第一篇：衛生系統崗位廉政教育教案

衛生系統崗位廉政教育教案匯編

（醫院篇）

（內部資料 注意保存）

杭州市衛生局 二〇〇九年四月

序

在衛生系統深入開展崗位廉政教育，是醫療衛生行業的特殊性決定的。醫療衛生事業不僅關系到人民群眾的切身利益，也關系到經濟社會的協調發展。人民群眾高度關注醫療衛生工作，往往從醫衛從業人員個體在崗位上的具體行為，來關注醫院管理是否廉潔為民，醫療行為是否陽光透明，醫療服務是否高效便民，并通過個體及行業整體的醫風、作風、行風來看黨風和社會風氣。

作為全市首批試點開展崗位廉政教育的單位，我局對進一步豐富崗位廉政教育的形式、內容作了大量有益的探索和嘗試。近期，在駐局紀檢組和市屬各醫療機構的共同努力下，又完成了崗位廉政教育教案的編寫工作。教案采用形象生動的案例形式，結合近年來衛生系統案件查處、群眾信訪、日常檢查所了解的情況，列舉了衛生崗位上的各種違規違紀違法行為。這些案例充分說明了衛生領域腐蝕與反腐蝕的復雜與嚴峻，也說明了衛生領域黨風廉政建設與反腐敗斗爭的重要與必要。

開展崗位廉政教育，通過對一個個具體案例的剖析，使教育對象能夠清楚、直觀地進行學習，有很強的針對性，也會給受教育者帶來較好的警示和警醒作用。各單位要把案例的學習作為開展崗位廉政教育的基礎性工作，要結合案例的內容廣泛開展符合衛生崗位特點的廉政教育和職業道德教育。要在組織學習本教案的同時，緊密結合工作實際，結合反腐倡廉形勢、任務、特點的變化，不斷查找重點崗位新的廉政風險點，豐富、拓展崗位廉政教育內容，并開展經常性、有針對性的教育，確保學習教育工作落到實處、取得實效。

“以銅為鏡，可以正衣冠”。案例是客觀事實，是現實教材，是理論的基石。讓我們以案為鏡，通過深入開展崗位廉政教育，通過深入、細致地學習，進一步提升全系統廣大干部職工廉潔從政、廉潔從醫的自覺性，進一步在思想認識和實際行動上體現衛生事業的社會價值，在為社會和患者服務中實現衛生工作者的人生價值。同時，也希望通過案例的學習，從中汲取寶貴的經驗和教訓，進一步推動廣大干部職工把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢、規律和特點，努力開創衛生反腐倡廉工作新局面。

杭州市衛生局黨委書記、局長 陳衛強

二〇〇九年四月

前 言

崗位廉政教育是新形勢下開展反腐倡廉教育的有效載體和途徑，通過將廉政教育與崗位職責、崗位特點相結合，寓教育于工作之中，切實增強廉政教育的針對性和有效性，是提高黨員干部接受反腐倡廉教育自覺性和積極性的創新之舉。

2008年下半年起，根據市紀委要求，局黨委在局屬醫院開展了崗位廉政教育試點工作，并在醫院查找廉政風險點的基礎上，梳理了行政管理崗位、臨床醫技崗位和基建采購崗位等三大類作為重點教育崗位。在試點工作的實踐中，局黨委堅持突出崗位廉政教育“個性、互動、貼近”的特點，在積極探索符合衛生系統實際的教育方法，開發集學習、測試、評價、賦分于一體的網絡學習的平臺的同時，認真查找崗位廉政風險，結合多年來衛生系統反腐糾風工作情況，編寫了《崗位廉政教育教案（醫院篇）》，把三類試點崗位中涉及藥品采購使用權、干部選拔任用權等最常見、最易引發腐敗的現象，以生動形象的案例，配以相關法律法規的鏈接，通過情景再現的形式，啟發、教育、警示廣大干部職工，以此達到以點帶面、整體推進的教育目的。

《崗位廉政教育教案（醫院篇）》的編寫過程中，得到了執紀執法部門有關專家精心指導和反復修改，也得到了社會各界的大力支持，在此一并表示感謝。期望本教案能對衛生系統進一步認識和開展崗位廉政教育工作有所裨益，也期望有助于廣大衛生從業人員進一步強化法紀意識和自律意識，依法從業、廉潔從業、愉快從業。

限于時間和能力，書中難免有紕漏和欠妥之處，誠請指正。

杭州市衛生局崗位廉政教育試點工作領導小組

2009年4月

目 錄

第一章 行政管理

一、受賄、行賄的行為

（一）利用干部使用權，收受賄賂（四則）???????????????1

（二）利用藥品采購使用管理權，收受賄賂（六則）???????????5

（三）利用招標和管理權，收受賄賂（七則）?????????????11

（四）利用人事招聘權，收受賄賂（一則）??????????????16

（五）單位行賄（一則）??????????????????????16

二、違反財經紀律的行為

（一）挪用公款（一則）?????????????????????17

（二）違規使用專項資金（一則）?????????????????18

（三）收受商業賄賂，私設“小金庫”（一則）?????????????19

（四）違規作擔保（一則）?????????????????????20

三、違反民主集中制原則的行為（兩則）???????????????20

四、違反干部選拔任用規定的行為（一則）??????????????21

五、失職（瀆職）的行為（一則）??????????????????22

第二章 臨床醫技

一、收受賄賂的行為

（一）接受各種形式的消費（七則）????????????????23

（二）利用采購權，收受賄賂（四則）???????????????29

（三）接受禮品、購物卡、有價證券等形式賄賂（三則）???????32

（四）收受其他形式的賄賂（九則）????????????????35

二、違反從業法律法規的行為（六則）????????????????43

三、違反職業道德的行為（五則）??????????????????47 1

第三章 基建采購

一、違反招投標有關規定的行為

（一）串通投標、串通圍標（四則）????????????????52

（二）傾向性招標（五則）????????????????????56

（三）程序方面（四則）?????????????????????59

（四）專家組問題（一則）????????????????????62

（五）不良記錄（一則）??????????????????????62

（六）分解項目，規避招標（一則）?????????????????63

二、貪污、受賄的行為

（一）收受賄賂（四則）?????????????????????64

（二）貪污（兩則）???????????????????????66

三、違反廉潔自律有關規定的行為（兩則）??????????????68

第一章 行政管理

一、受賄、行賄的行為

（一）利用干部使用權，收受賄賂（四則）

1、醫院計劃近期進行部分中層干部調整，小張獲悉后登門拜訪了院長，并借院長女兒即將出國留學之由，贈送一臺新型號筆記本（價值7000元）。看女兒如此愛不釋手，院長沒有拒絕。之后的干部調整中，承蒙院長的關照，小張當上了總務科科長。

點評：該院長收受他人財物，并在干部選拔使用中為其謀取利益，屬于收受賄賂，將受到相應的刑事處罰。

法條鏈接：

（1）《黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》：黨員領導干部要廉潔奉公，忠于職守。禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益。

（2）《黨紀處分條例》（中共黨員適用）第六十六條 在干部、職工的錄用、考核、職務晉升、職稱評定和征兵、安臵復轉軍人等工作中，隱瞞、歪曲事實真相或者利用職務上的便利違反規定為本人或者其他人謀取利益的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。

第八十五條 黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員，利用職務上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物為他人謀取利益，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

第九十條 為謀取不正當利益，給予黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員以財物，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

（3）《最高人民檢察院關于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規定（試行）》：

（三）受賄案（第３８５條、第３８６條，第３８８條，第１６３條第３款，第１８４條第２款）…涉嫌下列情形之一的，應予立案：

１、個人受賄數額在５千元以上的；

２、個人受賄數額不滿５千元，但具有下列情形之一的：（１）因受賄行為而使國家或者社會利益遭受重大損失的；（２）故意刁難、要挾有關單位、個人，造成惡劣影響的；（３）強行索取財物的。

（五）行賄案（第３８９條、第３９０條）…涉嫌下列情形之一的，應予立案：

１、行賄數額在１萬元以上的；

２、行賄數額不滿１萬元，但具有下列情形之一的：（１）為謀取非法利益而行賄的；（２）向３人以上行賄的；（３）向黨政領導、司法工作人員、行政執法人員行賄的；（４）致使國家或者社會利益遭受重大損失的。

因被勒索給予國家工作人員以財物，已獲得不正當利益的，以行賄罪追究刑事責任。

(4)《刑法》第三百八十五條 國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

第三百八十九條 為謀取不正當利益，給予國家工作人員以財物的，是行賄罪。

在經濟往來中，違反國家規定，給予國家工作人員以財物，數額較大的，或者違反國家規定，給予國家工作人員以各種名義的回扣、手續費的，以行賄論處。

因被勒索給予國家工作人員以財物，沒有獲得不正當利益的，不是行賄。

2、身為某三甲醫院的一名普通職工，季某并不甘心，總是想方設法與領導靠攏。經常利用節假日邀請醫院分管領導外出搞活動，送些“土特產”、家政卡等，與領導的關系自然比較好。之后，在醫院中層干部調整中，該分管領導極力推薦，讓業務能力不強的他當上了設備科副科長。

點評：該院分管領導收受他人財物，并在干部選拔使用中為其謀取利益，屬于收受賄賂；不按照干部選拔任用原則提拔干部，屬于違反干部選拔任用規定。該院分管領導將受到相應的紀律處分，情節嚴重的將受到相應的刑事處罰。

法條鏈接：

（1）《黨政領導干部選拔任用工作條例》第二條 選拔任用黨政領導干部，必須堅持下列原則：

（一）黨管干部原則；

（二）任人唯賢、德才兼備原則；

（三）群眾公認、注重實績原則；

（四）公開、平等、競爭、擇優原則；

（五）民主集中制原則；

（六）依法辦事原則。

（2）《黨紀處分條例》（中共黨員適用）第六十六條:在干部、職工的錄用、考核、職務晉升、職稱評定和征兵、安臵復轉軍人等工作中，隱瞞、歪曲事實真相或者利用職務上的便利違反規定為本人或者其他人謀取利益的，給予警告或者 2 嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。

第八十五條 黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員，利用職務上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物為他人謀取利益，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

第九十條 為謀取不正當利益，給予黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員以財物，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

（3）《刑法》第三百八十五條 國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

第三百八十九條 為謀取不正當利益，給予國家工作人員以財物的，是行賄罪。

3、醫院外科王主任最大的愛好就是收藏名人字畫。當風聞其即將被升為副院長時，同科室小戚借春節之際將花2萬元買來的一副字畫帶去王主任家拜年。王主任看到字畫時雖喜出望外，但還是拒絕了小戚。小戚靈機一動說：“既然主任您這么有研究，我就暫擱您家幫忙鑒別真偽如何？”王主任沒拒絕，事后也沒送還小戚。醫院領導班子調整后，王主任當上了副院長。于是，小戚找到了王副院長，說出自己想競聘外科主任之事，雖然王副院長當面沒作出承諾，但在競聘中幫了小戚，使資質尚淺的小戚當上了外科主任。字畫的事王副院長未再提起。

點評：該副院長收受他人財物，并在干部選拔使用中為其謀取利益，屬于收受賄賂；不按照干部選拔任用原則提拔干部，屬于違反干部選拔任用規定。該副院長將將受到相應的刑事處罰。

法條鏈接：

（1）《黨政領導干部選拔任用工作條例》第二條 選拔任用黨政領導干部，必須堅持下列原則：

（一）黨管干部原則；

（二）任人唯賢、德才兼備原則；

（三）群眾公認、注重實績原則；

（四）公開、平等、競爭、擇優原則；

（五）民主集中制原則；

（六）依法辦事原則。

（2）《黨紀處分條例》（中共黨員適用）第六十六條 在干部、職工的錄用、考核、職務晉升、職稱評定和征兵、安臵復轉軍人等工作中，隱瞞、歪曲事實真相或者利用職務上的便利違反規定為本人或者其他人謀取利益的，給予警告或者 3 嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。

第八十五條 黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員，利用職務上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物為他人謀取利益，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

第九十條 為謀取不正當利益，給予黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員以財物，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

（3）《刑法》第三百八十五條 國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

第三百八十九條 為謀取不正當利益，給予國家工作人員以財物的，是行賄罪。

4、泌尿外科醫生繆某在今年醫院中層干部調整前，塞給杜院長8000元，結果在院長的提議下，使群眾有反映的繆某當上了科主任。

點評：該院長收受他人財物，并在干部選拔使用中為其謀取利益，屬于收受賄賂；不按照干部選拔任用原則提拔干部，屬于違反干部選拔任用規定。該院長將受到相應的刑事處罰。

法條鏈接：

（1）《黨政領導干部選拔任用工作條例》第二條 選拔任用黨政領導干部，必須堅持下列原則：

（一）黨管干部原則；

（二）任人唯賢、德才兼備原則；

（三）群眾公認、注重實績原則；

（四）公開、平等、競爭、擇優原則；

（五）民主集中制原則；

（六）依法辦事原則。

（2）《黨紀處分條例》（中共黨員適用）第六十六條:在干部、職工的錄用、考核、職務晉升、職稱評定和征兵、安臵復轉軍人等工作中，隱瞞、歪曲事實真相或者利用職務上的便利違反規定為本人或者其他人謀取利益的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。

第八十五條 黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員，利用職務上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物為他人謀取利益，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

第九十條 為謀取不正當利益，給予黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員以財物，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

（3）《刑法》第三百八十五條 國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

第三百八十九條 為謀取不正當利益，給予國家工作人員以財物的，是行賄罪。

（二）利用藥品采購使用管理權，收受賄賂（六則）

5、在獲悉某醫院將對該院在用的抗生素進行清理的消息，作為該院供應商之一的某公司總經理找到該院分管藥品的副院長，以邀請其參加一項國際性學術會議為名，請該副院長出國旅游，為期10天，費用全部由公司承擔。該副院長同意并參加了。之后，在該副院長的“關照”下，該公司的產品均保留繼續使用。

點評：該副院長接受藥品供應商提供的服務和財物，并通過采購其產品為其謀取利益，屬于收受賄賂。根據情節輕重，該副院長將受到相應的紀律處分和刑事處罰。

法條鏈接：

（1）《黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》第一條 黨員領導干部要廉潔奉公，忠于職守。禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益。

（2）《衛生部國家醫藥管理局國家中醫藥管理局總后衛生部關于堅決糾正醫藥購銷活動中不法行為的通知》：(四)醫藥產品生產、經營企業的工作人員在帳外以所謂促銷費、宣傳費、開處方費、勞務費、境內外旅游等名義暗中給予對方回扣屬行賄行為；醫療衛生單位的工作人員索取、收受上述回扣屬受賄行為，應按照有關規定嚴肅處理。觸犯法律構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（3）《黨紀處分條例》（中共黨員適用）第八十五條 黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員，利用職務上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物為他人謀取利益，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

