第一篇：關于企業工會履行維護職能的幾點思考

文章標題：關于企業工會履行維護職能的幾點思考

黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》是構建和諧企業，加強工會基層建設的綱領性文件，本文就企業工會組織在推進企業和諧發展中，如何履行維護的職能，充分發揮維權作用談幾點認識。

一、堅持以法維護，是基層工會落實維護職能的前提

第一，突出維護職能，必須強化工會組織的法律意識。企業工會與企業行政具有平等的法律地位，依法維護職工的合法權益是工會組織的重要職能，如果企業工會組織的法律意識淡薄，《工會法》、《企業工會工作條例》的規定不可能得到落實。因此，各級工會組織必須強化法律意識，堅持依法維權的工作思路，把《工會法》、《企業工會工作條例》賦予的權利落到實處。

第二，突出維護職能，必須提高工會干部的政治素質。工會干部政治素質的高低是工會組織履行維護職能，貫徹落實《工會法》和《企業工會工作條例》的關鍵。一些職工合法權益得不到維護和落實，其中一條重要原因就是工會干部的政治素質不高，依法維護的觀念不強。為此，廣大工會干部必須加強《工會法》、《勞動法》、《企業法》及相關法律法規知識的學習，不斷提高工會干部理論水平和政策法規水平，為履行維護職能打好基礎。

第三，突出維護職能，必須提高職工隊伍的法律意識。維護職工的合法權益，必須全面提高職工的法治觀念。為此，要組織廣大職工認真學習涉及職工權益的法律法規和有關政策。重點組織職工學習《勞動法》、《婦女權益保護法》、《民法》、《企業職工獎懲條例》，使職工知法、懂法，自覺的拿起法律武器來維護自己的合法權益。

二、建立完善維權機制，是基層工會落實維護職能的基礎

建立企業黨政工主導的維護群眾利益機制，必須認真貫徹落實職代會規定的“四項職權”。

第一，堅持和完善職工代表大會制度。要按照《工會法》、《企業工會工作條例》和《企業法》的要求，進一步落實和完善職工代表大會制度。圍繞企業經營管理，安全生產，經濟效益參政議政。堅持凡是企業重大決策，都必須經職代會討論審議；凡是涉及職工重大利益的議案和制度，必須經職代會審查同意；凡是有關職工薪酬福利的重大事項，須有職代會審議決定。對企業改革、勞動待遇最容易引發的熱點問題必須經職代會審議通過或決定。

第二，建立平等協商，簽訂集體合同制度。代表職工與企業協商確定勞動合同文本的主要內容和條件，為職工簽定勞動合同提供法律、技術等方面的咨詢和服務，監督企業和引導職工嚴格履行勞動合同，依法督促企業糾正違反勞動合同的行為。要依法與企業建立健全平等協商、簽訂集體合同這一機制，促進企業建立健康、穩定、協調的勞動關系。

第三，堅持從源頭上參與制度。通過健全和完善工作機制，取得工會源頭參與權，要依照《企業工會工作條例》和有關法規，建立完善保證工會源頭參與的工作制度和程序，使工會源頭參與有法可依，有章可循。在政策出臺前，要加強調查研究、廣泛聽取各方面的意見，在研究思路和制定方案等環節做到全過程參與，力求體現職工的意愿。

三、明確維權具體內容，是基層工會落實維護職能的重要保證

作為企業工會，要重點從三個方面維護職工的合法權益。

第一、維護職工的安全權利。一是勞動防護用品權。即有權要求行政領導，向其提供勞動防護用品，并獲得正確使用的信息。同時企業有責任和義務為員工配備符合國家法律法規及相關標準規定的護品護具；二是知情權和拒絕權。即有權了解其作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業；三是緊急避險權和受教育權。即在發現直接危及人身安全的緊急情況下，有權停止作業或者在采取可能的應急措施后撤離作業場所，有權要求參加組織的安全教育培訓活動。四是女職工的特殊保護權。不得安排女職工在懷孕期間、哺乳未滿一周歲嬰兒期間，從事國家規定的第三級體力勞動強度的勞動和哺乳期禁忌從事的其他勞動。不得安排延長工作時間和夜班勞動。五是求償權。因生產事故受到傷害時，除依法享有工傷社會保險外，依照有關民事法律有獲得賠償的權利。

