第一篇：圍繞中心工作,發揮保障作用,全面推進基層黨建工作

圍繞中心工作

發揮保障作用

全面推進基層黨建工作

——在20**年*區黨的建設工作會議上的講話

同志們: 根據**部署和*黨組安排，*區基層黨建工作會議與*區**會議同時召開，充分說明了**黨組和*黨組對基層黨建工作的高度重視。這次會議的召開，對于準確把握今年基層黨建工作的形勢和任務，統一思想認識，強化責任落實，開創*區基層黨建工作新局面，必將產生積極的促進作用。剛才，濟越同志對去年黨建工作作了全面總結，分析了當前基層黨建工作面臨的新形勢，對今年黨建工作作出具體部署，講得很好，我完全同意。下面，我代表*黨組講三點意見。

一、充分肯定*區黨建工作取得的成效

近年來，*區各級基層黨組織在****黨組的大力指導下，在浙江省和各地市直屬機*工委和****直屬機*黨委的正確領導下，認真貫徹落實科學發展觀，找準工作定位，夯實黨建基礎，創新工作機制，服務發展大局，為推動*區各項工作發揮了積極作用。

（一）注重思想政治建設，理論武裝工作明顯加強。各級黨組織把思想政治建設擺在黨建工作的首位，堅持理論學習制度，自覺用科學發展觀武裝頭腦，服從大局意識、服務中心工作意識增強，運用科學理論分析、解決實際問題的能 力和水平不斷提高，運用科學理論指導工作取得明顯成效。特別是在深入學習實踐科學發展觀活動中，狠抓問題整改和成果轉化，推動科學發展的能力明顯增強。

（二）注重服務保障功能，**能力水平顯著提升。各級黨組織堅持圍繞中心、服務大局，充分發揮政治和組織優勢，全面提升隊伍能力水平。以綜合治稅為中心，全力以赴抓好稅收工作，**業務能力全面增強。以加強實際監管為重點，積極探索大監管體系建設，**改革創新水平得到提高。以統籌整合為手段，**發展動力得到有效集聚。以支持經濟平穩較快發展為主旨，積極建言獻策，**服務水平和層次切實提高。在去年綜合治稅、迎審自查、構建大監管體系、保持打私高壓態勢等工作中，各基層黨組織和廣大黨員有效發揮核心領導和帶頭作用，*區各項主要業務指標居全國**前列，得到**充分肯定。

（三）注重行政效能建設，基層黨的作風進一步改進。各級黨組織積極創建“學習型組織”建設，主動參與工作規范化、管理精細化、執行高效化“三大建設”和“管理提效、服務提質、隊伍提神”行政效能建設活動，積極推動精神文明建設。廣大黨員繼承發揚黨的優良傳統和作風，不斷加強黨性修養，增強黨員意識、黨性觀念，不斷強化積極進取、求真務實、雷厲風行、優質高效的作風，較好地展現了黨員的風范風采。

（四）注重規范化管理，黨建工作基礎有效夯實。堅持抓制度、抓教育、抓培訓、抓管理，努力夯實黨建基礎。去年隸屬單位黨組織*系收歸后，直屬機*黨委及時提出“抓基 礎，建制度，促規范，求實效”的思路，大力推進基層黨建工作制度化、規范化建設，先后制定下發了《****黨組*于加強和改進*區基層黨建工作的指導意見》等6項制度。指導推動5個隸屬**黨組織成立機*黨委或黨總支，15個黨支部完成改選或增補工作，確保基層黨建工作組織健全，運作有序，*區黨的基礎建設得到有效夯實。

（五）注重“兩大風險”防范，黨風廉政建設扎實推進。各級黨組織和黨員領導干部堅持把廉政建設作為**工作的生命線。以各級黨組和領導干部為龍頭，以廣大黨員為主體，以制度建設為基礎，以科技系統為手段，以能力建設為后盾，認真落實黨風廉政建設責任制，推廣應用廉政預警系統，推進廉政文化建設，廣泛開展以“六項禁令”為重要內容的廉政教育，積極推動廣大黨員貼近群眾、貼近實際、貼近生活，深入查找工作和生活中存在的各種風險、薄弱環節和管理漏洞，切實落實監督管理措施，積極防范化解“兩大風險”，極大地帶動和促進了*區黨風廉政和反腐敗建設。

二、深刻認識加強和改進基層黨建工作的重要意義 黨的十七屆四中全會對黨的建設提出了新要求。新的一年，**工作面臨更高要求、更大壓力和更多考驗，加強和改進基層黨建工作，對于推進新時期**隊伍建設，保障完成各項工作任務，促進****科學發展具有重要意義。

（一）加強和改進基層黨建工作是貫徹落實黨中央、**黨組重大決策部署的政治任務。黨的建設是*系黨生存和發展的全局性問題。黨的十七屆四中全會提出了“提高黨的建設科學化水平”這一重大命題和重大任務，去年**黨組專門研究召 開了全國**基層黨建工作會議，明確了**系統黨建工作的任務和方向。這次在全國****會議上一并召開了全國**黨的建設工作會議，研究分析了當前**黨建工作面臨的新形勢、新挑戰，對抓好下一步黨建工作作了具體部署和要求。*區各級黨組織、領導干部和廣大黨員要積極響應中央和**號召，抓住機遇、科學部署、統籌安排、迅速行動，切實抓好基層黨建工作。

（二）加強和改進基層黨建工作是全面完成**工作任務的重要保證。“圍繞中心、服務大局”是黨建工作的重要任務。當前**面臨繁重工作任務，**傳統職能調整和非傳統職能擴展，賦予**工作嶄新課題；大監管體系建設等業務改革、*警融合等隊伍建設任重道遠；國家宏觀調控政策的延續實施，對**支持經濟社會平穩較快發展寄予厚望，等等。為了更好地完成各項工作任務，必須全面加強和改進黨建工作，切實發揮黨的建設在**事業中的服務保障作用。

