第一篇：以“五好”標準全力推進基層商會建設

以“五好”標準全力推進基層商會建設

2012年，隨著浦東新區祝橋鎮“撤三建二”后，原祝橋鎮商會與川沙新鎮商會部分會員單位重組，建立了浦東新區工商聯祝橋鎮商會。兩年多來，商會始終按照鎮黨委“一年求突破，二年樹特色，五年爭一流”的工作要求，緊緊圍繞“領導班子好、會員發展好、商會建設好、作用發揮好、工作保障好”的“五好”創建標準，在新區工商聯的指導關心下作了探索和實踐，并連續三年榮獲市、區工商聯“優秀基層商會”稱號。

加強班子建設，發揮整體合力

商會是政府與非公企業之間的橋梁，那么商會領導班子自然就是“搭橋人”。要打造一座好的橋，關鍵在于“搭橋人”。因此商會首要任務就是抓好領導班子建設，形成合力，制定一套完善的內部管理制度，營造出既民主又集中的氛圍，使商會成為一個平等交流、民主表決的平臺。對此，祝橋商會做得可圈可點。2011年9月，在商會召開的第一次全體會員大會上，選舉產生了由11名中共黨員、1名民主黨派、2名非黨人士組成的新一屆商會領導班子成員，班子中既有企業家代表，也有政府職能處室負責人；既有區鎮人大代表，也有全國“五一”勞動獎章獲得者；既有城鎮建設、現代農業、支柱產業的領軍人物，也有區域經濟的骨干企業；既有本土企業家，也有港澳等外資企業的代表人士。

多年來，在新領導班子的團結合作下，商會堅持班子分工負責制。由會長負責全面工作，12名常務副會長分4個專業組負責相關工作，1名秘書長協助會長負責秘書處工作；堅持班子民主決策制。商會根據大鎮體制的特點并傳承原祝橋商會的良好做法，先后制定了《浦東新區工商聯祝橋商會工作實施細則》、《祝橋商會若干管理制度》等25項議事規則；堅持班子集體議會制。商會嚴格按照要求每季度召開一次會長會議，每半年召開一次會長（擴大）會議，有效提高了班子科學化、民主化的決策水平。

壯大會員隊伍，夯實組織基礎

截至今年5月，祝橋鎮有各類民營商貿企業6058家，為“祝橋新鎮、航空新城”建設發揮了經濟支撐作用。商會及時將其中規模大、能級高、影響廣，符合產業導向的優秀企業發展為商會會員。據悉，商會今年新增會員69家，會員隊伍擴大至164家，與兩年前同比凈增72.6%。同時，借助去年10月祝橋私營企業協會成為商會會員后，全鎮3700家私營個體非公企業隨之納入了商會組織體系。

在吸納會員的過程中，商會不僅重量，更為重質。例如，新晉的上海眾德金屬制品有限公司、上海匯祝電力工程有限公司等11家企業，在去年鎮黨委組織的“獻愛心募捐活動”中，共計捐款43萬元，占商會捐款總數215萬元的20%。同時，商會嚴格執行會員退出機制。去年對長期不參加活動、不正常生產經營、不繳納會費的11家會員單位辦理了注銷手續。

同時，商會根據祝橋鎮發展的實際情況，不斷探索擴寬會員渠道的有效途徑。對祝橋鎮來說，優越的地理優勢形成了除有本土企業的傳統支撐外，也有浦東機場、商飛總裝、自由貿易三個區域中一批市管企業下放的格局。對此，從今年起商會已逐步把上海浦東國際機場航空油料有限責任公司、上海浦東國際機場貨運站有限公司、上海日上免稅行等8家年稅收超億元的大型企業聘為顧問會員，采取“專項活動、專設平臺、專題對接”等形式，通過量體裁衣提供個性化服務。

除此之外，近2年來，祝橋商會主動與鎮總工會、綜合黨委和臨港工業園區、招商服務中心等單位加強聯動，努力把建立黨組織的企業通過黨建指導員的服務吸納為商會會員；努力把商會入會企業通過商會聯絡員的推薦幫助建立黨組織；努力把工會會員通過引導加入商會組織，在良性互動中不斷擴大會員隊伍。

圍繞發展大局，創新建會模式

全力打造“繁榮、宜居、幸福、和諧”的現代化“祝橋新鎮、航空新城”，使祝橋成為浦東地區最具吸納力、輻射力、影響力的城市副中心，這是祝橋的發展大局，也是“夢圓”祝橋的發展藍圖，更是祝橋商會為之努力的目標。

商會以“追夢”為己任，打造“聯手”、“聯動”、“聯創”的服務模式，開拓商會建設新思路。自去年5月起，商會根據新區工商聯的統一部署和鎮黨委的要求，會同綜合黨委在136家會員單位和97家已建立黨組織的非公有制企業中認真開展了理想信念教育實踐活動，并成為區工商聯六個基層商會教育活動示范點之一。其間，有4名一線職工加入了黨組織，3家企業建立了黨組織。目前，148家（不含個人會員和個體工商企業）注冊會員單位都建立了黨組織，已實現黨的組織全覆蓋、黨的工作全覆蓋。

針對祝橋地域廣、范圍大、企業多給商會工作帶來許多困難和問題、機遇和挑戰的實際，商會力求做到與大鎮體制的發展要求相吻合，與大鎮體制的發展目標相一致，與大鎮體制的發展形勢相適應，從2011年起會同鎮招商服務中心并在招商各部中抽調12名同志為商會聯絡員，分別負責5個社區、工業園區、空港地區會員企業的聯系工作，實現了服務企業與商會工作全覆蓋的有機結合。