(4)最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理商業賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》：“

四、醫療機構中的國家工作人員，在藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品采購活動中，利用職務上的便利，索取銷售方財物，或者非法收受銷售方財物，為銷售方謀取利益，構成犯罪的，依照刑法第三百八十五條 5 的規定，以受賄罪定罪處罰。”；“

七、商業賄賂中的財物，既包括金錢和實物，也包括可以用金錢計算數額的財產性利益，如提供房屋裝修、含有金額的會員卡、代幣卡（券）、旅游費用等。具體數額以實際支付的資費為準。”

（5）《刑法》第三百八十五條 國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

國家工作人員在經濟往來中，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有的，以受賄論處。

6、趙某為某市級醫院血液科醫生，其妻子為醫藥公司醫藥代表，該公司藥品中標后，醫院一直未采購。在得知醫院將舉辦一次大型學術會議時，趙某主動向負責該會議的副院長提出其妻所在的醫藥公司可以為會議提供會務費及旅游費，副院長欣然接受，會議取得圓滿成功。之后的幾次學術會議，醫院都采用了同樣的方法。出于對公司贊助的感謝，醫院采購了趙某妻子公司的藥品。

點評：該醫院接受醫藥公司財物，并通過采購其產品為其謀取利益，屬于單位受賄。根據情節輕重，該醫院有關負責人將受到相應的紀律處分和刑事處罰。

法條鏈接：

（1）《醫療衛生機構接受社會捐贈資助管理暫行辦法》第三條 醫療衛生機構接受社會捐贈資助必須遵守國家法律、法規，堅持自愿無償的原則，符合公益目的。不得損害公共利益和公民的合法權益，不得接受附有影響公平競爭條件的捐贈資助，不得將接受捐贈資助與采購商品（服務）掛鉤，不得以任何方式索要、攤派或者變相攤派。

（2）《反不正當競爭法》第八條 經營者不得采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品。在賬外暗中給予對方單位或者個人回扣的，以行賄論處；對方單位或者個人在賬外暗中收受回扣的，以受賄論處。經營者銷售或者購買商品，可以以明示方式給對方折扣，可以給中間人傭金。經營者給對方折扣、給中間人傭金的，必須如實入賬。接受折扣、傭金的經營者必須如實入賬。

（3）《關于禁止商業賄賂行為的暫行規定》第二條 經營者不得違反《反不正當競爭法》第八條規定，采用商業賄賂手段銷售或者購買商品。

第九條 經營者違反本規定以行賄手段銷售或者購買商品的，由工商行政管理機關依照《反不正當競爭法》第二十二條的規定，根據情節處以1萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，應當予以沒收；構成犯罪的，移交司法機 6 關依法追究刑事責任。

（4）最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理商業賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》：

七、商業賄賂中的財物，既包括金錢和實物，也包括可以用金錢計算數額的財產性利益，如提供房屋裝修、含有金額的會員卡、代幣卡（券）、旅游費用等。具體數額以實際支付的資費為準。

（5）《刑法》第三百八十七條 國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體，索取、非法收受他人財物，為他人謀取利益，情節嚴重的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役。

前款所列單位，在經濟往來中，在帳外暗中收受各種名義的回扣、手續費的，以受賄論，依照前款的規定處罰。

7、某醫院在采購聯合集中招標中標藥品時，要求各供應商“自愿（簽訂協議）”給予一定額度的“贊助費”，否則不予采購。一般的藥品2000元/種，抗生素、心血管藥物按采購價的10％收取，大輸液按每袋0.6元收取。去年以來，該院共收取70萬余元“贊助費”，均存入醫院財務帳戶，統一管理和使用，主要用于醫院硬件改善和醫療設備購置。

點評：該醫院在藥品聯合集中招標采購基礎上，索取藥品返利，屬于收受商業賄賂。該醫院有關負責人將受到相應的刑事處罰。

法條鏈接：

（1）《醫療衛生機構接受社會捐贈資助管理暫行辦法》第三條 醫療衛生機構接受社會捐贈資助必須遵守國家法律、法規，堅持自愿無償的原則，符合公益目的。不得損害公共利益和公民的合法權益，不得接受附有影響公平競爭條件的捐贈資助，不得將接受捐贈資助與采購商品（服務）掛鉤，不得以任何方式索要、攤派或者變相攤派。

（2）《反不正當競爭法》第八條 經營者不得采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品。在賬外暗中給予對方單位或者個人回扣的，以行賄論處；對方單位或者個人在賬外暗中收受回扣的，以受賄論處。經營者銷售或者購買商品，可以以明示方式給對方折扣，可以給中間人傭金。經營者給對方折扣、給中間人傭金的，必須如實入賬。接受折扣、傭金的經營者必須如實入賬。

（3）《關于禁止商業賄賂行為的暫行規定》第二條 經營者不得違反《反不 7 正當競爭法》第八條規定，采用商業賄賂手段銷售或者購買商品。

第九條 經營者違反本規定以行賄手段銷售或者購買商品的，由工商行政管理機關依照《反不正當競爭法》第二十二條的規定，根據情節處以1萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，應當予以沒收；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

有關單位或者個人購買或者銷售商品時收受賄賂的，由工商行政管理機關按照前款的規定處罰；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

（4）《黨紀處分條例》（中共黨員適用）第八十九條 黨和國家機關、國有企業（公司）、事業單位、人民團體，索取或者非法收受、變相非法收受他人財物，為他人謀取利益的，追究主要責任者和其他直接責任人員的責任，情節較重的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分；情節嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

（5）《刑法》第三十條 公司、企業、事業單位、機關、團體實施的危害社會的行為，法律規定為單位犯罪的，應當負刑事責任。

第三十一條 單位犯罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員判處刑罰。本法分則和其他法律另有規定的，依照規定。

第三百八十七條 國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體，索取、非法收受他人財物，為他人謀取利益，情節嚴重的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役。

8、藥品集中招標后，每種藥品均有3家供應單位。某醫藥公司雖為中標企業，但醫院未采購其銷售的藥品。為了能進入醫院，該公司業務員找到分管藥品的副院長，要求其給予關照，并暗示事成后不會忘記的。于是，該副院長示意相關科主任打報告，并經醫院藥事委員會討論，該公司的產品順利地進入醫院。該公司經理送給該副院長價值8000元的購物卡，以示感謝。

點評：該副院長收受醫藥公司財物，并通過采購其產品為該公司謀取利益，屬于收受賄賂。該副院長將受到相應的刑事處罰。

法條鏈接：

（1）《黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》第一條 黨員領導干部要廉潔奉公，忠于職守。禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益。不準有下列行為：…

（四）接受下屬單位和其他企業、事業單位或者個人贈送的信用卡及其 8 他支付憑證；…

（2）《黨紀處分條例》（中共黨員適用）第八十五條 黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員，利用職務上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物為他人謀取利益，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

（3）最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理商業賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》：

四、醫療機構中的國家工作人員，在藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品采購活動中，利用職務上的便利，索取銷售方財物，或者非法收受銷售方財物，為銷售方謀取利益，構成犯罪的，依照刑法第三百八十五條的規定，以受賄罪定罪處罰。

（4）《刑法》第三百八十五條 國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

9、新一輪的藥品集中招標采購后，某醫藥公司經理王某找到某醫院院長任某，希望醫院能采購該公司中標的抗生素，并向任某暗示，公司將贈送其1％的干股。在醫院藥事委員會討論采購目錄時，經任某幫忙，王某的愿望得以實現。王某也未食言，將該公司1%的干股劃到任某弟弟公司的名下。

點評：該院長通過其弟接受醫藥公司財物，并通過采購其產品為該公司謀取利益，屬于收受賄賂。根據情節輕重，該院長將受到相應的紀律處分和刑事處罰。

法條鏈接：

（1）《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》：

二、嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益，收受請托人提供的干股。

干股是指未出資而獲得的股份。進行了股權轉讓登記，或者相關證據證明股份發生了實際轉讓的，違紀數額按轉讓行為時股份價值計算，所分紅利按違紀孳息處理。股份未實際轉讓，以股份分紅名義獲取利益的，實際獲利數額應當認定為違紀數額。

六、…特定關系人，是指與國家工作人員有近親屬、情婦（夫）以及其他共同利益關系的人。

七、嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益，授意請托人以本規定所列形式，將有關財物給予特定關系人。

9（2）《黨紀處分條例》（中共黨員適用）第八十五條 黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員，利用職務上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物為他人謀取利益，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

（3）最高人民法院 最高人民檢察院《關于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》：

二、關于收受干股問題 干股是指未出資而獲得的股份。國家工作人員利用職務上的便利為請托人謀取利益，收受請托人提供的干股的，以受賄論處。進行了股權轉讓登記，或者相關證據證明股份發生了實際轉讓的，受賄數額按轉讓行為時股份價值計算，所分紅利按受賄孳息處理。股份未實際轉讓，以股份分紅名義獲取利益的，實際獲利數額應當認定為受賄數額。

七、關于由特定關系人收受賄賂問題

國家工作人員利用職務上的便利為請托人謀取利益，授意請托人以本意見所列形式，將有關財物給予特定關系人的，以受賄論處。

（4）《刑法》第三百八十五條 國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

10、某醫藥公司代表王某為了掌握該公司藥品在某醫院的詳細使用情況，以便有針對性地發放藥品回扣。為此，王某找到了在該院任信息科科長的中學同學李某，希望李某能夠幫忙。李某在明知王某為發放藥品回扣而搜集信息的情況下，仍欣然答應，提出條件是每統計一種藥品，王某須向其支付300元的“信息費”，王某當即應允。之后，王某不僅通過李某為自己就職的公司統計藥品信息，而且為其他公司提供藥品信息，收費為每種藥品500元。

點評：該信息科長索取他人財物，并通過向其提供信息為其謀取利益，屬于索取賄賂。根據情節輕重，該信息科長將受到相應的紀律處分和刑事處罰。

法條鏈接：

（1）《衛生部關于在醫療活動中嚴禁臨床促銷費開單費等回扣行為的通知》：

三、醫療單位或臨床科室嚴禁設立用藥、儀器檢查、化驗檢查及其他特殊檢查的“開單費”、“處方費”，已設立的要堅決予以取締。醫療單位的臨床科室、藥劑部門及有關人員嚴禁為藥品生產、經銷單位登記、統計醫生處方或為此提供方便。有關科室嚴禁以介紹、轉診患者為由收取“介紹費”、“轉診費”等形式的回扣。

10（2）《黨紀處分條例》（中共黨員適用）第八十五條 黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員，利用職務上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物為他人謀取利益，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

（3）《刑法》第三百八十五條 國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

國家工作人員在經濟往來中，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有的，以受賄論處。

（三）利用招標和管理權，收受賄賂（七則）

11、某醫院在采購一臺醫療設備過程中，設備科長多次向其中的一家投標人透露醫院需求設備的詳細信息，該供應商提供的產品因此中標。事后，為感謝該設備科長，供應商贈送其6000元的商場禮券。

點評：該設備科長收取投標人財物，通過向其提供信息為其謀取利益，屬于收受商業賄賂。該設備科長將受到相應的刑事處罰。

法條鏈接：

（1）《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》：黨員領導干部要廉潔奉公，忠于職守。禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益。不準有下列行為：…

（四）接受下屬單位和其他企業、事業單位或者個人贈送的信用卡及其他支付憑證；…

（2）《招投標法》第五十二條 依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的，或者泄露標底的，給予警告，可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（3）《黨紀處分條例》（中共黨員適用）第一百二十四條 黨和國家機關、國有企業（公司）、事業單位、人民團體，違反政府采購和招投標法律、法規的，追究主要責任者和其他直接責任人員的責任，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

（4）最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理商業賄賂刑事案件適用法 11 律若干問題的意見》：

四、醫療機構中的國家工作人員，在藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品采購活動中，利用職務上的便利，索取銷售方財物，或者非法收受銷售方財物，為銷售方謀取利益，構成犯罪的，依照刑法第三百八十五條的規定，以受賄罪定罪處罰。

九、在招標投標、政府采購等商業活動中，違背公平原則，給予相關人員財物以謀取競爭優勢的，屬于“謀取不正當利益”。

（5）《刑法》第三百八十五條 國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

國家工作人員在經濟往來中，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有的，以受賄論處。

12、某醫院后勤副院長購置了一處住宅，正當其為裝修發愁時，一家建筑公司主動“請纓”，幫其設計圖紙、選購材料，安排裝修人員完成了新住宅的裝修，裝修費用共計10萬元，而這名副院長只象征性地支付了1萬元裝修款。在該副院長的幫忙下，日后這家建筑公司在未經招標情況下攬得了該院的多項修繕工程。

點評：該副院長以象征性支付費用的方式接受他人服務，并通過采購其服務為其謀取利益，屬于收受賄賂。該副院長將受到相應的刑事處罰。

法條鏈接：

（1）《黨紀處分條例》（中共黨員適用）第八十五條 黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員，利用職務上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物為他人謀取利益，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

（2）《刑法》第三百八十五條 國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

國家工作人員在經濟往來中，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有的，以受賄論處。

13、某小型建筑隊老板系某醫院院長的老鄉，幾年來醫院相關的修繕工程均由該建筑隊承攬。其間，為了避免群眾反映，醫院每次都自行組織邀請式招標。該建筑隊通過交納管理費、掛靠大型建設公司的方法參加投標。由于建筑隊能從 12 院長處獲悉標底，因此每次其掛靠的公司均能中標，實際工程則由該建筑隊實施。為了表示感謝，逢年過節，建筑隊老板均會給院長“意思意思”。幾年下來，院長接受“意思”共計10000余元。

點評：該院長收取建筑隊錢物，并通過向其提供信息為其謀取利益，屬于串通投標人投標，收受賄賂。該院長將受到相應的刑事處罰。

法條鏈接：

（1）《招投標法》第三十二條：投標人不得與招標人串通投標，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權益。

禁止投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標。（2）《黨紀處分條例》（中共黨員適用）第八十五條 黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員，利用職務上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物為他人謀取利益，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

（3）《刑法》第二百二十三條 投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

投標人與招標人串通投標，損害國家、集體、公民的合法利益的，依照前款的規定處罰。

第三百八十五條 國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

14、某醫院與保姆服務公司合同已到期，擬重新招標。公司經理找到在該院護理部任副主任的老鄉，希望能夠幫忙。礙于老鄉面子，該副主任在醫院自行組織的招標過程中，大力舉薦，最終使得該公司再次中標。為了表示感謝，該公司經理趁國慶長假，邀請該副主任全家去海南島旅游，共計化費15000元。

