第一篇：公職人員崗位廉政教育

附件2

公職人員崗位廉政教育情景案例樣式一 例一：小禮金會釀大禍

某機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)陳某，做人循規(guī)蹈矩，工作業(yè)績平平，從不以權(quán)謀私，也不貪污受賄，但經(jīng)常暗示下屬在逢年過節(jié)或者其他合適的機(jī)會向他送禮。謹(jǐn)小慎微的他每次收禮金額都不大，也就100、200元的。但積少成多，幾年下來，也“積累”了一筆不小的財(cái)富，陳某為此沾沾自喜。

點(diǎn)評：陳某的行為雖然不構(gòu)成受賄罪，但他向下屬等管理對象暗示索禮，屬于“行為不廉潔、作風(fēng)不檢點(diǎn)”。此風(fēng)不可漲，此舉不可仿，應(yīng)該堅(jiān)決制止，決不能姑息遷就，應(yīng)當(dāng)給予其相應(yīng)的紀(jì)律處分。

法條鏈接：

①《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》

第七十四條 在國內(nèi)公務(wù)活動或者對外交往中接受禮品，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)交公而不交公的，依照本條例第八十三條規(guī)定處理。

第八十三條 黨和國家工作人員或者受委托管理、經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。

②《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》

第一條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔奉公，忠于職守。禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。不準(zhǔn)有下列行為：

（三）在公務(wù)活動中接受禮金和各種有價(jià)證券；

例二：兼職取酬是一種違紀(jì)行為

某局長因工作需要，兼任一國有企業(yè)董事長。市委領(lǐng)導(dǎo)在其兼職呈批表上批示“同意兼職”。經(jīng)該公司董事會研究決定，給董事長津貼每月3000元。此后一年，該局長按月領(lǐng)取了這筆報(bào)酬。

點(diǎn)評：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定明確提出，禁止違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實(shí)體中兼職或者兼職取酬。該局長的兼職雖然經(jīng)過了組織批準(zhǔn)，但其領(lǐng)取兼職津貼的行為，構(gòu)成了兼職取酬錯誤，應(yīng)受到警告直至開除黨籍的處分，兼職報(bào)酬應(yīng)全部予以繳收。

法條鏈接：

①《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》

第七十七條 違犯有關(guān)規(guī)定從事營利活動，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分：

違反有關(guān)規(guī)定兼職或者兼職取酬的，依照第一款規(guī)定處理。②《 中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》

第二條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)防商品交換原則侵入黨的政治生活和國家機(jī)關(guān)的政務(wù)活動。禁止私自從事營利活動。不準(zhǔn)有下列行為：

(二)違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實(shí)體中兼職或者兼職取酬，以及從事有償中介活動。

③《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》

第二十七條 從事或者參與營利性活動，在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

例三：小范圍內(nèi)私分“小金庫”是共同貪污

年底，財(cái)務(wù)處長向林局長林某匯報(bào)，局里的“小金庫”尚有30萬元錢，請示該如何處置。林局長馬上叫來三位副局長一起商量。會上，林局長說：“各位在工作中都獨(dú)擋一面，工作十分辛苦，我看30萬元這樣分配，我們每人6萬好了。”其余4人都表示同意。最后，按照林局長的方案，他們把30萬元分了。

點(diǎn)評：此案中該局“小金庫”的30萬元屬于公款。林局長召集副局長、財(cái)務(wù)處長將30萬元予以瓜分，已構(gòu)成共同貪污。林局長作為主要責(zé)任人，按總數(shù)認(rèn)定，其他人員按本人所得予以認(rèn)定。鑒于數(shù)額較大，應(yīng)追究刑事責(zé)任。

法條鏈接：

①《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》

第二十七條二人以上（含二人）共同故意違紀(jì)的，對為首者，除本條例分則中另有規(guī)定的外，從重處分；對其他成員，按照其在共同違紀(jì)中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任，分別給予黨紀(jì)處分。

對于經(jīng)濟(jì)方面共同違紀(jì)的，按照個人所得數(shù)額及其所起作用，分別處分。對違紀(jì)集團(tuán)的首要分子，按照集團(tuán)違紀(jì)的總數(shù)額處分；對其他共同違紀(jì)的為首者，情節(jié)嚴(yán)重的，按照共同違紀(jì)的總數(shù)額處分。

