第一篇：在轉變思想觀念中促進學校的跨越發展

在轉變思想觀念中促進學校的跨越發展

今年5月，省委孫春蘭書記在三明檢查工作中時，針對存在的問題，指出三明的干部群眾必須轉變思想觀念。我認為，孫書記的講話切中了三明存在的問題和發展要害，三明地處福建省經濟欠發達的中西部地區，改革開放以來，在激烈的社會主義市場經濟競爭中，沒有及時轉變思想觀念，喪失機遇，一步步落伍，經濟實力落到全省末流，老三明人都有這種感受，三明的城市化進程緩慢，道路交通、城市面貌沒有太大改變，文化體育設施，醫療衛生條件，農貿市場、商場等涉及民生的基礎設施也沒有大的改觀，城市居民依舊過著小城市知足自滿的生活模式。（如92年鄧小平南方談話后，泉州市政府及時出臺《加強國有企業改革的若干意見》，在較短時間內，對全市四十多家國有企業進行了改制，引進國外資金和民營資本，經歷十幾年的發展，泉州的小企業發展為現代大企業，三明則恰恰相反，一些全省的大企業，如三化、化機、紡織、印染、日月星啤酒廠、玻璃廠、針織廠等，不思進取最后破產倒閉）。今天，在海西發展的大浪潮下，如果三明再不轉變思想觀念、搶抓發展機遇，謀求后發優勢實現跨越發展，就將再次失去可貴的歷史發展機遇，與省內其他兄弟市縣產生越來越大的差距，在新一輪的創業中再遭淘汰。

三明學院地處三明市，受三明區位經濟等各種生態條件的影響，明顯存在人才匱乏，科技落后，資金緊缺等因素的制約。要辦好人民滿意的高等教育，難度很大，近幾年，在學校黨委行政的正確領導下，在全校教職員工的艱苦努力下，克服了一系列困難，學校面貌有了根本改變，實現了萬人大學的規模，教學改革和科研成果以及服務地方經濟的能力取得了長 足的進步，各項成績在新建本科院校中排名靠前，還涌現出師德楷模曹云露、孝心男孩曹陽飛宇、優秀輔導員郭遠景等先進人物，學校的黨建和思想政治教育工作名列全省前列。但應該看到，學校的發展后勁明顯不足，校園土地面積小、資金緊缺、高素質的人才少、教學資源分布不均衡、專業結構布局不合理、教師收入偏低、人才培養質量不高等諸多問題，目前仍處于攻堅克難、爬坡追趕的發展階段。昨天，我們在平潭綜合實驗區考察時都有同樣的感受，在沿海地區辦高等教育會容易的多，在政策、資金、人才、資源等方面明顯占優。所以，在這樣的現狀條件下，如何克服困難，辦好三明學院，需要我們認真思考，在轉變思想觀念中，促進學校的跨越發展。

胡總書記在七一講話中，指出了：“實踐發展永無止境、認識真理永無止境、理論創新永無止境”，要求我們在新的歷史條件下，“解放思想、實事求是、與時俱進”。在全國上下深入學習貫徹落實胡錦濤總書記七一講話精神的背景下，我校適時舉辦2011年暑期領導干部研討班，不僅提供了很好的學習交流提高機會，也提供了解放思想轉變思想觀念的契機，通過對下發材料的學習，我們可以從中尋找出實現三明學院跨越發展的目標、思路、途徑和方法等等。在此，我以“在轉變思想觀念中促進學校跨越發展”為題，向各位領導做個簡要匯報。

我認為，所謂“思想觀念的轉變”，是指人們的思想要根據現實發展提出的問題，及時突破既有的思維與認識框架，自覺把思想、認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，展開思想的、觀念的、理論的、制度的以及機制的創新，為實踐提供與實際相符合的觀念引導，推動實踐的發展。所謂“跨越式發展”，是指一定歷史條件下落后者對先行者走過的某個發展階段的超常規的趕超行為。快速發展不等于跨越發展，落后者快速跟進，也不屬于跨越發展，這就如同一個人無論走多快，只要他雙腳沒有落地，沒有跳躍，就不能說跨越一樣，只有落后者跨越先進者的某個發展階段才屬跨越，它是生產力發展不平衡規律起作用的結果，是開發人力資源的結果，是發揮后發優勢的體現。實現跨越式發展，就不能事事按部就班，要敢于自加壓力，跳起來摘桃子，以“人一之我十之、人十之我百之”的精神，艱苦奮斗，開拓創新，百倍努力，才能夠實現。體現在思想上，就是要有跨越式發展的膽略。絕不能受“小、窮”思想束縛，必須樹立小地方也要有大作為的雄心壯志，敢想大的、敢干大的；把中央、省、市的精神和實際緊密結合起來，創造性地開展工作，以大戰略、大手筆、大氣魄推動發展。跨越發展有四個本質屬性：跨越發展是尊重經濟規律的科學發展；跨越發展是主體作用最大化的主動發展；跨越發展是要素稟賦結構最優化的協調發展；跨越發展是效率最大化的最快發展。

如何在轉變思想觀念中促進學校的跨越發展，最近我看了兩篇文章，深受啟發，可以拿來與大家分享。

一篇是四川大學黨委副書記羅中樞寫的“實現跨越式發展 四川最缺的是什么”。針對四川作為西部落后省份，在如何發展的問題上，他提出的一些觀點值得借鑒。他說；“四川要實現跨越式發展，最缺的不是機遇、條件和優勢，也不是人才、科技和資金，而是缺少善于抓住機遇、利用條件、發揮優勢，對人才、科技、資金等要素進行優化配置的見識、機制和能力。”這里提到的三點：見識、機制和能力非常重要，“見識”是眼光膽略的問題，凡能成大事業者都有敢想、敢干的雄心壯志；“機制”是內驅力的問題，制定良性發展的動力機制就可以留住人才，激發干事創業的氛圍；“能力”是主體素質問題，干部隊伍素質水平和能力高低直接決定了事業的成敗。

為此他說：“實現跨越式發展，四川最缺的、最需要的到底是什么？首先，需要觀念革新，解決認識問題。從兩級對立的思維方式中解放出來，從教條主義的思想框框中解放出來，從封閉保守的精神狀態中解放出來，最大限度地破除小農經濟的思想、夜郎自大的思想、固步自封的思想和小富即安的思想，傳統的所有制觀念、官本位觀念和一味等、靠、要的觀念以及地域分割、條塊分割、部門分割的觀念。其次，需要機制創新。機制不活是一大頑疾，如果把事情搞死的條條很多，如何搞活的辦法不多，那么激勵競爭機制、自我約束和發展機制久沒法得到確立。第三，需要干部更新。積極調整和建設一支過硬的黨政干部隊伍。思想政治路線確定之后，干部就是決定性的因素。必須打破論資排輩的陳舊觀念，堅持公開、公平、競爭、擇優的原則，把視野開闊、思想解放、勇于創新、勤政務實的中青年人才推選進各級領導班子。