第二、維護職工的勞動權利。一是職工就業上崗的權利。在企業施工任務飽滿的情況下，應為職工提供更多的上崗機會，減少息工待崗人數，促進企業的和諧穩定。二是女職工享有與男職工平等的就業上崗權利。除國家規定的不適合婦女的工種或崗位外，企業不得以性別為由拒絕錄用女職工上崗或提高對女職工的錄用標準。三是職工在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會活動期間，用人單位應當依法支付工資的權利。四是法律規定的節假日期間，休息日安排職工值班，支付法定工資報酬的權利。五是對特困職工生活扶助、醫療救助、子女就學、互助互濟的權利。不讓困難職工生活在貧困線以下，不讓困難職工子女輟學。

第三、維護職工參與民主管理，民主監督的政治權利。堅

持依靠職工辦好企業的方針，按照職代會各項職權，讓職工代表真正參加管理。一是認真行使審議建議權。對企業生產經營的重大決策方案根據職工代表意見進行修改、完善和補充。二是審查同意或否決權。對涉及職工切身利益的重要問題，經營業績考核、工資調整方案、勞動保護方案、職工獎懲辦法等進行審議，做到不審議不實施，不通過不出臺。三是行使審議決定權。對

涉及職工生活福利方面的重大問題，如福利基金使用方案，職工生活福利的重大事項，經職代會審議決定后實施。四是視察、評議、監督權。通過組織職工代表視察，民主評議干部，發揮職工群眾民主監督作用。

四、履行維護職能，必須正確處理好改革發展穩定的關系

發揮企業工會組織的基本維護職能，關鍵是必須從維護企業改革、發展和穩定的角度，從廣大職工的思想實際、工作實際、生活實際和企業發展的實際出發，正確處理好以下“三種關系”。

第一，維護職工個人利益與維護企業整體利益的關系。企業經濟發展，是職工權益得到保障的重要條件。為此，工會組織要針對不同時期出現的工作難點和熱點，著力幫助職工轉變觀念，把職工的思想統一到實現企業改革發展穩定的目標上來。企業工會要高度重視企業管理水平的提升，教育職工積極參與企業的科學管理，減少企業管理上和決策上的失誤。教育職工以主人翁的態度遵守企業的各項規章制度，保質保量的完成本職工作任務，通過開展合理化建議、技術革新、發明創造、挖潛提效全面提高企業管理水平，為企業發展建功立業。

第二，維護職工合法權益與維護職工民主政治權利的關系。在市場經濟條件下，勞動關系、經濟活動、政治活動構成企業行為，各種關系大多是在企業范圍內協調。因此，工會組織要注意解決好勞動關系的熱點問題，維護職工的合法權益，保持基層勞動關系的和諧，必須積極推進民主政治建設，保障民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的有效落實。依法落實職工的知情權、審議權，決定權和評議監督權。要站在企業和職工雙重角度，運用法律、政策、經濟手段和教育協商疏導的方法，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態，積極預防和妥善處理各種矛盾引發的群體事件，維護職工的利益和企業的穩定。

第三，工會組織與企業黨政組織的關系。企業工會與企業行政具有平等的法律地位，互相尊重、互相支持、平等合作、共謀企業發展。企業工會作為職工利益的忠實代表者，必須切實的反映職工的意愿和呼聲。一些正當的權益能否得到保障，關鍵是要取得各級黨政組織的理解和支持。企業經營中，不可避免的會出現一些忽視職工利益的現象，一些問題解決不好，容易成為影響穩定的消極因素。因此，工會組織要對這些問題給予足夠的關注，要通過聯席會、民主協商會、勞資懇談會等形式，督促一些問題的解決。在新形勢下，作為職工利益的維權代表，必須變被動維權為主動維護，在為職工爭取更多利益上發揮橋梁紐帶作用，發揮協調，引導和推動作用。使各級組織在謀求企業發展過程中，能夠更多地考慮職工的切身利益，出臺更多的惠民措施。企業工會要妥善處理好與黨政領導的關系，要定期向黨委匯報工作，取得黨委的領導和行政領導的理解與支持。通過企業職工關系的和諧，促進企業的和諧發展。

