第一篇：履行工會民主管理職能?促進基層站段黨建科學(xué)化

龍源期刊網(wǎng) http://www.tmdps.cn 履行工會民主管理職能 促進基層站段黨建科學(xué)化

作者：陳景亮

來源：《企業(yè)文化·中旬刊》2015年第02期

摘 要：在鐵路基層站段工會工作的實踐中，工會的民主管理工作的開展與黨建思想政治工作的結(jié)合存在需要加強的地方。加強工會民主管理，促進鐵路基層站段的黨建工作是目前形勢下的一個新課題。

關(guān)鍵詞：工會;民主管理;合法權(quán)益;黨建工作

一、工會組織的概況

工會，又稱為勞工總會或者工人聯(lián)合會。工會是為了維護工人的合法權(quán)利而組建的。企業(yè)工會一般采取民主管理的方式，向企業(yè)的管理階層反映企業(yè)員工的大多數(shù)意見。采取民主管理的方式也有助于提高企業(yè)的民主法治建設(shè)，有助于保持企業(yè)內(nèi)部的和諧，符合我國國情。當(dāng)前基層站段工會民主管理工作的不足：

1、工會的民主管理意識比較淡薄。一方面，由于種種歷史原因和現(xiàn)實因素，有的站段領(lǐng)導(dǎo)對工會建設(shè)的重視程度有些不足。另一方面，在鐵路企業(yè)機構(gòu)改革的過程中，編制的問題沒有很好地解決和科學(xué)地定位，站段工會的人員編制配備不足，尤其是人數(shù)達到幾千人的大站段，工作的運行往往受制于專職人員的稀缺。

2、工會的民主管理流于形式。有些站段工會由于缺乏有效的管理，導(dǎo)致工會工作雖然是按民主管理的框架進行，但是實際上往往卻是只走形式，缺乏務(wù)實精神。職代會制度也往往為了程序而走程序，忽略了大多數(shù)職工的的合理要求。

3、工會的民主管理不夠獨立。工會行使民主管理保障職工的合法權(quán)益是建立在工會獨立性的基礎(chǔ)上的。但是有的工會領(lǐng)導(dǎo)卻不能很好的理解工會的性質(zhì)，將工會作為企業(yè)的下屬機構(gòu)來管理，在工作中圍繞著企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，將工作的中心偏向企業(yè)的利益，導(dǎo)致工會組織偏離自身的職能，違背了工會組織建立的宗旨。

二、基層站段黨建工作存在的問題

（一）基層站段黨建工作的形勢

基層站段是鐵路黨建工作的基礎(chǔ)，加強基層站段的黨建工作是鐵路和諧發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。加強基層站段的黨建工作可以有效地將企業(yè)的資源和力量有效的集中組織起來，促進企業(yè)和諧

龍源期刊網(wǎng) http://www.tmdps.cn 發(fā)展。

（二）基層站段的黨建工作的作用

基層站段的黨建工作可以有效的發(fā)揮黨員干部的的模范帶頭作用，充分調(diào)動職工的積極性，提高企業(yè)的生產(chǎn)力。以黨員干部的積極性和主動性，帶動基層職工的工作積極性。此外，加強基層站段的黨建工作，還可以使黨員加強對職工關(guān)心和交流，加強職工和黨員的聯(lián)系，了解職工的需求，促進職工行使民主管理的權(quán)利。

（三）基層站段的黨建工作的不足

基層站段的黨建工作雖然在提高企業(yè)職工的生產(chǎn)積極性，推動企業(yè)發(fā)展方面起到了極大的作用，但仍然存在著一些問題。有的站段只關(guān)心生產(chǎn)經(jīng)營，對黨建工作不重視，領(lǐng)導(dǎo)對黨建工作的思想建設(shè)意見也存在著差異，對黨建工作的內(nèi)涵理解不到位，無法充分發(fā)揮黨建工作的帶頭作用。有的站段黨建工作機制不健全，無法落實黨建工作的具體工作，在工作過程中一般是號召多但是具體的落實措施少;黨建工作的活動形式多，但是實際內(nèi)容卻少。有的站段在開展黨建工作時會方式過于古板，應(yīng)變能力不強，不能根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際情況和當(dāng)前的形勢政策制定方案，缺少特色和創(chuàng)新。

三、以工會民主管理促進基層站段黨建工作的辦法

1、在“思想上促”，加強宣傳和思想政治工作。要充分認識到，工會組織是工人階級的群眾組織，是外圓;黨組織是工人階級的先鋒隊，是內(nèi)圓，而兩圓的圓心，即黨建和工建工作的中心則是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。在思想上，要意識到工會在服務(wù)和推動企業(yè)發(fā)展的同時，維護好職工的合法權(quán)益，實現(xiàn)企業(yè)和職工的雙贏，充分發(fā)揮好工會的橋梁和紐帶作用就是促進黨建工作的根本。堅持用科學(xué)理論武裝工會干部，廣泛開展形勢任務(wù)、社會主義榮辱觀、職業(yè)道德等教育。充分利用“三會一課”的黨建資源，使黨的思想教育與工會思想教育相銜接。

