第一篇:落實全面從嚴治黨責任工作述職報告
落實全面從嚴治黨責任工作述職報告
尊敬的各位領導、同志們:
根據會議安排,現就我2016年落實全面從嚴治黨責任情況匯報如下,請予評議。
一、履職工作情況
(一)深入貫徹學習十八屆六中全會精神,認真履行全面從嚴治黨第一責任人職責。鎮黨委主持學習十八屆六中全會精神后,我迅速主持黨組會議,認真組織支部黨員進行學習,對照“兩學一做”學習教育要求,增強“四種意識”。結合實際,客觀分析,并組織黨員現場發言交流。成立了以我為組長、各黨小組長為成員的全面落實從嚴治黨工作領導小組,下發了實施方案,明確要求以黨小組為單位組織黨員集中學習十八屆六中全會精神和黨章黨規及習總書記系列講話,各黨小組視自身情況學習討論對全面落實從嚴治黨重要性的認識,對照鎮黨委的要求,認真查找在理想信念、宗旨意識、遵守黨的政治紀律、政治規矩、組織紀律、工作紀律、生活紀律、廉潔紀律等方面存在的問題,分析根源和危害,提出整改措施和目標。從而統一了思想,提高了認識。
(二)扎實開展“兩學一做”學習教育,充分發揮黨組的核心領導和“班長”的示范帶頭作用。鎮黨委召開“兩學一做”動員會后,我及時組織支部召開專題會議進行研究傳達,成立了明華村黨支部“兩學一做”學習教育領導小組,負責組織、統籌學習教育并下發了工作方案。我于5月28日組織支部在家全體黨員學習了明華村黨支部“兩學一做”學習教育方案,之后堅持每個月一次??
第二篇:2016年落實全面從嚴治黨責任工作述職報告
2016年落實全面從嚴治黨責任工作述職報告
各位領導,同志們:
按照會議要求,現將我落實全面從嚴治黨責任工作情況報告如下:
一、履職工作情況
黨建工作是我的主業,我始終將其放在自己工作的突出位置,認真貫徹落實中市縣全面從嚴治黨責任工作的部署要求,扎實推動工作不斷前進,見到實效。
一是嚴格履行黨建工作責任。堅持把基層黨建置于街道工作全局的高度來審視和部署。去年,圍繞基層服務型黨組織建設、群眾路線教育實踐活動、三級服務中心建設、基層工作減負、后進黨組織整頓轉化等工作,先后10次召開黨工委會議專題研究,20余次到村(社區)開展調研,針對存在的問題和不足,進行認真研究、細化措施、逐一落實。
二是切實抓好教育實踐活動。在群眾路線教育實踐活動中,街道黨工委以“五個五”工作舉措為抓手,整改“四風”突出問題32個,籌集資金1300多萬元解決民生實際問題45個,活動多次獲縣委督導組好評。
三是大力整頓后進基層黨組織。把后進黨組織整頓轉化列為
書記項目,堅持親自抓,定期分析研究,限期整改落實。先后指導東作門社區選齊配強“兩委”班子,完善黨組織活動陣地硬件,硬化人行道路320米、安裝路燈13盞,已全部完成突出問題的整改,基層黨員群眾反映良好。
四是強力推進服務中心建設。全面建成規范實用、功能完善的街道公共服務中心和15個村(社區)便民服務中心,建立咨詢服務、輪流坐班、優質代辦等制度,累計為群眾辦理答復事項1200余件,代辦事項300余件,通過“群工系統”辦理群眾事項35件。xx社區便民服務中心3次代表縣上接受中央巡回督導組、市委組織部的檢查指導和xx等區縣的考察交流,并獲得一致好評。
五是不斷夯實基層黨建基礎。多方籌資320萬元,用于村(社區)黨組織活動陣地的新建、整修,用于街道公共服務中心和村(社區)便民服務中心的建設,大大提升了為民辦事的陣地環境。同時,全面落實村(社區)辦公經費、黨員活動經費、專項工作經費、干部養老保險經費等,做到有經費保障組織活動的正常開展。
六是帶頭履行黨風廉政責任。細化出臺黨員領導干部抓黨風廉政建設責任制,并督促其抓好落實,規范村(社區)財務,每個村(社區)設立專戶,建立專帳,定期公開。
二、存在問題及原因分析
認真反思,街道黨建工作還存在一些問題。一是基層黨建工作推進不平衡。部分基層黨組織抓不住黨建工作重點,理不清黨建工作思路,工作起色不大,突不出自身特色。二是基層干部對于如何發展壯大集體經濟思路不清、措施乏力,服務群眾的能力和水平有待提高,帶領致富能力有待增強;依然存在辦事不公、優親厚友現象,群眾還不夠滿意。三是農村黨員隊伍老齡化嚴重,新鮮血液補充仍然不多,基層黨員開展學習培訓活動偏少。四是對兩新黨組織的指導力度不大,聯系不多。
問題產生的原因主要有四個方面:一是思想認識不深刻。一定程度存在重經濟輕黨建,對基層黨組織建設的重要性和必要性說得重要,但做得還不夠,沒有保障足夠的時間和精力思考、謀劃、部署黨建工作。二是創新還不強。工作方法簡單,對基層黨建工作存在簡單按照上級要求落實,創新創造不夠。三是督促指導還不夠。主要由分管領導負責督促,作為第一責任人沒有經常督促落實,導致基層黨建工作推進不平衡。四是抓隊伍建設力度不夠。落實從嚴治黨方面存在差距,有的干部紀律意識差,作風待加強。
三、下一步打算
一是進一步強化黨建工作意識。真正把黨建工作作為自己的
主業,落實到行動中,體現在實效上。將基層黨建和黨風廉政建設納入村(社區)和有關部門的綜合目標考核及黨組織書記考核的重要內容,并加大考核權重;探索建立村(社區)黨組織書記黨建工作述職制度,促進村(社區)黨組織書記抓黨建責任的落實。
