第一篇：全市基層黨建工作推進會主要精神

全市基層黨建工作座談會主要精神

（根據記錄整理）

一、梅新斌、徐武、郭建雄、龍勤分別就分管的工作進行了安排

1、做好2011年度全市基層黨建工作創新項目。全市共設立100個市級基層黨建工作創新項目，每個區申報6個，要求各單位于4月15日前上報市委組織部。適時將評選一批“基層黨建工作創新示范項目”，在全市予以表彰。

2、組織參加中組部優秀電教片評選活動。擬從近2年在省市獲獎電教片和各區新拍攝的電教片中挑選8部，參加中組部優秀電教片評選活動，要求各區有好題材、高質量的電教片要及時報送參選。

3、繼續做好遠程教育站點的檢查驗收工作。省委組織部遠程辦已對蔡甸區星光村等3個省級示范站點進行了檢查驗收，評價較高。其余8個站點則委托市遠程辦檢查驗收，要求各區盡快上報驗收報告和驗收表。

4、扎實開展好建黨90周年紀念表彰活動。市委組織部正在擬定建黨90周年紀念表彰活動的方案，擬在“七一”前后開展10類活動：如召開表彰大會、黨建理論研討會、轉變作風改善投資環境巡講活動、文藝晚會、紅歌比賽、媒體集中宣傳報導、群眾性演出活動等。目前，各區要做好為省市表彰對象的推薦工作。一是省級表彰對象的推薦。省分配給市里的名額為：19個先進基層黨組織（含十面紅旗）、22名優秀共產黨員、10名優秀黨務工作者。要求各區在4月20日前各推薦1個預備名單。

二是市級表彰對象的推薦。市表彰的初步方案為：“兩個三”，即三個“十面紅旗”（村社區、鄉鎮街道、企事業單位），三個100名（先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者）。要求各區先行醞釀名單，待方案確定后按要求上報。

5、切實抓好創先爭優活動。當前，創先爭優活動要抓好以下四項工作：一是著力抓好窗口部門、服務行業的創先爭優活動；二是著力抓好100個創先爭優示范點的建設；三是著力抓好新一輪公開承諾工作；四是著力抓好典型的培優、挖掘、宣傳工作，加強信息報送，掀起宣傳工作的新高潮。

6、統籌做好鄉鎮、村的換屆工作。鄉鎮換屆時間初步定為5月份，村級換屆時間定在下半年，具體方案正在擬定，待征求意見后下發。

7、做好《武漢黨建》的贈閱工作。《武漢黨建》已于今年復刊，為免費贈閱的雙月刊，印數為1.5萬份，要求各區把雜志切實下發到基層加強學習，并做好稿件的報送工作。

二、黃松如部長講話的主要精神

（一）總結經驗，明確要求，不斷提高基層黨建工作水平。具體要做到“四個起來、四個防止”： 一是在建起來上抓拓展，防止“一陣風”。主要是建陣地和建制度，比如在社區陣地建設上，漢陽區宏建社區標準化建設可作為全市社區陣地建設的樣板。“兩新”組織，不僅要建陣地，還要在發揮作用上下功夫。要健全基本制度，在社會管理、服務群眾上下功夫。