2、在“組織上促”，積極擴大工會組織的覆蓋面。在大力推進黨建工作過程中，堅持同步考慮工會組織建設(shè)，健全完善工會廠務(wù)公開、會員代表大會、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部等工作機制，確保站段工會組織建設(shè)同步跟緊。積極推行工會目標責(zé)任制的管理模式，對工會重點工作任務(wù)、特色工作等逐項量化，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，達到抓基層、打基礎(chǔ)、增活力的作用。同時，堅持以民主管理工作促進黨務(wù)公開，借助工會組織的廠務(wù)公開平臺，努力拓寬工會組織參政議政渠道，使得黨務(wù)公開的內(nèi)容和形式不斷地得到擴大和延伸，一些重大問題和重大事項公開透明、并能征求群眾意見，接受群眾的批評和監(jiān)督。

3、在“隊伍上促”，大力加強工會干部隊伍建設(shè)。黨組織要高度重視工會工作，使工會干部和黨務(wù)干部一體化配備，使工會工作有了堅強的組織保證。大力加強工會領(lǐng)導(dǎo)班子的選拔配備，注重將年紀輕、能干事、肯奉獻的干部職工挑選到工會組織中來，不把工會作為安置干部

龍源期刊網(wǎng) http://www.tmdps.cn 的“療養(yǎng)院”和“養(yǎng)老院”。在工會組織中積極開展“推優(yōu)”工作，加大對工會會員入黨積極分子的培養(yǎng)教育力度，建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的入黨積極分子隊伍。

4、在“工作上促”，發(fā)揮工會組織的積極作用。工會建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，做好工會民主管理工作可以為黨建工作“強身健體”。因此，我們始終堅持“維護職工合法權(quán)益，共謀企業(yè)發(fā)展”的原則，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展目標，組織開展各項民主管理活動，促進企業(yè)發(fā)展，并把工會建設(shè)列入黨建的重要內(nèi)容。堅持廠務(wù)公開、集體合同、平等協(xié)商等制度的落實，構(gòu)建民主化管理格局并納入黨組織建設(shè)的規(guī)劃之中;紀檢部門要堅持督促行政部門認真落實廠務(wù)公開的各項規(guī)定，真正負起實施廠務(wù)公開的監(jiān)督責(zé)任，把實施黨內(nèi)監(jiān)督與職工群眾的民主監(jiān)督有機結(jié)合起來。要把黨組織的“民心工程”與工會組織的“送溫暖工程”有機結(jié)合起來，整合黨組織與工會組織資源和力量，實現(xiàn)工會會員的群眾性和黨員的先進性的有機融合，促進黨建工作不斷發(fā)展。

五、總結(jié)

加強基層站段工會的民主管理工作，可以充分保障職工的權(quán)益、提高職工的思想政治覺悟，提高職工的生產(chǎn)積極性和工作水平，從而促進黨建工作，促進企業(yè)的和諧發(fā)展，保證鐵路企業(yè)可以更好地服務(wù)于社會。

參考文獻：

[1]鄧小平文選： 第 2 卷[M].北京： 人民出版社，1993.[2]王壽林：張美萍.強化法制觀念的宏觀思考[J].河北法學(xué)，1995，（5）.

第二篇：加強黨建工作 促進職能履行

加強黨建工作 促進職能履行

黨建工作是黨領(lǐng)導(dǎo)司法工作，是黨加強對審判工作領(lǐng)導(dǎo)的組織和物質(zhì)基礎(chǔ)。搞好法院黨建有利于確保黨對司法工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于確保人民法院沿著正確的政治方向前進，有利于全面推進人民法院的科學(xué)發(fā)展。搞好法院黨建工作必須注重“三結(jié)合”，全面提升人民法院的黨建水平。人民法院是國家專職審判機關(guān)，審判工作是人民法院所有工作的核心。搞好法院的黨建工作必須緊緊抓住執(zhí)法辦案這個牛鼻子，全面提升法院黨建水平。執(zhí)法辦案是人民法院的第一要務(wù)，而公正執(zhí)法、廉潔辦案不僅是每一個人民法官的職責(zé)所在、使命所系，更是每一位共產(chǎn)黨員的政治本色彰顯。搞好法院黨建工作就是要圍繞如何提高審判質(zhì)量、提升審判效率、拓展審判效果做文章，把黨的領(lǐng)導(dǎo)與審判工作的健康發(fā)展有機結(jié)合起來。黨建工作是人民法院開展所有工作的前提和基礎(chǔ)，審判是黨建工作的重點與核心，兩者有機統(tǒng)一于為人民服務(wù)的審判實踐當(dāng)中。

搞好法院黨建工作，必須緊密結(jié)合人民法院當(dāng)前的工作重點和實際情況，以推進三項重點工作為抓手，推動人民法院黨建再上新臺階。結(jié)合人民法院的工作重點和實際情況開展黨建不僅是實事求是的科學(xué)態(tài)度，亦是馬克思主義思想的一貫立場。隨著社會的劇烈轉(zhuǎn)型，矛盾愈發(fā)的頻發(fā)、多發(fā)。人民法院作為社會糾紛解決能手，職業(yè)化管理社會正義的矛

盾化解者，化解社會矛盾、創(chuàng)新社會管理的職責(zé)義不容辭。新時期人民群眾對司法的要求和期待越來越高，打造公正司法、廉潔司法、高效司法不僅是滿足人民群眾客觀司法需求的必然，更是人民法院推動自身科學(xué)發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前法院最大的實際就是必須不斷推進高效化解社會矛盾、公正廉潔執(zhí)法、創(chuàng)新社會管理等三項重點工作以滿足群眾對司法的需求和期待。人民法院加強黨建工作結(jié)合當(dāng)前法院的工作實際，以抓黨建為契機，推進三項重點工作；以深入推進三項重點工作為抓手，努力促使人民法院的黨建水平再上一個新臺階。

