第一篇：強“主業”意識全面推進基層黨建工作

強“主業”意識 全面推進基層黨建工作

黨的十八大以來，總書記對基層黨建工作提出了一系列新觀點、新論斷、新要求。作為縣市委書記，必須牢固樹立黨建“主業”意識，始終堅持“以黨建帶發展，以發展促黨建”，抓大事、抓方向，全面推進基層黨建工作。抓責任、強合力，形成黨建工作齊抓共管新局面。始終牢固樹立黨建“主業”意識，履行黨建工作主體責任，把抓好黨建作為最大的政績，堅持黨建工作和中心工作同謀劃同部署同考核。吳川市積極開展鎮（街）書記和市直單位一把手述職述廉活動，著力探索以述職、考核、督導、追責為核心的“四位一體”抓基層黨建工作責任體系。建立每月到駐點村現場辦公，每月到黨代表工作室接訪群眾、每季度到基層調研黨建工作、每半年召開黨建專題會議等工作制度，全市副科級以上干部全體參與，經常聽取基層黨建工作情況匯報，對遇到的突出問題，及時研究解決。堅持以上率下，帶頭落實黨員領導干部掛鉤聯系黨建工作制度，一級帶著一級干，一級做給一級看，把黨要管黨、從嚴治黨的責任承擔好、落實好，形成黨建工作齊抓共管的強大合力。

抓基層、強基礎，大力加強基層黨建工作。堅持“書記抓、抓書記”，按照先進基層黨組織“五個好”要求，進一步強化基層黨組織建設。一是抓好換屆選舉工作。注重依法操作、群眾公認，抓好村級換屆，選好、用好、管好基層組織帶頭人，圓滿完成2014年村級換屆選舉，全市村（社區）黨組織書記、主任“一肩挑”和“兩委”班子成員交叉任職比例都超過90%，均高于廣東省“兩個80%”的目標要求。二是整頓軟弱渙散農村基層黨組織。全市先后成功整頓后進村、問題突出村11個，調整不勝任黨組織書記5名，整頓軟弱渙散農村基層黨組織20個。堅持不斷加大基層黨建經費投入，市財政每年增加1300多萬元用以提高村級干部的工資補貼和生活補貼，切實解決村級組織運作的突出問題和村（社區）“兩委”干部離任后的補助問題。三是繼續抓好群眾路線教育實踐活動整改工作。注重把解決思想問題與解決實際問題相結合、開展清理整頓與建章立制相結合、抓好當前工作與謀劃長遠相結合，以釘釘子精神推動各項工作落實，解決群眾反映突出的問題和聯系服務群眾“最后一公里”問題，實現思想進一步提高、作風進一步轉變、黨群干群關系進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立，推動吳川后發崛起的強大合力進一步凝聚。

抓載體、強落實，探索服務群眾新形式。堅持把強化政治功能、落實服務功能作為基層黨建工作的核心任務來抓。為解決聯系服務群眾“最后一公里”問題，創新黨建工程創先爭優活動、領導干部層級網格化管理、外出黨員內部和外部管理模式等三大服務載體，建立領導干部直接聯系村（居）服務群眾制度，建立黨代表工作室194個、農村社區公共服務代辦中心45個、外出黨員聯絡處13個，不斷豐富聯系黨員、服務群眾的載體。市四套班子黨員領導干部、法檢“兩長”和市直單位主要領導到掛點村（社區）黨組織擔任“第一書記”，實現全市194個村（社區）、1569個自然村（組）網格服務全覆蓋，并實行定點、定人、定責，服務成效與政績考核、干部獎懲、提拔使用掛鉤。

抓隊伍、強監督，樹立選人用人正確導向。創新人事干部制度，不斷優化干部隊伍的政治素質、文化水平和知識結構。一是堅持正確選人用人導向。嚴格按照信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準，堅持憑實績用干部，重視一線選拔，重視年輕干部成長，讓想干事者有機會、干成事者有舞臺，營造了風清氣正的良好氛圍。3年來，共提拔科級領導干部213人，其中在重點項目建設、重點工作和農村基層一線提拔干部136人，占總數的63.8%。二是嚴格干部選拔任用程序。按照新修訂的《干部任用條例》，認真細致把好干部提名推薦、干部考察識別、干部醞釀決定、干部公示試用等“四大關口”，堅持“考察預告、民主測評、個別談話、查閱資料”四個必經程序。三是強化干部隊伍監督管理。加強源頭監管，完善任前廉政談話、誡勉談話等制度，不斷強化權力運行的常態化監督，先后對213名副科級以上領導干部和207名新任村（社區）書記、主任進行任前廉政談話，對16名副科級以上單位負責人進行了誡勉談話。建立完善民意監督、檢查督導、責任審計、投訴核查四項機制，制定7項關于加強干部監督管理的制度方案。抓人才、強集聚，構建人才工作新格局。不斷完善黨管人才工作格局，健全人才工作領導體制和運行機制，積極探索建立集聚人才體制機制的有效辦法。實施項目帶動工程，推行“吳川市羽絨產業人才工程”“吳川塑料鞋產業人才工程”，成功申報2013年、2014年廣東省“揚帆計劃”。實施人才素質提升工程，充分利用湛江市委組織部在吳川建立的6個新農村實用人才培訓基地，先后舉辦各種培訓班76期，培訓8774人次。做好全市拔尖人才選拔考核工作，評選專業技術拔尖人才，為經濟社會發展增添活力。

第二篇：強化黨建主業意識[模版]