另一篇文章是“跨越式發展哪里來——黑龍江大學教育創新紀實”，記錄了在原黑龍江大學校長、博士生導師衣俊卿教授的領導下，黑龍江大學的發展變化，衣俊卿教授07年之后調任黑龍江省委宣傳部部長，2010年調任中共中央編譯局局長。

文章介紹在衣俊卿擔任校長的短短幾年間，黑龍江大學的驚人改變。文章列舉了幾個數據可以證明：1)黑大變大了： 2002年與1995年對比：本專科生由4765增至18733人，增長了394％；研究生由144增至966人，增長了670％。占地面積由1995年的42萬平方米發展到了今天的80.8萬平方米，建筑面積由1995年的26萬平方米發展到今天的近70萬平方米！分別增長了90％和150％！

2）黑大變美了：綠茵茵的草坪遍布校園各個角落；造型各異的建筑物交相輝映；鱗次櫛比的高品位文化景點將校園裝點得分外妖饒，夜幕降臨，華燈初上，一座現代化的大學城展現在世人面前！

3）黑大變強了：從1995年到現在，本科專業由33增至51個，增長了55％；博士后流動站、國家重點學科、國家百所人文社科重點研究基地實現了零的突破；博士學位授權點由1個增至3個，碩士學位授權點由17個增至36個；教育經費支出由2732萬元增至24860萬元，增長了566％。

此外，短短幾年間，黑龍江大學在凝聚力提升、硬件建設、軟件建設、教學改革等四個方面都取得了顯著的成績。黑大發生的巨大變化，有這樣一些經驗值得借鑒。

一是構建與時俱進的教育理念。面向二十一世紀，作為一所省屬重點綜合性大學，出路何在？黑龍江大學開展了一次教育思想觀念大討論的中，校長、博士生導師衣俊卿教授提出了“給更多人受教育的權利”的素質教育觀和以圍繞社會為中心的社會軸心觀。1）素質教育觀念體系包括：通過樹立教育市場觀念、教育產業觀念和國際化觀念，增強危機意識和競爭意識，增強活力，壯大實力，提高國際競爭力；通過樹立大眾教育觀，使學校辦學的規模、結構、質量和效益更加協調一致地快速發展；通過樹立多元質量觀，認真研究在大眾化高等教育下人才培養的多重質量標準，注重教育的個性原則，因材施教，教學改革不斷深化。

2）社會軸心觀是指：依托基礎學科專業優勢，大力發展直接為地方經濟與社會發展服務的應用性學科和專業，積極推進面向地方經濟與社會發展的應用研究和科技開發，探索產學研一體化的科教興省思路。這種社會 軸心觀的辦學思路，在積極服務社會，為學校多渠道籌措資金的同時，也為學校跨越發展提供了有利的條件和堅實的基礎。

在先進的教育理念指引下，使黑大人具有了全新的辦學思路和創新理念，引導黑大始終走在了高等教育改革的前列。

二是建設一支高水平的師資隊伍。為了培養和造就一支結構合理、素質優良的師資隊伍。學校成立了師資隊伍建設指導委員會，提出了“全員師資建設意識”。通過建立健全教師考評制度、教師特聘崗位津貼制度、博士工程、優秀中青年骨干教師培養工程、“青苗工程”、“保障工程”、設立高層次人才流動站等措施，加大人才培養與引進的力度。

1998年以來的四年間，學校共投入2，200余萬元，其中271萬元作為114人的特聘崗位津貼；1，336萬元重點學科經費用于師資培養和引進人才；69萬元作為教師高層次成果獎勵費用；64萬元資助近400人次的教師到國內外進修、訪學和參加各種學術會議；95萬元作為外聘教師費用；14萬元用于獎勵35位教學質量優秀的教師；361萬元用于中青年教師的培養。

經過學校的培養，一大批青年學者和專家脫穎而出，有18人次獲國家和省級有突出貢獻的優秀中青年專家稱號。李建中教授獲總理基金獎勵，衣俊卿、冷伏海教授獲得霍英東教育基金會青年教師獎，范子燁教授和王國有博士獲得霍英東教育基金會高等院校青年教師基金獎勵。

三是以學科建設為龍頭，推進學校建設。學校制定的《學科建設發展規劃》，確立了以教學建設為基礎、科技建設為支撐、學位建設為目標的學科建設與管理的指導思想。確立了分層次、分階段、突出重點、整體推進的指導方針。校領導班子認為，在學科建設上，學術梯隊建設是核心，選好學科研究方向是關鍵，改善設施條件與學術環境是基礎，取得學位點并 培養高質量、高層次人才是重要標志。在學科結構上，要確立以重點學科為核心，以基礎學科為依托的原則，加強應用學科，發展新興學科、交叉學科、高新技術和現代工程學科。

為了落實學科建設發展規劃，學校制定了《關于加強學術梯隊建設的若干規定》，作出了六項具體規定：一是充分發揮現有學科帶頭人的作用，對現有省級校級重點學科帶頭人，從相應學科的重點學科經費中資助所需的研究經費；二是設立跨世紀學科帶頭人基金；三是建立杰出青年科學基金；四是給予青年教師在職攻讀博士學位的優惠政策及畢業后的待遇；五是引進高層次人才；六是加強學術梯隊的管理。上述政策的貫徹與實施，使一大批年輕的后備學科帶頭人、學術骨干迅速成長，涌現一批在學科研究方向上在國內有著重要影響的學術帶頭人和學術骨干。

四是加強教學管理科學化、實現教學手段現代化。學校在管理體制上采取大膽突破，改變一直實行的校、系、教研室三級管理體制，全面推進學院制管理體制。經過三年的改制，學校已建立起十六個本科學院。同時還設有成人教育學院、繼續教育學院和職業技術學院。此外，還有馬列主義教研部、外語教研部、體育教研部、軍事教研部、信息與計算機中心和現代教育技術中心等六個教學單位。通過行政能力的下放使教學單位在教學管理、學生管理等方面有更大的靈活性、創造性、主動性；使管理目標更具有針對性，解決了擴招后管理上的瓶頸。

五是推行學分制，實現個性化教育。

黑大實行的學分制，是實施個性化教育，提高學生綜合素質的重要舉措。充分調動了教和學兩個方面的積極性和主動性，打破了單一的人才培養模式，把教育資源被當作琳瑯滿目的商品，允許學生跨專業、跨院系、跨校選課，學分制給每個大學生有了更大的個性發展和自主選擇課程的空間，讓每一個大學生都有了一張適合自己發展的課程表，為學生自主擇業，滿足了市場經濟對多規格、多層次、多品位的復合型、創新型和應用型的高素質人才的需要。