搞好法院黨建工作，必須緊密結(jié)合當(dāng)前“創(chuàng)先爭優(yōu)”這個主題實踐活動，充分發(fā)揮黨員先進性作用，推動人民法院的跨越式發(fā)展。在全黨范圍內(nèi)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動不僅是黨面對新形勢，應(yīng)對新挑戰(zhàn)作出的戰(zhàn)略性舉措，亦是人民法院保持先進性，踐行司法為民的必然訴求。我國的法院是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民法院，我國絕大部分的法官都是共產(chǎn)黨員。加強法院黨建工作必須與“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動有機結(jié)合起來，把黨員的先進性充分融入到司法為民的審判實踐中。充分發(fā)揮黨組織在審判工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力保持黨員法官的先進性不僅有助于推動法院黨建工作，更有助于保證人民法官的政治素質(zhì)。通過“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)一批“愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、一心為民”的黨員法

官促進人民法院締造一支公正廉潔的執(zhí)法鐵軍是黨建的職責(zé)所在，也是推動人民法院跨越式發(fā)展的使命所系。在新的歷史時期、新的歷史條件下，如何加強法院黨建工作，保持法院黨組織和黨員的先進性，既是人民法院貫徹黨的十七大精神和實踐“三個代表”重要思想的客觀要求，也是人民法院按照“三個至上”標準把黨建工作促進法院工作作為可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。

長期以來，基層法院在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，建立了較為完善的黨的組織機構(gòu)，黨建工作取得了不斷發(fā)展，但與新形勢法院所肩負的新的使命相比較，還存在著一些不相適應(yīng)的弊端，主要表現(xiàn)為：一是政工組織力量不足、黨務(wù)專業(yè)化程度偏低。基層法院的政工專職人員配備不足，一般只有一名。且大多沒有經(jīng)過正規(guī)、系統(tǒng)的黨建工作培訓(xùn)，面對出現(xiàn)的一些新問題辦法不多，創(chuàng)新意識還不夠，黨建工作基本處于應(yīng)付狀態(tài)；二是少數(shù)黨員法官先鋒模范帶頭作用發(fā)揮得不夠好。一些黨員不注意思想改進，混同于一般群眾，不求上進，革命意志明顯衰退，平時熱衷于講名利、講待遇、講收入，而淡漠貢獻和奉獻；三是少數(shù)法官對黨建工作的認識存在偏差，存在“重審判業(yè)務(wù)、輕政治工作”的傾向，故而在對政治學(xué)習(xí)、政治活動、組織的管理教育等方面，認識不到位，熱情不高；四是黨建工作水平與新形勢的需要還有較大差距。在新時期如何創(chuàng)新工作思路,把黨建工作融入到各項審

判工作中去，建立健全激勵機制，運用靈活多樣的形式啟發(fā)人、誘導(dǎo)人和鼓舞人、鞭策人等方面探討研究不夠，對隊伍中的先進典型宣傳不夠，對違法違紀的人和事處理不夠及時、不夠得力，教育效果、影響不佳。

針對黨建工作存在的這些不足，應(yīng)從以下幾個方面著力：

一、大力加強黨的組織建設(shè)。黨的組織建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是保證黨的路線方針政策得到貫徹落實、法律得以正確實施、法院各項工作任務(wù)得以順利完成的組織保障。

1、不斷提高法院黨組織的決策能力。發(fā)揮法院黨組織職能作用，首先要提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策和依法決策的能力。法院黨組織要緊緊圍繞中央和各級黨委、上級法院的工作部署，適時提出切合實際的總體目標和階段目標，解決法院工作干什么、怎樣干、怎樣干好的問題。要按照黨務(wù)工作、審判工作的規(guī)律，完善決策目標、執(zhí)行責(zé)任、監(jiān)督考核三個體系建設(shè)，建立決策與“終端”之間的工作流程，實行嚴格的責(zé)任制、考核制和追究制，保證黨組織的決策落實到位，取得預(yù)期的效果。

2、著力發(fā)揮黨組織的保障作用。要針對黨員人數(shù)和分布情況，建立健全組織機構(gòu)，配齊配強總支和支部班子，從組織上保證對每一名黨員的學(xué)習(xí)教育和管理，加強黨組織建

設(shè)。進一步增強黨的觀念，自覺服從黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。對上級黨委關(guān)于對法院工作的重大決策和工作部署，都能堅決貫徹落實。同時，牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念，工作中主動爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)，對本院的重要部署、出臺的重大改革措施、發(fā)現(xiàn)重大問題，及時向黨委報告，確保黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實處。

3、強化新黨員的發(fā)展工作和入黨積極分子的培養(yǎng)，不斷給黨組織增添新鮮血液，發(fā)展壯大黨員隊伍，增強黨組織的生命力。一是明確發(fā)展新黨員的指導(dǎo)思想和目標，嚴格黨員條件和標準，做好新黨員的發(fā)展工作，充分調(diào)動新黨員的工作積極性，從而激發(fā)黨組織的生機和活力；二是積極培養(yǎng)入黨積極分子，完善培養(yǎng)程序，為入黨積極分子創(chuàng)造一個靠攏組織、切實感受到組織培養(yǎng)、黨性熏陶的氛圍，為發(fā)展新黨員提供政治思想可靠、作風(fēng)優(yōu)良的后備力量。

