第一篇：縣級機關績效考核實施細則

××縣縣級機關績效考核實施細則

（征求意見稿）

根據(jù)縣委、縣政府《××縣縣級機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核實施意見》的精神，制定本實施細則。

一、績效考核的組織

縣級機關績效考核工作由績效考核指導委員會統(tǒng)一領導，績效考核辦公室具體組織實施。

二、考核內容的確定

建立縣級機關績效考核指標庫，考核指標實行網(wǎng)上認證和公布。除年度重點工作責任分解指標和動態(tài)指標外，縣級機關績效考核指標內容相對固定。對縣級機關考核評比實施扎口管理。除綜合績效考核外，未經(jīng)績效考核指導委員會同意，任何單位不得以任何形式對縣級機關實施考核獎勵。對年度確需開展績效考核的項目，報經(jīng)績效考核指導委員會同意后，納入次年績效考核指標體系。對條線要求確需單獨實施專項考核的，原則上不再安排財政資金實施獎勵。

年度重點工作責任分解指標由授權的重點工作牽頭部門管理員定期發(fā)布和維護，責任分解的考核指標必須落實到各責任單位和協(xié)同單位的職能工作重點指標庫中，并及時更新和通報。

動態(tài)指標由縣績效考核辦公室根據(jù)上級要求，通過相關程序審核后，及時補充到考核對象動態(tài)指標庫中。績效考核指標一經(jīng)確定和網(wǎng)上公布后原則上不予調整，如遇特殊情況需要調整的，由考核對象提出申請，報縣績效考核管理委員會研究決定。

三、績效考核的方法

縣級機關績效考核采取日常考核、專業(yè)考核和綜合評議相結合的方法進行，其中日常考核、專業(yè)考核和綜合評議占整個百分考核的15％、60％和25％。縣人大機關、縣政協(xié)機關、縣委辦公室、縣政府辦公室、縣人民法院、縣人民檢察院只參加綜合評議。

（一）日常考核

日常考核主要通過明查暗訪、舉報投訴查處，以及考核主體督辦反饋等途徑組織實施。由各考核主體根據(jù)評分細則，通過網(wǎng)上考核系統(tǒng)在線數(shù)據(jù)收集扣分，并通報反饋。

日常考核重點考核縣委、縣政府重大決策部署貫徹落實情況，重點工作目標、重大工程推進情況，黨風廉政建設、政風行風建設及政務公開情況，縣領導批辦件的辦理及反饋情況，群眾信訪投訴（包括政風行風熱線交辦件）處理及責任追究情況，縣委、縣政府召開重要會議的會風會紀情況，文明執(zhí)法、規(guī)范收費（杜絕“三濫”、“三亂”）情況，政府職能轉變等。

對日常考核中發(fā)現(xiàn)的問題，除按照考核辦法進行扣分外，還要責成相關部門認真查找原因，采取有效措施，及時進行整改。對問題嚴重需要進行責任追究和組織處理的，由 有關部門按規(guī)定實施責任追究和組織處理。績效考核辦公室將日常考核情況通過《督查專刊》等進行通報。

（二）專業(yè)考核

專業(yè)考核一般在年終集中封閉進行。

集中考評時組成審核組，由成員單位工作人員并吸收統(tǒng)計、審計等有關職能部門的同志參與，對參評單位目標任務完成情況及爭先創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新材料的真實性和準確性進行嚴格的審核認定。從成員單位以及人大、政協(xié)機關抽調人員組成考核組，對考核對象指標完成情況進行集體定檔和考核打分。從縣人大、政協(xié)機關以及縣特邀監(jiān)察員隊伍中抽調人員，并適當邀請一些考核對象的代表參與，組成督查組對考評工作進行全過程監(jiān)督。

1、自查小結。

各考核對象對照年度績效考核計劃方案，對績效考核指標完成情況進行自查，形成自查報告，通過黨政網(wǎng)上報縣績效考核辦公室并公布。縣直單位自查報告要逐項闡述績效考核指標的實際完成情況，同時重點申報完成該項工作的爭先創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新成果。爭先創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新成果不唯獎狀、證書，可以綜合反映量化指標在市內的位次，也可以提煉在指標實施過程中的典型事例和做法。一項部門職能對應的工作最多申報一項爭先創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新成果。縣（市）區(qū)上報考核指標實際完成額即可。

2、調查核實。工作目標實績在全市、省內及全國的位次，以上級部門文件和統(tǒng)計部門核定的統(tǒng)計報表為認定依據(jù)。其中，具有審批、執(zhí)法、服務等職能的部門需提交市、省內其它兄弟縣的相關指標體系，以此來衡量在市、省的位次。工作舉措及成果在市以上工作會議上作專題交流的，以會議通知及會議交流材料為依據(jù)。受到國家、省、市及所屬部門表彰獎勵的，以獲獎通知、證書、獎牌或獎杯為依據(jù)。對考核對象上級主管部門出具的、缺少有力證據(jù)的證明材料，一律不予采納；對工作未獲獎或不評獎，但爭先創(chuàng)優(yōu)成效確實明顯的，在認真研究、客觀分析、集體討論的基礎上，充分尊重、盡量采納部門的工作成果；對經(jīng)核查證實被考核部門有弄虛作假、虛報瞞報行為的，進行嚴肅處理，被考核部門在該項目上的考核一律不得分，并視情節(jié)輕重，給予通報批評或取消評先資格。