點評：該護理部副主任免費接受他人服務，并通過采購其服務為其謀取利益，屬于收受賄賂。該護理部副主任將受到相應的刑事處罰。

法條鏈接：

（1）《黨紀處分條例》（中共黨員適用）第八十五條 黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員，利用職務上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物為他人謀取利益，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給 13 予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

（2）《刑法》第九十三條 本法所稱國家工作人員，是指國家機關中從事公務的人員。

國有公司、企業、事業單位、人民團體中從事公務的人員和國家機關、國有公司、企業、事業單位委派到非國有公司、企業、事業單位、社會團體從事公務的人員，以及其他依照法律從事公務的人員，以國家工作人員論。

第三百八十五條 國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

國家工作人員在經濟往來中，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有的，以受賄論處。

15、某建筑公司在某醫院工程建設項目中以最低價中標。為了提高利潤，該工程項目經理找出各種理由，要求進行工程變更。開始時分管副院長把關較嚴，未得逞。于是，該項目經理通過朋友介紹，私下約見了該分管副院長，并贈送副院長商場消費券10000元。之后，即使不合理的項目變更也得到該副院長的認可，工程決算時較大幅度地超出了預算。

點評：該副院長收受他人財物，并通過認可不合理工程變更為其謀取利益，屬于收受賄賂。該副院長將受到相應的刑事處罰。

法條鏈接：

（1）《黨紀處分條例》（中共黨員適用）第八十五條 黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員，利用職務上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物為他人謀取利益，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

（2）《刑法》第三百八十五條 國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

16、出于本院職工親戚裝修比較放心的原因，某醫院院長的新房由該院職工陳某弟弟的公司裝修。裝修結束后，陳某代弟弟收取了院長裝修總價40%的費用4萬元，事后院長曾多次找陳某讓其把剩余錢收下，最后還是執拗不過陳某。在之后的醫院食堂裝修招標中，陳某弟弟在院長的關照下承包到了該工程項目。

點評：該院長以象征性支付費用的方式接受他人服務，并通過采購其服務為 14 其謀取利益，屬于收受賄賂。

法條鏈接：

（1）《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》：黨員領導干部要廉潔奉公，忠于職守。禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益。

（2）《黨紀處分條例》第八十五條 黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員，利用職務上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物為他人謀取利益，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

（3）《刑法》第三百八十五條 國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

國家工作人員在經濟往來中，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有的，以受賄論處。

17、某醫院業務副院長，在一次參加醫療設備臨床應用交流會時，收到會務組發的醫藥設備供應商贊助的價值2000元商場的購物卡和一只價值1000元的皮包，回院后，未主動上交組織。

點評：該副院長在會議期間接受高額禮品，未上交，屬于違反廉潔自律有關規定。該副院長將受到相應的相應的黨紀處分。

法條鏈接：

（1）《黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》 第一條 黨員領導干部要廉潔奉公，忠于職守。禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益。不準有下列行為： …

（二）接受可能影響公正執行公務的禮物饋贈和宴請；…

（四）接受下屬單位和其他企業、事業單位或者個人贈送的信用卡及其他支付憑證；…

（2）《關于對黨和國家機關工作人員在國內交往中收受的禮品實行登記制度的規定》第二條 黨和國家機關工作人員在國內交往中，不得收受可能影響公正執行公務的禮品饋贈，因各種原因未能拒收的禮品，必須登記上交。

黨和國家機關工作人員在國內交往（不含親友之間的交往）中收受的其他禮品，除價值不大的以外，均須登記。

（4）《黨紀處分條例》（中共黨員適用）第七十四條 黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員，接受可能影響公正執行公務的禮品饋贈，不登記交公，情 15 節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

前款所列人員接受其他禮品，按照規定應當登記交公而不登記交公，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

在國內公務活動或者對外交往中接受禮品，按照規定應當交公而不交公的，依照本條例第八十三條規定處理。

（四）利用人事招聘權，收受賄賂（一則）

18、某醫院招收新職工。林某想讓其子進某醫院工作，便找到當院長的老同學，請其幫忙，該院長答應，即與人事科打招呼，要求給予“關照”。人事科長心領神會，將醫院考試的內容泄露給了林某。林某之子順利地通過了筆試、面試及實踐操作考試，以“優異”的成績被醫院錄取。出于感激，林某分別送給該院長和人事科長價值10000元和5000元的消費卡一張。

點評：該院長和人事科長收受他人財物，并通過人事招聘為其謀取利益，屬于收受賄賂。該院長和人事科長將受到相應的刑事處罰。

法條鏈接：

（1）《黨紀處分條例》（中共黨員適用）第六十六條 在干部、職工的錄用、考核、職務晉升、職稱評定和征兵、安臵復轉軍人等工作中，隱瞞、歪曲事實真相或者利用職務上的便利違反規定為本人或者其他人謀取利益的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。

（2）《刑法》第三百八十五條 國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

國家工作人員在經濟往來中，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有的，以受賄論處。

（五）單位行賄（一則）

19、某醫院為了增加業務量，采取給予勞務費的方式，拉攏急救中心運送病人至本院，私下約定急救中心每運送一次住院病人，隨車工作人員均能得到50元。一年后，醫院支付給急救中心工作人員“服務費”40余萬元，醫院由此增加業務收入近200萬元。

點評：該醫院為增加業務來源，給相關單位工作人員以財物，屬于單位行賄。該醫院有關責任人將受到相應的紀律處分。

法條鏈接：

（1）《反不正當競爭法》第八條 經營者不得采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品。在賬外暗中給予對方單位或者個人回扣的，以行賄論處；對方單位或者個人在賬外暗中收受回扣的，以受賄論處。經營者銷售或者購買商品，可以以明示方式給對方折扣，可以給中間人傭金。經營者給對方折扣、給中間人傭金的，必須如實入賬。接受折扣、傭金的經營者必須如實入賬。

（2）《關于禁止商業賄賂行為的暫行規定》第二條 經營者不得違反《反不正當競爭法》第八條規定，采用商業賄賂手段銷售或者購買商品。

第九條 經營者違反本規定以行賄手段銷售或者購買商品的，由工商行政管理機關依照《反不正當競爭法》第二十二條的規定，根據情節處以1萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，應當予以沒收；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

有關單位或者個人購買或者銷售商品時收受賄賂的，由工商行政管理機關按照前款的規定處罰；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

（3）《黨紀處分條例》（中共黨員適用）第九十三條 單位為謀取不正當利益而行賄，或者違反有關規定給予黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員以財物或者各種名義的回扣、手續費的，追究主要責任者和其他直接責任人員的責任，情節較重的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分；情節嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。因行賄取得的違紀違法所得歸個人所有的，依照本條例第九十條規定處理。

二、違反財經紀律的行為

（一）挪用公款（一則）

20、某院長的弟弟經營一家貿易公司，最近資金周轉困難，便找到做院長的哥哥，希望幫忙借點錢周轉一下，并答應一個月后歸還，利息按銀行利率一并還付。此時，醫院正好有一筆回收款要進來，該院長便指示會計，要求對方直接將錢匯入其弟弟的公司。一個月后，其弟履約，將借的錢連本帶息歸還醫院。

點評：該院長將醫院公款借給他人使用，屬于挪用公款。根據情節輕重，該院長將受到相應的紀律處分和刑事處罰。

法條鏈接：

（1）《黨紀處分條例》（中共黨員適用）第九十四條 黨和國家工作人員或者受委托管理、經營國有財產的人員，利用職務上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動，或者進行營利活動，或者超過三個月未還，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

挪用黨費、社保基金和救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟、防疫款物的，依照前款規定從重或者加重處分，直至開除黨籍。

挪用公款歸個人使用時間不足三個月，但數額較大的，依照本條規定處理。（2）《刑法》第三百八十四條 國家工作人員利用職務上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的，或者挪用公款數額較大、進行營利活動的，或者挪用公款數額較大、超過三個月未還的，是挪用公款罪，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節嚴重的，處五年以上有期徒刑。挪用公款數額巨大不退還的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。

(3)全國人大常委會《關于刑法第三百八十四條第一款的解釋》:有下列情況之一的，屬于挪用公款“歸個人使用”：

（１）將公款供本人、親友或者其他自然人使用的；（２）以個人名義將公款供其他單位使用的；

（３）個人決定以單位名義將公款供其他單位使用，謀取個人利益的。

（二）違規使用專項資金（一則）

21、節前，醫院班子討論后決定給全院每個職工發2000元福利。財務科在準備過程中發現資金缺口20000元。財務科長將此情況向院長作了匯報，院長指示從一筆財政專項資金中提出20000元，科目列為專家費、實驗費等。財務科長按照院長的指示安排了資金。

點評：該院長改變專項資金用途，屬于挪用專項資金。該院長將受到相應的紀律處分。

法條鏈接：

（1）《杭州市市級衛生事業專項資金管理辦法(試行)》：市衛生局會同市財政局對項目的使用、執行情況、資金安全性進行定期或不定期跟蹤檢查。對挪用專項資金、擅自變更項目用途的，市衛生局、市財政局將根據有關規定和具體情 18 況，采取停止項目撥款、暫停安排新的補助項目和收回專項資金等措施。

（2）《黨紀處分條例》（中共黨員適用）第一百條 國家機關、國家撥給經費的團體和事業單位，挪用財政資金或者科研、教育、衛生、軍工等專項資金的，追究主要責任者和其他直接責任人員的責任，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

挪用黨費、社保基金和救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟、防疫款物的，依照前款規定從重或者加重處分，直至開除黨籍。

（三）收受商業賄賂，私設“小金庫”（一則）

22、某醫院院長為增加職工收入，未經班子研究討論，也未向主管局匯報，擅自決定在醫院已有銀行賬戶的情況下，以醫院名義在其他銀行另開設一個新賬戶，將近年來中標藥品供應商給予該院的“促銷費”共計95萬元存入該新開的賬戶，用以給職工發放福利。

點評：該醫院收取中標供應商“促銷費”，屬于收受商業賄賂；將“促銷費”存入另一新開賬戶，屬于私設“小金庫”。該醫院院長將受到相應的刑事處罰。

法條鏈接：

（1）《人民銀行結算賬戶管理辦法》第四條: 單位銀行結算賬戶的存款人只能在銀行開立一個存款賬戶。

（2）《財政違法行為處罰處分條例》第十一條 國家機關及其工作人員違反國家有關賬戶管理規定，擅自在金融機構開立、使用賬戶的，責令改正，調整有關會計賬目，追回有關財政資金，沒收違法所得，依法撤銷擅自開立的賬戶。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接負責人員給予降級處分；情節嚴重的，給予撤職或者開除處分。

（3）《刑法》第三百八十七條 國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體，索取、非法收受他人財物，為他人謀取利益，情節嚴重的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役。

前款所列單位，在經濟往來中，在帳外暗中收受各種名義的回扣、手續費的，以受賄論，依照前款的規定處罰。

第三百九十六條 國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體，違反 19 國家規定，以單位名義將國有資產集體私分給個人，數額較大的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；數額巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

司法機關、行政執法機關違反國家規定，將應當上繳國家的罰沒財物，以單位名義集體私分給個人的，依照前款的規定處罰。

（四）違規作擔保（一則）

23、某醫院李院長的好友陳某系一家國有企業的總經理，最近該國有企業資金周轉困難，陳某找到了李院長，希望醫院能為該企業貸款作擔保，李院長礙于情面，又認為國有企業應該不會有問題，就為該國有企業的100萬貸款作了擔保。

點評：該院長私自以醫院名義為他人貸款提供擔保，屬于違反財經紀律有關規定。該院長將受到相應的紀律處分。

法條鏈接：

（1）《擔保法》第九條 學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體不得為保證人。

（2）《財政違法行為處罰處分條例》第十條 國家機關及其工作人員違反《中華人民共和國擔保法》及國家有關規定，擅自提供擔保的，責令改正，沒收違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過或者記大過處分；造成損失的，給予降級或者撤職處分；造成重大損失的，給予開除處分。

（3）《黨紀處分條例》（中共黨員適用）第一百二十一條 違反有關規定為他人提供擔保的，追究主要責任者和其他直接責任人員的責任，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

三、違反民主集中制原則的行為（兩則）

24、春節前夕，貿易公司業務員黃某找到其在醫院當黨委書記（副院長）的舅舅，想讓該院幫忙購買自己公司的一批年貨。該黨委書記（副院長）認為外甥推銷的年貨雖然價格稍高，但質量還可以，便向分管院長打了個招呼，沒有經過醫院班子集體討論，該院便購買了總價值約10萬的該公司年貨。

點評：該院相關班子成員未經班子集體討論，使用大額資金采購，屬于違反 20 民主集中制原則。該黨委書記將受到相應的紀律處分。

法條鏈接：

（1）《黨紀處分條例》（中共黨員適用）第六十一條 違反民主集中制原則，拒不執行或者擅自改變黨組織作出的重大決定，或者違反議事規則，個人或者少數人決定重大事項的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。

（2）《黨紀處分條例》（中共黨員適用）第七十七條 違反有關規定從事營利活動，有下列行為之一，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分：…

利用職務上的便利，為其親友的經營活動謀取利益的，依照前款規定處理。

25、某醫院黨委會上，分管人事的院領導突然提出醫院年度考核優秀人選，并以時間較緊為由，希望醫院黨委當場討論決定。

點評：該院分管人事領導在黨委會上臨時動議，要求現場決定，屬于違反黨委會議事規則有關規定。

法條連接：

(1)《黨的基層組織制度建設工作手冊》（黨建讀物出版社）：黨委會議召開的時間、議題，應當提前通知黨委成員，會議有關材料應當同時送傳。黨委議決事項，會前應當有充分的準備。提交會議決定的重大事項，事前應做好調查研究，認真聽取各方面的意見和反映，發揮有關部門的作用，有的問題應提出兩個以上可供比較的方案，并提出有依據的議案。黨委主要負責人對會議議題先行交換意見，統一思想認識，為開好會議做好準備。議決的問題涉及到有關部門或單位的，應當征求有關方面的意見。

(2)《中國共產黨黨內監督條例》第十二條 黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬方針政策性的大事，凡屬全局性的問題，凡屬重要干部的推薦、任免和獎懲，都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論作出決定。黨的委員會成員要根據集體的決定和分工，切實履行自己的職責；同時要關心全局工作，積極參與集體領導。