不僅如此，兩年多來，由商會牽頭，聘請司法所、社保所、工商、稅務、公安及各社區等14家政府部門為顧問單位，先后建立了會員“四必訪制度”和“四服務平臺”。其間，幫助上海祭本自行車有限公司等3家會員化解較大勞資糾紛5起；探望會員企業負責人85人次；組織115家（次）會員科技培訓6期；至今，除個別會員民營企業動遷外，沒有發生稅源外泄、企業外遷的現象。原祝橋商會傳承的“親商、安商、穩商”工作品牌得到了進一步提升。

把握“三性”特點，發揮商會作用

多年來，祝橋商會在工作中始終堅持“三性”統一原則，更大地發揮優勢、更好地體現特色。隨著新時期商會工作的不斷發展，統戰性、經濟性、民間性的內涵也隨著時間的推移不斷豐富和完善。首先，商會強化了在政治生活和社會事務中的幫手作用。2012-2014年，商會在會員單位中廣泛開展“光彩事業活動日”主題活動，把商會的“感恩行動”與黨委、政府發起的慈善募捐結合起來，三年中共有112家（次）商會民營企業累計向新區社會發展基金會捐款1600萬元，已完成本屆商會計劃捐款不少于3000萬元的53.3%。

其次，強化在企業管理和企業服務中的助手作用。在今年鎮黨委開展的群眾路線教育實踐活動中，按照“事事有回應、件件有落實”的要求，已累計為上海特種鋼門有限公司等50多家會員單位協調解決個性化訴求61件。在鎮經發辦的指導下，整合資源、發揮優勢，推薦和幫助上海森松成套化工設備有限公司等112家會員單位及民營非公企業開展科技服務，已累計獲得區、鎮二級科技扶持796.6萬元，2854家商會民營企業獲得區財政扶持經濟發展資金2.35億元。

如今，商會中50家會員單位已進入全鎮重點企業行列。上海新鎮投資發展有限公司、上海新海航發展有限公司等68家會長、常務副會長、執委和會員單位先后被黨委、政府授予經濟發展杰出貢獻獎、金獎、銀獎、銅獎和優勝獎。這也是商會強化在轉型發展，創新驅動中的支撐作用上的最好體現。

指導關懷，提供有力保障

隨著祝橋鎮“撤三建二”順利實施，商會在為建設“政治堅定、特色鮮明、機制健全、作風優良”的社團組織上發揮了核心作用，引起了鎮黨委、鎮政府的高度重視和關心指導，每年聽取一次商會工作匯報；每年安排一批企業負責人體檢；每年組織一次執委班子外出考察學習；每年幫助商會落實一筆預算經費；每年由黨政主要領導在發展論壇上給會員企業作一次形勢報告。這“五個一”關懷機制為祝橋鎮非公有制經濟人士健康成長和非公有制企業健康發展提供了強有力的保障。

鎮黨委、鎮政府還安排相關人員兼任負責商會工作，這樣一來有效協調了商會與經濟口各部門及綜合黨委和各顧問單位的關系，良好的運行機制保障了商會工作在資源整合、部門聯動中有序、有效的開展。

同時，兩年來鎮黨委、鎮政府始終把商會建設納入全鎮經濟社會發展大局，每年安排并籌措不少于100萬元工作經費，保障了商會在政策咨詢、形勢宣傳、教育培訓、課題調研、學習考察等方面開展工作有聲有色，真正營造了“有人管事、有章理事、有錢辦事”的良好氛圍。

（本文圖片由祝橋鎮商會提供）

第二篇：以創“五好”為抓手 推進基層關工委建設

踏實工作創“五好” 真情關愛下一代

大用鎮關工委：龍殿聲（2012年9月4日）

尊敬的各位領導、同志們：

大用鎮位于六枝特區東部，距特區政府駐地7.5公里，六鎮高速、貴煙公路、貴昆鐵路穿境而過，是六枝特區中心城區“后花園”。全鎮轄7個村1個居委會，現有人口7166戶28462人，其中未成年人6202人。2011年財政總收入369.77萬元，農民人均純收入3794元。

近年來，大用鎮關工委在特區黨委的領導和特區關工委的指導下，深入貫徹科學發展觀，急黨政所急，想青少年所想，盡關工委所能，著力研究新形勢下青少年的成長特點和規律，調動全鎮和社會各方面的力量，創新工作方式，抓組織協調，抓隊伍建設，抓活動育人，有力地促進了關心下一代工作順利開展。

現就大用鎮創建“五好”關工委的做法匯報如下，不足之處請各位領導和同志批評指正。

一、主要工作

㈠提高對創建工作重要性、緊迫性的認識

青少年是祖國的未來，民族的希望，關心下一代工作是關系中華民族偉大復興的戰略工程，是關系中國特色社會主義事業興旺發達的希望工程，是關系億萬家庭切身利益的民心工程。但是，在市場經濟的大潮中，網吧、電子游戲對青少年的誘惑，西方腐朽思想的侵蝕，嚴重影響青少年的健康成長，致使少數青少年失足，走上了犯罪道路；還有留守兒童和困難家庭兒童、孤兒等社會問題，就要求我們在鄉鎮一 1 線關工委的同志認真理清工作思路，創新工作方法，為青少年的健康成長提供有力的社會保障。

在創建工作中，我鎮嚴格按照黨中央、國務院頒發的（中發?2004?8號）文件，《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》、《中國關心下一代工作委員會工作條例》，市委何冀副書記在2012年3月7日全市關工委工作會議講話精神認真抓好貫徹落實，通過學習使我鎮關工委隊伍理念創新、思路創新、方法創新，提升了關心下一代工作的整體水平。

