第一篇：論文：加強基層黨建工作 落實全面從嚴治黨

加強基層黨建工作

落實全面從嚴治黨

摘要：根據中共中央組織部的數據顯示，截至2017年底，中國共產黨黨員總數為8956.4萬名，黨的基層組織457.2萬個。其中，基層黨委22.8萬個，總支部29.1萬個，支部405.2萬個。基層黨建是從嚴治黨的基礎，是推進全面從嚴治黨的戰略部署之一。因之，我們要全面推動基層黨建工作，形成從嚴治黨的新常態，持之以恒地把從嚴治黨全面貫徹落實到具體工作中，就需要不斷加強和改進基層黨建工作。

關鍵詞：黨建工作

基層

從嚴治黨

2014年10月8日，總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會講話中首提“全面推進從嚴治黨”。2014年12月，總書記在江蘇調研時強調：“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新臺階”，將全面從嚴治黨作為“四個全面”戰略布局的重要組成部分，提升到一個全新的戰略高度。

十八大以來，黨中央和總書記對基層黨建工作作出了一系列重要指示和重要工作部署，來協調推進“四個全面”戰略布局，強調從嚴治黨的責任，堅持思想建黨，制度建黨之間的緊密結合，管黨治黨，重在基層。落實全面從嚴治黨部署、解決自身存在的突出問題，基層黨建始終具有基礎性、全局性、戰略性的地位和作用。把從嚴治黨落實到基層黨建工作中，進一步明確了基層黨的建設的目標任務和根本要求，不斷改進黨的作風，嚴明黨的紀律。為加強新形勢下的基層黨建工作提供了重要遵循。可以說這是黨中央對當代基層黨建工作的綱領性要求，也是從嚴治黨的具體內容之一。

一、加強對全面從嚴治黨的認識

從一大會址建黨開始，中國共產黨風風雨雨走過近百年。不論是在井岡山和延安，還是在北京，一直把從嚴治黨作為黨立足的根基之一。正是一直以來堅持從嚴治黨，不斷匯聚優秀的人才，中國共產黨從成立時的50多人發展成為現在擁有近九千萬黨員的政黨。

全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰略部署，是“四個全面”戰略布局的重要組成部分，也是全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國順利推進的根本保證。全面從嚴治黨，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。

二、為什么落實全面從嚴治黨

歷史的經驗告訴我們，多少的革命者在成功之后，便放棄了對自我的約束，最終落得失敗的下場。而中國共產黨一直以來的堅持，不僅緊密的團結了人民群眾，還在不斷的發展壯大。

如果不從嚴治黨，很容易滋長脫離群眾的傾向，腐敗的風氣就會滋生蔓延。黨的十一屆三中全會以來，隨著我國實行改革開放和建立社會主義市場經濟體制，一些黨員和領導干部經不起考驗，以權謀私，損害國家和人民群眾的利益，破壞黨群關系，敗壞黨的聲譽，墮落成為腐敗分子。如果容忍黨內各種腐敗現象滋生蔓延，勢必使整個黨蛻變和衰敗。為了使黨的各級組織和廣大黨員，特別是黨員領導干部經得起執政和改革開放的考驗，保持黨的先進性，把黨建設成為領導中國特色社會主義事業的堅強核心，必須堅持從嚴治黨的方針。同時，當今中國的事情辦得怎么樣，關鍵也取決于我們黨，取決于黨的思想、作風、紀律、組織狀況和戰斗力、領導水平。

從新中國成立之初果斷處理劉青山、張子善貪污案，到黨的十六大以來堅決查辦一系列違法違紀案件，我們黨以“治國必先治黨、治黨務必從嚴”的堅強決心，從關系人心向背和黨的生死存亡的戰略高度加強黨風廉政建設，不斷解決黨內存在的問題，贏得了人民群眾的信任擁護。今天，在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下，“四大考驗”、“四大危險”比以往任何時候都更加尖銳地擺在每一個共產黨人面前。如何高揚理想信念旗幟，保持奮發有為、開拓進取的精神狀態；如何轉變作風深入實際，加強與人民群眾的血肉聯系；如何夯實廉潔從政防線，提高拒腐防變能力，不斷保持黨的肌體健康……從嚴治黨的時代課題，迫切需要我們做出新的解答。

黨的性質、黨在國家和社會生活中所處的地位、黨肩負的歷史使命，要求我們治國必先治黨，治黨務必從嚴。治黨始終堅強有力，治國必會正確有效。越是改革開放，越是發展社會主義市場經濟，越要從嚴治黨。

三、以加強基層黨建工作落實全面從嚴治黨

黨的十九大報告提出了新時代黨的建設總要求，把黨的政治建設擺在首位，同時強調加強基層黨組織建設。“貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須扎實做好抓基層、打基礎的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。”夯實基層工作，加強基層黨組織建設，是全面從嚴治黨的重要基礎。

在新形勢下基層黨建工作中，我們要深入學習總書記的重要講話精神，了解基層黨建工作的特點，對基層黨建工作常抓不懈，從制度、政策上落實基層黨建工作的各項目標和任務。必須緊緊抓住黨建這個關鍵，把基層黨組織真正建成堅強戰斗堡壘，使廣大黨員切實發揮先鋒模范作用，把黨的組織資源、組織優勢、組織活力轉化為發展資源、發展優勢。在今后基層黨建工作中我們要以此為行動綱領，進一步加強基層黨建工作的開展，形成黨建工作的新常態。