3、考核打分。

對縣級機關部門考核打分，不僅要縱向比較本系統(tǒng)內各單項目標完成實績在市內、省內的位次，而且要橫向比較在全縣所有考評單位中全面爭先創(chuàng)優(yōu)的實際成效；不僅要考核單位工作完成情況，而且要綜合分析部門績效、部門爭先創(chuàng)優(yōu)和創(chuàng)新成果的層次、影響力、貢獻率，著重評比工作成績對渠縣社會經(jīng)濟的實際貢獻大小。部門年度目標、工作舉措及成果與往年比較有新的創(chuàng)造和突破、產(chǎn)生重大社會效益和經(jīng)濟效益，目標實施結果在省內處于領先水平（指單項工作 成果在省廳委辦局獲得表彰和獎勵），或在市內名列前3名，或在市內比較位次前移2位以上（以權威部門統(tǒng)計報表為準），或在市以上工作會議上作專題交流（不包括全面綜合性工作材料），或得到市委、市政府及所屬部門的表彰獎勵，或從發(fā)展大局著想善于變通，積極、主動、創(chuàng)新服務，在推進全縣重點工作、重點工程、重點項目中發(fā)揮了重要作用，并取得明顯成效。符合以上條件，由考核組在單項目標標準分值的90%～100%的范圍內（A檔）進行打分。在A檔中，根據(jù)部門申報的爭先創(chuàng)優(yōu)成果，綜合分析成果的層次、影響力和貢獻率，分析部門制定目標的態(tài)度和水平，分析目標實施的難易程度，在集體研究確定A+、A、A-三個打分段，由考核小組成員在確定的分段范圍內進行無記名投票打分。部門職能工作目標定位不高，重點不突出，雖完成年度目標，但完成實績沒有體現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)、開拓創(chuàng)新、跨越發(fā)展要求的，由考核組在該項目標標準分值的80～89%的范圍內（B檔）無記名投票計分，B檔再細分為B+、B、B-三個打分段。未完成年度目標的，按完成值與目標值的對應占比折算計分，最高不超過該項目標標準分值的80%（C檔）。

（1）加分

第一、獲獎加分

獲得黨中央、國務院（含“兩辦公廳”）表彰獎勵的，每項加1分。

獲得省委、省政府（含“兩辦公廳”），中央機關、國家 部委（局、領導小組）表彰獎勵的，每項加0.8分。若分等次獎勵的，一、二、三等獎分別按0.8分、0.5分、0.3分加分。

獲得市委、市政府，省級機關、省級部門表彰獎勵的，每項加0.5分。若分等次獎勵的，一、二、三等獎分別按0.5分、0.3分、0.2分加分。

獲得縣委、縣政府（含“兩辦”聯(lián)合行文），市委辦、市府辦表彰獎勵的，每項加0.3分。若分等次獎勵的，一、二、三等獎分別按0.3分、0.2分、0.1分加分。

上級表彰獎勵縣委、縣政府的，縣級牽頭部門按相應標準的150%加分。

縣級部門在全市同行業(yè)綜合考核排位第一名的，加1分；排位在第二名的，加0.8分。

縣級部門在全市同行業(yè)綜合考核排位位次比上年度上升一位的，加0.3分；上升二位以上的，每位次另加0.1分。加分總值不超過0.7分。

通報表彰按同級別最低檔次加分，同一獎勵項目按最高級別加分。獲獎加分不超過5分。

第二、創(chuàng)造性工作加分

創(chuàng)造性地開展工作，受到黨中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府領導和縣委、縣政府主要領導肯定性批示的，或在中央、省、市黨委、政府機關內部刊物刊登本單位、本系統(tǒng)創(chuàng)造性工作推廣、交流材料并產(chǎn)生較大影響的，按獲得同級通報表彰加分。因單項工作突出，被縣委、縣政府授予突出貢獻獎的，每項加1分。

