第一篇：認(rèn)真履行工商職能維護(hù)紅安經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定

發(fā)揮工商職能服務(wù)紅安經(jīng)濟(jì)發(fā)展

――紅安縣工商局半年綜治工作總結(jié)

2011年上半年，我局在省市工商局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)綜合治理工作全局，始終堅(jiān)持以構(gòu)建和諧社會(huì)和創(chuàng)平安活動(dòng)為指針，認(rèn)真落實(shí)省工商局和縣綜治委制訂的總體規(guī)劃。切實(shí)履行工商行政管理職能，認(rèn)真開展重點(diǎn)治理，全面提高工商管理干部職工的社會(huì)治安綜治工作理念。積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷加強(qiáng)流通領(lǐng)域市場和“三農(nóng)”市場，食品安全監(jiān)督管理。依法行政，文明執(zhí)法，積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步鞏固紅安工商系統(tǒng)安定團(tuán)結(jié)的局面，為全縣平安創(chuàng)建打下了良好的基礎(chǔ)。我們的具體作法是：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，建章立制，夯實(shí)基礎(chǔ)

年初，局黨委及綜治專班成員召開了專題工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣綜治委2011年綜治會(huì)議精神，研究部署全局2011年度的綜治工作，成立了由局長吳永鵬任組長，副局長吳向紅，辦公室、法制股、監(jiān)察室、人事股負(fù)責(zé)人為成員的紅安縣工商局“社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組”，為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的組織領(lǐng)導(dǎo)，局長吳永鵬現(xiàn)場與25個(gè)股室分局負(fù)責(zé)人簽訂了《2011年度社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書》，明確各單位主要負(fù)責(zé)人為本單位社會(huì)治安綜合治理“第一責(zé)任人”，嚴(yán)格執(zhí)行綜治工作“一票否決制”，并將綜治工作納入《紅安

縣工商工作目標(biāo)責(zé)任制》，使綜治工作列入領(lǐng)導(dǎo)工程、執(zhí)法工程，突出了綜治工作的重要位置。同時(shí)，縣局還成立了“法制宣傳教育小組”、“執(zhí)法檢查監(jiān)督小組”、“案件審核領(lǐng)導(dǎo)小組”和“義務(wù)消防隊(duì)”、“護(hù)院隊(duì)”等組織，把綜治工作量化到基層，量化到個(gè)人，確保綜治工作有針對性和實(shí)效性。

半年來，我局結(jié)合自身的監(jiān)督管理和執(zhí)法工作實(shí)際，局黨委一班人，在抓好日常工商監(jiān)管的同時(shí)，時(shí)刻不忘社會(huì)治安綜合治理工作，進(jìn)一步建立健全了縣局、分局學(xué)習(xí)、考勤、財(cái)產(chǎn)、車輛、衛(wèi)生、安全消防、暫住人口、檔案等管理制度，將綜治工作作為目標(biāo)考核內(nèi)容記分考核，在制度上保證了綜治工作的落實(shí)。在綜治創(chuàng)建工作中，我局還始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)重視和全民參與兩輪驅(qū)動(dòng)。堅(jiān)持緊貼基層、緊貼實(shí)際，切實(shí)解決干部職工最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切需要解決的問題。充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性，創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定、和諧的大環(huán)境。

二、積極探索社會(huì)管理新模式，促進(jìn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展 今年來，我們首先加強(qiáng)了個(gè)私協(xié)的工作力度，健全了工作機(jī)構(gòu)，按行政區(qū)劃建立分會(huì)18個(gè)，按行業(yè)分建行業(yè)協(xié)會(huì)5個(gè)。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用，嚴(yán)格履行“自我教育，自我服務(wù)，自我管理，自我發(fā)展”的職能。二是進(jìn)一步加強(qiáng)了協(xié)會(huì)黨建工作，今年5月10日，對總支和所屬6個(gè)支部進(jìn)行了換屆，選舉產(chǎn)生了新的一屆黨的委員會(huì)，讓黨的組織和溫暖延伸到了廣大個(gè)體勞動(dòng)者中間。三是在個(gè)私經(jīng)濟(jì)中開展“千企聯(lián)千村，共建新

農(nóng)村”活動(dòng)，通過發(fā)倡議書、組織座談、深入企業(yè)和農(nóng)村調(diào)查、優(yōu)化幫扶方案等程序，以農(nóng)村最急需解決的，最直接受益、最能壯大多數(shù)村民的項(xiàng)目入手，解決了15戶個(gè)私企業(yè)與行政村幫扶工作，取得了很好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

三、認(rèn)真履行工商職能，全力維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定 一是根據(jù)縣委、縣政府、整頓六大市場的精神，我們加大了無證經(jīng)營的查處力度。依靠我局已建立的市場巡查隊(duì)伍，對無證經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行全面覆蓋，不間斷的監(jiān)管。今年上半年共立案25起，結(jié)案1起，24起正在調(diào)查處理中。

