專家、學者的講座，感覺獲益匪淺。通過這一段時間的學習情況,簡單說一下自己的學習體會: 我覺得要加強學校教育，必須要以《綱要》為依托，明確學校發展方向，貫徹“育人為本，改革創新，促進公平，提高質量，構建和諧校園”的工作方針，不斷加強學習，提升自身整體素質，是打造“質量型，和諧型”學校的關鍵。

作為一線的教育工作者，認為構建和諧校園是教育發展的重要任務。以人為本，創建和諧校園是全面樹立和落實中共中央提出的科學發展觀和構建社會主義和諧社會重大戰略思想在學校的具體體現。學校是培養人的場所，科學發展觀把“以人為本”作為自己的本質和核心，將人的全面發展與社會的全面進步作為自己的出發點和落腳點，同時學校是引領社會發展與文明的機構，是社會的重要組成部分，沒有和諧的校園，就不會有和諧的社會。從教育的作用來看，學校教育是社會大教育的主體，學校教育生態具有促進人的發展和促進社會發展兩大功能，其在啟迪心智、傳播知識、確立人生價值、實現人類的進化上具有極為重要的作用，理應擔負起構建和諧社會的重任，因此，創建和諧校園是構建和諧社會的基礎。我們學校提出構建和諧校園是一種極具有前瞻性的理念，必將給學校的發展帶來巨大的機會和開創一條新的發展道路。

所謂和諧校園，就是民主辦學的理念得到充分發揚，依法治校的觀念得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調動；就是學校各方面的利益關系得到妥善協調，各種矛盾得到正確處理，公平和正義得到切實維護和實現，安全穩定得到長久維護；就是學校領導、管理人員、教師與學生互幫互助、誠實守信、平等友愛、融洽相處、充滿活力；就是能夠使一切有利于學校發展的創造愿望得到尊重，創造活動得到支持，創造才能得到發揮，創造成果得到肯定；就是學校各項事業實現迅速良性發展，師生的物質文化生活得到切實的改善和提高；努力實現社會公平，建立良好的競爭機制，實現學校教育各個要素全面、協調、自由、充分發展，良性互動，整體優化的過程。

從以上的概念可以看出和諧校園應該是民主、法治、公平、有序的校園，應該是文明、向上、創造、競爭的校園，應該是寬松、協調、體恤、包容的校園。

構建和諧校園是建設和諧社會的重要組成部分，為了更好地把 “創建平安和諧校園”的目標落到實處，我認為，關鍵要從細處著手。首先就是人“和”?！昂椭C”的本意是和衷共濟，協調和睦。和諧社會、和諧校園建設最為關鍵的因素在人，是以“人和”為基本標志的有序發展。教師、學生，大家之間都要和諧相處。其中各級領導班子的和諧是關鍵，教師關系和師生關系的和諧是基礎。培育“人

和”，要從日常學習、生活和工作中的小事著手，建立起和諧的人際關系。領導的公正處事，公平待人，工作上多一份要求，生活上多一些關心；教師的寬懷大度，彬彬有禮，多看一點大局，多做一點貢獻，多講一點服從。同事、同學之間，要多一點尊重，多一點寬容，多一點愛心。每一個人對自己要多一點自律，多一點自省，多一點修煉。這樣才能形成團結和諧、共促發展的“人和”氛圍，營造“各盡其能，各得其所而又和諧相處”的校園環境。學校事情很多，尤其是小學。所以任何時候都是還要講究“事”和。和諧校園的建設，最終要體現在教書育人事業的發展上。如果教學、教研工作難以發展，教學質量萎縮蕭條，前景堪憂，肯定無和諧可言。校園的和諧程度必然要通過校園內發生的每一件事情體現出來，諸如崗位的設置、人員的安排、教學教研活動的實施、校園建設、安全穩定和睦程度等等無一不關系到校園的和諧。只有注重“事”和，做到圍繞大事抓小事，事事公正，學校才能興旺發達，才能充滿活力與生機。物質決定意識，同樣構建和諧校園要創造“物”和。和諧校園建設如果沒有物的和諧肯定是難以為繼的。物的和諧既表現為教學、教研設施配置的和諧、教師福利待遇的和諧，又表現為學校規章制度、組織管理的和諧。教學、教研設施配置和諧與否，關鍵要體現在有利于教學活動有效地開展上，體現在有利于學生培養上，體現在有利于人人身心健康上。相比顯性和諧，隱性的和諧更為重要。只有我們的組織管理、規章制度的健全和諧，才能夠為維系校園和諧提供有力的保障。