基層黨建工作具有綜合性、復雜性、動態性的特點，所以其工作任務非常巨大。基層黨組織是直接聯系和服務群眾的，由此貫徹落實從嚴治黨制度，從實際出發加強基層黨建，有利于黨組織更好的服務廣大群眾。

（一）強化教育培訓，培養黨建人才

一切的社會活動都是以人為中心，同樣的我們的黨也是，一直堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設人才強國。就像科教興國戰略方針一樣，要想一個政黨不斷的興盛，就要不斷的培養自己的人才隊伍。所以在落實基層黨建工作的過程中，要一手抓教育、一手抓實踐，要加強黨員教育管理工作，堅持基層黨建適應社會主義建設發展需求，不斷改進和加強黨建工作的作用，并全面落實從嚴治黨的根本要求。一是要著力信念教育，增強黨性，解決當前黨員信念不堅定等問題。二是要著力黨員培訓，教育引導黨員帶頭執行黨的各項方針政策，服務群眾。三是著力新黨員干部的培養，解決黨員老化問題。

（二）充分發揮領導干部的模范帶頭作用

貫徹落實基層黨支部班子帶頭作用，注重發揮支部書記的指導作用，領導重視，強化責任，堅持嚴格的標準要求干部，并且以嚴的措施管理干部，用嚴格地紀律約束干部。在不斷地完善和改革中從嚴日常管理監督制度，同時建立領導班子考核制度，定期對領導班子的作風、工作進行評價。在基層黨組織中，應該堅持黨管干部、黨管人才的原則，注重對優秀干部和優秀人才的培養。形成考評到位、責任明確、運轉有序的工作機制，一定要以為人民服務、勤政實干的干部為榜樣，為黨選拔人才和人民需要的干部。在基層實踐中培養優秀干部，從制度上保證黨的事業后繼有人。

（三）完善黨建制度，加強紀律監督

黨規黨紀嚴于國法，由此對于黨的基層組織建設來說，無論是制度、生活方面，都是從嚴治黨的主要內容。只有進一步完善建黨制度，強化黨建管理，在制定、執行、監督上下功夫，主要是黨組織活動要制度化，發展黨員要制度化，黨內監督要制度化，才能促進黨組織建設在制度化、規范化健康發展。要保持與黨中央精神上的一致性，堅決不做與黨紀黨規相違背的事情，耐得住艱巨考驗。

（四）突出黨建重點，統籌各項工作

基層黨建工作盡管存在許多問題，但一定要堅持標本兼治，突出重點，找出問題的癥結來，在統籌各項工作中整體推進落實。首先要解決經濟發展問題，促進收入，讓黨建產生源動力；其次，再增加黨建經費投入，把黨建投入作為一項經常性支出，加強規范，避免隨意性；三是要樹好典型，讓普通黨員學有目標；最后要結合實際，突出重點，整體推進。加強對基層黨建工作的認識和理解，在工作中重視以圍繞中心、服務大眾的原則上，對于每一件事要求嚴格按照規范要求，以維護群眾利益，保障群眾安全為重點，整體推進基層黨建工作的落實。

千里之堤，潰于蟻穴。只要把黨的基層組織都建設好，中國共產黨的千里之堤就不會輕易潰爛。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。基層黨組織擔負著推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的重要責任，是團結帶領黨員干部群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的前沿陣地。要不斷加強基層黨建工作，將全面從嚴治黨落到實處。

參考文獻：

[1]閆高俊.扎實推動基層黨建,形成全面從嚴治黨新常態[J].東方企業文化,2015(6).[2]歐憲玲.全面從嚴治黨環境下基層黨建工作新常態研究[J].新農村：黑龍江,2017(8):144-144.[3]習近平.堅持從嚴治黨落實管黨治黨責任

把作風建設要求融入黨的制度建設[N].人民日報，2015-07-01.[4]習近平.在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的講話[N].人民日報,2016-05-03.[5]習近平.全面貫徹落實黨的十八大精神要突出抓好六個方面工作[J].求是，2013(1).[6]白曉軍.加強基層黨建

形成全面從嚴治黨新常態[J].新西部,2015(21):87-87.[7]謝小龍.全面從嚴治黨背景下加強基層黨建工作探析[J].青年時代,2017:88.[8]喬心國,焦戰賓.在全面從嚴治黨新常態下永錦能源基層黨建工作路徑探析[J].現代企業文化,2016(32):54-54.[9]中央文獻研究室編.十八大以來重要文獻選編（上）[M]，北京：中央文獻出版社，2014：720.

第二篇：2落實全面從嚴治黨要求 拓展基層黨建工作格局

2落實全面從嚴治黨要求

拓展基層黨建工作格局

——基層黨建工作調研報告

樂山市煙草專賣局（公司）曹愛洪 李葉

2016年12月

為更好地貫徹落實中央和行業關于全面從嚴治黨的要求，以改革創新的精神推進全市行業黨的建設，切實完善與“全面從嚴治黨”相適應的樂山煙草黨建格局，今年9月以來，市局（公司）機關黨委深入全市12個黨支部進行了實地調研。調研圍繞“適應新形勢、落實新要求、全面加強基層黨的建設”主題，通過實地走訪、集中座談、個別談話、開門納諫等方式，廣泛聽取了干部職工的意見、建議，對全市行業黨建工作有了更加全面的了解和把握，為下一步完善黨建工作機制、拓展基層黨建格局提供了有益借鑒。

一、全市行業黨建工作的基本情況

近年來，樂山市局（公司）高度重視黨建工作，始終堅持圍繞中心、服務大局，積極理順組織關系、大力健全組織機構、不斷完善組織保障、著力增強組織活力，較好地發揮了基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員同志的先鋒模范作用，有力的推進了樂山煙草健康發展。