二是進一步建立完善黨建工作機制。建立街道黨建工作例會制度,定期分析研究部署黨建工作;建立黨建工作督導制度,促進黨建工作扎實有效推進;建立黨建工作實效評估制度,促進黨建工作不偏不虛不走過場。完善黨員領導干部黨建聯系點制、黨建工作目標責任制,努力形成抓黨建工作的強大合力。
三是進一步抓實黨建工作重點。緊緊圍繞中、市、縣委關于黨建及黨風廉政建設的重要部署和要求,緊緊抓住街道黨建工作的突出問題和難點薄弱,緊緊扭住黨員群眾反映突出的熱點焦點問題,認真落實從嚴治黨要求,強化舉措,創新務實,重點在基層服務型黨組織建設、基層干部隊伍建設、黨員隊伍教育管理、聯系服務群眾工作長效機制、干部紀律作風和廉潔履職等方面狠下功夫,努力推進街道黨建工作實現新突破,形成新亮點,取得新成效。
四是進一步加大黨建工作保障。將街道黨建工作經費納入街道財政全口徑預算,對黨員活動、組織辦公和拓展服務等方面經費全額保障。同時,以綜合目標考核經費方式,將工作實績與工
作經費掛鉤,以此進一步強化經費保障,調動工作積極性,促進工作落實。加大硬件設施建設力度,力爭新建部分基層服務中心和活動陣地,以更好的開展工作、服務群眾。加大黨建工作指導員培養選派力度,加強組織工作者隊伍建設,配強黨組織書記,為黨建工作提供強有力的人方面的保障。
第三篇:【每日】落實全面從嚴治黨責任述職報告
落實全面從嚴治黨責任述職報告
按照會議安排,我就落實全面從嚴治黨責任述職如下:
一、履職工作情況
(一)聚力“兩學一做”,擰緊“總開關”。將“兩學一做”作為首要政治任務。堅持深學,縣委中心組帶頭,每周四固定學習,保持常態,為全縣做示范、樹標桿;推廣集中研學、院壩送學、講座輔學、個人深學、廣播助學、結對幫學“六學法”,推動十八屆六中全會精神家喻戶曉、入腦入心。堅持實做,牢記“走對路、扎實干”的教誨,切實增強“四個意識”,特別是核心意識和看齊意識,堅決向以習近平同志為核心的黨中央看齊,喊響“從我做起、向我看齊、對我監督”,要求黨員干部做到的,常委班子首先做到,要求黨員干部不做的,常委班子堅決不做,做到知行合一、以上率下。堅持真改,堅決扭轉干部管理“失之于寬、失之于軟”的局面,以“作風建設年”為切入點,以“六項專項治理”為載體,以“四百行動”為抓手,全面推動干部提神、工作提效、發展提速,全面提升黨的凝聚力、政府公信力、干部執行力和群眾滿意度。
(二)狠抓干部隊伍,樹好“風向標”。把換屆季作為思考季、檢驗季和推進季。綱舉目張樹清風,精心組織縣鄉村三級換屆,“兩代表一委員”順利選出,鄉鎮班子換屆☆多年來第一次圓滿成功,村委會選舉一次成功率較上屆提升☆個百分點,換屆選舉風平浪靜,沒有出現“幺蛾子”,真正換出了新風貌、新作風、新氣象。選優配強好干部,按照中央“二十字”要求和市委“五看”標尺,堅持正面、順向、年輕的用人導向,講原則、講公正、講程序,調整縣管干部☆人,著力打造一支“結構科學、梯次合理、廉潔高效”的干部隊伍,廣大干部總體滿意,社會各界反映良好。提質強基育人才,堅持政策、需求、問題“三個導向”,緊盯人才薄弱處、斷檔處和缺口處,聚焦臍橙加工、現代金融、文化旅游創意和互聯網服務等業態,引才、育才、用才;設立☆萬元創業基金,支持創新創業團隊,優化人才發展環境。
(三)夯實基層基礎,種好“責任田”。為群眾辦好事、讓群眾好辦事。筑牢基層組織“戰斗堡壘”,堅持“一支一策”,整頓后進黨組織☆個;著力規范“三會一課”,每月固定一天“黨員集中活動日”,確保人員、內容和效果到位;提高黨員黨性意識,黨員組織關系復聯率達☆%,黨費專項檢查成效良好,讓黨員身份亮出來、責任擔起來、形象樹起來,讓每一個支部成為一座堡壘,讓每一名黨員成為一面旗幟。打通服務群眾“最后一米”,提檔升級便民服務中心☆個,嚴格落實村(社區)干部集中辦公和輪流值班制度,確保群眾找得到人、辦得好事;狠抓村務公開、民主管理,確保黨的政策、主張及時落地;開展“兩回兩講兩解”和“清潔家園、和諧鄰里”活動,讓干部深入群眾,宣傳好政策,傳遞好聲音,引導好鄉風;用好用活“群工系統”,辦結率、滿意率分別達99.8%和99.7%,沒有一盞亮紅燈、黃燈。拓展黨組織“肌體細胞”,推動“支部建在一線、黨員在您身邊”,優化調整貧困村“第一書記”,實行領導干部聯村包戶全覆蓋;以黨建帶群建,構建群團組織體系,打造群團特色品牌;做細做實非公黨建,建好用好黨群服務中心,非公企業和社會組織黨組織覆蓋率分別達☆﹪、☆﹪。
(四)從嚴管黨治黨,架好“高壓線”。堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。履行“四項責任”,把管黨治黨作為首要職責,帶頭履行主體責任,自覺擔負第一責任,督促落實“一崗雙責”,狠抓各級直接責任,促使黨委管黨建、書記抓黨建的責任落地生根。執行“三張清單”,年初制定責任清單,季度開出任務清單,反饋督查問題清單,圍繞定責、督責、追責三個關鍵環節,一季度一檢查、一季度一通報、一季度一約談,將黨建成效作為干部考評硬杠子,約談問責☆人。踐行“四種形態”,找準切入點、主攻點和發力點,把監督執紀問責做深做細做實,打好“預防針”,用好“殺手锏”,讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態,提醒、函詢、誡勉☆人次,查處黨員干部違紀違法案件☆起,給予黨紀政紀處分☆人。