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第二篇：高校工會履行維護職能的幾點思考

高校工會履行維護職能的幾點思考

九屆人大常委會第二十四次會議通過頒布的修改后的《工會法》，是在我國建立和建設社會主義市場經濟的新形勢下頒布的。修改后的《工會法》針對市場經濟條件下職工維權需求的增長，突出了工會的維護職能，明確規定“維護職工合法權益是工會的基本職責。工會在維護全國人民總體利益的同時，代表和維護職工的合法權益?！彪S著高等教育體制改革的不斷深入，高等學校的勞動人事關系也發生著深刻的變化，履行維護職能同樣是高校工會的基本職責。然而高等學校的勞動人事關系畢竟與企業有著很大的區別。與市場經濟條件下企業勞動關系發生的深刻變化以及企業工會在維護職工權益方面的實踐和探索相比，從某種意義上說，如何履行好以維護職工勞動權益為基本內容的維護職能對高校工會來說是個新的課題。本文著重就高校教職工勞動權益維護問題進行探討。

一、加強宣傳，統一認識，創造履行維護職能的良好環境

首先，要從實踐“三個代表”的高度，求得維護職工合法權益的共識。

“三個代表”的重要思想，是江總書記在世紀之交從中華民族的前途命運，社會主義事業的興旺發達，執政黨的歷史使命的高度提出來的。高等學校在實踐“三個代表”中，有著特殊的地位和作用。為社會主義事業培養高質量的人才是高等學校實踐“三個代表”的中心任務。培養高質量人才與生產其他產品一樣，也主要取決于培養人才的“生產力水平”，同樣有個不斷解放和發展生產力的問題。高校教職工是生產“人才產品”的“生產力”中的決定因素。尊重和維護教職工的合法權益是解放和發展生產力，調動教職工“生產熱情”的基本前提。因此，維護教職工合法權益不僅是高校工會的基本職責，更應該是高校實踐“三個代表”的題中應有之義。中國工會的性質決定了它不可能存在不同于黨的政治理論、政治綱領，高校工會履行維護職能，實質上是通過工會這一橋梁、紐帶實現黨的宗旨，在教職工中樹立黨的形象。

其次，維護職工合法權益，既是貫徹依靠方針的實際舉措，也是高校改革和發展的必然要求。

全心全意依靠工人階級是我們黨的根本指導方針。依靠的前提是對職工利益的關愛。要讓廣大教職工真正感到被全心全意依靠，就必須切實地關心、表達和維護教職工的切身利益。任何時候，任何單位，事業的成敗決定于人心向背。高校的改革、發展同樣離不開廣大教職工的理解、支持，離不開廣大教職工的積極性、創造性和主人翁精神。既然改革必然帶來利益的調整，為了保障改革的順利進行，就更需要維護教職工的合法權益。江總書記在“七·一”講話中指山：“我們所有的政策措施和工作都應該正確反映并有利于妥善處理各種利益關系。都應該認真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益”?！氨Ｕ瞎と穗A級和廣大勞動群眾的經濟、政治和文化權益，是黨和國家一切工作的根本基點，也是發揮工人階級和廣大勞動群眾積極性和創造性的根本途徑”。這些道理說起來明白，但要使黨、政、工真正達成共識，也并非那么簡單。所以，我們一定要做好宣傳正作，求得學校黨、政的支持和理解，為高校工會履行維護職能創造良好的環境。

二、抓好制度落實，探索新的工作機制，使高校工會的維護職能落到實處

從法律形式看，《工會法》屬于授權性規范。授權性規范不同于義務性規范、禁止性規范。授權性規范既不要求做出某些行為，也不禁止做出某些行為，而是授予公民、國家機關、社會團體、企事業單位及其工作人員可以做出某種行為，或要求他人做出或不做出某種行為的權利。授權性規范的具體實施或者說落實，一般需要與之配套的相關法律或實施辦法、規章制度來實現。如企業工會履行維護職工勞動權益的職責，可以依據《勞動法》及相關的規章制度來實施。對于高校工會來說，由于事業單位與企業的勞動人事關系不同，暫時還無法