四、違反干部選拔任用規定的行為（一則）

26、某醫院（正處級單位）設備科科長曹某擔任科長職務已經一年半，曹某 21 雖然沒有出類拔萃的成績，但群眾基礎較好，平時工作認真負責，工作能力也較強，得到醫院干部職工的一致認可。在醫院公開選拔副院級（副處級）領導時，經醫院班子討論，想破格將其提拔，報請上級衛生部門同意。

點評：該醫院提拔任用年限未達規定時間的干部，屬于違反《黨政領導干部選拔任用工作條例》有關規定。

法條鏈接：

《黨政領導干部選拔任用工作條例》第七條 提拔擔任黨政領導職務的，應當具備下列資格：…

（三）提任縣（處）級以上領導職務，由副職提任正職的，應當在副職崗位工作兩年以上，由下級正職提任上級副職的，應當在下級正職崗位工作三年以上。

五、失職（瀆職）的行為（一則）

27、某醫院在年內發生多起較大的公物失竊案。期間，醫院分管副書記（副院長）一直未引起足夠的重視，發生案件后既不向公安部門報案，也不組織安保人員進行認真的檢查和防范，造成國有資產的損失。

點評：該醫院分管副書記因不作為，造成國有資產損失，屬于玩忽職守。根據情節輕重，該分管副書記將受到相應的紀律處分和刑事處罰。

法條鏈接：

（1）《黨紀處分條例》（中共黨員適用）第一百二十七條 黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員，在工作中不履行或者不正確履行職責，給黨、國家和人民利益以及公共財產造成較大損失的，給予警告或者嚴重警告處分；造成重大損失的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。本條例另有規定的，依照規定。

前款所列人員，在工作中濫用職權或者玩忽職守，給黨、國家和人民利益以及公共財產造成較大損失的，給予嚴重警告處分；造成重大損失的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。在工作中徇私舞弊的，從重或者加重處分。本條例另有規定的，依照規定。

(注:玩忽職守是指國家工作人員對工作嚴重不負責任,導致公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為)

第二章 臨床醫技

一、收受賄賂的行為

（一）接受各種形式的消費（七則）

1、中秋節前夕，某醫院內科準備組織本科醫護人員搞聯歡活動。與科主任關系較好的某醫藥公司銷售代表曹某聽說此事后，主動聯系安排好了茶室。活動當天，曹某參加了活動，希望大家能夠多使用該公司經銷的藥品。活動結束后，全部消費由曹某買單。

點評：該院內科接受他人免費服務，并通過使用其產品為其謀取利益，屬于收受商業賄賂。根據情節輕重，該科主任將受到相應的紀律處分和刑事處罰。

法條鏈接：

(1)《衛生部關于加強衛生行業作風建設的意見》：在加強教育、嚴格管理的基礎上，對不聽勸告、繼續違反以下行業紀律的，要依法依紀嚴肅查處。?

4、醫務人員不準接受醫療器械、藥品、試劑等生產、銷售企業或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其他不正當利益。?

(2)《反不正當競爭法》第八條 經營者不得采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品。在賬外暗中給予對方單位或者個人回扣的，以行賄論處；對方單位或者個人在賬外暗中收受回扣的，以受賄論處。經營者銷售或者購買商品，可以以明示方式給對方折扣，可以給中間人傭金。經營者給對方折扣、給中間人傭金的，必須如實入賬。接受折扣、傭金的經營者必須如實入賬。

（3）《刑法》第三百八十七條 國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體，索取、非法收受他人財物，為他人謀取利益，情節嚴重的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役。

前款所列單位，在經濟往來中，在帳外暗中收受各種名義的回扣、手續費的，以受賄論，依照前款的規定處罰。

2、春節即將來臨，某醫院檢驗科準備科室集體吃團圓飯。此時，與醫院有業務往來的試劑供應商代表找到科主任，希望在采購上能多給予關照，并提出團圓飯由其買單。于是，科主任聯系好餐廳，通知該試劑供應商代表參加。餐后，全科人員又到卡拉OK廳唱歌，所有費用均由該代表支付。點評：該院檢驗科接受他人免費服務，并通過采購使用其產品為其謀取利益，屬于收受商業賄賂。根據情節輕重，該科主任將受到相應的紀律處分和刑事處罰。

法條鏈接：

(1)《衛生部關于加強衛生行業作風建設的意見》：在加強教育、嚴格管理的基礎上，對不聽勸告、繼續違反以下行業紀律的，要依法依紀嚴肅查處。…

4、醫務人員不準接受醫療器械、藥品、試劑等生產、銷售企業或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其他不正當利益。…

（2）《刑法》第三百八十七條 國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體，索取、非法收受他人財物，為他人謀取利益，情節嚴重的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役。

前款所列單位，在經濟往來中，在帳外暗中收受各種名義的回扣、手續費的，以受賄論，依照前款的規定處罰。

3、今年的全省心內科學術年會由某醫院心內科承辦。為了讓活動更具有影響力，邀請了國內著名專家前來進行學術交流，會后還安排旅游，但經費成了大問題。與醫院有業務往來的某醫藥公司得知后自愿要求贊助，并為每位與會代表準備了豐厚的禮品，所有費用均由該醫藥公司支付。

點評：該院心內科接受利益相關人“贊助”，屬于收受商業賄賂。根據情節輕重，該心內科負責人將受到相應的紀律處分和刑事處罰。

法條鏈接：

(1)《衛生部關于加強衛生行業作風建設的意見》：在加強教育、嚴格管理的基礎上，對不聽勸告、繼續違反以下行業紀律的，要依法依紀嚴肅查處。…

4、醫務人員不準接受醫療器械、藥品、試劑等生產、銷售企業或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其他不正當利益。…

（2）《反不正當競爭法》第八條 經營者不得采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品。在賬外暗中給予對方單位或者個人回扣的，以行賄論處；對方單位或者個人在賬外暗中收受回扣的，以受賄論處。經營者銷售或者購買商品，可以以明示方式給對方折扣，可以給中間人傭金。經營者給對方折扣、給中間人傭金的，必須如實入賬。接受折扣、傭金的經營者必須如實入賬。

（3）《醫療衛生機構接受社會捐贈資助管理暫行辦法》第三條 醫療衛生機 24 構接受社會捐贈資助必須遵守國家法律、法規，堅持自愿無償的原則，符合公益目的。不得損害公共利益和公民的合法權益，不得接受附有影響公平競爭條件的捐贈資助，不得將接受捐贈資助與采購商品（服務）掛鉤，不得以任何方式索要、攤派或者變相攤派。

第四條 醫療衛生機構必須以法人名義接受社會捐贈資助，捐贈資助財產必須由法人單位財務部門統一管理使用。

第二十五條 醫療衛生機構職能部門或者個人接受捐贈資助財產的，醫療衛生機構接受捐贈資助財產未納入單位財務部門統一管理的，私設小金庫或者隱匿不交據為己有的，醫療衛生機構或者衛生行政、中醫藥管理部門要責令其改正，并依照《財政違法行為處罰處分條例》予以處分；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（4）《刑法》第三百八十七條 國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體，索取、非法收受他人財物，為他人謀取利益，情節嚴重的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役。

前款所列單位，在經濟往來中，在帳外暗中收受各種名義的回扣、手續費的，以受賄論，依照前款的規定處罰。

4、某醫院呼吸科醫生夏某在與該科用藥供應商代表葛某聊天時，抱怨自己沒有機會參加學術交流會議，葛某心領神會。不久，葛某所在醫藥公司幫助夏某安排到加拿大參加一國際學術交流會議，并為其辦理好了出國境手續，臨出國前，還為其提供了一張國際貸記卡。夏某如愿參加了會議，期間夏某使用貸記卡消費了5000元，所有這些費用均由醫藥公司承擔。之后，夏某在用藥時也特別關照該供應商的藥品。

點評：該醫生免費接受他人財物和服務，并通過使用其產品為其謀取利益，屬于收受商業賄賂。該醫生將受到相應的刑事處罰。

法條鏈接：

(1)《衛生部關于加強衛生行業作風建設的意見》：在加強教育、嚴格管理的基礎上，對不聽勸告、繼續違反以下行業紀律的，要依法依紀嚴肅查處。…

4、醫務人員不準接受醫療器械、藥品、試劑等生產、銷售企業或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其他不正當利益。…

25(2)《執業醫師法》第二十七條 醫師不得利用職務之便，索取、非法收受患者財物或者牟取其他不正當利益。

第三十七條 醫師在執業活動中，違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛生行政部門給予警告或者責令暫停六個月以上一年以下執業活動；情節嚴重的，吊銷其執業證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任：…

（十）利用職務之便，索取、非法收受患者財物或者牟取其他不正當利益的；…

(3)最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理商業賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》：

四、…醫療機構中的醫務人員，利用開處方的職務便利，以各種名義非法收受藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品銷售方財物，為醫藥產品銷售方謀取利益，數額較大的，依照刑法第一百六十三條的規定，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。

八、收受銀行卡的，不論受賄人是否實際取出或者消費，卡內的存款數額一般應全額認定為受賄數額。使用銀行卡透支的，如果由給予銀行卡的一方承擔還款責任，透支數額也應當認定為受賄數額。

（4）《刑法》第一百六十三條 公司、企業或者其他單位的工作人員利用職務上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產。

公司、企業或者其他單位的工作人員在經濟往來中，利用職務上的便利，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有的，依照前款的規定處罰。

5、某廠家醫藥代表張某為了其廠家生產的中標藥品能夠進醫院，邀請有關科室的主任攜家屬于雙休日到其廠家生產基地考察，實際大部分時間到當地著名旅游景點游玩，廠家負責所有開銷。

點評：該院有關科主任免費接受他人服務，并通過采購其產品為其謀取利益，屬于收受商業賄賂。根據情節輕重，有關科主任將受到相應的紀律處分和刑事處罰。

法條鏈接：

(1)《衛生部關于加強衛生行業作風建設的意見》：在加強教育、嚴格管理的基礎上，對不聽勸告、繼續違反以下行業紀律的，要依法依紀嚴肅查處。…

4、26 醫務人員不準接受醫療器械、藥品、試劑等生產、銷售企業或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其他不正當利益。…

（2）最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理商業賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》：

四、醫療機構中的國家工作人員，在藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品采購活動中，利用職務上的便利，索取銷售方財物，或者非法收受銷售方財物，為銷售方謀取利益，構成犯罪的，依照刑法第三百八十五條的規定，以受賄罪定罪處罰。

醫療機構中的非國家工作人員，有前款行為，數額較大的，依照刑法第一百六十三條的規定，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。

醫療機構中的醫務人員，利用開處方的職務便利，以各種名義非法收受藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品銷售方財物，為醫藥產品銷售方謀取利益，數額較大的，依照刑法第一百六十三條的規定，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。

七、商業賄賂中的財物，既包括金錢和實物，也包括可以用金錢計算數額的財產性利益，如提供房屋裝修、含有金額的會員卡、代幣卡（券）、旅游費用等。具體數額以實際支付的資費為準。

（3）《刑法》第三百八十五條 國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

國家工作人員在經濟往來中，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有的，以受賄論處。

6、某中標藥品在某醫院內科王主任的帶領下，使用情況較好。一日，該藥品代理商張某邀請內科王主任逛商場，并提出送衣物給主任作為生日禮物，王主任挑選了價值5000元的衣物，由醫藥代表付款。

點評：該內科主任收受他人財物，并通過使用其產品為其謀取利益，屬于收受商業賄賂。該內科主任將受到相應的刑事處罰。

法條鏈接：

(1)《衛生部關于加強衛生行業作風建設的意見》：在加強教育、嚴格管理的基礎上，對不聽勸告、繼續違反以下行業紀律的，要依法依紀嚴肅查處。…

4、醫務人員不準接受醫療器械、藥品、試劑等生產、銷售企業或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其他不正當利益。…

27(2)最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理商業賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》：

四、醫療機構中的國家工作人員，在藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品采購活動中，利用職務上的便利，索取銷售方財物，或者非法收受銷售方財物，為銷售方謀取利益，構成犯罪的，依照刑法第三百八十五條的規定，以受賄罪定罪處罰。

醫療機構中的非國家工作人員，有前款行為，數額較大的，依照刑法第一百六十三條的規定，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。

醫療機構中的醫務人員，利用開處方的職務便利，以各種名義非法收受藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品銷售方財物，為醫藥產品銷售方謀取利益，數額較大的，依照刑法第一百六十三條的規定，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。

七、商業賄賂中的財物，既包括金錢和實物，也包括可以用金錢計算數額的財產性利益，如提供房屋裝修、含有金額的會員卡、代幣卡（券）、旅游費用等。具體數額以實際支付的資費為準。

（3）第一百六十三條 公司、企業或者其他單位的工作人員利用職務上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產。

公司、企業或者其他單位的工作人員在經濟往來中，利用職務上的便利，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有的，依照前款的規定處罰。

7、某醫藥代表代理一抗生素，此藥在醫院感染科使用較好，尤其是科室王主任經管病人使用較多，該醫藥代表為了向王主任表示感謝，定期將王某的私人轎車開出去清洗干凈，并加滿汽油。

點評：該科主任收受他人財物，并通過使用其產品為其謀取利益，屬于收受商業賄賂。根據情節輕重，該科主任將受到相應的紀律處分和刑事處罰。

法條鏈接：

(1)《衛生部關于加強衛生行業作風建設的意見》：在加強教育、嚴格管理的基礎上，對不聽勸告、繼續違反以下行業紀律的，要依法依紀嚴肅查處。…

4、28 醫務人員不準接受醫療器械、藥品、試劑等生產、銷售企業或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其他不正當利益。…

(2)最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理商業賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》：

四、醫療機構中的國家工作人員，在藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品采購活動中，利用職務上的便利，索取銷售方財物，或者非法收受銷售方財物，為銷售方謀取利益，構成犯罪的，依照刑法第三百八十五條的規定，以受賄罪定罪處罰。

醫療機構中的非國家工作人員，有前款行為，數額較大的，依照刑法第一百六十三條的規定，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。

醫療機構中的醫務人員，利用開處方的職務便利，以各種名義非法收受藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品銷售方財物，為醫藥產品銷售方謀取利益，數額較大的，依照刑法第一百六十三條的規定，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。

七、商業賄賂中的財物，既包括金錢和實物，也包括可以用金錢計算數額的財產性利益，如提供房屋裝修、含有金額的會員卡、代幣卡（券）、旅游費用等。具體數額以實際支付的資費為準。

（3）第一百六十三條 公司、企業或者其他單位的工作人員利用職務上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產。

公司、企業或者其他單位的工作人員在經濟往來中，利用職務上的便利，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有的，依照前款的規定處罰。