4、加強思想政治工作，關(guān)心法官疾苦。一要始終堅持政治與業(yè)務(wù)雙管齊下，堅持“兩手都要抓、兩手都要硬”的方針，將思想政治工作與審判業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同布置、同考核、同獎懲。二是經(jīng)常傾聽法官及其他工作人員的呼聲，了解他們的情緒，關(guān)心他們的疾苦，真心誠意為法官及其他工作人員謀利益、辦實事，做到只要要求合理，條件允許，能解決的問題要盡快解決，讓他們得到實實在在的好處。通過解決實際問題，鼓舞和提高干警的工作熱情和積極性，增

強黨員的服務(wù)意識和奉獻精神。

二、大力加強黨的思想建設(shè)。黨的思想建設(shè)是黨組織自身建設(shè)的基礎(chǔ)和中心環(huán)節(jié)，是黨的思想路線、政治路線得以執(zhí)行的重要保證。

1、加強理論學(xué)習(xí)，不斷提高全體黨員干警的思想理論水平。當(dāng)前，抓好法院黨員思想武裝工作，要與法院系統(tǒng)正在開展的“大學(xué)習(xí)、大討論”活動、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、作風(fēng)建設(shè)年活動、“人民法官為人民”主題實踐活動結(jié)合起來，進一步解放思想，更新觀念，并按照關(guān)鍵在堅持與時俱進、核心在堅持黨的先進性、本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民這個根本要求，不斷增強實踐“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性，使廣大黨員真正在思想上有所提高，使法院的工作切實得到改進。

2、大力開展各項活動。結(jié)合法院黨建實際，根據(jù)黨建工作需要，要選擇性地安排對黨員具有教育意義的考察活動，不斷拓寬黨員視野，激發(fā)黨員干警工作熱情；要大力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，認真開展扶貧幫困活動，向最困難最需要幫助的群眾送去溫暖和關(guān)懷；積極開展有利于身心健康的文體活動和積極參與各項公益活動，激發(fā)黨員的斗志，激發(fā)黨員奮發(fā)向上的精神，激發(fā)黨組織的生命力和凝聚力、戰(zhàn)斗力。

3、積極開展典型人物和模范事跡的宣傳教育活動，營

造搶前爭先的濃郁氛圍。結(jié)合法院自身實際，積極開展向法院系統(tǒng)內(nèi)外的先進典型和模范人物學(xué)習(xí)活動，用典型引路，用模范帶頭，激勵廣大工作人員獻身司法事業(yè)、再創(chuàng)輝煌業(yè)績的信心和斗志。

三、大力加強黨的制度建設(shè)。不斷建立健全黨建工作的長效機制,切實做好對黨員的經(jīng)常性教育管理工作，是確保法院黨建工作的可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

1、落實黨建工作責(zé)任制。層層建立黨組書記、機關(guān)黨總支書記、黨支部書記“一把手”抓黨建的格局，院黨總支和各支部簽訂黨建工作責(zé)任書，落實主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓黨建的責(zé)任制，明確總支、支部書記是“第一責(zé)任人”，組織委員是“直接責(zé)任人”的職責(zé)，徹底糾正重業(yè)務(wù)輕黨建的傾向，確保法院黨建工作有人管、有人抓。

2、規(guī)范黨組織的行為。制訂和完善《黨組議事規(guī)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《黨員目標管理、考核制度》、《黨支部的基本工作職責(zé)》、《黨組織工作、生活及考評制度》等黨建工作制度，并在日常工作中嚴格按制度和程序辦事，減少工作的隨意性。

3、堅持“三會一課”制度。要通過堅持“三會一課”制度，經(jīng)常組織黨員學(xué)習(xí)黨的方針政策、政治和科學(xué)文化知識，不斷提高黨員政治覺悟和歷史使命感和責(zé)任感，完成黨交給的各項任務(wù)。要通過“三會一課”制度，使黨員對黨的

工作中一些重大問題在黨的會議上民主討論，按照民主集中制原則，統(tǒng)一思想，做出合理決議。

四、大力加強廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)是保持法院黨員隊伍先進性和清正廉潔的生命線。因此，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿在整個黨建工作中，涵蓋到法院工作的每個方面。

1、加強反腐倡廉教育，形成“不愿為”的自律機制。要以黨員領(lǐng)導(dǎo)、干部為重點，把教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個環(huán)節(jié)，堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，教育干部常修為民之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常棄非分之想，牢記“兩個務(wù)必”，保持清正廉潔。同時，把反腐倡廉理論作為法院理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，定期安排專題學(xué)習(xí)。

2、加強反腐倡廉制度建設(shè)，形成“不能為”的防范機制。健全完善黨內(nèi)對權(quán)力制約和監(jiān)督的基本制度；落實和完善確保司法公正與廉潔的重要訴訟流程和審判管理制度。繼續(xù)完善公開審判、回避、合議、人民陪審員、案件審理期限等制度。進一步推行和完善審判流程管理制度。根據(jù)案件類型、審判程序的特點，全面監(jiān)控立案、審判、執(zhí)行的審限、結(jié)案等重要訴訟環(huán)節(jié)和執(zhí)行環(huán)節(jié)。進一步推行案件質(zhì)量評查制度，并將評查結(jié)果與法官考核相結(jié)合。進一步科學(xué)配置審判權(quán)，防止審判權(quán)力的濫用。