強化黨建主業意識

總書記強調，黨要管黨、從嚴治黨，“從嚴是我們做好一切工作的重要保障”。“我們共產黨人最講認真，講認真就是要嚴字當頭，做事不能應付，做人不能對付，而是要把講認真貫徹到一切工作中去，作風建設如此，黨的建設如此，黨和國家一切工作都如此。”縣區書記作為縣區黨建工作“第一責任人”，必須在工作中強化黨建主業意識，以釘釘子精神深入推進黨建工作點面結合、均衡發展、整體推進，確保黨建工作取得實效。

明責任，提高認識抓思想。2014年，我們銅山區牢固樹立“把黨建資源轉化為發展資源，把黨建優勢轉化為發展優勢，把黨建成果轉化為發展成果”的工作理念，推動黨建工作創新創優，先后獲得省村級“四有一責”建設示范區、省人才工作先進區等榮譽，為推動我區經濟社會跨越發展提供了強有力的組織保障。下一步，我們將著力推動基層黨組織工作重心轉移到服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來，積極引導基層黨組織和廣大黨員進一步增強應對復雜經濟形勢、戰勝困難挑戰的信心、決心和勇氣。

建體系，堅定職責保陣地。我區已建立了比較完善的黨建工作責任制，黨委抓、書記抓、層層抓的黨建工作格局已基本形成。但工作中，仍然有部分黨組織書記認為抓經濟是硬指標，是實績，抓黨建是軟任務，是潛績;談經濟頭頭是道，談黨建輕描淡寫。各級黨委書記要切實肩負起抓基層黨建工作第一責任人的職責，全面提高基層黨建工作科學化水平，把從嚴治黨貫穿于黨的建設和黨內生活各方面，進一步增強基層黨組織的創造力凝聚力戰斗力。下一步，我區將出臺黨建工作指導意見，把黨建工作的目標任務落實到具體責任人，像抓經濟工作、項目建設那樣抓基層黨建。

抓隊伍，選準育好領頭雁。縣區書記作為縣區“黨建第一責任人”，抓好黨建這個主業，關鍵就是抓好村（居）黨組織書記隊伍建設。去年，我區在每個鎮樹立1-2個好的典型，開展“每周一星”宣傳，發揮帶動示范效應，增強村干部的政治榮譽感和擔當意識。健全村書記激勵保障機制，按照不低于上年農民人均純收入2倍的標準，提高村書記基本報酬和任職報酬，及時為符合條件的在職在編村書記辦理企業職工養老保險。下一步，我們將進一步選優配強帶頭人，力爭今年年底前，全區基層黨組織帶頭人全部達到“雙強”要求。同時，把基層黨組織書記培訓納入干部培訓總體規劃，用2年時間把各領域黨組織書記輪訓一遍。

立制度，構建黨建新格局。去年，我區針對黨員群眾關注的熱點，實施了村務公開、村賬鎮代理制度。對村務公開，以涉及群眾利益分配等財務公開為重點，把群眾關心的內容及時公開，定期更新;對村賬鎮代理工作，把村級“三資”全部納入鎮級視線，以鎮為單位出臺收支管理辦法，村里的錢村里當家，鎮里負責制定規矩和監管。此外，制定了區、鎮、村三級信訪穩定管理工作意見和村“公道會”、鎮“聽證會”、區“聯席會”的“三會聯動”制度，收到了較好的效果。下一步，我們將更加注重群眾的首創精神，針對黨建工作中出現的各種問題，尋找切實可行的辦法，并形成制度。

強基礎，推動黨建向下移。農村黨員占據著全區黨員人數的“半壁江山”，能不能發揮好農村黨員的作用，直接影響著黨在群眾中的威望和地位。為此，我們著力完善民主集中制，嚴格黨內政治生活，建立健全從嚴管理監督黨員、民主評議黨員等制度，打牢農村黨組織這個基礎堡壘;通過盤活存量資產、建設標準廠房租賃經營、發展合作經濟、組建實業公司、發展服務經濟、開發鄉村旅游等多種途徑，促進村集體經濟持續穩定增長;規范村級民主管理，建立健全村級民主議事、民主決策、民主理財、民主監督等各項制度，保證村級各項事務公開、公平、公正。

（作者系徐州市銅山區委書記、區人大常委會主任，徐州高新區黨工委書記）責任編輯：尤 展

第三篇：落實抓黨建工作的“主業”意識

落實抓黨建工作的“主業”意識

—湛江現代科技職業學院黨建工作的探索與實踐

作者單位 湛江現代科技職業學院 宣承志 李曉明

湛江現代科技職業學院各級黨組織堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，落實抓好黨建工作的“主業”意識，努力提高班子成員的思想政治素質，切實加強以提高領導發展能力為重點的能力建設，不斷強化“核心意識”、“服務意識”、“參與意識”，以干服人、以才服人，做到了有“為”有“位”，全體共產黨員內強素質，外樹形象，自覺踐行黨的宗旨，自覺為學院發展壯大無私奉獻，充分發揮先鋒模范作用，真正做到了“一個黨員一盞燈，一個黨員一面旗”。

一、班子干勁足，“主業”意識強

領導班子是學院改革和發展的領導者、組織者和推動者，湛江現代科技職業學院自創辦始就重視抓領導班子建設，并視為學院黨建工作的重中之重。近年來，學院黨委著重在“抓思想，創和諧，促發展”等方面下功夫，打造了一個堅強團結、執政能力強的領導班子。