㈡黨政領導高度重視，全鎮上下齊抓共管

大用鎮黨委政府高度重視關心下一代工作，把此項工作納入了重要議事日程，黨委書記親自掛帥, 親自抓、總負責，成立了以黨委書記、政府鎮長共同負責的關工委工作領導小組，分管領導全力投入工作的格局。進一步完善了相關工作機制，將德高望重、有熱心愛心的老同志和其他愛心人士充實到了工作隊伍之中。大用鎮現有關工小組有8個，關工組織成員50余人，其中退休干部10人。完善配齊了關工小組的機構和陣地建設，做到“任務、人員、資金、時間”四落實。各村（居）高度重視硬件建設，做到關工委機構有牌子、辦公有房子、活動有經費，每年各村（居）關工委正常工作經費都達3000元以上。特別是鎮一中、二中、涼水井中學、一小、二小等中心學校有專門的領導主抓關心下一代工作，使我鎮關心下一代工作得到了順利開展，為搞好關心下一代工作奠定了良好基礎，創造了優越條件。全鎮創“五好”活動形成了在鎮黨委、政府領導下，關工委、成員單位齊抓共管的良好氛圍，使創建工作順利開展，極大地激發了廣大“五 2 老”的積極性和工作熱情，推動了關心下一代工作的有效開展。

㈢制定創建標準，健全組織網絡

鎮關工委根據工作要求，結合全鎮實際，制定了“五好”關工委實施方案，使創建活動每一個環節都有規可循。要求鎮關工委主任由分管組織工作的副書記擔任，常務副主任由擔任過同級黨政領導職務的離退休老同志擔任，副主任由組織委員和2—3名德高望重的老同志擔任。委員由中心學校、司法所、派出所、文化中心、衛生院、工會、團委、婦聯、綜治辦等部門的負責同志擔任，辦公室主任由組織員擔任。各村（居）關工委主任由黨支部書記擔任，由一名老同志擔任常務副主任，民兵連長、文書、團支部書記、大學生村官、治安員、村校校長等為委員，辦公室主任由文書擔任。這樣的組織機構能夠有效地發揮各自職責，形成合力。特別是各村（居）大學生村官擔任文教委員，充實了基層關工委軟件工作的不足。這些同志年紀輕、學歷高、有朝氣，給關工委組織增強了活力。在創建活動中，堅持成熟一批、驗收一批、命名表彰一批，在單位自查、自評、申報的基礎上，制定考評細則，量化考評內容，采取聽匯報、查資料、實地查看、民主測評等方法，增強考評驗收的準確性、可操作性。

㈣開發寶貴財富資源，充分發揮“五老”作用 “五老”是青少年思想道德建設的寶貴資源和不可替代的重要力量。在創建“五好”關工委工作中我鎮充分發揮關工委和老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范“五老隊伍”在教育培養青少年中的獨特優勢和作用，切實提高青少年的思想道德、科學文化素質和身心健康。組織老同志結合自身經歷、切身體會和生動事例，廣泛開展各種宣講和讀書 活動，積極開展“讀國學經典，做道德少年”、“讀黨史、唱紅歌、跟黨走”等主題教育。我鎮（老戰士、老教師）艾祥龍同志、現年已77歲，1951年入朝作戰，1957年退伍后從事教育工作至1996年退休，老同志退休后沒有停止工作，一直以來從事著我鎮的關心下一代工作，在大用村德高望重，平時經常到學校與老師們交心談心談如何做好教育工作，用自己的言行影響著身邊的年青同志，近年來，義務宣講30余次，為我鎮的關心下一代工作做出了突出貢獻。還有老干部肖坤富、老戰士白英華等，他們也還在為我鎮的關心下一代工作積極發揮著重要的作用。

㈤健全完善制度，工作落實見成效

從平時工作的情況看，我鎮各村（居）關工委先后建立完善了工作、學習、會議、資金扶持、請示匯報、計劃總結、調查研究、表彰獎勵、檔案管理等規章制度。各村（居）每月召開工作例會，小結上月工作，布臵下月任務，并進行政治業務學習，不斷吸納新知識，做到觀念不斷更新，思想與時俱進；各種教育活動、會議、學習、培訓、組織網絡、幫困助學、“一幫一”等臺帳一應俱全；年初召開工作會議部署新一年工作任務，做到有計劃、有布臵、有檢查、有總結、有表彰，使各項制度落到實處。推動了關心下一代工作向制度化、規范化邁進。

㈥開展活動，成效顯著

在“五好”關工委創建過程中，鎮關工委圍繞核心價值體系，緊緊圍繞愛國主義教育、法制幫教、科普、關愛救助、網吧義務監督等內容，廣泛開展活動，取得了明顯成效。一是開展社會主義核心價值體系教育活動。在學校開展“改陋習、講文明，樹新風”、“祖國在我心中”讀書征文等活動，在全鎮學生中開展“中學好青年、小學好少年、幼兒園好孩子”、在農村關工委開展 “青年無犯罪、少年無失足、兒童無輟學”活動，把各村教師吸收到關心下一代工作中來，參加各村（居）、學校各類活動。2011年以來，共開展村級教育活動10場次，受教育青少年達3000余人。二是開展愛國主義教育活動。以重大節日為契機，對廣大青少年進行豐富多彩的愛國主義教育。每年清明時節，組織全鎮中小學師生3000余人，到大用烈士陵園掃墓，鎮關工委委員、中心校校長劉慶堯同志講解烈士的英雄事跡和戰斗故事，激勵青少年奮發學習。三是開展“三結合”教育活動。通過開展“家長進課堂”等交流互動活動，不斷探索建立學校、家庭、社會三結合道德教育新機制，為青少年的健康成長提供良好平臺。四是開展法制幫教活動。認真落實《預防未成年人違法犯罪工作規劃》，近年來，鎮關工委與司法所利用大用趕場天宣傳相關法律法規7場次，發放宣傳資料10000余份，受教育群眾達15000余人，有效預防了犯罪和未成年人違法犯罪。由司法所牽頭組織幫教隊伍重點做好對閑散、流動、困難、罪錯和邊緣五類青少年的幫扶幫教。鎮關工委成立法制幫教小組，定期組織對青少年進行孝心、愛心和法制宣傳教育，設立了“不孝子女”、“失足青年”等“幫教簿”，并開展談心、“一幫一”等活動，取得很好的成效。今年以來，鎮關工委在“五四”青年節、“六一”兒童節組織“五老”、派出所、司法所人員、在鎮一小、二小、一中、二中開展了革命傳統、思想道德教育報告會4場次，受教育師生達2000余人，為青少年健康成長優化了環境，激勵他們積極向上的熱情。