（二）利用采購權，收受賄賂（四則）

8、某醫院腎內科因病人治療需要，自行采購一種免疫抑制類新藥。得知此消息后，多家藥廠的銷售代表找到科主任張某，希望能夠幫忙打報告。A藥廠的銷售代表范某給張某3000元現金，B藥廠的銷售代表李某給了張某5000元購物卡。最終，張某打報告要求采購使用B藥廠的藥品。

點評：該腎內科主任收受他人財物，并通過采購其產品為其謀取利益，屬于收受商業賄賂。該腎內科主任將受到相應的刑事處罰。

法條鏈接：

(1)《衛生部關于加強衛生行業作風建設的意見》：在加強教育、嚴格管理的基礎上，對不聽勸告、繼續違反以下行業紀律的，要依法依紀嚴肅查處。…

4、醫務人員不準接受醫療器械、藥品、試劑等生產、銷售企業或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其他不正當利益。…

(2)最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理商業賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》：

四、醫療機構中的國家工作人員，在藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品采購活動中，利用職務上的便利，索取銷售方財物，或者非法收受銷售方財物，為銷售方謀取利益，構成犯罪的，依照刑法第三百八十五條的規定，以受賄罪定罪處罰。

（3）《刑法》第三百八十五條 國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

9、檢驗試劑集中招標采購后，某醫院檢驗科正在選擇供應商。一家未中標的檢驗試劑公司找到了檢驗科主任，提出該公司可以低于中標價5%的價格向醫院提供某類試劑，同時該公司還將免費提供給醫院一臺檢驗儀器，如連續采購三年，該儀器將免費贈送給醫院，三年內儀器的維修維護也由公司方面負責。經請示醫院相關領導后，同意采購該公司試劑。

點評：該醫院以低于中標價、附贈檢驗儀器為理由，采購未中標試劑，屬于違反《政府采購法》和《反不正當競爭法》的行為。該醫院有關責任人將受到相應的紀律處分。

法條鏈接：

(1)《反不正當競爭法》第八條 經營者不得采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品。在賬外暗中給予對方單位或者個人回扣的，以行賄論處；對方單位或者個人在賬外暗中收受回扣的，以受賄論處。經營者銷售或者購買商品，可以以明示方式給對方折扣，可以給中間人傭金。經營者給對方折扣、給中間人傭金的，必須如實入賬。接受折扣、傭金的經營者必須如實入賬。

(2)《政府采購法》第七十四條 采購人對應當實行集中采購的政府采購項目，不委托集中采購機構實行集中采購的，由政府采購監督管理部門責令改正；拒不改正的，停止按預算向其支付資金，由其上級行政主管部門或者有關機關依法給予其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處分。

10、某醫院藥劑科主任張某和采購員李某，對中標藥品采購具有選擇權。在今年采購某種抗生素時，兩人經商量，決定采購A公司的藥品，因為該公司比較“爽”，逢年過節均會“意思”一下，科里平時的活動費用也能主動承擔。

點評：該藥劑科主任和采購員接受他人財物，并通過采購其產品為其謀取利益，屬于國家工作人員收受賄賂。根據情節輕重，該藥劑科主任和采購員將受到相應的紀律處分和刑事處罰。

法條鏈接：

(1)《衛生部關于加強衛生行業作風建設的意見》：在加強教育、嚴格管理的基礎上，對不聽勸告、繼續違反以下行業紀律的，要依法依紀嚴肅查處。…

4、醫務人員不準接受醫療器械、藥品、試劑等生產、銷售企業或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其他不正當利益。…

(2)最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理商業賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》：

四、醫療機構中的國家工作人員，在藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品采購活動中，利用職務上的便利，索取銷售方財物，或者非法收受銷售方財物，為銷售方謀取利益，構成犯罪的，依照刑法第三百八十五條的規定，以受賄罪定罪處罰。

（3）《刑法》第三百八十五條 國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

國家工作人員在經濟往來中，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有的，以受賄論處。

11、某醫院要購買一套價值500余萬的設備，某醫療器械公司銷售代表張某聽聞后，找到使用科室主任李某，表示如購買該公司的產品，可以安排其出國學術交流。于是李主任在打申請報告時，按照該公司提供有關參數設置標書，并多次找設備科長，說明該公司產品性能較好，希望能夠購買。最終，該公司產品中標。該公司也履行了承諾，于當年安排李主任到美國參加學術會議，并旅游10天，全部費用由該公司承擔。

點評：該科室主任收受他人財物，并通過采購其產品為其謀取利益，屬于收受商業賄賂。根據情節輕重，該科室主任將受到相應的相應的紀律處分和刑事處罰。

法條鏈接：

(1)《衛生部關于加強衛生行業作風建設的意見》：在加強教育、嚴格管理的基礎上，對不聽勸告、繼續違反以下行業紀律的，要依法依紀嚴肅查處。…

4、醫務人員不準接受醫療器械、藥品、試劑等生產、銷售企業或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其他不正當利益。…

(2)最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理商業賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》：

四、醫療機構中的國家工作人員，在藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品采購活動中，利用職務上的便利，索取銷售方財物，或者非法收受銷售方財物，為銷售方謀取利益，構成犯罪的，依照刑法第三百八十五條的規定，以受賄罪定罪處罰。

（3）《刑法》第三百八十五條 國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

國家工作人員在經濟往來中，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有的，以受賄論處。

（三）接受禮品、購物卡、有價證券等形式賄賂（三則）

12、某中標藥品在某醫院內科使用較多，春節臨近，醫院內科舉行團拜會時，該藥品經銷商贊助，以抽獎活動方式向每位醫師發放價值200元至500元不等的獎品。

點評：該科室醫師收受他人財物，并通過使用其產品為其謀取利益，屬于收受商業賄賂。根據情節輕重，該科室有關人員將受到相應的紀律處分和刑事處罰。

法條鏈接：

(1)《衛生部關于加強衛生行業作風建設的意見》：在加強教育、嚴格管理的基礎上，對不聽勸告、繼續違反以下行業紀律的，要依法依紀嚴肅查處。…

4、醫務人員不準接受醫療器械、藥品、試劑等生產、銷售企業或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其他不正當利益。…

(2)最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理商業賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》：

四、醫療機構中的國家工作人員，在藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品采購活動中，利用職務上的便利，索取銷售方財物，或者非法收受銷售方財物，為銷售方謀取利益，構成犯罪的，依照刑法第三百八十五條的規定，以受賄罪定罪處罰。

醫療機構中的非國家工作人員，有前款行為，數額較大的，依照刑法第一百六十三條的規定，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。

醫療機構中的醫務人員，利用開處方的職務便利，以各種名義非法收受藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品銷售方財物，為醫藥產品銷售方謀取利益，數額較大的，依照刑法第一百六十三條的規定，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。

七、商業賄賂中的財物，既包括金錢和實物，也包括可以用金錢計算數額的財產性利益，如提供房屋裝修、含有金額的會員卡、代幣卡（券）、旅游費用等。具體數額以實際支付的資費為準。

（3）《刑法》第一百六十三條 公司、企業或者其他單位的工作人員利用職務上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產。

公司、企業或者其他單位的工作人員在經濟往來中，利用職務上的便利，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有的，依照前款的規定處罰。

13、新年將至，某醫藥公司銷售代表張某也開始忙碌起來，頻繁奔波于各家醫院之間，給平時對該公司較為“關照”的醫生們拜年，將價值500元、300元不等的超市卡塞給使用其經銷藥品量較多的科主任和醫生，希望來年繼續對他們公司產品進行關照。

點評：該科主任與醫生收受他人財物，并通過使用其產品為其謀取利益，屬于收受商業賄賂。根據情節輕重，該科有關人員將受到相應的紀律處分和刑事處罰。

法條鏈接：

(1)《衛生部關于加強衛生行業作風建設的意見》：在加強教育、嚴格管理的基礎上，對不聽勸告、繼續違反以下行業紀律的，要依法依紀嚴肅查處。…

4、醫務人員不準接受醫療器械、藥品、試劑等生產、銷售企業或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其他不正當利益。…

(2)最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理商業賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》：

四、醫療機構中的國家工作人員，在藥品、醫療器械、醫用 33 衛生材料等醫藥產品采購活動中，利用職務上的便利，索取銷售方財物，或者非法收受銷售方財物，為銷售方謀取利益，構成犯罪的，依照刑法第三百八十五條的規定，以受賄罪定罪處罰。

醫療機構中的非國家工作人員，有前款行為，數額較大的，依照刑法第一百六十三條的規定，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。

醫療機構中的醫務人員，利用開處方的職務便利，以各種名義非法收受藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品銷售方財物，為醫藥產品銷售方謀取利益，數額較大的，依照刑法第一百六十三條的規定，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。

七、商業賄賂中的財物，既包括金錢和實物，也包括可以用金錢計算數額的財產性利益，如提供房屋裝修、含有金額的會員卡、代幣卡（券）、旅游費用等。具體數額以實際支付的資費為準。

（3）《刑法》第一百六十三條 公司、企業或者其他單位的工作人員利用職務上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產。

公司、企業或者其他單位的工作人員在經濟往來中，利用職務上的便利，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有的，依照前款的規定處罰。

14、某醫院一老干部急需使用一種聯合集中招標采購中標目錄以外的藥品。科室主任提出申請后，醫院臨時采購了該藥品。之后，該藥品經銷商對使用科室主任和藥劑科主任分別送上價值3000元的紅包。于是，在兩位主任的關照下，醫院在未備案的情況下，長期采購使用此種藥品。

點評：該院兩位科主任收受他人財物，并通過采購其產品為其謀取利益，屬于收受商業賄賂。兩位科主任將受到相應的紀律處分。

法條鏈接：

(1)《衛生部關于加強衛生行業作風建設的意見》：在加強教育、嚴格管理的基礎上，對不聽勸告、繼續違反以下行業紀律的，要依法依紀嚴肅查處。…

4、醫務人員不準接受醫療器械、藥品、試劑等生產、銷售企業或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其他不正當利益。…

34(2)最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理商業賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》：

四、醫療機構中的國家工作人員，在藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品采購活動中，利用職務上的便利，索取銷售方財物，或者非法收受銷售方財物，為銷售方謀取利益，構成犯罪的，依照刑法第三百八十五條的規定，以受賄罪定罪處罰。

七、商業賄賂中的財物，既包括金錢和實物，也包括可以用金錢計算數額的財產性利益，如提供房屋裝修、含有金額的會員卡、代幣卡（券）、旅游費用等。具體數額以實際支付的資費為準。

（3）《刑法》第三百八十五條 國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

國家工作人員在經濟往來中，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有的，以受賄論處。

（四）收受其他形式的賄賂（九則）

15、張醫生明年可晉升副主任醫師職稱，正當他為發表論文犯愁時，某醫藥公司銷售代表何某稱可以想辦法幫助搞定，希望張醫生處方時能“照顧照顧”其醫藥公司銷售的兩種藥品。年底，張醫生作為第一作者撰寫的論文在某一級雜志發表，相關費用（約2000元）由何某醫藥公司承擔。次年張醫生順利地通過了職稱評審。當然，他在處方時也“照顧”了何某公司的藥品。

點評：該醫生收受他人免費服務，并通過使用其產品為其謀取利益，屬于收受商業賄賂。該醫生將受到相應的紀律處分。

法條鏈接：

(1)《衛生部關于加強衛生行業作風建設的意見》：在加強教育、嚴格管理的基礎上，對不聽勸告、繼續違反以下行業紀律的，要依法依紀嚴肅查處。…

4、醫務人員不準接受醫療器械、藥品、試劑等生產、銷售企業或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其他不正當利益。…

(2)最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理商業賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》：

四、…醫療機構中的醫務人員，利用開處方的職務便利，以各種名義非法收受藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品銷售方財物，為醫藥產品銷售方謀取利益，數額較大的，依照刑法第一百六十三條的規定，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。

七、商業賄賂中的財物，既包括金錢和實物，也包括可以用金錢計算數額的財產性利益，如提供房屋裝修、含有金額的會員卡、代幣卡（券）、旅游費用等。具體數額以實際支付的資費為準。

（3）《刑法》第一百六十三條 公司、企業或者其他單位的工作人員利用職務上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產。

公司、企業或者其他單位的工作人員在經濟往來中，利用職務上的便利，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有的，依照前款的規定處罰。

16、張醫生收治的一位病人需做伽馬刀治療，他想起在某醫院工作的同學曾提起，如將病人介紹至該院做伽馬刀治療，有一定的“介紹費”。張醫師遂將病人介紹到其同學那里。事后，某醫院給張醫生帶來500元“介紹費”。一年下來，張醫生共介紹了12例病人到該院治療，得到“介紹費”共計6000元。

點評：該醫生收受其他單位給予的錢物，并通過介紹患者為其謀取利益，屬于收受商業賄賂。該醫生將受到相應的刑事處罰。

法條鏈接：

（1）《衛生部關于在醫療活動中嚴禁臨床促銷費開單費等回扣行為的通知》：

三、…有關科室嚴禁以介紹、轉診患者為由收取“介紹費”、“轉診費”等形式的回扣。…

五、…對整頓后仍違反規定的人員，要停止６－１２個月的處方權，并記入本人年度考核登記表，作為執業醫師資格審定的重要依據之一，情節嚴重的要給予相應的行政處分，構成犯罪的要移送司法機關追究刑事責任。

（2）《衛生部關于加強衛生行業作風建設的意見》：在加強教育、嚴格管理的基礎上，對不聽勸告、繼續違反以下行業紀律的，要依法依紀嚴肅查處。…

5、醫務人員不準通過介紹病人到其他單位檢查、治療或購買藥品、醫療器械等收取回扣或提成。

（3）《執業醫師法》第二十七條 醫師不得利用職務之便，索取、非法收受患者財物或者牟取其他不正當利益。

第三十七條 醫師在執業活動中，違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛生行政部門給予警告或者責令暫停六個月以上一年以下執業 36 活動；情節嚴重的，吊銷其執業證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任：…

（十）利用職務之便，索取、非法收受患者財物或者牟取其他不正當利益的；…

（4）《刑法》第一百六十三條 公司、企業或者其他單位的工作人員利用職務上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產。

公司、企業或者其他單位的工作人員在經濟往來中，利用職務上的便利，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有的，依照前款的規定處罰。

17、某醫院心內科開展介入治療，“主刀”醫生高某經常使用某公司植入性材料。年底，該公司業務員約高某喝茶，其間，贈送高某一臺價值8000元的手提電腦，高某欣然接受，并拿回家使用。