二是鞏固流通領(lǐng)域食品安全和商品質(zhì)量專項(xiàng)整治成果，集中推進(jìn)食品安全長效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，特別是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品安全管理，落實(shí)基層分局食品安全屬地監(jiān)管責(zé)任；繼續(xù)深入開展食品安全示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村食品放心店建設(shè)。

三是加大商品質(zhì)量監(jiān)測力度，完善省局季度跟蹤監(jiān)測、市局不定向監(jiān)測和基層分局快速監(jiān)測“三位一體”的商品質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立監(jiān)測信息網(wǎng)上共享平臺(tái)。我局在各基層分局全部配備了食品安全快速檢測箱，對重點(diǎn)食品的質(zhì)量安全快速檢測每月不少于3次。

四是加大市場巡查力度，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)商品，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣等違法行為，組織各類專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)20余次，保障人民群眾消費(fèi)安全。

五是嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告、傳銷、各類商業(yè)欺詐和商業(yè)

賄賂行為，查處違法違章案件102件。廣告違法率進(jìn)一步降低，做到有舉報(bào)必查，查必告結(jié)果。

六是加大同有關(guān)部門的協(xié)作配合力度，加強(qiáng)對個(gè)體工商戶中流動(dòng)人口的管理，房屋出租戶的管理，加強(qiáng)對文化娛樂場所及服務(wù)業(yè)的監(jiān)督管理工作。多次與公安、文化、城管等部門協(xié)作，積極參與未成年人思想道德建設(shè)、學(xué)校及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工地周邊綜合治理等專項(xiàng)工作。

七是積極服務(wù)就業(yè)再就業(yè)工作。制定和落實(shí)工商部門促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的措施，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)再創(chuàng)業(yè)扶持政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保相關(guān)優(yōu)惠政策落實(shí)到位；完善就業(yè)再就業(yè)審查制度，統(tǒng)一審核程序，規(guī)范審批行為和時(shí)限，改進(jìn)登記指導(dǎo)服務(wù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)下崗失業(yè)人員等未就業(yè)人員從事個(gè)體私營經(jīng)營，安置幫教開釋解教人員。努力把履行職能和優(yōu)化服務(wù)有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)成效顯著。

四、加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處力度，積極做好信訪工作

（一）健全日常性矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，集中梳理，歸口辦理，責(zé)任明確，措施到位”的基礎(chǔ)要求，確立“一把手親自抓、其余領(lǐng)導(dǎo)分別抓、相關(guān)職能機(jī)構(gòu)共同參與”的大調(diào)解工作格局，嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處定期報(bào)告、重大事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告制度，建立不穩(wěn)定因素排查臺(tái)帳、回訪臺(tái)帳，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查規(guī)范化、科學(xué)化。建立督查督辦機(jī)制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)督辦制度、跟蹤督辦制度，對矛盾糾紛

排查措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，使矛盾糾紛排查調(diào)處措施全面有效落實(shí)。

（二）針對影響系統(tǒng)自身穩(wěn)定的主要問題，特別是抓住體制改革遺留的問題等涉及干部職工切身利益，可能引發(fā)群體性事件的主要矛盾，開展集中排查調(diào)處工作，防止矛盾激化。堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，防止因排查調(diào)處不力造成本單位干部職工集體越級上訪或群體性事件發(fā)生。

（三）繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行信訪件受理分辦制、領(lǐng)導(dǎo)信訪值班日和閱批群眾來信等工作制度，嚴(yán)格按程序及時(shí)辦理來自各種渠道的信訪事項(xiàng)積極妥善處理突發(fā)性上訪。做到信訪“件件有著落、事事有回音”，進(jìn)一步提高辦理效率。

五、狠抓宣傳，加強(qiáng)培訓(xùn)

一是利用“3.15”面向社會(huì)、面向企業(yè)、面向消費(fèi)者搞好法律法規(guī)宣傳普及工作。積極開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營，誠信經(jīng)營，促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建立。二是以“三萬”活動(dòng)為契機(jī)，積極開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，我們把《物權(quán)法》、《合伙企業(yè)法》、《合伙企業(yè)登記管理?xiàng)l例》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)宣傳資料2000余份，把法律法規(guī)宣傳送到農(nóng)民的手上，把經(jīng)濟(jì)糾紛解決在萌芽狀態(tài)，讓農(nóng)民知法、守法，用法律知識(shí)維權(quán)，構(gòu)建和諧的平安農(nóng)村，并結(jié)合工商部門的工作職能，向社會(huì)作出綠色通道登記承諾。三是組織全系統(tǒng)工商

干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)，在自學(xué)的基礎(chǔ)上，舉辦二期法規(guī)培訓(xùn)班，參訓(xùn)人員達(dá)300余人次，并結(jié)合各自的崗位、職責(zé)重點(diǎn)學(xué)習(xí)，把握主要內(nèi)容收到良好的效果。

