第一篇：監(jiān)理隊伍建設(shè)與人才培養(yǎng)思考論文[最終版]

近年來，我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了跨越式發(fā)展，給美譽為“工程質(zhì)量安全衛(wèi)士”的監(jiān)理行業(yè)帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇，同時也帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。高、新、尖科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，帶動和推動了工程建設(shè)的飛速前進(jìn)，作為工程建設(shè)整體環(huán)節(jié)中的重要一環(huán)———工程監(jiān)理，也要與時俱進(jìn)適應(yīng)時代發(fā)展需要，因此我們必須建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平的工程監(jiān)理隊伍。下面就監(jiān)理隊伍建設(shè)與人才培養(yǎng)談幾點看法。

1監(jiān)理隊伍的建設(shè)

1)監(jiān)理人員的擇優(yōu)選擇。

人是這支隊伍的核心，人員的組成和素質(zhì)是隊伍的關(guān)鍵因素，我們應(yīng)從人員的擇優(yōu)選擇入手。就工程監(jiān)理主要業(yè)務(wù)而言，工程監(jiān)理業(yè)務(wù)和行業(yè)屬于智能型的技術(shù)咨詢服務(wù)。監(jiān)理人員工作不是單純機(jī)械的重復(fù)，每天面對不同的場地環(huán)境，參差不齊的施工和管理人員，首先要有過硬的技術(shù)和良好的職業(yè)道德;過硬的技術(shù)包括:具有大專以上學(xué)歷、熟悉工程設(shè)計的基本知識、熟悉工程地基處理和地質(zhì)勘查相關(guān)知識、熟悉一定的施工技能、熟悉建筑材料相關(guān)知識、熟悉現(xiàn)行的施工規(guī)范規(guī)程和驗收規(guī)范規(guī)程、具備一定的協(xié)調(diào)能力;其次要有審時度勢的頭腦和腿勤、手勤的辛勞，監(jiān)理人員只有熟悉工地現(xiàn)場，才能有的放矢的進(jìn)行預(yù)控，進(jìn)行管理;再次要有堅持立場的原則和綜合協(xié)調(diào)的能力，發(fā)現(xiàn)隱患，立即要求施工單位進(jìn)行整改，對整改不到位的堅決不準(zhǔn)進(jìn)入下道工序。基于以上幾點，監(jiān)理人員的選擇比較困難，監(jiān)理人員的產(chǎn)生不能直接從高校招聘錄取，從高校招聘錄取的人員沒有具體工作經(jīng)驗，不利于監(jiān)理工作的現(xiàn)狀和快速開展工作。監(jiān)理人員應(yīng)從工程施工單位、設(shè)計單位、咨詢單位招聘錄取，從施工單位、設(shè)計單位、咨詢單位招聘錄取的人員，已具備一定的專業(yè)技能，然后進(jìn)入不同的監(jiān)理崗位，通過實地協(xié)調(diào)管理，運用所學(xué)專業(yè)知識，不斷積累、進(jìn)步，才能成為一名合格的監(jiān)理人員。

2)建立科學(xué)的管理制度和激勵機(jī)制。

先進(jìn)的、科學(xué)的管理制度是一個企業(yè)在競爭中立于不敗之地的基本保證。目前在我國，由于多方面原因造成的實際狀況是監(jiān)理責(zé)任大，待遇低，無職業(yè)自豪感，給管理工作帶來很大難度，即使這樣，我們也應(yīng)從以下幾方面抓好工作。首先，要不斷完善管理制度，并使之有效運行，各級各類人員要職責(zé)明確，分工合理，保證企業(yè)和團(tuán)隊的正常運轉(zhuǎn)。在此基礎(chǔ)上，建議實行末位淘汰和降薪降級制度。制定考核細(xì)則，每月進(jìn)行小考核，年終進(jìn)行綜合考核，優(yōu)勝、先進(jìn)進(jìn)行獎勵，成績差者降級降薪，直至末位淘汰。通過考核激發(fā)監(jiān)理人員上進(jìn)心，讓每個人員感受到壓力，積極努力工作，完成好自己負(fù)責(zé)的工作。其次，監(jiān)理人員的合理組織，優(yōu)勢互補，達(dá)到人員的有效利用。一個公司所有人員不可能都是多面手、各方面都很強，要根據(jù)監(jiān)理工程專業(yè)特點的不同，對監(jiān)理人員進(jìn)行合理配置，進(jìn)行優(yōu)化組合，實現(xiàn)優(yōu)劣互補，達(dá)到監(jiān)理人員素質(zhì)整體優(yōu)化、監(jiān)理人力資源有效利用。

3)提高和穩(wěn)定監(jiān)理人員的待遇。

目前我國監(jiān)理行業(yè)的待遇較其他行業(yè)還是比較低，還有一些一線監(jiān)理人員甚至沒有“五險一金”，沒有特殊環(huán)境補貼，沒有意外傷害保險。而監(jiān)理人員工作環(huán)境比較艱苦、管理難度大、具體工作量逐漸增加:抽檢頻率提高、資料整理繁重、旁站項目加多、監(jiān)理責(zé)任加大，而工資待遇沒有變化，造成監(jiān)理人員的無序流動，不利于監(jiān)理隊伍建設(shè)。2007年5月1日，《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》和《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)》的實行，從法律基礎(chǔ)上解決了監(jiān)理收費低的問題，在一定程度上改善了監(jiān)理工作環(huán)境，但隨著國家應(yīng)付國際金融風(fēng)暴政策出臺，大批工程同時開工，激烈的市場競爭下新的管理規(guī)定并沒有迸發(fā)出應(yīng)有的活力。只有靠政府部門發(fā)揮積極的政策導(dǎo)向，再出臺相應(yīng)的項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備和工資待遇參照意見，進(jìn)一步明確一線監(jiān)理人員工資待遇標(biāo)準(zhǔn)，才有利于監(jiān)理隊伍的建設(shè)、監(jiān)理人才的培養(yǎng)、監(jiān)理人員的管理。20世紀(jì)90年代初期監(jiān)理從業(yè)人員的薪酬待遇大體等于或高于其他行業(yè)水平，此后雖然也在逐步提升，但升幅明顯不足，至今已落到了全行業(yè)的最后，因此要建立穩(wěn)定的監(jiān)理隊伍，必須要有合理的工資待遇水平，并建立健全監(jiān)理人員的五險一金和各種特殊環(huán)境補貼。

4)監(jiān)理隊伍的職業(yè)道德建設(shè)。

職業(yè)道德建設(shè)應(yīng)以忠誠為本，以企業(yè)利益為根，以集體發(fā)展為源，去開展教育。具體形式可采取集中培訓(xùn)、會議講話、案例學(xué)習(xí)、例會宣傳等多種形式進(jìn)行。主要內(nèi)容應(yīng)包括:a．愛崗敬業(yè)。監(jiān)理人員不僅要把監(jiān)理工作當(dāng)成是謀生的手段，更是要把監(jiān)理工作當(dāng)成自己的事業(yè)，要熱愛這項工作，忠實履行監(jiān)理職責(zé)，成為社會的有用之才。b．誠實守信。誠實守信是監(jiān)理從業(yè)人員應(yīng)具備的基本素質(zhì)，監(jiān)理人員肩負(fù)著為工程質(zhì)量把關(guān)的重大責(zé)任，在監(jiān)理工作中做到誠實守信，擯棄一切弄虛作假等惡劣作風(fēng)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和誠實負(fù)責(zé)的實際行動贏得社會和業(yè)主的信任。c．奉獻(xiàn)精神。在我們的監(jiān)理隊伍中要提倡奉獻(xiàn)精神，監(jiān)理工作人員長期在施工現(xiàn)場，工作生活條件比較艱苦，這就要求我們監(jiān)理人員要具有奉獻(xiàn)的精神，能夠以特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能忍耐的精神去完成監(jiān)理工作。職業(yè)道德建設(shè)工作中，我們要有意識地形成一種氛圍，要有帶頭人，要明確提倡什么，擯棄什么，讓監(jiān)理隊伍在潛移默化中形成一種主思路，逐步地貫穿于每一個人的日常行為中。只要我們的監(jiān)理隊伍能吃苦、境界高、肯鉆研，就沒有勝任不了的監(jiān)理項目。