學院在抓領導班子思想建設過程中，把工作重心放在如何打造一個堅強團結、開拓創新、步調一致的領導班子上來，高舉馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和落實科學發展觀這面旗幟，樹立了“追求卓越，自強不息”的觀念，在學院管理實施“經營學院”的思想，始終把“解放思想，實事求是，團結一致向前看”作為班子建設的主題，端正思想路線，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，牢牢抓住發展這條主線，始終把治教興院作為第一要務，善于把全院教職員工的注意力引導到聚精會神辦教育，一心一意謀發展上來。

隨著學院辦學規模的不斷擴大，學院班子也不斷壯大和完善。學院黨委根據校情及時進行了明確分工，建立健全了各種規章制度。先后制定了班子廉政建設措施、工作目標管理方案等一系列的制度和措施，狠抓各項工作的落實使領導班子隊伍素質得到加強，政治更加堅定，思想更加成熟，工作更加努力，充滿了生機和活力。

黨委通過多種途徑不斷加強領導班子建設，打造了一個注重學習、堅強團結、開拓創新、步調一致、業務精通的領導班子。在學院黨委的領導下，學院辦學實力和教學水平不斷提高，社會聲譽越來越好。

二、黨團組織進課堂、進宿舍、進網絡是“主業”的重點

學院是教書育人的場所，要落實黨建工作的“主業”意識，重點是要使“黨性”教育進課堂、進宿舍、進網絡。在學院黨委的統一部署下，思想政治理論課、人文社會科學有關專業課中，重點突出了社會主義榮辱觀的內容。學院積極舉辦了一系列以弘揚社會主義榮辱觀為主要內容的專題講座，加強了同學們的思想教育。同時，開展了黨團組織進公寓、輔導員進公寓、學生自律組織進公寓、校園文化進公寓的等一系列活動。學院還加強了對校園網絡的管理，辦好了黨建專題網站，堅持正面導向，用時代主旋律占領網絡陣地，把欄目的點擊組織開展主題實踐活動貫穿始終。為了把開展教育的成果轉化為看得見、摸得著的有形實踐，學院黨委經常組織開展主題實踐活動情況。如“黨員示范班”、“我是黨員”、“無違紀行為、創文明學院”、“黨員服務日”活動等等。這些活動以黨員為主體開展，使共產黨員的良好形象感染了更多的人。

三、圍繞中心促進發展抓“主業”

學院的中心就是提高教育教學水平，培養有用人才。這決定了學院黨建工作的“主業”是始終圍繞學院的教學、科研和人才培養中心工作進行的。學院各級黨組織一方面成立了馬克思主義理論學習小組，按照哲學、經濟學、政治理論、法律、時事政策分成幾個小組，各組擬定學習書目，平時自學，不定期進行交流，寫出筆記體會，出集子或在學院黨建網站上發表。另一方面發動全體黨員深入各班級，了解學生狀況，針對性地開展個別教育，并通過自身表率示范作用，帶動廣大同學與種種不良風氣作斗爭，在學習和生活上共同進步。此外，學院黨委組織發起了抓好學生的職業行為養成工程，讓學生養成了良好的職業禮儀習慣，培養了學生的專業興趣和專業品質，促進了學生素質的提高。學院黨委每個學期舉辦了 “我是黨員”演講會，開展了“建設校園，愛我校園”活動，組成黨員義務服務小組和“文明使者”小組，定期自覺地清理校園內衛生死角和公共教室衛生，倡導文明行為，創建和諧、文明、生態校園。

黨團組織的“主業”意識形成了合力

各級黨團組織抓好黨建陣地建設，充分發揮堡壘作用。各黨支部分別建立了黨支部會議室，并進行了全新布置，為黨員開展活動提供了場所。建立了黨員之家和“三機一室”，訂閱《南方》雜志和黨員宣教片，定期組織黨員和建黨對象積極分子觀看學習教育資料，組織討論，建立黨建主題網站等等。從而提高廣大黨員群眾的學習熱情以及黨員的思想覺悟和黨性觀念。全體黨員能自覺服從管理，參與學習，愛崗敬業，處處以共產黨員的標準嚴格要求自己，積極參與“三服務一促進”活動。在黨委班子的帶領下，黨員群眾為社會辦實事、做貢獻、先后為敬老院、光榮院、孤兒院和山區學校捐款捐物、扶助貧困學生、鋪修道路、綠化山林及慰問部隊開展雙擁工作等捐獻錢物價值70多萬元。

在黨委的領導下，堅持強黨建帶團建，充分發揮團組織的后備軍作用。共青團是黨領導的先進青年群眾組織，是黨的得力助手和強大的后備生力軍。新的歷史時期，對黨建、團建工作均提出了新的要求。團建是黨建的延伸和繼續，是黨建不可或缺的重要組成部分。團組織既是黨的路線、方針、政策的傳播者、執行者，又是黨聯系團員青年的橋梁和紐帶。團建工作做扎實了就會更有力地加強黨建工作，黨委建設才能更好地把握和實現黨的工作目標，保持堅定的政治方向，我們始終把團的建設納入黨建工作的總體規劃，進行具體領導和指導，源源不斷地向黨組織輸送新生力量，確保黨組織

隊伍不斷壯大，1600多名遞交入黨申請書的積極分子參加了兩期建黨對象培訓班，通過教育學習，深受啟發，提高了覺悟，發揮了積極性。4月中旬有230多人無償獻血近46000毫升。同時，積極組織廣大團員青年參加當地政府舉辦的“紅橙節志愿服務”、“信息興農”等各類社會活動，充分激勵了團員青年愛祖國、愛社會、愛人民、作奉獻的高昂熱情，被評為廉江市“青年志愿者行動先進集體”。團委連年被評為廉江市“先進基層團組織”，學生處還被評為湛江市“示范青年文明號”。院團委先后推薦82名優秀團員加入了中國共產黨組織。通過團建工作的開展，有力地鞏固和加強了黨建工作。