（一）組織機構全面覆蓋。樂山市局（公司）現設有機關黨委1個，設書記1人，副書記2人，委員4人。下設14個黨支部，各支部設支部書記、組織委員、宣傳委員各1人。實現了黨的組織在基層單位的全覆蓋，黨的力量對基層單位改革發展的有力保障。

（二）黨員隊伍堅強有力。一是隊伍總量占比較高。全市行業現有黨員238人，占員工總人數的43.6%，其中，在職180人，退休58人。二是隊伍年齡結構較好。35歲以下61人，36至45歲76人，46至54歲51人，55至59歲13人，60歲以上37人，實現了各年齡段的梯次有序。三是隊伍學歷結構較優。其中研究生9人，本科102人，大專94人，大專以上學歷占86.1%。

（三）黨員發展嚴格管控。近年來，根據上級黨組織下達的發展名額和自身實際情況，按照新時期黨員發展的十六字方針，對新黨員發展和預備黨員轉正進行嚴格考察，嚴把群團推優和公示關，并認真做好黨的基本知識教育工作，保證了黨員隊伍的純潔性和先進性。近2年，新發展黨員7人，皆為市局（公司）機關和基層單位的青年骨干。

（四）教育管理從嚴從實。一是“三會一課”規范運行。各支部扎實開好了黨員大會、支委會，著力加強黨員教育管理，同時，定期組織開展黨課培訓工作。二是黨員示范生動實踐。黨員示范窗口、示范崗活動定期開展，大力調動黨員積極性和創造性，形成了學示范、趕示范、爭示范的濃郁氛圍。三是督查考核深入開展。市局（公司）機關黨委開展不定期督察、指導基層黨組織活動，檢查各支部落實黨組織活動和制度執行情況，著重督促檢查了基層服務型黨組織創建活動情況，確保了工作實效。四是扶貧幫困彰顯責任。組織黨員積極開展幫村幫戶活動，認真落實幫扶分解目標任務，帶頭調研落實、細化幫扶方案，有效地建立了黨員結對幫扶的長效機制，展示了良好隊伍形象。

（五）黨建制度不斷完善。目前，已梳理黨建制度32項，包括思想政治教育、組織紀律保障、黨員隊伍建設、服務群眾、監督評價等5個方面。同時，利用調整各單位行政班子的契機，進一步加強黨組織機構建設，完善充實了各單位支部委員、組織委員、宣傳委員，確保了組織到位、執行到位、宣傳到位、規范到位，切實構建了與行業發展相適應的黨建工作新機制。

二、黨建工作存在的問題

（一）思想認識不夠到位。部分基層黨支部思想認識存有偏差，有重業務、輕黨建的現象，認為業務工作是實的、是主業，而黨建工作是“軟任務、軟指標”，是虛的、是副業。黨建工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現象還客觀存在。

（二）工作定位不夠準確。個別單位將黨建置于業務工作的后面，存有“依附、盲從”的思想，就工作抓工作、就黨建抓黨建，對黨務工作鉆研不透，缺乏創新精神，只求過得去、不求過得硬，出現了黨建工作和企業發展脫節的現象。

（三）黨建隊伍不夠專業。基層黨組織工作人員皆為兼職，特別是近年來，由于黨務干部變化較大，特別是個別年輕黨務干部對黨員發展、組織生活、組織程序等方面的黨務不熟悉，有的黨務干部對基本的“三會一課”制度都不了解，影響了工作的組織協調和開拓創新。

（四）作用發揮不夠充分。基層黨支部的生機活力不夠強。個別黨組織活動內容不夠豐富、比較單一，聯系基層少、聯系群眾少，存在表面“轟轟烈烈”、外面“冷冷清清”的“院墻式”工作現象。比如，思想政治工作方面，主要仍是學文件、看視頻、聽報告的“老三篇”方式，嚴肅有余、活潑不足，針對性、目的性不強，影響了基層黨組織的作用發揮。

（五）激勵約束不夠對等。黨務干部成長的長效激勵及約束機制有待進一步加強。目前，全市行業從事黨務工作的人員全是兼職，個別同志既要抓好業務工作，也要抓好黨務工作，工作約束多，工作要求嚴，但缺少足夠的激勵機制，導致其積極性、主動性受到一定的影響。同時，由于缺少相應的黨務經費預算，全靠行政業務經費、工會活動經費中擠出部分資金用于開展黨組織活動，“巧婦難為無米之炊”，開展活動先算經濟帳，購買資料先要問經費來源，黨建經費的捉襟見肘制約了黨建工作的深入有效開展。

三、拓展基層黨建工作格局的打算及對策

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，加強行業基層黨的建設，是引領帶動基層隊伍、穩固行業發展基礎的重要工作。在當前行業快速發展，特別是四川煙草各項改革發展進入攻堅階段的關鍵時期，只有創新理念、方法和舉措加強黨的建設，才能形成“企業發展到哪里，黨組織就建設到哪里，黨的活動就拓展到哪里”的良好局面，提升黨組織陣地建設水平，讓黨建工作“政治引導、吸引凝聚、協調維護、推進發展”的作用得到充分發揮，實現企業發展和黨建工作的相融互動，為企業平穩較快發展提供堅強的組織保障。