六是建立教學評估與質量監控體系，保證教學水平全面提高。在教學管理質量監督上，學校一改以往教學質量監控職能隸屬于教務行政管理部門的做法，將其分離出來，獨立設置了教學研究與評估中心。同時，明確規定，它是直接在主管教學工作的副校長領導下，依靠校級督導團、院系級督導組和學生三級評教體系，對全校教學和教學管理工作進行自主評估的常設評估機構。這一定位，將評估中心的監督評估職能同教務行政管理部門的教務管理職能徹底分離開來，有效地克服了以往教務行政部門執行職能、監督職能于一身，自己監督自己，自己評價自己，不易客觀地分析和反映問題的局限性，切實保證了評估的客觀性、結論的公正性和評估后下情上達的真實性。其中的學校督導團和院系督導組，由涵蓋全校所有學科和專業、80％以上是教授的人員組成，包括各學科帶頭人、教學骨干，充分體現了評估的權威性。同時，學校為加強對評估中發現問題的整改與建設的監控力度，成立了教學質量監控協調委員會，從而使評、督、改、建融為一體，始終處于良性循環狀態。為避免評估流于形式，使之成為提高教學質量的動力，學校將評估結果直接與教師的獎金分配、職稱晉升、中青年教師的流動、校級以上教學成果獎和教學質量優秀獎的評選掛鉤。對不合格教師調離教師崗位，全面提高了教學質量

七是構建“產、學、研”一體化的科研方針。為了將科技產業所蘊涵的明確的經濟概念引入到科技研究中來，學校出臺了一系列促進科技發展 的相關政策。開發特色研究領域，以特色科研問鼎學科前沿。黑大積極采取措施，一方面注重企業的技術儲備和新產品開發，另一方面幫助企業進行市場營銷和策劃，建立和發展了廣泛的社會聯系，加強了橫向聯合，謀求了合作發展。

八是推進開放式辦學，走國際合作化辦學之路，開拓發展空間。目前，學校已同國外40余所大學建立了校際友好關系，特別是與日本、韓國、俄羅斯、英國、加拿大、美國等國家和地區的部分高校有著密切的文化教育交往。與英國、加拿大等多所大學簽署了聯合培養學生協議、互建分校協議、即時交互式遠程教學合作、互派留學生的合作等。成立了國際文化教育學院，集教學、管理、服務于一體，負責留學生接收、教學與管理的辦學實體，現有高標準的涉外用房近2萬平方米。

學校還先后與黑龍江東方學院合作設立了東方學院本科分部；與大慶市、伊春市簽署了校市全方位合作協議，并在伊春市設立了伊春分校；在河北省秦皇島市北戴河區建立了北戴河學院；與黑龍江省公安廳合作成立了黑龍江大學警官學院；與黑龍江省軍區合作成立了黑龍江大學人民武裝學院；與沈陽軍區聯合建立了選拔培訓后備軍官基地。此外，學校還積極與企業和科研院所合作；成立了50余所研究機構。

九是為發展創造寬松空間。為了創造寬松的發展空間，大刀闊斧地進行了機構、人事制度改革。精減機構，壓縮部處機關編制，精減科級機構。10人以下的處級單位原則上不設科級機構，全校行政機構精減20％，由48個減至36個。確立了教學和科研的中心地位，構建了為教學和科研服務的管理體制和運行機制。

五年來調整處級干部290人次。目前，在144名中層干部中，平均年 齡45歲；具有本科以上學歷的112人，占總數的78％；具有碩士以上學位的42人，占總數的29％。在人事管理上，大批清理不在崗人員，1998、1999年，清理除名了139名出國長期不歸人員。精減管理人員隊伍，精減幅度達20％，分流轉崗人員114名，從而提高了隊伍的整體素質，強化了責任意識，激發了工作積極性和主動性。

為了創造寬松的發展空間，在后勤社會化改革方面，走了一條創新之路。由黑龍江大學與省第一建筑工程公司共同組建全民所有制性質的“黑龍江省大學城服務集團”，是后勤社會化改革的重大舉措，把黑龍江大學的后勤服務完全的社會化，將后勤管理完全納入產業化，全部投向市場，全部按企業化管理。該集團下設飲食、維修、宿舍管理、生活服務、開發建設等五個中心和兩個室，員工600余人，是按市場競爭機制運作的社會化后勤保障體系。

同樣，還是為了創造寬松的發展空間，黑大積極推進依法治校和民主治校進程。學校設立常年法律顧問；設立教代會常設主席團，參與學校的重大決策；實行二級教代會制度，定期民主評議學校和院系部處干部；實行校務公開制度，規定了校務公開的目的、原則、內容、形式以及組織領導和監督機制。

最后，在黑龍江大學的長足發展中，一支過硬的思想政治工作隊伍活躍在教室里、課堂上、學生的寢室里，是黨政工團的齊抓共管，為黑大的發展提供了堅強的政治保障。黨委積極為教學改革保駕護航，積極推進各項改革措施的正常進行，無論在理念更新、教學改革還是科研建設上，給予各項改革措施思想支持。堅持用好的作風選作風好的人，為教學科研第一線造就一支具有優良作風的干部。在黑大，各級黨組織尤如一個個堅強 的政治堡壘，凝聚著每一個黑大人在前進的道路上不停地開拓、創新！

第二篇：以思想觀念創新促進領導方式轉變

以思想觀念創新促進領導方式轉變

作者：成定偉 來源：濮陽日報 字數：1500

用領導方式轉變加快發展方式轉變，是一個重大的發展課題。因為，落后的領導方式，注定的結果是落后的發展水平。實現又好又快發展目標，必須轉變領導方式。轉變領導方式，促進發展方式轉變，首先要在思想觀念上，有與之相適應的深刻轉變和創新。這里，圍繞幾個重大的發展理念問題，就領導方式的轉變談些認識。

一、“發展是第一要務”的理念要貫穿領導方式轉變的全過程發展是前提，轉變是手段。在發展中轉變，在轉變中實現更好、更快發展，這是轉變領導方式的著眼點。要牢固樹立“又好又快”的發展理念，在“好”上做文章，在“快”上下力氣。結合濮陽的實際，目前我們的發展應該以“快”為前提，突出“快”，在“快”中實現“好”。慢就意味著不會有“好”，只有快才能有“好”。因此，轉變我們的領導方式，首先是要適應從慢到快的轉變，進而實現又好又快的發展。這應成為當前我們領導方式轉變的一個突出重點。