3、加強對權(quán)利運行的制約和監(jiān)督，形成“不敢為”的

制約機制。結(jié)合每年年底領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核，認真檢查領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話，回復(fù)組織函詢等情況。檢查領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則落實情況。強化法院紀檢監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督，堅持署名舉報有報必查制度，實行有報必查，有查必果，有果必處。

4、堅持從實際出發(fā)，探索建立“不必為”的保障制度。關(guān)心法官和其他工作人員的生活，努力提高他們的物質(zhì)文化生活水平，盡可能的解除他們的后顧之憂，為廣大黨員法官及其他工作人員營造一個良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境，不斷強化法官的職務(wù)保障、經(jīng)濟保障和人身保障。同時，積極探索廉政保證金制度，激勵法官公正、廉潔地行使權(quán)力。

第三篇：淺談基層工會如何履行維護職能

最新【精品】范文 參考文獻

專業(yè)論文

淺談基層工會如何履行維護職能

淺談基層工會如何履行維護職能

群眾利益無小事。企業(yè)工會組織作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織，基本職責(zé)就是在維護好企業(yè)整體利益的同時，要代表和維護職工的合法權(quán)益，而基層工會是工會履行和落實維護職能的最基層組織，是兩個維護在實際工作中的最終實踐者。在當(dāng)前企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)機建制的新形勢下，如何才能更加有效的履行維護職能，切實保障職工的合法權(quán)益，是擺在基層工會工作者面前一個重大課題。

一、履行維護職能必須堅定不移地貫徹“依靠”方針

全心全意依靠工人階級是我們黨的一貫指導(dǎo)方針。這是由黨和國家的性質(zhì)決定的。作為我們企業(yè)來講，依靠職工群眾辦企業(yè)是全心全意依靠工人階級的具體體現(xiàn)，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀要求。當(dāng)前企業(yè)改革面臨種種用難，各種利益關(guān)系錯綜復(fù)雜，但無論企業(yè)怎樣改革，機構(gòu)怎么調(diào)整，作為基層工會組織要毫不動搖地堅持全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的思想，保證職工群眾在企業(yè)中的主人翁地位。組織職工行使好民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利；要積極開發(fā)職工的創(chuàng)造精神，挖掘職工的智慧潛力，廣泛開展勞動競賽、技術(shù)革新、合理化建議等群眾性生產(chǎn)活動，調(diào)動和激發(fā)廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造性。搞好勞動保護工作，切實發(fā)揮工會勞動法律監(jiān)督員的作用，保障職工的健康與安全。通過多種行之有效的具體形式，真正保障職工的政治權(quán)利、民主權(quán)利、物質(zhì)文化利益及其他合法權(quán)益得到落實。只有這樣抓住了職工的心，我們的企業(yè)才能夠在激烈的市場競爭中得到生存與發(fā)展

二、履行維護職能必須在“源頭”參與中搞好依法維護

參與是搞好維護的重要渠道。工會組織的源頭維護是最主要、最本質(zhì)、最根本、最為有效的維護；而要做到源頭維護，基層工會必須首先做到源頭參與，參與一切涉及到職工切身利益的企業(yè)制度、規(guī)章的制定，及時反映職工的意見和主張，努力使職工的意愿和要求體現(xiàn)在企業(yè)決策之中，使職工的合法權(quán)益在企業(yè)的各項政策中加以規(guī)范和

最新【精品】范文 參考文獻

專業(yè)論文

鞏固。一是進一步拓寬和疏通了參與渠道，建立和完善了職工代表聯(lián)席會議制度和協(xié)調(diào)機制，設(shè)置職工意見箱，在職工代表大會結(jié)束后有關(guān)改革和職工利益政策的出臺都由職工代表聯(lián)席會議和協(xié)調(diào)組織進行審議。職工通過意見箱反映的問題在一周內(nèi)答復(fù)。二是完善職工信訪制度，每周由主要領(lǐng)導(dǎo)接待一次信訪人，每周四為信訪接待日，認真聽取上訪職工反映的情況，在自己權(quán)限范圍內(nèi)給予答復(fù)，超出權(quán)限的記錄在案向上反映。各基層單位也按照要求完善信訪制度。三是強化職代會作用。在每年的職工代表大會召開前，積極認真地收集職工的提案，在職代會上進行審議。通過的提案在聯(lián)席會上進行交辦并將交辦情況公示。四是規(guī)范了企務(wù)、隊務(wù)和班務(wù)公開制度和內(nèi)容。五是堅持并規(guī)范職工代表聯(lián)系卡制度。職工代表由職工群眾推選就必須積極反映職工的意愿。對基層工會來講，要搞好源頭維護，不能光憑工作熱情，必須以科學(xué)的態(tài)度和方法依法維護。為此，基層工會干部要想依法維護職工的合法權(quán)益，必須要熟練地掌握和運用《憲法》、《工會法》、《勞動法》、《企業(yè)法》以及工會工作相關(guān)的法律、法規(guī)，要善于通過法律渠道，運用法律手段去維護職工的合法權(quán)益。同時，要及時掌握政策信息，領(lǐng)會精神，結(jié)合單位的實際情況，尤其是涉及職工切身利益的維權(quán)，要抓住政策頒布執(zhí)行的機遇，積極維護職工的合法權(quán)益，但絕不可因過分強調(diào)維護職工利益把握不住維護的尺度，而違背政策要求。與此同時，基層工會還要教育引導(dǎo)職工群眾增強法律意識和法制觀念，組織職工學(xué)習(xí)一些常用法律法規(guī)，提高依法維權(quán)意識以保護自己的正當(dāng)權(quán)益。