（三）加強和改進基層黨建工作是積極應對*區黨建新形勢、新情況的迫切需要。黨建工作必須堅持與時俱進、自我完善。去年5月份以來，我*順利完成了隸屬**黨組織*系全部收歸總*管理工作，標志著黨建工作進入到一個新的歷史時期，同時也給我們帶來了新情況和新課題。如何適應由依賴地方組織抓黨建向自主抓好隸屬單位黨建工作的轉變，如何抓好遍布*區10地市79縣區100多個監管現場有1227名黨員，具有點多面廣特點的*區黨建工作，如何有效解決各單位黨建工作基礎不

一、發展不平衡，有針對性地加強黨建工作，等等，都迫切需要我們認真調查研究，摸清情況，及時 調整工作思路，創新工作方法，以推動*區黨建工作與時俱進、不斷發展。

（四）加強和改進基層黨建工作是切實推進****隊伍建設的有效舉措。隊伍建設是**各項建設的重中之重，抓好了隊伍建設，其他問題也就迎刃而解。近年來，*區隊伍建設取得了明顯的成效。但在*員隊伍中還存在一些亟需解決的問題，這些問題在黨員隊伍中也同樣存在。剛才濟越同志已經在報告中詳細講到，我就不具體展開了。針對***區*員中黨員占絕大多數的特點，要把重點放在解決黨員存在的問題上。要通過加強基層黨建工作，充分發揮黨管干部的優勢，采取強有力的措施，把黨員隊伍鍛造成為一支與改革、建設和發展任務相適應的優秀隊伍，進而帶動全體*員隊伍素質的提高。

三、切實做好2010年*區基層黨建工作

*于2010年*區基層黨建工作，濟越同志代表直屬機*黨委已作了全面部署，*鍵是要抓好落實。這里，我再強調幾點意見：

（一）必須圍繞中心工作，充分發揮黨建工作服務中心、建設隊伍的職能作用。能否推動**中心工作的發展，是檢驗基層黨建工作成效和實際價值的最重要、最直接的標準。要按照“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的要求扎實推進黨建工作。一是牢固樹立圍繞**中心工作、服務中心工作的大局意識。要時刻*注大局，全面了解大局，準確把握大局，緊緊圍繞****黨組確定的工作思路、工作目標和工作重點開展工作。要發揮黨建工作在輿論宣傳上的優勢，唱響主旋律、打好主動仗，多鼓勁、多造勢，大力營造積極向上的輿論氛圍。要及時抓好重大決策、重要工作、重大活動的宣傳，切實把全*上下的思想和行動統一到**、總*黨組決策部署上來。二是堅持做到黨建工作與**中心工作有機結合、同步開展。善于從黨建工作與大局工作的交匯點上找準著力點和突破口，設計有效的工作載體和抓手，切實把大局工作具體、深入地體現到黨建各項工作當中，做到黨建工作與業務工作目標同向、任務同步、力量同使、表彰同獎，使“軟”任務變成“硬”指標，確保黨建工作與中心工作協調開展。要發揮黨建工作的思想政治優勢，高度重視規范津補貼給*員思想和工作帶來的沖擊，把穩定隊伍當作一件大事來抓，通過加強和改進工作方法，充分調動廣大*員積極性。三是著力解決業務和隊伍建設中存在的問題。要正確把握**工作面臨的新形勢，善于分析研究業務建設和隊伍建設出現的新情況、新問題，堅持解決思想問題與實際問題相結合，積極探索新思路、新辦法、新途徑，保障**各項事業協調發展。尤其要發揮黨管干部的優勢，對于干部隊伍中出現的各類問題，采取切實可行的方式方法和有效措施加以解決。

（二）必須夯實基礎工作，以制度保障基層黨建有序運轉。要適應由過去依賴地方組織抓黨建向現在自主抓黨建轉變，積極探索與**垂直管理體制相適應的黨建工作機制，夯實黨建工作基礎。濟越同志在講話中明確的領導責任機制等四項機制，是重要的工作機制，要認真落實好。除此之外，夯實黨建工作基礎還要加強以下三方面工作：一是要用制度規范黨建工作。從自主抓黨建的實際出發建立一套“議事、執 行、監督、考核、獎懲”的“制度鏈”，形成職責明確、程序嚴謹、落實有力、運轉順暢的工作體系和工作機制，促進黨建工作的制度化、程序化、規范化。對黨建工作的內容、方法、程序等，要用制度、規定的方式加以明確，使大家清楚黨建工作應該做什么、怎樣做，防止和克服工作的隨意性和盲目性。二是用制度強化黨建工作責任落實。**黨組對總*黨組、政治部、總*直屬機*黨委抓黨建工作的職責任務、運行機制等作了明確規定，總*黨組對隸屬**二級機*黨委、黨總支、黨支部在黨建工作中的職責任務、運行機制也要以制度方式加以明確，強化各級黨組織抓黨建工作的責任意識，嚴格按照職責任務要求落實各項工作。三是用制度強化對黨建工作的督查考核。**黨組已經明確，要健全黨建工作考核評價機制，將其作為述職述廉的重要內容，納入領導班子和領導干部考核體系一并考核。直屬機*黨委要根據**黨組的統一部署，完善****黨建工作考核綜合評價體系，對平時黨建工作的監督檢查、考核內容、方法、程序、時間以及考核結果的運用作出明確規定，通過創新考核制度，促進黨建工作健康發展。

（三）必須找準有效載體，以科學方法推進基層黨建工作。一個好的載體，能為黨建工作注入無限生機與活力，成為推動工作的有力抓手。黨建工作要講究方式方法，找準有效載體，解決形式單調、活力不夠等問題，提高工作水平和實效。今年黨建工作要注意運用好八個方面的載體：一是以機*學習年活動為載體，以“學習型黨組織”建設為重點，落實經常性的學習制度，切實抓好理論學習，貫徹中央、**和* 黨組重要會議精神。二是以“最佳組織生活實例”評選活動為載體，豐富基層黨組織的活動形式，提高組織生活的創新性和實效性，提高黨支部組織生活的能力和質量。三是以開展爭創“五好”（班子建設好、隊伍建設好、制度落實好、廉政監督好、工作業績好）支部活動為載體，營造各支部爭先創優良好氛圍。四是以全國**先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者的評選為載體，對在重大活動和完成急難險重任務中表現突出的基層黨組織和共產黨員及時進行表彰獎勵。五是以**網絡文化建設為載體，利用*員喜聞樂見的方式，增強宣傳思想文化工作吸引力和影響力。六是以培養宣傳先進典型為載體，積極挖掘、培養反映時代精神、覆蓋**各業務門類、各層面的先進典型，加大宣傳教育力度，大力弘揚正氣。七是以行業文明創建活動為載體，積極參與地方各級文明單位、文明機*、青年文明號、巾幗文明示范崗、口岸共建等群眾性精神文明創建活動；積極參加**組織開展的行業內部創建“全國**文明單位”活動，提升****創建水平。八是以開展群眾文體活動為載體，加大對文體設施的投入，組織開展具有思想性、群眾性和娛樂性的文化體育活動，豐富*員文化生活。