半年來，我局社會(huì)治安綜合治理工作雖然取得了一定成績，但也存在不少問題，離上級要求還有一定差距，例如：一是在文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法方面還做得很不夠；二是在大力推行服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展方面還比較滯后，針對這些問題，我們將在今年工作中不斷改進(jìn)，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，在不斷提高工作效率的同時(shí)，在省、市局和縣委、縣政府以及綜治委的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)努力，堅(jiān)定信心，以飽滿的熱情向全市社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位邁進(jìn)，為構(gòu)建安定團(tuán)結(jié)的和諧社會(huì)、法制社會(huì)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展做出我們新的更大貢獻(xiàn)。

紅安縣工商行政管理局二○一一年六月二十二日

第二篇：淺談如何履行工會(huì)維護(hù)職能

淺談如何履行工會(huì)維護(hù)職能

理，維護(hù)職工的合法權(quán)益

維護(hù)好職工的合法權(quán)益就是要保證職工行使管理國家、管理經(jīng)濟(jì)、管理社會(huì)事

務(wù)的權(quán)利，是社會(huì)主義民主政治的根本要求。職代會(huì)是企業(yè)職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)，是工會(huì)履行維護(hù)職能的主要渠道。工會(huì)組織要建立健全民主管理制度，深入開展廠務(wù)公開、民主監(jiān)督工作。堅(jiān)持企業(yè)重大決策通過職工代表座談會(huì)、廠務(wù)質(zhì)詢等形式，聽取職工意見，提交職代會(huì)審議、通過，尤其是涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)，更應(yīng)向職工公開，按照法定程序進(jìn)行表決，表決通過后才能予以實(shí)行。主動(dòng)參與績效工資改革，規(guī)范民主程序，嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)政策，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要加強(qiáng)工會(huì)與行政聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)信息交流與溝通，暢通政府主管部門、工會(huì)和企業(yè)代表組織定期研究解決勞動(dòng)關(guān)系問題、源頭參與相關(guān)政策制定、反映職工利益訴求的有效渠道。根據(jù)工會(huì)維權(quán)工作的要求，要在勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、民主政治權(quán)利等方面加大協(xié)商的力度，對有關(guān)職工切身利益的內(nèi)容和項(xiàng)目，盡量以可量化的條款在集體合同中予以明確，使集體合同能充分地代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。要把勞動(dòng)保護(hù)措施落實(shí)到生產(chǎn)的各個(gè)崗位、環(huán)節(jié)中去，開展各種形式的勞動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)督活動(dòng)，切實(shí)做到防患于未然。要時(shí)刻關(guān)心職工勞動(dòng)安全，積極做好勞動(dòng)爭議的調(diào)查處理工作，充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用，主動(dòng)協(xié)助黨組織和行政處理好職工生活、工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，做好理順情緒、化解矛盾的工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)、滿腔熱情地幫助職工解決實(shí)際問題，充分調(diào)動(dòng)職工搞好生產(chǎn)的積極性。

第三篇：認(rèn)真履行職能恪盡職責(zé)工作

認(rèn)真履行職能恪盡職責(zé)工作

——向家壩鎮(zhèn)人大工作先進(jìn)材料

近年來，向家壩鎮(zhèn)人大主席團(tuán)緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，認(rèn)真貫徹鎮(zhèn)黨委的各項(xiàng)決策部署，始終堅(jiān)持把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿于人大依法履職的各個(gè)方面，不斷完善工作機(jī)制，充分發(fā)揮代表主體作用，依法履行人大職能，切實(shí)做到“維護(hù)核心、服務(wù)中心、凝聚人心、履職盡心、工作創(chuàng)新”，實(shí)現(xiàn)了“監(jiān)督工作有新突破，代表工作有新進(jìn)展，自身建設(shè)有新提高”，與鎮(zhèn)政府形成了思想上求共識(shí)、運(yùn)行上求和諧、工作上求實(shí)效的履職氛圍。

強(qiáng)化理論武裝，提高代表履職能力

鎮(zhèn)人大主席團(tuán)把代表自身建設(shè)擺在了突出位臵，以建設(shè)“學(xué)習(xí)型”代表小組為目標(biāo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想理念，提高代表素質(zhì)。通過集中辦班、以會(huì)代訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、觀摩視察等方式，多層次、多形式、有計(jì)劃、有針對性地組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)《代表法》，《監(jiān)督法》，黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，科學(xué)發(fā)展觀輔導(dǎo)資料，以及憲法和法律法規(guī)，市縣重要會(huì)議精神等，提高代表的政治思想水平、理論水平、法律水平。2007年4月、9月鎮(zhèn)人大主席團(tuán)兩次組織縣鎮(zhèn)人大代表到四川宜賓縣、興文縣等地學(xué)習(xí)考察，為代表互相交流經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短搭建平臺(tái)，促進(jìn)工作更好開展。2008年11月初，縣委組織宣講團(tuán)到該鎮(zhèn)各村宣講十七屆三中全會(huì)精神，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)以此為契機(jī)，及時(shí)組織各選區(qū)縣、鎮(zhèn)人大代表