創(chuàng)造性工作加分最高不超過5分。

（2）扣分

受到黨中央、國務院（含“兩辦公廳”）通報批評的，每項（次）扣5分。

受到省委、省政府（含“兩辦公廳”），中央機關、國家部委（局、領導小組）通報批評的，每項（次）扣3分。

受到市委、市政府（含“兩辦”）通報批評的，每項（次）扣1分。

受到縣委、縣政府（含“兩辦”）通報批評的，每項（次）扣0.2分。

凡上級通報批評縣委、縣政府的，縣級牽頭部門按相應標準的150％扣分。

同一項目按最高級別扣分。

（三）綜合評議

1．縣領導考核。縣領導考核得分占綜合評議的30%。縣四套班子領導對所有參評部門績效狀況進行考核，取其平均分。

2．社會評議。社會評議得分占綜合評議的70%。合理確定不同層面的社會評議代表名額，進一步擴大群眾的參與面和參與度，更多地邀請基層、企業(yè)、群眾參與考核部門績效。社會評議意見由授權的考核代表通過網(wǎng)上提交，滿意度評價 7 結果自動生成部門社會評議得分。充分吸收和正確處理社會評議意見，對未注明具體原因或明顯與事實不符的“不滿意”票一般不予采信，體現(xiàn)社會評議工作的客觀公正。對社會評議中各界代表提出的文字意見，進行分類整理，原汁原味地反饋給相關部門（單位）黨組（黨委）。

四、考核結果的認定

根據(jù)年終績效考核結果，從高分到低分依次排名，排位在前25名的縣級部門被確定為先進單位，前五位為“最佳辦事單位”。

綜合考評位次比上年前移10位以上的，獲“爭先進位獎”。

條管部門中，按綜合考評得分高低，產(chǎn)生2個左右的“優(yōu)質服務獎”。

五、考核結果的使用

（一）獎勵

1.根據(jù)年終績效考核結果，從高分到低分依次排名，排位在前25名的縣級部門被確定為先進單位。

獎項、獎金設置為：一等獎5名（最佳辦事單位），各獎現(xiàn)金5萬元；二等獎8名，各獎現(xiàn)金3萬元；三等獎12名，各獎現(xiàn)金2萬元；獲“爭先進位獎”的部門獎勵現(xiàn)金1萬元。

縣紀委、縣委辦、縣人大機關、縣政府辦、縣政協(xié)機關、縣法院、縣檢察院、人武部政工科不參加排名，但考核得分 8 高于或等于縣級部門排位前25名的，可一并確定獲獎等次，由縣委、縣政府予以表彰獎勵。

獲獎縣級部門的黨政主要負責人分別按照總額的20%提取，其余部分的分配使用由各縣級部門自行確定。

２.縣級部門（單位）機關工作人員在評選優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務工作者、先進工作者或給予行政獎勵以及干部晉升、調級、任用時，要把績效任務完成情況作為重要參考依據(jù)。獲得績效考核先進單位的部門（單位），領導干部和一般工作人員評選優(yōu)秀等次公務員的比例可達到18%。

（二）懲罰

1.凡出現(xiàn)下列情況之一的，年終考核實行“一票否決”：

（1）對縣委、縣政府重大決策落實不力，重要目標任務完成差，嚴重影響全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局的。

（2）本單位、本系統(tǒng)出現(xiàn)重大治安、刑事案件的。（3）本單位、本系統(tǒng)發(fā)生較大和重、特大安全責任事故的。

（4）本單位、本系統(tǒng)因工作缺位或工作不力，造成重特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的。

（5）本單位、本系統(tǒng)發(fā)生重大不穩(wěn)定事件的。（6）本單位、本系統(tǒng)發(fā)生惡性涉農(nóng)案件的。

（7）本單位、本系統(tǒng)職工嚴重違背計劃生育政策的。2.年終考核排名末3位且得分在90分以下或因工作不力影響全縣未完成省、市下達目標任務的縣級部門，部門主要負責任人要向縣委、縣政府寫出書面檢查并提出整改意見，縣委、縣政府對其領導班子進行誡勉談話，并取消其領導班子成員當年一切評先評優(yōu)資格，一般工作人員評選優(yōu)秀等次的比例不得高于12%。

年終考核連續(xù)兩年排名末三位且得分在（）分（待定）以下的縣級部門，縣委將對其領導班子作組織處理。年終考核連續(xù)兩年排名末三位且得分在（）分（待定）以下的上級直管行政事業(yè)單位，單位主要負責人要向縣委、縣政府寫出書面整改意見，并且縣委、縣政府向其上級主管部門通報目標考核情況。

3.對在年終目標考核中弄虛作假的單位，縣委、縣政府目標管理領導小組取消其綜合目標考核獎，并予以全縣通報批評。

第二篇：實施績效考核

聞喜縣績效考核大學生村干部。近年來，聞喜縣對全縣范圍的大學生村干部實行績效考核，有效提升了大學生村干部的工作積極性，使上班到崗情況得到了明顯好轉，群眾滿意度得到了明顯改善，形成了你追我趕的良好競爭氛圍。他們的具體做法：一是建立制度，科學測評。大學生村官辦制定出臺了《大學生村干部績效考核實施辦法》，將所有大學生村干部的第13個月工資作為績效報酬基數(shù)，采用個人述職、民主測評、個別談話、民意調查和實地考察等方式進行。二是考核突出重點，內容多樣化。將考核內容細化為六大板塊50項，主要涉及新農(nóng)村建設、安全生產(chǎn)、社會治安、計劃生育、合作醫(yī)療和精神文明建設等日常工作內容。在此基礎上，把在重點工作、重要工程項目和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中大學生村干部的表現(xiàn)情況也作為考核的一項重要內容。三是排出等級，獎懲分明。綜合分析大學生村干部的現(xiàn)實表現(xiàn)情況，進行量化打分，評出優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。對績效考核綜合排隊倒排15%一次的，本不得評先評優(yōu)、入黨評模；對績效考核綜合排隊倒排15%兩次的，不得報考研究生；對績效考核聘期累計綜合排隊倒排15%三次以上的不得報考公務員、事業(yè)單位工作人員；對績效考核為“不合格”檔次的一律解聘。真正讓工作務實的得到實惠，讓表現(xiàn)不好的無怨言，實現(xiàn)了公平、公正。