例四：美國“崗位廉政教育”情景案例

【南方周末】教育想要遏制腐敗，與其進(jìn)行抽象的思想政治教育，不如從小問題下手，進(jìn)行具體的規(guī)范教育。

前不久，我收到校方電郵，要求在網(wǎng)上完成道德規(guī)范（Ethics）必修課。不由得有點(diǎn)煩：我在大學(xué)為人師表，道德水平已經(jīng)很高

了，有必要上這課嗎？無奈，該課程是學(xué)校所有雇員必修的，再忙也得完成。上網(wǎng)來看資料，乖乖，里面還真有許多規(guī)定不知道。

課程的目的是，“給你一個可能影響到你工作道德的總體概念”。內(nèi)容涉及利益沖突、受賄等方面。比如避免利益沖突，一個例子說你負(fù)責(zé)找一個印刷商印制介紹本系情況的小冊子，如果你兄弟的印刷公司參與競爭；或你負(fù)責(zé)為本系招收一個辦公室打工的學(xué)生，你好朋友的兒子申請。這兩種情況下都存在利益沖突，因此你必須報(bào)告這種情況，并回避參與這些問題的決定。

我們經(jīng)常面臨的出差報(bào)賬問題，規(guī)定得很具體：只有與學(xué)校事務(wù)（當(dāng)然包括學(xué)術(shù)）有關(guān)的花費(fèi)才能報(bào)銷。如果出差有關(guān)費(fèi)用，比如說飯錢，已經(jīng)由他人支付，不能報(bào)銷。如果發(fā)現(xiàn)雙重報(bào)賬，“你可能受到犯罪指控”。幾年前，我校計(jì)算機(jī)系一位教授，工資很高，但有占便宜的毛病，即因用系上郵資寄私人東西、把公家物品帶回家這類問題，被開除不說，還坐了一天大牢。

受賄問題是該課重點(diǎn)之一。你是否接受一件禮物，需要辨別以下情況：送禮人是否能從你這得到好處？如果回答是否定的，你可以接受價(jià)值在50美元以下的禮物，如杯子、筆等，但不能是現(xiàn)金或支票。如果你不知道價(jià)值，你必須問送禮者。有時你可以接受超過50美元的禮物，但必須向?qū)W校報(bào)告，并交出禮物給相關(guān)機(jī)構(gòu)。

關(guān)于正常業(yè)務(wù)往來需要涉及吃飯、娛樂等的測驗(yàn)題是：你的業(yè)務(wù)對方知道你喜歡音樂，送你兩張交響樂團(tuán)的票，并附有一張紙條，“我因有急事去不了。祝你愉快！”你有兩個選擇，一是謝絕音樂會票；二是去音樂會，隨后再表示感謝。正確的答案是謝

絕，因?yàn)闆]有主人陪同的活動是違規(guī)。

學(xué)校教授或官員能否接受勞務(wù)費(fèi)或演講費(fèi)也有明確規(guī)定。如果勞務(wù)費(fèi)或演講費(fèi)是“因?yàn)槟愕闹R或技術(shù)”，你可以接受；如果僅僅是因?yàn)槟恪霸趯W(xué)校中所處的職位”，則不能接受。雖然你不能接受勞務(wù)費(fèi)，但如果你要在會上講話等活動，你可以接受免費(fèi)吃飯、交通、住宿等。如果是“剪彩”一類的“官樣文章”，則不能出席。測驗(yàn)題的例子是：某教授接到某學(xué)會的一個電話，請其參加一個會議，并要“扮演重要角色”，會議將給予酬勞。該教授應(yīng)該繼續(xù)了解什么情況以決定是否接受邀請？有三個選擇：1.問酬勞是多少；2.問需要在會上做什么；3.會議在何地舉行？正確答案是2。（劃線部分為情景案例樣式）

從這個課程設(shè)計(jì)看，美國的道德規(guī)范教育相當(dāng)務(wù)實(shí)。如果想要遏制腐敗，與其進(jìn)行抽象的思想政治教育，不如從小問題下手，進(jìn)行具體的規(guī)范教育。

請你參照以上案例，針對自身工作崗位職責(zé)和工作經(jīng)歷編制一至兩個情景案例，并進(jìn)行點(diǎn)評和說明理由、法律依據(jù)（法條鏈接）。情節(jié)最好是親身經(jīng)歷，或者周圍發(fā)生，也可以虛構(gòu)。