㈦提升工作水平，辦實事好事 在創建“五好”關工委工作中，我鎮關工委一直堅持辦實事做好事，關心青少年的健康成長，采取多種形勢向弱勢群體送溫暖、獻愛心，黑曬村黑曬組村民李平因患胃癌，家境十分貧困，用完了家中所有積蓄后于2010年4月5日病亡，其子李慶慶正在就讀初一，年僅14歲，只有回家務農，鎮關工委了解此事后，與村委一道共同協調，除了向民政爭取部分錢糧外，捐贈了1000元資金，幫助孩子復學，關工委安排了專人對其生活、學習情況進行跟蹤了解，及時解決在生活、學習中的困難。2011年12月，岱港村貧困戶陳維民房屋垮塌，無家可歸，鎮關工委和村委了解情況后，向鎮政府爭取資金3000元，還積極發揮村級“五老”、村干部、黨員的作用向群眾集資了2500元，修復了此房。2011年6月8日，天降暴雨，化處礦一圍墻倒塌導致岱港村孫忠良家平房三間被掩埋，鎮關工委領導與派出所、國土所同志第一時間趕赴了現場，并及時向鎮黨委、政府主要領導作了報告，現場就為其解決了5000元的臨時困難費用，后又歷時一個月的時間與化處公司協商，為其爭取到了20余萬元，重建家園。在今年的六一兒童節前，鎮關工委與鎮婦聯開展了慰問留守兒童活動，慰問了全鎮8個村（居）的32個家庭，給他們送去了文具盒、圖書、書包等文化用品合計金額1920元，同時還爭取了特區及市婦聯資金10000元，慰問了我鎮的艾滋孤兒，表達了黨和政府對少年兒童成長的關心和關愛之情。

二、創建“五好關工委”的體會

回顧幾年來創建活動的開展情況，主要體會有五點： 一是黨政領導重視是搞好創建活動的保障

黨委、政府領導高度重視，是做好關工委工作的關鍵所在，我鎮把關心下一代工作和創建“五好”關工委活動納入重要議事日程，并提供資金保障，主要領導親自安排，及時解決創建工作中的困難和問題，為關工委配齊配強領導班子，提供活動場所，保證經費，使各項工作健康開展。

二是強化組織建設是搞好創建活動的基礎

首先是抓各級關工委領導班子的建設，由鎮黨委副書記擔任鎮關工委主任，各村（居）黨支部書記、學校校長擔任各村（居）、學校關工委主任，有利于對轄區和學校各方面力量的聯系和協調。其次是抓組織網絡建設，通過創建活動，全鎮、村（居）、學校、企業等已初步形成組織網路，為各級做好關心下一代工作打下了堅實的基礎。

三是組織“五老”開展扎實有效的活動是搞好創建活動的關鍵。

在創建活動中采取多種方法組織“五老”人員，充分發揮他們的余熱，積極開展青少年豐富多彩的教育活動，使關工委工作充滿生機和活力，提升了關工委工作整體水平。

四是抓好典型、以點帶面是搞好創建活動的有效方法。在創建活動中，我們鎮對工作基礎相對好的村（居）重點指導，重點培育，重點打造，首先抓好中心校、黑曬村、居委會的“五好”關工委示范點，召開現場交流會，并推廣中心校、黑曬村、居委會的創建經驗，注重抓好典型，以點帶面，著力推動全鎮“五好”關工委創建工作向前發展。

五是建立健全長效機制是鞏固創建成果的重點。在創建“五好”關工委活動中，鎮關工委以高標準、嚴要求，把學校、村（居）“五好”關工委標準、關工委性質、關工委職責、學習制度、工作制度、匯報制度、關愛幫教制 度、督查落實制度、檔案資料管理制度、抓好思想教育等各項內容落實到位，并制作版面上墻入檔，工作做到有章可循。建立健全了長效機制，使關工委工作實現經常化、規范化、科學化，鞏固了創建成果，促進了“創建”工作順利開展。

三、下步打算

1、繼續加強學習，學習《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》以及省、市、特關工委的工作指示，爭取在今年我鎮8個村（居）都要達到“五好”關工委的創建標準。

2、要消除空架子，切實地開展好關工委的各項工作，繼續壯大關工委力量，開展多種形式的青少年教育，依托“五老”、學校校外輔導員，形成一個整體和互補教育體系。

3、各村（居）關工委工作年終考核不合格的不能評先選優。

4、依托現代遠程教育網絡，抓好我鎮各村關工小組人員的培訓，提高相關人員的政治素質和業務素質，使各學校、村、居關工小組的工作規范化、制度化，切實做好我鎮的關工委工作。