二是在用起來上下功夫，防止“兩張皮”。重點在黨務、村務等“五務合一”上做好文章。

三是在活起來上創特色，防止“走過場”。要在工作的方式方法、機制體制、活動載體上創新。

四是在強起來上求實效，防止“空對空”。要抓好班子、隊伍、陣地、經濟建設，注重“實打實”。要通過村級換屆，切實選好“領頭雁”。

（二）突出創新，努力在基層黨建工作上創特色、創品牌。要樹立品牌意識、特色意識，主要處理好“四種關系”：

一是要處理好抓基礎與抓創新的關系。二是要處理好抓整體與抓重點的關系。三是要處理好抓硬件與抓軟件的關系。四是要處理好抓形式與抓效率的關系。

（三）整合資源，整體謀劃，全面完成今年基層黨建工作任務。

1、關于創先爭優工作。要按照時間節點，抓好承諾、點諾、評諾工作。要形成工作機制，做到年初承諾、年中點諾、年底 評諾。

2、關于結對共建工作。要緊盯“五個一”工作目標，在抓好經濟發展項目上下功夫。年底之前，組織專班進行考評，對于考評不合格的，不予解除結對共建關系。

3、關于近期的十項工作。由于時間的原因，對近期的工作僅做了個簡單的提示：

①“七一”表彰工作。②鄉鎮、村換屆工作。③后進村整頓工作。

④大學生村官工作。對于08屆選聘生的出路，要調查摸底，逐個到人，將出路安排盡快上報市委組織部。

⑤區域化黨建工作。江漢區域化黨建模式，中央內參已刊發，阮書記簽署意見，要求在全市推廣經驗。

⑥園區黨建工作。要搞好黨建指導員的調整和培訓，發揮其作用，適時召開座談會。

⑦行業黨建工作。要按照行業和戰線抓好民辦學校、醫院以及會計事務所、律師事務所、勞動中介等組織的黨建工作。

⑧黨員發展工作。要加強在“兩新”組織，智力密集型行業中發展黨員，近期市委組織部將赴有關區進行新形勢下發展黨員工作的調研。

⑨黨代表聯絡辦公室的設置。要求各區不等不靠，可以先行啟動。市里已從全市調劑了部分編制，成立了機構。基層黨 建辦也掛靠在組織處，不新增加編制，僅只增加領導職數。

⑩“五個基本”建設。省委組織部已下發了2010年“五個基本”考評整改通知書，要求各區對照內容，制定方案，明確措施，抓好落實。4月底以前，將整合該工作的情況報市委組織部。同時，要從上到下，分期分批，抓好隊伍的培訓，也可組織外出考察、學習借鑒。

三、余從斌處長講話的主要精神：

1、實施好“雙百”工程。即實施好100個創新項目，100個示范點的建設工程。

2、變壓力為動力。要不怕壓力、需要壓力、戰勝壓力。

3、有源頭，才有奔頭。對于今年的基層黨建工作任務，特別是創新項目，要選好題、定好向、把好關、結好帳。

2011年4月7日

第二篇：基層黨建推進會材料

安定區上半年基層組織建設推進會會議精神 8月9日，區委組織部召開全區基層組織建設工作推進會議，總結上半年全區基層組織建設工作，安排部署下一階段工作。區委常委、區委組織部長宋軍兵出席會議并做重要講話，組織部副部長、機編辦主任藺福主持會議，區委正科級組織員、組織部副部長張平就做好下一階段工作作了全面安排部署,區委正科級組織員王育民通報了全區基層組織建設工作半年督查情況,各鄉鎮（街道）黨（工）委副書記匯報了上半年基層組織黨建工作情況和下一步工作打算。

宋軍兵指出，各鄉鎮按照區委和區委組織部的安排部署，結合實際，統籌兼顧，抓主抓重，推動了基層黨建各項工作較好的落實，總體概括為“成效明顯、亮點較多、問題不少”。“成效明顯”主要表現在四個方面：一是思想認識更加明確。各鄉鎮普遍把基層黨建工作擺在更加突出的位置，放到經濟社會發展的大局中來謀劃，形成了抓好經濟促黨建，抓好黨建促經濟的良好局面。二是工作重點更加突出。以鄉鎮黨委換屆為核心，同步推進了創先爭優活動、村級組織活動場所建設、“雙百共建、城鄉互聯”、后進村整頓、基層黨建示范區創建、鄉鎮干部服務責任制試點、建黨90周年慶祝活動等各項工作。三是工作措施更加務實。基層黨建確實做到了“虛工實做”，工作開展比較扎實，富有成效。四是工作成效更加明顯。各項工作總體進展不錯，創出了許多亮點。“亮點較多”主要表現在六個方面：一是創先爭優活動

1特色鮮明，豐富多彩。區委常委會研究提出開展創先爭優“八項活動”以來，各項活動得到較好的落實。同時，結合建黨90周年活動掀起了“選樹典型、表彰典型”的高潮。二是鄉鎮黨委換屆工作謀劃早、工作實。各鄉鎮高度重視鄉鎮黨委換屆工作，圓滿完成換屆工作，特別是在黨委報告的起草、干部“德”的考察、提高參選率方面的好做法得到省、市委組織部充分肯定。三是村級組織活動場所建設投入大、標準高。雖然今年的村級組織活動場所建設數量比較少，但是普遍選址規劃好、投入力度大、建設標準高。四是基層黨建示范區建設行動快、力度大。各鄉鎮對區委提出的“355”思路落實的比較好，措施明顯，總體進展順利。五是對“雙百共建、城鄉互聯”活動認識明確、成效初顯。“雙百共建、城鄉互聯”活動提出以來，各鄉鎮能夠與區直部門主動銜接，取得初步成效。六是黨員教育管理、關懷慰問幫扶工作相互結合、相互促進。去年以來發展黨員1000多名，結構得到進一步優化。同時，籌資100多萬元對老黨員、貧困黨員進行普惠制慰問，幫助黨員解決實際問題，激發了黨員意識。“問題不少”主要表現在五個方面：一是工作進展不平衡，鄉鎮與鄉鎮、村與村工作進展不平衡，黨建各項工作任務落實不平衡。二是個別基層黨組織創先爭優活動缺乏務實有效的載體，與中心工作結合不夠緊密。三是對鄉鎮干部服務責任制試點認識不到位，謀劃不到位，工作落實不到位，個別鄉鎮存在僥幸心理，認為搞些門面的東西就能應付過去。四是村級組織活動場所建設整合其他方面的