第二篇：桐廬縣召開公職人員崗位廉政教育工作情況匯報(bào)會

桐廬縣召開公職人員崗位廉政教育工作情況匯報(bào)會

2009年11月5日，桐廬縣公職人員崗位廉政教育工作情況匯報(bào)會在桐廬縣環(huán)保局三樓會議室進(jìn)行。杭州市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長方東曉，桐廬縣委常委、紀(jì)委書記姚吉峰及縣紀(jì)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，縣環(huán)保局黨組許國榮書記、紀(jì)檢組長袁建方和縣工商局、縣衛(wèi)生局、分水鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了此次會議。

縣紀(jì)委副書記申屠濤英對此次我縣四個試點(diǎn)單位崗位廉政教育工作開展情況作了匯報(bào)。縣環(huán)保局黨組書記許國榮對我局崗位廉政教育工作的開展情況作了詳細(xì)匯報(bào)。縣工商局、縣衛(wèi)生局、分水鎮(zhèn)分別對本單位開展崗位廉政教育工作情況作了簡要闡述。

縣委常委、紀(jì)委書記姚吉峰就我縣的崗位廉政教育工作怎么樣建立機(jī)制研究、怎么樣加強(qiáng)監(jiān)督的聯(lián)席機(jī)制和明年的工作思路作了重要匯報(bào)。

市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長方東曉在會議最后作了重要發(fā)言。他認(rèn)為，桐廬縣此次開展崗位廉政教育工作的四個試點(diǎn)單位，總體體現(xiàn)四個特征：一是抓組織有力；二是抓動員部署有力；三是各項(xiàng)工作推進(jìn)有序；四是試點(diǎn)單位廉政教育工作成效顯著。并認(rèn)為桐廬縣的崗位廉政教育工作，總體步調(diào)與國家、省、市保持一致，與此同時，也呈現(xiàn)出自身的特色。一是有拓展。工作內(nèi)容、方式方法、教育形式都有拓展。如桐廬縣環(huán)保局的崗位廉政承諾書，經(jīng)各承諾人簽名后上墻公布，既是自我教育，又是自我監(jiān)督。二是有延伸。教育對象有延伸，不僅是全局所屬公職人員，臨時用工人員，縣環(huán)保局的家屬助廉倡議書讓干部家屬來提意見和建議更是做到了教育對象的全覆蓋。三是有創(chuàng)新。根據(jù)行業(yè)特色，豐富創(chuàng)新載體，為今后廉政教育進(jìn)一步深化創(chuàng)造了條件。方東曉對下一步崗位廉政教育工作的深化和推廣提出了六個方面的意

見：一是要繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)廉政教育的針對性、教育性。二是要有效整合力量，確保工作進(jìn)度。要發(fā)揮相關(guān)部門人員作用，尤其是教育案例的編寫，一定要整合各部門的工作力量，為編好案例做好充分準(zhǔn)備。三是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到全員參與。例如風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找、廉政教育案例的編寫，領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、一般干部都積極參與，出謀劃策。四是緊扣重點(diǎn)崗位，實(shí)施廉政教育。要抓住重點(diǎn)崗位重點(diǎn)實(shí)施，教育形式上可采用多樣方式。五是建立長效機(jī)制，要建立長期化、長態(tài)化的廉政教育工作機(jī)制，并力爭納入干部考核和選拔機(jī)制中。六是做好結(jié)合文章，促進(jìn)共同發(fā)展。崗位廉政教育工作的開展，要有結(jié)合度，要與本單位、本部門的各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，做到共促共進(jìn)。

第三篇：住建系統(tǒng)公職人員崗位廉政教育實(shí)施方案

為切實(shí)加強(qiáng)住建系統(tǒng)崗位廉政教育，增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對性和有效性，根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公職人員中開展崗位廉政教育的實(shí)施意見》（建紀(jì)發(fā)〔XX〕20號）要求，結(jié)合系統(tǒng)工作實(shí)際，特制訂如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)政為民”，根據(jù)不同公職人員的崗位職責(zé)和紀(jì)律要求，開展規(guī)范崗位履職行為，提高崗位風(fēng)險(xiǎn)防范意識，教育廣大公職人員正確認(rèn)識手中權(quán)力，增強(qiáng)廉政意識和拒腐防變能力，營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境，為促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康有序發(fā)展提供有力的紀(jì)律保障。

二、目標(biāo)要求針對不同公職人員崗位職責(zé)特點(diǎn)，圍繞權(quán)力運(yùn)行流程，結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、評估和防范，集中抓好有針對性的崗位廉政教育，強(qiáng)化公職人員的宗旨意識、民主意識、責(zé)任意識、法治意識和廉政意識，著力解決違紀(jì)違規(guī)辦事及以權(quán)謀取私利的問題，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