（一）定位“再高一層”，拓展基層黨建的認知格局。著力強化黨內教育和專題培訓，從思想認識層面固化“抓好基層黨建是本職、抓不好基層黨建是失職、不抓基層黨建必問責”的黨內共識，讓全體黨員工作者以參與基層黨建為榮、以服務發展大局為重，消除企業只需要抓經濟、搞建設的偏見，清除認為企業抓黨建工作任務較軟、內容較虛的思想，改變“就黨建抓黨建”的傳統做法，牢固樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想觀念。著力明確基層黨建工作的權責清單，明確“黨建工作如何抓、工作考核怎么搞”，確保全體黨務干部進一步強化大局意識、服務意識，緊緊圍繞促進企業各項業務又好又快發展這一中心，高起點謀劃、強有力推進。著力通過多種途徑，靈活運用多種載體，切實把黨建資源轉化為企業發展資源，把黨建優勢轉化為企業發展優勢，把黨建活力轉化為企業發展活力，為推動科學發展提供可靠政治保證和強大組織動力。

（二）思想“再進一位”，拓展基層黨建的服務格局。從基層情況來看，個別黨組織仍存在一定的認識偏差，比如“黨建無為、無位、無事、無責、無權”的思想誤區，制約了黨建工作的縱深開展。對此，要著力強化“六種意識”。一是強化學習意識。通過理論學習，進一步提高所有黨員的思想認識，增強黨員在企業發展中的責任感和使命感，自覺爭做掌握工作技能的模范、服務企業發展的模范、積極探索創新的模范、錘煉黨性修養的模范。二是強化作為意識。深刻認識機關黨建工作服務大局、服務中心的重要作用，牢固樹立“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的思想，確保黨建業務兩手抓兩手硬。積極適應形勢任務的發展要求，樹立“高標準、高要求”的思想，在切實抓好組織學習、發展黨員的同時，進一步發揮好黨務干部的表率作用，“干實事、能干事”，推動黨建工作扎實開展。三是強化組織意識。著眼大局，深刻認識黨建工作的重要性和黨務干部職責，進一步明確機關黨委的專門黨務機構和黨務干部的崗位人事編制，落實黨務干部關懷成長激勵機制，如成立機關黨委辦公室、設置黨辦主任等專職黨務干部崗位。四是強化服務意識。著力把黨支部打造成為集組織關懷服務、人才素質提升服務、各類便民利民服務等于一體的服務陣地。強化組織服務黨員、黨員服務群眾的意識，定期走訪、訪談，開展關愛黨員、黨員互助等活動，做好困難黨員和群眾慰問幫困等工作，提高黨員的榮譽感和責任感，增強群眾的認同感和歸屬感。五是強化擔責意識。堅持把“黨建工作與中心工作”緊密結合，嚴格落實“一崗雙責”，大力健全黨建工作責任問責追究制度，把抓黨建工作情況作為領導班子考核的重要內容，確保“黨建與業務”工作兩翼齊飛。六是強化引領意識。切實發揮黨建工作的政治引導職能，加強監督、增強保障，特別是加強對工會、團委工作的監督和指導，努力開創“以黨建為統領、黨工團聯動”的生動局面。

（三）載體“再多一些”，拓展基層黨建的實踐格局 緊緊圍繞企業生產經營中心，引導和幫助企業在黨的經濟政策指導下發展壯大，通過分析企業的功能結構，尋找黨組織的有效定位，積極探索黨組織和黨員發揮作用的有效載體，進一步發揮黨組織在經營決策、思想政治工作、企業文化建設、維護員工合法權益上的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。一是強化陣地載體。堅持“軟、硬”結合，硬件設備體現實用，軟件材料體現管用。在現有“黨工團”標準化建設的基礎上，根據實際需要，采取新建、改擴建、整合等多種方式，規范黨建陣地建設，讓黨建陣地滿足新時期黨員的需求。同時規范軟件建設，健全完善規章制度，并著力規范上墻，做到制度齊全、位置突出，逐步實現各基層黨組織均有獨立的、規范的活動場所，使其成為集辦公議事、黨員活動、教育培訓、文化宣傳等多種功能一體的綜合服務陣地。二是強化活動載體。找準生產經營與黨建工作的結合點，廣泛開展“黨員亮身份”、“黨員責任區”和“黨員先鋒崗”等活動，為黨員設崗定責，打造平臺，引導黨員爭先創優，發揮模范帶頭作用，以好的活動載體提高人、激勵人，不斷強化黨員的角色意識和先鋒作用，激發企業員工的政治熱情，擴大黨的影響。三是強化實踐載體。堅持在社會實踐活動中開展思想教育和能力教育，提高整體素質。以凝聚和服務員工為工作出發點，促進企業文化與黨建文化的融合，以黨員作用發揮為核心，調查了解黨員群眾的思想狀況，有針對性地加以引導，引導黨員自覺將個人奮斗目標凝聚到推動企業發展、構建和諧企業上來，把增強黨員意識落實到黨員崗位工作實踐中，團結凝聚企業精神，為企業和諧發展注入新的活力。