二、“市場經濟”的理念要充分體現到領導經濟工作的方式方法中去發展經濟就要懂經濟，就要按市場經濟規律來實現我們的領導方式。毋庸置疑，好的發展方式必須符合市場經濟規律，更需要與之相適應的領導方式。按市場經濟規律的要求，創新和轉變領導方式，是我們最好的發展方略、最快的發展之路。就濮陽來講，現在經濟總量不大，綜合競爭力不強，按部就班肯定落后。必須大力度解放思想，善于按市場經濟規律出牌，而且要超常規。這就要求我們在領導方式轉變的過程中，要大量融入市場經濟的一些規律、規則和辦法。要講互惠互利，講雙贏，講競爭，重視品牌培育，宣傳策劃等，以此提升我們的競爭力，謀求濮陽的大發展。

三、“科學發展”的理念要成為領導經濟社會發展的基本規范談領導方式轉變也好，發展方式轉變也好，實質上都是在探索一套科學的領導方式和科學的發展方式，因此，轉變領導方式一定要講科學。領導方式向科學謀事、科學干事轉變，多融入科學的思想，多運用科學的方法，發展的效率、效益、質量就會有更大的提升。

在一些重大的發展問題上，要強調用科學的手段和措施來評估、論證、決策、實施，比如城市建設、產業布局、重大的經濟和社會事業發展規劃、重大項目等。同時，要善于科學設計、合理運作、創新辦法。最近，市委、市政府出臺的縣區綜合考評辦法，充分體現了領導方式的重大轉變。還有最近實行的周例會制度、觀摩點評制度等等，這些制度和辦法肯定會產生積極的效果。

四、“共享發展成果”的為民理念要成為檢驗領導方式轉變實效的重要標準領導方式的轉變，發展方式的轉變，從根本上講都是為了強市富民這個大目標，發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。領導方式轉變的效果怎么樣，發展方式轉變的效果怎么樣，要由這個標準來評判。也只有這個目標、這個標準明確了，心里裝著民生，想著全市的美麗、富裕，相應的轉變才有正確的方向。轉變領導方式，一

定要在發展的基礎上，盡心盡力為群眾謀福利、辦實事，圍繞群眾看得起病、有所居，弱勢群體有人幫，生活環境有改善等方面實現轉變，這樣才會取得真正的效果。

五、“強烈的政治責任感”要成為轉變領導方式和發展方式的內在動力實現領導方式轉變，促進發展方式轉變，關鍵是領導者要有責任意識，要有強烈的政治責任感。這樣才會有轉變的動力，才會有轉變的行動，才會有實效。有了這個動力所在，就會自覺地踐行“四個重在”，求真務實，真抓實干。

我們的黨委、政府要不斷強化領導干部的責任意識，靠教育，靠機制，引導、督促領導干部轉變作風、轉變觀念，集中精力謀發展。要繼續深入開展“一創雙優”活動，給壓力，給動力，使領導方式轉變加快發展方式轉變，成為廣大黨員干部的自覺行動。在此基礎上，把濮陽的事情辦得更好，不辜負濮陽人民的熱切期盼。

第三篇：轉變思想觀念才能創新發展鄉村企業

今年以來，xxx鎮在縣委、縣政府的正確領導下，按照全縣經濟工作會議的安排部署，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，積極轉變經濟增長方式，努力探索和創新鄉村企業的新型化發展道路，促進了全鎮經濟的又好又快發展。其主要做法是：

一、實施三項治理，積極開創鄉村企業和諧發展道路

鄉村企業要保持長久的生命力，必須遵循健康和諧的發展規律。針對附城鎮鄉村企業在發展中一度存在的小而無序的狀況，附城鎮在上級黨委政府的正確領導下，實施了有著較強針對性的三項治理整頓，進一步促進了鄉村企業的規范運行與和諧發展。一是開展了嚴厲打擊非法采礦專項整治行動，對排查出來的黑坑口，嚴格按照省政府“六條標準”進行填實填死，并建立健全了監管長效機制，從根本上扭轉了私挖濫采的被動局面。二是開展了環保專項行動，對全鎮不符合環保要求的19座小高爐進行了關停取締。三是開展了制磚行業專項治理整頓，針對全鎮制磚行業普遍存在的證照不全，規章制度不健全，記帳手續不規范，來往人員登記不清楚，工資發放不及時的情況，根據省、市、縣有關會議精神，堅決果斷地對實施了停產整頓，針對存在問題逐項逐條從嚴整改。經過大力度的治理整頓，目前全鎮鄉村企業運行機制逐步規范，成長環境日趨健康，發展道路更加和諧。重點鄉村企業羊明化工有限公司年產3萬噸超細鈣、3萬噸造紙鈣、1萬噸灰鈣的二期工程有序推進；龍騰陶粒砂有限公司經過技改，生產逐步走向正常；強民乳業有限公司已進入生產運行，目前部分奶牛已經入圈;預計總投資500萬元的臺南瑞升綜合養殖園區目前基建工程已全面開工建設,10月份可投入運營。

二、立足三大優勢，準確定位鄉村企業科學發展方向

附城是陵川文明古鎮、商貿重鎮、經濟強鎮、農業大鎮之一。多年來，在全縣經濟社會發展的大格局中占有舉足輕重的地位。但由于支撐鎮域經濟發展的鄉村企業大多是經營粗放、產品結構單

一、科技含量低下的“五小工業”，在當今環保政策要求越來越嚴、產品科技含量要求越來越高的新形勢下，附城鎮的鄉村企業發展越來越舉步維艱。鎮黨委、政府牢牢把握和落實科學的發展觀，積極探索鄉村企業的突圍之路。通過廣泛調查研究，認為附城鎮鄉村企業實現大發展、新跨躍有著三大明顯優勢，一是交通優勢，晉陵一級公路橫貫東西，禮奪公路穿越南北，全鎮境內村通道路連網通達。二是信息優勢，全鎮46個行政村基本實現了固定電話、移動電話、寬帶網絡村村通。三是資源優勢，境內石灰石儲量非常豐富而且質地優良，深化化工產業發展有著特有的資源優勢，同時還有較強的人才、技術等優勢。鎮黨委、政府正確把握國內外鄉村企業發展的新形勢新情況，科學分析國家關于鄉村企業發展的新政策新要求，制定出臺了全鎮鄉村企業“十一五”期間 “鑄造產業化、化工區域化、建材新型化”的發展戰略。力求經過三到五年的努力發展，使全鎮的鄉村企業實現新的騰飛，再創新的輝煌。