三、教育對象系統(tǒng)各單位、局機(jī)關(guān)各股室公職人員

四、基本原則突出個性化，堅(jiān)持貼近性，注重互動性，形成系統(tǒng)性，體現(xiàn)規(guī)范性。

五、活動內(nèi)容

1、開展“廉政學(xué)習(xí)日”活動。制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，進(jìn)行不少于40個小時的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及實(shí)施辦法、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)等。開展“四個一”活動，即每周組織一次集中學(xué)習(xí)，每人精讀一本好書，撰寫一篇體會文章，舉行一次學(xué)習(xí)交流匯報(bào)會。結(jié)合慶祝建黨90周年，各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)講一次廉政黨課，紀(jì)檢委員講一次黨政紀(jì)條規(guī)課。廉政黨課的內(nèi)容要圍繞“以人為本、執(zhí)政為民”主題，與加強(qiáng)廉政建設(shè)、弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、保障和改善民生、解決反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題相結(jié)合，增強(qiáng)實(shí)效性。黨政紀(jì)條規(guī)課的內(nèi)容要圍繞本單位制度建設(shè)、“三公”管理等方面存在的問題，聯(lián)系黨員干部思想和作風(fēng)實(shí)際，增強(qiáng)針對性。在組織學(xué)習(xí)過程中，要對本單位所有工作崗位進(jìn)行分類，例如領(lǐng)導(dǎo)干部崗、審批崗、收費(fèi)崗、財(cái)會崗、執(zhí)法崗等，明確崗位工作職責(zé)。把每一名公職人員都劃入特定崗位中，形成《公職人員崗位花名冊》，崗位花名冊要注明崗位名稱、人員姓名及職務(wù)。（此項(xiàng)活動于7月底完成）

2、開展“查風(fēng)險(xiǎn)、定制度、促整改”活動。結(jié)合縣人大對我局XX年至XX年工作進(jìn)行評議所整理出的8個方面68條意見和建議，針對不同崗位，通過個人自查、同事互查、組織幫查等多種途徑，查找可能引發(fā)不廉潔行為甚至違紀(jì)違法問題的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，完善相關(guān)制度，制定本崗位具體的行為規(guī)范，同時將行為規(guī)范進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。XX年參與行政權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)的單位，要對查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及制定的防范措施開展一次“回頭看”，進(jìn)一步規(guī)范完善。（此項(xiàng)活動于8月上旬完成）

3、開展“以案說法”情景教育活動。從崗位廉政教育的特點(diǎn)和公職人員客觀存在的崗位風(fēng)險(xiǎn)出發(fā)，以排查的崗位風(fēng)險(xiǎn)為教學(xué)設(shè)計(jì)載體，依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)，把崗位中不同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)通過“情景”展示出來，編制情景案例。情景案例的內(nèi)容包括案例題目、案例情景、存在問題、處理方式和法規(guī)鏈接等5個部分（見附件）。各單位要結(jié)合崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真分析廉政風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因、危害、充分運(yùn)用查辦案件、明察暗訪等成果，認(rèn)真組織編寫本單位情景案例教案，開展一次公職人員崗位廉政教育。（此項(xiàng)活動于10月底完成）

4、開展“黨風(fēng)廉政電化教育”活動。以“電化教育月”為契機(jī)，組織系統(tǒng)廣大黨員干部觀看《欲蓋彌彰—劉志華腐敗案警示錄》、《暴風(fēng)雨中的懺悔——皮黔生腐敗案警示錄》、《貪欲使他走向了深淵——宋勇腐敗案警示錄》、《不可逾越——<廉政準(zhǔn)則>系列劇》。結(jié)合觀看警示教育片，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會，撰寫觀后感，讓系統(tǒng)廣大黨員干部了解自身的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)和行為規(guī)范，達(dá)到入腦入心的教育目的。（此項(xiàng)活動于7月底完成）

5、開展“廉潔自律作表率、創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)先鋒”知識競賽活動。結(jié)合慶祝建黨90周年和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織開展一次系統(tǒng)各單位參加的以“廉潔自律作表率、創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)先鋒”為主題，以崗位廉政教育的基本知識、創(chuàng)先爭優(yōu)基本知識、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等為主要內(nèi)容的知識競賽。使系統(tǒng)黨員干部深刻領(lǐng)會崗位廉政教育工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)崗位廉政教育工作的實(shí)效。（此項(xiàng)活動于8月底完成）