參加十七屆三中全會(huì)精神的宣講培訓(xùn)，使代表進(jìn)一步明確了十七屆三中全會(huì)召開的背景、意義、亮點(diǎn)等。在培訓(xùn)基本知識(shí)的同時(shí)，還注意宣傳代表先進(jìn)事跡、代表工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等，促進(jìn)代表素質(zhì)和代表工作水平的提高。

創(chuàng)新活動(dòng)載體，提高代表履職意識(shí)

一是抓代表述職活動(dòng)。2007年、2008年鎮(zhèn)人大主席團(tuán)分別組織團(tuán)結(jié)路社區(qū)陳棉富、水東村鄭國平、新壽村胡興倫等多名代表在本選區(qū)向選民代表就自己的履職情況進(jìn)行了述職，接受選民的民主評議。通過代表述職活動(dòng)，增強(qiáng)了代表的責(zé)任感和使命感，使他們時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，爭當(dāng)表率和模范，收到了良好的效果。

二是抓代表列席會(huì)議活動(dòng)。為保障代表對重大事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓代表對重大事項(xiàng)能夠做到先知道、先討論、先行動(dòng)，更好地發(fā)揮民主監(jiān)督作用，增強(qiáng)決策的科學(xué)性。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)邀請了部分代表列席鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開的黨政聯(lián)合辦公會(huì)和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)會(huì)議，2007年以來先后共有36名代表參加向家壩鎮(zhèn)黨政聯(lián)合辦公會(huì)和人大主席團(tuán)會(huì)，參與討論產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、民政救災(zāi)救濟(jì)、人口與計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、移民搬遷安臵、地震災(zāi)害民房恢復(fù)重建等各方面的工作。

三是抓義務(wù)勞動(dòng)活動(dòng)。為能提高代表為民意識(shí)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)每年都要組織代表至少參加一次義務(wù)勞動(dòng)。2008年4月，組織代表開展義務(wù)清潔田園新村活動(dòng)。30余名代表不怕

臟、不怕累，撿的撿垃圾，鏟的鏟雜草，清的清淤泥，不但整潔和美化了村容村貌，而且讓代表真正亮出了身份，為群眾樹立了榜樣和標(biāo)桿。

正確行使權(quán)力，增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效

一是視察到位。組織好視察是保證代表在閉會(huì)期間參政議政、管理國家事務(wù)的重要方式，也是聯(lián)系代表的主要渠道。近年來，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)分別采取集中視察和專題視察以及分散視察的方式，組織代表開展視察活動(dòng)。2007年、2008年、2009年鎮(zhèn)人大主席團(tuán)先后組織縣鎮(zhèn)人大代表視察了新安村新聯(lián)黃二溝堰維修、梭草巖水庫防滲加固工程、鎮(zhèn)政府承諾十件實(shí)事完成情況、高灘新區(qū)拆遷安臵、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、龍頭企業(yè)乖乖兔業(yè)有限責(zé)任公司、壩尾槽移民安臵點(diǎn)建設(shè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)、水毀工程建設(shè)共9次。2008年10月楊成興等縣人大代表持證視察，在視察活動(dòng)中，針對大池村青桿等10個(gè)村民小組3000余人出行難的實(shí)際問題，書面建議加快對青桿公路的立項(xiàng)修建，縣鎮(zhèn)兩級人大、政府非常重視，縣、鎮(zhèn)相關(guān)部門多次深入實(shí)地踏勘論證，2009年2月在縣八屆人大二次會(huì)議上，縣政府工作報(bào)告明確將青桿公路列入2009年農(nóng)村交通道路改造重點(diǎn)，今年初鎮(zhèn)一屆人大六次會(huì)議上，鎮(zhèn)政府工作報(bào)告中，承諾將青桿公路列入2009年8件民心工程實(shí)施項(xiàng)目之一，現(xiàn)青桿公路已開工建設(shè)。

二是監(jiān)督有力。人大代表監(jiān)督政府及其部門的工作，是法律賦予的權(quán)力和職責(zé)。同時(shí)，也是對政府工作的支持。在監(jiān)督工作中，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)注重把握“抓一般”與“抓重點(diǎn)”的關(guān)系，在監(jiān)督方式上求創(chuàng)新，在監(jiān)督效果上求實(shí)效。對涉及群眾切身利益的民生問題實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督。高灘文星水庫防滲加固項(xiàng)目是縣人大代表鄭國圃等代表在縣八屆人大一次會(huì)議上所提建議，去年初，縣政府組織相關(guān)部門，拿出施工計(jì)劃，投入12萬元資金啟動(dòng)工程建設(shè)。大池新田一、二組人畜飲水項(xiàng)目是縣人大代表魏洪林等代表所提建議，建議交辦水利局后，水利局十分重視，尋找渠道爭取資金4萬元，解決2個(gè)村民小組近1000人的飲水難問題。在工程項(xiàng)目實(shí)施過程當(dāng)中，代表小組主動(dòng)介入，對工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金到位情況進(jìn)行實(shí)地跟蹤監(jiān)督，使工程建設(shè)按時(shí)保質(zhì)順利完工。縣人大組織代表深入現(xiàn)場視察建議辦理情況，對實(shí)施的工程項(xiàng)目表示十分滿意。