三、堅持四個轉變，努力實現鄉村企業加快發展目標

鄉村企業是支撐鎮域經濟發展的脊梁，是實現農民持續增收的所在。為實現鄉村企業加快發展目標，附城鎮努力做到了四個轉變，一是冶鑄行業向產業化方向轉變。積極引導和支持淘汰企業轉產或新上符合國家產業政策、節能降耗和環保要求的產業項目。如附城水暖有限公司在取締冶煉高爐后，正在進行5萬噸鑄件項目的環評立項。該項目的上馬將引領并加快實現全鎮冶煉向鑄造的轉變。二是化工行業生產堅持向區域化方向轉變。為進一步提升化工產業規模效益，附城鎮正在全力以赴進行化工產業集中區的規劃建設，以改變全鎮化工行業布局分散、質量效益不高的狀況。目前，組建化工產業集中區的請示已經縣政府有關領導批示同意，正在進行可行性研究、環保評估和土地征用，預計8月份就可開始進行一期工程建設。該項目投產運行后，可極大地促進全鎮化工產業下游系列產品的延伸開發，對于全面提升全鎮化工產業的規模效益有至關重要的意義。三是煤炭行業堅持向綠色化方向轉變。已經關停的七一煤礦和停產待證的附城煤礦正在進行積極探索和謀劃接續產業發展事宜，努力加快地下向地上、黑色向綠色的轉變，為企業的長遠發展奠定基礎。四是建材行業堅持向新型化方向轉變。為有效改變建材行業侵占耕地，破壞資源，污染環境的狀況，附城鎮依托龍騰陶粒砂有限公司，大力整合全鎮耐火材料行業，積極發展陶粒砂支撐劑新型建材產品和以工業爐渣、粉煤灰、頁巖為原料的新型墻體材料，逐步使建材行業走向規模化發展、集團化生產、系列化開發。

第四篇：引進大師級技能人才促進學校跨越發展

引進大師級技能人才促進學校跨越發展

當前，在國家政策大力扶持高技能人才成長的大氛圍中，各地出臺了一系列相關鼓勵政策，采取了技術比武、推薦選拔等多種措施，促進高技能人才脫穎而出。

一、超前謀劃，做好引進技能大師的基礎工作

根??國家《高技能人才隊伍建設中長期規劃（2010-2020年）》規定，由技能大師工作室依托大中型企事業單位、行業研發中心、技工院校（職業院校）和高技能人才培養示范基地等載體領辦或創辦的大師工作室，對推動校企融合、一體化教學改革、技能技藝傳承和現代高技能人才培養將發揮巨大作用。

我們要全面深入學習有關技能人才政策，及時了解有關技能人才工作的活動，積極和當地、上級人社部門聯系，把握技能大師工作室的標準要求和創建程序。充分調研，了解當地技能大師的現狀（包括專業工種、成就、發展需求等），特別是要掌握區域內行業和大型優質企業中與辦學專業一致的技能大師以及和當地重點扶持發展產業的技能大師情況，為“引才借智”做好基礎性工作。

二、積極對接，打造技能大師發展平臺

為專業技能大師提供發展平臺，要以做強重點專業為基礎。優勢重點專業是學校的核心發展力，專業建設以符合國家經濟結構轉型、產業優化升級和先進制造業發展要求為標準，適應區域內重點扶持發展產業對培養高素質技能人才的需要，是學校滿足社會化辦學功能，實現產教融合、一體化教學改革的著力點和突破點，是技能大師更好施展才能的平臺。每個學校都有不同數量的省級重點或品牌專業，集中了滿足實習需要的先進設備和優秀的師資力量，培養了大批優秀技術應用型畢業生。要把引進大師和專業優化對接，集中優勢資源，創建大師工作室，打造技能大師發展平臺，實現二者效益的最大化。

平臺確定后，學校要在人社部門指導下，在前期調研的基礎上，確定適合引進的技能大師人選。人選要和當地實際、學校發展狀況相匹配。

要研究透徹人事、編制、財政等相關方面的政策，爭取支持，以更加靈活的方式做好引進工作，落實好待遇，保障服務，讓大師人選滿意，能安心、靜心、專心工作。以山東省為例，要用好用活《關于貫徹落實魯政發[2012]49號文件推進現代職業教育體系建設的實施意見》《山東省教育廳、財政廳關于在中等職業學校實施“能工巧匠進職校”計劃的通知》、示范校建設、品牌專業建設等一系列政策規定，靈活使用編制和財政資金，“確保聘用專業兼職教師的待遇”。同時，又要為引進的技能大師創造條件，保障他們開展技術交流、技術研發創新、合作開發項目、參加技術比武、培訓進修等活動，實現個人更高層次的發展。

三、深度融合，確保更好引領發展作用

在優化配置好工作環境的同時，選配好優秀專業師資團隊。學校要把相關專業的年輕有為、責任心強、愛崗敬業、樂于奉獻、積極上進且富有發展潛力的教師選入大師團隊，既可以成為大師的得力助手，承擔工作任務，又可以在大師的熏陶引導下，讓他們盡快成長為學校專業建設的技能精英、教學骨干，承擔學校發展更多重任。

要充分發揮大師工作室技能人才“孵化器”作用。技能大師長期處于行業、企業生產工作一線，他們注重動手能力，強調技能技巧；在長期的實踐、交流、學習、思考和操作中，積累、練就了很多“絕技”“絕活”；同時，他們對行業產業需求、對專業的發展前沿非常了解，對技術標準、企業文化了然于心；更重要的是，他們良好的職業素養是一筆無形的精神財富。依托大師工作室平臺，可以將他們多年積累的理論和實踐經驗傳授下去，培養和造就一大批德才兼備的高技能人才，滿足企業對技能人才的需求。

要依托大師工作室開展好一體化教學改革。在專業建設、課程設置、校企融合方面多聽取他們的建議，在專業培養上注重技能訓練、塑造職業品德、提升學生的創新能力、實際操作能力和組織管理能力、學習發展能力；采取教學和實習場所相結合，按照“實用、夠用”的原則，以培養職業標準為要求，強化技能訓練，不斷提升學生的綜合素質和技能水平。

要讓大師作為訓練導師，參與大賽訓練指導，讓他們高超的專業水準和優秀的職業素養深深影響學生綜合能力的發展，從而變成一面面金燦燦的大賽獎牌。

（作者單位：山東省肥城市高級技工學校）

第五篇：在促進經濟跨越發展動員會上的講話

同志們：

鄉黨委、政府決定召開全鄉經濟工作會議，主要任務是客觀全面總結上半年工作，分析形勢，研究部署下半年全鄉工作，動員全鄉上下“咬定新目標、再跨新臺階，開創大馬發展的新局面”，推動經濟又好又快發展。過去的一年，在全鄉上下齊心協力、辛勤努力下，全鄉經濟社會協調發展，各項工作取得了新突破，在此，我代表鄉黨委、政府向

受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！向全鄉黨員干部職工群眾致以崇高的敬意！向為我鄉發展做出貢獻的各界人士，表示衷心的感謝!剛才，鄉長對全鄉上半年工作作了實事求是的總結，對下半工作作了詳細周密的安排，我都完全贊同，大家對鄉長的講話要認真學習，深刻領會，結合各自實際，全面抓好貫徹落實。這里，我再講四點意見：