依據《勞動法》來調整勞動人事關系。一旦出現勞動人事關系糾紛，因事業單位不實行勞動合同制，勞動仲裁機構不予受理。而法院受理勞動關系糾紛案件的先決條件是必須經過勞動仲裁機構的裁決。這樣，高校的勞動人事關系糾紛只能在單位內部處理。如果單位處理不當，當事者就無法投訴。如此看來，高校工會維護教職工勞動權益，需要各級政府或教育行政主管部門制定相應的實施辦法，以便操作。

《工會法》規定的兩大維權手段分別是“通過平等協商和集體合同制度，協調勞動關系，維護企業職工勞動權益”和“依照法律規定通過職工代表大會或其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理利民主監督”。教代會制度在高校已實施多年，在組織教職工參與學校的民主決策、民主管理和民主監督方面也不乏成功的經驗。然而對于維護勞動權益的內容，在教代會制度中還較少涉及。平等協商、集體合同制等協調勞動關系的手段對高校暫不適用，因而迫切需要根據學校的實際，建立協調勞動關系的相關制度，探索新的工作機制。比如在高校人事管理制度改革的政策制定中，工會的源頭參與制度，在實行崗位聘任制度中工會與人事部門、用人單位的協調機制，以及相應的監督制約利保證機制。從而使高校工會履行維護職能有章可循，落到實處。

在高校后勤社會化的改革進程中，是否采用平等協商，集體合同的制度；如果采用，是由后勤工會還是由校工會代表后勤職工與后勤管理、經營部門進行實行協商；校工會是起指導作用還是直接介入，介入的程度多深；對于這些問題，也急需探索相應的工作機制。

三、研究、分析教職工不同利益群體狀況，在維護整體教職工利益的前提下，維護不同群體的具體利益

由于年齡、學識、工作性質的不同，教職工隊伍中不同利益群體是客觀存在的。所有利益群體的合法權益，工會都應該維護。同時，在維護整體教職工利益的前提下，我們還必須認真研究、分析不同群體的狀況，維護不同利益群體的具體利益，對某些群體的利益給予重點關注利維護。

就教師隊伍而言，目前許多高校實行的人事分配制度改革，拉開了分配的檔次，對專家、骨干教師來說，一般情況下他們的利益得以實現。而青年教師因收入的增幅不大，而結婚、購房等生活的壓力較大，就易產生失落感。青年教師是高校事業發展的希望，工會對他們的利益理應重點關注，關心他們的學習、工作利生活，盡量為他們創造較好的成長、發展條件，使他們早日成才。近幾年，高等教育的發展較快，各高校都大量擴招，教師的工作量劇增，甚至是超負荷運轉。教師的健康狀況堪憂，這是不爭的事實。如何加強教師的勞動保護，關注教師的身體健康，也是高校工會維權的一個重要內容。《勞動法》對企業職工的勞動時間有限制，教師的工作量是否也應有個上限，值得探討。

當前，高校的后勤社會化已實質性啟動，高校后勤的管理體制將按企業化運作(包括校辦產業)。后勤職工的勞動人事關系將發生深刻的變化。對于那些年齡較大，學歷偏低，又無技術專長的后勤職工來說，在競聘上崗中往往處于劣勢。這是因為，這些老職工因工齡長、工資基數較高，而隨著年齡增大，其勞動能力相對于青、壯年職工則偏低。實行企業化管理的后勤經濟實體，追求經濟效益，希望降低運營成本。實體的管理者、經營者，當然傾向于聘用勞動能力強，工資基數低的員工。如何維護這一部分后勤職工合法的勞動權益，是當前高校工會應認真研究和重點關注的問題。

如果以各地規定的城市職工最低生活保障的標準來衡量，高校教職工中幾乎不存在困難群體。但是困難職工還是有的。其中一個很重要的原因是因病致困。對于這些困難教職工來說，高校工會除了做好“送溫暖”工作外，必須重視其病愈后再上崗應聘的勞動權益維護。勞動權益是職工合法權益的第一需求，維護教職工的勞動權益同樣是高校工會履行維護職能的首要義務，亟需高校工會工作者加以研究和探討。有關教職工勞動權益維護，涉及問題多多。本文只是涉及皮毛而已。僅以此拋磚引玉，就教于同行。

