第一篇:崗位廉政教育實施方案
**市地方**稅務局分局 開展崗位廉政教育的實施方案
為有效預防公職人員違反黨紀政紀、違反法律法規、違反社會公德的行為發生,增強反腐倡廉教育的針對性和有效性,按照省局和市局開展崗位廉政教育的工作要求,特制定如下實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的十七屆四中全會和十七屆中紀委五次會議精神,切實加強我局黨員和干部崗位廉政教育,進一步增強反腐倡廉教育的針對性和有效性,促進公職人員明確崗位責任,積極營造“黨政清廉、干部勤廉、風清氣正”的氛圍和環境,為全面推進分局各項工作提供強有力的廉政紀律保障。
二、工作目標
按照開展崗位廉政教育工作要求,采取細分崗位類別、梳理崗位責權、查找崗位風險、設計教育內容、落實教育措施等手段,根據不同工作崗位特點設置教育內容,突出個體性,使廉政教育體現不同崗位特色要求;著眼貼近性,使廉政教育內容更加符合黨員干部思想、工作和生活實際;注重互動性,使廉政教育形式更加多樣、易于接受;形成系統性,使廉政教育系統更加完善、構建立體教育體系;體現規范性,使廉政教育更加規范、成為公職崗位必修課。
三、教育對象 全局黨員和干部。
四、工作任務
(一)明確崗位職責。按照行政職務、業務類型對分局所有人員崗位及其工作職責進行梳理,形成詳細、完整的崗位目錄,進一步明確每個崗位的工作職責,進一步明晰崗位權力、責任和廉政邊界。
(二)細查崗位風險。根據不同崗位的廉政要求,采取自己找、發動大家廣泛找和單位領導幫助找等三種形式,從最基本的廉政制度要求、最容易發生的腐敗問題和思想認識最模糊的問題入手,查找每個崗位的廉政風險點。把崗位風險劃分為二種類型:一是稅收征管風險類,風險點主要集中在發票領購、減免緩稅、稅額核定、停歇業戶管理、納稅評估和所得稅匯算清繳等方面;二是行政管理類,主要風險點集中在基建招標管理,大宗物品采購,干部提拔任用等方面。
(三)落實“三個教育”,推進廉政工作。緊密結合崗位實際,堅持按崗施教,如行政人員以廉政法律法規和作風建設的要求為主;執法人員和管理人員以廉政法律法規、依法行政要求為主,新提任干部則以黨政干部廉政條規和廉潔自律要求為主,認真開展提醒教育、案例教育和情感教育等三個教育,切實把廉政培訓、廉政測試、廉政談話等工作落到實處,讓每一位干部都能了解自身所處的崗位職務風險和行為規范,知道哪些能做哪些不能做,使其在面對類似情形時能夠做出正確的選擇,提高對腐敗現象的鑒別能力和自覺抵御意識,達到預防風險、回避風險的目的。
五、實施步驟
(一)明確職責,查找風險(2010年8月)
細分崗位類別、梳理崗位責權、查找崗位風險,形成詳細、完整的崗位目錄。
(二)開展教育(2010年9月)
1、采取自學和各單位組織集中學習相結合的形式,深入學習《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《行政機關公務員處分條例》等黨紀政紀知識,進一步強化紀律觀念和廉潔從政意識。
2、邀請市局監察室或區檢察院領導,講解有關違紀違法案例,開展案例剖析活動,汲取教訓,以案明紀進行警示教育。
3、組織開展讀廉政書、看廉政片、辦廉政刊、寫廉政體會等教育活動,提醒每位公職人員思廉倡廉、牢記職責、防范廉政風險、信守廉政承諾,努力營造崗位廉政教育的良好宣傳氛圍。
(三)總結完善(2010年10月)以明確崗位職責、正視手中權力、找準廉政風險、認清風險危害、制定防范措施、做好廉政承諾為主要內容,查找廉政教育薄弱環節,制訂整改提高措施,總結成功經驗和做法,注重學習借鑒其他單位好經驗,不斷充實完善崗位廉政教育內容,提高崗位廉政教育效果。