2監(jiān)理人才的培養(yǎng)與管理

1)能力的培養(yǎng)。

企業(yè)人才的培養(yǎng)在企業(yè)發(fā)展當(dāng)中占有日益重要的地位，21世紀(jì)的人才短缺將是每個企業(yè)所面臨的現(xiàn)象，我們的監(jiān)理企業(yè)也不例外，如果沒有充足且高素質(zhì)的人才資源做支撐，將無法適應(yīng)市場變化的需求。監(jiān)理人才的培養(yǎng)要有相應(yīng)的成長環(huán)境，這就要求監(jiān)理企業(yè)有愛護(hù)人才、重視人才的理念和適宜的工資待遇水平，以及能力升、業(yè)績升、工資升的科學(xué)管理辦法，有了相應(yīng)的環(huán)境還需要具體方法途徑，監(jiān)理人才的培養(yǎng)最有效的辦法是對口專業(yè)深造學(xué)習(xí)，而我們的監(jiān)理人員又不能長期離崗，只能短期集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。第一，利用冬休時間聘請知名專家集中面授專業(yè)知識，提升監(jiān)理人員理論知識水平;第二，有計劃的開展施工現(xiàn)場直觀教學(xué)，每項新工程開工前，有針對性的對重難點問題的預(yù)控措施進(jìn)行討論，實際施工中進(jìn)行提煉，完成后進(jìn)行總結(jié)，在實踐中不斷積累;第三，職業(yè)道德的培養(yǎng)，除對業(yè)務(wù)水平培養(yǎng)外，監(jiān)理人員還要有實事求是的工作態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的工作作風(fēng)，抵御環(huán)境誘惑的堅強心態(tài)，職業(yè)道德的培養(yǎng)通過案例學(xué)習(xí)、解剖典型案例，提高他們的責(zé)任意識，警鐘常鳴，保持清醒頭腦。

2)理念和方法的培養(yǎng)。

要有好的監(jiān)理工作理念和工作方法。首先監(jiān)理人員必須懂得“嚴(yán)格監(jiān)理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的辯證關(guān)系，監(jiān)理人員在做好“三控三管一協(xié)調(diào)”的同時，必須按監(jiān)理規(guī)范要求先檢查施工單位自檢體系的運行情況是否正常運轉(zhuǎn)。自檢體系不正常，監(jiān)理再忙再累也是徒勞。同時監(jiān)理工作要強調(diào)事前監(jiān)理、主動監(jiān)理，積極為業(yè)主和施工單位提供合理化建議，這樣才能贏得業(yè)主和施工單位的信任，才能有效開展監(jiān)理工作。其次要注意協(xié)調(diào)管理的方式方法，不能急于求成，做思想工作是關(guān)鍵，有時一個公正的表揚勝于千言萬語，以我們監(jiān)理的辛勞和負(fù)責(zé)的態(tài)度感動參建各方，以我們監(jiān)理實際檢測數(shù)據(jù)、工作效果去征服參建各方。目前我國監(jiān)理還處于施工階段監(jiān)理，在政府相關(guān)政策調(diào)節(jié)下監(jiān)理應(yīng)盡早介入勘查階段、設(shè)計階段，這樣能更全面的把控工程建設(shè)，更有利于工程建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

［1］GB50319—2000，建設(shè)監(jiān)理規(guī)范［S］．

［2］建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定［Z］．［3］建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)［Z］．

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才培養(yǎng)與隊伍建設(shè)的建議與思考

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才培養(yǎng)與隊伍建設(shè)的建議與思考 清明河鄉(xiāng)衛(wèi)生院 陳 松

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系中的“樞紐”，負(fù)責(zé)提供公共衛(wèi)生服務(wù)和常見病、多發(fā)病的診療等綜合服務(wù)，并承擔(dān)對村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo)等工作。近年來，我縣12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療業(yè)務(wù)用房已全部完成了改、擴(kuò)建任務(wù)，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善，服務(wù)功能也日趨完善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已不再是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的主要問題。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才匱乏的問題已成為目前制約農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。由于歷史的原因，特別是受二元制社會結(jié)構(gòu)的影響，云夢縣衛(wèi)生資源和其它地方一樣存在著主要資源集中在城市，特別是人力資源分布倒置的現(xiàn)象也相當(dāng)嚴(yán)重。農(nóng)村基層衛(wèi)生技術(shù)人員少、素質(zhì)低，嚴(yán)重制約著農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，不能完全滿足農(nóng)民群眾日益增長的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才隊伍基本現(xiàn)狀

根據(jù)縣衛(wèi)生局的統(tǒng)計資料顯示，全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在崗人員1025人，占總?cè)藬?shù)的39.9%。其中在編人員687人，離退休人員210人，非在編人員128人。在崗人員中，醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員571人，占36.5%。有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師340人，千人擁有量0.72人；有執(zhí)業(yè)（注冊）護(hù)士160人，千人擁有量0.34人。在醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才的學(xué)歷構(gòu)成上，專科以上學(xué)歷91

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人，占15.9%；中專及中專以下學(xué)歷480人，占84.1%。在醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人才的職稱構(gòu)成上，其中高級職務(wù)7人，占1.3%；中級108人，占18.9%；初級456人，占79.9%。

我所在的清明河鄉(xiāng)衛(wèi)生院，地處云夢城西云安垸南端，東臨府河，西靠漳河，三面環(huán)水，俗稱“夾河”，轄17個行政村，7426戶，32950人。衛(wèi)生院現(xiàn)有人員62人，在崗50人，其中非在編人員5人。專科以上學(xué)歷人員4人，占6.5%；中專學(xué)歷有44人，占70.9%；取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師（助理）以上有18人，注冊護(hù)士16人。年接診人次 萬人；年業(yè)務(wù)收入290萬元；參合農(nóng)民27678人，參合率84%。轄區(qū)設(shè)有11個村衛(wèi)生室，聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生30人，其中中專學(xué)歷24人，占80%。村衛(wèi)生室全部按“甲級村衛(wèi)生室”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，是云夢鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才隊伍存在的問題

1、衛(wèi)生人才總量相對不足，結(jié)構(gòu)不合理，分布不均衡。一是全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生人才總量不足且不斷減少，千人擁有量與省級標(biāo)準(zhǔn)有差距，主要是自然減員和人員流動后沒有得到補充。二是人員結(jié)構(gòu)不合理，年齡老化現(xiàn)象較為突出，衛(wèi)生技術(shù)人才呈現(xiàn)出青黃不接的局面。三是衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才“城”、“鄉(xiāng)”分布不均衡。主要表現(xiàn)在業(yè)務(wù)技術(shù)骨干、中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員近70%集中在縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于醫(yī)療條件、工資待遇等方面的原因，難以留住優(yōu)秀的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才隊伍不穩(wěn)，人員補充機(jī)制不健全。近年來，我院因自然減員、流動調(diào)出共減了專業(yè)技術(shù)人員10人，2000

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年我縣衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員編制凍結(jié)后，未補員進(jìn)編一個全日制醫(yī)療院校專科以上畢業(yè)生，導(dǎo)致了人才斷層，特別是臨床醫(yī)療、公共衛(wèi)生專業(yè)年輕人才嚴(yán)重缺乏。

3、長期聘用較多非在編人員，不利于人員的管理和隊伍穩(wěn)定。由于受編制凍結(jié)限制，我院長期聘用了5名非在編人員。這些人員以臨時工身份在臨床醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)崗位工作，大都為中專、成教專科畢業(yè)；由于沒有進(jìn)編，在工資待遇、評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)方面與在編人員不一致，容易引發(fā)人事爭議和糾紛。這批人員流動性大，隨時可以“跳槽”，個人與單位都存在“臨時”的觀念，形成了很大的不穩(wěn)定因素，嚴(yán)重影響衛(wèi)生事業(yè)單位人才隊伍建設(shè)和事業(yè)發(fā)展。

三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才培養(yǎng)與隊伍建設(shè)的建議與思考 當(dāng)前影響我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，最直接、最主要的問題是人才資源短缺。由于人才資源問題，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，亟待通過一系列政策措施的實施，建立一支留得住、用得上、技術(shù)高、醫(yī)風(fēng)好的農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍。

1、樹立科學(xué)的衛(wèi)生人才觀，制定農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。要根據(jù)衛(wèi)生人才資源開發(fā)和行業(yè)人才發(fā)展特點，制定科學(xué)規(guī)劃，確定人員編制控制數(shù)，統(tǒng)籌兼顧，重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才隊伍建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村衛(wèi)生人才開發(fā)培養(yǎng)新機(jī)制，研究切實可行引才留才措施，促進(jìn)有序發(fā)展。

2、保證農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入，穩(wěn)定農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍。在定位定編定崗的基礎(chǔ)上，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、人員工資像教師的工