“問渠那得清如許，唯有源頭活水來。”近幾年，我鎮雖然在“五好”關工委創建方面做了一些工作，但與上級領導的要求和兄弟單位取得的成績相比，還有較大差距。我們將借此次大會的東風，再加認識，強化措施，以“五好”創建為契機，動員和組織鎮關工委全力開展“創優先爭優”和“基層組織建設年”活動，力爭為大用鎮經濟發展、構建和諧社會做出新的更大的貢獻！

第三篇：五好基層黨組織標準

五好基層黨組織標準(一)領導班子好

認真學習中國特色社會主義理論體系，深入貫徹落實黨的十七大、省第十次黨代會、州第八次黨代會和州委八屆三次全會以及市第七次黨代會精神，堅持解放思想，實事求是，全面落實科學發展觀，切實貫徹黨的理論和路線方針政策，堅持集中學習與個人自學相結合，加強政治理論和業務知識的學習，運用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，構建社會主義和諧社會；樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢記宗旨意識和群眾觀念；嚴格遵守黨紀政紀和廉潔自律各項規定，保持艱苦奮斗的作風，自覺接受監督；主要領導民主意識強，認真貫徹執行民主集中制原則，重大事項堅持集體研究決定；班子成員團結協作、目標一致、思想統一，相互支持、互相配合、戰斗力強，出色完成上級黨委、政府交給的各項任務，表率作用發揮好。(二)黨員隊伍好

黨員教育培訓工作有計劃有制度有考核，形式多樣，內容豐富，載體新穎，黨員隊伍的綜合素質和業務能力得到提高，黨員在推進本單位(部門)工作中充分發揮先鋒模范作用；定期開展黨性分析，拓寬黨員服務群眾渠道，構建黨員聯系和服務群眾工作體系，積極組織開展主題實踐活動，健全讓黨員經常受教育、永葆先進性長效機制，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子；加強和改進流動黨員管理，建立健全城鄉一體黨員動態管理機制；提高發展黨員質量，優化黨員隊伍結構，注重在生產科研一線、高知識群體、婦女和青年中發展黨員，及時處置不合格黨員；加強入黨積極分子隊伍建設，積極指導和支持共青團組織開展“推優”工作。(三)工作機制好

認真落實黨建工作責任制，考核評價體系完善，監督約束制度健全，反饋社情民意的渠道暢通，黨風政風清正，工作行為規范；尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，推進黨務公開；嚴格實行民主集中制，堅持集體領導與個人分工負責相結合，完善議事規則和決策程序；建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，關心和愛護基層干部、老黨員和生活困難黨員，建立健全城鄉黨的基層組織互幫互助機制。

(四)工作業績好

認真實施黨的基層組織先進性建設工程，基層組織建設工作規范有序，思路清晰，措施有力，黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用充分發揮，真正使各級黨組織成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者；堅持把上級的要求與自身實際結合，圍繞經濟建設中心任務和改革穩定的大局創造性地開展工作，有效地推進本單位（部門）各項工作任務的完成，使本單位（部門）改革發展和各項工作取得顯著成績；認真落實黨章各項規定，保障黨員群眾權利，思想政治工作措施有力，精神文明建設成效明顯，黨員群眾綜合素質不斷提高，公共基礎設施建設得到完善，社會治安綜合治理得到加強。

（五）群眾反映好

建立健全聯系和服務群眾制度，群眾觀念強，堅持民主決策、民主管理、民主監督，工作作風和工作實效得到群眾公認，及時處理來信來訪問題，黨群干群關系好，堅持把群眾滿意不滿意作為衡量工作成效的重要標準；涉及群眾切身利益的重大問題得到及時解決，堅持把群眾關心的熱點難點問題作為工作的重點，積極開展扶貧幫困活動，切實關心群眾生產生活困難，從實際出發，因地制宜，為民辦好事、實事，讓群眾得到實實在在的利益。

第四篇：五好基層黨組織標準

五好基層黨組織標準

(一)領導班子好

認真學習中國特色社會主義理論體系，深入貫徹落實黨的十七大、省第十次黨代會、州第八次黨代會和州委八屆三次全會以及市第七次黨代會精神，堅持解放思想，實事求是，全面落實科學發展觀，切實貫徹黨的理論和路線方針政策，堅持集中學習與個人自學相結合，加強政治理論和業務知識的學習，運用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，構建社會主義和諧社會；樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢記宗旨意識和群眾觀念；嚴格遵守黨紀政紀和廉潔自律各項規定，保持艱苦奮斗的作風，自覺接受監督；主要領導民主意識強，認真貫徹執行民主集中制原則，重大事項堅持集體研究決定；班子成員團結協作、目標一致、思想統一，相互支持、互相配合、戰斗力強，出色完成上級黨委、政府交給的各項任務，表率作用發揮好。

(二)黨員隊伍好

黨員教育培訓工作有計劃有制度有考核，形式多樣，內容豐富，載體新穎，黨員隊伍的綜合素質和業務能力得到提高，黨員在推進本單位(部門)工作中充分發揮先鋒模范作用；定期開展黨性分析，拓寬黨員服務群眾渠道，構建黨員聯系和服務群眾工作體系，積極組織開展主題實踐活動，健全讓黨員經常受教育、永葆先進性長效機制，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子；加強和改進流動黨員管理，建立健全城鄉一體黨員動態管理機制；提高發展黨員質量，優化黨員隊伍結構，注重在生產科研一線、高知識群體、婦女和青年中發展黨員，及時處置不合格黨員；加強入黨積極分子隊伍建設，積極指導和支持共青團組織開展“推優”工作。