建設和諧校園，優化環境、營造“景”和是重要內容之一。優美 的校園環境能夠陶冶人的情操，啟迪人的思想，塑造人的心靈，愉悅人的身心，激發人的上進，正如蘇霍姆林斯基所說的，讓校園的每一塊墻壁都會“說話”。和諧校園中的每一個人、每一件事、每一事物都是一道靚麗風景，是展現校園和諧的窗口。透過這個窗口的任何一處景致，就可以感知校園和諧的風貌，透視校園的精神。因此，校園里每一名教師，都要從我做起，樹立主人翁意識，熱愛校園的一草一木，注重自己的一言一行，關心學校的一事一人，為構建優美和諧的校園添磚加瓦。

人文素養和科學素養和諧發展，這是我們學校秉承的理念，所以我們在孕育“情”和。和諧校園建設還體現在“情”和上，具體體現在以建設社會主義價值體系為核心的豐富多彩的校園文化生活方面。通過多姿多彩的校園文化生活，用高尚的道德塑造人，用優秀的作品鼓舞人，用高雅的文化陶冶人。在以人為本的教育理念下，創造展現個性和特長的舞臺，為個性地伸展提供空間，使和諧校園文化成為最優秀的隱性課程，似“潤物細無聲”的春雨，以最深刻最有效的方式進入每一位教師的心靈深處。

總之，學校的和諧不外乎人、事、物、景、情的和諧只有他們相互作用、相互促進、相互提高才能有力地促進和諧校園的建立。和諧可以凝聚人心,和諧可以團結力量,和諧可以發展事業。校園奏響和諧的旋律,必將為學校、教師和學生的發展注入活力。我們要倍加珍惜已有的團結和諧的局面,始終用和諧的音符推動學校穩定持續的發展,以發展增和諧、以改革促和諧、以公平求和諧、以穩定保和諧,使構

建和諧校園成為光輝的現實。

第四篇：如何推進教育均衡發展

如何推進教育均衡發展

稱勾中學周同福

義務教育的均衡主要指以下幾方面：一是在城鄉之間；二是在地區之間；三是在學校校際之間都能在義務教育的辦學條件、辦學水平、師資素質、教育質量等等方面大致平衡和相當。所有適齡兒童少年都能依法、平等接受義務教育，享有公平接受義務教育的機會。教育的需求和教育的供給大致相對均衡。

-----教育部基礎教育司一司副司長楊念魯

高質量、高水平地普及九年義務教育，首要任務是縮小學校間的差距，真正實現義務教育階段的均衡發展。如何推進義務教育的均衡發展，結合我縣實際情況，談一點個人看法：

一、加快薄弱學校改造工程，力爭縮小校際間的差距

長期以來，由于我縣縣城與農村中小學資源分布不很均衡，基礎教育階段存在著一大批薄弱學校。農村孩子大量涌向縣城，“擇校熱”導致使強校更強，弱校更弱，甚至一些農村中學生源斷絕，瀕臨倒閉。嚴重影響了我縣基礎教育特別是義務教育的整體質量和發展水平。因此，改造薄弱學校是我縣推進教育均衡發展戰略的首要工作。

實施薄弱學校改造工程，可從以下幾個方面進行：

一是要制定切實可行的薄弱學校改造規劃，包括目標和任務、主要措施、工作進度等，通過合理調整學校布局，使改造工作有計劃、有步驟地順利進行。

二是要建立薄弱學校投入保障機制，明確責任，強化監督，確保對薄弱學校的投入落到實處。

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三是要給薄弱學校傾斜政策；為學校選派事業心強、有管理經驗和開拓精神的校長；制定優惠政策，鼓勵骨干教師和優秀高師畢業生到薄弱學校任教。