（四）必須突出支部建設這一*鍵，依靠支部促進黨建整體水平提高。*區各支部具有高度分散的特點，有的遠離總*。黨的組織機構設置也不盡相同，有機*黨委、黨總支、黨支部三種形式。但是，無論何種組織方式，最終都要依靠支部把黨建工作任務落到實處。黨建工作在很大程度上取決于基層黨支部抓工作落實的水平。因此，必須把抓好支部建設作為 *鍵環節來抓，通過提高支部建設的水平，提升黨建工作的整體水平。一是要完善基層黨支部設置。**黨組擬在隸屬**、辦事處等基層單位，推行支部建在科上，把支部建設與科室建設結合起來。根據這一要求，有正式黨員三人以上的科室都要考慮設立黨支部。分散執行任務的單位和工作場所，要保持合理的黨員比例，相應建立黨的組織。二是要配齊配強黨支部書記。黨支部書記明確由處、科級行政主管領導擔任，實行“一崗雙責”。干部交流調整時，及時改選支部書記。針對黨支部書記多數沒有經過黨務工作培訓的實際，要利用****黨校、地方黨校等資源優勢加大培訓力度，增強他們做黨務工作、組織黨內活動、上黨課、做思想政治工作的能力。要加強對支部書記的考核管理，促使他們按照職責分工抓好基層組織建設。三是要充分發揮黨支部戰斗堡壘作用。各個黨支部要切實履行思想政治工作、隊伍管理、監督制約、完成任務等方面的職責。要把黨支部建設成為領導班子堅強、黨員作用明顯、思想工作有效、保證監督有力、基礎工作扎實的堅強集體，成為聯系黨和群眾的橋梁、紐帶，充分發揮其在服務群眾、凝聚人心、推動發展、促進和諧等方面的重要作用。

（五）必須著眼黨員隊伍素質提高，切實發揮黨員的先鋒模范作用。目前，我*黨員人數占*區總人數的80%，黨員是**隊伍的主力軍。這一特點決定抓住了黨員隊伍，就抓住了隊伍建設的*鍵，解決了黨員隊伍存在的問題，就解決了隊伍中最主要的問題。一是要嚴把黨員入口*。在*區嚴格實行黨員年度發展指標申報審批制度，嚴格控制黨員發展數量，確保黨員發展質量。要優先發展在業務一線和工作條件艱苦崗位工作人員入黨，注重培養優秀青年*員入黨。二是要建立健全黨員教育管理的長效機制。建立健全黨員經常受教育的教育機制，黨員教育培訓工作要列入干部教育培訓年度計劃。加強對黨員的思想政治工作，從思想、工作、生活上*心黨員，幫助老黨員、生活困難黨員解決實際問題。建立健全黨員的管理機制，規范和約束黨員的思想和行為。建立規范的監督檢查機制，重點抓好黨員干部特別是領導干部雙重民主生活會制度落實情況、執行黨規黨法和廉潔自律規定的檢查監督。開展民主評議黨員活動，查處違紀黨員，保持黨員隊伍的純潔。三是要加強對黨員優良作風的培養。要貫徹落實中央和*****于作風建設的有*規定，大力弘揚廣大黨員密切聯系群眾、堅持求真務實、艱苦奮斗、開展批評和自我批評的優良作風。四是充分發揮黨員的先鋒模范作用。大力開展黨員示范崗、先鋒崗活動，推廣黨員承諾制等做法，每個黨員都要努力做到平時工作能看出來、工作實績能做出來、*鍵時刻能站出來，真正發揮一個黨員就是一面旗幟的示范導向作用。

（六）必須加強組織領導，構建與垂直領導管理體制相適應的黨建工作領導機制。推動基層黨建工作，加強領導是*鍵。要探索建立黨建工作領導機制，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。一是要強化各級組織抓黨建的領導責任。總*黨組全面領導*區黨建工作，對*區黨建工作負總責，黨組書記是第一責任人，分管領導是直接責任人，領導班子其他成員根據分工抓好責任范圍內的黨建工作。黨組要定期 聽取機*黨建工作匯報，及時研究解決遇到的困難和問題，支持直屬機*黨委開展工作。總*政治部是黨組抓黨建的職能部門。要把加強干部隊伍管理、開展思想政治工作、指導基層黨組織建設作為主要任務，按照黨組的統一部署，充分發揮職能作用。直屬機*黨委要在地方黨委和總*黨組領導下，具體負責*區黨建工作，完成“服務中心、建設隊伍”兩項基本任務。政工辦（直屬機*黨委辦公室）負責黨建工作的組織協調和具體落實。隸屬**黨組參照總*黨組的模式加強對隸屬**機*黨委、黨總支、黨支部的領導，承擔相應的領導責任。二是要加強黨建工作的分類指導。認真做好*區隸屬**二級機*黨委、黨總支、黨支部制度建設、組織建設、發揮作用等情況的調查研究，摸清基本情況。在此基礎上，根據基層黨組織黨建工作水平、業務特點、地理位置等情況，提出分類指導的意見。加大先進基層黨組織的培養力度，力爭每個類型的基層組織都有1至2個先進典型，發揮先進典型的示范作用，促進基層黨建整體水平的提高。三是分步扎實推進基層黨建工作。按照**的統一部署，2010年黨建工作的重點是：健全組織架構、理順工作機制、完善相*制度、組織學習培訓等基礎工作。總*直屬機*黨委要加強研究，兼顧黨建工作長遠目標和年內重點工作，作出科學合理的工作部署，形成****的黨建工作特色，力爭在組織*系收歸之后的開局之年起好頭、邁好步，為下一步全面推進*區黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，不斷提高黨建工作科學化水平打下堅實的基礎。