第三篇：淺談如何履行工會維護職能

淺談如何履行工會維護職能

理，維護職工的合法權益

維護好職工的合法權益就是要保證職工行使管理國家、管理經濟、管理社會事

務的權利，是社會主義民主政治的根本要求。職代會是企業職工行使民主管理權力的機構，是工會履行維護職能的主要渠道。工會組織要建立健全民主管理制度，深入開展廠務公開、民主監督工作。堅持企業重大決策通過職工代表座談會、廠務質詢等形式，聽取職工意見，提交職代會審議、通過，尤其是涉及職工切身利益的重大事項，更應向職工公開，按照法定程序進行表決，表決通過后才能予以實行。主動參與績效工資改革，規范民主程序，嚴格執行法規政策，保障職工的知情權、參與權、表達權和監督權。要加強工會與行政聯席會議制度，加強信息交流與溝通，暢通政府主管部門、工會和企業代表組織定期研究解決勞動關系問題、源頭參與相關政策制定、反映職工利益訴求的有效渠道。根據工會維權工作的要求，要在勞動就業、勞動安全衛生、職業培訓、民主政治權利等方面加大協商的力度，對有關職工切身利益的內容和項目，盡量以可量化的條款在集體合同中予以明確，使集體合同能充分地代表和維護職工的合法權益。要把勞動保護措施落實到生產的各個崗位、環節中去，開展各種形式的勞動安全生產監督活動，切實做到防患于未然。要時刻關心職工勞動安全，積極做好勞動爭議的調查處理工作，充分發揮基層調解組織的作用，主動協助黨組織和行政處理好職工生活、工作中出現的矛盾和問題，做好理順情緒、化解矛盾的工作，認真負責、滿腔熱情地幫助職工解決實際問題，充分調動職工搞好生產的積極性。

第四篇：新形勢下企業工會組織如何履行維護職能

新形勢下企業工會組織如何履行維護職能

王兆國同志在全總十四屆九次主席團全體（擴大）會議上明確指出：企業工會要圍繞促進企業發展、依法維護職工合法權益確定工作目標和重點，堅持主動維權、依法維權、科學維權，不斷創新載體，進一步增強企業工會活力。這不僅闡明了新形勢下企業工會依法維權的重要性和緊迫性，而且對企業工會履行維護職能提出了更高的要求和標準。那么，新形勢下企業工會應該如何立足企業自身特點和優勢，貫徹落實好中央和全總領導指示精神，切實維護職工合法權益呢？就此問題我談談自己的認識。

一、維護職工群眾的利益，首先要維護好職工的整體利益和長遠利益

企業是職工賴以生存的根本，企業發展是維護職工根本利益和具體利益的先決條件。因此，工會組織要把促進企業發展作為維護職工整體利益和長遠利益來對待，要緊緊圍繞企業改革發展的中心任務，最大限度地動員廣大職工為實現企業跨越式發展目標建功立業。隨著做大做強的企業愿景，職工上崗競爭意識的增強，廣大職工提高自身適應能力，迫切需要各級組織提供更多的幫助和服務。因此，工會組織一定要充分認識新形勢下提高職工整體素質的重要性，把它擺到更加突出的位置上來。以組織開展創建學習型班組、學習型家庭、爭當學習型職工為契機，全面提升職工的綜合素質。近幾年來，我們通過演講賽、知識競賽、安全教育、各種培訓等活動，使職工樹立了終身學習、全員學習、團隊學習的理念，形成整個企業持續學習的濃厚氛圍，實現學習工作化和工作學習化的統一，在互動學習氛圍中不斷提高了知識水平和實踐能力；通過開展技術培訓、崗位練兵、技術比賽、自學成才等多種形式的活動，用新思想、新技術強健頭腦、全面提升職工隊伍的學習力、文化力、創造力和競爭力。繼續深化咱們工人有技術才能更有力量的活動，以提高科技含量為主攻方向，開展技能大師帶徒活動，有計劃、有重點地開展了技術革新、技術改造、五小成果和合理化建議活動，形成尊重知識、尊重人才、尊重創造的氛圍，使職工干在崗位，學在崗位，練在崗位，奉獻在崗位，成為復合型智能型職工，把蘊藏在廣大職工中的創造力最大限度的轉化為現實生產力。