一、認真學習，深刻領會，全面貫徹全縣經濟工作會議精神

6月30號，縣委組織召開了全縣經濟工作會議，會議在充分肯定去年工作成績的基礎上，深入分析了我縣經濟社會發展面臨的新形勢，對今年的經濟工作進行了安排部署，提出了工作總體要求、指導原則和工作任務。會議概括了我縣上半年經濟社會發展的四個特點：一是走出了一條符合縣情的好路子。全縣上下緊緊扭住項目建設、中心城區建設、新農村建設等重點工作，強力組織突破，培育了一批增長點，開成了一批新亮點；二是創出了一個科學發展的好局面。全縣工農業生產總值保持了兩位數增長，產業結構基本實現了由“二一三”向“二三一”的重大轉變，骨干企業對工業的支撐作用進一步顯現，全縣地方財政一般預算收入大幅提升；三是呈現出城鄉協調發展的好勢頭，中心城區建成了一批重大項目，實施了一批民生工程。城鎮、新農村建設步伐加快，城鄉面貌變化明顯；四是人民生活得到新改善，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入增速顯著。會議明確了下半年全縣工作的總體要求：全面貫徹落實十七大精神，以科學發展觀為統領，以爭先創優活動為載體，努力保持干部隊伍昂揚向上的精神狀態，努力保持經濟發展的可喜態勢，努力保持事業繁榮的良好局面，務使各項工作再上新臺階、實現新跨越。全鄉黨員干部尤其是領導干部一定要認真學習，準確把握，把思想統一到貫徹落實科學發展觀、推動經濟社會又好又快發展上來，把行動統一到全縣經濟工作會議的安排部署上來，全面把握新形勢，深入分析新問題，科學制定新舉措，不斷開創新局面。

二、肯定成績，堅定信心，正確認識我鄉當前經濟社會發展新形勢

上半年，鄉黨委、政府全面貫徹落實科學發展觀，不斷提升發展理念，強化發展舉措，把主要精力放放在重點工作推進上，以大項目為抓手，突出工業興鄉、項目立鄉戰略的措施，大力弘揚“敢闖、敢試、敢干”精神，全面加強經濟、政治、文化和社會建設，經濟社會保持良好發展態勢。歸納起來，主要體現在以下三個方面：

第一，明確了思路，掌握了發展的主動權。我鄉經濟社會已步入又好又快發展軌道，只所以綜合實力位次前移，我們得益于捕捉住了各種機遇，千方百計推動我們自身的發展。縣委、縣政府明確提出要著力實施“工業強縣、農業穩縣、開放活縣、建市撤縣”四大戰略，特別是在工業發展上，要著力培育形成一批主業突出、核心競爭力強的大企業，形成幾個在全省全市叫得響的產業基地。縣委、縣政府的決策部署，為我們的發展指明了方向，為我們的決策提供了依據。我們堅持把大馬的發展放在全縣發展的大格局中去思考、去謀劃，努力做到與縣委、縣政府的決策部署同頻共振，使科學發展觀在大馬具體化，全力組織實施工業強鄉、項目立鄉戰略，適時提出了年內建成“3家產值超億元、利稅超千萬元企業5家”的發展目標，同時把小城鎮建設、新農村建設擺上重要日程，把社會事業、改善民生擺上重要位置，推動經濟社會又好又快發展。可以說，我們各項工作的開展有了實實在在的操作抓手和撬動支點。一年來的實踐證明，鄉黨委、政府的決策部署符合科學發展觀要求，符合大馬實際，符合大馬人民的共同愿望，對我鄉經濟社會又好又快發展將起到越來越突出的彰顯作用。

第二，突出了重點，牽住了發展的牛鼻子。沒有重點就沒有全局，抓不住重點就難以把握全局。抓準重點、帶動全局，是我們做好工作的重要方法。工作重點往往也是工作過程中的難點，就上半年的工作重點而言，我們集中精力，想方設法，牢牢把握“狠抓工，強抓農，咬定發展不放松，搞好城建優環境，帶好隊伍促穩定”工作思路，在一些關系全局的工作上取得了新突破。一是項目建設穩步推進，我們成立了項目建設指揮部，制定了項目建設推進措施，進一步明確了項目建設責任人，在財力、物力、人力等各個方面為項目建設發展提供堅強保障，使工業經濟穩步提速。投資1.6億元的河南松凌木業建設項目，一期工程已開工建設，建成投產后，年產值可達2億元，新增稅利可達萬元；總投資3000萬元的尉氏縣怡人油廠項目進展順利，投產后年實現年產值1100萬元，利稅410萬

元；引資1500萬元的尉氏縣富國金屬、投資1500萬元凱迪金屬等8個項目正加緊建設，板材加工、新型建筑材料生產、百河酒業等產業，也有了長足發展。三農發展步伐加快。農作物生產加工、畜牧產業發展保持良好態勢。以培育新型農民為方向，扎實推進“讓每一個青壯年農民擁有一技之長”專項行動，勞務輸出水平不斷提高，勞務收入顯著增加，成為農民增收的亮點；積極引導務工人員返鄉創業，勞務經濟持續健康發展。農民人均純收入達到3600元，比增長20%。二是新農村建設穩步推進，全鄉確定3個村為新農村建設重點村，涌現出一批新農村建設典型。三是民生進一步改善。教育、衛生、文化、勞動保障等社會事業協調發展。全力實施“一分錢創安”工程，切實加強社會治安綜合治理，落實信訪工作制度，社會大局保持穩定。

第三，落實了責任，注入了發展的源動力。要把各項規劃和部署真正落到實處，就必須充分調動全鄉上下的積極性和創造性，就必須建立一整套行之有效的責任體系。鄉黨委堅持總攬全局、協調各方的原則，團結全黨員干部群眾一起抓產業、抓發展，鄉村領導成員加快發展的認識更加統一，思路更加清晰，目標更加明確，心往一處想，勁往一處使，形成了聚精會神搞建設，一心一意謀發展的濃厚氛圍。先后制定下發了《進一步加快民營經濟發展的決定》、《鄉機關站所室目標任務百分量化考核實施辦法》、《村支書、主任目標任務百分量化考核實施辦法》、《信訪工作領導包案制度》等一系列文件，把產業發展、經濟增長、社會事業、社會穩定等各項指標，具體分解到鄉黨政領導、鄉直部門及各行政村，確保各項工作的有效落實。

過去的一年，我們取得了突出成績，但也存在不少困難和問題。主要表現在經濟發展競爭日益激烈，大馬鄉趕超的壓力增大、任務繁重；工農業發展不平衡，運行的質量有待提高；在工業經濟發展上，項目支撐力度有待加強；重點項目的立項、用地等困難明顯加大，部分招商引資項目推進較慢。要加快大馬的經濟社會發展，必須正視和克服這些困難和問題，全鄉黨員干部要保持清醒頭腦，增強憂患意識和緊迫感，采取切實的措施，務求在解決這些困難和問題上取得新成效。