第二篇：發揮示范帶動作用,全面推進機關黨建工作

發揮示范帶動作用，全面推進機關黨建工作----昆明市縣（市）區機關黨建工作聯席會議交流材料

近年來，嵩明縣直機關工委在縣委的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，按照“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的總體思路，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，不斷探索新時期機關黨員隊伍建設新思路，在服務大局的生動實踐中彰顯機關黨員引領表率型的新形象。

一、基本情況

嵩明縣直機關工委下轄57個黨總支、直屬黨支部，其中17個黨總支，40個直屬黨支部，黨員1921名。

二、主要工作和成效

（一）、堅持開展黨建示范點建設工作，全面推進機關黨建工作。

幾年來，工委堅持開展黨建示范點建設工作，每年確定一個示范建設主題，取得了明顯的成效。2007年以“和諧機關建設年”為主題，建立了10個黨建工作示范點,2008年深入扎實地開展領導班子“三力”建設，又確定了11 “三 1

力”建設示范點，2009年以“效能機關建設”為主題確立21個黨建工作示范點。

工委在抓示范點建設中，用先進機關黨建文化和開放的理念來創新工作，以解決機關工作中存在的突出問題為重點，以人民群眾關注的共性和熱點問題為切入點，把影響本部門、本單位效能提高的個性和關鍵問題為突破口，堅持存在什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，明確工作重點，全面推進“八個建設”，開展黨員干部結對幫扶、公開承諾、“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”等活動，嚴格黨員管理，推進黨務公開，加強黨內監督，促進黨員干部牢記黨的宗旨、堅定理想信念、遵守政治紀律、提高道德修養、保持廉潔清正，通過幾年的努力，取得了明顯的工作成果：機關黨建工作的責任體系初步形成，機關黨組織抓機關黨建工作的積極性、主動性進一步提高，機關黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設進一步加強，促進了機關黨建工作的良性發展。

（二）、以創建學習型組織為載體，著力提高黨員干 部的素質和能力。

近年來，工委以創建學習型組織為載體，著力提高黨

員干部的素質和能力。把抓學習作為機關黨建工作的重要抓手，高度重視黨員干部尤其是中青年黨員的教育培訓，把提高黨員干部的綜合素質和能力培養放在第一位，進一步建立和完善教育培訓、“三會一課”和評學、考學等學習制度，推動機關學習制度化、規范化。不斷改進學習方法，搭建學習的平臺，創新學習機制，豐富學習內容，增強學習的參與性、吸引力和實效性，抓學習，強素質，作表率。下發了《關于推進學習型組織建設的意見》文件，進一步加強黨員干部經常性教育，深化學習型組織學習型機關建設活動，形成更加濃厚的學習氛圍，進一步深化學習實踐科學發展觀活動，推進機關黨建工作更加符合科學發展觀的要求。

（三）、堅持用科學發展觀來武裝黨員隊伍。

理論上的清醒、政治上的堅定，是黨員保持先進性的重要前提。深入學習中國特色社會主義理論體系，用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員，是當前黨員隊伍建設的一項重大任務。工委在工作中，不斷深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和本質要求，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問

題和黨員干部黨性、黨風、黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，提高領導科學發展、促進社會和諧的能力，努力把科學發展觀的要求轉化為推動科學發展的自覺行動和實際能力。加強黨員理想信念教育和思想道德建設，牢固樹立馬列主義的世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀，講黨性、重品行、作表率，使廣大黨員干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者，不斷鞏固全體黨員推動科學發展、促進社會和諧的共同思想基礎，牢固樹立科學發展的理念，成為各部門、各單位、各行業的標兵和楷模，成為機關效能提升的典范。

（四）、積極開展作風建設和反腐倡廉教育，增強機關黨員和領導干部拒腐防變的能力。

工委不斷加大黨風廉政建設宣傳教育力度，以開展“干部作風轉變年、行政效能提升年”和深入學習實踐科學發展觀活動為契機，深化認識，加強領導，突出重點，狠抓落實；堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，開拓創新，不斷改進和完善工作中的薄弱環節，尤其是通過深入開展“干部作風轉變年、行政效能提升年”活動，教育引導干部職工進一步認識嵩明實現跨越式發展面臨的形勢、目標、任務，切實增強責任意識、大局意識、服務意識、創新意識、法紀意識，進一步提高了黨員干部隊伍素質，增強了黨組織的凝聚力、創新力和執行力，切實轉變了機關工作作風，提高了工作效率。

發揮黨員在各項工作中的民主監督、決策、議事監督作用，使黨內民主、發揮黨內監督制度落在實處，推動各項工作的有序開展。在具體工作中，定期公布黨費收繳情況、換屆程序、黨總支部、直屬支部委員會換屆人選、納新對象的基本情況、公布違反《云南省國家公務員八條禁令》和《昆明市國家公務員廉潔勤政行為規范》的人和事，充分發揮每個黨員的主動性和積極性。同時增強每個黨員的責任意識，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、科學觀、政績觀，不斷提高黨員干部的思想政治素質和思想境界。充分發揮機關黨組織在單位部門工作中的戰斗堡壘作用及政治保障作用，加強黨員領導干部的思想教育，進一步增強黨員領導干部廉潔自律的意識，提高拒腐防變的能力。

近年來，我們的工作取得了一定的成績，但是和上級的要求還存在著差距，在下一步工作中，我們將在已開展的工作的基礎上，針對存在的不足，結合實際，認真學習宣傳黨的十七大、十七屆四中全會精神，進一步提高認識，找準機關黨建與當前工作的結合點，不斷提高政治覺悟、業務素質和黨性修養，為嵩明跨越式發展提供堅強的組織保證。