2項目不夠，缺乏長遠規劃，影響整體功能的發揮。五是黨務工作者業務不精，對黨建工作投入精力不夠，工作力度上不去。

關于下半年的工作，宋軍兵要求，農村黨建要以創先爭優活動為契機，以基層黨建示范區建設為統攬，以鄉鎮干部服務責任制試點為突破口，抓主抓重，創新提升，其他領域黨建工作要理清思路，培育典型，統籌推進各項工作任務的落實，重點要抓好八項工作。一是抓好鄉鎮換屆工作。要按照特色產業、基礎設施建設、民生改善、社會事業發展、黨的建設等幾個方面進一步完善黨委工作報告，特別要對創先爭優、鄉鎮干部服務群眾“便民直通車”工程認真謀劃，確保黨建工作在黨代會工作報告中占有一定的分量。同時，對人大、政府換屆工作報告的起草工作認真把關，組織好選舉大會，確保換屆選舉圓滿成功。二是村級組織活動場所建設工作。要將村級組織活動場所建設工作與村衛生

室、體育設施、農家書屋等項目配合起來，確保總體功能的發揮。三是后進村整頓工作。要以班子建設為突破口，以為民辦實事為切入點，多辦實事，發展產業，樹立村級班子威信，不斷提升黨建工作整體水平。四是“雙百共建、城鄉互聯”活動。鄉鎮要與區直部門多匯報、多銜接，在年底搞好回訪工作。區直部門要力所能及的解決一些困難和問題。五是基層黨建示范區建設工作。要抓好“355”思路的落實，挖掘亮點，著力抓好50個基層黨建示范點的創建工作，提升整體水平。六是鄉鎮干部服務群眾“便民直通車”工程。鄉鎮干部服務群眾“便民直通車”工程是開展

3農村各項工作的總抓手，各鄉鎮要結合機構改革抓好“一辦六中心”的運轉，盡快建立起鎮村社三級便民服務網絡、“百姓檔案”和便民服務卡，落實好“民情大走訪”活動、干部學習和服務技能培訓、干部考核等各項工作。七是創先爭優工作。要按照省市區委安排，以破解難題為重點，著力在產業培育提升、改善基礎條件、矛盾糾紛排查調處、惠農政策落實、民主政治建設、基層組織建設等六個方面下功夫，推進創先爭優活動深入開展。八是社區黨建工作。兩個街道要克服陣地、人員報酬、辦公經費等各種制約因素，每年至少抓1—2個新點。

宋軍兵強調，如何抓好基層黨建，關鍵是要建立健全三項機制。一要建立責任機制。黨委書記是抓基層黨建第一責任人，一手抓好中心工作，一手抓好基層黨建；副書記是直接責任人，要發揮好參謀助手、協調、指導和督查四個作用，強化學習、責任、創新、落實和宣傳五種意識；其他科級領導實行“一崗雙責”，在抓好分管工作的同時，抓好所包村的黨建工作。二要建立推進機制。每年至少召開四次會議、四次督查，（“四次會議”即第一季度召開全區組織工作會議，對全區各項工作進行全面安排，第二季度召開基層黨建工作推進會，聽取上半年工作匯報、安排部署下半年工作，第三季度組織黨代表視察，第四季度開展黨委書記、副書記述職評議會議；“四次督查”即第一季度在全區組織工作會議召開后，進行對全年基層黨建工作安排情況督查，第二季度開展半年督查，第三季度結合黨代表視察和觀摩，督查示

4范點創建情況，第四季度結合考核開展督查），通過“四次會議、四次督查”形成推進基層黨建工作的長效機制。三要建立激勵機制。采取“以獎代補”的形式解決經費保障問題，將干部使用、評先選優與干部考核掛鉤，對工作干得好的進行獎勵，確保基層黨建各項任務的全面完成。

第三篇：基層黨建工作推進會講話稿（通用）

基層黨建工作推進會講話稿

學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，是當前和今后一個時期的首要政治任務，必須常抓不懈、持續深化。把馬克思主義這一科學理論作為自己的行動指南，并堅持在實踐中與時俱進、創新發展，是我們黨的建設的一條寶貴經驗。深入學習貫徹習近平總書記“抓住關鍵少數、抓實基層支部”重要指示，推動“兩學一做”學習教育常態化制度化，進一步加強和改進基層黨的建設，要對焦圍繞中心、建設隊伍核心任務，堅持抓基層打基礎的工作導向，堅持改革創新的工作方法。