目前，學院各級黨組織的“主業”意識強，形成了“不抓黨建工作就是失職、抓不好黨建就是不稱職”的理念。學院黨委圍繞改革、發展、穩定抓黨建的局面正在形成。各級黨組織圍繞黨建工作總目標，密切配合，形成了較強的工作合力，為學院又好又快的發展提供了堅實的保證。

第四篇：落實抓黨建工作的“主業”意識

落實抓黨建工作的“主業”意識

—湛江現代科技職業學院黨建工作的探索與實踐

作者單位 湛江現代科技職業學院 宣承志 李曉明

湛江現代科技職業學院各級黨組織堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，落實抓好黨建工作的“主業”意識，努力提高班子成員的思想政治素質，切實加強以提高領導發展能力為重點的能力建設，不斷強化“核心意識”、“服務意識”、“參與意識”，以干服人、以才服人，做到了有“為”有“位”，全體共產黨員內強素質，外樹形象，自覺踐行黨的宗旨，自覺為學院發展壯大無私奉獻，充分發揮先鋒模范作用，真正做到了“一個黨員一盞燈，一個黨員一面旗”。

一、班子干勁足，“主業”意識強

領導班子是學院改革和發展的領導者、組織者和推動者，湛江現代科技職業學院自創辦始就重視抓領導班子建設，并視為學院黨建工作的重中之重。近年來，學院黨委著重在“抓思想，創和諧，促發展”等方面下功夫，打造了一個堅強團結、執政能力強的領導班子。

學院在抓領導班子思想建設過程中，把工作重心放在如何打造一個堅強團結、開拓創新、步調一致的領導班子上來，高舉馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和落實科學發展觀這面旗幟，樹立了“追求卓越，自強不息”的觀念，在學院管理實施“經營學院”的思想，始終把“解放思想，實事求是，團結一致向前看”作為班子建設的主題，端正思想路線，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，牢牢抓住發展這條主線，始終把治教興院作為第一要務，善于把全院教職員工的注意力引導到聚精會神辦教育，一心一意謀發展上來。

隨著學院辦學規模的不斷擴大，學院班子也不斷壯大和完善。學院黨委根據校情及時進行了明確分工，建立健全了各種規章制度。先后制定了班子廉政建設措施、工作目標管理方案等一系列的制度和措施，狠抓各項工作的落實使領導班子隊伍素質得到加強，政治更加堅定，思想更加成熟，工作更加努力，充滿了生機和活力。

黨委通過多種途徑不斷加強領導班子建設，打造了一個注重學習、堅強團結、開拓創新、步調一致、業務精通的領導班子。在學院黨委的領導下，學院辦學實力和教學水平不斷提高，社會聲譽越來越好。

二、黨團組織進課堂、進宿舍、進網絡是“主業”的重點

學院是教書育人的場所，要落實黨建工作的“主業”意識，重點是要使“黨性”教育進課堂、進宿舍、進網絡。在學院黨委的統一部署下，思想政治理論課、人文社會科學有關專業課中，重點突出了社會主義榮辱觀的內容。學院積極舉辦了一系列以弘揚社會主義榮辱觀為主要內容的專題講座，加強了同學們的思想教育。同時，開展了黨團組織進公寓、輔導員進公寓、學生自律組織進公寓、校園文化進公寓的等一系列活動。學院還加強了對校園網絡的管理，辦好了黨建專題網站，堅持正面導向，用時代主旋律占領網絡陣地，把欄目的點擊組織開展主題實踐活動貫穿始終。為了把開展教育的成果轉化為看得見、摸得著的有形實踐，學院黨委經常組織開展主題實踐活動情況。如“黨員示范班”、“我是黨員”、“無違紀行為、創文明學院”、“黨員服務日”活動等等。這些活動以黨員為主體開展，使共產黨員的良好形象感染了更多的人。

三、圍繞中心促進發展抓“主業”

學院的中心就是提高教育教學水平，培養有用人才。這決定了學院黨建工作的“主業”是始終圍繞學院的教學、科研和人才培養中心工作進行的。學院各級黨組織一方面成立了馬克思主義理論學習小組，按照哲學、經濟學、政治理論、法律、時事政策分成幾個小組，各組擬定學習書目，平時自學，不定期進行交流，寫出筆記體會，出集子或在學院黨建網站上發表。另一方面發動全體黨員深入各班級，了解學生狀況，針對性地開展個別教育，并通過自身表率示范作用，帶動廣大同學與種種不良風氣作斗爭，在學習和生活上共同進步。此外，學院黨委組織發起了抓好學生的職業行為養成工程，讓學生養成了良好的職業禮儀習慣，培養了學生的專業興趣和專業品質，促進了學生素質的提高。學院黨委每個學期舉辦了 “我是黨員”演講會，開展了“建設校園，愛我校園”活動，組成黨員義務服務小組和“文明使者”小組，定期自覺地清理校園內衛生死角和公共教室衛生，倡導文明行為，創建和諧、文明、生態校園。