第二篇:崗位廉政教育實施方案
崗位廉政教育實施方案
為認真貫徹落實啟教委〔2010〕18號《關于印發南海市教育系統組織開展崗位廉政教育的實施方案的通知》要求,為有效扎實推進崗位廉政教育,進一步增強反腐倡廉教育的針對性和有效性,特制訂如下實施方案。
一、指導思想
開展崗位廉政教育,是深化新形勢下反腐倡廉教育、增強教育針對性和有效性的得力舉措,是推進反腐倡廉教育工作制度化規范化、實現教育模式新突破的重要途徑,是調動廣大黨員干部反腐倡廉建設積極性、實現自覺學習、自我教育、自我提高的有效載體。通過開展這項活動,可以有效提高我校教職工的廉潔意識、養成廉潔習慣,為啟東教育和海復教育改革、發展、穩定提供堅強的政治和思想保證。
二、工作目標
按照“十七屆中央紀委第五次全會、九屆省紀委六次全會及市紀委十一屆七次全會精神,鞏固成果,形成制度,養成習慣,力爭使全鎮教職工知曉崗位廉政行為規范,把崗位廉政的要求變成行為習慣的養成,提高重點崗位人員的拒腐防變和抵御風險能力,切實做到常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,以實際行動服務于我鎮教育事業的發展。
三、教育對象
全鎮教職工,重點是黨員領導干部和重點崗位工作人員。
四、基本原則
開展崗位廉政教育應堅持以下原則:
(一)突出針對性。使教育的對象從群體走向個體,從處室深入到具體崗位,更加體現不同崗位的特色要求。
(二)堅持貼近性。使教育的內容從抽象走向具體,從單向灌輸、被動接受轉向主動參與、互動交流,更加貼近黨員干部的思想、工作和生活實際。
(三)形成系統性。使廉政教育從零散走向系統,從階段性教育轉向經常性教育,逐步形成涵蓋所有崗位的立體化、系統化教育體系。
(四)體現規范性。把崗位廉政教育作為任職者的必修課,納入教職工、干部日常教育管理的重要內容,融入教育教學行政管理工作的全過程,體現廉政教育的剛性要求。
五、工作任務
(一)明確崗位職責。各處室要根據自身實際,結合工作特點,從行政職務、業務類型、工作職責等方面入手,對本科室所有工作崗位進行分類,形成完整的崗位目錄,明確每個崗位的工作職責,明晰權力邊界。
(二)查找崗位風險。針對不同的崗位,開展自查、互相查和面向管理服務對象等征求意見等多種途徑,查找每個崗位的廉政風險點(容易產生不廉潔行為的具體事項、環節、流程等)。
(三)明確教育內容。根據查找出來的崗位廉政風險點,從理想信念和宗旨觀念、勤政廉政和依法行政、黨性黨風黨紀和法律法規、權力觀事業觀和利益觀、崗位廉政行為規范相關的制度要求、最容易產生腐敗和不正之風的事項環節、教職工思想上的模糊認識等方面入手,確定和細化每個崗位的教育內容,并隨著工作的發展和形勢的變化,不斷進行修訂完善。
(四)開展教育活動。選擇有效的教育載體,如開通網上學習的平臺、制作教育片、舉辦知識競答和案例講座、樹立勤廉典型、廉政談話和廉政公開承諾等方式,讓教育系統每一位教職工都能了解自身的崗位廉政風險,熟知行為規范,牢記工作紀律。
六、工作步驟
(一)動員部署階段(8月份)。各學校要按照崗位廉政教育的要求,結合實際,明確任務,制定方案,落實措施。要組織召開動員會議,全面發動,統一思想,充分認識開展崗位廉政教育的重要性,切實增強搞好崗位廉政教育的自覺性。要加強宣傳,營造濃厚氛圍。