（聞喜縣委組織部 郭未來）

第三篇：教師工作績效考核細1

教師工作績效考核細則（試行稿）

一、考核目的

加強教育教學的過程管理，充分調動廣大教師的工作積極性，激勵教師提高教育教學水平，增強教師的責任感，在教師隊伍中逐漸形成奮發(fā)向上，爭先創(chuàng)優(yōu)的競爭機制。

二、考核原則

本著公開、公平、公正的原則，嚴格要求，秉公辦事，明確操作規(guī)范。

三、考核量化計算

每位教師考核基準分為200分。其中師德10分，紀律10分，考勤20分，教學成績40分，教案15分，作業(yè)15分，學生評教15分，教研10分，科研10分，超工作量15分，材料10分，班主任班級成績5分。

（一）、師德(10分)

1、服從領導、能積極接受分配任務2分。

2、熱情接待家長2分。

3、主動維護校園清潔，保持環(huán)境衛(wèi)生2分。

4、教師之間團結，不打架罵人2分。

5、識整體、顧大局，以學校利益為重2分。

（二）、紀律(10分)

1、學生有打架、罵人、破壞公共設施或其他不良行為，視而不見的發(fā)現(xiàn)一次扣2分。

3、監(jiān)考不認真（如：看書、報、雜志、閑聊），對學生作弊視而不見的發(fā)現(xiàn)一次扣2分。

4、教師上課遲到、提前下課發(fā)現(xiàn)一次扣2分。

5、無故不參加政治學習、業(yè)務學習、校會一次扣5分。

6、無故丟課每發(fā)現(xiàn)一次扣2分。

7、集體活動中間外出、早退、遲到一次扣2分。

8、私自給學生訂學習資料發(fā)現(xiàn)一次扣5分。

9、酒后誤課、胡鬧發(fā)現(xiàn)一次扣5分。

10、體罰和變相體罰學生發(fā)現(xiàn)一次視情節(jié)扣2—5分。

11、上班期間做與工作無關的事，如：打球、下棋、睡覺、上網(wǎng)聊天等發(fā)現(xiàn)一次扣2分。

12、未經(jīng)學校允許，私自讓學生停課發(fā)現(xiàn)一次扣2分。

13、在課堂內打手機發(fā)現(xiàn)一次扣2分。

（三）、考勤（20分）

1、每學期病事假累計達到15天的，得7分，10—15天的得10分，5—10天的得13分，1—5天的得16分，1天以內的得18分，滿勤得20分。

2、遲到一次按半天事假計。曠工按雙倍時間記事假。

（四）、教學成績（40分）

1、初一初二期中、期末各20分

平均分（5分）：80分以上，得5分；70—80分，得4分；60—70得3分；40—60分得2分； 40以下不得分（各段含最低值，不含最高值）。

優(yōu)生人數(shù)（10分）：兩班16人以上得10分；12—16人得9分；8—12人得8分； 6—8人得7分，4—6人得6分，2—4人得4分，1人得2分，沒有不得分。（各段含最低值，不含最高值，單班人數(shù)減半加1）

及格人數(shù)（不含優(yōu)生）（5分）：兩班20人以上得5分；16—20人得4分；12—16人得3分；8—12人得2分；4—8人得1分；4人以下不得分。（各段含最低值，不含最高值，且均不含優(yōu)生，單班人數(shù)減半加1）

2、初三教師考核（50分）

1、特殊貢獻獎

（1）、全區(qū)中考狀元獎：若我校出現(xiàn)全區(qū)中考狀元，所有任課教師每人得15分。

（2）、高分獎：

①、滿分獎：中考被一中、二中、十一中或松北高中錄取學生中，數(shù)語外出現(xiàn)滿分任課教師得8分；理化政出現(xiàn)滿分任課教師7分；史地生出現(xiàn)滿分任課教師得6分，體育出現(xiàn)滿分任課教師得5分。

②、全區(qū)最高分獎：中考被一中、二中、十一中或松北高中錄取學生中，數(shù)語外理化政史地生體中出現(xiàn)全區(qū)最高分，任課教師5分。

（3）、平均分獎：中考成績過500分的學生平均分列全區(qū)第一的教師得22分，列第二的獎勵17分，列第三的得14分，列第四的得11分，列第五的得9分，列第六的得6分，列第七的得4分列第八、九的得2分，列第十的不得分（若出現(xiàn)某校無500分以上的考生，則將其最高分與我校同學科最高分比較）。