黨團組織的“主業”意識形成了合力

各級黨團組織抓好黨建陣地建設，充分發揮堡壘作用。各黨支部分別建立了黨支部會議室，并進行了全新布置，為黨員開展活動提供了場所。建立了黨員之家和“三機一室”，訂閱《南方》雜志和黨員宣教片，定期組織黨員和建黨對象積極分子觀看學習教育資料，組織討論，建立黨建主題網站等等。從而提高廣大黨員群眾的學習熱情以及黨員的思想覺悟和黨性觀念。全體黨員能自覺服從管理，參與學習，愛崗敬業，處處以共產黨員的標準嚴格要求自己，積極參與“三服務一促進”活動。在黨委班子的帶領下，黨員群眾為社會辦實事、做貢獻、先后為敬老院、光榮院、孤兒院和山區學校捐款捐物、扶助貧困學生、鋪修道路、綠化山林及慰問部隊開展雙擁工作等捐獻錢物價值70多萬元。

在黨委的領導下，堅持強黨建帶團建，充分發揮團組織的后備軍作用。共青團是黨領導的先進青年群眾組織，是黨的得力助手和強大的后備生力軍。新的歷史時期，對黨建、團建工作均提出了新的要求。團建是黨建的延伸和繼續，是黨建不可或缺的重要組成部分。團組織既是黨的路線、方針、政策的傳播者、執行者，又是黨聯系團員青年的橋梁和紐帶。團建工作做扎實了就會更有力地加強黨建工作，黨委建設才能更好地把握和實現黨的工作目標，保持堅定的政治方向，我們始終把團的建設納入黨建工作的總體規劃，進行具體領導和指導，源源不斷地向黨組織輸送新生力量，確保黨組織

第五篇：全面推進城市基層黨建工作情況匯報

全面推進城市基層黨建工作情況匯報

×區轄×個街道辦事處，×個社區（其中：城市社區×個，村改居社區×個），轄區面積×平方公里，戶籍人口×萬，常住人口×萬。目前，全區共有基層黨組織×個（其中，黨（工）委×個，黨總支×個，黨支部×個），黨員×名。近年來，×區委高度重視城市基層黨建工作，按照“整體推進、重點培育、全面提升”的工作思路，著力創新具有×特色的黨建服務、黨建品牌和黨建亮點，全面推進城市基層黨建工作，為推動高質量發展提供了堅強的組織保證。

一、抓責任落實，為基層黨建工作開展提供基礎保障

（一）統攬全局抓部署。始終堅持在圍繞中心、服務大局中謀劃推進基層黨建工作，按照“抓發展必須抓黨建，抓黨建就是抓發展”的總體思路，區委常委會堅持每兩月至少聽取一次黨建工作情況匯報，研究部署一次黨建工作，每年至少召開兩次現場推進會，分析黨建工作開展情況，研究解決存在的困難和問題。

（二）強化責任促落實。建立健全了承諾、述職、評議、考核、問責“五位一體”的基層黨建責任體系和“年初簽狀明責、年中檢查指導、年底考核驗收”的工作機制。年初，區委、區屬黨（工）委、基層黨組織三級層層簽訂黨建目標責任書，并對區屬黨（工）委實行“三單制”管理，建立書記抓黨建工作臺賬，實行月例會制度，每月第一周召開工作例會，聽取上月目標任務完成情況和本月工作目標計劃安排，把督促指導、跟蹤問效、嚴格考核貫穿基層黨建工作全過程，有效推動了黨建責任制的落實。

（三）加大投入強保障。始終堅持把基層黨建工作放到服務全區發展的大局中去謀劃，在方針政策上把握，在工作措施上指導，在人員財物上支持。今年，區財政列支×萬元專項經費，用于基層黨建陣地建設、功能提升、教育培訓等。不斷加大對社區工作人員工作報酬的保障力度，建立自然增長機制，目前城市社區書記月平均工作報酬（包括“五險一金”）達到×元/月。社區工作經費、黨建工作經費和服務群眾經費分別達到×萬元、×萬元和×萬元。

二、抓學習教育，為基層黨建工作開展提供思想保障

（一）抓常抓細，在學上打基礎。先后印發鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育方案，圍繞四個專題明確學習內容、方式方法、時間節點，確保各級黨組織任務清、責任明；區委常委帶頭給黨員干部上黨課，為學習教育高起點開局、高標準開展、高質量推進奠定了堅實的思想基礎；向全區×個黨（工）委、×個黨支部發放學習教育輔導書目、宣傳圖片×套，給×萬余名黨員配發黨章、黨徽、黨費證、口袋書，確保學習教育全覆蓋、無遺漏。

（二）激發活力，在做上有載體。設定每月的第一個周二為全區“固定組織生活日”，豐富黨內組織生活；積極探索“互聯網+黨建”模式，在×黨建網、“×組工”微信公眾號設置“不忘初心、牢記使命”專題版塊，組織開展一日一曬、在線答題系列活動，×期專題共參與黨員×萬人次，同時持續加大對基層特色做法、黨員先進典型的宣傳報道，擴大學習教育影響力；以“踐行‘不忘初心、牢記使命’慶祝建黨99周年”為主題，開展重溫入黨誓詞、特色微黨課、知識競賽、主題征文等系列活動，使學習教育入于心、見于行。“不忘初心、牢記使命”學習教育開展以來，全區各級黨組織開展主題活動×余場次，參加黨員×余名；領導干部講黨課×場次，基層黨組織書記上“×微黨課”×余場次，受教育黨員×名。

（三）凝聚合力，在促上求實效。持續強化對×個黨（工）委、×個社區（機關）黨建示范點、×個“兩新”黨組織學習教育開展情況的督導檢查力度，建立整改臺賬，明確目標時限，確保開展效果好、標桿樹得牢；積極開展“三社聯動”試點工作，持續加強區、辦事處、社區三級社會組織服務中心建設，逐步形成了集公共服務、“三社聯動”、志愿者服務和黨的建設“四位一體”的社區服務體系；扎實做好促進就業和全民創業、提高社會保障水平、加強生態建設、提升居民居住水平、提高義務教育水平等“十件惠民實事”，讓人民群眾享有更多改革發展成果；深入開展“五查五促”活動，將“不忘初心、牢記使命”與老舊小區改造、社區環境綜合整治、小游園建設等工作相結合，努力實現學習教育與經濟社會發展的互動雙贏。