三、抓住關鍵，重點突破，明確工作任務

是貫徹落實十七大精神的開局之年，也是我鄉實施工業興鄉三年規劃的關鍵年，做好的工作，對繼續保持全鄉經濟社會又好又快發展勢頭，意義重大。工作的指導思想是：全面貫徹十七大精神，以全縣經濟工作會議精神為指導，以科學發展觀為統領，堅定不移推進經濟又好又快發展，堅持不懈地推進新農村建設，著力推動社會事業發展，著力改善民生、促進社會和諧，開拓新局面，再創新輝煌，不斷開創各項工作新局面。

全面完成各項目標任務，重點要抓好以下四個方面的工作：

（一）堅持“開放興鄉”戰略，力求招商引資新突破

一要在“大”字上下功夫。即：下大力氣，抓大項目，建大格局。繼續在全鄉大力營造上下高度重視招商引資，人人都是投資環境的“大開放”格局，充分利用我鄉各方面優勢和各項優惠政策，大力引進能引領我鄉優勢產業加快發展的大項目、高新技術項目。

二要在“新”字上花氣力。即：創新招商新形式，激活招商新機制，拓寬招商新領域。鼓勵民營企業充分利用資源，實現“零土地”引外，開展“產業鏈”招商，“借梯登高”。不斷完善“誰引進，誰受益”的激勵機制，對引進重點項目、大型項目視情況特事特辦。進一步拓寬招商引資領域，促進招商引資向一二三產業領域延伸，均衡發展。

三要在“優”字上出重拳。即：提供優質服務，營造優良誠信環境，優化經濟結構。市場經濟是開放的經濟，加快發展必須擴大開放，學會借力。然而，“良禽擇木而棲”，這就需要筑好“巢穴”。為此，必須首先練好內功，要加強培訓教育，逐步提高全員的素質；要完善管理體制和機制，提升管理水平和效能，要改善軟環境，特別是服務環境方面下大功夫；要進一步創優發展環境，不斷改善“軟、硬”條件，為借引外力，推動發展搭建良好平臺。在引進項目上，各有關單位要統一思想和行動，講大局，開綠燈，出實招。牢固確立誠信為本理念，傾力打造大馬“誠信認真、有求必應”的服務品牌。大力引進工業投資戰略者項目，推進產業結構優化升級。

四要努力發掘管理工作新潛能。主要強化“三大建設”，一是強化項目庫建設。加強項目儲備，瞄準國家產業政策和扶持政策，力爭更多大項目、大工程進入省市發展規劃和建設計劃。圍繞我鄉支柱產業，精心編制一批新建項目和產業配套項目。二是強化制度建設。繼續堅持招商引資目標管理考核機制、項目準入制度、督查考核機制、鄉領導跟蹤落實制度，積極探索完善績效考核管理辦法，健全績效考核獎懲機制等新的促進機制。三是強化隊伍建設。把招商引資人才的培養使用，作為“人才興鄉”戰略的一項重要舉措來抓，以長遠的戰略眼光，研究制定招商引資干部隊伍建設的整體規劃，并制定相應配套的政策和措施。

（二）善于趨利避害，打破發展瓶頸

在準確把握今年經濟工作的重大機遇的同時，我們還要清醒地認識到必須克服的主要困難和制約因素，高度關注經濟發展過程中的幾個問題，趨利避害，未雨綢繆，想方設法破解難題，努力掌握加快發展、科學發展的主動權。

一是要充分認識從緊貨幣政策的重大影響，努力在爭取資金上下工夫。今年中央將實行從緊的貨幣政策，嚴格控制各銀行的信貸規模，各銀行的放貸規模將大大縮小。特別是靠貸款投資拉動增長的企業，要高度關注這一宏觀政策，采取措施，積極應對。在加強與銀行對接，爭取資金的同時，務必要另辟蹊徑，解決融資難題。

二是充分認識嚴把土地“閘門”政策的重大影響，努力在拓展發展空間上下工夫。控制土地和控制貸款規模是國家控制投資過熱的重要舉措。國家將對項目建設新占土地嚴格限制，要提高占地門檻，對于已占土地將用稅收的辦法加以控制，無度不科學占用土地將支付巨大成本。為此，要轉變思想，適應形勢，及早謀劃發展節地、集約經濟項目，盡量減少占地成本。

三是充分認識國家節能減排和項目管理上的新精神，努力在項目前期上下工夫。國家對節能減排提出的剛性要求，要從節能減排入手加強生態文明建設，要求各地以“壯士斷腕”的決心和勇氣打好節能減排攻堅戰和持久戰。各企業要主動應對，及早動手，加大技術改造力度，淘汰落后生產工藝，引進先進的生產工藝，使廢氣、廢水等排放符合環保要求。同時，今后對新上項目要嚴格節能環保評估審查，杜絕引進高污染企業。

（三）全面提高農業發展水平，積極推進新農村建設

要強化科技支撐，積極推進農業標準化、規模化生產，大力發展現代農業。大力開展植樹造林，發展栽植速生楊，取得良好生態和經濟效益；認真做好論證，科學制定小雜果發展規劃。畜牧產業發展，要以崗發肉聯公司為依托，進一步探索實施“公司+農戶”發展模式，進一步提高我鄉生豬養殖規模，為肉食加工企業的引進生產奠定堅實基礎，同時，大力支持發展規模牛羊養殖。在勞務產業發展上，一方面要以縣“陽光工程”為牽引，宣傳動員全鄉農民工積極參加免費培訓，讓每一個青壯年農民擁有一技之長；另一方面，要積極鼓勵外出務工人員返鄉創業，形成農民收入新的增長點。

在新農村建設上，要認真組織實施安全飲水、戶用沼氣、鄉村道路維護、水庫除險加固等工程建設，加大農綜開發力度，認真做好中低產田改造和土地治理工作，不斷提高水利化、機械化和信息化水平，大力改善農村生產生活條件。相關單位要認真做好新農村建設發展規劃，按照“適度超前、綜合配套、產業支撐、群眾認可”的原則，建成一批高標準新農村示范村。

（四）切實改善民生，促進社會和諧

在加快經濟發展的同時，我們必須高度關注民生，切實改善民生，堅持把民生改善，作為加快經濟社會發展的根本目標來抓。促進社會和諧發展。要突出抓好教育事業發展，加大投入，不斷改善辦學條件；認真落實“兩免一補”政策，減輕群眾教育負擔，辦好人民教育。要著力解決群眾就醫難和看病貴問題，以醫療保障全覆蓋為目標，認真做好新型農村合作醫療工作。要繼續保持“國優”標準，創新工作思路和工作方法，不斷提升人口和計劃生育工作水平。認真落實各項惠農政策，做好就業再就業、勞動保障等工作，認真解決城鄉弱勢群體的生產生活困難。要繼續推進“一分錢創安”工程，以平安大馬建設為載體，完善防控網絡，增強群眾的防范意識，切實抓好社會治安綜合治理，為人民群眾營造一個放心、安心、舒心的生產生活環境，提高人民群眾的安全感。要毫不松懈地抓好安全生產，切實把工作做得細之又細，防患于未然，確保萬無一失。要以創建林業生態示范鄉為目標，扎實推進生態建設，注重環境保護，落實好節能減排指標。