四是要挖掘學校自身潛力，走內涵式發展道路，不要把改變薄弱學校面貌的任務完全寄托在外部力量作用上。要抓住學校內部管理體制改革的有利時機，真正建立有效的競爭機制，充分調動廣大教職工的積極性，充分發揮他們的聰明才智，形成一支相對穩定的教育教學骨干隊伍。

五是幫助和指導學校開展教學研究和教育科研，改進教育教學方法，提高管理水平、教育質量和辦學效益，使薄弱學校在“硬件”條件得到改善的基礎上，讓“軟件”水平有質的飛躍。同時，要重視總結和推廣薄弱學校轉變教育思想、實施素質教育、創建特色和提高教育質量等方面的經驗，提高他們的知名度，增強其社會信譽。

六是推進中小學標準化建設，實現義務教育規范化發展。在農村建設標準化學校，取消教學點，整合教育資源，使每所中小學校都能擁有大體均等的物質條件和師資隊伍條件，逐步縮農村與縣城學校的差異。（每個鄉鎮保留一所高標準的中學和幾所完全小學）

七是加快教育信息化步伐，用信息技術帶動義務教育的均衡發展信息技術是最活躍、發展最迅速、影響最廣泛的現代教育手段。計算機多媒體和互聯網的發展，不僅改變了人們的工作和生活方式，而且還打破了傳統學校的界限，大大地拓展了教育的時空界限。為此，借助信息技術，可以發揮優質教育資源最大的社會效益，從而為實現縣城與農村義務教育的均衡發展提供了廣闊的平臺。

二、加強師資隊伍建設，建立人才培養與流動的優化機制

教師隊伍素質是決定一所學校辦學水平和教育質量的最重要因素。目前，校際間發展不均衡，很重要的一個原因就是師資水平之間存在差距。

要想盡快縮小校際間的差距，促進區域內教育均衡發展，必須著重抓好教師隊伍建設，建立優化人才培養與流動的機制。為此，對于農村薄弱學校要在引進、調配、培訓、職稱待遇等方面制訂傾斜政策，以盡快提高薄弱學校的師資水平。在教師調配上，應實現農村與縣城資源共享，倡導模范校長、優秀教師輪流到薄弱學校任教，通過他們的示范作用和經驗交流，帶動薄弱學校教師整體水平的提高；還可以通過城內重點學校與普通學校結對子的方式，選派具有帶教能力的優秀教師到普通學校定期任教，并將此作為重點學校教師晉升職稱的重要條件之一；在師資培訓上，向薄弱學校傾斜，為他們提供學習、進修的機會；在職稱評定上，為鼓勵優秀教師到薄弱學校任教，同樣條件下應優先考慮支教教師的職稱晉級；在福利待遇上，要有政策上的保障，如教師流動期間，其行政關系、工資關系等保留在原單位，工資、資金、福利、醫療等待遇不變，有條件的地區，還應適當增加支教教師的工資。同時，要加快教師“校本”培養、培訓模式的構建，落實“以進修校為基地，教學、科研、培養、培訓四位一體”的新師資“校本”培養模式；積極探索“立足學校，以新課程改革為主線，融學習、探索、教學于一體”的在職教師“校本”培訓模式，確保義務教育整體水平的不斷提高。

三、深化升學制度改革，實現生源質量均衡化

義務教育均衡發展，既包括學校硬件建設的均衡發展，也包括學校軟件建設的均衡發展。其中，生源質量則是學校軟件建設中的一個重要因素。如果智力和各方面條件都好的學生集中在好學校一起學習，落后的學生集中在薄弱學校一起學習，那么，對于接受義務教育的學生而言，他們所受到的環境影響顯然是不同的，這樣就無法體現義務教育所主張的公正、公平原則。因此，實現義務教育均衡發展，需要深化學校升學制度改革，使學校生源質量大體相當。這就要求下大決心，加快薄弱學校改造工程，加

快學校標準化建設步伐，堅決執行義務教育階段就近入學政策，徹底取締實驗班、重點班，加大高中分配給各普通中學升學指標的比例。這樣，擇校問題就會得到一定程度的緩解。雖然，在現階段校際差距比較大的情況下，這樣做對一些學生也不太公平，但從長遠來看，盡快實現城鄉義務教育均衡發展，這樣短暫的陣痛是必須要經歷的。