三、抓機制建設，為基層黨建工作開展提供制度保障

近年來，×區始終把黨的制度建設擺在重要位置，既嚴格執行中央、省、市各項制度，又結合×工作實際，不斷創新完善基層黨建工作機制，確保了城市基層黨建工作的扎實有序推進。

（一）強化基層四項基礎制度和機制建設。被確定為全省基層四項基礎制度和機制建設示范城區后，×區按照“試點先行、示范引領、整體推進”的工作思路，積極探索，大膽實踐，扎實推進，收到了明顯成效。一是以推行“一征三議兩公開”工作法為切入點，健全民主科學決策機制。在全面推行黨組織征求意見建議、“兩委”會提議、相關單位商議、居民代表會議或居民會議決議、決議內容和實施情況公開的“一征三議兩公開”工作法的基礎上，進一步建立完善了社區聽證會、議事會、評議會等×項制度，健全了黨員聯系群眾等×項配套制度，編印了《×區基層服務型黨組織建設“×+×”工作法制度匯編》，把民主決策、民主管理、民主監督貫穿到工作的各個環節，使民主自治機制更加完善、決策更加科學、社區更加和諧、群眾更加滿意，先后解決公益性、社會性重大事項×件，涉及金額×萬元；二是以構建三級平臺為關鍵點，健全矛盾調解化解機制。針對社會矛盾的發生呈現出了復雜性、多元化的趨勢，我們探索建立了“×+X”人民調解工作格局，即：在區司法局設立人民調解指導中心，在各辦事處建立人民調解委員會，在各社區成立人民調解工作站，形成了以網格為基礎，以樓院為重點的矛盾糾紛排查、預防、調處、化解網絡，構成×區人民調解主體“基石”。X即：在區物業辦、區衛健委、工商分局、區人力資源和社會保障局、區教育體育局等單位設立行業人民調解委員會，建立區級訴調對接中心，建立專門工作團隊，組成了全區人民調解的主體網絡。同時，還成立了×個以個人名義命名的人民調解工作室，分別是×等。目前，我區依托區、辦事處、社區矛盾糾紛調處化解中心（室）三級平臺，各類矛盾糾紛調解成功率達到×%以上。三是以加強三級便民服務中心建設為著力點，健全便民服務機制。把與群眾密切相關的×余項服務事項納入便民服務中心集中管理，初步形成了區、辦事處、社區三級便民服務網絡，共受理便民服務事項×件，辦結×件，辦結率達到×%。四是以強化“監督執紀問責”為支撐點，健全黨風政風監督檢查機制。先后出臺《×區基層黨風政風監督檢查和責任追究辦法》等×項制度，基層黨員干部違紀違法案件同比下降×%以上。

（二）強化“大黨委”工作機制建設。為進一步整合區域內各種黨建資源和社會資源，發揮轄區各單位黨組織和黨員的作用，探索建立了社區“大黨委”工作機制，并通過建立聯席會議制度、大黨委兼職委員和契約式共駐共建“三項制度”，在×個辦事處成立了“大黨工委”，在×個社區成立了“大黨委”，參與社區共駐共建單位黨組織×個，兼職委員×人，形成了“條塊結合、資源共享、優勢互補、共駐共建”的區域化黨建新格局。一是社區黨建聯席會議制度。探索建立“五方組織”聯席會議制度，即社區黨組織、社區居委會、業主委員會、物業公司、駐區單位以聯席會議形式共同參與社區建設，加強區域內單位黨組織之間的溝通交流，共同研究解決存在問題。比如，×社區黨委針對×單位家屬院及其周邊進行“三供一業”改造事項，與×集團等共駐共建單位多次召開聯席會議，協商完善工作方案，進行宣傳發動，協商工作中遇到的各種困難和問題，對選用材料和工程質量進行監督，確保了惠民工程順利完工。二是社區大黨委兼職委員制度。邀請轄區內影響力大、代表性強、熱心社區工作的駐區單位黨組織負責人，以“兼職委員”身份參與社區建設重大問題的研究與決策，調動轄區單位黨組織參與社區共建的積極性。比如，×社區有一無人管理的院落—威遠公寓，污水管道老化需要改造，費用沒有出處，但因該小區與第二中醫院相鄰，社區黨總支兼職委員、第二中醫院副院長出面協調，最終由第二中醫院全額出資，幫助無主院落威遠公寓進行了下水道改造，解決了小區居民下水道堵塞的問題。三是契約式共駐共建制度。以共同目標、共同利益、共同需求為紐帶，引導駐區單位黨組織、在職黨員與社區黨組織簽訂契約式共駐共建協議，明確共建責任、共建項目及工作措施，推動區域化黨建工作向具體化、規范化發展。通過創新“黨組織聯建、黨員聯管、服務聯抓”的方式，推動了社區“事務共商、資源共享、建設共管、成效共評”，收到了較好的成效。如湖北路辦事處上海市場社區黨委推行的“1+N”共建模式，與×等×家駐社區單位簽訂了共建協議，通過契約式管理，促進共建單位資源和社區服務共享。