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資一樣統(tǒng)一納入財政管理，按月統(tǒng)一發(fā)放。盡快解決遺留問題，為在職職工和離退休人員建立養(yǎng)老保險制，并落實退休人員經(jīng)費和公共衛(wèi)生工作經(jīng)費，徹底扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要靠向農(nóng)民開展的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)及藥品收費維持運轉(zhuǎn)的局面。解除醫(yī)務(wù)人員后顧之憂，穩(wěn)定農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍。

3、引入競爭機(jī)制，合理配置農(nóng)村衛(wèi)生人才資源。制定合理的崗位管理制度，推行收入分配制度改革和全員合同聘用制。實行競爭上崗、吸引衛(wèi)生人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作；創(chuàng)造適合優(yōu)秀年輕人健康發(fā)展平臺，吸引高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生面向農(nóng)村、面向基層，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，逐步建立一支高素質(zhì)、穩(wěn)定的農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍。

4、堅持常抓不懈，落實縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工程。一是制定農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)計劃，通過接受進(jìn)修、學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班，專題講座等形式提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人才的基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)水平；二是制定優(yōu)惠政策，調(diào)動下鄉(xiāng)支援農(nóng)村人才的積極性。三是建立考評鑒定，督導(dǎo)獎懲制度，規(guī)范支援農(nóng)村工作。現(xiàn)在實施的“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”就是個好辦法，各地方應(yīng)有相應(yīng)的落實保障機(jī)制，確實做到“派出一支隊伍、帶好一所醫(yī)院、培養(yǎng)一批人才、服務(wù)一方群眾”。

5、關(guān)注鄉(xiāng)村醫(yī)生生存狀態(tài)，確保“網(wǎng)底”牢固。村衛(wèi)生室建設(shè)是三級醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的重要組成部分。隨著新農(nóng)合及部分地區(qū)鄉(xiāng)村一體化管理的深入開展，過去網(wǎng)破人散的被動局面得到有效遏制，網(wǎng)底建設(shè)逐步修復(fù)。然而鄉(xiāng)村

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醫(yī)生年齡結(jié)構(gòu)老化，知識更新慢及后繼乏人的現(xiàn)象也日益凸現(xiàn)，究其原則不外乎兩點：一是村衛(wèi)生室人員待遇低；二是老有所養(yǎng)的后顧之憂不能解決，鄉(xiāng)村醫(yī)生退休制度難以落實。希望各級各部門積極創(chuàng)造條件，把鄉(xiāng)村醫(yī)生納入社會保障體系，提供養(yǎng)老、醫(yī)療保險，使他們老有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。加大改革用人制度，采取有效措施，吸引正規(guī)醫(yī)學(xué)工作者進(jìn)入村衛(wèi)生室的新格局。同時政府加大投入，為實用型、技術(shù)型人才落戶村衛(wèi)生室提供政策保障和支持，這樣才能有效地盤活現(xiàn)有衛(wèi)生資源，調(diào)動積極性，全面提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生室的綜合服務(wù)能力，服務(wù)質(zhì)量和管理水平。

總之，農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)，盡管問題不少，但目前的時機(jī)很好，有國家啟動的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的有力推動，有新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的強力保障，我們相信，只要沿著黨的十七大指明的衛(wèi)生發(fā)展方向，通過科學(xué)規(guī)劃，政策支持，狠抓落實，全面提高農(nóng)村衛(wèi)生隊伍素質(zhì)的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

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第三篇：現(xiàn)代職教體系下人才培養(yǎng)研究與思考論文

一、我國主要職業(yè)教育人才培養(yǎng)合作模式

我國近年來，隨著行業(yè)和社會需求的不斷變化，對高技能型、高應(yīng)用型人才的大量需求，引起社會各界對職業(yè)教育廣泛關(guān)注，對職業(yè)教育的發(fā)展模式和機(jī)制進(jìn)行了深入廣泛的研究，在吸取西方先進(jìn)教育模式的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國的具體國情，探索出多種優(yōu)秀職業(yè)教育合作機(jī)制，如短、中、長期訂單式培養(yǎng)模式;校、企聯(lián)合辦學(xué)模式;3+2模式，實訓(xùn)基地區(qū)域共享機(jī)制等。但目前還主要處于不斷嘗試階段，距離形成有效的、可持續(xù)發(fā)展的、即具備總體的穩(wěn)定性又具備靈活機(jī)動更新的培養(yǎng)機(jī)制還有不短的距離。

1、3+2模式:

隨著中專招生的逐年萎縮，部分有意愿就讀職業(yè)院校的初中生，進(jìn)校后前兩年完成高中基本文化知識和本專業(yè)的基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)，然后編入相應(yīng)專業(yè)大專班，完成本專業(yè)職業(yè)教育理論和實踐技能訓(xùn)練相應(yīng)科目的學(xué)習(xí)。這種模式因?qū)W生的學(xué)習(xí)效果普遍不理想，已被絕大多數(shù)學(xué)校放棄。

2、訂單式培養(yǎng)模式:

學(xué)生在職業(yè)院校就讀1至2年時，由用人單位選擇好培養(yǎng)對象，單獨組班，按用人單位的實際需求和側(cè)重點，安排理論學(xué)習(xí)和實踐訓(xùn)練的內(nèi)容，配備師資。這種模式針對性強，學(xué)生適應(yīng)崗位工作迅速。但其缺點是:學(xué)院與企業(yè)的資源投入易產(chǎn)生分歧，雙方教育教學(xué)的銜接易出現(xiàn)混亂，另外，一旦學(xué)生變動效力企業(yè)，則其適應(yīng)能力反而減弱。

二、當(dāng)前職業(yè)技能型人才市場現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國各行各業(yè)發(fā)展迅速，對人才的需求量巨大，而對人才的知識和技能要求也多種多樣，側(cè)重點各不相同。就機(jī)械行業(yè)來說，各企業(yè)生產(chǎn)模式，經(jīng)營產(chǎn)品千差萬別;企業(yè)的設(shè)備應(yīng)用，從老式機(jī)床到現(xiàn)代最先進(jìn)設(shè)備都在應(yīng)用，生產(chǎn)中使用的軟件也是多種多樣，而且更新?lián)Q代快速，如果要職業(yè)培養(yǎng)完全跟上企業(yè)發(fā)展的步伐，顯然是不太可能的。同時，由于現(xiàn)代企業(yè)的興、衰、生、滅速度快，職業(yè)技能型人才的工作變動較大，這就要求學(xué)生的知識和技能需要更全面，以增強自身對社會的適應(yīng)能力。

三、現(xiàn)代職教體系的人才培養(yǎng)合作機(jī)制思考

近年來，我國職業(yè)教育人才培養(yǎng)合作機(jī)制層出不窮，這體現(xiàn)了當(dāng)代教育工作者、企業(yè)和政府的高度認(rèn)識、積極探索與不懈努力。但筆者認(rèn)為，職業(yè)教育需要有頂層的設(shè)計不是盲目的挪用。應(yīng)當(dāng)借鑒國外的成功經(jīng)驗，深刻分析國內(nèi)的實際情況，擬定出合適的培養(yǎng)體制，各方協(xié)調(diào)研究其利弊，逐步完善和改進(jìn)，并從政策上支持，法律上肯定，經(jīng)費上保障其順利實施，保證體制在較長時間范圍的穩(wěn)定性，同時又不斷補充、修訂和更正其具體實施辦法。這樣，現(xiàn)代職業(yè)教育才會穩(wěn)步踏上新的臺階。

第四篇：社會工作論文對社會工作人才隊伍建設(shè)的探索與思考

對社會工作人才隊伍建設(shè)的探索與思考

中文摘要：社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，各種社會矛盾集中凸顯，社會問題大量涌現(xiàn)，迫切需要大量社會工作人才協(xié)助黨和政府做好化解矛盾、解決問題的工作。本文從社會工作的內(nèi)涵出發(fā)，指出了我國當(dāng)前社會工作人才隊伍的建設(shè)的重要性和迫切性。并對社會工作者隊伍建設(shè)方面存在的問題進(jìn)行了分析與思考。并探尋加強隊伍建設(shè)的有效途徑，提出解決措施。

關(guān)鍵詞：社會工作，人才隊伍建設(shè)，專業(yè)化，職業(yè)化

引言

中共中央十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的若干重大問題的決定》，指出“建設(shè)宏大的社會工作人才隊伍，造就一支結(jié)構(gòu)合理，素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍，是構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要”。黨的十七大報告指出：“要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，健全基層社會管理體制。重視社會組織建設(shè)和管理”的任務(wù)，并提出：“科學(xué)發(fā)展、社會和諧是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求。要使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的社會建設(shè)目標(biāo)。這充分表明了中央將更加重視社會建設(shè)和發(fā)展及對社會工作人才的高度重視，也說明了當(dāng)前社會工作人才隊伍建設(shè)的極端重要性和緊迫性。社會工作者的隊伍建設(shè)對于深入落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社創(chuàng)新社會管理體制、解決社會問題、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面都具有十分重要的意義。