二、維護職工群眾的利益，重點要解決職工生產生活中的實際困難，維護好職工的具體利益

胡錦濤總書記曾指出：職工利益無小事。工會維護職工群眾的利益，必須圍繞職工群眾最現實、最直接的利益來落實。這就要求工會干部必須牢記兩個樹立樹立全心全意為人民服務的思想，樹立真心實意為人民負責的精神；強化三種意識 為職工群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事；保證四個做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾；體現五個作為 心為職工所操，情為職工所系，得為職工所謀，話為職工所說，事為職工所辦。同時要完善兩個體系：

一要完善以送溫暖活動為主要內容的幫困救助體系。實施送溫暖工程，不僅是工會組織履行維護職能的重要內容，也是關系企業穩定大局的一項重要工作。各級工會組織要在黨政所望、職工所需、工會所能的結合點上下功夫，真正當好困難職工第一知情人、第一報告人、第一幫助人。把保障的視角向生產經營困難的單位、勞動安全衛生條件差的單位、轉型改制有阻力的單位延伸，因地制宜開展各種幫扶工作。要進一步完善送溫暖機制，打造工會幫困救助工作的新亮點，建立完善扶貧幫困的長效機制。

二要完善勞動爭議調解和勞動法律監督體系。隨著企業改制的逐步深入，企業勞動關系更加復雜化、多元化，勞動糾紛直線上升，利益沖突更加顯形，工會維權面臨的壓力更加突出。

工會組織作為代表職工利益、處理勞動爭議的調解機構，所肩負的職責更加神圣和重大。要進一步建立和完善勞動爭議調解組織網絡，堅持雙維

宗旨，積極效仿和推廣組織建設走在前，預測工作走在預防前，預防工作走在化解前，化解工作走在激化前的楓橋經驗，抓好勞動爭議調解和勞動法律監督培訓、調研和訪談制度建設，構建起預測、預報、預審為主要內容的工作機制。由事后調解轉向事前預控，做到超前協調，源頭控制，把勞動爭議化解在基層、消滅在萌芽。各級工會要切實做好改革中的職工穩定工作。充分發揮監督和維護職能，通過設立監督員、意見箱和信息反饋卡等形式，及時發現和解決在改革過程中出現的矛盾和問題。同時各級工會組織要加強對執行勞動法律法規和勞動保護措施的監督檢查，有針對性的解決基層勞動保護、安全生產中存在的問題，保

障職工的安全與健康。

三、維護職工群眾的利益。關鍵要維護好職工的民主政治權利

一要堅持和發展職代會制度，在提高質量上下功夫。要適應改革形勢的需要，繼續完善以職工代表大會為基本形式的職工民主管理制度，不斷建立完善民主管理的組織制度和運作程序，不斷拓寬職工代表參政議政的領域和范圍，改革職代會審議表決形式，進一步健全完善職代會聯席會議、專門工作委員會制度，暢通職代會期間職工代表提意見和建議的渠道，發揮職工代表在職代會閉會期間的日常參與作用。

二要完善和規范平等協商、集體合同制度，在建立協調、穩定的勞動關系上下功夫。要進一步加大宏觀調整勞動關系的力度，建立健全職工、工會、企業三方協商會議制度，建立健全法律援助、勞動爭議調解、勞動法律監督、勞動保護責任及女職工特殊權益維護等各項制度，形成全方位、多層次、銜接配套的參與協調勞動關系和社會利益關系的機制。要把職工最關心的熱點問題和單位遇到的難點問題作為平等協商解決的重點，進一步充實和細化集體合同內容，規范集體合同的起草、協商、兌現程序，完善平等協商、簽訂集體合同制度。

三要深入推行廠務公開制度，在整體提高上下功夫。全面推進廠務公開向生產經營管理的廣度和深度延伸。規范程序，注重過程，從公開結果向公開過程轉化；明確內容，突出長遠，從職工關心的眼前具體利益向生產經營管理領域拓展?？傊S護職工合法權益是黨賦予工會的神圣職責，為此，企業要緊緊圍繞企業生產經營工作，充分發揮工會組織的橋梁紐帶作用，在改革、發展、參與、幫扶的過程中維護好職工的合法權益，力爭做到聲音更加響亮、制度更加完善、措施更加得力、效果更加明顯