（三）強化黨建工作保障機制建設。以隊伍建設、陣地建設、考核評價等為主要內容，加強了社區黨建工作保障機制建設，有效提升了社區黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。一是建立后備干部儲備制度。近年來，×區注重抓好社區黨組織書記“選、育、用、管”工作，選優配強基層黨組織書記，每個社區建立×人的后備干部隊伍，動態更新后備人才庫，分類分層強化培訓。工作中，我們以社區換屆工作為契機，選優配強了社區黨組織班子，為每個社區配備了專職副書記，充分發揮社區黨組織的領導核心作用，進一步增強了基層黨建工作的力量；二是建立了社區陣地建設達標驗收制度。以社區“達標創優”活動為載體，每半年對社區活動場所建設和使用情況進行檢查驗收，有效解決了場所建設不達標、配套不完善、使用不合理的問題；三是建立了社區黨建工作考核評價制度。把基層黨建工作作為考核評價辦事處、社區領導班子和領導干部的重要內容，按照述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建的要求，認真開展基層黨建目標考核，并強化考核評價結果的運用，形成了社區黨建工作的約束機制和動力機制。

四、抓載體創新，為基層黨建工作開展提供動力保障

（一）打造開放式組織生活基地，創新組織生活。為全面落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求，×區積極探索創新黨的組織生活方式，進一步增強黨的組織生活活力。一是創新工作機制。印發了《關于建立“固定組織生活日”制度和“開放式組織生活”制度的通知》，明確了開放式組織生活的基本內涵、參與對象、活動內容以及組織實施的方法和步驟。結合×轄區現有資源、黨員需求等，推出×家開放式組織生活基地，開設×余個生活菜單，由社區黨組織和黨員自行點菜，組織部門按需配菜，充分滿足基層黨組織和黨員的多樣化需求。同時，各辦事處將結合自身實際，整合轄區資源，打造不同類型的開放式組織生活基地，為全區各基層黨組織開展組織生活提供便捷服務。二是創新組織形式。開放式組織生活通過開發以“黨性錘煉+素質拓展+互動實踐”為主的創意組織生活項目，按照確定主題、對外發布、組織實施、評估反饋四個步驟，打破黨組織隸屬關系限制，廣泛吸納相關領域黨組織和黨員參與，促進區域間、組織間的學習與交流，努力構筑一個包容性強、開放度高、縱橫相間、互補互助的全新模式，進一步提升組織生活的針對性。三是創新活動菜單。開放式組織生活突破傳統模式，采取“走出去”與“請進來”相結合的方式，通過實地參觀、精品黨課、案例分析、視頻教育、重溫入黨誓詞、座談討論、組織生活會、黨員志愿服務等形式，讓黨員在參觀教育中強化黨性修養，在具體實踐中提升服務意識，使黨的組織生活更具時代性、開放性、服務性、靈活性和有效性。自×年×月份基地開放以來，先后有×余批×余名黨員參加了開放式組織生活。

（二）開展“星級創評、分類定級”，注重“兩新”發展。以開展“五個一”主題活動為重要抓手，以“兩新”組織黨組織“星級創評、分類定級”工作為載體，促進全區“兩新”黨組織黨建工作扎實開展。一是抓目標，明確創星目標。結合市“×黨建計劃”和“兩新”組織黨建示范化工程建設，制定下發了《關于在“兩新”組織黨組織中開展星級創評、分類定級工作的通知》，明確星級評定的程序，科學確定星級等次，深入開展創評活動。二是抓指導，發揮示范帶動。將星級創評、分類定級活動與創建“兩新”黨建示范點相結合，抓好示范點創建工作的選點、申報、實施、督查四個環節，完善“有明確的創建目標、有明確的創建思路、有實用的創建載體”的“三有”創建標準，采取“跟蹤式檢查，手術式剖析，現場式反饋”的創建督查辦法，幫助“兩新”黨組織理清思路、解決問題，有力地推動了創建活動的開展。全區×/×以上“兩新”黨組織提出了“三星級”以上“兩新”黨組織創建工作。三是抓落實，確保活動成效。按照“黨組織班子、黨員隊伍、生產經營、企業文化、勞動關系、社會評價”六類×項指標，在企業自評、上級黨工委初評的基礎上，采取民主測評、查閱資料、實地查看和調查核實等方法，組織對×家“兩新”黨組織進行星級考核認定。今年×月，召開×區“兩新”星級黨組織授牌儀式暨工作推進會，對×個“三星級”以上的“兩新”黨組織進行命名表彰，并對命名的星級“兩新”黨組織給予了黨建經費獎勵，有力地推動了“兩新”黨建工作全面提升。

（三）注重黨建特色品牌打造，提升服務水平。按照“一辦一品牌一社一特色”思路，通過培樹一批群眾認可、特色鮮明的服務品牌，促進城市基層黨建工作晉位升級。一是“目標+任務”，立足實際定方向。由區委組織部牽頭，組織各基層黨組織每年創建×-×個具有特色亮點、代表性強的“拳頭品牌”，各黨（工）委每年至少培樹×-×個特點鮮明、生命力強的黨建品牌，同時，按照“優、良、一般”三個等次，對區屬黨（工）委上報的黨建工作品牌進行遴選、調整和審定，形成黨建品牌資源庫。二是“常規+特色”，把握原則促提升。按照“黨員和群眾需要什么，就創建什么項目、打造什么品牌”的原則，突出黨建品牌的個性和特色。全區先后確定了重慶辦“黨旗下的鄰里情”等辦事處黨建品牌×個，上海市場社區“×+N”區域化黨建模式等社區黨建品牌×個，區發改委“陽光發改服務先鋒”等機關黨建品牌×個，東升二小“功能性黨小組”等學校黨建品牌×個，打造了一批不同領域黨建工作亮點，有力地帶動了全區基層黨建工作水平的提升。三是“定責+指導”，明確標準抓落實。采取“跟蹤式檢查，手術式剖析，現場式反饋”的創建督查辦法，解決基層黨組織在黨建品牌創建中成效不明顯的問題。目前，已創建優秀黨建品牌×個，在市級以上電視臺、報刊等新聞媒體播報×余次，其中×等品牌多次被市級以上新聞媒體報道，×品牌被中央電視臺《文明中國行》欄目專題報道。