(二)組織實施階段(9月-11月)。梳理崗位職責,查找崗位風險,制定防控措施,編制權力運行流程圖,明確崗位規范,細化教育內容,編寫教育材料,開展多種形式的崗位廉政教育,并形成臺賬資料。同時,組織填寫《教育系統廉政風險點自查自糾表》。各中小學校級領導、各鎮(鄉)教管辦主任的自查自糾表由掛鉤聯系點的教育局領導審核(鎮鄉中小學校校級領導先由教管辦主任初審),各學校中層干部以及鎮(鄉)教管辦其他成員分別由各校校長室和鎮(鄉)教管辦主任負責審核,普通教職工由所在單位領導審核。經審核后的自查自糾表由各學校、鎮(鄉)教管辦進行匯總。
(三)總結提高階段(12月)。采取個別訪談、問卷調查、知識測試等方法,綜合評估崗位廉政教育的效果。各學校要形成全面的崗位廉政教育總結報告,既要總結崗位廉政教育的成效,又要分析存在的不足,提出進一步改進教育方法、提高教育質量的措施。
活動結束時,各學校須上報如下材料:
1.崗位廉政教育活動總結;
2.各中小學校級領導班子的《教育系統廉政風險點自查自糾表》;
3.《教育系統崗位廉政風險匯總表》;
4.擇優報送針對本職崗位特點編寫的情景案例,各學校各報送4個(校長室、中層干部、班主任、普通教職工等不同崗位各報送1個情景案例);
5.擇優報送自創廉政格言,各學校不少于3條。
上述材料的文本及電子稿于12月1日前報教管辦。
七、組織保障
(一)切實加強領導,精心安排部署。為了扎實在全鎮開展崗位廉政教育工作,成立崗位廉政教育工作領導小組。教管辦主任劉東同志任組長,各校校長為成員。各校要把開展崗位廉政教育作為反腐倡廉建設的重要內容,切實加強領導,明確教育活動的參加對象、方法步驟、時間、要求等,做好人員落實、組織落實、工作落實。
(二)堅持統籌兼顧,注重實際效果。要把崗位廉政教育與各校制度建設結合起來,減少或降低教職工的崗位廉政風險;與對教職工的管理、監督等工作緊密結合,與進一步構建權力陽光運行機制、腐敗風險預警機制結合起來,把苗頭性、傾向性問題解決在萌芽狀態;與師德師風建設、廉政文化建設和黨風廉政教育宣教月活動結合起來,為崗位廉政教育營造良好的社會和文化氛圍。
(三)建立健全制度,形成長效機制。通過建立健全機制制度,把崗位廉政教育貫穿于教育教學行政管理工作的全過程,力求做到公共權力行使到哪里,崗位廉政教育就延伸到哪里;貫穿于公職人員上崗、選拔、任用、晉職、晉級的全過程,作為任前考核、上崗培訓等必修內容,使崗位廉政教育走上制度化、規范化、經常化軌道。
(四)要結合廉政文化建設搞好宣傳發動,充分調動全體教職工的積極性,營造濃厚的活動氛圍。要注意總結教育活動中涌現出來的先進典型,加大宣傳,引導和推動教育活動的深入開展。對教育活動中涌現出來的先進單位個人將上報教管辦予以表彰。
第三篇:崗位廉政教育實施方案文檔
日照港第一小學崗位廉政教育實施方案
為進一步增強反腐倡廉教育的針對性和有效性,認真貫徹落實省、市紀委全會精神,根據市紀委《關于開展崗位廉政教育活動的意見》(日紀發〔2011〕7號)和市教育局《關于印發<市直教育系統崗位廉政教育實施方案>的通知》(日教黨字〔2011〕16號)要求,日照港第一小學決定在全校教師中開展崗位廉政教育工作。現制訂如下實施方案:
一、指導思想
開展崗位廉政教育,是深化新形勢下反腐倡廉教育、切實增強教育針對性和有效性的有力舉措,是強化崗位廉政風險教育,創新反腐倡廉教育模式和途徑的有益探索。要認真貫徹落實省、市紀委全會精神,根據市紀委《關于開展崗位廉政教育活動的意見》(日紀發〔2011〕7號)和市教育局《關于印發<市直教育系統崗位廉政教育實施方案>的通知》(日教黨字〔2011〕16號)的文件精神,充分調動學校各方面力量和資源參與崗位廉政教育,創新教育載體,促進公職人員明確崗位廉政行為規范,認清權力風險,強化廉政意識,把崗位廉政的要求變成行為習慣的養成,為打造“廉潔自立”、“廉潔教育”提供保證。