6、開展廉政文化“四上”活動。要充分發(fā)揮廉政文化教育功能，積極開展具有教育意義并切合崗位實(shí)際的廉政文化“四上”活動。即：廉政文化“上墻面”，在辦公樓走廊上墻壁上懸掛廉政主題書畫、格言警句；廉政文化“上桌面”，在每位黨員干部桌面上，設(shè)置自擬或自選廉政格言警句桌牌；廉政文化“上網(wǎng)頁”，在《建平住建·紀(jì)檢監(jiān)察博客》上開辟廉政文化宣傳專欄；廉政文化“上版面”，在新聞媒體上刊登各單位廉政文化建設(shè)方面的工作信息。為崗位廉政教育營造以廉為榮、以貪為恥的濃厚輿論氛圍。（此項(xiàng)活動于10月底完成）

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位要成立崗位廉政教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，抓好活動的組織實(shí)施。要在總結(jié)繼承以往好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實(shí)際，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動載體。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加活動，以身作則、率先垂范。

（二）突出重點(diǎn)，創(chuàng)新方式。在開展活動時，要把重點(diǎn)放在解決問題上，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過問題的解決，使公職人員在思想觀念、素質(zhì)能力、工作作風(fēng)和工作方式方法上有新轉(zhuǎn)變、新進(jìn)步、新提高。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各單位要通過新聞媒體、《城建信息》、《建平住建·紀(jì)檢監(jiān)察博客》等，及時宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)，好做法，大力宣傳在活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，營造良好的社會氛圍。同時，注意從社會輿論反映中找準(zhǔn)改進(jìn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，把人民群眾評價(jià)作為推進(jìn)活動的動力、改進(jìn)工作的導(dǎo)向、樹立形象的坐標(biāo)。

（四）搞好督查，推動落實(shí)。局紀(jì)工委將對此項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查，通過召開情況匯報(bào)會和調(diào)研督導(dǎo)等形式，及時了解掌握活動情況，督促解決問題，防止形式主義，對工作不實(shí)走過場的，要通報(bào)批評，對頂風(fēng)違紀(jì)的典型案例，要嚴(yán)肅查處，公開曝光，扎實(shí)推動崗位廉政教育活動健康有效地開展。活動結(jié)束后，各單位要將本單位的實(shí)施方案、廉政黨課講課稿、《公職人員崗位花名冊》、情景案例及工作總結(jié)報(bào)局黨辦。局黨工委將把此項(xiàng)工作做為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容之一，未按要求開展工作的，將在責(zé)任制中予以減分。附件：

1、住建系統(tǒng)公職人員崗位廉政教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作及對系統(tǒng)公職人員崗位廉政教育工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查，主任由劉萃華同志兼任，成員為閆海濤、宋劍。

2、公職人員崗位花名冊序號崗位名稱人員姓名職務(wù)

第四篇：公職人員崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范基本知識

公職人員崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范基本知識

（供參考）

一、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的含義

崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)主要是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。或者是：實(shí)施公共權(quán)力的主體可能產(chǎn)生或?yàn)E用公共權(quán)力謀取私利的可能性。

二、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)主要種類及其表現(xiàn)形式

崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)主要有因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、行為過程風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

1、思想道德風(fēng)險(xiǎn)

思想道德風(fēng)險(xiǎn)指因私欲、私利等自身思想道德偏誤或因親情請托等情節(jié)，可能造成個人行為規(guī)范或職業(yè)操守發(fā)生偏移，行政管理行為失控，或授意他人違反職業(yè)操守，導(dǎo)致行政行為結(jié)果不公正不公平，行政行為對象利益受損或不當(dāng)?shù)靡妫瑯?gòu)成“以權(quán)謀私”等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

主要表現(xiàn)為：放松世界觀改造，理想信念動搖，政治素質(zhì)低；背離社會主義榮辱觀；不思進(jìn)取、得過且過，漠視群眾、脫離實(shí)際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報(bào)浮夸，鋪張浪費(fèi)、貪圖享受，陽奉陰違、我行我素，獨(dú)斷專行、軟弱渙散，以權(quán)謀私、驕奢淫逸等。