一．社會工作的內(nèi)涵

（一）社會工作的定義

所謂社會工作，主要是由政府、事業(yè)單位和民間社會團(tuán)體提供的福利性和公益性服務(wù)，以助人為宗旨，運用專業(yè)知識、理論和方法，協(xié)調(diào)社會關(guān)系、預(yù)防和解決社會問題、促進(jìn)社會公正的專門職業(yè)，是聯(lián)系黨和政府與人民群眾的橋梁紐帶，是現(xiàn)代社會的“安全閥”、“穩(wěn)定器”，事關(guān)社會安定和社會公平，事關(guān)構(gòu)建和諧社會的成敗。社會工作人才主要分布在社會福利、社會救助、社會慈善、社區(qū)服務(wù)、殘障康復(fù)、優(yōu)撫安置、醫(yī)療衛(wèi)生、青少年服務(wù)、司法矯治等領(lǐng)域，專門從事困難救助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護(hù)、心理疏導(dǎo)、行為矯治等社會服務(wù)性工作，是現(xiàn)代社會管理與公共服務(wù)的重要力量。在發(fā)達(dá)國家，社會工作已有上百年的歷史，社會工作人才不僅數(shù)量龐大，而且普遍受過良好的專業(yè)教育。

（二）社會工作的功能

1.社會工作的主要功能從微觀上來說有以下幾個功能（1）提供資源。

提供資源是社會工作的一個傳統(tǒng)的職能，無論是中國還是其他國家，社會工作的一個最基本的功能就是為貧困、失業(yè)或殘障人員提供物質(zhì)資源，幫助他們脫離苦境。社會工作更知道如何應(yīng)用社會的其它資源，組織并協(xié)調(diào)這些資源，使這些資源更有效地服務(wù)于案主，解決社會問題。

（2）治療。

社會工作通過專業(yè)的工作方法來幫助案主，發(fā)揮案主的潛能，解決問題，使個體或團(tuán)體已受到的損害的功能得以恢復(fù)。

（3）預(yù)防與發(fā)展。

治療開展于問題發(fā)生以后，預(yù)防則是未雨綢繆，防患于未然。防病勝于治病，社會工作的預(yù)防生育治療，其對于案主的意義幾乎是難以估量的

2.從宏觀上來說有以下幾個功能（1）推動社會的公平公正。

市場是一把雙刃劍。市場以神奇的魔力推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，市場的公平競爭帶來的未必是公平的分配。市場不“照顧”弱者，反而會“制造出”更多更復(fù)雜的社會問題。因此，恰恰是市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呼喚著社會工作，因為社會工作能促進(jìn)社會的再分配，通過援助那些處于社會下層的群體，來推動社會公平和社會正義的實現(xiàn)。

（2）.促進(jìn)社會的穩(wěn)定與發(fā)展。

社會工作通過社會資源的合理調(diào)整，避免社會不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生與發(fā)展，將社會問題的危害程度局限在最小的范圍之內(nèi)，從而確保社會的穩(wěn)定，為社會的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

（3）促進(jìn)社會整合。

社會整合包括兩個方面。一方面是社會資源的整合，社會工作通過專業(yè)活動整合社會資源，幫助有需求者尋求與獲得社會資源，同時也使社會資源得到充分的利用；另一方面是社會關(guān)系的整合，這主要是指社會工作通過溝通社會聯(lián)系、疏通聯(lián)絡(luò)渠道，幫助人們獲得感情補償，促進(jìn)人們更多更好地參與社會活動，增進(jìn)人們對社會的歸屬感。

（三）加強社會工作人才隊伍建設(shè)的意義

1.是解決社會問題、穩(wěn)定社會、構(gòu)建和諧社會的重要力量。

社會工作者分布在基層一線，貼近基層，面對群眾，能夠深刻體察社會心態(tài)和各種矛盾，通過及時提供經(jīng)濟(jì)資助、法律援助、心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷等專業(yè)服務(wù)，增強社會管理與服務(wù)的親和力和實效性，有助于把各種社會問題化解在基層，解決在萌芽階段，從而使社會工作者成為黨和政府解決社會問題、舒緩社會矛盾、增進(jìn)社會團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要依靠力量。

2.是實施社會管理政策，轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新社會管理體制的重要舉措。在制定實施社會政策，創(chuàng)新社會管理體制過程中，社會工作人才有著獨特的優(yōu)勢。他們依托政府支持,工作手段靈活,能夠充分動員和調(diào)動社會各階層力量理解、參與完善社會管理，提高社會管理效率。加快社會工作人才隊伍建設(shè)是創(chuàng)新是創(chuàng)新社會管理體制的重要切入點，是凝聚社會力量，用好社會資源的重要舉措。3.是創(chuàng)新黨的群眾工作方式、加強基層基礎(chǔ)工作的迫切要求。

黨歷來重視群眾工作，在長期的革命和建設(shè)實踐中積累了許多寶貴經(jīng)驗。加強社會工作人才隊伍建設(shè)，在黨的群眾工作中引入社會工作的理念、理論和方法，有利于更新群眾工作觀念，創(chuàng)新群眾工作機(jī)制，改進(jìn)群眾工作方法，盡快構(gòu)建黨在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下開展群眾工作的新的理論和實踐體系。群眾工作的重點在基層，和諧社會建設(shè)的重心也在基層。在基層組織工作中，廣泛吸納社會工作者，充分發(fā)揮他們零距離接觸群眾、第一時間反映人民群眾需求的專業(yè)優(yōu)勢，把黨和國家的政策和溫暖用科學(xué)知識和方法送進(jìn)千家萬戶，有利于創(chuàng)新黨的基層工作方式，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

4.是更好實施人才強國戰(zhàn)略、加快建設(shè)人才強國的重要內(nèi)容。

社會工作人才是我國人才隊伍中的一支生力軍，是建設(shè)人才強國的一支重要力量。社會工作人才作為一支獨立的人才隊伍，有利于充分調(diào)動社會資源，推動人才隊伍發(fā)展，加快建設(shè)人才強國；有利于在社會發(fā)展各個方面落實人才政策，凸顯人才對社會發(fā)展的智力支撐和第一資源的作用。

二、當(dāng)前社會工作人才隊伍建設(shè)中存在的主要問題

(一)社工人才國內(nèi)環(huán)境存在的問題

1.我國社會工作理論探索和實際工作還處于起步階段。

在近百年的發(fā)展歷史中，西方社會工作專業(yè)理論形成了濃厚的學(xué)術(shù)積淀和豐富的實踐經(jīng)驗，且已扎根于社會生活的方方面面。而在我國，社會工作理論作為獨立的理論體系還處于萌芽階段，真正用科學(xué)態(tài)度結(jié)合我國國情進(jìn)行社會工作理論的專業(yè)研究才剛剛開始。目前我國的社會工作是以政府管理為主，甚至有些方面完全由政府說了算。根據(jù)我國實際情況，不能完全移植西方社會化組織體系，轉(zhuǎn)型期必須因地制宜、從實際出發(fā)，努力探索中國特色的社會工作組織體系，并在這種探索中充分發(fā)揮社會主義國家的傳統(tǒng)優(yōu)勢。

2.社會工作人才缺口較大。

由于中國的特點是政府倡導(dǎo)、組織、實施社會工作，社區(qū)的群眾性文化娛樂、環(huán)境衛(wèi)生、體育健身、扶貧幫困、聯(lián)防治安等一系列工作都基本由行政管理人員一攬子承擔(dān)，不但使現(xiàn)有社會工作者過于辛勞，工作質(zhì)量也很難提高。另外，我國現(xiàn)有1.4億老年人，6000萬殘疾人，5000萬城鄉(xiāng)貧困人口，這些群體都需要社會工作者提供服務(wù)，而全國民政系統(tǒng)直接、間接從事社會工作的人估計有40多萬。從其他地區(qū)和國家經(jīng)驗來看，美國有67萬社會工作者，占總?cè)丝诘?‰。以此推算，我國需要260萬左右的社會工作人才隊伍。從人才供應(yīng)機(jī)制來看，2000年以前我國有29所大中專院校開設(shè)社會工作專業(yè)，到目前，院校擴(kuò)大到200多所，但每年畢業(yè)生只有1萬多，人才缺口200多萬。