二、存在的主要問題及原因
今年以來,躬身自省,我們盡管取得了一定成績,但離市委的要求、群眾的期盼還有一定差距,主要表現在:一是各領域基層黨建工作統籌推進不夠。對機關和村(社區)的黨建工作關注較多,對企業、學校、醫院等領域關注較少,導致工作推進不平衡,黨的工作在各領域的有效覆蓋不夠。二是基層黨組織政治引領作用發揮不夠。部分基層黨組織沒有處理好政治功能和服務功能的關系,領導核心作用發揮不充分,引導、教育、組織群眾的能力不強,缺乏影響力、凝聚力、向心力。三是村干部隊伍建設有力有效措施不夠。村干部后繼乏人問題仍然存在,全縣有☆萬人在外務工,農村優秀人才缺乏,部分偏遠村、經濟薄弱村人才難選,在今年的村(社區)黨組織換屆選舉中,有☆個村沒有合適的支部書記人選,只能從機關事業單位人員中下派參選。
深刻剖析根源,一是精力投入不足。到☆工作以后,各項工作千頭萬緒,對黨建工作投入精力不足、謀劃不深。二是系統思考不足。注重抓難點求突破,整體工作推進不平衡,對資源整合、教育管理、方式創新等研究不夠。三是日常監督不足。部分鄉鎮紀委、部門紀檢組履職不到位,對基層干部辦事不公、與民爭利等問題監督執紀問責力度不夠。
三、下步工作打算
在今后的工作中,我將帶領縣委一班人,深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,全面落實市委、市政府決策部署,按照政才書記到奉調研指示精神,堅持力度不減、尺度不松,強化責任擔當,全面推進從嚴治黨。
(一)全面落實管黨治黨責任。清單定責,構建完整的責任鏈條,繼續推行“三張清單”管理,做到任務項目化、項目責任化、責任目標化,覆蓋各領域、各方面。定點督責,建立所有市管領導“一崗雙責”機制,定期向常委會匯報分管范圍和聯系鄉鎮從嚴治黨情況,實施全方位、全過程監督和指導。訪談述責,讓黨委(黨組)負責人到縣電視臺接受提問訪談,實行述職述廉,跟蹤進行重點監督、回訪和評估。嚴肅考責,把群眾滿意度作為考責的客觀依據,季度考評結果后三名的單位,對主要負責人進行組織處理。
(二)全面加強干部隊伍建設。選好干部,以“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”為標準,加大在產業發展、脫貧攻堅等一線培養、選拔干部的力度。用好干部,給干部合適的“位子”,用當其時,用其所長,善待“有棱角”的干部,保護“獅子型”的干部,鞏固干事創業的濃厚氛圍,激發干部隊伍的創造活力,不斷提升選人用人公信度、滿意度。管好干部,落實“三會一課”,強化思想引領,狠抓黨性黨風黨紀教育,加強干部日常管理,時時、處處、事事嚴格要求;加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里。
(三)全面提升為民服務水平。抓基層基礎,提檔升級☆個村級服務中心,推動硬件功能化、軟件規范化、服務特色化、陣地品牌化。抓村務公開,突出基層組織政治功能和服務功能,以公開促公正,以公正促公平。抓干群關系,持續開展“六項專項治理”,全面推進“清潔家園和諧鄰里”活動,用好用活“群工系統”,著力解決一批群眾關注的“頑疾”;深入推進“兩回兩講兩解”,疏導群眾的情緒,提振群眾的精神,培育淳樸的民風,切實增強群眾的獲得感、認同感、幸福感和滿意度。抓鄉鎮建設,強化鄉鎮執行力,明確工作流程、標準和內容,實行負面清單管理,對標打表,讓鄉鎮知道做什么、怎么做和什么不能做,做到有章可循、高效執行,形成常態。
(四)全面優化政治生態環境。持續推進作風建設,從細小處入手、在經常上用力、向持久性進發,久久為功。持續強化黨內監督,實現紀檢派駐機構和巡察監督“兩個全覆蓋”,改變舊有工作模式,既發揮“派”的權威,又用好“駐”的優勢,讓利劍高懸、震懾常在。持續開展執紀問責,深入貫徹《準則》《條例》,堅持把紀律和規矩挺在前面,加強紀檢監察干部能力建設,持續保持遏制腐敗高壓態勢,積極構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。
第四篇:全面從嚴治黨責任落實
全面從嚴治黨主體責任落實情況
根據要求,現將2017落實全面從嚴治黨責任工作情況報告如下:
一、抓好理論學習,堅定理想信念