3、非考試科目的任課教師教學業(yè)績得分按參加考試科目任課教師的平均分計分。

（五）、教案（15分）

一次不合格扣1—2分，下發(fā)試卷教師必須先做，發(fā)現(xiàn)一次不做扣1分。

（六）、作業(yè)（15分）

1、作業(yè)發(fā)現(xiàn)少批改一次扣1分（七年八年數(shù)學、英語周五次，物理周三次，史地生政周一次，遇學校有特殊安排可減少相應次數(shù)）。

2、語文、外語作文每周一篇：每雙周一節(jié)寫，一節(jié)講評；單周家庭作文。語文閱讀課單周進行講評。

3、印發(fā)的試卷學生不完成、或教師不批或不及時檢查，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。

4、下發(fā)試卷老師要先做，發(fā)現(xiàn)一次不做扣1分。

（七）、學生評教評學（15分）

每班抽取10份調查卷，學生打分在90分以上得15分，80—90得10分，70—80得5分，60—70得2分，60分以下不得分，并提出警告。若連續(xù)三學期60分以下的，調換工作崗位。

（八）、教研（10分）

1、認真?zhèn)湔n否則扣2分。

2、教研活動及時參加，少一次（除法定假）扣2分，遲到一次扣1分。

3、無故不參加公開課，扣2分。

（九）、教育科研（10分）

1、積極參加教育科研活動，主動承擔教育科研課題4分。

2、每學期根據(jù)學情有自己的課題研究，有計劃，有研究記錄，有結題論文2分。

3、認真完成教育科研論文每篇2分，滿人4分為止。

（十）、材料（10分）

每少次扣1分，扣滿5分為止。

（十一）、工作量（15分）

每周除有償工作量外，工作量達每周12節(jié)的教師得10分，每周8節(jié)—12節(jié)（不含12節(jié)）的教師得6分，跨教材得3分，教研組長得4分，擔課主任得8分，體育教師得8分，班主任得8分。個人所得分數(shù)可學期累計，滿15分為止。工作量不足的教師（8節(jié)以下）學校以增加臨時性工作進行平衡且不得分。

（十二）、班主任工作（5分）

班級總平均分80以上，得5分；70—80分，得4分；60—70得3分；50—60分得2分；40—50分得1分，40分以下不得分。

（十三）、獎勵加分

1、國家、省、市、區(qū)級綜合性獎勵或表彰每次分別加4分、2分、1分、0.5分。

2、單科或單項的國家、省、市、區(qū)級獎勵分別加2分、1.5分、1分、0.5分。

3、輔導學生參加各級各類活動，國家級、省級、市級、區(qū)級，分別為輔導教師加2分、1.5分、1分、0.5分。

4、加分滿5分為止，每學加一次。

（十四）、教師換崗：

1、初一二平均分、優(yōu)生人數(shù)、及格人數(shù)連續(xù)兩次不得分。

2、兩人教同學年一學期教學成績得分相差20分以上。

3、一學期工作紀律累計扣15分。

4、違反師德，給學校造成嚴重不良后果。

5、學生評教評學若連續(xù)三次60分以下。

（十五）、教師考核分取本中上下學期考核分各50%。（十六）、教師考核分數(shù)的用途

遇有競聘上崗、晉升職稱等須確定教師名次時，可勝任畢業(yè)年級教學任務的教師為一類教師，取其考核成績排名，不能勝任畢業(yè)學年教學任務的教師為二類教師，取其三年考核的平均分（不足三年的取所有考核分的平均分）排名。

評定時以一類教師為主（一類教師的后兩名由校委會討論決定是否取消其競聘資格），名額不足時以二類教師從前向后依次錄取。

教師工作績效考核細則

（試行稿）

佳市郊區(qū)四豐聯(lián)合學校中學部學習是成就事業(yè)的基石

2013年9月11日

第四篇：安全監(jiān)理實施細

重慶市園博園巴渝園工程

安 全 監(jiān) 理 實 施 細 則

重慶聯(lián)盛建設項目管理有限公司

園博園項目監(jiān)理部

一、安全監(jiān)理的依據(jù)：

1.《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》； 2.已批準的《監(jiān)理規(guī)劃》； 3.施工組織設計。

二、安全監(jiān)理的具體工作：

1.嚴格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設工程強制性標準；

2.督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責任制； 3.督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術交底；

4.審核施工方案及安全技術措施；

5.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；

6.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作；

7.進行質量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應要求施工單位整改，情況嚴重的，應責令停工整改并及時報告建設單位；

8.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應及時向建設行政主管部門報告。

三、施工階段安全監(jiān)理的程序

1.審查施工單位的有關安全生產(chǎn)的文件： ⑴《營業(yè)執(zhí)照》； ⑵《施工許可證》； ⑶《安全資質證書》； ⑷《建筑施工安全監(jiān)督書》；