3.公眾對社區(qū)專職工作人員的認(rèn)知度不高

在西方國家，社會工作作為一項專門的職業(yè)，具有較高的社會地位，但是我國社會工作目前還處于發(fā)展階段，對于社會上很多人來說，“社區(qū)專職工作者”還是一個模糊的概念，隨即走訪調(diào)查的人都對這個專業(yè)表示沒聽說過。由此可見社區(qū)專職工作者的社會認(rèn)可度還很低。這也間接的導(dǎo)致了很多人不愿意從事這樣“沒前景”的職業(yè)。

（二）社會工作人才教育培訓(xùn)方面存在的問題 目前我國院校開設(shè)開設(shè)這一專業(yè)的歷史都很短，大多數(shù)院校只是近兩三年才興辦這一專業(yè)，由于它是一個新興專業(yè)，所以各高校在專業(yè)社工人才培養(yǎng)方面還處于探索之中。具體表現(xiàn)為：

1.社工專業(yè)教育嚴(yán)重脫節(jié)，專業(yè)師資力量薄弱，課程設(shè)置不合理

目前我國社工教育專業(yè)老師普遍缺乏。總的來看，當(dāng)前高校社會工作專業(yè)教室執(zhí)教能力較薄弱，社會工作專職教師嚴(yán)重不足，即使具有社會工作專業(yè)教育背景的教師也存在著學(xué)歷，職稱和專業(yè)教學(xué)能力的不足。近幾年來，隨著外出進(jìn)修，培訓(xùn)，交流等機(jī)會的增加，很多社工教師在專業(yè)實習(xí)方面取得了一些經(jīng)驗和成果，但經(jīng)費的限制，教學(xué)工作量的壓力以及激勵機(jī)制的不健全使得教師的專業(yè)價值觀和理念在短期內(nèi)很難有較大的提高。專業(yè)師資力量的薄弱嚴(yán)重影響了社會工作專業(yè)教育的質(zhì)量和社會工作專業(yè)的良性發(fā)展。其次是課程設(shè)置的不合理，課程設(shè)置中實訓(xùn)課程較少，而理論課程偏多。以我們學(xué)校為例，學(xué)科的基礎(chǔ)課程有18門，專業(yè)課程有10門，公共課有17門，全部都是以理論的形式呈現(xiàn)出來，同時，實務(wù)課占全部課程的比例很小。比較具有有實踐性的課程如個案工作，小組工作也僅僅在輔導(dǎo)室里以案例分析的或在老師的引導(dǎo)下同學(xué)之間做游戲的方法與實踐取得聯(lián)系。實訓(xùn)課程較少與培訓(xùn)內(nèi)容缺乏專業(yè)性與針對性直接導(dǎo)致社會工作專業(yè)學(xué)生動手能力較差，專業(yè)技能掌握偏少。

2.專業(yè)實踐受限，不利于專業(yè)理念的形成

根據(jù)中國社會工作專業(yè)教育協(xié)會的相關(guān)規(guī)定，社會工作專業(yè)學(xué)生在校期間實踐課時應(yīng)該確保400-800小時，然而，由于對社會工作專業(yè)教育的理解誤區(qū)加上教學(xué)管理的不變，社會工作的專業(yè)實踐大打折扣。目前大多高校還沒有獨立的社會工作專業(yè)實驗室，自然就無法進(jìn)行專業(yè)課程實驗，制約了社會工作專業(yè)的發(fā)展。其次，社會工作專業(yè)學(xué)生的實習(xí)是社會工作教育不可或缺的組成部分，它對于學(xué)生理解社會工作的工作價值，倫理等至關(guān)重要。目前由于政府和社會缺少對社會工作專業(yè)的了解和認(rèn)同，社會工作實習(xí)基地的建設(shè)相應(yīng)較為遲緩。當(dāng)前，學(xué)生實習(xí)的基地主要集中在街道辦，社區(qū)服務(wù)站，福利院等單位，學(xué)生在實習(xí)過程中主要是協(xié)助相關(guān)部門從事管理活動，而幾乎用不到社會工作的專業(yè)方法，同時，在實習(xí)過程中由于缺乏專業(yè)指導(dǎo)和督導(dǎo)，也影響了學(xué)生實習(xí)的質(zhì)量和效果。這一點，本人就深有體會。學(xué)校每學(xué)期實習(xí)都是圍繞著街道辦，社區(qū)。同學(xué)們經(jīng)常提出異議。但是專業(yè)老師們也沒有解決的辦法。

（三）現(xiàn)有社會工作人員使用存在的問題

1.社工專業(yè)崗位設(shè)置不足

目前我國每年有大量的社會工作專業(yè)畢業(yè)生，但多數(shù)沒有從事本專業(yè)工作。就我們這一屆班上同學(xué)為例。班上24名學(xué)生，僅有4個找到了與專業(yè)對口的工作。有7個從事與專業(yè)有點掛鉤的工作。剩下的都是從事與專業(yè)毫不相關(guān)的工作。這除了與目前社區(qū)專職工作者待遇不高有關(guān)，還有一個重要的原因就是缺少相應(yīng)的崗位設(shè)置，并缺少學(xué)校向該專業(yè)畢業(yè)生提供就業(yè)的渠道。

2.專業(yè)人才流失多，在職社工不專業(yè)

當(dāng)前開設(shè)社會工作或社區(qū)工作專業(yè)的高校較少。由于現(xiàn)有社會工作機(jī)構(gòu)并未優(yōu)先向該專業(yè)畢業(yè)生提供就業(yè)渠道，以及社會工作者社會認(rèn)同度低、收入低等原因，社會工作專業(yè)畢業(yè)者大多并未從事對口的工作，社會工作專業(yè)人才流失嚴(yán)重。由于缺乏專業(yè)的崗位設(shè)置，即使有的社會工作畢業(yè)生進(jìn)入了社會工作機(jī)構(gòu)，從事的也是“地位較高”的行政管理類職業(yè)。而實際從事社會工作的人員絕大部分缺乏專業(yè)的學(xué)歷背景與知識技能。這就造成了社會工作人才培養(yǎng)與使用的錯位，對于社會工作事業(yè)的發(fā)展是非常不利的。

3.行政工作壓力大，社會工作空間小 社會工作從業(yè)者普遍面臨的情況是：“行政工作壓力大，社工工作空間小。在基層社區(qū)，任務(wù)是一級一級壓下來的，作為終點站的社區(qū)任務(wù)總是最重的。臺帳材料多、調(diào)查報表多、證明蓋章多、會議活動多、檢查考核多、組織牌子多、硬性指派任務(wù)多。實際上社區(qū)工作者仍然主要為機(jī)關(guān)部門服務(wù)，而不是為居民群眾服務(wù)。行政事務(wù)纏身，社區(qū)工作人員成年累月忙于政府的各類行政性事務(wù)工作，實在抽不出更多的時間投入社區(qū)服務(wù)，更缺乏主動開拓創(chuàng)新的精神。這對他們服務(wù)社區(qū)的精力會造成一定程度上的分散和削減的如果不能切實減輕這些政府硬性任務(wù)，社區(qū)工作是很難大展拳腳，將精力花在刀刃上，為民辦實事的。

（四）社會工作人才建設(shè)的激勵機(jī)制不完善

1．流動渠道不暢通，職業(yè)激勵欠缺。

對于當(dāng)前我區(qū)的社會工作者而言，上向的流動機(jī)會少，流通渠道不暢通，職業(yè)成就性激勵機(jī)制沒有建立。這主要表現(xiàn)在：首先，在傳統(tǒng)的選拔機(jī)制中，大部分社會工作者，尤其是社區(qū)工作者，很少獲得選拔成為事業(yè)編制甚至公務(wù)員編制的工作人員；他們可以有機(jī)會成為社區(qū)書記或居委會主任，但是由于職權(quán)與報酬低下，這樣的職位并不具有多少吸引力。其次，從現(xiàn)代社會工作的職業(yè)晉升角度來說，盡管已經(jīng)有了助理社工師、社會工作師的水平認(rèn)證，但是尚未形成系統(tǒng)的、層次分明的崗位設(shè)置，證書的獲得并未對職業(yè)生涯發(fā)展形成實質(zhì)性影響。