（四）黨建引領“三社聯動”，助推城市治理。以×區被民政部確定為“第三批全國社區公共服務創新實驗區”為契機，大膽實踐，探索建立了黨的建設、公共服務、“三社聯動”、志愿者服務“四位一體”綜合信息服務平臺，在推進基層黨建、提升社區服務能力、完善社區治理結構等方面實現了新突破。一是高標準建設，實現信息共享。先后投入×萬元，建設了信息中心機房，可滿足今后×年信息化建設的需要；投入×余萬元，建成了區、辦事處、社區三級服務中心。目前，三級服務中心已有家網×、×社工等×家社會組織入駐。投入×萬元，開發了“四位一體”綜合信息平臺。其中，黨建信息系統通過數字化統計、分析黨組織活動情況和黨員個人工作、生活情況；“三社聯動”信息系統同步錄入社會組織和服務機構信息，提供×大類×項在線便民服務；公共服務綜合信息系統，做到了辦事處、社區各類公共業務全覆蓋，公共服務事項“前臺一口受理，部門協同辦理”；志愿者服務信息系統，將志愿者組織和社區、社工、社會組織緊密聯系起來，通過定期發布志愿服務活動動態，促進志愿互助服務精準化、多樣化、制度化。二是有效整合資源，提升辦事效率。通過“三社聯動”，真正實現基層工作的減負增效，使得原本一些需要由社區承接或協助開展的物業、養老、青少年服務、文化服務、法律服務等工作，逐步轉移給了更為專業的社會組織和社工；通過信息平臺的互聯互通，基層便民服務窗口得到有效整合，由原來的×個專業窗口減少為×個綜合窗口；社區便民服務辦事流程更加精簡，業務部門平均辦件時長由原來的×分鐘減少到現在的×分鐘；辦事所需材料項目由原來平均的×件減少到×件；每名業務人員平均辦件數量由原來的×件增加到×件，效率提升了×倍多。這樣一來，使社區工作人員從繁重的事務性工作中解脫出來，經常深入到小區、樓棟了解黨員群眾的所需所盼，更多地提供上門服務，實現群眾來訪立即辦、上門服務主動辦、困難群眾上門辦，進一步提升黨員群眾的滿意度。三是多種形式培養，打造公共服務新模式。通過引進和培育社會組織，打造了社工服務社區、社區服務社會組織、社會組織服務百姓的公共服務新模式，將政府部門做不了、做不好的一些管理服務事務轉移給社區、社會組織和專業社工承擔。在此基礎上，還通過公開招標、政府購買等方式完善競爭機制，倒逼社會組織不斷強化服務的專業性、針對性和吸引力。社會組織入駐后發揮的作用非常明顯，洛陽市陽光社工在中僑綠城社區設立“笨爸爸工坊”，分別從木工親子、皮藝親子和交流展示等方面開展公益活動，促使爸爸們參與到孩子的學習和教育中，受到轄區群眾的歡迎。洛陽市心理咨詢師協會，通過心理疏導、人文關懷等多種服務手段，先后為基層化解矛盾×人次，為維護社會穩定發揮了積極作用。

五、抓黨員管理，為基層黨建工作開展提供人才保障

（一）嚴格黨員發展管理工作。按照發展黨員總體要求，科學制定和落實發展黨員計劃，堅持做到“四制”（推薦制、公示制、預審制、票決制），確保黨員發展質量。結合×實際，研究制定了《×區處置不合格黨員辦法（試行）》，確保了處置不合格黨員工作的有序開展。對流動黨員采取“一證兩表”“三明一評”辦法，把嚴格管理、強化教育與搞好服務相結合，保證黨員流動不流失、離區不離黨。

（二）創新黨員教育管理方式。以開展“亮身份，當先鋒”活動、“固定組織生活日”等為載體，進一步增強黨員身份意識、責任意識和先鋒模范意識，引導黨員增強黨性觀念，履行黨員義務，積極奉獻社會。全區所有機關在職黨員都要統一佩戴黨徽，設置“黨員群像圖”“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”“黨員責任區”等，亮明黨員身份，展示黨員形象，并作出承諾，爭當先鋒。設定每月的第一個周二為固定組織生活日，組織開展覆蓋全體黨員的組織生活，把固定組織生活日活動與黨員議事會、黨員大會、黨小組會、黨課以及黨員志愿活動等有機結合，使每月一次的“紅色之約”成為每個基層黨組織的規定動作。

（三）深化“在職黨員進社區”活動。為充分發揮黨員先鋒模范作用，按照“人人有責任、人人有平臺、人人作貢獻”的思路，我們積極創新實踐，圍繞“咋服務、服務啥、服務好”，探索形成了“三步驟、四模式、五評議”的“三四五”工作法，有效破解了在職黨員進社區服務的難題，解決了一批群眾需要解決的問題，受到了黨員群眾的一致認可。今年以來，先后有×名機關和“兩新組織中的在職黨員到社區報到，認領服務崗位×余個，開展各類活動×余次。

以上是×區在開展城市基層黨建工作中的一些做法，不到之處還請領導們指正。