（四）機制“再優一等”，拓展基層黨建的管理格局。主動適應新形勢，研究新問題，在加強黨員經常性教育、企業黨組織建設，規范黨組織日常工作等方面，努力形成規范性制度，更好地指導工作開展。一是優化黨建責任機制。緊緊圍繞發揮“兩個作用”，建立健全“一崗雙責、雙向耦合”的思想政治工作管理機制，按照黨建工作與中心工作“目標雙定、任務雙下、工作雙抓、成果雙要”的思路，加大對黨建工作的分類指導和督促檢查力度，落實獎懲措施，調動激發各級領導干部抓黨建工作的積極性和主動性。二是落實黨內組織生活制度。定期開展專項檢查督導，通過查看痕跡化資料、聽取基層黨建工作專項述職，強化考核問責，確保“三會一課”制度、雙重組織生活制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨員定期匯報思想和工作制度、黨員交納黨費制度、轉移黨組織關系制度等基本制度落到實處、發揮實效。三是完善黨建制度體系。做好黨建體系文件的對接和轉版，梳理工作流程，細化工作標準，深入推進各項黨建規章制度的廢、改、立工作，加快構建統一規范的黨建工作制度體系，實現“黨建管理標準化、工作過程一體化、績效評估數值化、考核聯動化”，切實提高基層黨組織的執行力。四是健全黨建經費保障制度。建立穩定規范的基層組織工作經費保障制度，設立黨費專用賬戶，將黨費專項用于黨組織建設及黨員活動保障，保證各項活動開展，嚴格監督檢查，切實提升黨建活動經常化與實效化水平。

（五）成效“再好一籌”，拓展基層黨建工作的價值格局。一是發揮好監督引導作用。通過有效的宣傳教育和監督工作，引導業務工作嚴格貫徹黨的路線、方針、政策，遵守法律法規，保證中心工作的正確方向，強力助推樂山煙草新一輪發展。二是發揮好表率帶頭作用。通過健全黨組織體系和完善教育管理機制，發揮好黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，帶領職工群眾，圍繞中心任務勤奮工作。三是發揮好潤滑協調作用。發揮黨組織聯系群眾優勢，了解干部職工的思想動態，協調關系，處理矛盾，為促進中心工作高效運轉發揮潤滑作用，以黨風促民風、轉作風、樹新風，在促進企業和諧發展中傳播正能量，展現新作為、作出新貢獻。

第三篇：基層黨組織如何落實全面從嚴治黨新要求

基層黨組織如何落實全面從嚴治黨新要求

黨要管黨、從嚴治黨，既是我們黨的優良傳統和寶貴經驗，也是我們黨的一貫方針。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把“黨要管黨、從嚴治黨”提升到了前所未有的高度，第一次提出“全面從嚴治黨”，并將其與“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國”并提，意蘊深遠。基層黨組織是黨的工作全部戰斗力的基礎，要準確理解全面從嚴治黨的深刻內涵，自覺肩負起管黨治黨的末端責任，全面落實從嚴治黨的新要求，努力推進黨的建設提升新的水平，為鞏固和夯實黨的執政基礎作出應有貢獻。

破除全面從嚴治黨的認識誤區

破除全面從嚴治黨是抽象概念而不是具體要求的認識誤區。新形勢下堅持全面從嚴治黨，應具體體現在總書記有針對性地提出的八項重點任務的新要求上，即落實從嚴治黨責任，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，嚴肅黨內政治生活，堅持從嚴管理干部，持續深入改進作風，嚴明黨的紀律，發揮人民監督作用，深入把握從嚴治黨規律。始終堅持問題導向，緊緊抓住“八項重點任務”，持之以恒地具體抓抓具體，抓出成效。

破除全面從嚴治黨只是上面的責任與基層無關的認識誤區。黨的基層組織是黨的戰斗堡壘，和廣大人民群眾接觸最多、聯系最緊密，其工作如何、作風如何，直接關系黨的路線方針政策的貫徹落實，直接影響黨在人民心目中的形象，直接關系全面從嚴治黨的成效。

破除全面從嚴治黨只是黨組織的責任與黨員個體無關的認識誤區。總書記強調：“從嚴治黨，最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事。”黨員是黨的肌體的細胞，黨員先鋒模范作用的發揮直接影響黨組織的戰斗堡壘作用。廣大黨員必須牢固樹立黨的觀念，充分認識全面從嚴治黨的極端重要性，更加自覺地愛黨、憂黨、興黨、護黨，不斷增強自我管理、自我控制、自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

落實全面從嚴治黨的新要求

扭住責任落實這個“關鍵”。常懷憂黨之心，恪盡興黨之責。基層黨組織能不能落實從嚴治黨，說到底就是看責任能不能落實。只有責任到位，管黨才能做到真管，治黨才能做到嚴治。一是強化主體責任，樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的理念，真正把從嚴治黨作為主體責任，堅持主業主抓，以鍥而不舍的精神一抓到底，嚴出管黨實效，管出黨員本領。二是厘清責任清單，把握集體與個人、職責與任務的關系，對黨組織、黨組織書記及班子其他成員落實全面從嚴治黨的具體責任分別給予明確，進行細化、量化，以“硬杠杠”清單形式明確黨建責任。三是嚴肅責任追究，履職要考核，加大對黨組織、黨組織書記及班子其他成員履行黨建職責的考核力度，完善考核方式，更加注重平時紀實考核，確保考準考實。

扭住思想引領這個“龍頭”。全面從嚴治黨，思想引領就是泉源，是“總開關”。一是引領信念。深入學習總書記系列重要講話精神，牢固樹立正確的是非觀、義利觀、事業觀，真正受警醒、明底線、知敬畏。二是引領正氣。牢記基層黨組織的政治屬性，要有浩然正氣，敢于亮劍、敢于斗爭，把廣大黨員群眾緊緊凝聚在黨的周圍，聽黨的話、跟著黨走。三是引領先進。充分運用各類媒體，大力宣傳基層黨組織建設的好經驗好做法，加強對基層黨員干部的正面宣傳，形成良好輿論導向，發出好聲音，傳遞正能量。