中共嵩明縣機關工委

2009年10月18日

第三篇：發揮基層工會作用 圍繞學校中心工作

發揮基層工會作用 做好學校中心工作

漳潭中心學校 洪秋堯

我作為一名基層工會干部，有幸參加了縣教育局組織的縣教育系統工會主席培訓班，在縣教育局領導和縣教師進修學校的精心組織安排下，這次為期三天的培訓學習，緊湊、周密，內容全面豐富，既有集中理論知識學習又有交流研討。期間，我聆聽了省總工會干部學校的專家教授及其他專家、領導的講座，感受頗深，受益匪淺。洪明輝主席的講話，讓我進一步提高了對基層工會工作的認識 ；胡承義主席的講話，讓我增強了依法履行《工會法》的責任感；省工會干部學校張舉老師的講座，讓我更加系統的了解了工會理論；省工會干校葉毅教授的講座，讓我懂得了如何當好基層工會主席；唐德金老師《加強師德建設，提升師德素養》和楊曉黎老師《注重人文修養，增添人格魅力》的講座，讓我感受到作為基層工會主席加強師德修養和人文修養的必要性、緊迫性。

三天的培訓已經過去，但留給我的是深刻的反思。作為一個農村學校的工會主席，怎樣根據鄉村學校特點，把農村學校的工會工作開展的有聲有色，卓有成效呢？我認為：農村學校工會要緊緊圍繞學校教育教學的中心工作，在加強學校民主建設，維護教職工合法權益，發揮黨聯系群眾的紐帶作用等方面做大量工作，才能為學校的穩定與發展做出應有 的貢獻。在具體工作中要做到以下幾點：

一、自覺加強理論學習，提高業務能力

1、認真學習《工會法》，進一步明確加強基層工會工作的指導思想、目標要求和主要任務。要通過對《勞動法合同法》的學習，加深對“組織起來，切實維權”豐富內涵的理解。

2、通過理論學習，深刻體會到上級領導對我們工會干部的關心、期望和要求，體會到工會在構建和諧校園中的作用。

3、充分認識了新形勢下進一步加強基層工會工作的重要性和緊迫性。在十二五期間工會工作的任務更加繁重，特別是在協調勞動關系、化解矛盾、維護教職工合法權益中的任務日益繁重，這些都對工會工作提出了新的更高的要求。

4、在教育人事改革過程中要依法維護教職工的合法權益，調動廣大教職工投身教育教學工作，發揮其積極性和創造性的重要性，以及堅持健全維權機制，建立和諧的新型勞動關系。只有堅持服務教職工群眾，為教職工辦好事辦實事，才能得到廣大教職工的信任和擁護。

二、找準定位，提高能力

工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分，堅持自覺接受黨的領導，這是做好工會工作的根本政治原則和根本的政治保證。即堅持在黨的領導下，圍繞學校教育教學開展各項

活動，做到到位不越位，同道不搶道，幫忙不添亂，位中有為，位中求位，這是做好工會工作必須堅持的一個宗旨。

工會必須切實的維護教職工的合法權益，我感到作為一位學校基層工會工作者，要做好工會工作，心中必須始終樹立三個觀念——黨的觀念、全局觀念、群眾觀念。

所謂樹立黨的觀念，就是自覺接受黨組織的領導，這樣才能堅持正確的政治方向，因為民主雖然是當今世界各國普遍實行的時代潮流，然而沒有制約的民主必然帶來秩序的混亂，堅持共產黨的領導，是中國工會的政治原則、本質要求和根本保證，也是中國工會區別于西方資本主義國家工會的根本特點。工會工作說到底就是發揮工會橋梁和紐帶的作用，不斷為鞏固黨的執政基礎、實現黨的執政使命、推進黨的各項事業而奮斗。

所謂全局觀念，就是要服從和服務于全局工作，就是常說的圍繞學校教育教學這個中心，服務大局，在全局工作中找準工會的定位。作為一名基層工會工作者就要在工作中符合“議大事、懂全局、干本行”的要求，我們教師作為公益的政府保障行業，本身的收入相對來說還是不錯的，但是我們的教職工也可能因為家庭和其他的影響，存在不同程度的困難，因此我們基層工會要把助困幫扶工作作為重點工作來抓，對貧困的教職工及教職工家屬，做到第一時間知情、第一時間報告、第一時間幫扶，這就是在大局中找準工會的定

位。

所謂的群眾觀，不僅是要走群眾路線，進入群眾的中間，還要始終明白工會是教職工合法權益的代表者和維護者，這是工會的身份意識。工會干部要有嚴謹踏實的工作作風，要勤奮工作，勇于奉獻，深入基層，深入群眾，帶著深厚的感情和滿腔熱情，竭誠為教職工服務。要密切聯系教職工群眾，做到心系教職工，服務教職工，經常深入到教職工之中，了解教職工的疾苦，多做得人心、暖人心、穩人心的工作。對教育改革和發展有幫助的話，對教職工身心健康有益的話，要多說，經常說。對侵犯教職工利益的行為，必須挺身而出，敢于建立在真憑實據基礎上的直言，要有理有據有節，切實履行“表達”和“維權”的職責，真正做到為教職工服務。

三、維護權益，促進和諧

堅持以教職工為本是貫徹科學發展觀以人為本的具體體現，維護教職工的合法權益是工會的神圣職責，主動、科學、依法維權是社會主義工會的維權觀。現階段，工會所能夠依法維護的教職工合法權益主要包含以下三個方面：

1、政治權。在國家政治生活中，主要體現為四民：即民主選舉、民主管理、民主決策、民主監督和評議。四權：即知情權、參與權、表達權、監督權。工會組織要著手規范民主建設，努力探索教職工自我教育、自我管理、自我服務、自我監督的方針，讓廣大教職工在實際工作中做到知情、明

理、參與、支持學校各項事務。

2、生存權。即勞動報酬、勞動時間、休息休假、保險福利、職業培訓、勞動安全衛生等內容。如學校規定教職工培訓費、學校接待費用、績效工資分配方案、教師考核等都通過教代會討論通過。