堅持把加強學習作為改造自己、提升自我的首要任務,不斷增強自身黨性修養和綜合素質。加強廉政學習教育,圍繞全民落實從嚴治黨,積極參加縣委中心組、縣政府黨組集體學習,深入系統地學習了省、市推進全面從嚴治黨向縱深發展的各項方針政策、理論成果,廣泛開展多種形式的教育活動。一方面充分利用政府常務會、縣長辦公會、縣長議事會、政府黨組會等各種場合,通過正反典型教育干部從身邊人、身邊事吸取教訓,做到警鐘長鳴,全體黨員干部勤政廉政意識不斷增強。另一方面組織開展黨員領導干部上黨課等活動,不斷強化黨員干部“四個意識”,增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。先后舉行政府黨組會議學習7次,觀看廉政警示教育片2場次。同時組織班子成員深學悟透總書記系列重要講話精神和十九大會議精神,自覺用政治理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,做到內化于心、外化于行,向省市縣委基準看齊。立足工作需要,認真學習分管工作涉及的政策法規和業務知識,主動向群眾學、向實踐學、向書本學,努力掌握干事創1 業、推動發展所需的新思想、新知識、新本領,切實增強駕馭工作的能力和水平。
二、抓好組織領導,營造良好環境
健全組織,強化領導。自覺將全面從嚴治黨各項要求融入分管工作中,納入經濟社會發展的總體布局,與經濟社會發展各項任務同部署、同落實、同檢查、同考核。根據需要不定期召開會議,分析研究新情況、新問題,及時了解掌握分管部門及聯系單位黨組織履行黨風廉政建設主體責任情況并給予指導。
建章立制,明確責任。緊緊圍繞主體責任的全面落實,建立健全議事決策、責任分解、督導檢查、情況報告、責任追究等機制,對落實全面從嚴治黨責任進行進一步細化,實行簽字背書制度,對分管部門、聯系單位全面從嚴治黨工作的安排部署、責任分工、推進落實及專項工作的請示或報告、述職述責述廉報告等文件材料及時批示審簽,提出明確意見,同時落實任務分工,建立統一領導、分工負責、相互協調、齊抓共管的工作機制。層層簽訂全面從嚴治黨主體責任第一責任人承諾書與落實全面從嚴治黨主體責任目標書,將工作措施落實到分管領導,確保任務明確、履責有依、問責有據。強化監督檢查力度,為全面落實主體責任提供有力保障,促進黨風廉政建設責任制由虛到實、由寬到嚴、由軟到硬的根本轉變。加強日常監管,督促班子成員廉潔從政。在認真學習領會上級有關會議精神和文件要求的基礎上,制定具體落實措施,明確政府班子成員的全面從嚴治黨主體責任責任,即班子成員在抓好分管部門日常工作的同時,把落實全面從嚴治黨責任制貫穿于工作始終,全面履行“一崗雙責”。認真落實了黨內生活制度,制定了集中學習、民主生活會、班子成員互相溝通思想和黨內外互相監督等項制度,并堅持不懈地抓落實,使黨內生活實現了制度化、規范化。同時,引導班子成員注意處理好個人與組織、下級與上級、局部與全局的關系,堅持個人分工與集體領導相結合,保持了領導班子的生機與活力,班子成員的全局觀念、黨性觀念、紀律觀念不斷增強。
三、抓好正風肅紀,懲治不正之風
一是狠抓作風建設,努力營造風清氣正的良好環境。切實抓好中央八項規定和省、市有關規定精神的落實,對“四風”情況深入開展自查,采取明察暗訪、公開舉報電話等多種形式加大監管查處力度,嚴肅查處違規違紀行為,堅持做到及時發現、及時查處、及時通報,絕不姑息,確保了機關風清氣正、清正廉潔。
要持續提升思想認識,進一步鞏固教育實踐活動成果,深入持久抓好作風建設;要“嚴”字當頭,敢于“唱黑臉”“當包公”,創新督查形式,改進和拓展方式方法,從嚴從3 實督促檢查;要始終堅持問題導向,督促解決群眾反映強烈的突出問題,并注重與教育實踐活動和巡視反饋意見持續整改結合起來,積極研究探索新舉措、新辦法,堅決防止“四風”問題的反彈,推動作風建設的深入發展。
二是抓好選人用人,嚴格按照《干部任用條例》的規定和要求選任干部。樹立正確的用人導向,按照習總書記關于“好干部”的標準,牢固樹立德才兼備、以德為先的選人用人標準,用講黨性、重品行的干部,用肯實干、敢擔當的干部,以實績論英雄、以作為定地位,讓實干者有位子、能干者有舞臺;對干部教育培養關口前移,立足抓早抓小,一旦發現苗頭性、傾向性問題,及時約談其主要負責人,并督促限期整改到位,做到早提醒、早糾正。嚴肅查處干部工作中的不正之風和腐敗問題,所有干部選拔任用過程全面公開,接受黨員群眾的監督,對群眾反映的問題,組織專門力量在第一時間進行調查處理,一經查實,立即取消當事人選拔資格并追究其黨紀政紀和法律責任,三是加大監察執法力度,嚴肅查處損害群眾利益行為。強化民生項目監督工作,不斷加大監察執法力度,嚴厲打擊發生在群眾身邊、損害群眾群眾利益的違紀違法行為。針對群眾來信來訪舉報,堅持以“零容忍”的態度嚴肅查處發生在群眾身邊的有損群眾利益的典型案件,形成強大的反腐震懾力,確保全面從嚴治黨各項政策落到實處。
四、抓好自身建設,帶頭廉潔從政