扭住嚴管重教這個“拳頭”。一是嚴格管理。暢通黨員進出渠道，堅持把質量作為發展黨員工作的生命線，始終將政治標準放在首位，成熟一個、發展一個。對那些存在這樣那樣問題的黨員，及時批評教育；對那些喪失黨員條件的，及時進行組織處理；對那些道德敗壞、蛻化變質的，堅決清除出黨。二是嚴格教育。豐富學習內容，學理論、學歷史、學經濟、學法律、學文化、學科學，進一步拓寬視野。改進學習方法，采取互動式學習，提高學習實效。加強學習培訓，提高廣大黨員歷史思維、辯證思維、創新思維、底線思維能力。重視網絡教育，巧用微信、微博等平臺宣傳黨的方針政策，潤物細無聲。三是嚴格監督。建立健全黨員動態監督管理機制，借用現代信息技術，提高黨員管理現代化水平，增強黨員管理的覆蓋面，使每個黨員都始終處于黨組織的監督管理之中。完善黨員設崗定責、承諾踐諾、黨員責任區和示范崗等載體，更好地發揮黨員的先鋒模范作用。強化對黨員干部“八小時”以外的監管，從“工作圈”延伸到“生活圈”“社交圈”“家庭圈”。

扭住制度約束這個“韁繩”。一是完善既有制度。立足本地實際，梳理匯總已有的制度規定，進一步細化完善，形成更為嚴格、更有操作性的具體制度，將黨員干部約束起來，將權力關進籠子，使作風從嚴保持力度、保持韌勁，善始善終、善做善成。二是推進制度創新。積極探索新時期“三會一課”制度創新模式，增強吸引力、約束力，確保黨員自覺堅守政治生活紀律的底線；不斷拓寬群眾批評監督舉報渠道，充分利用網絡平臺，同時建立健全舉報獎勵機制，保護并鼓勵群眾監督的積極性。三是嚴格執行制度。堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外，嚴格落實領導干部重大問題、重要事項請示報告制度，領導干部個人有關事項報告制度，新提任領導干部有關事項公開制度，重大決策行為終身責任追究制度，真正使制度成為硬約束。

第四篇：全面從嚴治黨論文

“四個全面”即全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨。全面從嚴治黨是“四個全面”的重要部分和根基，因此，落實全面從嚴治黨無疑是夯實順利貫徹 “四個全面”思想的重點。

何為“全面從嚴治黨”?全面從嚴治黨包含兩個關鍵的詞匯，一是全面，二是從嚴，這兩者相輔相成。缺一不可。如果全面而卻不從嚴，就沒有得到理想的效果。假如從嚴而不全面，難免會有偏差。黨的建設有五個方面，即思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設;全面從嚴治黨就要從這五個方面進行。

一、思想建設要從嚴 中國共產黨一直以來都十分重視思想政治工作建設，不管是在革命戰爭階段還是社會主義建設階段，中國共產黨一直把思想政治工作放在首位。事實證明，思想建設是中國共產黨的政治優勢。就當前發展趨勢來看，我國改革開放之所以取得成功很大的原因在于黨的思想政治工作做到位。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以發展的理念出發，全面加強黨的建設，這體現了中國共產黨的歷史責任感與使命感。從此，開創了全面從嚴治黨的歷史新時期。思想建設方面的從嚴管黨、治黨就是要求黨員必須堅持正確的理想和信念，必須堅定不移的堅持共產黨人的精神追求。政治思想上的堅定，最關鍵的是來自于對思想理論的清醒認識。如果對馬克思理論不了解的一些人，甚至是對理論理解不夠透徹的黨員，很難在根本上能夠擁有堅定的信念和高尚的精神的追求。

二、組織建設要從嚴 組織建設方面的從嚴首先重點在于造就和重用高素質的黨員干部隊伍，唯有黨員素質上去了，思想上才不會產生不良作風，黨內發展才能更佳，才能更好的體現中國共產黨為人民服務的主旨。其次，黨員干部代表了黨的高尚形象，也是黨的重要脊梁，要起到帶頭的作用。黨員是體現黨的形象和先進性的唯一對象，因此黨員要以按照發展黨員的十六字方針來約束自己。即“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”。從入黨關口上保證黨員的質量，保持黨的純潔性。從而提高黨員的整體素質。中國共產黨既是中國特色社會主義的主要建設力量，又是主要領導核心，那么黨的干部就是建設中國特色社會主義的骨干分子，是黨的理論制定者和方針的執行者。因此，管好黨員干部，是黨要管黨的關鍵所在。組織建設從嚴皆在重點管理好黨內干部，也就是從嚴治黨的重點是從嚴治吏，以及認真做好發展黨員的工作。以下三點即是如何管理黨內干部：一是要選人用人關要從嚴把守，二是要干部的日常管理和監督要加強，三是領導班子和領導干部這個重點要始終突出。中央依此要求制定了一些規定和措施，這些規定和措施更好的提高了黨員素質，使得真正的人才得到重用，拓寬了上升渠道，純潔了黨員干部隊伍。

三、作風建設要從嚴中國共產黨能夠長期作為中國的唯一執政黨，來自于黨內的優良作風建設。中國共產黨的主旨是為人民服務，因此執政的目的也是為了人民執好政。執好政源自黨內優良的作風，源自強大的對真理追求的信仰和強大的人格力量。對真理追求的信仰集中體現在中國共產黨的正確理論上，即思想建設上。人格力量則體現在優良作風建設上。每一個國家的執政黨都期望能夠長期執政，能夠長期執政的原因不在于執政黨的主觀意志。而在于人民的意愿，即人心向背。總書記反復強調：“工作作風上的問題絕對不是小事”。不難看出，作風建設要從嚴是全面從嚴治黨五個建設方面的重中之重。因此，優良的黨內作風建設是在群眾面前樹立光輝形象的根本。