二、基本原則
崗位廉政教育是與崗位規范要求和特點相結合,分層次、多形式、有針對性開展的廉政教育模式。開展崗位廉政教育應堅持以下基本原則:突出個體性、堅持貼近性、注重互動性、形成系統性、體現規范性。
三、教育對象
學校所有公職人員,以學校黨員和行政中層以上領導和重點崗位工作人員為主。
四、方法步驟
(一)動員部署階段(2011年10月中旬前)
1、建立學校黨政負責人為組長、班子成員為成員的開展公職人員崗位廉政教育工作小組。
2、結合學校實際,制定我校開展崗位廉政教育活動辦法,明確指導思想,目的意義,工作目標,教育對象,細化工作任務。
3、召開有關會議,進行動員部署,使公職人員認識開展崗位廉政教育的重要性、必要性、增強參加活動的自覺性。明確崗位廉政教育的具體內容和方法步驟。
(二)排查確定風險、制定防控措施階段(2011年10月中旬-11月中旬)從思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制以及外部環境等方面入手,逐一排查廉政風險點,并將有關內容進行公示。
1、崗位風險。全員參與,積極查找,廣大教師根據崗位職責,對照以往履行職責、執行制度和遵守《廉政準則》等情況,通過自己找、相互查、群眾幫、領導提、集體評等多種方式,查準找全個人在思想道德、崗位職責和外部環境等方面存在或潛在的風險內容及其表現形式,報單位活動領導小組審核。
2、開展問卷調查。開展“權力全公開,風險大家排”民意征集活動,各單位根據自身工作實際制作調查問卷,面向全體教職工和服務對象開展問卷調查,進一步排查單位廉政風險點。
3、制定防控措施.圍繞排查確定的各類風險點,有針對性地制定并落實有效管用的防控措施如下:
1)由本人對照與業務工作相關的各項法規制度,提出防范控制風險的具體措施和辦法,報單位活動領導小組審核。
2)由校委會成員圍繞決策、執行過程和監督、檢查、考核等關鍵環節,研究制定具體防控措施和相關工作程序,上報上級部門并在一定范圍內予以公開。
3)全體教師結合崗位實際,作出書面廉政承諾。廉政承諾書要存入檔案備查。采取廉政宣誓、簽訂崗位廉政責任書等形式進行廉政承諾。
4)根據崗位職責,教干和教師積極開展針對自身崗位的述職述廉活動,促進自身不斷提高。
(三)組織實施階段(2011年11月中旬-12月中旬)
扎實開展系列宣傳教育活動。
(1)舉辦一次廉政黨課。請學校黨支部書記講廉政黨課,講課內容要結合本單位工作實際,針對容易發生腐敗的問題和思想認識最模糊的問題,以平時總結出的崗位廉政風險點為重點內容,增強教育的實效性。
(2)組織一次“讀書思廉”學習活動。采取集中學習與個人自學相結合,組
織教職工開展“讀書思廉”活動,學習與崗位職責密切相關的黨紀條規、法律法規。有每位教職工學習筆記和心得體會,心得體會要在活動宣傳欄張貼公布,學習筆記每人不得少于5篇,字數不少于5千字。
(3)組織一次“奉獻在崗位、勤廉促發展”演講比賽。
(4)觀看一次反腐倡廉電教片。
(5)設立一個廉政風險防范教育管理活動宣傳欄。
(6)組織一次廉政知識測試。
(四)總結匯總階段(2011年12月中旬—12月底)
認真總結。在活動中善于發現典型,培養典型,宣傳典型,總結先進經驗并以此建立長效機制,形成我校崗位廉政教育特色,學習廉政準則,做勤廉干部,讓廉潔教育進校園,使此項工作深入持久地開展下去。將崗位廉政教育活動工作材料進行梳理、匯總,單位、個人撰寫活動總結,分別建檔。