2、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn) 制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)是指由于缺乏工作制度的明確覆蓋，工作程序的明確規(guī)定，工作時限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的明確約定，工作程序不規(guī)范，個人自由裁量空間較大，缺乏有效制衡和監(jiān)督制約，可能造成行使權(quán)利失控，行政行為失范，構(gòu)成濫用職權(quán)、“以權(quán)謀私”等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

主要表現(xiàn)為：未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢需要，及時完善和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，造成部分制度可操作性不強(qiáng)，貫徹落實(shí)不到位；部分機(jī)制缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)化工作措施。

3、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)

崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)是指由于崗位職責(zé)的特殊性及存在思想道德、外部環(huán)境和制度機(jī)制等方面的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)，或者由于工作對象、服務(wù)對象、行業(yè)所謂“潛規(guī)則”對正確行使權(quán)力的干擾，或者為了達(dá)到行政結(jié)果有利于自身利益的目的，行政管理對象可能對相關(guān)行政人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，可能造成行政人員不正確履行行政職責(zé)或不作為，導(dǎo)致行政人員行為失范，構(gòu)成失職瀆職、“以權(quán)謀私”等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

主要表現(xiàn)：不履行“一崗雙責(zé)”，或履行不到位；違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定；利用職務(wù)上的便利謀取私利；違反民主集中制，獨(dú)斷專行或軟弱放任；失職瀆職、不作為或?yàn)E用職權(quán)等。

4、行為過程風(fēng)險(xiǎn)

行為過程風(fēng)險(xiǎn)是指干部職工在執(zhí)行決策、行使權(quán)力、開展服務(wù)活動的過程中，由于流程設(shè)計(jì)不規(guī)范不科學(xué)，由于監(jiān)督不到位是產(chǎn)生消極腐敗行為的可能性。

5、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指干部職工面對外各種誘惑，可能產(chǎn)生消極腐敗行為的可能性。

三、查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的方法

（一）依據(jù)：主要依據(jù)《廉政準(zhǔn)則》、部門懲防體系實(shí)施辦法、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)以及其他黨紀(jì)條規(guī)和部門法律法規(guī)。

（二）方法：

1、思想道德類風(fēng)險(xiǎn)查找：主要圍繞《黨章》關(guān)于黨員義務(wù)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具體的基本備件、《公務(wù)員法》關(guān)于義務(wù)和責(zé)任規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容以及公職人員其他各項(xiàng)規(guī)定。

2、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)查找：主要圍繞崗位職責(zé)、廉政職責(zé)的具體內(nèi)容，從履行職責(zé)、服務(wù)審批、表態(tài)決策、資源調(diào)配、財(cái)務(wù)處理、物資采購、基建等方面查找。

3、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)查找：主要圍繞上級要求和部門的工作需要的實(shí)際，圍繞工作流程和辦事程序的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，圍繞管理和制度的缺失和不管用的情況。

4、行為過程風(fēng)險(xiǎn)查找：主要圍繞干部在為民服務(wù)過程中不規(guī)范、不科學(xué)的情況，對照公職人員行為規(guī)范，結(jié)合查處的典型案例，圍繞監(jiān)督不到位時產(chǎn)生消極腐敗行為的情況進(jìn)行查找。

5、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)查找：主要圍繞干部交友、干部與社會各類機(jī)構(gòu)、組織、人員的聯(lián)系等外部環(huán)境方面查找。

（三）構(gòu)成和表述方式

每個風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找由風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危害性三個要素組成。表述方式比如：由于放松了政治理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉（風(fēng)險(xiǎn)源），造成思想退步、信念滑坡（風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)），在處理事務(wù)時不能從政治上看問題（危害性）。

（四）等級劃分

崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率或危害損失程度越大，其風(fēng)險(xiǎn)等級就越高。主要依據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的個數(shù)對行政權(quán)力進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)等級評估，按照風(fēng)險(xiǎn)大小，由高到底，分為A、B、C三個等級。有3個及以上廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的行政權(quán)力一般確定為A級；有2個廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的行政權(quán)力一般確定為B級；有1個廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的行政權(quán)力一般確定為C級。

四、制定防范措施

（一）防范思想道德風(fēng)險(xiǎn)，要著力抓好黨員干部的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育、落實(shí)廉政教育長效機(jī)制、加強(qiáng)人文關(guān)懷，實(shí)施對各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面的日常化監(jiān)督。