四、反腐倡廉建設要從嚴 腐敗現象是每一個國家和每一個政黨一直存在和一直致力于解決的難題。自黨的十八大以來，中國共產黨決心重拳反腐，“老虎”“蒼蠅”一起打，先后數十名省部級以上高官受到黨紀國法的嚴厲制裁，查處了許多違紀違法的黨員干部，黨的一系列的反腐行動體現了中國共產黨始終貫徹落實依法治國的理念，更是體現了中國共產黨反腐倡廉的態度和決心。習近平曾明確指出：“黨和法治的關系是法治建設的核心問題。全面推進依法治國這件大事能不能辦好，最關鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅強有力，具體講就是要堅持黨的領導，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論。黨的領導是社會主義法治最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。”[1]中國共產黨領導著大局，從嚴治黨的認真落實才能讓依法治國有效的推行，反腐倡廉才能更有保障的貫徹與落實。

五、制度建設要從嚴 中國共產黨的自身建設中，無論是思想建設、組織建設，還是作風建設、反腐倡廉建設，都離不開健全的制度、有效的機制作保障。從嚴治黨的核心是制度建設要從嚴，良好的黨內制度能夠培養良好的黨員。制度是利益和權利的根本保障，中國共產黨代表最廣大的人民群眾，黨的制度建設從嚴意味著人民的利益和權利能得到根本的保障。良好的制度能夠使黨的各方面行動方針更好的貫徹落實。黨章是我們立黨、管黨、治黨的總章程，是最根本的黨內法規，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力。民主集中制是黨的根本組織原則，也是黨的根本組織制度和領導制度，貫穿于黨的組織和活動的各個方面，體現在黨的路線方針政策的制定和實施的全過程，是黨內法規制度體系的核心。[2]健全的制度能夠保障黨員什么是能夠做，什么是不能夠去做。無規矩不成方圓，健全的制度能夠對黨員進行約束。

由此可以看出，中國共產黨的思想、組織、作風、反腐倡廉、制度建設這五個方面是相輔相成，缺一不可。中國共產黨自改革開放以來，由革命性的政黨轉變為建設性政黨，但中國共產黨始終沒有改變全心全意為人民服務的宗旨，中國共產黨始終代表最廣大的人民，始終是建設中國社會主義的核心力量。經過歲月的沉淀與發展，中國共產黨已經成為中華人民共和國的唯一執政黨。正如伯克所言，“政黨是建立在一些人們集體認同的特別的原則之上、以共同努力促進國家利益的聯合起來的實體。”[3]但是，我們也應該看到隨著中國共產黨由革命時期的革命性政黨轉入到和平時期的執政黨，隨著黨內規模的擴大，尤其是黨員工作的條件變化對執政方式產生的偏差影響，對政黨的認同產生不正確的認識，由此造成黨的執政合法性受到了威脅;其中，一些黨員干部生活作風的腐化墮落，致使社會人民群眾對中國共產黨這個中華人民共和國唯一執政黨的合法性質產生了極大的質疑。基于當局的政治形式下，全面從嚴治黨思想的提出，充分彰顯了中國共產黨直面問題的勇氣和魄力。全面從嚴治黨不僅是中國共產黨在新時期探索政治合法性的首要選擇，而且也是馬克思主義政黨理論的重要創新。

在當前嚴峻的國內外形勢下，唯有堅持從嚴治黨，在推進中國特色社會主義事業的進程中需要不斷的提高黨的治理水平，以及黨的執政能力，才能從容不迫的應對復雜的國內外形勢，才能更好的實現社會的公平和正義，增進人民的福祉，才能使中國共產黨永葆活力，才能更好的體現中國共產黨理想的執政理念。

第五篇：全面從嚴治黨責任落實

全面從嚴治黨主體責任落實情況

根據要求，現將2017落實全面從嚴治黨責任工作情況報告如下：

一、抓好理論學習，堅定理想信念

堅持把加強學習作為改造自己、提升自我的首要任務，不斷增強自身黨性修養和綜合素質。加強廉政學習教育，圍繞全民落實從嚴治黨，積極參加縣委中心組、縣政府黨組集體學習，深入系統地學習了省、市推進全面從嚴治黨向縱深發展的各項方針政策、理論成果，廣泛開展多種形式的教育活動。一方面充分利用政府常務會、縣長辦公會、縣長議事會、政府黨組會等各種場合，通過正反典型教育干部從身邊人、身邊事吸取教訓，做到警鐘長鳴，全體黨員干部勤政廉政意識不斷增強。另一方面組織開展黨員領導干部上黨課等活動，不斷強化黨員干部“四個意識”，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。先后舉行政府黨組會議學習7次，觀看廉政警示教育片2場次。同時組織班子成員深學悟透總書記系列重要講話精神和十九大會議精神，自覺用政治理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，做到內化于心、外化于行，向省市縣委基準看齊。立足工作需要，認真學習分管工作涉及的政策法規和業務知識，主動向群眾學、向實踐學、向書本學，努力掌握干事創1 業、推動發展所需的新思想、新知識、新本領，切實增強駕馭工作的能力和水平。

二、抓好組織領導，營造良好環境

健全組織，強化領導。自覺將全面從嚴治黨各項要求融入分管工作中，納入經濟社會發展的總體布局，與經濟社會發展各項任務同部署、同落實、同檢查、同考核。根據需要不定期召開會議，分析研究新情況、新問題，及時了解掌握分管部門及聯系單位黨組織履行黨風廉政建設主體責任情況并給予指導。