三是調(diào)研深入。2007以來先后組織人大代表深入基層對新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大中型水庫移民后期扶持、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、綜治維穩(wěn)、農(nóng)民外出務(wù)工后土地如何流轉(zhuǎn)等重點(diǎn)工作開展調(diào)研活動(dòng)，使調(diào)研工作更貼近實(shí)際，更具有針對性和實(shí)效性。2008年組織代表對事關(guān)民生大計(jì)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療、公路建設(shè)等情況進(jìn)行了調(diào)研，分別提出了很多建議意見，特別是針對新型農(nóng)村合作醫(yī)療提出的“加大政策宣傳力度，降低藥品價(jià)格，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和管理力度，適當(dāng)提高特殊人群報(bào)帳比例，擴(kuò)大藥品報(bào)銷范圍”等建議得

到了縣衛(wèi)生局、合管辦的采納，極大地提高了人民群眾參合的積極性，保護(hù)了群眾利益。

四是提好議案。人民代表人民選，選好代表為人民。代表群眾意愿，反映群眾呼聲是人大代表義不容辭的職責(zé)。每年召開人代會(huì)前，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)都要求代表深入村組選區(qū)圍繞政府重點(diǎn)工作，征集人民群眾的建議；圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，了解社情民意，使所提建議、批評和意見更加符合客觀實(shí)際，符合人民的愿望和利益。黃正欽等縣人大代表所提提高村（居）委會(huì)干部補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)建議，得到縣委政府高度重視，經(jīng)多方爭取，得到圓滿解決，從2009年起“一肩挑”村（居）委會(huì)書記、主任、副書記、副主任、委員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到1200元、1100元、1000元和800元。在縣八屆人大一次會(huì)議上，向家壩鎮(zhèn)人大代表共提建議85件，占所提議案176件的48.3%。85件建議辦結(jié)66件，辦結(jié)率為77.6%。議案、建議、意見有質(zhì)量、有深度，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)各方面工作的開展。

堅(jiān)持服務(wù)大局，充分發(fā)揮代表作用

一是圍繞縣、鎮(zhèn)中心工作開展活動(dòng)。人大代表充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極圍繞縣、鎮(zhèn)中心工作開展活動(dòng)。在2008年的地震災(zāi)害民房恢復(fù)重建中，該鎮(zhèn)18名縣鎮(zhèn)人大代表參加了鎮(zhèn)黨委組織的水東村求雨板民房恢復(fù)重建集中安臵點(diǎn)幫建隊(duì)，40名縣鎮(zhèn)人大代表掛鉤聯(lián)系受災(zāi)民房恢復(fù)重建群眾

150余戶，積極幫助受災(zāi)群眾想辦法、出主意，使受災(zāi)群眾民房恢復(fù)重建任務(wù)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部完成。

二是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展開展活動(dòng)。該鎮(zhèn)代表積極投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等工作中發(fā)揮了重要的示范作用。如代表陳啟超、胡興倫不但是村干部，還是農(nóng)村千名黨員科技致富工程對象戶，個(gè)人種植經(jīng)濟(jì)林果近20畝，養(yǎng)殖肉兔常年存欄200只左右，還帶動(dòng)5戶群眾種植經(jīng)濟(jì)林果，8戶群眾飼養(yǎng)肉兔，多次受縣鎮(zhèn)表彰。

三是圍繞關(guān)注民生民計(jì)開展活動(dòng)。人大代表對凡是群眾反映強(qiáng)烈、普遍關(guān)心的問題，都關(guān)心、關(guān)注，充分發(fā)揮代表職能，提出了許多合理化的建議和意見，使很多問題得到妥善解決。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在縣八屆人大一次會(huì)議上，向家壩鎮(zhèn)縣人大代表提建議85件，其中涉及民生民計(jì)的建議58件，占68.2%。

四是圍繞貫徹法律法規(guī)開展活動(dòng)。近年來，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)先后組織代表對《水污染防治法》、《森林法》、《人口與計(jì)劃生育法》等貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。有人大代表發(fā)現(xiàn)國有白龍林場存在火災(zāi)安全隱患，建議鎮(zhèn)政府專題研究解決，鎮(zhèn)政府以最快速度進(jìn)行了妥善處理。