1、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。采取舉辦培訓(xùn)班、講黨課、報(bào)告會、專題研討等形式，有計(jì)劃地組織好黨員干部政治理論、思想道德等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并將開展情況記入學(xué)習(xí)教育臺帳。做好學(xué)習(xí)筆記的檢查工作，促進(jìn)黨員干部養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)、自省自勵的習(xí)慣。

2、落實(shí)廉政教育長效機(jī)制。采取談心、互幫互助等形式，隨時掌握黨員干部的思想動態(tài)，特別是在黨員干部面臨職務(wù)任免、崗位調(diào)動、家庭發(fā)生重大事項(xiàng)等人生重大關(guān)口時，及時進(jìn)行警示、告誡。

3、堅(jiān)持以人為本。從政治、思想、工作、生活上關(guān)心、愛護(hù)、幫助黨員干部。開展有益身心健康的文體活動，倡導(dǎo)積極向上的生活情趣，創(chuàng)造良好的廉政文化氛圍。

4、加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)。通過述職述廉、民主生活會、民主評議等方式對黨員干部作風(fēng)情況進(jìn)行考核。

5規(guī)范黨員干部日常行為。將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的生活圈、社交圈、娛樂圈等八小時之外的表現(xiàn)納入管理和監(jiān)督范圍。

（二）防范制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，要建立綜合監(jiān)督機(jī)制、完善制度體系建設(shè)、落實(shí)現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度。

1、建立綜合監(jiān)督機(jī)制。單位紀(jì)委（紀(jì)檢組）、部門機(jī)關(guān)紀(jì)委、紀(jì)委委員要積極參與到各項(xiàng)工作的決策、執(zhí)行過程中，確保各項(xiàng)工作按照法定程序?qū)嵤⒑瞬楣ぷ髀鋵?shí)結(jié)果，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的全過程監(jiān)督。

2、完善制度體系建設(shè)。針對日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，以及工作初中中暴露出來的普遍性、傾向性和苗頭性問題，指導(dǎo)、敦促和責(zé)令限時改進(jìn)和完善制度機(jī)制，必要時進(jìn)行通報(bào)。

3、做好現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)工作。要以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提高執(zhí)行力為根本，以有效落實(shí)組織人事制度、財(cái)務(wù)制度、“三重一大”制度，采購和招投標(biāo)規(guī)定為重點(diǎn)，積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)，辦事公開，規(guī)范公開內(nèi)容，公開辦事程序和結(jié)果，提高工作透明度。通過聽證質(zhì)詢、辦事公開、權(quán)力制衡等辦法，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督和民主監(jiān)督的作用，最大限度地縮小和規(guī)范自由裁量權(quán)。

（三）防范崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，明確黨員干部職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任。加大對涉及重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定情況的監(jiān)督檢查力度。

1、全程監(jiān)督干部選拔作用工作，提高工作透明度，確保干部考察的全面性。建立和完善用人失察失誤責(zé)任追究制，加大對違規(guī)用人行為的查處力度，嚴(yán)肅追究用人失察失誤者的責(zé)任。

2、嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批。重要經(jīng)費(fèi)支出、對外投資和資產(chǎn)處置等事項(xiàng)，特別是大額資金使用，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。加強(qiáng)成本費(fèi)用和公務(wù)消費(fèi)的控制管理，公務(wù)活動招待費(fèi)的支出情況應(yīng)定期進(jìn)行公示。對財(cái)務(wù)狀況，要開展經(jīng)常性審查，重點(diǎn)審查公務(wù)活動招待費(fèi)、對外投資和資產(chǎn)處置等事項(xiàng)的財(cái)務(wù)運(yùn)行情況，及時糾正不合理的支出。

3、公開崗位職責(zé)，推行公開承諾制。黨員干部要針對廉潔從政、履行“一崗雙責(zé)”、強(qiáng)化自身作風(fēng)建設(shè)等方面做出公開承諾，主動接受群眾和社會監(jiān)督。

（四）防范業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)，要明權(quán)確責(zé)，細(xì)化工作環(huán)節(jié)，明確相應(yīng)的責(zé)任人，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。

（五）防范外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，要強(qiáng)化社交圈、生活圈的自律，加強(qiáng)廉政文化宣傳教育工作，凈化社會風(fēng)氣。

第五篇：柏果鎮(zhèn)中心小學(xué)公職人員崗位廉政教育情況總結(jié)