四、全面實施素質教育，促進義務教育均衡發展

《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》明確提出義務教育必須全面實施素質教育。因此，實施義務教育區域內均衡發展，必須緊緊抓住全面推進素質教育這一主線。另外，從我國區域內基礎教育發展不均衡的現狀來看，中小學之間存在著的差距，主要表現在兩個方面：一個是學校辦學條件等硬件指標的差距；一個是學校教育質量等軟件指標的差距。要縮小學校間硬件指標的差距，在國家對教育的加大投入下，在不長的時間內是可以解決的。但要想從根本上縮小學校之間教育質量的差距則比較困難，需要長時間的努力。因為提高學校的教育質量，尤其是提高薄弱學校的教育質量是一個比較復雜的過程，必須進行全方位的教育改革。

全面實施素質教育，可以帶動學校的全面改革，給學校注入新的生機與活力。其一，轉變學校管理者不適應社會發展的教育理念和教育行為，提高其現代教育理論水平和教育管理能力；其二，轉變教師傳統的教育觀念，使之樹立現代的教育觀、人才觀、質量觀、評價觀，掌握科學的教育教學方法，提高教育教學能力。換句話說，實施素質教育，可以提高學校的教育教學質量和效益，從根本上縮小學校之間的差距，從而促進區域內義務教育均衡發展。

第五篇：均衡配置資源 構建和諧教育

文章

來源蓮

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均衡配置資源 構建和諧教育

我家屋后有一名后生小子，名叫朱xx，他現在在xx二中校內參加七年級暑期補課。

每年暑期，xx二中擔心優質生源流失，免費為他們補課。有的學生覬覦二中補課不收錢，紛紛投奔門下。到了開學報名，又另投它處。

我問朱xx，他打算在哪就讀？

他小子毫不避諱地說，那不一定在二中就讀，有可能去區一初呢。他奶奶說，二中分班把學生當豬肉剮。我聽后，無語。的確，二中近幾年分班內部強占優質生源的現象愈演愈烈。行內人士習以為常，司空見慣，社會百姓亦有所耳聞，無可奈何。

說句實在話，在學校要想實現均衡教育，就像要求當今社會，大家人人均衡致富，一點都不現實。但教育是國家的教育，在一定條件下，完全是可以實現的。在畢業班的這幾年，心中最盼望的還是學校不再姑息某些人強占優質教育資源。在分班的時候，借口某學生的家長委托自己，這個學生讀書一定要到自己班上來。xx二中教職工200多號人，人人都有權利，個個都介入學校分班工作，那畢業班工作如何得以順利開展。還恬不知恥地說，這是傳統。學校中考考得好，并不是靠少數幾個班考得好，而要所有班級的齊心協力??！學校實際意義上中考錄取一類高中過百人大關，只有兩屆。這兩屆取勝留給我們的思考，就是大家團結一心，齊心協力，最后的勝利都屬于我們大家自己。

只有均衡配置教育資源，才能構建和諧教育。

一是分班，學生成績要均衡。學生成績不均衡，畢業班的教學難以齊頭并進，對調動老師們的積極性將會不利。我們曾建議過，在中考后，九年級老師都在家休息，可以每個考室兩位老師監考，打開攝像頭，放上屏蔽儀，以一次真實的成績為分班的基準。當然，學校以八年級上學期期末（區調考）、下學期期中（聯考）、期末（區調考）按一定的比例結構，這也是基本準確的。

二是分班，學生良莠分配要均衡。每學期分班，都有所分班級人數幾乎全都發生變化的班級。只要善于利用社會資源，就可以隨心所欲地強占優質教育資源。說白了，誰霸道，誰得便宜。

對于分班的惡性競爭，領導看在眼里，喜在心里，不出言制止，不出面干涉。

三是分班，師資資源要均衡?？梢圆扇∽杂山M合的形式，也可以年級搞成幾個教師組合，采取抓鬮的形式完成。教師組合的強弱，決定了這個班級教學班子配備的強弱。

我們呼吁公平教育，領導干部要采取得力措施。不要不作為，更不要亂作為。

來源蓮

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