第四篇：認(rèn)真履行政協(xié)三大職能

認(rèn)真履行政協(xié)三大職能：

政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。發(fā)揮政協(xié)四大作用：

協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局。

四大功能：

團(tuán)結(jié)、溝通、協(xié)調(diào)、自我教育。

第五篇：認(rèn)真履行監(jiān)察職能 努力維護(hù)執(zhí)法監(jiān)察的嚴(yán)肅性

認(rèn)真履行監(jiān)察職能 努力維護(hù)執(zhí)法監(jiān)察的嚴(yán)肅性

一、注重一個(gè)“嚴(yán)”字，充分體現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)察的規(guī)范性

實(shí)施執(zhí)法監(jiān)察必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭，充分體現(xiàn)其自身的規(guī)范性和慎密性。“嚴(yán)”就是要按照執(zhí)法監(jiān)察的規(guī)定程序嚴(yán)格操作，從開展選題立項(xiàng)、調(diào)查研究、查清事實(shí)，到剖析原因、分清責(zé)任、提出建議和督促整改等，做到環(huán)環(huán)相扣、規(guī)范操作、嚴(yán)格把關(guān)。我們從開展執(zhí)法監(jiān)察伊始，委領(lǐng)導(dǎo)就十分重視，親自聽匯報(bào)、擺情況、談思路，并提出了“樹立精品意識(shí)，嚴(yán)格操作程序”的工作要求，堅(jiān)持執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目寧少毋濫，執(zhí)法監(jiān)察程序完整規(guī)范，執(zhí)法監(jiān)察效果顯見突出。我們根據(jù)委領(lǐng)導(dǎo)的工作要求，在具體操作中，按照“一慎重，二嚴(yán)密，三規(guī)范”的總體思路來實(shí)施每一個(gè)執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目。一是慎重選題立項(xiàng)。選題立項(xiàng)的關(guān)鍵是準(zhǔn)確確定執(zhí)法監(jiān)察的對象和內(nèi)容。根據(jù)《行政監(jiān)察法》的規(guī)定，行政執(zhí)法監(jiān)察應(yīng)是對國家行政機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和由國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員依法行使行政管理職權(quán)，履行應(yīng)盡義務(wù)，遵守國家法律法令及各項(xiàng)規(guī)章情況進(jìn)行的檢查。我們在選擇執(zhí)法監(jiān)察對象時(shí)，主要是核查其是否國家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，是否具有執(zhí)法職能以及有何執(zhí)法依據(jù)。如我們在對區(qū)民政局開展執(zhí)法監(jiān)察時(shí)，由于檢查的重點(diǎn)是《殘疾人法》和《婚姻法》的貫徹執(zhí)行情況，因此對民政局下屬具體履行執(zhí)法職能的區(qū)殘聯(lián)和社區(qū)服務(wù)中心是否具備受委托執(zhí)法資格進(jìn)行了多方核查，并對兩部門的負(fù)責(zé)人是否屬于監(jiān)察對象找到了依據(jù)后，方才選定。執(zhí)法監(jiān)察內(nèi)容的確定，一般通過兩個(gè)方面，即群眾反映較多的“熱點(diǎn)”問題和該部門的主要職能。如區(qū)民政局對捐贈(zèng)款的管理使用及婚姻登記收費(fèi)、市容局的市容執(zhí)法罰沒行為等。二是嚴(yán)密實(shí)施方案。實(shí)施方案包括檢查的目的、意義，檢查的重點(diǎn)、程序、方式以及檢查的時(shí)間和要求等。我們在制訂實(shí)施方案前，對執(zhí)法監(jiān)察對象進(jìn)行了充分的調(diào)查了解，對實(shí)施方案往往要進(jìn)行多次修訂，并設(shè)想在多種情況下能進(jìn)能出的辦法及其可行性。如我們在對區(qū)技術(shù)監(jiān)督局檢查時(shí)，由于是第一個(gè)執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目，委領(lǐng)導(dǎo)十分重視，反復(fù)審閱我們的實(shí)施方案，將其中的檢查依據(jù)、檢查重點(diǎn)、檢查范圍以及檢查時(shí)間等內(nèi)容逐項(xiàng)審核，直至修改了七次才最后定稿，使該方案盡量完善嚴(yán)密。三是規(guī)范操作程序。執(zhí)法監(jiān)察程序是整個(gè)行政監(jiān)察程序的組成部分，它包括檢查的準(zhǔn)備、檢查的實(shí)施、終結(jié)處理等三個(gè)主要程序。首先我們把貫穿于三個(gè)主要程序中的執(zhí)法監(jiān)察意見、實(shí)施方案、被檢查單位自查報(bào)告、執(zhí)法監(jiān)察情況報(bào)告、監(jiān)察建議書等五項(xiàng)必備文書作為規(guī)范操作的重點(diǎn)，使其中每一項(xiàng)都按所規(guī)定的內(nèi)容和格式擬定。因?yàn)檫@些在執(zhí)法監(jiān)察中形成的文書材料直接反映了執(zhí)法監(jiān)察實(shí)施的內(nèi)容和質(zhì)量，具有規(guī)范化的操作要求。如我們對被檢查單位的自查報(bào)告，每次都要提出具體的內(nèi)容要求和撰寫格式，使其盡可能做到認(rèn)真全面。其次把執(zhí)法監(jiān)察過程中的各個(gè)運(yùn)作環(huán)節(jié)作為規(guī)范操作的重點(diǎn)。如對被檢查單位執(zhí)法資格的確認(rèn)、執(zhí)法依據(jù)的核查、基本情況的了解以及對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題的原因分析，確定處理意見等，都力求做到環(huán)環(huán)有序、步步到位。同時(shí)，我們還多次請教市紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室，并請他們上門具體指點(diǎn)，使我們的全過程運(yùn)作達(dá)到了規(guī)范化要求。