五、工作要求
1、提高認識,自覺參與。黨員領導干部、學校中層干部、黨員同志要積極參與,帶動組內的教工自覺參與。
2、搞好結合,和諧推進。把崗位廉政教育與深入學習實踐科學發展觀活動相結合;與業務工作,完善現有的考核機制、制度建設,減少、降低公職人員的崗位廉政風險相結合;與師德教育和廉政文化建設相結合,為崗位廉政教育營造良好的氛圍。
3、規范運作,注重實效。規定動作不走樣,緊扣“崗位”、緊扣“廉政”、緊扣“法紀”,把崗位廉政教育貫徹于業務工作的全過程,突出崗位廉政教育內容的個性化、具體化,教育內容和方式貼近干部和教工的思想、工作、生活實際,確保教育活動取得實效。
日照港第一小學
2011年9月7日
第四篇:2016分層分類崗位廉政教育實施方案
2016分層分類崗位廉政教育實施方案
為全面加強新形勢下全委黨員干部的黨性黨紀和廉政教育,積極開展分層分類廉政教育活動,根據市紀委《關于構建“3+1”工作體系、加強機關作風和政風行風建設工作的實施方案》(泰紀發[2016]9號)的部署要求,結合我委工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,緊緊圍繞今年全委工作思路,按照分層分類開展崗位廉政教育的要求,通過梳理崗位責權、排查崗位風險、明確履職界限、落實教育措施等手段,針對不同的崗位類別設置相應的教育內容,實現個性化的教育,使全委黨員干部切實明確崗位職責,認清權力風險,增強廉政意識和抵御風險的能力,進一步增強反腐倡廉教育的針對性和實效性,全面加強我委“3+1”工作體系,為推動全市人口計生工作上水平提供有力保障。
二、目標任務
緊密結合全委工作實際,區分層次,圍繞“雙爭(爭創十佳五型機關、爭創百佳履職科室)為民實踐活動”,組織黨員干部深入開展反腐倡廉教育活動。
(一)對領導干部的教育。以委機關領導為重點,防止以權謀私、權力尋租的問題。把學習宣傳黨的十八大精神、總書記的關于黨風廉政建設一系列重要講話精神和《廉潔從政若干準則》、《省黨員領導干部德廉知識學習測試題庫》,作為崗位廉政教育的重要內容,著力抓好反腐倡廉理論、理想信念、廉潔自律等方面教育,加強黨性鍛煉和黨性修養,樹立正確的政績觀,提高委領導干部的執政能力和勤廉意識,發揮其在黨風廉政建設中的表率帶頭作用。
(二)對中層干部和重點崗位黨員干部的教育。以具有計劃生育執法權、審批權的黨員干部為重點,圍繞規范權力運行這一關鍵環節,抓好為民服務意識、崗位職責、黨紀政紀條規和法律法規等教育。緊密結合重點科室、重點崗位黨員干部思想特點,著力解決中層實權崗位存在的“中梗阻”,政令不暢通,行政不作為、亂作為、慢作為、胡作為等問題。圍繞防范權力風險,開展討論活動,學習英模先進事跡,剖析反面典型案例,作出用好手中權力的莊嚴承諾。通過經常性的扎實有效的教育,樹立正確的權力觀、利益觀,打牢廉潔從政的思想基礎。
(三)對普通黨員的教育。著重抓好黨性修養、組織觀念和奉獻精神等教育,自覺抵制社會上各種不良風氣的侵蝕,著力解決作風飄浮、紀律渙散、脫離群眾、效能不高、庸懶散奢、自甘落后等問題。通過健全組織生活,開展批評與自我批評,查找問題,分析原因,制定措施,轉變作風,努力提高為民服務意識和能力。通過教育引導,不斷培養令行禁止的作風和健康向上的生活情趣。
(四)對一般工作人員的教育。著重抓好遵章守紀,履職盡責,自覺學習,不務虛名,提高辦事效率等教育;著力解決思想落后、不思進步以及有悖社會公德、職業道德、家庭美德等問題。通過學習教育,不斷提高干部職工的思想境界和修養,提升工作能力和水平。