第五篇：淺談基層工會如何履行維護職能

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淺談基層工會如何履行維護職能

淺談基層工會如何履行維護職能

群眾利益無小事。企業工會組織作為黨領導下的群眾組織，基本職責就是在維護好企業整體利益的同時，要代表和維護職工的合法權益，而基層工會是工會履行和落實維護職能的最基層組織，是兩個維護在實際工作中的最終實踐者。在當前企業深化改革、轉機建制的新形勢下，如何才能更加有效的履行維護職能，切實保障職工的合法權益，是擺在基層工會工作者面前一個重大課題。

一、履行維護職能必須堅定不移地貫徹“依靠”方針

全心全意依靠工人階級是我們黨的一貫指導方針。這是由黨和國家的性質決定的。作為我們企業來講，依靠職工群眾辦企業是全心全意依靠工人階級的具體體現，是建立現代企業制度的客觀要求。當前企業改革面臨種種用難，各種利益關系錯綜復雜，但無論企業怎樣改革，機構怎么調整，作為基層工會組織要毫不動搖地堅持全心全意依靠職工群眾辦企業的思想，保證職工群眾在企業中的主人翁地位。組織職工行使好民主參與、民主管理、民主監督的權利；要積極開發職工的創造精神，挖掘職工的智慧潛力，廣泛開展勞動競賽、技術革新、合理化建議等群眾性生產活動，調動和激發廣大職工群眾的積極性和創造性。搞好勞動保護工作，切實發揮工會勞動法律監督員的作用，保障職工的健康與安全。通過多種行之有效的具體形式，真正保障職工的政治權利、民主權利、物質文化利益及其他合法權益得到落實。只有這樣抓住了職工的心，我們的企業才能夠在激烈的市場競爭中得到生存與發展

二、履行維護職能必須在“源頭”參與中搞好依法維護

參與是搞好維護的重要渠道。工會組織的源頭維護是最主要、最本質、最根本、最為有效的維護；而要做到源頭維護，基層工會必須首先做到源頭參與，參與一切涉及到職工切身利益的企業制度、規章的制定，及時反映職工的意見和主張，努力使職工的意愿和要求體現在企業決策之中，使職工的合法權益在企業的各項政策中加以規范和

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鞏固。一是進一步拓寬和疏通了參與渠道，建立和完善了職工代表聯席會議制度和協調機制，設置職工意見箱，在職工代表大會結束后有關改革和職工利益政策的出臺都由職工代表聯席會議和協調組織進行審議。職工通過意見箱反映的問題在一周內答復。二是完善職工信訪制度，每周由主要領導接待一次信訪人，每周四為信訪接待日，認真聽取上訪職工反映的情況，在自己權限范圍內給予答復，超出權限的記錄在案向上反映。各基層單位也按照要求完善信訪制度。三是強化職代會作用。在每年的職工代表大會召開前，積極認真地收集職工的提案，在職代會上進行審議。通過的提案在聯席會上進行交辦并將交辦情況公示。四是規范了企務、隊務和班務公開制度和內容。五是堅持并規范職工代表聯系卡制度。職工代表由職工群眾推選就必須積極反映職工的意愿。對基層工會來講，要搞好源頭維護，不能光憑工作熱情，必須以科學的態度和方法依法維護。為此，基層工會干部要想依法維護職工的合法權益，必須要熟練地掌握和運用《憲法》、《工會法》、《勞動法》、《企業法》以及工會工作相關的法律、法規，要善于通過法律渠道，運用法律手段去維護職工的合法權益。同時，要及時掌握政策信息，領會精神，結合單位的實際情況，尤其是涉及職工切身利益的維權，要抓住政策頒布執行的機遇，積極維護職工的合法權益，但絕不可因過分強調維護職工利益把握不住維護的尺度，而違背政策要求。與此同時，基層工會還要教育引導職工群眾增強法律意識和法制觀念，組織職工學習一些常用法律法規，提高依法維權意識以保護自己的正當權益。

三、履行維護職能必須在推動改革中立足全局

改革是解放和發展社會生產力、推動社會全面進步、不斷提高企業經濟效益的必由之路，也是更好地實現和維護職工利益的重要途徑。基層工會要切實把推動改革與維護職工合法權益有機結合起來，教育引導廣大職工切實轉變觀念，理解改革、支持改革、投身改革，不斷增強企業競爭力，同時，在改革涉及的利益關系調整中，采取切實有效的措施維護和實現職工群眾的切身利益。這就要求基層工會在推動改革中立足全局搞好“兩個”維護。