2.工資待遇偏低，工作前景不明朗。

目前，社會工作者普遍收入低，工作量與實際收入水平之間的差距太大，就本人每學(xué)期實習(xí)的社區(qū)服務(wù)站來說，那里工作人員的工資平均只有一千多。對于工齡長和工齡短的工作者之間也沒有拉開差距。可以說是“干著公務(wù)員的活，卻拿著低保的工資”。近年來，盡管社區(qū)也吸引了一批大學(xué)生任職，但是社區(qū)一年2萬不到的收入確實很難吸引和留住年輕的專業(yè)人才。因此社區(qū)專職工作者工資收入偏低，在深層次上影響著社區(qū)專職工作者工作的積極性和隊伍穩(wěn)定性。

三、對建設(shè)社會工作人才隊伍的具體措施

（一）完善培訓(xùn)體系，提高社會工作者隊伍的專業(yè)化程度

1.加快高等院校人才培養(yǎng)體系建設(shè)，建立健全合理的社工人才培養(yǎng)體系(1)加強師資隊伍建設(shè)，規(guī)范課程設(shè)置

一方面，加強社會工作專業(yè)教師實務(wù)能力培訓(xùn)。社會工作特別注重實務(wù)，應(yīng)注重與社會的有效接軌。對專業(yè)教師的培訓(xùn)不能只限于傳授專業(yè)理論，更重要的是使專業(yè)教師掌握實務(wù)經(jīng)驗，以便將教學(xué)，科研，實踐更好的結(jié)合。并且高校可加強與國外，香港及社會工作專業(yè)教育發(fā)達(dá)地區(qū)的交流和合作，促進(jìn)教師專業(yè)能力提升，也可以聘請其他高校教師和富有經(jīng)驗的社會工作者來本校講學(xué)，指導(dǎo)。另一方面。學(xué)校要注重開設(shè)培訓(xùn)學(xué)生實訓(xùn)能力的課程，在課程教學(xué)中體現(xiàn)實務(wù)和實踐特點。在國家教育部制定的社會工作專業(yè)主干課程基礎(chǔ)外，高校應(yīng)制定符合社會工作專業(yè)知識體系內(nèi)在規(guī)律的教學(xué)大綱，并嚴(yán)格按照教學(xué)大綱開展教學(xué)進(jìn)度。，此外高校還應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和實際情況開設(shè)具有一定地方特色的課程，增加負(fù)荷社會發(fā)展的新興課程，滿足社會需求，擴(kuò)大社會工作專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)面，為當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

(2)加強實驗室實習(xí)基地的建設(shè)

高校要加強社會工作實驗室建設(shè)，積極向?qū)W校爭取建設(shè)實驗室的項目和資金，并積極拓寬實習(xí)基地，這樣既可以提升政府，機(jī)構(gòu)對社會工作的專業(yè)認(rèn)同和接納，減少由于社會對社會工作專業(yè)的不了解帶來的障礙。，又可以從客觀上推動社會工作專業(yè)化和職業(yè)化的進(jìn)程

(3)開展地區(qū)內(nèi)外多渠道合作，體現(xiàn)人才培養(yǎng)的開放性

創(chuàng)建一支現(xiàn)代化的社會工作人才隊伍，需要吸納地區(qū)內(nèi)外，甚至是國內(nèi)外的多種社會資源。要綜合發(fā)揮大專院校、外來專家、本土社工等各方面力量的作用。積極推動大專院校加強社會工作學(xué)科建設(shè)，設(shè)立社會工作專業(yè)，聘請大專院校的社會工作任課教師擔(dān)任培訓(xùn)人員。加強區(qū)域人才合作，建立專業(yè)化社會工作人才培養(yǎng)協(xié)助區(qū)。

2.健全教育培訓(xùn)機(jī)制，加強對在職社會工作者的培訓(xùn)和教育

職業(yè)準(zhǔn)入，規(guī)范管理。按照標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、職業(yè)化和社會化的要求，嚴(yán)把入準(zhǔn)關(guān)。社工崗位上崗人員需具備相關(guān)部門認(rèn)可的職業(yè)資格。加強社工隊伍的規(guī)范管理，建立社工的資格認(rèn)定薪酬保障、評價監(jiān)督、考核獎懲等制度體系，不斷提高社工職業(yè)操守、專業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量。

（二）不斷健全完善社會工作人才的使用機(jī)制

1．建立社會工作崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，強化對社會工作人才的認(rèn)可

目前，我國每年培養(yǎng)的社會工作專業(yè)畢業(yè)生有一萬名左右，但多數(shù)沒有從事專業(yè)社會工作，一個重要原因就是缺少相應(yīng)的崗位。要制定相關(guān)政策和法規(guī)，明確社會工作崗位的設(shè)置領(lǐng)域和配備要求，推進(jìn)崗位設(shè)置工作。各級黨政機(jī)關(guān)要加快職能轉(zhuǎn)變，充實社會管理和公共服務(wù)部門，配備社會工作專門人員。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織以及其他負(fù)有權(quán)益保障、社會救助職責(zé)的人民團(tuán)體，各類社會福利、社會救助和社區(qū)服務(wù)等機(jī)構(gòu)，醫(yī)院、學(xué)校、司法矯治機(jī)構(gòu)等單位，可以通過崗位調(diào)整、增設(shè)專門的社會工作崗位等方式，配備專業(yè)社會工作人員，較大的企業(yè)、事業(yè)單位也可以根據(jù)實際情況設(shè)置專職社會工作崗位。制定完善扶持政策，大力發(fā)展公益性社會團(tuán)體和民辦社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，拓展社會工作人才施展才能的空間和舞臺。加大財政資金向公共服務(wù)領(lǐng)域的投入力度，建立政府購買社會服務(wù)機(jī)制，為社會工作人才發(fā)揮作用提供財政保障。

2.完善社會工作人才隊伍培養(yǎng)體系，加強教育培訓(xùn)，大力提高社會工作人才隊伍的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平

大力推進(jìn)中國特色社會工作專業(yè)教育，把這一學(xué)科擺上國民教育體系的重要位置，加強學(xué)科建設(shè)，完善學(xué)位體系，充分發(fā)揮高等院校在社會工作人才培養(yǎng)中的重要作用，拓寬人才增量的來源；以社區(qū)為重點，建立城鄉(xiāng)社區(qū)社工人才培訓(xùn)體系，整合社區(qū)資源，廣泛培養(yǎng)社工人才；鼓勵企業(yè)、高校、科研院所等人才密集的單位，采取“社區(qū)送教”的方式，組織人才進(jìn)入社區(qū)開展人才培訓(xùn)，并向社區(qū)適當(dāng)注入教育培訓(xùn)資源，提高社區(qū)培養(yǎng)社工人才的能力。另外，社會工作是一種職業(yè)，具有很強的專業(yè)性，對從業(yè)人員的政治素養(yǎng)、道德水準(zhǔn)和專業(yè)能力都有較高的要求，必須加強教育培訓(xùn)，著力提高他們的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平。有計劃、分層次地對現(xiàn)有社會工作人員進(jìn)行大規(guī)模專業(yè)培訓(xùn)，鼓勵他們參加各類自學(xué)考試、進(jìn)修、實習(xí)、短訓(xùn)、函授等，加強國際交流與合作，盡快提高職業(yè)水平。

3．公開招聘

構(gòu)建民主開放的考試錄用機(jī)制。進(jìn)一步加大社區(qū)專職工作者公開選拔力度，采取面向社會公開招聘，并規(guī)范筆試，面試，考核，聘任等法定民主程序。優(yōu)先錄用相關(guān)專業(yè)的大中專院校畢業(yè)生，吸納一批年輕的高素質(zhì)人會工作人才充實到社區(qū)專職工作者隊伍去，（三）建立社會工作人才的新型激勵保障機(jī)制，調(diào)動社區(qū)專職工作者的積極性

1．完善職業(yè)晉級與選拔提升制度，建立通暢的上向流動機(jī)制

建立社會工作者職級體系，在社會工作者職稱評定的基礎(chǔ)上，設(shè)立級別更為細(xì)致的專業(yè)技術(shù)職位，明確任職的資格條件、聘任程序及薪酬待遇，創(chuàng)造合理的社會工作者職業(yè)晉升空間，不斷增強其工作的成就感，形成社會工作職業(yè)體系內(nèi)部的上向流動機(jī)制。

2.完善社區(qū)專職工作者薪酬制度

積極探索政府、社會、用人單位和個人多元投入機(jī)制，建立可靠的社會工作經(jīng)費保障機(jī)制。制定出臺社會工作人才薪酬指導(dǎo)政策，建立合理的薪酬制度，完善獎勵政策，切實改善社會工作人才的工資收入、福利待遇和工作條件。