作為政府系統落實全面從嚴治黨主體責任的第一責任人,我始終緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,按照黨風廉政建設、懲防體系建設要求,嚴格執行黨風廉政建設責任制的規定,在開展黨風廉政建設工作中做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重大活動親自參與。自覺遵守《中國共產黨廉潔自律準則》,自覺踐行中央“八項規定”、省委市委等規定,自覺履行落實個人廉政風險點防控措施,沒有違反黨員領導干部廉潔自律準則的行為。嚴格執行集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的要求,堅持帶頭做到以誠相待、相謀其事,做到重大問題班子會議集體決定,具體工作各司其職,較好地發揮了班子整體效能。在管好自己的同時,管好家屬子女和身邊工作人員。堅持勤儉辦一切事情,反對鋪張浪費,嚴格控制人、車、會、話等非生產性開支,維護了政府和自身良好形象。做到了以身作則,樹好標桿,為政府系統廣大干部帶一個好頭。
下一步,我將把落實全面從嚴治黨主體責任擺在更加重要的位置,敢抓敢管,嚴抓嚴管,不斷提高管黨治黨工作水平。持續深入貫徹黨的十九大會議和總書記系列重要講話精神,以黨章為根本遵循,堅持“三嚴三實”,堅持民主集中制,嚴肅黨內政治生活,嚴明黨的紀律,全面凈化黨內政治生態,堅決糾正各種不正之風。加大查辦案件力度,5 建立健全查辦案件組織協調機制,增強辦案工作合力,嚴肅整治和查處發生在群眾身邊的腐敗問題,始終保持懲治腐敗的高壓態勢。
第五篇:2018年縣委書記落實全面從嚴治黨責任述職報告
2018年縣委書記落實全面從嚴治黨責任述職報告
按照會議安排,我就落實全面從嚴治黨責任述職如下:
一、履職工作情況
(一)聚力“兩學一做”,擰緊“總開關”。將“兩學一做”作為首要政治任務。一是在深學上下功夫。縣委中心組帶頭,每周四固定學習,保持常態,為全縣做示范、樹標桿;推廣集中研學、院壩送學、講座輔學、個人深學、廣播助學、結對幫學“六學法”,推動黨的十九大精神、十八屆六中全會精神家喻戶曉、入腦入心。二是在實做上下功夫。切實增強“四個意識”特別是核心意識和看齊意識,堅決向以習近平同志為核心的黨中央看齊,喊響“從我做起、向我看齊、對我監督”,要求黨員干部做到的,常委班子首先做到,要求黨員干部不做的,常委班子堅決不做,做到知行合一、以上率下。三是在真改上下功夫。堅決扭轉干部管理“失之于寬、失之于軟”的局面,以“作風建設年”為切入點,以“六項專項治理”為載體,以“四百行動”為抓手,全面推動干部提神、工作提效、發展提速,全面提升黨的凝聚力、政府公信力、干部執行力和群眾滿意度。
(二)狠抓干部隊伍,樹好“風向標”。把換屆季作為思考季、檢驗季和推進季。綱舉目張樹清風,精心組織縣鄉村三級換屆,“兩代表一委員”順利選出,鄉鎮班子換屆☆多年來第一次圓滿成功,村委會選舉一次成功率較上屆提升☆個百分點,換屆選舉風清氣正,真正換出了新風貌、新作風、新氣象。選優配強好干部,按照中央“二十字”要求和市委“五看”標尺,堅持正面、順向、年輕的用人導向,講原則、講公正、講程序,調整縣管干部☆人,著力打造一支“結構科學、梯次合理、廉潔高效”的干部隊伍,廣大干部總體滿意,社會各界反映良好。提質強基育人才,堅持政策、需求、問題“三個導向”,緊盯人才薄弱處、斷檔處和缺口處,聚焦臍橙加工、現代金融、文化旅游創意和互聯網服務等業態,引才、育才、用才;設立☆萬元創業基金,支持創新創業團隊,優化人才發展環境。
(三)夯實基層基礎,種好“責任田”。為群眾辦好事、讓群眾好辦事。筑牢基層組織“戰斗堡壘”,堅持“一支一策”,整頓后進黨組織☆個;著力規范“三會一課”,每月固定一天“黨員集中活動日”,確保人員、內容和效果到位;提高黨員黨性意識,黨員組織關系復聯率達☆%,黨費專項檢查成效良好,讓黨員身份亮出來、責任擔起來、形象樹起來,讓每一個支部成為一座堡壘,讓每一名黨員成為一面旗幟。打通服務群眾“最后一米”,提檔升級便民服務中心☆個,嚴格落實村(社區)干部集中辦公和輪流值班制度,確保群眾找得到人、辦得好事;狠抓村務公開、民主管理,確保黨的政策、主張及時落地;開展“兩回兩講兩解”和“清潔家園、和諧鄰里”活動,讓干部深入群眾,宣傳好政策,傳遞好聲音,引導好鄉風;用好用活“群工系統”,辦結率、滿意率分別達99.8%和99.7%,沒有一盞亮紅燈、黃燈。拓展黨組織“肌體細胞”,推動“支部建在一線、黨員在您身邊”,優化調整貧困村“第一書記”,實行領導干部聯村包戶全覆蓋;以黨建帶群建,構建群團組織體系,打造群團特色品牌;做細做實非公黨建,建好用好黨群服務中心,非公企業和社會組織黨組織覆蓋率分別達☆﹪、☆﹪。
(四)從嚴管黨治黨,架好“高壓線”。堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。履行“四項責任”,把管黨治黨作為首要職責,帶頭履行主體責任,自覺擔負第一責任,督促落實“一崗雙責”,狠抓各級直接責任,促使黨委管黨建、書記抓黨建的責任落地生根。執行“三張清單”,年初制定責任清單,季度開出任務清單,反饋督查問題清單,圍繞定責、督責、追責三個關鍵環節,一季度一檢查、一季度一通報、一季度一約談,將黨建成效作為干部考評硬杠子,約談問責☆人。踐行“四種形態”,找準切入點、主攻點和發力點,把監督執紀問責做深做細做實,打好“預防針”,用好“殺手锏”,讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態,提醒、函詢、誡勉☆人次,查處黨員干部違紀違法案件☆起,給予黨紀政紀處分☆人。