《勞動法》本身要求既要維護勞動者的權益，又要維護企業的利

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益。企業的總體利益與職工利益從根本上講也是一致的。企業的利益是職工利益之源。沒有企業的整休利益，也就沒有職工的利益可言。在市場經濟中，職工具體利益是蘊含在企業整體利益之中的，企業的興衰與職工的貧富是聯系在一起的?；鶎訂挝皇瞧髽I生產管理的落實和執行機構，基層工會搞好兩個維護意義重大而直接。為此，基層工會組織在履行工會維護職能中要注意兩個維護的統一：既要維護職工的利益，又要維護企業的利益。只有通過企業利益來維護職工的利益，職工的利益才能從根本上得到保證。

四、履行維護職能必須在市場競爭中注重提高全員素質

市場經濟歸根到底是競爭的經濟。勞動力作為商品，質量高的受人青睞，質量低劣的就要被淘汰。一旦由于素質低或缺乏競爭力被企業所辭退，那么被辭退職工的生活和切身利益就很難得到保證。在教育形式上，我們變籠統教育為適應教育，打破“每周一課”不同級別、不同工種“一鍋煮”的老方式，按照高級、中級、初級三個級別和不同工種采取因材施教的方式，讓不同工種、不同級別的職工得到系統學習；在教育內容上變理論性知識為理論知識與實用性技術相結合。我們收集了各隊以往在工作中遇到的疑點、難點，以及解決的辦法匯編成冊，下發到各基層隊，以理論指導實踐，以實踐促理論；在教育方法上，變灌輸式為靈活式，注重搞好結合。

在教育工作中，對于好的有效的做法，我們仍堅持執行。如大力開展多種形式的崗位練兵、技術比武等活動，將日常崗位練兵與定期培訓相結合，工會協同技教人員制定系統的培訓計劃，堅持在職工中每日一題，每周一課，每月一考，每季一總結，每年舉行一次大型的技術比武，對于成績突出的個人，工會及時給予表彰獎勵。通過這些行之有效的教育方式，基層單位不斷涌現出一大批技術能手和技術尖子，職工崗位勝任率、考核合格率均達100%。

五、履行維護職能必須在大力幫扶中搞好具體維護

沒有一個穩定的大環境，企業的改革和發展必將受到影響。實施送溫暖工程，及時把溫暖送到職工家中，給困難職工家庭解決實際困難，解除職工存在的后顧之優，維護職工的具體利益，是當前基層工會實施維護職能的重要內容。當前，隨著企業改革的不斷深化，轉崗

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職工逐步增多，職工子女就業越來越難，同時由于其它各種原因造成生活困難的職工家庭也逐年增多，他們的生活壓力較大，處境較艱難，作為基層工會開展工作，要始終想職工所想，做職工所需，扶貧幫困送溫暖，排憂解難辦實事，當好“第一責任人”，也就是對于他們的困難第一個知情，第一個報告，第一個幫助，盡力通過各方面的協調來幫助他們渡過難關，協助黨政做好暖人心、穩人心的工作。一是搞好走訪慰問。在職工生病住院或遇到重大家庭困難時，工會要及時走訪慰問；每年的元旦、春節等重大節日要定期走訪慰問，及時送去企業的溫暖、組織的關懷。二是主動與困難職工結“對子”，作好“一幫一”的工作，定期走訪困難職工家庭，幫助他們解決實際困難。三是扎實落實協解職工和離崗家屬的《包保責任制》，確保了職工隊伍的穩定。通過這一系列的工作，真正把工會的維護職能落實到職工群眾中去，落實到實實在在的具體工作中去，使職工的具體利益真正得到維護。

總之，工會組織履行維護職能，作好職工貼心人，必須圍繞職工群眾最現實、最關心、最直接的利益來落實，把維護職工合法權益貫穿到工會工作各個方面、各個領域，工會工作才更具活力，才能不斷增強工會組織的吸引力和凝聚力。

作者簡介：林澤義（1964.04-），男，黨員，政工師，從事思想政治工作和工會工作。

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