四、加強領導，狠抓落實，確保各項目標圓滿實現

實干就是能力，落實就是水平。今年經濟工作的思路已經清楚，目標已經確立，重點已經明確，關鍵是抓落實。全鄉上下要振奮精神，強化舉措，攻堅破難，真抓實干，確保各項任務的圓滿完成。

（一）確保目標實現，必須以良好的精神狀態推進落實。形勢在發展，實踐在深化，思想理念也必須與時俱進。當前我們與全縣四強鄉鎮相比，表面上看是條件不如別人好、總量不如別人多、質量不如別人優、速度不如別人快，但根本原因還是理念不如別人新、思路不如別人寬、眼光不如別人遠、干勁不如別人足。安于現狀、不思進取的觀念；不求有功、但求無過的態度；按部就班、循規蹈矩的作風；悲觀失望、妄自菲薄的情緒；都是思想不夠解放的具體體現。我們承認落后，但不能成為安于現狀的借口，更不是降低工作標準的理由。在客觀物質條件已經具備的前提下，成就一項事業，精神力量往往是決定成敗的關鍵。謀求新跨越，需要我們滿懷激情，以良好的精神狀態狠抓落實。

一是要以創新發展觀念理思路。觀念決定思路，思路決定出路，抓經濟工作必須不斷創新發展觀念。沒有新觀念就不會有新思路、新舉措，不會實現好發展、快發展。為此，要學會統籌考慮發展，搞板塊經濟，做好區域布局。要拉長短板，揚長優勢，依托我鄉優勢加快發展步伐。

二要以高度負責的態度抓工作。責任是一種追求，是一種品格，是一種境界。歷覽古今，那些有抱負、有作為、受人尊敬者，都是以國家、民族、百姓的利益為己任。

三要以奮發有為的激情創一流。干事創業，憑的是精神、比的是氣魄、靠的是激情。只有保持奮發向上、勇爭一流的工作激情，才能喚起責任、創造奇跡、鑄就輝煌。對每一項工作和任務，不管大小，無論輕重，都要始終保持一股闖勁、一股沖勁、一股韌勁，力求先人一步、勝人一籌、快人一拍，追求卓越，爭創一流。要以“殺出一條血路來”的氣魄，披荊斬棘，闖出新路。

四要以執著奉獻的精神干事業。要始終保持一種干事創業的奉獻精神、孜孜以求的執著精神，用心謀事、用心干事、用心成事。只有認真做事才能把事情做對，用心做事才能把事情做好。要堅持事業為上、責任為重、工作為先，聚精會神搞建設、一心一意謀發展，真正把心思凝聚到事業發展上，把精力集中到工作落實上。

（二）確保目標實現，必須以務實的工作作風狠抓落實。實干興業、實干興鄉。要大力倡導實干之風，大力培養務實、落實、實干精神，以實干為先、以實干為本、以實干為榮，鎖定目標，一以貫之，務求實效。敢抓難的、敢碰硬的、敢抓散的、敢治亂的，以鐵的手腕抓好各項工作。

一要盯著問題做工作。難題來了，困難來了，問題來了，繞是繞不過去的，躲是躲不過去的。我們必須面對困難，直面問題，迎難而上，千方百計地解決。發展的路上沒有過不去的火焰山，世上沒有解決不了的問題。

二要一根桿子插到底。古今興盛皆在于實，天下大事必作于細。細節決定成敗，細節就是具體，一具體就突破，一具體就落實。

三要動真碰硬。在推進工作中，只要是為了全鄉的利益、群眾的利益，該怎么辦就怎么辦，該怎樣處理就怎樣處理，敢于得罪人。鄉黨委、政府對干事者堅決支持、堅決撐腰，堅決為干事掃清道路、創優環境。對不能和鄉黨委、政府保持一致，不求發展，搞雜音，使橫勁的，要堅決予以處理。

（三）確保目標實現，必須以過硬的干部隊伍抓好落實。實現大馬的跨越發展，特別需要一支政治過硬、能征善戰的堅強鐵軍。

一要堅持正確的導向選好隊伍。用什么樣的人，不用什么樣的人，體現用人導向，關乎黨風民意，關系事業發展。干事創業，是實現每一個階段目標任務的根本之道。要求全鄉黨員干部要“當老實人，講老實話，做老實事”。我們講的老實人，不是那些庸庸碌碌、無能無為的人，而是老老實實做人、踏踏實實干事、兢兢業業工作的人。與老實人相對照，也有一些投機鉆營者，不講黨性，不重品行，把精力和心思放在跑門子、托人情、拉關系上，整天琢磨人。在這里，我奉勸大家，要多琢磨事，少琢磨人。大馬的發展需要一大批想干事、能干事、會干事、干成事的人才，多琢磨事，才能會干事、干成事。因此，不讓老實人吃虧，是選人用人的重要原則。鄉黨委將以正確的用人導向，引導黨員干部撲下身子，埋頭苦干、求真務實，創造經得起實踐檢驗、群眾檢驗和歷史檢驗的業績。

二要堅持在一線鍛造隊伍。要在經濟發展、新農村建設、社會穩定等重點工作中鍛煉干部，以實干檢驗干部、以實績評價干部。讓那些真抓實干、敢做敢為、忠誠干事的人有舞臺、有后盾，沒有后顧之憂，放開手腳大干；要讓那些作風浮漂，只說不干，沒有創造性，打不開工作新局面的人沒面子、混不下去；對影響大馬發展的錯誤觀念，堅決糾正；對阻礙大馬發展的不當行為，堅決避免。

三要堅持嚴格的制度管理隊伍。人吃五谷雜糧，不可能沒有毛病。但原則不能背離、紀律不能違反、黨紀國法的“紅線”和做人做事的“底線”不能突破。黨員領導干部要時刻繃緊紀律這根弦，對應該堅持什么、反對什么、追求什么、抵制什么，必須劃清界限，心中有數。要嚴格遵循中央及省市縣委各項規定，辦事講原則，處事不落俗，作風不浮躁，永保共產黨員先進本色。

同志們，開放競爭更加激烈，發展任務更加繁重。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，認真貫徹落實黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，團結拼搏，奮發有為，努力譜寫加快發展、奮力崛起的新篇章！

謝謝大家！