二、存在的主要問題及原因 今年以來,盡管取得了一定成績,但離市委的要求、群眾的期盼還有一定差距,主要表現在:一是各領域基層黨建工作統籌推進不夠。對機關和村(社區)的黨建工作關注較多,對企業、學校、醫院等領域關注較少,導致工作推進不平衡,黨的工作在各領域的有效覆蓋不夠。二是基層黨組織政治引領作用發揮不夠。部分基層黨組織沒有處理好政治功能和服務功能的關系,領導核心作用發揮不充分,引導、教育、組織群眾的能力不強,缺乏影響力、凝聚力、向心力。三是村干部隊伍建設有力有效措施不夠。村干部后繼乏人問題仍然存在,全縣有☆萬人在外務工,農村優秀人才缺乏,部分偏遠村、經濟薄弱村人才難選,在今年的村(社區)黨組織換屆選舉中,有☆個村沒有合適的支部書記人選,只能從機關事業單位人員中下派參選。
深刻剖析根源,一是精力投入不足。到☆工作以后,各項工作千頭萬緒,對黨建工作投入精力不足、謀劃不深。二是系統思考不足。注重抓難點求突破,整體工作推進不平衡,對資源整合、教育管理、方式創新等研究不夠。三是日常監督不足。部分鄉鎮紀委、部門紀檢組履職不到位,對基層干部辦事不公、與民爭利等問題監督執紀問責力度不夠。
三、下步工作打算
在今后的工作中,我將帶領縣委一班人,深入貫徹落實黨的十九大精神,全面落實市委、市政府決策部署,堅持力度不減、尺度不松,強化責任擔當,全面推進從嚴治黨。
(一)全面落實管黨治黨責任。清單定責,構建完整的責任鏈條,繼續推行“三張清單”管理,做到任務項目化、項目責任化、責任目標化,覆蓋各領域、各方面。定點督責,建立所有市管領導“一崗雙責”機制,定期向常委會匯報分管范圍和聯系鄉鎮從嚴治黨情況,實施全方位、全過程監督和指導。訪談述責,讓黨委(黨組)負責人到縣電視臺接受提問訪談,實行述職述廉,跟蹤進行重點監督、回訪和評估。嚴肅考責,把群眾滿意度作為考責的客觀依據,季度考評結果后三名的單位,對主要負責人進行組織處理。
(二)全面加強干部隊伍建設。選好干部,以“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”為標準,加大在產業發展、脫貧攻堅等一線培養、選拔干部的力度。用好干部,給干部合適的“位子”,用當其時,用其所長,善待“有棱角”的干部,保護“獅子型”的干部,鞏固干事創業的濃厚氛圍,激發干部隊伍的創造活力,不斷提升選人用人公信度、滿意度。管好干部,落實“三會一課”,強化思想引領,狠抓黨性黨風黨紀教育,加強干部日常管理,時時、處處、事事嚴格要求;加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里。
(三)全面提升為民服務水平。抓基層基礎,提檔升級☆個村級服務中心,推動硬件功能化、軟件規范化、服務特色化、陣地品牌化。抓村務公開,突出基層組織政治功能和服務功能,以公開促公正,以公正促公平。抓干群關系,全面推進“清潔家園和諧鄰里”活動,用好用活“群工系統”,著力解決一批群眾關注的“頑疾”;深入推進“兩回兩講兩解”,疏導群眾的情緒,提振群眾的精神,培育淳樸的民風,切實增強群眾的獲得感、認同感、幸福感和滿意度。抓鄉鎮建設,強化鄉鎮執行力,明確工作流程、標準和內容,實行負面清單管理,對標打表,讓鄉鎮知道做什么、怎么做和什么不能做,做到有章可循、高效執行,形成常態。
(四)全面優化政治生態環境。持續推進作風建設,從細小處入手、在經常上用力、向持久性進發,久久為功。持續強化黨內監督,實現紀檢派駐機構和巡察監督“兩個全覆蓋”,改變舊有工作模式,既發揮“派”的權威,又用好“駐”的優勢,讓利劍高懸、震懾常在。持續開展執紀問責,深入貫徹《準則》《條例》,堅持把紀律和規矩挺在前面,加強紀檢監察干部能力建設,持續保持遏制腐敗高壓態勢,積極構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。
2018年街道黨工委書記抓基層黨建工作述職報告
2018年,在上級黨委的堅強領導下,本人認真履行黨建工作第一責任人職責,精心謀劃,夯基礎、抓重點、促亮點、強隊伍,不斷推進“兩學一做”學習教育常態化制度化走向深入,街道基層黨建工作基礎更加扎實,載體更加創新,服務更加細致。現將一年來履行基層黨建工作責任制,推進基層黨建工作情況報告如下:
一、履職情況