三、履行維護職能必須在推動改革中立足全局

改革是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、推動社會全面進步、不斷提高企業(yè)經(jīng)濟效益的必由之路，也是更好地實現(xiàn)和維護職工利益的重要途徑。基層工會要切實把推動改革與維護職工合法權(quán)益有機結(jié)合起來，教育引導(dǎo)廣大職工切實轉(zhuǎn)變觀念，理解改革、支持改革、投身改革，不斷增強企業(yè)競爭力，同時，在改革涉及的利益關(guān)系調(diào)整中，采取切實有效的措施維護和實現(xiàn)職工群眾的切身利益。這就要求基層工會在推動改革中立足全局搞好“兩個”維護。

《勞動法》本身要求既要維護勞動者的權(quán)益，又要維護企業(yè)的利

最新【精品】范文 參考文獻

專業(yè)論文

益。企業(yè)的總體利益與職工利益從根本上講也是一致的。企業(yè)的利益是職工利益之源。沒有企業(yè)的整休利益，也就沒有職工的利益可言。在市場經(jīng)濟中，職工具體利益是蘊含在企業(yè)整體利益之中的，企業(yè)的興衰與職工的貧富是聯(lián)系在一起的。基層單位是企業(yè)生產(chǎn)管理的落實和執(zhí)行機構(gòu)，基層工會搞好兩個維護意義重大而直接。為此，基層工會組織在履行工會維護職能中要注意兩個維護的統(tǒng)一：既要維護職工的利益，又要維護企業(yè)的利益。只有通過企業(yè)利益來維護職工的利益，職工的利益才能從根本上得到保證。

四、履行維護職能必須在市場競爭中注重提高全員素質(zhì)

市場經(jīng)濟歸根到底是競爭的經(jīng)濟。勞動力作為商品，質(zhì)量高的受人青睞，質(zhì)量低劣的就要被淘汰。一旦由于素質(zhì)低或缺乏競爭力被企業(yè)所辭退，那么被辭退職工的生活和切身利益就很難得到保證。在教育形式上，我們變籠統(tǒng)教育為適應(yīng)教育，打破“每周一課”不同級別、不同工種“一鍋煮”的老方式，按照高級、中級、初級三個級別和不同工種采取因材施教的方式，讓不同工種、不同級別的職工得到系統(tǒng)學(xué)習(xí)；在教育內(nèi)容上變理論性知識為理論知識與實用性技術(shù)相結(jié)合。我們收集了各隊以往在工作中遇到的疑點、難點，以及解決的辦法匯編成冊，下發(fā)到各基層隊，以理論指導(dǎo)實踐，以實踐促理論；在教育方法上，變灌輸式為靈活式，注重搞好結(jié)合。

在教育工作中，對于好的有效的做法，我們?nèi)詧猿謭?zhí)行。如大力開展多種形式的崗位練兵、技術(shù)比武等活動，將日常崗位練兵與定期培訓(xùn)相結(jié)合，工會協(xié)同技教人員制定系統(tǒng)的培訓(xùn)計劃，堅持在職工中每日一題，每周一課，每月一考，每季一總結(jié)，每年舉行一次大型的技術(shù)比武，對于成績突出的個人，工會及時給予表彰獎勵。通過這些行之有效的教育方式，基層單位不斷涌現(xiàn)出一大批技術(shù)能手和技術(shù)尖子，職工崗位勝任率、考核合格率均達100%。

五、履行維護職能必須在大力幫扶中搞好具體維護

沒有一個穩(wěn)定的大環(huán)境，企業(yè)的改革和發(fā)展必將受到影響。實施送溫暖工程，及時把溫暖送到職工家中，給困難職工家庭解決實際困難，解除職工存在的后顧之優(yōu)，維護職工的具體利益，是當(dāng)前基層工會實施維護職能的重要內(nèi)容。當(dāng)前，隨著企業(yè)改革的不斷深化，轉(zhuǎn)崗

最新【精品】范文 參考文獻

專業(yè)論文

職工逐步增多，職工子女就業(yè)越來越難，同時由于其它各種原因造成生活困難的職工家庭也逐年增多，他們的生活壓力較大，處境較艱難，作為基層工會開展工作，要始終想職工所想，做職工所需，扶貧幫困送溫暖，排憂解難辦實事，當(dāng)好“第一責(zé)任人”，也就是對于他們的困難第一個知情，第一個報告，第一個幫助，盡力通過各方面的協(xié)調(diào)來幫助他們渡過難關(guān)，協(xié)助黨政做好暖人心、穩(wěn)人心的工作。一是搞好走訪慰問。在職工生病住院或遇到重大家庭困難時，工會要及時走訪慰問；每年的元旦、春節(jié)等重大節(jié)日要定期走訪慰問，及時送去企業(yè)的溫暖、組織的關(guān)懷。二是主動與困難職工結(jié)“對子”，作好“一幫一”的工作，定期走訪困難職工家庭，幫助他們解決實際困難。三是扎實落實協(xié)解職工和離崗家屬的《包保責(zé)任制》，確保了職工隊伍的穩(wěn)定。通過這一系列的工作，真正把工會的維護職能落實到職工群眾中去，落實到實實在在的具體工作中去，使職工的具體利益真正得到維護。