三、方法步驟和內容
本次分層分類崗位廉政教育活動,從5月下旬開始到12月結束,共分動員部署、學習教育和總結提高三個階段,將學習、教育、實踐貫穿活動全過程。
(一)動員部署(5月下旬)。
制定下發實施方案,召開分層分類實施崗位廉政教育動員會,進一步明確教育的目的意義、具體內容和方法步驟,營造學習教育氛圍,積極參與各項學習教育活動。
(二)學習教育(6月-10月)。
緊密聯系全委工作實際,堅持以自我教育、正面教育為主,把示范教育、警示教育、崗位廉政教育有機結合起來。一是設計教育形式。根據近兩年全委黨員干部排查出來工作中存在的廉政風險點,對應崗位職責和相關廉政規范,設計“分層分類開展崗位廉政教育問卷”并組織做好調查工作,對問卷情況進行認真梳理和分析。在此基礎上,選擇最容易產生腐敗和不正之風的環節、思想認識上最模糊的風險點等入手,確定教育內容,撰寫講課教案,設計活動創意。二是分層分類施教。選擇有效的教育形式,分層次、分類別、有針對性地開展教育活動。如參加委集中學習體會交流、觀看警示教育片、開展廉政談話等方式,讓全委每一位黨員干部和職工都能了解所在崗位的廉政風險和行使權力運行規范,從而自覺抵御腐敗,達到入腦入心的教育目的。
(三)整改提高(11月-12月)。
針對自身存在的問題,制定整改措施,明確整改時限和整改責任,建立健全規章制度,以此約束全委黨員干部的行為,并公開作出廉政承諾,使教育活動真正取得實效。要認真做好崗位廉政教育總結,及時總結工作經驗。
四、有關要求
(一)思想上要高度重視。本次分層分類實施崗位廉政教育活動,涉及面廣,要求具體,必須建立黨組統一領導、分工領導齊抓共管、各科室(單位)分工負責的推進機制。要有目標、有計劃、按步驟地抓好落實,確保分層分類廉政教育活動順利推進。
(二)教育上要區別層次。根據委內教育對象的職級、崗位職責、工作特點、思想狀況等,確定不同的教育內容、教育方法,制定不同的教育制度。要區分領導干部、重要崗位和關鍵環節人員、一般干部、一般工作人員等不同教育類群,各有側重地開展教育活動,做到教育全員覆蓋而又因人制宜,切實增強教育的效果。
(三)形式上要突出特色。要著眼于長效和可持續,把崗位廉政教育作為一種長效化、常態化的教育形式,不斷豐富內容,創新教育手段,完善教育機制,增強教育效果,力求做到公共權力行使到哪里,崗位廉政教育就延伸到哪里。同時,各科室(單位)要注意總結和宣傳活動中涌現出的好做法、好經驗,擴大活動的影響,形成濃厚的學習氛圍。
(四)工作上要注重結合。要將分層分類廉政教育活動與深入開展“德廉教育活動”相結合,與扎實推進“3+1”工作體系建設相結合,與人口計生業務學習和政風行風建設相結合,與“雙爭為民實踐活動”相結合,與職業道德教育和廉政文化進機關建設相結合,堅持學以致用,注重解決思想、作風、紀律等方面的實際問題,筑牢全委黨員干部拒腐防變的思想道德防線。
第五篇:關于加強重點崗位黨員干部廉政教育的實施方案
關于加強重點崗位黨員干部廉政教育的實施方案
【字體:大 中 小 】【發布時間:2010-06-11】 【作者:/來源:】 【閱讀:
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為認真做好我局2010年的黨風廉政建設和反腐敗工作,切實加強重點崗位黨員干部廉政教育,增強廉潔自律的自覺性,規范從政行為,更好地服務市委、市政府的中心工作。根據市委農辦《關于加強重點崗位黨員干部廉政教育的意見》(莆市農辦?2010?4號)文件精神,結合《2010年莆田市氣象部門黨風廉政和反腐敗工作意見》,經研究特制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習領會中紀委及各級紀檢監察工作會議精神,圍繞中心、服務大局,以科學發展觀為統領,深入學習貫徹十七屆中央紀委第五次全會、省紀委八屆八次全會和市紀委五屆八次全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,按照“為民、務實、清廉”和立黨為公、執政為民的要求,聯系職能特點,加強重點崗位黨員干部的廉政教育,提高黨員干部的法制觀念和勤政廉潔意識,全面推進反腐倡廉工作和懲防體系建設,努力構建反腐倡廉工作的長效機制,促進我市氣象事業健康持續發展。
二、教育目的
通過開展重點崗位黨員干部廉政教育活動,引導廣大黨員干部,特別是黨員領導干部,牢固樹立正確的世界觀,權力觀,擺正個人利益和人民利益的關系,正確認識和行使手中的權利,進一步提高黨員干部黨性修養,進一步增強自律意識、法律意識和紀律觀念。通過加強法律法規和黨紀條規教育,讓黨員干部真正明白哪些可以做,哪些不可以做,做了以后有什么后果,從而提高廉潔從政的自覺性,用黨紀政紀約束自己,作到自重、自省、自警、自勵,帶頭樹立和弘揚優良作風,建設勤廉兼優的黨員干部隊伍。
三、教育對象
局全體干部,重點是副科級以上黨員干部。
四、主要學習教育內容、方式
緊密結合深入學習實踐科學發展觀活動、2010年莆田市氣象局黨風廉政宣傳教育月活動、黨組理論中心組學習、黨員大會、黨小組會、黨課等活動,充分利用網站、內部刊物等宣傳載體,深入開展反腐倡廉教育,努力做到學習有實效,內涵有深度,形式有創新,推動廉政文化長效機制建設。
1、讀廉規。以黨性教育和道德教育為重點,將反腐倡廉教育列入黨員干部教育培訓規劃,引導領導干部及廣大黨員學廉、思廉,保廉,樹立和堅持正確的事業觀、價值觀,筑牢思想防線。
學習內容包括《黨章》、胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第五次全會、省紀委八屆八次全會和市紀委五屆八次全會精神,胡錦濤總書記在閩考察時的重要講話精神,組織重點崗位的黨員干部系統地學習與崗位職責密切相關的黨紀條規、法律法規,深入學習《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》、《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》等重要黨紀政紀法規,深入學習中央和省、市委廉潔自律等有關規定文件,深入學習《財政違法行為處罰處分條例》、《行政單位財務總規》、《事業單位財務總規》等財經紀律法規,進一步強化黨性紀律觀念和廉潔從政意識。
2、明廉責。切實提高針對性、實效性,緊扣實際強化廉潔從業學習教育,推進黨員干部議廉、述廉、諾廉,增強拒腐防變的“免疫力”。
積極推進“廉潔承諾”、警示談話、誡勉談話等制度的落實;開展發“廉潔短信”、任前廉潔教育、黨風廉政建設研討等活動;認真對反腐倡廉建設“反違章”活動進行總結分析和成果宣傳,提高黨員干部及關鍵崗位人員廉潔從業的自覺性。
3、倡廉風。有效創新手段,不斷豐富宣傳教育內容,形成樹廉、尊廉、促廉的良好氛圍;發揮黨員干部表率作用和先進典型的輻射作用,增強黨風廉政教育的感召力。