二、排除一個(gè)“怕”字，充分體現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)察的主動(dòng)性

一度時(shí)期我們也曾產(chǎn)生過畏難情緒，認(rèn)為這樣查下去，將會(huì)得罪機(jī)關(guān)各部門，又怕問題查出來得不到處理，反而丟了威信。委領(lǐng)導(dǎo)為此強(qiáng)調(diào)：執(zhí)法監(jiān)察要有所作為，有為才有位。有問題在我們手中輕易放過或漏過，是我們的嚴(yán)重失職，將失去大多數(shù)人的信任。領(lǐng)導(dǎo)的重視和決心為我們撐了腰，壯了膽，大家統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了工作主動(dòng)性。如我們在對區(qū)技術(shù)監(jiān)督局檢查中，發(fā)現(xiàn)該局人員用公款支付個(gè)人所得稅，雖然數(shù)額不大，但這種現(xiàn)象帶有普遍性，涉及的人員較多。如果作為問題提出，他們將全額退款，這肯定要有所得罪。是“放一碼”還是嚴(yán)格按章辦事?我們認(rèn)為，這樣帶有傾向性的普遍問題不予以糾正，就體現(xiàn)不了執(zhí)法監(jiān)察的嚴(yán)肅性，就是我們的失職。因此，我們毅然將這一問題提出，要求該局全體人員將占用的公款全額退出。在實(shí)際工作中，我們還要求參加執(zhí)法監(jiān)察的干部必須做到：不論什么人，什么事，只要是疑點(diǎn)就要一查到底，徹底查清。如我們在檢查區(qū)民政局時(shí)，對一封群眾來信中反映的一個(gè)疑點(diǎn)，是查還是不查產(chǎn)生了分歧。有的認(rèn)為這個(gè)疑點(diǎn)線索不清，查證難度大，萬一查不出問題還得罪人；絕大多數(shù)同志認(rèn)為，既然是疑點(diǎn)就應(yīng)該查清楚，有問題堅(jiān)決處理，沒有問題說明即可。經(jīng)過統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，大家一致表示，不論難度有多大，以查清問題為原則。為了查清這個(gè)疑點(diǎn)，我們用了十幾天的時(shí)間，調(diào)查走訪了十幾個(gè)區(qū)縣二十余家單位，最終使問題得以澄清。

三、狠抓一個(gè)“實(shí)”字，充分體現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)察的效能性使他們能在思想上引起震動(dòng)，有利于今后在工作中糾正并規(guī)范其行為。二是在處罰上多方協(xié)調(diào)，使處理到位。我們將應(yīng)該處罰的問題分門別類，分別與相關(guān)的職能部門溝通協(xié)調(diào)，請職能部門依照其法定職權(quán)處理。如我們在對區(qū)民政局檢查中，發(fā)現(xiàn)該局社區(qū)服務(wù)中心超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi)近9萬元，我們即決定對該中心違規(guī)收費(fèi)予以處罰，該中心負(fù)責(zé)人思想不通，認(rèn)為這種收費(fèi)許多區(qū)都這樣做，而且中心的管理經(jīng)費(fèi)已經(jīng)捉襟見肘，無力承受這一處罰。為了使處罰到位，我們一方面向該中心宣傳行政事業(yè)性收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，同時(shí)闡明作為執(zhí)法監(jiān)察主體履行職能的嚴(yán)肅性；另一方面主動(dòng)與區(qū)物價(jià)局溝通，將其中屬于嚴(yán)重的違規(guī)收費(fèi)部分作全額沒收處理。三是在管理上協(xié)助被檢查單位建章立制。加強(qiáng)管理、建章立制，對被檢查單位今后的職能行為更趨規(guī)范化，具有長效性，不容忽視。我們在幫助被檢查單位分析了存在問題的原因后，還進(jìn)一步幫助其尋找堵塞漏洞的辦法和途徑。如我們在檢查區(qū)民政局殘聯(lián)時(shí)，發(fā)現(xiàn)其對社會(huì)捐贈(zèng)款物沒有具體的管理辦法，款項(xiàng)使用范圍較為模糊，賬目處理也不恰當(dāng)。我們經(jīng)走訪省、市殘聯(lián)，咨詢并收集了各種相關(guān)規(guī)定，建議其參照制定一套有效的管理制度，以利于今后實(shí)施具體操作時(shí)更加規(guī)范，并在帳目上要求其進(jìn)行調(diào)整，使之更趨合理化。