3、發展權，包括各種文體活動、教師的培訓提高等。這些權利的維護，最好是在事前維權，在事關教工的制度方案出臺前就充分聽取意見、充分考慮大家的理解和心理接受能力，避免引發群體性信訪事件，維護社會穩定的局面，以校園和諧促進社會和諧。

四、努力增強創新意識，提高創新能力。

創新是工會永葆生機和活力的源泉。基層工會主席要適應當前教育改革發展的需要，圍繞如何提高廣大教職工大力推行素質教育創辦人民滿意教育的積極性開展各項活動，針對教育教學改革的重點進行工作創新，努力在繼承中求發展，在創新中前進。工會工作也只有通過開展活動，來凝聚教職工的心聲，并彰顯工會組織的活力和生命力。

作為基層工會主席，應該要有創新意識，就是要以創新的觀念審時度勢，以創新的勇氣直面難題。在工會工作中，不斷提高分析問題、解決問題的能力。在新形勢和新任務面前，保持良好的精神狀態，增強工會工作的使命感和責任感，不斷提升服務理念和創新工作方法的能力。學校工會主席一

定要圍繞學校教育教學中心工作，找準著力點，發揮創造性，把教職工群眾的合法權益維護好、實現好，團結引導廣大教職工為構建和諧校園、和諧教育，創辦人民滿意的教育，更好地發揮廣大教職工主力軍的作用。

通過培訓學習，我認識到，要力戒以前對工會的定位問題，偏重于行政管理的方式，側重于做日常事務，對根本性全局性的工作理念思考不足，幫助教工維權的能力和水平不夠，還有就是工會工作與其他部門的工作相互整合的力度不夠強等問題。針對這些問題，在今后的工作中要加強學習，改進工作方式，切實履行工會的維權、參與、建設、教育四大職能，充分發揮工會的溝通協調作用，團結和組織教職工為學校的教育教學發展貢獻自己的力量。

第四篇：“五個圍繞”全面推動基層黨建工作創新

龐各莊鎮“五個圍繞”全面推動基層黨建工作創新

來源：區商務局網站 日期：2009-03-27

龐各莊鎮黨委以深入學習貫徹科學發展觀為契機，以打造高素質、高效率、高服務、科學發展的干部隊伍和黨員隊伍為目標，以形式多樣的教育培訓活動為載體，積極應對新形勢、新挑戰、新目標，努力促進全鎮政治、經濟等各方面事業又好又快發展，為實現“保增長、保民生、保穩定”的工作目標提供堅實的組織保障！

一、圍繞保增長、促發展這個工作重點，深入落實學習實踐科學發展觀活動。

切實開展好兩個主題教育。

一是開展以“增強農村基層兩委班子合力”為內容的主題教育。正確把握好“領導與自治”、“管理與支持”兩個方面的關系，形成兩委關系的良性互動為內容，統一認識，正確理解村兩委職能定位，努力培養村兩委配合意識，做到不爭權、不越位，團結，通力協作，讓村兩委成為堅強的戰斗集體，進一步促進農村組織工作有序進行。

二是開展以“充分發揮黨員先鋒模范帶頭作用”為主題的教育活動，使廣大黨員做到四個帶頭，即帶頭解放思想、開拓創新，帶頭聯系群眾、真抓實干，帶頭艱苦奮斗、清正廉潔，帶頭狠抓落實、務求實效。展現我鎮黨員的精神風貌、政治覺悟和先鋒作用。

二、圍繞加強基層干部隊伍這個工作重點，進一步推進鎮村干部隊伍建設。

1、強化干部隊伍培訓。以鎮黨校為依托，分批分期對全鎮農村主要干部進行強化培訓，增強“五種能力”，即增強學習思考能力、統籌協調能力、執行落實能力、開拓創新能力、破解難題能力。使農村干部真正擔當起建設新農村的使命。

2、深化后備干部選拔、管理、使用原則。建立農村后備干部資源庫，從四個方面抓好后備干部資源庫建設：一是科學選配。努力將年紀輕、能力強、素質高、帶頭致富的人才通過“三薦三考”充實到后備干部中來；二是抓好培訓，多讓后備干部接觸工作，進行崗位鍛煉，使其快速成長；三是動態管理。建立民主評議制度，及時更新補充新的優秀人才；四是建立檔案管理，把后備干部的基本情況、思想工作情況、民主評議情況等納入檔案管理。

3、做到大學生村官科學管理。不斷優化村官生活環境和工作環境，進一步規范村官管理，實現大學生村官工作科學發展，出臺集大學生村官教育、培訓、考核、激勵、獎懲、使用為一體的指導性意見，使大學生村官更好的發揮在我鎮新農村建設中的作用。

三、圍繞黨建創新這個工作重點，不斷提升黨建工作水平。

1、借助黨員學校平臺，進一步提升黨員素質。完善黨員學校硬件設施建設、師資隊伍、制度建設和考核獎懲機制，努力提高黨員的理論知識水平、政治修養和帶領群眾致富能力，切實推進我鎮新農村建設步伐。制定黨校全年培訓計劃，以對口內容分層培訓基層干部黨員，實現上下聯動，綜合培訓，使我鎮黨員在思想政治方面有一個質的提升。

2、豐富黨員活動日內容，做好做活黨員活動日。把黨員活動日工作抓好、做活，增強黨員活動日計劃性，組織開展“開眼界、見世面、促發展”主題黨日活動。讓黨員了解學習其他地區新農村建設的寶貴經驗，使黨員在新農村建設工作中走在前面。

同時，調整機關支部布局，將原來的四個機關支部擴大為六個，并將黨員活動日形式向機關延伸。

3、創新工作形式，實現雙惠雙贏。啟動“村企聯手，共同發展”主題活動，圍繞村企共建內容，進一步加強黨建工作創新，使企業、農村共同聯手、共同結對、相互學習，促進新農村建設、企業的經濟建設得到更好更快發展，實現雙贏。

有序開展“支部加協會”工作。以農村專業合作組織為載體，通過支部加協會，協會帶農戶，推動農業產業化經營和農民增收。

四、圍繞組織工作創新這個工作重點，不斷推進機制創新。

1、規范機關干部和村干部考核內容。加強對機關干部和村級干部的監督管理力度，進一步改進工作作風，對機關干部和村級干部的考核辦法進行修改和完善。著力解決黨建工作中的突出問題，注重作風建設，牢固樹立大局意識和責任意識，進而培養過硬的鎮村兩級干部隊伍。