(三)工作機制好

認真落實黨建工作責任制，考核評價體系完善，監督約束制度健全，反饋社情民意的渠道暢通，黨風政風清正，工作行為規范；尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，推進黨務公開；嚴格實行民主集中制，堅持集體領導與個人分工負責相結合，完善議事規則和決策程序；建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，關心和愛護基層干部、老黨員和生活困難黨員，建立健全城鄉黨的基層組織互幫互助機制。

(四)工作業績好

認真實施黨的基層組織先進性建設工程，基層組織建設工作規范有序，思路清晰，措施有力，黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用充分發揮，真正使各級黨組織成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者；堅持把上級的要求與自身實際結合，圍繞經濟建設中心任務和改革穩定的大局創造性地開展工作，有效地推進本單位（部門）各項工作任務的完成，使本單位（部門）改革發展和各項工作取得顯著成績；認真落實黨章各項規定，保障黨

員群眾權利，思想政治工作措施有力，精神文明建設成效明顯，黨員群眾綜合素質不斷提高，公共基礎設施建設得到完善，社會治安綜合治理得到加強。

（五）群眾反映好

建立健全聯系和服務群眾制度，群眾觀念強，堅持民主決策、民主管理、民主監督，工作作風和工作實效得到群眾公認，及時處理來信來訪問題，黨群干群關系好，堅持把群眾滿意不滿意作為衡量工作成效的重要標準；涉及群眾切身利益的重大問題得到及時解決，堅持把群眾關心的熱點難點問題作為工作的重點，積極開展扶貧幫困活動，切實關心群眾生產生活困難，從實際出發，因地制宜，為民辦好事、實事，讓群眾得到實實在在的利益。

全黨必須增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，抓住機遇而不可喪失機遇，堅持聚精會神搞建設，一心一意謀發展，增強工作的原則性、系統性、預見性、創造性，大力發揚真抓實干精神，緊緊依靠廣大人民群眾，戰勝前進道路上的一切艱難險阻，扎扎實實做好改革發展穩定各項工作，努力實現經濟社會發展預十七屆五中全會精神要點十七屆五中全會精神要點中共十七屆五中全會18日審議通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五 年規劃的建議》。專家指出，這份公報體現出三個重點，即注重保障和改善民生、全面推進各領域改革、轉變經濟發展方式取得實質性進展，從字里行間可以看出，官方對民生的重視正達到“前所未有”的高度。

能力和水平。各級黨委要準確把握發展趨勢，科學謀劃發展藍圖，努力創新發展模式，加強對發展的統籌協調，切實提高發展質量。全體共產黨員要堅定不移貫徹黨的理論和路線方針政策，牢固樹立科學發展理念。切實加強黨的基層組織建設，深入開展創先爭優活動，帶領廣大群眾推動經濟社會又好又快發展。各級領導干部要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持黨的群眾路線，始終保持同人民群眾的血肉聯系，樹立正確政績觀，努力做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。要加強反腐倡廉建設，大力弘揚黨的光榮傳統和優良作風，以優良黨風凝聚黨心民心，形成推進中國特色社會主義事業的強大力量。

求是、與時俱進、開拓創新，萬眾一心為實現“十二五”時期經濟社會發展目標任務而奮斗！(千與千尋黃科-一級2010-11-2 12:59)兩句話：一個主題：科學發展觀；一條主線：加快轉變經濟發展方式(60.184.110.* 2010-11-3 21:53)學習十七屆五中全會精神要點

1、“十二五”發展所處和“兩個時期”

一是全面建設小康社會的關鍵時期;二是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。

2、“十二五”規劃的重要性

科學制定“十二五”規劃，對于繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期、促進經濟長期平穩較快發展，對于奪取全面建設小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業，具有十分重要的意義。

3、“十一五”成績概括（三句話）

取得的成績來之不易，積累的經驗彌足珍貴，創造的精神財富影響深遠。

4、今后一個時期我國經濟社會發展的國內外環境和國際國內形勢

我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預見和難以預見的風險挑戰。我們要增強機遇意識和憂患意識，科學把握發展規律，主動適應環境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發有為地推進我國改革開放和社會主義現代化建設。

5、堅持發展是硬道理的本質要求（一個堅持、四個更加）

在當代中國，堅持發展是硬道理的本質要求，就是堅持科學發展，更加注重以人為本，更加注重全面協調可持續發展，更加注重統籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。

6、加快轉變經濟發展方式的“五個堅持”

堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點，堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的強大動力，提高發展的全面性、協調性、可持續性，實現經濟社會又好又快發展。

7、今后五年經濟社會發展的主要目標

經濟平穩較快發展，經濟結構戰略性調整取得重大進展，城鄉居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉變經濟發展方式取得實質性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風險能力顯著提高，人民物質文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎更加牢固。

8、當前和今后一個時期主要工作任務（“五個要”）

要堅持擴大內需戰略、保持經濟平穩較快發展，??。要推進農業現代化、加快社會主義新農村建設，??。要促進區域協調發展、積極穩妥推進城鎮化，實施區域發展總體戰略，??。要加快建設資源節約型環境友好型社會、提高生態文明水平，??。要深入實施科教興國戰略和人才強國戰略、加快建設創新型國家，??。

9、保障和改善民生，必須逐步完善的“11字”基本公共服務體系

必須逐步完善“符合國情、比較完整、覆蓋城鄉、可持續”的基本公共服務體系。

10、全黨必須增強的“五個意識”

全黨必須增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，抓住機遇而不可喪失機遇，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發展，增強工作的原則性、系統性、預見性、創造性，大力發揚真抓實干精神，把黨和人民賦予的職責看得比泰山還重，緊緊依靠廣大人民群眾，以黨同人民更加堅強的團結戰勝前進道路上的一切艱難險阻，扎扎實實做好改革發展穩定各項工作，努力實現今年經濟社會發展預期目標。五好五帶頭