點評：該醫生收受他人財物，并通過使用其產品為其謀取利益，屬于收受商業賄賂。該醫生將受到相應的刑事處罰。

法條鏈接：

(1)《衛生部關于加強衛生行業作風建設的意見》：在加強教育、嚴格管理的基礎上，對不聽勸告、繼續違反以下行業紀律的，要依法依紀嚴肅查處。…

4、醫務人員不準接受醫療器械、藥品、試劑等生產、銷售企業或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其他不正當利益。…

（2）《執業醫師法》第二十七條 醫師不得利用職務之便，索取、非法收受患者財物或者牟取其他不正當利益。

第三十七條 醫師在執業活動中，違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛生行政部門給予警告或者責令暫停六個月以上一年以下執業活動；情節嚴重的，吊銷其執業證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任：…

（十）利用職務之便，索取、非法收受患者財物或者牟取其他不正當利益的；…

（3）最高人民法院 最高人民檢察院《關于辦理商業賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》：

四、醫療機構中的國家工作人員，在藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品采購活動中，利用職務上的便利，索取銷售方財物，或者非法收受銷售方財物，為銷售方謀取利益，構成犯罪的，依照刑法第三百八十五條的規定，以受賄罪定罪處罰。

醫療機構中的非國家工作人員，有前款行為，數額較大的，依照刑法第一百六十三條的規定，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。

醫療機構中的醫務人員，利用開處方的職務便利，以各種名義非法收受藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品銷售方財物，為醫藥產品銷售方謀取利益，數額較大的，依照刑法第一百六十三條的規定，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。

（4）《刑法》第一百六十三條 公司、企業或者其他單位的工作人員利用職務上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產。

公司、企業或者其他單位的工作人員在經濟往來中，利用職務上的便利，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有的，依照前款的規定處罰。

18、某醫院消化內科最近將舉辦一期繼續醫學教育學習班，但費用較緊張，經科室醫生提醒，科主任卞某聯系了該科用量較多藥品的供應商趙某，要求其贊助安排會議場地和午餐。

點評：消化內科要求藥品供應商提供會務費等費用，屬于索取賄賂。根據情節輕重，該科室主要負責人將受到相應的紀律處分和刑事處罰。

法條鏈接：

（1）《醫療衛生機構接受社會捐贈資助管理暫行辦法》第三條 醫療衛生機構接受社會捐贈資助必須遵守國家法律、法規，堅持自愿無償的原則，符合公益目的。不得損害公共利益和公民的合法權益，不得接受附有影響公平競爭條件的捐贈資助，不得將接受捐贈資助與采購商品（服務）掛鉤，不得以任何方式索要、攤派或者變相攤派。

第四條 醫療衛生機構必須以法人名義接受社會捐贈資助，捐贈資助財產必須由法人單位財務部門統一管理使用。

醫療衛生機構內部的職能部門和個人一律不得接受捐贈資助。特殊情況下，捐贈資助方要求以個人名義接受捐贈資助的，應當事先報告單位領導集體審核同意，并納入單位財務部門統一管理使用。

（2）《反不正當競爭法》第八條 經營者不得采用財物或者其他手段進行賄 38 賂以銷售或者購買商品。在賬外暗中給予對方單位或者個人回扣的，以行賄論處；對方單位或者個人在賬外暗中收受回扣的，以受賄論處。經營者銷售或者購買商品，可以以明示方式給對方折扣，可以給中間人傭金。經營者給對方折扣、給中間人傭金的，必須如實入賬。接受折扣、傭金的經營者必須如實入賬。

（3）《刑法》第三百八十七條 國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體，索取、非法收受他人財物，為他人謀取利益，情節嚴重的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役。

前款所列單位，在經濟往來中，在帳外暗中收受各種名義的回扣、手續費的，以受賄論，依照前款的規定處罰。

19、某醫院心血管科李主任兒子要到國外留學，需要換一些歐元，某血管介入材料供應商袁某知道此事后，主動提出幫助兌換。三天后，李主任用40000人民幣兌換到了6000歐元（當時歐元與人民幣匯率為1:10）。之后，李主任對該公司產品特別關照。

點評：該科主任收受他人財物，并通過使用其產品為其謀取利益，屬于收受商業賄賂。該科主任將受到相應的刑事處罰。

法條鏈接：

（1）《衛生部關于加強衛生行業作風建設的意見》在加強教育、嚴格管理的基礎上，對不聽勸告、繼續違反以下行業紀律的，要依法依紀嚴肅查處。…

4、醫務人員不準接受醫療器械、藥品、試劑等生產、銷售企業或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其他不正當利益。…

（2）最高人民法院 最高人民檢察院《關于辦理商業賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》：

四、…醫療機構中的醫務人員，利用開處方的職務便利，以各種名義非法收受藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品銷售方財物，為醫藥產品銷售方謀取利益，數額較大的，依照刑法第一百六十三條的規定，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。

七、商業賄賂中的財物，既包括金錢和實物，也包括可以用金錢計算數額的財產性利益，如提供房屋裝修、含有金額的會員卡、代幣卡（券）、旅游費用等。具體數額以實際支付的資費為準。

（3）《刑法》第一百六十三條 公司、企業或者其他單位的工作人員利用職 39 務上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產。

公司、企業或者其他單位的工作人員在經濟往來中，利用職務上的便利，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有的，依照前款的規定處罰。

20、某銷售外固定器材公司與某醫院骨科建立了“合作”關系，即該科病人如需購買外固定器材，均介紹到該公司去，該公司則每月按實際銷售金額，以一定的比例返給介紹醫生。

點評：該科醫生收受他人財物，并通過介紹業務為其謀取利益，屬于收受商業賄賂。根據情節輕重，該科醫生將受到相應的紀律處分和刑事處罰。

法條鏈接：

（1）《衛生部關于加強衛生行業作風建設的意見》：在加強教育、嚴格管理的基礎上，對不聽勸告、繼續違反以下行業紀律的，要依法依紀嚴肅查處…

5、醫務人員不準通過介紹病人到其他單位檢查、治療或購買藥品、醫療器械等收取回扣或提成。…

（2）最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理商業賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》：

四、…醫療機構中的醫務人員，利用開處方的職務便利，以各種名義非法收受藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品銷售方財物，為醫藥產品銷售方謀取利益，數額較大的，依照刑法第一百六十三條的規定，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。

七、商業賄賂中的財物，既包括金錢和實物，也包括可以用金錢計算數額的財產性利益，如提供房屋裝修、含有金額的會員卡、代幣卡（券）、旅游費用等。具體數額以實際支付的資費為準。

（3）《刑法》第一百六十三條 公司、企業或者其他單位的工作人員利用職務上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產。

公司、企業或者其他單位的工作人員在經濟往來中，利用職務上的便利，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有的，依照前款的規定處 40 罰。

21、某醫藥代表張某與泌尿外科趙主任走得較近，張某的公司最近有一只新藥進了醫院，請趙主任幫助“推銷”。在科室業務會上，趙主任對該新藥的療效進行了宣傳。幾個月后，趙主任將使用量較多的李醫生叫到辦公室，給李某一個信封（內有3000元），并告知是張某給其的“感謝費”，李某欣然接受。

點評：李醫生收受藥品回扣，并通過使用其產品為其謀取利益，屬于非國家工作人員收受商業賄賂。李醫生將受到相應的紀律處分。

法條鏈接：

(1)《衛生部關于加強衛生行業作風建設的意見》：在加強教育、嚴格管理的基礎上，對不聽勸告、繼續違反以下行業紀律的，要依法依紀嚴肅查處。…

4、醫務人員不準接受醫療器械、藥品、試劑等生產、銷售企業或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其他不正當利益。…

（2）《黨紀處分條例》（中共黨員適用）第八十五條 黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員，利用職務上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物為他人謀取利益，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

(3)最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理商業賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》：醫療機構中的醫務人員，利用開處方的職務便利，以各種名義非法收受藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品銷售方財物，為醫藥產品銷售方謀取利益，數額較大的，依照刑法第一百六十三條的規定，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。

（4）《刑法》第一百六十三條 公司、企業或者其他單位的工作人員利用職務上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產。

公司、企業或者其他單位的工作人員在經濟往來中，利用職務上的便利，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有的，依照前款的規定處罰。

22、張醫師今年將晉升副主任醫師職稱，其條件和論文都已符合要求，但專 41 業考試成績只有60分，因此很擔心。評審前，張醫師聞知其進修時的帶教醫師、現任某市級醫院大內科主任的程某系高評委成員，于是，張醫師便請程某幫忙在評委中做工作，程某答應。經程某極力推薦，張醫師通過了高評委評審，晉升上副主任醫師。為表示感謝，張醫師送給程某一只5000元的“紅包”。

點評：程主任收取他人財物，并通過干預評委評審為其晉升職稱提供幫助，屬于收受賄賂。程主任將受到相應的刑事處罰。

法條鏈接：

（1）《執業醫師法》第三十七條 醫師在執業活動中，違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛生行政部門給予警告或者責令暫停六個月以上一年以下執業活動；情節嚴重的，吊銷其執業證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任：?

（十）利用職務之便，索取、非法收受患者財物或者牟取其他不正當利益的；?

（2）《黨紀處分條例》（中共黨員適用）第八十五條 黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員，利用職務上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物為他人謀取利益，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

（3）《刑法》第三百八十五條 國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

國家工作人員在經濟往來中，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有的，以受賄論處。

23、某絲織廠即將改制，擋車工宋某想乘改制之際辦理病退。雖然宋某長期患有胃病，但夠不上病退的標準。于是，宋某經人介紹認識了在市級某醫院工作的陳醫師，請他幫忙“補”門診病歷和相關醫學資料，并送給陳醫師6000元錢以示感謝。不久，宋某拿醫院的診斷證明，成功地辦理了病退手續。

點評：該醫生收取他人財物，并為其提供虛假醫學文書，屬于收受賄賂。該醫生將受到相應的刑事處罰。

法條鏈接：

（1）《執業醫師法》第二十三條 醫師實施醫療、預防、保健措施，簽署有關醫學證明文件，必須親自診查、調查，并按照規定及時填寫醫學文書，不得隱匿、偽造或者銷毀醫學文書及有關資料。

醫師不得出具與自己執業范圍無關或者與執業類別不相符的醫學證明文件。第三十七條 醫師在執業活動中，違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛生行政部門給予警告或者責令暫停六個月以上一年以下執業活動；情節嚴重的，吊銷其執業證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任：?

（四）未經親自診查、調查，簽署診斷、治療、流行病學等證明文件或者有關出生、死亡等證明文件的；

（五）隱匿、偽造或者擅自銷毀醫學文書及有關資料的；?

（2）《黨紀處分條例》（中共黨員適用）第八十五條 黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員，利用職務上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物為他人謀取利益，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

（3）《刑法》第三百八十五條 國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

國家工作人員在經濟往來中，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有的，以受賄論處。

二、違反從業法律法規的行為（六則）

24、張某是一家醫院的婦產科醫生，國慶前，張某的摯友劉某找到她，稱最近工作較緊張，人有點累，想乘國慶放假，回老家多休息一段時間，讓張某幫助開一張病假證明。張某遂幫助其開具了一張計劃生育手術的醫學證明，劉某在單位順利請到了病假。

點評：該醫生出具虛假醫學文書，屬于違反《執業醫師法》的行為。該醫生將受到相應的行政處罰。

法條鏈接：

（1）《執業醫師法》第二十三條 醫師實施醫療、預防、保健措施，簽署有關醫學證明文件，必須親自診查、調查，并按照規定及時填寫醫學文書，不得隱匿、偽造或者銷毀醫學文書及有關資料。

醫師不得出具與自己執業范圍無關或者與執業類別不相符的醫學證明文件。第三十七條 醫師在執業活動中，違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛生行政部門給予警告或者責令暫停六個月以上一年以下執業活動；情節嚴重的，吊銷其執業證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任：?

（四）未經親自診查、調查，簽署診斷、治療、流行病學等證明文件或者有關出生、死 43 亡等證明文件的；

（五）隱匿、偽造或者擅自銷毀醫學文書及有關資料的；?

25、某醫院B超室醫生林某有一親戚懷孕了，來醫院找到林某，希望幫助看一下胎兒的性別，林某明知此舉不符合有關規定。但在親戚的執意要求下，還是幫助鑒定了胎兒的性別。后來，本院又有幾個醫生的朋友托林其幫助看看胎兒性別，其也都給予了幫助。

點評：該醫生采用技術手段對胎兒性別進行鑒定，屬于違反《母嬰保健法》的行為。該醫生將受到相應的行政處罰。

法條鏈接：

（1）《母嬰保健法》第三十二條 嚴禁采用技術手段對胎兒進行性別鑒定，但醫學上確有需要的除外。

第三十七條 從事母嬰保健工作的人員違反本法規定，出具有關虛假醫學證明或者進行胎兒性別鑒定的，由醫療保健機構或者衛生行政部門根據情節給予行政處分；情節嚴重的，依法取消執業資格。

（2）《母嬰保健法實施方法》第二十三條 嚴禁采用技術手段對胎兒進行性別鑒定。

第四十二條 違反本辦法規定進行胎兒性別鑒定的，由衛生行政部門給予警告，責令停止違法行為；對醫療、保健機構直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。進行胎兒性別鑒定兩次以上的或者以營利為目的進行胎兒性別鑒定的，并由原發證機關撤銷相應的母嬰保健技術執業資格或者醫師執業證書。

26、張某系醫保病人，住院期間，張某請在該院工作的親戚朱醫師幫助其妻子（非醫保病人）進行頭顱CT、B超、彩色多普勒等檢查，并為張某妻子開具一些常用藥品，費用計入張某的住院費用內，朱醫師滿足了張某的要求。

點評：該醫生的行為違反了醫療保險有關規定。該醫生將受到相應的行政處罰。

法條鏈接：

《杭州市城鎮基本醫療保險辦法》第六十八條 定點醫療機構及其工作人員有下列行為之一的，由醫保經辦機構追回違反規定支出的基本醫療保險基金；按違規費用占醫保經辦機構當月審核醫療費的比例，在定點醫療機構當月申請撥付 44

第二篇：衛生系統廉政教育心得體會

衛生系統廉政教育心得體會

作為黨員醫務工作者，應該不斷強化先進性意識，從行業特點、職業要求和本院實際出發，以解決老百姓“看病難、看病貴”為各項工作的出發點和落腳點。下面是小編整理的衛生系統廉政教育心得體會，歡迎大家閱讀參考，希望幫助到你。