⑸ 安全生產(chǎn)管理機構的設置及安全專業(yè)人員的配備等； ⑹ 安全生產(chǎn)責任制及管理體系； ⑺ 安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

⑻ 特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況； ⑼ 各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；

⑽ 主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。

2.審核施工單位的安全資質和證明文件（總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作）；

3.審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案： ⑴ 審核施工組織設計中安全技術措施的編寫、審批： ① 安全技術措施應由施工企業(yè)工程技術人員編寫；

② 安全技術措施應由施工企業(yè)技術、質量、安全、工會、設備等有關部門進行聯(lián)合會審；

③ 安全技術措施應由具有法人資格的施工企業(yè)技術負責人批準； ④ 安全技術措施應由施工企業(yè)報建設單位審批認可；

⑤ 安全技術措施變更或修改時，應按原程序由原編制審批人員批準。⑵ 審核施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準： ① 土方工程：

A 地上障礙物的防護措施是否齊全完整； B 地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整； C 相臨建筑物的保護措施是否齊全完整； D 場區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整；

E 土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整； F 基坑的邊坡的穩(wěn)定支護措施和計算書是否齊全完整； G 基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。② 腳手架：

A 腳手架設計方案（圖）是否齊全完整可行； B 腳手架設計驗算書是否正確齊全完整； C 腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整； D 腳手架使用安全措施是否齊全完整； E 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工；

A 模板結構設計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確； B 模板設計應包過支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等； C 模板設計圖包過結構構件大樣及支撐系統(tǒng)體系，連接件等的設計是否安全合理，圖紙是否齊全； D 模板設計中安全措施是否周全。④高處作業(yè)：

A 臨邊作業(yè)的防護措施是否齊全完整； B 洞口作業(yè)的防護措施是否齊全完整； C 懸空作業(yè)的安全防護措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業(yè)：

A 交叉作業(yè)時的安全防護措施是否齊全完整； B 安全防護棚的設置是否滿足安全要求； C 安全防護棚的搭設方案是否完整齊全。⑥ 臨時用電：

A 電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理； B 負荷計算是否正確完整；

C 選擇的導線截面和電氣設備的類型規(guī)格是否正確； D 電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整； E 施工用電是否采用TN-S接零保護系統(tǒng)；

F 是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護； G 照明用電措施是否滿足安全要求。⑦安全文明管理：

檢查現(xiàn)場掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場宿舍、生活設施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格；

5.審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施； 6.審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施； 施工單位應提供安全設施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書 7.嚴格依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理；

8.現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時及時下達監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工：

① 日常現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進展情況，監(jiān)理人員對各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時下達監(jiān)理通知，責令施工企業(yè)整改； ② 對主要結構、關鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；

③ 每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》；

④ 及時與建設行政主管部門進行溝通，匯報施工現(xiàn)場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄。

9.施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設單位和建設行政主管部門報告。

四、如遇到下列情況，監(jiān)理人員要直接下達暫停施工令，并及時向項目總監(jiān)和建設單位匯報：

1.施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時；

2.對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時； 3.安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時； 4.擅自變更設計圖紙進行施工時； 5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時； 6.未經(jīng)安全資質審查的分包單位的施工人員進入施工現(xiàn)場施工時； 7.出現(xiàn)安全事故時。

2010年12月1日

第五篇：區(qū)級機關目標管理績效考核工作實施意見

區(qū)級機關目標管理績效考核工作實施意見

為了進一步增強區(qū)級機關的大局意識、服務意識、責任意識、法制意識，確保區(qū)委、區(qū)政府各項工作的落實和完成，正確評價區(qū)級機關各部門的工作實績，在2007年區(qū)級機關目標管理績效考核工作取得初步成效的基礎上，現(xiàn)就關于開展2008年區(qū)級機關目標管理績效考核工作，提出如下實施意見。

一、指導思想

堅持以人為本，執(zhí)政為民的思想，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，以建設“廉政、勤政、務實、高效”的機關為目標，在“客觀公正、簡便易行”的基礎上，進一步優(yōu)化考核系統(tǒng)，對區(qū)級機關各部門工作實施過程管理和科學評價，充分發(fā)揮考核工作的導向作用、激勵作用和監(jiān)督作用，確保區(qū)委、區(qū)政府各項工作任務的順利完成。

二、考核對象和分類

考核對象：區(qū)級機關各部門和列入目標管理的區(qū)直屬事業(yè)單位，共65家。

為了體現(xiàn)考核的針對性、可比性，依據(jù)分類考核的原則，將參加考核的65家部門（單位）分成3類。具體分類如下：

（一）黨群綜合類（19家）：區(qū)人大辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部（民宗辦、臺僑辦）、區(qū)委政法委、區(qū)委政研室、區(qū)級機關黨工委、區(qū)委老干部局、區(qū)委610辦、區(qū)委黨史辦、區(qū)委黨校、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)僑聯(lián)、區(qū)紅十字會、區(qū)志辦；