建章立制，明確責任。緊緊圍繞主體責任的全面落實，建立健全議事決策、責任分解、督導檢查、情況報告、責任追究等機制，對落實全面從嚴治黨責任進行進一步細化，實行簽字背書制度，對分管部門、聯系單位全面從嚴治黨工作的安排部署、責任分工、推進落實及專項工作的請示或報告、述職述責述廉報告等文件材料及時批示審簽，提出明確意見，同時落實任務分工，建立統一領導、分工負責、相互協調、齊抓共管的工作機制。層層簽訂全面從嚴治黨主體責任第一責任人承諾書與落實全面從嚴治黨主體責任目標書，將工作措施落實到分管領導，確保任務明確、履責有依、問責有據。強化監督檢查力度，為全面落實主體責任提供有力保障，促進黨風廉政建設責任制由虛到實、由寬到嚴、由軟到硬的根本轉變。加強日常監管，督促班子成員廉潔從政。在認真學習領會上級有關會議精神和文件要求的基礎上，制定具體落實措施，明確政府班子成員的全面從嚴治黨主體責任責任，即班子成員在抓好分管部門日常工作的同時，把落實全面從嚴治黨責任制貫穿于工作始終，全面履行“一崗雙責”。認真落實了黨內生活制度，制定了集中學習、民主生活會、班子成員互相溝通思想和黨內外互相監督等項制度，并堅持不懈地抓落實，使黨內生活實現了制度化、規范化。同時，引導班子成員注意處理好個人與組織、下級與上級、局部與全局的關系，堅持個人分工與集體領導相結合，保持了領導班子的生機與活力，班子成員的全局觀念、黨性觀念、紀律觀念不斷增強。

三、抓好正風肅紀，懲治不正之風

一是狠抓作風建設，努力營造風清氣正的良好環境。切實抓好中央八項規定和省、市有關規定精神的落實，對“四風”情況深入開展自查，采取明察暗訪、公開舉報電話等多種形式加大監管查處力度，嚴肅查處違規違紀行為，堅持做到及時發現、及時查處、及時通報，絕不姑息，確保了機關風清氣正、清正廉潔。

要持續提升思想認識，進一步鞏固教育實踐活動成果，深入持久抓好作風建設；要“嚴”字當頭，敢于“唱黑臉”“當包公”，創新督查形式，改進和拓展方式方法，從嚴從3 實督促檢查；要始終堅持問題導向，督促解決群眾反映強烈的突出問題，并注重與教育實踐活動和巡視反饋意見持續整改結合起來，積極研究探索新舉措、新辦法，堅決防止“四風”問題的反彈，推動作風建設的深入發展。

二是抓好選人用人，嚴格按照《干部任用條例》的規定和要求選任干部。樹立正確的用人導向，按照習總書記關于“好干部”的標準，牢固樹立德才兼備、以德為先的選人用人標準，用講黨性、重品行的干部，用肯實干、敢擔當的干部，以實績論英雄、以作為定地位，讓實干者有位子、能干者有舞臺；對干部教育培養關口前移，立足抓早抓小，一旦發現苗頭性、傾向性問題，及時約談其主要負責人，并督促限期整改到位，做到早提醒、早糾正。嚴肅查處干部工作中的不正之風和腐敗問題，所有干部選拔任用過程全面公開，接受黨員群眾的監督，對群眾反映的問題，組織專門力量在第一時間進行調查處理，一經查實，立即取消當事人選拔資格并追究其黨紀政紀和法律責任，三是加大監察執法力度，嚴肅查處損害群眾利益行為。強化民生項目監督工作，不斷加大監察執法力度，嚴厲打擊發生在群眾身邊、損害群眾群眾利益的違紀違法行為。針對群眾來信來訪舉報，堅持以“零容忍”的態度嚴肅查處發生在群眾身邊的有損群眾利益的典型案件，形成強大的反腐震懾力，確保全面從嚴治黨各項政策落到實處。

四、抓好自身建設，帶頭廉潔從政

作為政府系統落實全面從嚴治黨主體責任的第一責任人，我始終緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，按照黨風廉政建設、懲防體系建設要求，嚴格執行黨風廉政建設責任制的規定，在開展黨風廉政建設工作中做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重大活動親自參與。自覺遵守《中國共產黨廉潔自律準則》，自覺踐行中央“八項規定”、省委市委等規定，自覺履行落實個人廉政風險點防控措施，沒有違反黨員領導干部廉潔自律準則的行為。嚴格執行集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的要求，堅持帶頭做到以誠相待、相謀其事，做到重大問題班子會議集體決定，具體工作各司其職，較好地發揮了班子整體效能。在管好自己的同時，管好家屬子女和身邊工作人員。堅持勤儉辦一切事情，反對鋪張浪費，嚴格控制人、車、會、話等非生產性開支，維護了政府和自身良好形象。做到了以身作則，樹好標桿，為政府系統廣大干部帶一個好頭。

下一步，我將把落實全面從嚴治黨主體責任擺在更加重要的位置，敢抓敢管，嚴抓嚴管，不斷提高管黨治黨工作水平。持續深入貫徹黨的十九大會議和總書記系列重要講話精神，以黨章為根本遵循，堅持“三嚴三實”，堅持民主集中制，嚴肅黨內政治生活，嚴明黨的紀律，全面凈化黨內政治生態，堅決糾正各種不正之風。加大查辦案件力度，5 建立健全查辦案件組織協調機制，增強辦案工作合力，嚴肅整治和查處發生在群眾身邊的腐敗問題，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。