篇一：衛生系統廉政教育心得體會

近幾年出現的醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，違背了做醫生的起碼的道德準則。雖然只發生在極少數醫務人員身上，卻直接敗壞了我們的行業形象。當前，全國衛生系統正在組織倡導廉潔行醫、誠信服務，這為進一步推動醫療衛生事業發展、強化衛生行風建設、提高醫療服務水平提供了一個非常有利的時機。我們作為從醫多年的醫務工作者，身感責任重大，決心為進一步端正衛生行風作出積極貢獻。

參加工作20余年以來，堅持學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及江澤民“三個代表”的思想。在思想上、言行上和黨中央保持一致。工作上兢兢業業，任勞任怨，嚴于律己，廉潔奉公，以共產黨員的標準嚴格要求自己，牢記全心全意為人民服務的宗旨，在平凡的崗位上以實際行動踐行“三個代表”，堅守著 “健康所系、生命相托”的誓言。

我深知作為一名合格的醫務工作者應具備強烈的事業心，高度的責任心和對患者的同情心;不但要有精湛的醫術，還應具有高尚的醫德。多年來，刻苦鉆研業務努力提高醫術的同時，注重提高醫德修養。常常勉勵自己和周圍的同志，做醫生可以幫助別人，這不是每個人都有的權利，這是一種福氣。我們應該感謝病人，感謝他們對我們的信任，對醫務工作者的信任。

多年來工作中常遇見患者送禮品，請吃喝現象，也曾碰到藥商，器械商送“好處費”，曾遇見一位食管癌患者家屬送1000元紅包，一位腎癌患者送了500元現金，一位甲狀腺瘤病人送了200元錢，我都堅決地退給了病人。記得2004年的一天，在手術室門前一位患者家屬硬塞給我200元現金，為了照顧患者家屬面子，也為讓患者及家屬放心，我收起200元錢進了手術室，術后我讓護士長給病人交了住院押金，事后患者家屬為表感謝，堅持要請吃飯，我拒絕了，患者非常感動，給院長送去感謝信，給科里送了一面錦旗。

作為黨員醫務工作者，應該不斷強化先進性意識，從行業特點、職業要求和本院實際出發，以解決老百姓“看病難、看病貴”為各項工作的出發點和落腳點，帶頭抵制 “回扣”、“紅包”、“大處方”、“濫檢查”等行業不正之風。衛生行業肩負著保護人民健康、保障全面建設小康社會的光榮職責，這是時代賦予我們的神圣使命。在2003年抗擊非典的斗爭中，我們廣大醫務工作者經受了嚴峻的考驗，贏得了廣大人民群眾的普遍贊譽，黨和人民也給予了很高的評價。我們要珍惜這來之不易的榮譽，戒驕戒躁，再接再厲。努力提高醫療質量和服務水平，以自己的實際行動為衛生行風建設作貢獻。知榮恥，樹新風，做人民健康的忠誠衛士。

篇二：衛生系統廉政教育心得體會

通過認真學習講話精神，我覺得首先應當提高自身思想認識。要充分認識反腐倡廉宣傳教育工作的重要性，增強責任感和緊迫感，切實把反腐倡廉宣傳教育入腦入心，增強反腐倡廉意識，積極主動地投身于反腐倡廉宣傳教育工作之中，堅決克服“無所謂”、“可有可無”等不正確思想情緒，不斷增強反腐倡廉教育工作效果。

一、加強學習，堅定信念

腐敗分子之所以走上犯罪的道路，究其原因，就是在市場經濟大潮中，在金錢、名利的誘惑下，放棄了對世界觀、價值觀的改造，放松了對自身的要求，出現了“只講實惠，不講理想;只講索取，不講奉獻;只講錢財，不講原則”的不良信念。因此，在繁忙的工作之余，大力提高自身的政策水平和理論水平。在學習中，將理論與實際相結合，將反面案例與正面教育相結合，大力提高自我約束能力和自我警省能力，不斷增強新時期自身拒腐防變的能力。我們每個人要積極提高自身履行職責的能力，敬業愛崗，勤勤懇懇地做好本職工作。在工作中做到正確的認識自己，真誠的對待他人，認真的對待工作，公平的對待管理。表現出做人的人格魅力，以此來激勵自己，影響他人，共同進取。

二、認真學習貫徹《公民道德建設實施綱要》

努力做到愛崗敬業、公正執法、誠信服務、廉潔奉公，遵守職業道德規范，培養高尚道德情操，轉變工作作風，提高工作質量，做到干一行、愛一行、鉆一行、精一行。牢記“五項責任”，深化“四慎”意識。牢記在公務活動和社會交往中的具體要求，強化不碰“四條高壓線”的意識;牢記對送錢送物的“三個堅決”，增強抵制拉攏腐蝕的意識;牢記“四筆帳”，增強責任意識和自我保護意識;牢記衛生監督員的相關規定，自覺廉潔自律。

三、自我預防衛生監督員職務犯罪

認清新形勢下衛生監督員職務犯罪的特點、原因和規律，深刻認識職務犯罪的危害，特別是要結合對衛生系統一線執法人員發生的典型案例的剖析，分析服務許可流程中容易產生職務違法違紀行為的崗位、環節及其原因、后果和防范措施，充分認識預防職務犯罪的重要性，克服麻痹思想和僥幸心理，增強執法風險意識，提高抵御。最新穎獨特的視角資訊，最專業全面的網絡服務，伴隨您的職業生涯共同進步。24小時為你提供最便捷安全的文字盛宴!無論是中小企業推廣，行政事業單位公文，企業個人公務寫作，請關注中國最大的網絡秘書基地!最專業的寫手團隊，最高效的服務理念，最誠心的交易平臺，滿足你的一切文字需求!助您的工作得心順手，使您的妙筆日益生花!浙江秘書網，愿做你前進路上永遠的朋友!

篇三：衛生系統廉政教育心得體會

為了加強黨風廉政建設，增強黨員干部拒腐防變和抵抗風險能力，我院在六月份展開了”保持黨的純潔性、”主題教育。通過看視頻、上廉政黨課等活動，更加深了我對廉潔從業、保持黨的廉政的理解和堅守。我覺得作為一位醫務人員應經常反思自己，經常使用”規范”和”不準”檢查對照自己，做一位廉政的公仆。以下是我對廉潔從業的幾點心得體會：

一、要加強理論學習和黨性鍛煉，進步自己的思想和精神境地

作為一位醫務人員要以身作則，加強學習，建立正確的人生觀、價值觀和權利觀，端正思想作風，提升思想境地，模范遵守國家和醫院有關廉潔從業的各項規定。一個人假如平時不學習，放松了自我教育，長此以往就會忘記了自己的職責，思想上就會漸漸放松警惕，貪欲的思想可能就會逐漸滋生。學習對一位醫務人員來講是很重要和必要的，通過政治理論學習可不斷進步人的思想境地，淘冶人的情操，但有的人平經常以工作忙，沒空等理由而不參加集體政治理論學習，這樣不利于進步自己的思想覺悟。一個人經常不學習頭腦很輕易產生麻痹，逐漸喪失警惕性，從而可能向犯法邁出第一步。所以政治理論學習只能加強不能放松，作為一個中層管理人員更要擠出時間自覺參加政治學習，這樣才能在思想上筑好防腐第一道防線。

二、要端正職業道德思想，增強道德觀念

一個人假如沒有良好的職業道德，就不會往干好本職工作，心思也不會放在醫院發展上，而是會想方想法如作甚自己撈好處，見利就圖，有樂就亨，這類人終究不但害了自己，也害了單位。我們作為一位醫院中層管理人員，要好好珍惜醫院和職工賦予的權利，不要把干部崗位當作撈錢的本錢，為一時的貪欲而毀了自己。所以一定要端正好從業道德思想，要有道德廉恥觀念，嚴守職業道德底線，在人生上要淡泊名利，淡定從容面對一切;在工作上要向上對得起醫院向下對得起員工，盡心盡力為企業發展干好本職工作。

[衛生系統廉政教育心得體會]

第三篇：崗位廉政教育心得體會

執法崗位心得體會

為認真落實工商系統崗位廉政教育活動，進一步加強干部作風建設。按照縣局的統一安排部署，我所全體干部通過在認真學習、深刻領會縣局會議精神次廉政專題教育活動，積極開展“崗位廉政教育學習”。現結合本次活動的開展，對此次學習的心得體會如下。

（一）開展工商系統崗位廉政教育活動的重要性 本次活動是按照局黨組《關于2011年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》的安排部署，結合廉政風險防控機制建設工作，針對不同崗位的職能職責特點及崗位廉政風險點，編寫教育方案，梳理、設計教育內容，豐富教育形式，有針對性地開展崗位意識教育、崗位責任教育、崗位風險教育、崗位紀律教育“四項教育”活動。

黨風廉政建設關乎民心向背，關乎黨的事業成敗。為此，黨中央對加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭更是給予了高度重視并采取了強有力措施。首先，對于廉潔自律問題，任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的，都有一個思想演變的過程。因此，警鐘長鳴筑牢思想防線這一關是最有效的預防，加強思想教育也是反腐倡廉的根本之策。因此更應該落實好學習好本次廉政教育。

（二）堅持依法行政，秉公辦事，廉潔執法。工商部門是代表國家行使行政執法能力機關，必須樹

立正確的權力觀。具體來說，就是堅持把人民群眾的利益放在首位，堅持把發展放在首位，客觀分析存在的問題和差距，清醒地看到前進中的矛盾和困難，增強加快發展的壓力感、緊迫感。同時，又要看到良好的工作基礎、各方面的優勢條件，堅定信心，搶抓機遇，推動向前發展。此外，要勤于思考，要善于從問題中總結和提煉經驗性的做法，才能更好的解決工作中的矛盾、發展中的難題。有加快發展的高度熱情，有扎扎實實的工作態度，方能使各項工作體現時代性、把握規律性、富有創造性。務實的作風。

（三）進一步提高業務素質。做到與時俱進。信息時代，瞬息萬變，不與時俱進，解放思想，就不能適應時代的要求，創新工作就會受到掣肘。執法強度還有待加強。擯棄因循守舊的觀念，從以前的市場巡查轉變到監督管理的工作上來。

工商執法人員的工作作風關系工商部門的形象，自覺糾正不正之風，加強業務學習，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺增強廉政意識，增強紀律和法制觀念，做遵紀守法、廉潔務實，開拓創新的模范。才能真真正正的做好行政執法工作。并成為一名合格的紅盾衛士。

第四篇：崗位廉政教育實施方案

崗位廉政教育實施方案

為認真貫徹落實啟教委〔2010〕18號《關于印發南海市教育系統組織開展崗位廉政教育的實施方案的通知》要求，為有效扎實推進崗位廉政教育，進一步增強反腐倡廉教育的針對性和有效性，特制訂如下實施方案。

一、指導思想

開展崗位廉政教育，是深化新形勢下反腐倡廉教育、增強教育針對性和有效性的得力舉措，是推進反腐倡廉教育工作制度化規范化、實現教育模式新突破的重要途徑，是調動廣大黨員干部反腐倡廉建設積極性、實現自覺學習、自我教育、自我提高的有效載體。通過開展這項活動，可以有效提高我校教職工的廉潔意識、養成廉潔習慣，為啟東教育和海復教育改革、發展、穩定提供堅強的政治和思想保證。

二、工作目標

按照“十七屆中央紀委第五次全會、九屆省紀委六次全會及市紀委十一屆七次全會精神，鞏固成果，形成制度，養成習慣，力爭使全鎮教職工知曉崗位廉政行為規范，把崗位廉政的要求變成行為習慣的養成，提高重點崗位人員的拒腐防變和抵御風險能力，切實做到常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，以實際行動服務于我鎮教育事業的發展。

三、教育對象

全鎮教職工，重點是黨員領導干部和重點崗位工作人員。

四、基本原則

開展崗位廉政教育應堅持以下原則：

（一）突出針對性。使教育的對象從群體走向個體，從處室深入到具體崗位，更加體現不同崗位的特色要求。

（二）堅持貼近性。使教育的內容從抽象走向具體，從單向灌輸、被動接受轉向主動參與、互動交流，更加貼近黨員干部的思想、工作和生活實際。

（三）形成系統性。使廉政教育從零散走向系統，從階段性教育轉向經常性教育，逐步形成涵蓋所有崗位的立體化、系統化教育體系。

（四）體現規范性。把崗位廉政教育作為任職者的必修課，納入教職工、干部日常教育管理的重要內容，融入教育教學行政管理工作的全過程，體現廉政教育的剛性要求。

五、工作任務

（一）明確崗位職責。各處室要根據自身實際，結合工作特點，從行政職務、業務類型、工作職責等方面入手，對本科室所有工作崗位進行分類，形成完整的崗位目錄，明確每個崗位的工作職責，明晰權力邊界。

（二）查找崗位風險。針對不同的崗位，開展自查、互相查和面向管理服務對象等征求意見等多種途徑，查找每個崗位的廉政風險點（容易產生不廉潔行為的具體事項、環節、流程等）。

（三）明確教育內容。根據查找出來的崗位廉政風險點，從理想信念和宗旨觀念、勤政廉政和依法行政、黨性黨風黨紀和法律法規、權力觀事業觀和利益觀、崗位廉政行為規范相關的制度要求、最容易產生腐敗和不正之風的事項環節、教職工思想上的模糊認識等方面入手，確定和細化每個崗位的教育內容，并隨著工作的發展和形勢的變化，不斷進行修訂完善。

（四）開展教育活動。選擇有效的教育載體，如開通網上學習的平臺、制作教育片、舉辦知識競答和案例講座、樹立勤廉典型、廉政談話和廉政公開承諾等方式，讓教育系統每一位教職工都能了解自身的崗位廉政風險，熟知行為規范，牢記工作紀律。

六、工作步驟

（一）動員部署階段（8月份）。各學校要按照崗位廉政教育的要求，結合實際，明確任務，制定方案，落實措施。要組織召開動員會議，全面發動，統一思想，充分認識開展崗位廉政教育的重要性，切實增強搞好崗位廉政教育的自覺性。要加強宣傳，營造濃厚氛圍。

（二）組織實施階段（9月-11月）。梳理崗位職責，查找崗位風險，制定防控措施，編制權力運行流程圖，明確崗位規范，細化教育內容，編寫教育材料，開展多種形式的崗位廉政教育，并形成臺賬資料。同時，組織填寫《教育系統廉政風險點自查自糾表》。各中小學校級領導、各鎮（鄉）教管辦主任的自查自糾表由掛鉤聯系點的教育局領導審核（鎮鄉中小學校校級領導先由教管辦主任初審），各學校中層干部以及鎮（鄉）教管辦其他成員分別由各校校長室和鎮（鄉）教管辦主任負責審核，普通教職工由所在單位領導審核。經審核后的自查自糾表由各學校、鎮（鄉）教管辦進行匯總。