(一)以履行好基層黨建“第一責任人”職責為目標,層層落實責任。一是聚焦黨建主業。作為街道黨工委書記,我始終把抓好黨建作為政治使命、第一職責和最大政績,牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識,堅持把黨建工作與經濟社會發展同部署、同安排、同推進、同考核,先后召開了11次黨工委會議專題研討基層黨建工作。二是建立分包制度。建立班子成員分包社區抓黨建工作責任制,各班子成員根據所包社區實際情況,親自制定黨建工作計劃,幫助社區理清工作思路,定期開展走訪調研活動,每季度講一次黨課,協調解決具體困難和問題,全面落實“一崗雙責”。三是加強督查考核。引入績效管理方法,層層傳導壓力,與轄區各黨支部簽訂目標責任書,建立完善基層黨建工作月督導、季評比、半年督查、年終考核4項督查考核制度,跟蹤督查考核,促進基層黨建各項工作順利推進。針對2016年述職評議查擺出的3項問題,街道通過建立問題清單、加強自身學習、公示整改進度等措施進行整改,并于11月底前全部整改到位。
(二)以“兩學一做”學習教育常態化制度化為契機,強化隊伍建設。一是突出“三個結合”,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。根據黨員“兩學一做”學習教育培訓的要求,將黨員教育與制度建設相結合、與黨員活動相結合、與新媒體教育相結合,多種形式宣傳和學習黨章黨規和總書記系列重要講話精神,在認真組織開展“萬名黨員進黨校 錘煉黨性鑄忠誠”的基礎上,先后組織開展了黨工委書記帶頭講黨課、全體黨員重溫入黨誓詞、“講看齊、重擔當、作表率”、集中學習十九大等專題教育活動,引導全體黨員不忘初心、牢記使命,強化責任意識。2018年,共組織開展中心組學習11次,黨員干部職工集中培訓32次,專題組織生活會1次,黨建宣講1次。二是完善制度建設,從嚴從實加強黨員隊伍管理。突出嚴格發展黨員、嚴肅黨內組織生活、嚴管組織關系、嚴明組織紀律“四個重點”,進一步完善“三會一課”、民主生活會、黨員教育與管理、黨費收繳管理、黨員活動日、民主評議黨員等制度建設,深入開展“三有一化”薄弱社區黨支部排查和不合格黨員界定、處置,嚴把黨員“出入關”。要求各支部每月16日積極開展“黨員活動日”活動,按月足額上交黨費,并進行公示和上報。通過“學”、“做”、“交”相結合,加強黨員自身黨性修養,爭做新時代合格黨員。三是強化服務功能,突出黨員先鋒模范引領作用。充分發揮優秀黨員幫帶、黨組織幫帶等作用,堅持多方聯動,整合有效資源,增強工作水平和業務素質,服務轄區居民群眾。以“優服務、提品質”為工作主線,不斷完善街道黨員群眾服務中心建設,組建“六員八人”企業服務團隊,推行“一委五站四服務”工作法,推動了轄區經濟社會的大發展、大跨越;以樓院黨員、積極分子為骨干,著力構建黨組織領導下的無主管樓院居民自治管理模式,在無主管樓院探索實施黨組織覆蓋工程,組建起以黨員為主體的樓院自治組織;根據“溫暖二七”工作要求,街道充分發揮不同類別黨員的優勢,在全轄區建立起街道機關和社區支部聯系一個無主管樓院、每位在職黨員分包一個樓棟、每個非公組織聯系一戶困難群眾的黨建工作新模式,打造了“愛心循環、溫暖銘功”項目品牌。
(三)以落實基層黨建重點任務為抓手,筑牢黨建基礎。一是加強場所建設。以整頓西后街社區“三有一化”薄弱社區黨組織為抓手,針對活動場所不達標、配套設施不齊全等問題,結合實際,整合資源,不斷加大陣地建設力度。在共建單位XXX小學的幫扶下,群策群力,解決了多年來制約西后街社區發展的辦公和服務設施用房問題,社區黨員活動場所得到徹底改觀。二是加強問題整改。2018年組織開展了基層黨建“逐社區觀摩、整街道推進”活動,于10月12日到13日組織了觀摩活動,逐社區列出了10類32個問題清單,并積極督促各社區黨支部迅速整改到位。三是加強檔案管理。2018年,對轄區471名黨員檔案進行了全面整理、立卷、歸檔,實行一人一檔、分類管理,進一步加強了黨員檔案管理的制度化、規范化建設。
(四)以黨建工作統攬全局為基調,凝聚發展合力。今年初,根據區委項目化管理推進工作落實的工作思路,街道立足實際,規范街道“大工委”和社區“大黨委”運行,健全完善“網格化”基層黨組織體系,充分發揮駐區單位和在職黨員作用,采取黨員骨干“帶”、黨員活動“引”,黨建陣地“聚”的方式,認真謀劃了以“熔鑄基層組織、淬煉黨員先鋒”為主題的“熔淬工程”,將“熔淬工程”與重點項目建設、經濟發展等工作一同列入街道重點工作重大項目臺賬,堅持在項目建設、雙迎攻堅、大氣污染防治、無主管樓院管理等急難險重工作一線“熔鑄基層組織、淬煉黨員先鋒”,在工作中發現典型、弘揚典型,以典型的力量帶動街道黨員同志干事創業的熱情,以學習教育成果助推經濟社會加速發展。“熔淬工程”開展以來,街道、社區黨組織縱覽全局、協調各方的能力進一步提高,轄區各黨組織的責任意識、攻堅意識不斷增強,黨員干部干事創業的熱情明顯提升,街道項目建設、大氣污染防治、雙迎攻堅等工作均取得了顯著成效。
二、存在問題及原因分析
對照上級要求和群眾期盼,本人在抓基層黨建工作方面還存在以下不足:
(一)抓基層黨建的重視不足、精力投入不足,基層黨建工作推進整體不平衡。一是推動基層黨建工作常態化機制和制度還不完善,抓班子成員履行“一崗雙責”責任落實方面重視不夠,缺少抓黨建工作的“主業”意識和將黨建工作作為“第一要務”的責任感和緊迫感。二是在抓經濟和社會發展方面投入的精力多,抓基層黨建工作投入的精力少,存在一手硬、一手軟的問題。三是在抓街道機關、社區黨組織建設投入精力多,抓非公有制企業黨建、社會組織黨建投入精力少,造成基層黨組織建設工作推進不平衡。四是對基層黨建工作指導和對黨務干部的培訓重視不夠,黨務干部能力素質有待進一步提升。