3.建立激勵約束機(jī)制。

為提高社工工作績效，對社工基本行為規(guī)范、考勤、培訓(xùn)、考評、獎懲等做明確規(guī)定。進(jìn)一步細(xì)化工作考核體系，實行量化考評，將考核結(jié)果與個人工資、獎金直接掛鉤，充分調(diào)動社工積極性，促使廣大社工進(jìn)一步貼近群眾需要，不斷提高自身服務(wù)質(zhì)量和水平。

四．結(jié)論

建立結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍對于構(gòu)建社會主義和諧社會具有極其重要的意義。在加強社會工作人才隊伍建設(shè)過程中，主要面臨著社工人才缺口大，培訓(xùn)機(jī)制落后。社工人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)化程度不高，社會工作人才隊伍建設(shè)體制不健全等問題。加強社工人才隊伍的建設(shè)是一個長期的系統(tǒng)工程。要建立一支結(jié)構(gòu)合理，素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍，需要從完善培訓(xùn)體系，健全建設(shè)人才制度體系，強化激勵保障入手。更需要各級黨政部門的牽頭重視；需要建立專門的社會工作管理部門與協(xié)會；需要市縣區(qū)財政的大力支持。只有政治上高度重視、組織上協(xié)同創(chuàng)新，資金上有效保障，才能夠有效推進(jìn)社會工作人才隊伍建設(shè)，從而更好的滿足社會主義和諧社會建構(gòu)的需求。參考文獻(xiàn)：

1.鄭杭生.和諧社區(qū)建設(shè)的理論與實踐—以廣州深圳實地調(diào)查為例的廣東特色分析.黨建讀物出版社，2009.7 2.肖桂云.社會工作專業(yè)實踐教育初探.天津農(nóng)院學(xué)報，2002，54-55 3.李序科.社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)瓶頸及其日普—基于重慶社會工作專業(yè)教育的思考.重慶工學(xué)院報（社會科學(xué)版），2009（5）4．竇新華 關(guān)于加強社會工作人才隊伍建設(shè)的幾點思考，網(wǎng)上資料

5．吳帥.城市社區(qū)專職社區(qū)工作者隊伍建設(shè)研究.蘇州大學(xué)學(xué)士論文，2010.4

第五篇：討論服務(wù)外包人才培養(yǎng)無錫的探索與思考論文

作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，服務(wù)外包對加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加大學(xué)生就業(yè)貢獻(xiàn)突出。服務(wù)外包的核心資源是人才。然而，從近幾年服務(wù)外包的發(fā)展過程看，人力資源短缺、人才供需矛盾突出等問題，已成為制約服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的瓶頸。

服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重是如何解決人才供需不平衡的問題，因此，如何健全服務(wù)外包人才培養(yǎng)機(jī)制，加快推進(jìn)服務(wù)外包人才培養(yǎng)，夯實服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，已成為各界共識。但解決服務(wù)外包人才短缺難題，是一項系統(tǒng)工程，需要政府、服務(wù)外包企業(yè)、學(xué)校等機(jī)構(gòu)共同努力，密切配合。

從地理區(qū)位、商業(yè)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等要素來衡量，無錫在中國服務(wù)外包示范城市中的秉賦并不差，但高校資源少、人才匱乏問題是無錫無法回避的短板。

然而，憑借敢為人先的勇氣和開拓創(chuàng)新的精神，無錫首創(chuàng)的“123”計劃、率先與國家扶持政策進(jìn)行1:2資金配套、設(shè)立服務(wù)外包人才培訓(xùn)專項扶持資金、舉辦中國大學(xué)生服務(wù)外包創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等系列的政策和探索，使得無錫成為服務(wù)外包支持力度最大、最具吸引力的城市。而這直接培育并助力無錫創(chuàng)造了服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)界的諸多第一，并躋身中國服務(wù)外包示范城市第一方陣。

為破除上述瓶頸，無錫先后出臺了一系列的服務(wù)外包扶持政策和服務(wù)外包人才培訓(xùn)專項扶持資金等政策措施，使得無錫成為支持力度最大、最具吸引力的服務(wù)外包示范城市之一。

同時，為促進(jìn)和創(chuàng)新服務(wù)外包人才培養(yǎng)，引導(dǎo)高校畢業(yè)大軍真正成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才“蓄水池”，無錫于2010年首次提出舉辦中國大學(xué)生服務(wù)外包創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。大賽得到了教育部和商務(wù)部的積極響應(yīng)，截至目前，該賽事已連續(xù)舉辦了 5屆，不僅提高了各高校對服務(wù)外包的認(rèn)知度、促進(jìn)了大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，而且推動了服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

無錫市如何做到的?又帶給我們哪些探索和思考?

1人才短缺的現(xiàn)實

服務(wù)外包屬于知識與智慧密集型產(chǎn)業(yè)，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，不僅可以有效推動地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，而且可以有效吸納大學(xué)生就業(yè)，緩解每年逾700萬大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)所帶來問題帶來的社會壓力。

商務(wù)部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，我國服務(wù)外包新增從業(yè)人員54.9萬人，其中大學(xué)(含大專)以上學(xué)歷38.1萬人，占從業(yè)人員總數(shù)69.5%。截至2014年9月底，我國共有服務(wù)外包企業(yè)27163家，從業(yè)人員591萬人，其中大學(xué)(含大專)以上學(xué)歷394萬人，占從業(yè)人員總數(shù)66.7%，服務(wù)外包對就業(yè)的促進(jìn)作用進(jìn)一步凸顯。

與此同時，有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前我國服務(wù)外包人才缺口約50萬人，而且每年以20%的速度遞增。高端人才缺口更為明顯。該報告顯示，目前我國服務(wù)外包企業(yè)的中級管理人員占比10%，高級管理人員占比僅2%-3%，中高級人才的年需求缺口5萬人左右。以外包為例，印度從業(yè)者中約1/4為技術(shù)或高端管理人才，而中國中高端人才只占1/10-1/8。

就無錫來講，服務(wù)外包被認(rèn)為是推動無錫經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新支點和新動力，因此，在推動服務(wù)外包發(fā)展方面，無錫尤其重視服務(wù)外包高端化發(fā)展。目前，無錫服務(wù)外包業(yè)務(wù)涵蓋生物醫(yī)藥研發(fā)、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、IC設(shè)計、工業(yè)設(shè)計、檢驗檢測、動漫設(shè)計等(知識流程外包)項目，離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)已遍及美國、日本、韓國等93個國家和地區(qū)。

無錫市商務(wù)局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2014年9月底，無錫共有服務(wù)外包企業(yè)1383家，累計從業(yè)人數(shù)164680，其中大學(xué)生占比74.6%;年營業(yè)額500萬美元及以上的企業(yè)數(shù)457個，占比27%;人數(shù)超過500以上的企業(yè)數(shù)56個。

但和全國的情形一樣，由于無錫服務(wù)外包已進(jìn)入向服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)鏈中高端邁進(jìn)的階段，人才短缺，尤其是既懂服務(wù)外包又懂垂直行業(yè)復(fù)合型中高端人才的短缺，更成為困擾無錫服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的核心問題。

即便是本地人才供應(yīng)方面，和江蘇省同為中國服務(wù)外包示范城市的南京相比，無錫也并無優(yōu)勢。截至目前，無錫只有江南大學(xué)、太湖學(xué)院等本地院校開設(shè)有相關(guān)專業(yè)，服務(wù)外包企業(yè)的人才供應(yīng)主要借助人才引進(jìn)和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的模式予以保障。但這種模式無法滿足已落戶無錫的諸多服務(wù)外包企業(yè)的人才多樣化需求。

2放大“政策紅利”

服務(wù)外包的發(fā)展受到中央和地方各級政府的高度重視，自2002年以來我國出臺一系列的政策措施鼓勵服務(wù)外包的發(fā)展，而鼓勵人才培養(yǎng)是重要的內(nèi)容之一。

根據(jù)有關(guān)政策，國家每年對符合要求的企業(yè)招收的大學(xué)生給予了不超過4500元的培訓(xùn)補助，無錫不僅積極做好相關(guān)配套支持，而且還創(chuàng)造性實行1: 2的配套支持政策。即國家對服務(wù)外包示范城市的企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)學(xué)生方面分別給予每人4500元和每人500元的資金支持，無錫還會再配套兩倍金額的資金以鼓勵和支持。

只是在配套資金的分配上，無錫并不是全部配套給因招聘已獲得國家補貼的企業(yè)，而是會配套給那些沒獲得國家補貼但也招聘了新員工的服務(wù)外包企業(yè)，希望以此為服務(wù)外包企業(yè)營造人才“蓄水池”。