2、言出必諾，深入落實承諾制。

一是兩委承諾，科學把握農村兩委承諾的內容，提出事項的具體做法和完成時間，堅持實事求是，切實保證兩委承諾看得見、重實效、許諾必踐諾。

二是黨員承諾，黨員承諾要結合 “充分發揮黨員模范帶頭作用”主題教育，結合自身實際，科學定諾，保證完成承諾事項。

三是大學生村官承諾。大學生村官承諾制在堅持務實、自主、公開、兌現的基礎上，本著對大學生村官認真負責的態度，自由自主承諾為民服務事項及兌現承諾時限，借承諾制的形式進一步調動起大學生村官積極投身新農村建設的熱情與積極性。

五、圍繞繼續深化三級聯創這個工作重點，促進我鎮各項事業又好又快發展。

進一步豐富“三級聯創”活動內涵，提升創建標準，完善工作措施，突出機制創新，全面提高創建水平，構建符合新農村建設需要、體現先進性建設需要的農村黨建工作新格局。（選自：龐各莊鎮網站）

在全國統一開展的糧食清倉查庫工作即將開始

為真實反映糧食庫存狀況，增強清倉查庫透明度和公信力，按照國務院辦公廳和全市糧食清倉查庫工作部署，大興區糧食清倉查庫工作將于2009年3月底開始。

此次在全國統一開展的糧食清倉查庫，范圍包括在本轄區內庫存的所有中央儲備糧、國家臨時存儲糧（含最低收購價糧、臨時儲存進口糧以及國家臨時儲存糧）、地方儲備糧（含市儲備糧和區儲備糧），國有及國有控股糧食企業儲存的商品糧。

清倉查庫領導小組由商務、發改、監察、財政、農業、審計、質監、統計、農發行、糧油公司等10個部門組成，主要原則：一是有倉必到、有糧必查、有賬必核、查必徹底；二是實行嚴格的責任制和責任追究，確保全區清倉查庫檢查結果真實準確可靠；三是按照“屬地管理、在地檢查”的原則開展糧食庫存檢查工作；四是采取回避原則，即糧食清倉查庫工作普查、復查小組抽調的檢查人員，不得參與對本企業及其所監管糧食的普查、復查等檢查工作。

清倉查庫工作從3月份開始到6月份，分四個階段進行，市清倉查庫領導小組將按照綜合交叉、相互回避的原則組織全面普查。國務院抽查工作組對重點省（區、市）糧食庫存情況進行隨機抽查。

第五篇：淺談如何圍繞企業當前中心工作發揮共青團作用

淺談如何圍繞當前煤炭企業

發揮共青團作用

當前，世界經濟十分嚴峻，煤炭企業發展不穩定、不確定因素，在當前形勢下，如何加強和改進煤礦企業共青團的工作，充分體現共青團員的先進性和發揮其在煤礦各條戰線上的生力軍和突擊隊作用，是擺在煤礦企業各級共青團組織面前的一項重要課題。作為煤炭企業，其中心工作就是安全、穩定、發展。要想實現這些戰略目標，離不開企業的中堅力量——青年職工。如何把廣大青工凝聚起來、團結起來，使其能夠自覺地服務于企業，為企業貢獻自己的力量，是當前企業共青團組織應該思考的問題也應該是企業共青團組織的中心工作。當前，企業改革發展速度較快，青年的各種需求迅速增長，企業團組織對青年的思想認識和實際工作都與客觀需求出現了距離，直接或間接地影響了工作的開展。企業共青團組織的當務之急，就是努力提高服務青年的意識，加強服務青年的力度，拓寬服務青年的領域，使其發揮生力軍、突擊隊作用，為企業的改革發展貢獻力量。

一、擺正自身地位，發揮共青團在企業中的突擊隊和生力軍作用

作為企業團的組織，首先應擺正位臵，將自身定位在一定的高度，加以認識，組織和引導團員青年參與企業建設，發揮青年員工的突擊隊作用。青年團員是現代企業經濟建設 中的主力軍，是各項工作指標、經濟指標，任務完成的主要力量。青年人的思想比較活躍，創新意識強，文化水平較高，有強烈的求知欲。青年員工在企業所占的比重和他們的特點，決定了企業對團組織的重視程度。作為企業團的組織一定要看到自己所處的地位和責任，只有堅定不移地帶領企業青年完成各項工作指標，促進企業經濟發展，才能發揮團組織的作用。

共青團的突擊隊和主力軍作用，我認為主要體現在以下四個方面：一是在企業發展中發揮主導作用。發展是硬道理。不發展，國家就不會強盛；不發展，企業就不能壯大。快速發展的良好環境，不僅是展示自我的舞臺，也是青年成長的沃土和成才的課堂，每個志存高遠的青年，都應該無比珍惜難得的發展機遇，勇于擔當起發展礦區的重任，注重在推動企業精細化管理和安全生產的實踐中接受鍛煉，豐富知識，增長才干，提升能力，切實在企業發展中發揮出共青團的主導作用；二是在安全生產中發揮骨干作用。安全生產是企業最大的政治，是職工最大的福利。廣大青年團員大多是在安全管理的第一線，生產建設的最前沿，是礦井安全生產的骨干力量。在安全生產中發揮骨干力量，就是要立足工作實際、積極參與現場管理，做到遵章操作、遵章指揮；就是要踴躍參加青工安全創建、青年安全監督和“零點行動”等活動，深入到生產一線和工作現場，查問題、堵隱患、保安全，在 維護和保障礦井安全生產中發揮起青崗崗員作用；三是在科技興企中發揮帶頭作用。科技是第一生產力，沒有科技的創新，就沒有企業的活力；沒有科技的突破，就沒有市場的主動；沒有科技的領先，就沒有企業的發展。廣大團員青年具有文化層次高、創新意識強等特點，共青團組織要充分利用這一特點，廣泛開展“五小”科技競賽活動、青年“創新創效”等活動，不斷激發廣大青工的創新熱情。廣大青年團員也要立足崗位，刻苦攻關，不斷增強創新意識和創新能力，做科技興企的帶頭人。在企業形成學文化、學技能、趕先進、比創新的濃厚氛圍，使廣大團員青年成為推動企業科技創新的強大力量；四是在和諧礦區建設中發揮示范作用。廣大團員青年應肩負起光榮使命，牢固樹立社會主義榮辱觀，使團員青年成為企業良好風氣的帶頭人。共青團組織要廣泛開展青年文明崗位、文明窗口等青年文明號創建活動，積極引導廣大青工自覺規范自己的行為，形成良好的職業道德；廣大青年團員要積極參與青年志愿者活動、青年文明號創建活動等，本著“企業所需，青年所能”的原則，弘揚敬業精神，倡導社會新風，以朝氣蓬勃、健康向上的精神風貌投身到和諧礦區的建設中去。