（二）管理服務類（26家）：區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委、區(qū)外經(jīng)委、區(qū)信息委、區(qū)人口計生委、區(qū)國資委、區(qū)人事局、區(qū)勞動保障局、區(qū)司法局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)文廣局、區(qū)體育局、區(qū)檔案局、區(qū)民防辦、區(qū)信訪辦、區(qū)機管局、區(qū)地區(qū)辦、區(qū)人口辦、區(qū)證照中心、區(qū)土地儲備中心、區(qū)招投標辦；

（三）執(zhí)法監(jiān)督類（17家）：區(qū)紀監(jiān)委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)審計局、區(qū)房地局、區(qū)建管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)農(nóng)綠局、區(qū)水務局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)城管大隊、區(qū)稅務分局、區(qū)工商分局、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)藥監(jiān)分局。

效能建設測評結果在聽取分管領導意見的基礎上，由區(qū)考核領導小組審核確定；區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)紀監(jiān)委由區(qū)考核辦組織評議，區(qū)考核領導小組確定等次；區(qū)安全分局由市有關部門提供考核材料，區(qū)考核領導小組確定等次。

三、考核內容

目標管理績效考核，主要有三方面內容：職能工作、綜合管理工作、效能建設工作，并設立20項考核指標要求。

（一）職能工作。重點考核區(qū)委、區(qū)政府重要工作、重點工作、實事項目、民生指標和本部門（單位）提出的工作目標完成情況，以及條塊工作牽頭協(xié)調的情況。設立的考核指標要求，共有9項:（1）一級工作目標中的量化要求；（2）一級工作目標完成的時間節(jié)點要求；

（3）一級工作目標完成的質量要求；（4）一級工作目標完成的效率要求；（5）二級工作目標中的量化要求；（6）二級工作目標完成的時間節(jié)點要求；（7）二級工作目標完成的質量要求；（8）二級工作目標完成的效率要求；（9）條塊工作牽頭協(xié)調情況。

（二）綜合管理工作。綜合管理工作，主要指機關共性的工作。設立的考核指標要求，共

有6項：（1）領導班子建設、干部隊伍建設、基層黨組織建設；（2）黨風廉政建設；（3）精神文明建設；（4）社會穩(wěn)定工作；（5）節(jié)約型機關建設；（6）人大、政協(xié)和統(tǒng)戰(zhàn)、工、青、婦工作。

（三）效能建設工作。效能建設工作，設立的考核指標要求，共有6項：（1）黨務(政務)公開；（2）辦事效率；（3）服務態(tài)度；（4）依法辦事；（5）清正廉潔；（6）存在問題整改。目標管理績效考核指標要求（詳見附件一）。

四、考核辦法

目標管理績效考核，按照相關的考核指標要求進行考核，主要采取以下五種辦法：

（一）實行百分制量化考核。考核建立在客觀數(shù)據(jù)的基礎上，通過量化內容，確定考核標準，設定相應權重，科學合理地評價各部門（單位）的工作實績。

（二）實行平時考核制。依據(jù)工作目標分解生成季度工作目標。從第二季度起，每季度考核一次，主要考核季度工作目標完成情況，并作出自評。季度小結主要反映季度工作完成的質量、數(shù)量等情況，并提出下季度推進的目標。

（三）組織開展效能測評。由黨代表、人大代表、政協(xié)委員和社會中介組織、基層干部群眾參與機關目標管理績效考核。委托社會中介組織對65家部門（單位）進行效能滿意度測評和區(qū)重點目標實施情況測評；區(qū)效能辦和區(qū)委辦、區(qū)府辦組織區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和效能建設評議員進行效能評議。

（四）設立創(chuàng)新創(chuàng)效獎和“一票否決”制。創(chuàng)新創(chuàng)效獎，主要用于獎勵領導班子成員以及有關有功人員。一票否決，主要是部門（單位）出現(xiàn)因主觀原因未完成區(qū)委、區(qū)政府重要工作、重點工作、實事項目和民生指標等情況（詳見附件二）。

（五）工作考核。考核在平時考核的基礎上進行。考核分為特別嘉獎、優(yōu)秀、良好、基本達標4個等次。考核為“優(yōu)秀”的部門（單位）數(shù)須根據(jù)分組控制在其總數(shù)的50%以內。“特別嘉獎”在“優(yōu)秀”等次的基礎上經(jīng)綜合評議產(chǎn)生。

工作考核有關分值計算方法如下：

工作考核總分=區(qū)領導測評分×15%+職能工作考核分（區(qū)目標辦）×35%+效能建設工作測評分（區(qū)效能辦）×25%+綜合管理工作考核分（職能部門）×15%+考核小組考核分×10%。

1、區(qū)領導測評。主要根據(jù)各部門職能工作和綜合工作情況，在年底進行測評。以區(qū)分管領導為主和區(qū)四套班子成員中局級領導干部，對65家部門（單位）進行測評。區(qū)分管領導的權重比例為60％，其余為40％；