總之，工會組織履行維護職能，作好職工貼心人，必須圍繞職工群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益來落實，把維護職工合法權(quán)益貫穿到工會工作各個方面、各個領(lǐng)域，工會工作才更具活力，才能不斷增強工會組織的吸引力和凝聚力。

作者簡介：林澤義（1964.04-），男，黨員，政工師，從事思想政治工作和工會工作。

------------最新【精品】范文

第四篇：淺談如何履行工會維護職能

淺談如何履行工會維護職能

理，維護職工的合法權(quán)益

維護好職工的合法權(quán)益就是要保證職工行使管理國家、管理經(jīng)濟、管理社會事

務(wù)的權(quán)利，是社會主義民主政治的根本要求。職代會是企業(yè)職工行使民主管理權(quán)力的機構(gòu)，是工會履行維護職能的主要渠道。工會組織要建立健全民主管理制度，深入開展廠務(wù)公開、民主監(jiān)督工作。堅持企業(yè)重大決策通過職工代表座談會、廠務(wù)質(zhì)詢等形式，聽取職工意見，提交職代會審議、通過，尤其是涉及職工切身利益的重大事項，更應(yīng)向職工公開，按照法定程序進行表決，表決通過后才能予以實行。主動參與績效工資改革，規(guī)范民主程序，嚴格執(zhí)行法規(guī)政策，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要加強工會與行政聯(lián)席會議制度，加強信息交流與溝通，暢通政府主管部門、工會和企業(yè)代表組織定期研究解決勞動關(guān)系問題、源頭參與相關(guān)政策制定、反映職工利益訴求的有效渠道。根據(jù)工會維權(quán)工作的要求，要在勞動就業(yè)、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、民主政治權(quán)利等方面加大協(xié)商的力度，對有關(guān)職工切身利益的內(nèi)容和項目，盡量以可量化的條款在集體合同中予以明確，使集體合同能充分地代表和維護職工的合法權(quán)益。要把勞動保護措施落實到生產(chǎn)的各個崗位、環(huán)節(jié)中去，開展各種形式的勞動安全生產(chǎn)監(jiān)督活動，切實做到防患于未然。要時刻關(guān)心職工勞動安全，積極做好勞動爭議的調(diào)查處理工作，充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用，主動協(xié)助黨組織和行政處理好職工生活、工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，做好理順情緒、化解矛盾的工作，認真負責(zé)、滿腔熱情地幫助職工解決實際問題，充分調(diào)動職工搞好生產(chǎn)的積極性。

第五篇：提高政協(xié)履行職能科學(xué)化水平

提高政協(xié)履行職能科學(xué)化水平

中共武漢市委

2010年第11期 ——政治建設(shè)

近年來，我們認真貫徹落實中央和省委有關(guān)文件精神，大力支持政協(xié)把握兩大主題，履行三項主要職能，較好發(fā)揮了政協(xié)的重要作用。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，切實把政協(xié)工作擺在黨委全局工作的重要位置

一是改進領(lǐng)導(dǎo)方式。在領(lǐng)導(dǎo)路徑上，堅持通過政協(xié)黨組實施對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證市委的決策通過政協(xié)組織轉(zhuǎn)化為社會各界的廣泛共識；在領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)容上，突出對政協(xié)工作的政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，保證政協(xié)工作的正確方向；在領(lǐng)導(dǎo)方法上，堅持把政協(xié)工作納入市委重要議事日程，市委每屆至少召開1次全市政協(xié)工作會議，市委常委會每半年聽取1次政協(xié)黨組工作匯報，聽取建議、提出要求、解決問題。

二是明確工作要求。確立“四新”工作目標，即在推進武漢又好又快發(fā)展上有新作為、在服務(wù)“兩型”社會建設(shè)上有新舉措、在促進社會和諧上有新貢獻、在提升對外開放水平上有新成效；明確“三個放在”工作重點，即把主要精力“放在實施‘三大國家戰(zhàn)略’任務(wù)的思考上、放在對全局問題的分析和把握上、放在對重點難點問題的對策研究上”；提出“增強五個意識”工作要求，即增強政治意識、增強合作意識、增強發(fā)展意識、增強團結(jié)意識、增強創(chuàng)新意識。

三是營造濃厚氛圍。把政協(xié)宣傳工作納入全市各級黨委宣傳部門新聞工作計劃，確定專班或?qū)Ｈ素撠?zé)，黨報、黨刊每年安排一定版面，電臺、電視臺開辦專欄和專題節(jié)目，切實有效地開展政協(xié)宣傳工作；堅持集中性宣傳與經(jīng)常性宣傳并重；抓好政協(xié)理論的學(xué)習(xí)宣講，初步形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合、百姓關(guān)注的良好政協(xié)工作氛圍。