各單位結合實際,探索學習教育活動的新方法、新途徑。運用唱廉政歌曲、聽廉政報告、觀案例錄像、編發廉潔文化建設成果集冊等多種形式,發揮廉政文化功能,開展富有特色,具有教育意義且切合崗位實際的廉政文化活動,有選擇地利用廉政承諾書、廉政倡議書、廉政書畫條幅、廉政電腦屏保、廉政公益廣告、廉政書簽、廉政賀卡、廉政臺歷等多種方式,在重點崗位的黨員干部中營造以廉為榮、以貪為恥的濃厚輿論氛圍。
4、敲警鐘。突出強化行為教育,加大反腐敗工作震懾力。
通過組織收看反腐倡廉電教片和收聽先進人物事跡報告會等形式,開展向本部門、本單位勤政廉潔先進典型學習活動,引導黨員干部牢固樹立勤政意識,講黨性、重品行、作表率。組織重點崗位的黨員干部到廉政教育基地參觀學習、充分運用典型的腐敗案例、真實的囚牢體驗、感人的現身說法形式,分批組織機關黨員干部、管理人員、關鍵崗位人員到監獄接受現身說法的警示教育;以案施教,以案明紀,以案說法,以案釋理。不斷促進黨員干部及關鍵崗位人員保持拒腐防變的自律意識。
5、促廉能。通過“走出去、請進來”的方式,加強紀檢監察隊伍自身建設,有計劃地組織人員參加相關培訓班,提高紀檢干部業務水平。針對領導干部廉潔自律行為不到位的現狀,實施教育更要把握時機,注重超前性,根據新形勢下黨員干部中已出現的或可能出現的問題,即一些苗頭性、傾向性和敏感性的問題,要及時規范,提出什么該做和怎么做,及早進行預防教育。在歲末年初、重大節日和有重大改革方案出臺前,更要早打招呼,提醒在前,堅持把教育重點放在防范上,施教于先,執紀在后,最大限度地減少和預防違紀現象的發生。
五、時間安排
每月要安排不少于一次的廉政集中學習教育,每次學習時間不少于90分鐘;每月各單位重點崗位黨員干部自學時間不少于2小時,并做好學習筆記。具體時間由各基層單位根據實際情況,結合形勢任務,靈活安排,解決好工學矛盾。在學習的基礎上,引導大家積極開展討論,認真反思,解決問題。
六、工作要求
(一)強化理論灌輸。黨風廉政教育,目的是構筑思想道德防線,做到拒腐防變。在市場經濟和權力沒有得到有效制約的情況下,要保持頭腦清醒,守住道德的底線,非一日之功,僅靠一堂教育課或看一次錄像等突擊性教育,就能打牢思想基礎是根本不現實的。必須有計劃、有措施地強化理論灌輸,搞清教育內涵,使廣大黨員干部不僅知其然,而且知其所以然,增強拒腐防變的能力。如:黨委中心組學習、理論研討會、專題報告會、集中輪訓、崗前培訓等都是強化理論灌輸教育的基本形式。
(二)強調方法靈活。要使教育真正富有成效,就應改變傳統、單一的封閉學習模式。根據具體的教育內容、教育要求選擇不同的教育方式。如為宣傳貫徹中共中央關于“八個堅持,八個反對”的規定,其方式可在抓好普遍教育的基礎上,每年選擇一個重點,抓好專題教育;或根據教育要求,集中時間、集中人力,抓好集中教育,如宣傳月、教育月等。針對面上教育存在的個別問題及個別人,可采用定期談話、誡勉談話等方式進行教育。開展黨風廉政教育,在方式上要注意做到系統教育與重點教育相結合、日常教育與專題教育相結合、集中教育與分散教育相結合、面上教育與個別教育相結合。
(三)注重形式多樣。改革開放的深入,帶動了思想文化領域的活躍和繁榮,而社會實踐的發展又為實施教育提供了越來越多的形式。如:電影電視教育、典型案例通報、英模報告會、知識競賽、專題辯論、演講比賽、文藝演出等都是群眾喜聞樂見、易于接受的有效教育形式。通過這些活動,寓教于樂,讓廣大黨員干部和群眾在歡快的氣氛中接受教育,陶冶情操,增強教育的感染力和吸引力。
附件:
1、重點崗位黨員干部廉政教育計劃安排表
2、參加重點崗位黨員干部廉政教育名單