三年來的執(zhí)法監(jiān)察實(shí)踐使我們逐步積累了一定的執(zhí)法監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)，也使我們深切地體會(huì)到：

1、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持是搞好執(zhí)法監(jiān)察的重要保證。我們每開展一項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目都在事前做好多方面的準(zhǔn)備，而最不能忽視的一條就是一定要向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，取得他們的理解和支持。如果采取“先斬后奏”，事后報(bào)告，那我們將會(huì)很被動(dòng)。事實(shí)上，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對我們履行執(zhí)法監(jiān)察職能寄予了很高的期望，希望通過我們的執(zhí)法監(jiān)察進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法單位的行政行為，提高單位的整體執(zhí)法水平。有的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)明確表示，要隨我們一道進(jìn)場作動(dòng)員，要求被檢查單位予以高度重視和配合；有的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對我們查出的問題不是百般袒護(hù)，而是鼓勵(lì)我們嚴(yán)格按規(guī)定予以處理。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對我們工作的理解和支持為我們順利開展執(zhí)法監(jiān)察提供了有力的保證。

2、被檢查單位的理解和配合是搞好執(zhí)法監(jiān)察的重要條件。通過對三家單位的執(zhí)法監(jiān)察實(shí)踐表明，凡被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)給予協(xié)助配合的，我們執(zhí)法監(jiān)察工作開展的就／頃利圓滿。在對區(qū)民政局開展執(zhí)法監(jiān)察中，我們通知了該單位領(lǐng)導(dǎo)，他們先是提出該局內(nèi)部人員關(guān)系復(fù)雜、矛盾多，怕我們的介入加劇了內(nèi)部的不穩(wěn)定。我們多次分別找該局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)做工作，表示我們的檢查主要是針對行政單位的執(zhí)法行為，具有公正性和嚴(yán)肅性，決不參雜個(gè)人成見，請他們放心，使該局領(lǐng)導(dǎo)理解了我們的工作，對我們的檢查工作給予了積極的配合和協(xié)助。

3、提高執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的素質(zhì)是搞好執(zhí)法監(jiān)察的重要基礎(chǔ)。執(zhí)法監(jiān)察是我們執(zhí)法監(jiān)察室工作中最重要和最主要的一項(xiàng)職能，也是最能產(chǎn)生影響的檢查手段。我們在對別人進(jìn)行檢查的同時(shí)，對我們自身的執(zhí)法監(jiān)察水平也是一種檢驗(yàn)。為了提高自身素質(zhì)，我們著重在三個(gè)方面提出要求：(1)加強(qiáng)有關(guān)政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)。盡量熟悉并掌握各項(xiàng)行政法規(guī)和規(guī)章，尤其是對被執(zhí)法監(jiān)察單位的執(zhí)法依據(jù)的學(xué)習(xí)，防止錯(cuò)用或漏用有關(guān)法規(guī)。(2)增強(qiáng)依法辦事的意識(shí)。以法規(guī)和規(guī)章為準(zhǔn)繩，減少并杜絕執(zhí)法的隨意性，在檢查中不參雜個(gè)人意愿。(3)注重自身良好形象。以事實(shí)為依據(jù)，對違規(guī)行為擺事實(shí)講道理，不盛氣凌人、唯我獨(dú)尊。執(zhí)法監(jiān)察對象正是通過我們一絲不茍的工作作風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，對我們的執(zhí)法監(jiān)察工作給予了很高的評價(jià)，從而樹立了我們執(zhí)法監(jiān)察工作的威信。如我們在對區(qū)市容局開展執(zhí)法監(jiān)察中，對市容執(zhí)法大隊(duì)在執(zhí)法過程中某些執(zhí)法行為違反程序的問題，對照有關(guān)條例逐條分析，指出其具體行為中的錯(cuò)誤，并對該局及市容執(zhí)法大隊(duì)的若干項(xiàng)違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了一一反證，從其收費(fèi)依據(jù)到其收費(fèi)票據(jù)，以至其收費(fèi)對象的轉(zhuǎn)移和收費(fèi)時(shí)間的交叉，分別給予了說明，并分析問題和原因所在，有理有節(jié)，不僅使當(dāng)事人心服口服，就連其分管領(lǐng)導(dǎo)也由衷地說，沒想到你們檢查的這么詳細(xì)，情況了解的這么清楚，查出的問題很客觀，建議合情合理，令人信服。

三年來三個(gè)執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目，對于我們來說只是一個(gè)開始，我們的執(zhí)法監(jiān)察水平還處于初始階段，在工作中還有許多薄弱之處需要在今后的工作實(shí)踐中不斷改進(jìn)和提高。我們要以此為起點(diǎn)，把執(zhí)法監(jiān)察工作提高到一個(gè)新的水平。