二、發揮共青團作用，服務青年是根本。

1、服務青年才能代表青年。社會組織的產生一般都是社會分工和人們利益分配、組合的結果。從這個意義上來說，共青團組織就要發揮代表青年利益的作用。如果團組織沒有代表青年的具體途徑和方法，青年也就感覺不到團組織是如何代表他們的，那么代表青年就會成為一句空話。代表是為了服務，服務才能代表，一名團干部一旦走馬上任，就要成為他所在組織青年的代表。如果他沒有處理好代表與服務的正確關系，那么他就背離了黨的青年工作的原則，他就不能很好地代表青年的利益。在代表和服務的關系上，我們應當堅持把勁使在服務上，把全心全意地為青年服務真正當作團工作的一個出發點和落腳點，努力做好青年利益的代表。

2、服務青年才能凝聚青年。凝聚力對于任何組織都非常重要，它不光表現為組織成員對組織的高度信賴和支持，而且還表現為排除干擾、顧全大局、同心同德、一致奮斗的組織氣氛。能否把青年緊緊地凝聚在一起，對于企業團組織至關重要。凝聚青年，光靠遠大的理想、企業宏偉的目標是不行的，還要靠全心全意為青年服務、維護青年權益、多方面地了解青年在工作生活中的所思所想、所求所盼。我們要利用團的載體和活動，切實為青年服務，解決他們的實際困難和問題，徹底改變共青團對青年的要求多、給予少，說教多、幫助少，許諾多、落實少的工作狀況，用全心全意的服務把青年凝聚在一起，使他們真正把共青團當成是自己的組織去熱愛、去信賴，從而引導他們為企業改革發展貢獻力量。

3、服務青年才能激勵青年。打造一支戰斗力強、朝氣 蓬勃的青年隊伍，青年的積極性不高是不行的，而光靠進行青年思想教育、提高青年思想認識是不能夠真正激勵青年的。當前，青年的興奮點越來越集中在與他們切身利益息息相關的問題上。從青年思想調查情況上我們可以得知，企業青工對個人的進步、升職、住房分配和提高技能水平、加入黨組織這些問題非常關心。如何激勵他們，還是要靠服務，要靠為他們正當利益的實現創造條件、提供服務。如果我們能讓青年看到團的組織在關心他們進步，幫助他們成長，他們就會煥發出難以估計的熱情和力量，投身到企業發展中去。而這個時候的思想教育也更容易被他們接受。

三、發揮共青團作用，強化服務青年職能是出路

1、教育引導青年。青年有三個明顯特點：一是思想敏銳，不輕信盲從，有一定的獨立思考能力。根據這一特點，在開展共青團團員主題教育和團總支的會議上，我們要有準備地展開專題討論，這也是引導團員進行自我教育的好方法；要緊緊圍繞教育內容，針對各單位團員中存在的主要問題，選好主題。二是講求實際，厭惡空說。對他們進行教育，有的問題光靠講抽象的道理可能一下子說服不了，這時候就要靠團組織拿出實際的例子以及團干部在實際碰到的問題中與青年面對面深度訪談，以充分體現民主，讓青年們感到親切、可信，看得見、學得到。三是上進心強，爭強好勝。團組織要通過多種形式，樹立優秀團員榜樣，進一步激 發團員的奮發向上熱情。我們可以開展 “比、學、趕、超”活動，讓團員自己與老團員比、與身邊先進比、與自己剛入團時比。要通過這些豐富多彩的活動，進一步來服務青年，引導青年。

2、崗位成才服務。在崗位上學習、在崗位上創造、在崗位上成長，這不光是企業青年的普遍愿望，也是企業對他們的要求。隨著企業的改革和發展，崗位競爭日益激烈，企業對青年的知識水平和業務能力的要求也越來越高。共青團組織服務青年崗位成才，就是要讓他們在企業站住腳跟并不斷進步。從團的工作經驗看，學習知識、掌握技術、創新創效、參與管理是服務青年崗位成才的四個基本途徑。具體地說：一是要在鼓勵和支持青年自學的同時，組織青年有針對性地、比較系統地學習本行業本崗位所需要的新技術、新知識；二是要爭取黨政領導和有關部門的支持，為青年的業務學習提供優秀的師資及必要的時間、場地和經費保證；三是為了幫助和促進青年掌握技術和業務成為行家里手，廣泛開展形式多樣的崗位練兵比武活動；四是引導青年在崗位上有所發明創造，以主人翁姿態參與企業管理，最終實現團組織崗位成才服務的目標。

3、團活動的服務。共青團的活動是團的生命和活力所在。現在一些企業工作負荷重、管理嚴密，使得青年的工作、生活單調，長期下去，可能造成青年精神不振，沒有熱情。所以，企業共青團組織要通過團的活動來活躍青年的業余生活，吸引他們的注意力，改善他們的生活工作節奏，使他們張弛有度，愉快地工作、學習和生活。

總之，為青年提供切實有效的服務，使廣大青年能夠感受到團組織的溫暖，團的教育就會更加貼近年青，團的活動就能更加影響青年，團的凝聚力就能更加增強，企業共青團組織就能更好地帶領更多的青年投身于企業改革發展的偉大事業。