一是領導班子好。深入學習實踐科學發展觀，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質優良，有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行有序。四是工作業績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局的成效明顯。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。

一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，自覺堅定理想信念；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣。發揚社會主義風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

第五篇：以創先爭優為抓手 全力推進和諧社區建設（本站推薦）

以創先爭優為抓手

全力推進和諧社區建設

——泰興市濟川街道創先爭優情況總結

我們街道地處泰興市市區，去年4月，根據省政府批復，撤銷泰興市泰興鎮改設濟川街道，下轄18個社區居委會、19個行政村。其中18個城市社區總面積29.56平方公里，有居民住戶62546戶205958人。近年來，街道在推進社區建設的過程中，以創先爭優為抓手，著力推進社區規范化建設，促進了街道政治、經濟、文化和社會事業的全面進步。街道先后被省授予先進基層黨組織、江蘇省和諧社區建設示范街道、省環境優美鄉鎮，經濟工作連續十多年被泰州市授予“經濟工作十強鄉鎮（街道）”稱號。迄止2011年底，有8個社區被授予省和諧社區建設示范社區，2個社區被評為江蘇省文明社區，5個社區被評為省綠色社區，5個社區被評為泰州市和諧社區，五里墩社區、復興社區等被評為泰興市優秀黨組織，近3年，有6位社區書記被市表彰為優秀社區黨組織書記。在開展創先爭優活動中，我們主要做到了以下幾個方面：

一、黨政領導高度重視，為推進創先爭優工作打下了堅實的基礎

街道黨工委、辦事處十分重視創先爭優工作，不僅把創先爭優工作作為一項重點工作來抓，而且貫穿于全年工作的全過程，保證了創先爭優工作有位置、有目標、有措施、有展示。

一是建立組織有位置。街道建立了創先爭優工作領導小組，由

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街道黨工委書記任組長，辦事處主任任副組長，其他各黨政負責人抓好各自工作片的創先爭優工作；同時，建立街道考核考評領導小組，由黨群副書記任考核考評小組組長，負責對全年目標管理工作和創先爭優工作考核考評。

二是爭先進位有目標。在創爭活動中，首先明確街道在全市目標管理考核中的位置排名，目標放在全市工作爭第一、年終考核列第一，多年來，我街道在全市雙文明目標管理考核中始終名列前茅。其次，對基層創爭工作，在制訂工作目標時，要求各社區對雙文明目標管理考核排名以及黨建工作的任務目標，在創爭工作推進會上作公開承諾。

三是正確引導有措施。每年，街道黨工委、辦事處均要出臺《關于在全街道開展創先爭優活動的意見》和目標管理考核意見，要求街道各部門“部門工作爭第一，全市排名列第一”，年終評選出機關十佳科室和十佳機關工作人員。同時，引導社區創先爭優、爭先進位，對位列社區考核前6名的社區年終授予綜合獎，對排名進位3個名次以上的給予爭先進位獎，對連續兩年列最后兩位的黨組織書記引咎辭職。

四是創爭成果有展示。每年舉辦一次創先爭優成果展示活動，通過展示、表彰在創爭活動中取得成績的單位和個人，對創爭活動開展不力或效果不明顯的，給予通報批評，以促進創先爭優工作持續開展。

二、落實關鍵措施，以扎實的基礎工作促進創先爭優工作的開

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展

1、強化社區組織帶頭人隊伍建設。在推進創爭活動中，街道黨工委、辦事處十分重視社區黨組織書記這一社區帶頭人、領頭雁隊伍建設。首先，通過公推直選、民主測評、組織考察等形式，配強社區黨組織書記，把那些能工作、會辦事，肯為社區居民群眾服務且得到黨員、群眾擁護的人選拔擔任社區黨組織書記，并盡可能與社區居委會主任實行“一肩挑”，保證社區黨組織領導核心作用的發揮，提高社區班子的凝聚力、戰斗力。到目前，18個社區黨組織書記中，有14人“一肩挑”，占77.8%。其次，強化對社區黨組織書記、社區居委會主任的教育培訓。去年，街道組織舉辦了以“提高素質、提升能力”為主要內容的社區干部培訓班，系統學習了中辦[2010]27號文件和省委、省政府[2011]15號文件，進行了社區干部“應知應會”內容的業務培訓，同時組織他們先后到張家港、宜興、杭州、揚州、大連等地區學習考察社區建設工作，既提升了能力、開闊了視野，又看到了差距、感受到不足，更明確了前進的方向和追趕的目標。

2、強化社區組織的服務功能。撤鎮設街行政體制改革后，街道黨工委、辦事處針對社區管理與服務，特別是創新社會管理的要求，將街道、社區的職能實施再定位。在街道層面，把過去單純以發展經濟為主的職能，改為經濟發展、城市管理和社區建設三位一體的工作職能，從而在職能的定位上保證了社區建設、城市管理等社會事業、社會管理工作的開展。在領導精力的分配上，為便于對

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社區工作的領導、指導，街道設立了四個社區指導中心，由街道黨政負責人兼指導中心主任，保證了街道對社區工作的領導、指導、檢查、督查到位。在社區居委會工作職能的確立上，把加強社區服務、創新社會（區）管理作為社區工作的第一職能、第一要務，這樣，通過職能轉換把社區基礎工作抓好了，才能贏得居民群眾的擁護與信任，黨組織的凝聚力、戰斗力才能得到最充分的體現，創先爭優工作也才能落到實處。