(二)抓基層服務陣地建設力度不夠大。目前,街道圍繞社區服務陣地建設,通過改擴建、租賃等方式使西彩社區、二道街社區、解放路社區等3個社區服務用房達到500平方米以上,但由于現實條件限制,街道還是把有限的經費更多的使用在了示范點打造和亮點包裝上,對基礎薄弱的社區仍然是關注不夠、投入不多。
(三)抓非公黨建有型有效覆蓋效果不夠突出。雖然轄區內企業眾多,但規模小,人員流動性較大,非公企業黨建覆蓋面積不廣,有些企業雖然建立了黨組織,但缺乏開展組織活動必要的場所和條件,黨務人員普遍業務素質不高,缺乏系統性規范指導。
(四)常規工作開展多,創新工作亮點少。在推動黨建任務落實上,雖然能夠做到安排什么就抓什么,部署什么就干什么,但是對基層黨組織建設出現的新情況研究不深、把握不透,解決問題、推進工作還習慣于憑老經驗、按老套路,一些黨支部抓黨建工作積極性不高,個別黨支部黨建活動開展流于形式,少數黨員干部不能充分發揮先鋒模范作用等問題仍然存在,沒有拿出好的辦法和措施加以解決。
認真反思存在問題的原因,既有客觀原因,更有主觀原因,主要有:一是思想不夠重視。作為街道黨工委書記,對基層黨建工作的認識不夠深刻,較為重視發展工作,抓黨建工作的力度不夠大,在提升基層黨建水平上用力不夠,基層黨建工作統籌方面全面抓、親自抓、深入抓上做的還不夠好。二是思路不夠清晰。對基層黨建工作抓什么、怎么抓上用力不夠,系統學習研究不深入,創新思路不夠寬泛。三是追責考核不到位。雖然制定了相關的管理制度和考核辦法,但在執行過程中往往對黨工委班子成員、各支部書記責任追究方面失之于寬,往往出于對基層工作的考慮,降低了黨建工作考核標準,對不履行職責和存在問題的班子成員和支部問責力度不大,批語教育較少。四是工作標準不夠高。對基層黨建工作督促落實力度不夠,對監管的制度化、常態化程度要求低,平時只在工作會議上籠統提要求多,在任務落實、整體推進和典型培育上標準不高、進展不平衡。
三、下步打算
(一)突出責任落實,構建齊抓共管黨建工作格局。時刻牢記黨工委書記抓黨建“第一責任人”職責,進一步增強管黨治黨意識,管好基層黨建“責任田”,把黨建工作擺上重要議事日程,主動帶頭抓黨建,把黨建工作和經濟工作同安排、同落實,定期召開黨工委會研究黨建工作,切實把加強基層黨建工作作為一項長期任務常抓不懈。根據街道實際,與各支部簽訂黨建工作目標責任書,精準精細化考核。強化基層黨建工作主體責任職責,構建黨組織領導帶頭抓黨建,班子成員重視支持抓黨建,分管領導自覺主動抓黨建,一級抓一級,層層抓落實的黨建工作新格局。
(二)堅持因地制宜,狠抓基層服務陣地規范化建設。由于XXX街道地處中心老城區,受到城市建設、用地規劃等因素的影響,新建服務陣地難度較大。下一步街道將按照“不求所有,但求所用”原則,通過自購、自建、聯建、租賃、置換等多種途徑積極探索黨組織活動陣地的多種實現形式,力求構建完整的黨建陣地體系。同時,我們將堅持“硬件不足軟件補”的工作思路,建立健全相關管理機制,推行上門服務制、限時辦結制、約時辦理制、服務代理制、掛牌服務制、服務承諾制等制度,促進便民服務工作規范有序開展。
(三)健全完善制度,統籌抓好基層各區域化黨建工作。一是抓好制度完善。嚴格落實“三會一課”制度,按照小事“點題”,大事“必議”的原則,抓好班子成員學習制度的落實,建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度。二是抓好社區黨建。在橫向上,注重吸納駐街單位黨組織、民營企業黨組織及周邊黨建資源加入社區黨建工作,重點做好非公經濟組織中的黨員發展和黨組織建設工作,形成黨建聯席議事會議模式,不斷壯大社區黨建力量。在縱向上,按照黨員的年齡、興趣、居住情況、流動情況對社區黨支部進行新的劃分,細化黨組織設置,建設特色黨支部、主題黨支部,進一步增強黨組織的號召力和向心力,努力構建社區黨建工作新機制。三是抓好非公企業黨建。在條件成熟的非公企業中,成立黨支部、黨小組;條件不成熟的派駐黨建指導員等,不斷擴大非公企業黨組織和工作的覆蓋面。
(四)注重教育引導,加強基層組織和黨員隊伍建設。圍繞“務實重干、擔當奉獻”的二七精神,狠抓干部職工隊伍建設,對照區委十一屆三次全會要求,堅持從思想引領上入手,以機制建設為保障,做到用人選人和嚴格管理齊抓共管,教育引導街道黨員干部牢固樹立“務實重干、擔當奉獻”的二七精神,主動投身到“急難險重”工作一線,著力打造一支勇于擔當、善于干事、作風過硬的基層干部隊伍。從強化硬件著手,積極探索基層社區黨組織陣地建設新路徑,有計劃、有步驟改善轄區各社區黨支部活動場地硬件條件,集中開展軟弱渙散黨組織整治,筑牢基層陣地。將推進“兩學一做”學習教育常態化與學習貫徹十九大精神相結合,確保真學真做、入腦入心。