2、職能工作考核（區(qū)目標辦）。主要對區(qū)委、區(qū)政府重要工作、重點工作、實事項目和民生指標確認、落實與完成情況，以及各部門（單位）職能工作的考核和督查，并按照工作目標的重要度，設定相應權重。每季度各部門自報、部門相互測評、區(qū)目標辦根據(jù)單位自報和相互測評的結果確定分值，報區(qū)分管領導審閱。年底將考核和督查情況送區(qū)考核辦匯總；

3、效能建設工作測評（區(qū)效能辦）。實行“測”與“評”相結合的方式。由區(qū)效能辦牽頭實施對區(qū)65個部門（單位）的測評，并組織開展評議工作。對社會中介效能測評的結果、網(wǎng)上對重點目標實施情況測評的結果和工作評議的結果，按照權重進行匯總，其中“測”的權重比例為60％，“評”的權重比例為40％，并將結果在年底前提供給區(qū)考核辦；

4、綜合管理工作考核（職能部門）。主要通過平時了解，在年底時將考核結果送區(qū)考核辦匯總。領導班子建設等，由區(qū)委組織部負責考評和提供相關材料；黨風廉政建設，由區(qū)紀監(jiān)委負責考評和提供相關材料；精神文明建設，由區(qū)委宣傳部負責考評和提供相關材料；社會穩(wěn)定工作，由區(qū)委政法委負責考評和提供相關材料；節(jié)約型機關建設工作，由區(qū)機管局負

責考評和提供相關材料；人大、政協(xié)和統(tǒng)戰(zhàn)、工、青、婦等工作在各單位自查自評的基礎上，形成書面報告并自評；

5、考核小組考核。主要是根據(jù)有關考核部門提供的考核材料，對被考核部門（單位）的職能工作和綜合管理工作進行測評，將綜合情況匯報被考核部門的區(qū)分管領導，并將測評結果提供給區(qū)考核辦。

五、考核結果運用

考核結果與獎懲掛鉤，并與領導干部考核、使用和提拔相聯(lián)系。特別嘉獎、優(yōu)秀等次的單位負責人，在本考核可以評為優(yōu)秀。“特別嘉獎”等次的單位，個人考核優(yōu)秀等次比例可以由15%調整為20%；“基本達標”等次的單位，個人考核優(yōu)秀等次比例由15%調整為10%。根據(jù)考核等次，適當拉開部門（單位）目標考核獎的發(fā)放差距。酌情加大獎勵力度（獎勵辦法另發(fā)）。

六、組織實施

考核工作采用計算機輔助管理，各部門（單位）須通過閔行區(qū)機關目標管理績效考核信息化系統(tǒng)完成相應的報送程序。

（一）平時考核組織實施

1、制定工作目標計劃書。各部門（單位）按規(guī)定制定工作目標計劃書，目標的設定須是具體的，可衡量的，且有明確的完成時間和重要程度。工作目標計劃書，經(jīng)相關職能部門初審、區(qū)分管領導審定后，實行工作目標責任制。

2、生成季度工作目標計劃書，開展季度自評與部門互評。各部門（單位）在每季度初生成季度工作目標計劃書，季度末，對工作目標執(zhí)行情況進行自評。自評要實事求是，如工作目標有調整或未能按時完成工作目標的，須說明理由。區(qū)目標辦匯總各部門（單位）季度工作目標計劃書和季度自評以及部門相互測評的情況，作為考核的參考依據(jù)之一。

（二）工作考核組織實施

考核，將65家部門（單位）按三大類分成3個組。考核程序為：

1、部門總結。各部門（單位）根據(jù)工作目標完成情況撰寫總結，并按要求報送相關材料；

2、區(qū)目標辦根據(jù)每季度各部門（單位）自報和部門相互測評的結果，進行綜合評估，報區(qū)分管領導審閱后將匯總情況送區(qū)考核辦；

3、區(qū)效能辦牽頭實施對區(qū)65個部門（單位）的測評，并組織開展評議工作；

4、區(qū)相關領導對65家部門（單位）的測評；

5、職能部門考核。根據(jù)平時了解和掌握的情況，按照各自考核責任，對相關工作目標進行考核，年底將結果匯總到區(qū)考核辦。一般不單獨組織評比、檢查和測評；

6、考核小組考核。年底，根據(jù)考核部門（單位）的分類，組成若干考核小組，對各部門（單位）的職能工作和綜合管理工作進行考核和評估，同時了解是否有一票否決的情況。將考核結果向區(qū)分管領導報告；

7、區(qū)分管領導根據(jù)考核匯總情況，提出相關部門（單位）考核等次的初步建議；

8、區(qū)考核辦向區(qū)考核領導小組匯報考核情況，并提交區(qū)考核領導小組討論各部門（單位）的考核建議等次；

9、區(qū)委常委會審定考核結果；

10、考核結果網(wǎng)上公示，并反饋各部門（單位）；

11、確定創(chuàng)新創(chuàng)效獎。區(qū)考核辦會同有關部門組織評定創(chuàng)新創(chuàng)效獎。