同時無錫市還支持NIIT、埃卡內(nèi)基、高技能人才公共實訓(xùn)基地、無錫科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院、太湖人才中心等有條件的骨干培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，引入企業(yè)需要的國際服務(wù)外包中高級認(rèn)證課程，增強服務(wù)外包企業(yè)中高端人才造血機(jī)能，積極推動人才規(guī)模式人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。

在無錫看來，政府的培訓(xùn)補助、支持政策等更多的是一項導(dǎo)向作用，但解決服務(wù)外包人才培養(yǎng)最后一公里的問題上，起核心作用的還是服務(wù)外包企業(yè)。因為服務(wù)外包企業(yè)是直接用工單位，最了解當(dāng)前需求和企業(yè)自身的特點，在大學(xué)生到合格服務(wù)外包人員崗位的轉(zhuǎn)換中，發(fā)揮著不可替代的作用。

為此，在無錫的服務(wù)外包人才培養(yǎng)體系中，企業(yè)定制和企業(yè)自辦培訓(xùn)已經(jīng)成為一個亮點，文思海輝、軟通動力、中軟國際等在錫知名服務(wù)外包企業(yè)都設(shè)定了內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并以服務(wù)外包人才職業(yè)發(fā)展為出發(fā)點創(chuàng)建了新型實訓(xùn)體系完善企業(yè)自培體系，對于服務(wù)外包企業(yè)尤其是大型服務(wù)外包企業(yè)仍然是目前最有效的人才培養(yǎng)方式。

在這方面的探索中，無錫尤值得稱贊的是積極創(chuàng)辦了中國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。

作為教育部、商務(wù)部和無錫市政府三方主辦的大會，服創(chuàng)大賽被賦予了為無錫服務(wù)外包發(fā)展提供充足的人才保障的職責(zé)和使命。無錫希望通過邀請企業(yè)參與出題、參與評判、提供實習(xí)就業(yè)崗位，雙方開展形式多樣的互動的形式，將服創(chuàng)大賽打造成一個產(chǎn)學(xué)融合平臺，以成功實現(xiàn)校企對接。

為更好地實現(xiàn)這一目標(biāo)，在今年2月份舉行的第五屆服創(chuàng)大賽期間，無錫還推出了中國服務(wù)外包人才網(wǎng)絡(luò)平臺，一個能滿足高校、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)需求、企業(yè)招聘需求、大學(xué)生求職(換崗)需求的全流程整合、全方位開放服務(wù)的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺，希望以此打造全國性的外包領(lǐng)域?qū)I(yè)人才供需對接平臺，積極促進(jìn)大學(xué)生培訓(xùn)和就業(yè)。

事實上，經(jīng)過五年的探索，服創(chuàng)大賽對推動和促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的作用已經(jīng)開始顯現(xiàn)。據(jù)大賽秘書處抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在前四屆獲獎學(xué)生中已創(chuàng)業(yè)學(xué)生占5.1%a，主要分布在1'1'科技、動漫和電商等創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域;獲獎畢業(yè)生簽約就業(yè)率達(dá)到100%，其中24.7%就職于華為、騰訊、海爾、1BM、微軟、埃森哲等知名企業(yè)，75.3%就職于中小1'1'服務(wù)類企業(yè)。同時，以大賽為平臺，文思海輝、中軟國際、軟通動力及NIIT等服務(wù)外包企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已與百余所高校確定合作關(guān)系，共吸納參賽高校大學(xué)生實習(xí)培訓(xùn)3萬多人，就業(yè)率達(dá)68.3%

正基于此，先是今年2月，《商務(wù)部關(guān)于中國大學(xué)生服務(wù)外包創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽有關(guān)問題的復(fù)函》對大賽成效給予了充分肯定，確定將繼續(xù)在無錫參與主辦服創(chuàng)大賽，并要求“研究制定具有針對性和創(chuàng)新性活動內(nèi)容”。隨后的5月份，教育部、商務(wù)部共同發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新服務(wù)外包人才培養(yǎng)機(jī)制、提升服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的意見》，特別指出“通過舉辦中國大學(xué)生服務(wù)外包創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等，搭建大學(xué)生創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力展示平臺”。

正是得益于國家及無錫一系列支持服務(wù)外包人才的支持政策和探索，無錫較好的解決了初級、中級人才培養(yǎng)中的一些難題，特別是較好的解決了大學(xué)生進(jìn)入服務(wù)外包行業(yè)的就業(yè)門檻問題，不斷擴(kuò)大服務(wù)外包行業(yè)人才儲備。

但政府的培訓(xùn)補助、支持政策等更多的是一項導(dǎo)向作用，重點還應(yīng)放在公共培訓(xùn)平臺建設(shè)及高端人才培訓(xùn)方面。

為實現(xiàn)無錫服務(wù)外包高端化發(fā)展思路，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁作用，無錫市商務(wù)局還經(jīng)常與有關(guān)行業(yè)協(xié)會一起組織和開展針對服務(wù)外包企業(yè)的高端培訓(xùn)，面向服務(wù)外包企業(yè)的中高級管理人員，邀請行業(yè)權(quán)威專家、國際咨詢機(jī)構(gòu)和垂直行業(yè)領(lǐng)域的專家，就國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、即時動態(tài)等高端講座，成為政府促進(jìn)和引導(dǎo)服務(wù)外包企業(yè)促進(jìn)高端人才培養(yǎng)的新途徑。

3人才培育創(chuàng)新下一步

雖然無錫已初步形成了從高職、本科到專業(yè)碩士各個培養(yǎng)層次完整的服務(wù)外包人才培養(yǎng)體系，而且政府、企業(yè)、學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)間已建立并形成良性互動。

但服務(wù)外包的人才培養(yǎng)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展永恒的話題，特別是隨著云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，以及服務(wù)外包向垂直行業(yè)的深入發(fā)展，服務(wù)外包人才問題依然突出。在無錫看來，如何通過政企學(xué)互動，加快服務(wù)外包人才培養(yǎng)模式和機(jī)制的創(chuàng)新，無錫仍需努力。

第一，繼續(xù)推進(jìn)和落實相關(guān)政策。落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的復(fù)函》《33號文》關(guān)于“完善服務(wù)外包中高端人才鼓勵政策”的要求已經(jīng)出臺，服務(wù)外包高端人才的短缺，已經(jīng)阻礙了服務(wù)外包的發(fā)展，盡快出臺服務(wù)外包高端人才標(biāo)準(zhǔn)與支持方式。

第二，建立大學(xué)生服務(wù)外包創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作是實施擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是新時期實施積極就業(yè)政策的重要任務(wù)。為吸引全國高校優(yōu)質(zhì)智力資源來錫創(chuàng)業(yè)，無錫要積極為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)場所和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，建立大學(xué)生服務(wù)外包創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，為優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目提供有利于其落戶、成長、發(fā)展的服務(wù)環(huán)境和空間環(huán)境。

第三，精心搭建服務(wù)外包業(yè)務(wù)合作和人才交流平臺，形成服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展有力的支撐和保障。組織好服務(wù)外包重大活動，吸引跨國公司研發(fā)中心、共享服務(wù)中心以及全球服務(wù)外包100強、國際行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)到無錫發(fā)展;組織企業(yè)參加國內(nèi)外重要展會，拓展國內(nèi)外市場。

第四，建立服務(wù)外包人才培養(yǎng)服務(wù)體系。從政府到園區(qū)、從培訓(xùn)機(jī)構(gòu)到服務(wù)機(jī)構(gòu)、從企業(yè)到高校，全面完善涵蓋校企對接、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專業(yè)培訓(xùn)、大學(xué)生服務(wù)外包創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、網(wǎng)絡(luò)和校園招聘、服務(wù)外包人才培訓(xùn)聯(lián)盟等為主要內(nèi)容的人才培養(yǎng)體系，為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供充足的人才保障。

第五，開發(fā)創(chuàng)建中國服務(wù)外包人才交易網(wǎng)。在積極辦好中國大學(xué)生服務(wù)外包創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的基礎(chǔ)上，以參賽高校、服務(wù)外包企業(yè)、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及大學(xué)生為主要對象，建立個能滿足高校、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)需求、企業(yè)招聘需求、大學(xué)生求職(換崗)需求的全流程整合、全方位開放服務(wù)的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺，為全國服務(wù)外包企業(yè)提供信息、招聘及后續(xù)提升培訓(xùn)、跟蹤管理等人力資源服務(wù)，打造一流的服務(wù)外包人才服務(wù)平臺，形成“線下大賽擴(kuò)影響、線上服務(wù)促就業(yè)”的雙輪驅(qū)動的良好模式。