二、打造平臺，積極支持政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局發(fā)揮職能作用

一是搭建知情平臺。要求市政府每半年向政協(xié)常委會通報1次情況；市委常委會議請市政協(xié)主席參加，市政府常務(wù)會議請市政協(xié)有關(guān)副主席參加；定期召開市委、市人大、市政府、市政協(xié)秘書長聯(lián)席會議，互通情況，協(xié)調(diào)工作；要求各級各部門積極配合政協(xié)組織的專題視察、重點提案督辦和調(diào)查研究等活動；幫助市政協(xié)建成提案網(wǎng)絡(luò)動態(tài)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)提案線索征集工作經(jīng)常化。

二是搭建建言平臺。幫助政協(xié)開好全體會議和其他協(xié)商議政例會等政協(xié)會議，鼓勵政協(xié)委員講真話、講實話、講有用的話；支持政協(xié)舉辦各種高層論壇，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題出謀獻策；創(chuàng)造條件，讓政協(xié)通過網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺、報紙等媒體，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策；通過出題目、交任務(wù)、提要求，指導(dǎo)政協(xié)搞好調(diào)查研究工作。

三是搭建轉(zhuǎn)化平臺。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)堅持參加政協(xié)重要會議，閱批有關(guān)信息，并以正式文件將辦理情況向政協(xié)反饋。認真辦理政協(xié)提案，把政協(xié)提案、建議案辦理納入市、區(qū)黨委、政府各部門目標考核體系，對各部門的辦案工作形成剛性約束；創(chuàng)新提案辦理方式，強化提案“提”、“辦”雙方“面對面”協(xié)商互動，通過政協(xié)與黨委、政府聯(lián)合督辦，組織現(xiàn)場督辦，開展提案辦理咨詢問效，建立提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量評估機制。市政協(xié)提案、建議案辦復(fù)率連續(xù)多年達到100%，提案人滿意度99%以上。

四是搭建交流平臺。著眼于發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，搭建政協(xié)加強橫向聯(lián)絡(luò)、擴大對外交流平臺。如，爭取全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會與我市聯(lián)合舉辦武漢“兩型”社會建設(shè)改革論壇，積極邀請全國政協(xié)組織的中央新聞采訪團來漢采訪報道，吸納市政協(xié)參與籌辦 “華創(chuàng)會”等重大活動，較好發(fā)揮了政協(xié)的作用。

三、完善機制，大力推進政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)

一是完善政治協(xié)商機制。把政治協(xié)商作為市委、市政府科學(xué)決策、民主決策的重要環(huán)節(jié)

來抓，確定了政治協(xié)商“三在前”、“三在先”原則，即重大決策主動協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前；制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃先協(xié)商后決策，重要人事安排及人民生活中的重大問題先協(xié)商后決定，制訂地方重大政策措施先協(xié)商后通過；確定了政治協(xié)商的具體內(nèi)容，明確了政治協(xié)商的主要形式，規(guī)定了政治協(xié)商的工作流程，保證了政治協(xié)商的規(guī)范化和常態(tài)化。

二是完善民主監(jiān)督機制。明確監(jiān)督內(nèi)容，確立監(jiān)督方式，搭建監(jiān)督平臺。如成立市政協(xié)“公共財政體系”民主評議小組，安排政協(xié)委員參與全市績效管理第三方評估，支持市政協(xié)與市電視臺開辦《政協(xié)論壇》，目前已播出400多期，產(chǎn)生較好社會反響。

三是完善參政議政機制。把政協(xié)參政議政作為市委、市政府聽取民意、了解民情、集中民智的重要渠道。確立了高層論壇等7種參政議政主要形式，建立健全了選題、調(diào)研、成果轉(zhuǎn)化和辦理反饋工作機制，為參政議政職能作用發(fā)揮奠定了基礎(chǔ)，形成了黨委政府出題目、政協(xié)委員出智慧、社會實踐出成果的良性循環(huán)。

四、搞好服務(wù)，為政協(xié)順利開展工作提供有力保障

一是提供組織保障。重視抓好政協(xié)黨組織和政協(xié)委員、政協(xié)干部隊伍中共產(chǎn)黨員的思想建設(shè)，適時開展專題教育活動，始終用黨的最新理論成果武裝黨員干部頭腦。重視干部隊伍建設(shè)，注重把政治堅定、作風(fēng)民主、熟悉統(tǒng)戰(zhàn)政策、熱心政協(xié)工作的干部配備到政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中去；注重按照政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識豐富、業(yè)務(wù)熟練的要求，加強政協(xié)機關(guān)干部隊伍建設(shè)，干部隊伍結(jié)構(gòu)明顯改善，活力明顯增強。

二是提供財力保障。主要做到“三個優(yōu)先”，即：優(yōu)先保障工作經(jīng)費，市財政每年以100萬元左右的增長額對市政協(xié)工作經(jīng)費予以保障；優(yōu)先改善工作環(huán)境，投入7000多萬元新建了市政協(xié)辦公大樓，投入1500多萬元維修改造了民主黨派辦公大樓；優(yōu)先保障工作用車，及時為市政協(xié)更新公務(wù)用車，較好保證了政協(xié)工作的正常運轉(zhuǎn)。

三是提供制度保障。把制度建設(shè)作為打基礎(chǔ)、管長遠的根本性工作來抓。制訂下發(fā)了《中共武漢市委關(guān)于推進人民政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)的意見》等一系列工作制度，初步形成了實體性與程序性相結(jié)合、內(nèi)容相互銜接配套的制度體系，提高了政協(xié)工作科學(xué)化水平。■