（三）總結提高階段（12月）。采取個別訪談、問卷調查、知識測試等方法，綜合評估崗位廉政教育的效果。各學校要形成全面的崗位廉政教育總結報告，既要總結崗位廉政教育的成效，又要分析存在的不足，提出進一步改進教育方法、提高教育質量的措施。

活動結束時，各學校須上報如下材料：

1.崗位廉政教育活動總結；

2.各中小學校級領導班子的《教育系統廉政風險點自查自糾表》；

3.《教育系統崗位廉政風險匯總表》；

4.擇優報送針對本職崗位特點編寫的情景案例，各學校各報送4個（校長室、中層干部、班主任、普通教職工等不同崗位各報送1個情景案例）；

5.擇優報送自創廉政格言，各學校不少于3條。

上述材料的文本及電子稿于12月1日前報教管辦。

七、組織保障

（一）切實加強領導，精心安排部署。為了扎實在全鎮開展崗位廉政教育工作，成立崗位廉政教育工作領導小組。教管辦主任劉東同志任組長，各校校長為成員。各校要把開展崗位廉政教育作為反腐倡廉建設的重要內容，切實加強領導，明確教育活動的參加對象、方法步驟、時間、要求等，做好人員落實、組織落實、工作落實。

（二）堅持統籌兼顧，注重實際效果。要把崗位廉政教育與各校制度建設結合起來，減少或降低教職工的崗位廉政風險；與對教職工的管理、監督等工作緊密結合，與進一步構建權力陽光運行機制、腐敗風險預警機制結合起來，把苗頭性、傾向性問題解決在萌芽狀態；與師德師風建設、廉政文化建設和黨風廉政教育宣教月活動結合起來，為崗位廉政教育營造良好的社會和文化氛圍。

（三）建立健全制度，形成長效機制。通過建立健全機制制度，把崗位廉政教育貫穿于教育教學行政管理工作的全過程，力求做到公共權力行使到哪里，崗位廉政教育就延伸到哪里；貫穿于公職人員上崗、選拔、任用、晉職、晉級的全過程，作為任前考核、上崗培訓等必修內容，使崗位廉政教育走上制度化、規范化、經常化軌道。

（四）要結合廉政文化建設搞好宣傳發動，充分調動全體教職工的積極性，營造濃厚的活動氛圍。要注意總結教育活動中涌現出來的先進典型，加大宣傳，引導和推動教育活動的深入開展。對教育活動中涌現出來的先進單位個人將上報教管辦予以表彰。

第五篇：崗位廉政教育總結

……崗位廉政教育總結

根據……的精神，我們結合實際，認真學習上級關于反腐倡廉工作的一系列決策部署，扎實開展崗位廉政教育活動，進一步筑牢了廣大黨員干部的思想道德防線，增強了拒腐防變意識。現將活動開展有關情況總結如下：

一、領導重視，組織健全，為崗位廉政教育提供有效保障 加強組織領導，是推進崗位廉政教育活動的基本保證。我們結合實際，全面啟動崗位廉政教育活動。主要做到“三強化”。

（一）強化組織領導。縣委、縣紀委把崗位廉政教育作為新形勢下深化反腐倡廉教育，增強廉政教育實效，全面提升反腐倡廉建設科學化水平的重要舉措，擺上重要議事日程，成立了縣崗位廉政教育工作領導小組，下設辦公室于縣紀委，具體指導、協調全縣崗位廉政教育活動；以兩辦名義出臺了《關于推進內控機制建設的實施意見》和《實施方案》，提出以三定方案確權為基礎，以科學分權為核心，以公開亮權為關鍵，以有效控權為目標，著力構建內控文化培育機制、部門崗位職權清理機制、風險（源）點排查機制、風險預控改進機制、工作推進考評機制；縣紀委在全縣紀檢監察工作會議上傳達了市紀委崗位廉政教育推進會精神，制定下發了《關于在全縣開展公職人員崗位廉政教育活動的通知》，明確了崗位廉政教育活動的指導思想、教育對象、工作目標、內容、步驟和具體要求，對崗位廉政教育活動進行了任務分解，提出了責任要求。各鎮、各單位、各部門相應成立了主要領導負總責、班子成員分工負責、中層正職具體負責的組織領導機構，制訂了實施意見和方案，并落實到專門科室和人員，形成了一級抓一級、上下聯動、齊抓共管的良好局面。

（二）強化宣傳教育。我們充分發揮新聞媒體宣傳作用，制定周密的宣傳工作方案，通過報紙、電視、網站、簡報等陣地，大力宣傳崗位廉政教育的重要意義、目標任務和要求，使全縣干部職工個個知曉，人人參與，營造了濃烈的活動氛圍。各鎮、各單位、各部門通過編印學習材料以及標語、橫幅、板報、調查問卷、入戶走訪等形式，對崗位廉政教育活動進行大張旗鼓的宣傳。同時，定期向新聞媒體通報工作動態，主動邀請新聞記者參加相關會議，更好地策劃和推出有深度、有影響的宣傳報道，營造崗位廉政教育活動的濃厚輿論氛圍。

（三）強化指導督查。為加強對崗位廉政教育活動的指導，領導小組辦公室及時編印下發《學習手冊》，從八個步驟（集依據、學規定、繪流程、找風險、評風險、審規程、防違規、監流程）到八本臺賬（單位<科室>職能說明書、崗位職位說明書、職權清單、流程圖、風險點、控制措施、風險源<點>及防控措施對應表、作風建設標準化管理規范）等方面進行了深入淺出的業務輔導。同時，把崗位廉政教育納入黨風廉政建設責任制的考核內容，分組開展紀委委員年中巡查督查活動，對公職人員參與教育的情況進行量化和檔案化管理。領導小組組織人員深入各鎮、各單位、各部門，通過走訪、座談、檢查等多種形式進行分類指導和督查，查找不足和問題，總結經驗和做法，確保活動的有序推進。據不完全統計，工作領導組相關人員督查指導基層單位35次，牽頭召開專題會議6次。對考評過程中發現的問題，書面反饋給被考評部門主要負責人，同時跟蹤督促有關部門制定整改措施、限期整改。

二、突出重點，拓展方式，為崗位廉政教育搭建有效載體 為確保崗位廉政教育“入腦入心”，取得實效，我們堅持整體謀劃，精心組織，開展了內容豐富、形式多樣的廉政教育，有效 推進教育活動的開展。主要做到“六注重”。

（一）注重學習引導，進一步提高崗位教育的系統性。我們針對各個崗位的特點和職責，設定了相應的學習內容，重點加強學習引導，把崗位廉政的要求轉化為行為習慣的養成。重點開展了八項活動，即：一是學習專題材料。各單位組織黨員干部認真學習《廉政準則》及《實施細則》，學習胡錦濤總書記、賀國強書記有關講話，學習相應崗位制度等方面內容。二是上好專題黨課。各單位主要領導為本單位黨員干部上好廉政黨課，有的單位還邀請相關專家舉辦專題報告會、輔導講座。三是開展學習先進典型活動。在全縣組織學習宣傳道德模范的先進事跡，組織勤廉好干部事跡巡回宣講，引導廣大黨員干部見賢思齊、擇善而從，學有榜樣、趕有目標，爭當為民、務實、清廉的好干部。四是召開學習貫徹《廉政準則》專題民主生活會。縣委常委、紀委委員按照分工參加基層黨委（組）民主生活會。五是組織警示教育。組織黨員干部學習、觀看警示教育學習材料和反腐倡廉電教片。六是進行知識測試。對機關黨員干部進行《廉政準則》知識測試，全縣63家單位189人參加，測試成績記入了個人廉政檔案。七是開展建言獻策活動。據不完全統計，全縣公職人員針對崗位實際,提出各種合理化建議230余條。八是建設宣傳陣地。組織全縣黨員干部分批、分層次開展崗位教育，目前已有10000多人次接受了教育。

（二）注重風險查找，進一步提高崗位教育的針對性。各單位結合崗位職責要求，圍繞“對照自身崗位—梳理崗位職權—找準廉政風險”的流程，采取自己找、群眾幫、領導點和民主測評的方式，深入查找與履行個人崗位職責有關的思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險、業務操作風險，并制定防控措施。目前，全縣共查找風險點3017個，編制單位（科室）職能說明書346份、崗位職能說明書1418份，梳理職權清單1982項，繪制流程圖1135張，制定防控措施3199條，修訂內控制度1562項。如縣農委以干部任免、公務接待、資產管理、物品采購等各項內部管理權力為重點，全面梳理各項權力，編制職權清單，排查廉政風險，并對各類風險點進行登記，確定風險等級，建立風險“信息庫”，通過農業信息網進行公示。同時，針對不同崗位不同風險等級規定不同的教育要求。對定性為一級的，明確規定在重要時段、重點環節，都要開展“一對一”的廉政教育。舉例……

（三）注重預防提醒，進一步提高崗位教育的經常性。一是日常提醒。我們組織全縣副科職以上領導干部進行公開諾廉，組織全縣黨員干部簽訂崇德守信承諾書，并將承諾書進行公示。通過設立廉政公益廣告、發送手機短信、張貼廉政書畫、撰寫廉政格言等形式開展日常性的提醒教育，努力營造公職人員廉潔從政、廉潔從業的良好環境。二是任前提醒。我們對新提拔的領導干部進行任前談話，開展廉政知識測試活動，提醒各自崗位存在的廉政風險，促進嚴格自律。特別是每逢中秋、元旦、春節等重要節日和敏感時點，我們都專門發出通知，提醒黨員干部尤其是黨員領導干部要把好“廉關”。三是親情提醒。我們組織召開全縣科級領導干部家屬“爭做廉內助”推進會，全縣正科職以上領導干部家屬150余人參加，縣委主要領導親自講課，要求領導干部家屬當好廉政建設“守門員”，筑牢拒腐防變的家庭防線。四是信訪監督提醒。我們對今年以來信訪舉報中涉及違反《廉政準則》問題的有關對象進行梳理，按照管理權限對15人進行重點談話，督促相關人員如實對照檢查，及時糾正違規行為。舉例……

（四）注重情景感染，進一步提高崗位教育的影響性。按照風險定到崗、教育跟到崗、制度建到崗等要求，根據公職人員所處崗位的不同，從崗位廉政教育的特點和公職人員客觀存在的崗位風險出發，以排查的崗位風險為教學設計載體，采取專家輔講、討論交流、典型引路等形式開展因崗分類教育，提高教育的針對性和有效性。組織召開全縣領導干部參加“全市鄉鎮（街道）領導干部警示教育電視電話會議”和“全縣領導干部反腐倡廉教育大會”，在……黨風廉政建設中心設置……教育展廳，從不同角度、不同方面對黨員干部進行情景教育。舉例……

（五）注重專項整治，進一步提高崗位教育的實效性。一是開展規范從政行為專項整治活動。專門下發《關于開展“貫徹〈廉政準則〉規范從政行為”專項整治活動的通知》明確整治對象、整治內容和整治要求，在整治活動期間，……。二是開展生活作風建設專項整治活動。組織各鎮、各部門黨員干部學習，認真開展自查自糾。縣紀委轉發了市紀委通知，并對作風專項整治活動提出了明確要求。……

（六）注重案例警示，進一步提高崗位教育的震懾性。舉例……

（三）完善制度，高效運作，為崗位廉政教育構建長效機制 當前，我縣崗位廉政教育活動呈現穩步推進態勢。全縣各鎮、各單位結合實際，積極完善機制，落實長效管理，取得了一定成效。主要做到“三著力”。

一是著力健全完善制度。我們從建立健全崗位管理基本制度、規范權力運行的廉政教育、監督制度、違規處罰性制度等方面入手，進一步組織清理、整合各單位內部權力機制建設的各項規章制度，通過查漏補缺，不斷健全完善各項制度，構建反腐倡廉長 效機制。各單位突出重點領域、重點部門、重點工程和重點業務工作環節，重點對決策、自由裁量、行政審批、干部人事、資金和財務管理、工程項目和大宗物品采購等方面，完善相關制度，強化對權力的制約和監督。舉例……

二是著力提高制度執行力。強化效能監察，防止失職瀆職，是加強制度執行、提高機關工作效能、促進勤政高效的重要保證。我們通過督促指導、業內監督等活動，檢查機關工作人員依法履職、廉潔履職、規范履職情況，著力解決制度執行不力的問題，切實糾正不作為、慢作為、亂作為的行為。舉例……

三是著力推進制度創新。各單位按照“工作有思路，思路有創新”的要求，扎實將單位重大權力事項前移，孕育權力陽光行使的典型個案。舉例……

四、我縣崗位廉政教育存在的不足和下一階段措施 我縣各鎮、各部門、各單位在崗位廉政教育活動均能積極轉變觀念，圍繞效果找方法，不走形式，不走過場，變“要我教育”為“我要教育”，使崗位廉政建設教育緊隨時代發展的步伐，增強了務實、為民、廉潔的從政意識，推動了反腐倡廉建設的深入開展。

但是，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣的崗位廉政教育總體上仍處于起步階段，各鎮、各部門、各單位進展不不平衡；有些部門（單位）思想認識還不到位，對崗位廉政教育的必要性、緊迫性，尤其是廉政風險點查找及防范措施制定的實際效果持懷疑態度，存在被動應付的現象；全社會的崗位廉政教育重要性的意識還不濃。這些問題已成為推進崗位廉政教育活動進一步開展的重要障礙，我們將在今后的工作中做到以下幾個方面： 一是加大推進力度。做到在工作中克服崗位廉政教育可有可無、可抓可不抓，是一項臨時性任務，或者把崗位廉政教育與業務工作對立起來等模糊思想和錯誤認識，努力做到實現所有崗位全覆蓋。

二是健全機制制度。做到把崗位廉政教育貫穿于業務工作的全過程，貫穿于公職人員上崗、選拔、晉職、晉級的全過程，使崗位廉政教育走上經常化、制度化、規范化軌道。

三是搞好結合融合。做到把崗位廉政教育工作與其他教育方式和載體結合起來，與學習貫徹《廉政準則》等黨紀條規結合起來，與權力陽光運行機制、廉情預警機制建設結合起來，與部門的業務工作結合起來。

四是堅持探索創新。做到不斷充實完善崗位廉政教育的內容，積極探索具有部門、行業特點的載體和方法，切實增強教育的吸引力和感染力。把開展崗位廉政教育作為反腐倡廉建設的一項重要內容，納入工作整體部署，切實加強組織領導，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。