3、強化市級機關部門和社區轄區單位結對共建、共駐共建活動。加強和促進社區建設，是全社會的共同責任，在推進創先爭優活動中，街道、社區注重發揮各方參與社區創爭活動的積極性，實行資源共享、共駐共建。一方面，利用社區黨建聯席會議的形式，請掛鉤結對共建的市分工領導、機關各部門負責人和轄區單位相關人員，對社區創爭活動提出建設性建議，共同參加社區創建活動、創爭活動；另一方面，動員掛鉤共建、共駐共建的單位部門或資助社區公益事業，如助建黨員活動室、捐助活動器材；或單位黨員向社區黨組織報到，參加社區黨員義工服務活動；或轄區單位活動設施向社區居民開放，實現資源共享，從而形成創先爭優的有效合力。市科協掛鉤共建五里墩社區，不僅主動參加社區各項創爭活動，同時還將科普講座開辦到社區，并在該社區建設了青少年科普館，推動了科學知識普及的同時，還為社區創爭活動添加了重重的“砝碼”。

4、以活動為載體推動創先爭優工作的開展。今年以來，街道注重在創爭活動中，突出活動的作用，爭取更多的人參與。按一居

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一品的要求，各社區在開展活動中，堅持從實際出發，根據自身特點與優勢，開展針對性的志愿者服務活動。越街社區組織轄區及社區黨員，開展黨員義工服務活動，從社區環境整治到便民利民服務，再到助殘幫困活動等，到處有黨員義工服務隊的身影。國慶社區的社區藝術團將創爭活動中的好人好事，編排成文藝節目，在全街道社區、村巡回演出，起到了很好的宣傳教育作用。華泰社區的夕陽紅義務執勤隊結合全國衛生城市的創建，到主要交通路口宣傳創建、糾正違章、維護秩序，起到了很好的示范作用。到2011年底，全街道有各類志愿者25411人，其中社區注冊志愿者就達11093人，包含機關干部、公安干警、醫療衛生人員、離退休人員、老黨員老干部、社區工作者和居民群眾等各類群體。

三、開展創先爭優活動的幾點體會

第一，必須把服務居民群眾作為創先爭優工作的重要內容。創先爭優工作不能單純為創爭而創爭，必須具有一定的目的性，在城市社區必須緊密結合服務居民這個主題，才能體現創爭活動的宗旨，才能收到理想的效果，也才能體現出黨組織和廣大黨員的先進性來。我們街道在工作實踐中，除工作職能定位上明確社區服務為社區主要工作職能外，在考核獎勵上，重點突出了社區建設、為民辦實事、社區特色工作上，大幅增加了為民服務的考核內容、考核分值和獎勵力度，其考核分值占雙文明目標管理考核分值的66%，這一鮮明的工作引向，使社區干部明白了社區該做什么工作，怎樣才能做好社區本職工作。府前社區居家養老服務站建成后，一直處于半開半

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關的狀況，新的考核辦法出臺后，社區整合多方資源，解決了資金不足、管理人員不足、制度不健全等實際問題，使居家養老服務站正常、規范、有序運轉，受到社區居民的一致好評。

第二，必須把服務設施建設作為社區建設的重要組成部分。創先爭優也好，為民服務也好，必須具備一定的服務設施，如果沒有這個陣地，創先爭優、為民服務就不能有效地落到實處。從我街道的實際看，前幾年，由于辦公用房和服務設施缺乏，很多活動不能有效開展，社區知名度不高，居民群眾沒有歸屬感，黨組織的凝聚力得不到增強，戰斗力受到了削弱；相反，近年來，市、街道、社區加大了辦公用房和居民公益性服務設施建設的力度，特別是一站式服務大廳的設立，各項服務活動的開展，使廣大居民群眾對社區這個“家”有了全新的認識，歸屬感的增強必然使凝聚力得到增強，戰斗力得到提高。今年，圍繞市委提出的4個15分鐘便民圈（即15分鐘健康圈、服務圈、文化圈、休閑圈）建設的目標，街道和社區將全力打造建設好4個規范的社區服務中心（站）、3家社區衛生服務中心、8個社區衛生服務站和11個50m以上的社區文化活動室，真正向有人辦事、有錢干事、有陣地做事、有制度議事的“四有”目標邁進。

第三，必須把群眾滿意作為衡量創爭活動效果的唯一標準。開展創爭活動，必須堅持科學發展觀，以“三個代表”重要思想為宗旨，其標準只有一個，就是群眾滿意不滿意。從去年下半年以來，街道在各社區推進網格化精細管理，基本做法是將社區按區域、小

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2區或自然居住地等劃分一定數量的管理網格，由社區兩委會成員或專業社工擔任網格長，再在網格內選出若干名門棟樓長，由門棟樓長選舉產生居民小組長，形成了社區居委會及下屬委員會、社區網格、居民小組、樓院門棟上下貫通、左右聯動的社區管理新格局。社區在網格配有網格長工作室，網格長工作在小區、在網格、在居民小組、在樓院門棟，天天與居民群眾見面，方便了與居民群眾的溝通，隨身攜帶的工作日記、民情日記，隨時記錄社情民意，同時隨時解決居民群眾反映的問題，一時難以解決的，由社區研究解決或給予答復，增加了與居民群眾的感情，居民群眾對社區干部的信任度、滿意度大幅提高，構建和諧社區落到了實處。今年6月，街道在鼓樓社區指導中心，以電話隨機調查的方式，就居民群眾對社區工作者工作滿意度做了調查，群眾滿意度達到了95%以上。

今后，我們將繼續以創先爭優為抓手，著力推進和諧社區建設，以建設文明祥和的新型社區為目標，不斷強化社區黨的建設、基礎設施和服務設施建設、社區干部隊伍建設，夯實社區建設的基礎，為打造一個管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、充滿活力的新濟川而努力奮斗！

二O一二年七月十日

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