柏果鎮(zhèn)中心小學(xué)公職人員崗位廉政教育情況總結(jié)我校按照中共盤縣教育局黨組文件(盤教黨組發(fā)[2013]23號)等文件精神，立足本校實(shí)際和崗位特點(diǎn)，認(rèn)真抓好學(xué)校廉政教育活動，進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍的管理，有力推動了學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。現(xiàn)將主要情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力 我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作，周密計(jì)劃安排，認(rèn)真組織實(shí)施。一是迅速動員部署。專門組織召開班子成員和教師會議，迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)公職人員崗位廉政教育會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)中共盤縣教育局黨組文件(盤教黨組發(fā)[2013]23號)等文件精神。丁毅校長作動員部署，強(qiáng)調(diào)我校要把崗位廉政教育活動作為反腐倡廉建設(shè)一項(xiàng)重要內(nèi)容來推動，把崗位廉政教育作為推動學(xué)校發(fā)展一項(xiàng)重要工作來組織，切實(shí)落實(shí)教育措施，以虛促實(shí)，使干部教師思想上有觸動、靈魂上有震動、落實(shí)上有行動，以崗促事，使干部教師目標(biāo)更加明確、精神更加振作、行為更加規(guī)范。二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)崗位廉政教育的組織領(lǐng)導(dǎo)，我校按照上級黨委崗位廉政教育要求，制定了具體實(shí)施方案，成立了開展公職人員崗位廉政教育領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了崗位廉政教育工作有條不紊地開展。三是發(fā)揮支部作用。我們黨支部積極組織配合開展工作，及時組織黨員深入學(xué)習(xí)討論交流，進(jìn)一步明確了開展公職人員崗位廉政教育的目的意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施步驟，增強(qiáng)了黨員參與公職人員崗位廉政教育的積極性和主動性，并結(jié)合黨員干部開展

科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，采取集中學(xué)習(xí)文件、寫廉政創(chuàng)先爭優(yōu)的承諾和格言以及征文，有力推動了公職人員崗位廉政教育活動深入開展。

二、內(nèi)容豐富，形式多樣。為增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對性和有效性，促進(jìn)公職人員更加明確崗位責(zé)任，增強(qiáng)廉政意識和拒腐防變意識，積極營造“黨政清廉、教師勤廉、風(fēng)清氣正”的氛圍和環(huán)境，我校不斷創(chuàng)新崗位廉政教育形式，豐富崗位廉政教育內(nèi)容。一是根據(jù)本校的實(shí)際情況，對照我校制定了具體實(shí)施方案方案，明確崗位職責(zé)。二是采取“三種途徑”，細(xì)查崗位風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)不同崗位的廉政要求，采取公職人員自己找、發(fā)動大家廣泛找和單位領(lǐng)導(dǎo)幫助找等三種形式，從最基本的廉政制度要求、最容易發(fā)生的腐敗問題和思想認(rèn)識最模糊的問題入手，查找每個崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

三、重點(diǎn)突出，成效顯著。在崗位廉政教育活動中，我校突出領(lǐng)導(dǎo)干部、突出風(fēng)險(xiǎn)查找、突出案例編寫，貼近教師和干部思想、貼近具體工作崗位、貼近日常生活實(shí)際，切實(shí)找準(zhǔn)崗位廉政教育的切入點(diǎn)、突破點(diǎn)、著力點(diǎn)和深化點(diǎn)，根據(jù)共性和個性要求設(shè)計(jì)崗位廉政教育，增強(qiáng)教育的直觀性和針對性。突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。在確定人員對象上，把全體黨員干部和教師工作為接受崗位廉政教育對象同時，圍繞我校管理實(shí)際，以管錢、管物、管人的職能處室為重點(diǎn)，以領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)崗位人員為重點(diǎn)，發(fā)動全校教師人人積極參與崗位廉政教育一系列活動，實(shí)現(xiàn)從被動教育到主動教育、被教育者到教育者的角色轉(zhuǎn)換，力求做到教育全員覆蓋、無盲區(qū)死角。總的看來，我校公職人員崗位廉政教育工作剛剛起步，雖然取

得了一定成績，但離上級工作要求還有一定差距，仍然存在一些不足，如廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)表述比較簡單，還不夠科學(xué)合理；風(fēng)險(xiǎn)類別劃分原則比較粗糙，理論站立點(diǎn)還不夠高；教育措施還需要不斷創(chuàng)新等等。為此，我校將在上級黨委指導(dǎo)幫助下，積極探索、勇于創(chuàng)新，努力把我校崗位廉政教育工作提高到一個新階段新水平。

2013年10月22日