一、充分認識創新基層黨建工作的重要意義

只有把創新的過程作為履行全面從嚴治黨時代使命、推動“老大難”問題解決、踐行走在前作表率總體要求的過程，創新才能成為推動基層黨建的動力源泉。

(一)是貫徹落實把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員要求的必然需要。

十八大以來，習近平總書記圍繞改革發展穩定和黨的建設全局，以當代中國共產黨人的寬廣視野和戰略眼光，提出把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員要求。在全面從嚴治黨新形勢下，加強基層黨建創新具有重大戰略意義，要以改革創新精神推動黨建工作。

(二)是深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的重要舉措。

黨支部建設是最重要的基本建設，黨員學習在支部、活動在支部，黨支部建設得怎么樣，直接關系基層黨建成效。實踐證明，“兩學一做”學習教育是加強基層黨建、加強黨員教育管理的成功實踐，領導干部起著表率作用，黨支部起著支撐作用，黨員起著主體作用。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，對標“四講四有”，深化“學”的內容，堅持“做”的標準，務必牢牢扭住黨支部這個重點，抓住黨員這個關鍵。

(三)是破解基層黨建工作“老大難”問題的迫切需要。

在“兩學一做”學習教育中，通過重創新補短板，督促了一批問題有效解決。同時，也存在老問題反彈回潮、新問題不時出現情況。比如，在黨委層面，存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨不力等問題;在黨支部層面，存在業務工作與黨務工作“兩張皮”“三會一課”等基本制度不落實，黨員領導干部以普通黨員身份參與支部生活不嚴格等問題;在黨員層面，存在黨員身份意識淡薄、黨員主體意識不強、先鋒作用發揮不好等問題。解決問題的過程就是創新的過程，必須堅持創新理念，采取創新方法，著力攻堅突破。

二、精準聚焦基層黨建創新工作的重點領域

面對決勝全面小康、建設經濟強市的繁重任務，必須準確把握支部和黨員的內在聯系，深刻認識抓基層打基礎必須落腳到支部、黨員這個關鍵，創新推動黨支部和黨員隊伍建設。

(一)圍繞建強戰斗堡壘，以創建“五好黨支部”為抓手，創新推進基層支部建設。

要牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，重點圍繞支部標準化、規范化建設創建加大創新力度，不斷夯實黨的組織基礎。

一是立足發揮班子作用推動創新。

要針對黨支部建設存在的重業務輕黨建、重部署輕落實、重機關輕基層問題，黨支部書記切實履行“一崗雙責”，做到“雙當雙抓”，支部委員協同配合，共同把支部建設成敢于擔當、團結奮進、開拓進取的堅強集體。

二是立足落實基本制度推動創新。

要針對“三會一課”雙重組織生活、民主評議黨員等基本制度不落實、走過場等情況，通過創新予以改進改善。比如，克服組織生活內容死板枯燥、形式簡單單一等問題，靈活落實基本制度，抓住黨員、打動黨員、激勵黨員等。

三是立足黨員隊伍建設推動創新。

要加強學習型黨組織建設，使黨員對黨的理論創新成果真學真懂、真信真用。要強化紀律和規矩教育，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要重視黨員干部互幫互助意識培養和合作共事能力培訓，不斷強化堡壘力量。

四是立足服務中心工作推動創新。

要堅持“兩手抓兩促進”，圍繞改革發展穩定大局，充分發揮黨支部的政治功能、組織功能和服務功能優勢，積極探索推進改革、服務發展、維護穩定的有效途徑和措施，調動黨員干事創業的積極性、主動性和創造性。

五是立足廉潔自律形象推動創新。

要針對一些領域廉潔風險以不同形式潛藏存在的問題，以推動“兩學一做”學習教育常態化制度化為契機，在建立健全各項制度基礎上，探索創新廉潔從政、依法行政教育方式，教育引導依法用權和廉潔自律底線。

(二)圍繞發揮先鋒模范作用，以“四講四有”“四個合格”為目標，創新推進黨員隊伍建設。

精準對標“四個合格”這個“參照系”，加大黨員隊伍建設創新力度，引領激勵黨員干部奮發有為。

一是立足政治信念合格進行創新。

要對標“講政治、有信念”，創新思想政治教育工作，引導黨員準確理解“講政治”的深刻內涵，更加自覺在黨言黨、在黨愛黨、在黨護黨、在黨為黨，做政治上的明白人、信念上的守護人。

二是立足執行紀律合格進行創新。

要對標“講規矩、有紀律”，堅持用黨章黨規規范言行，既增強“四個意識”，堅持“四個看齊”，又要守住為人做事底線，遠離違法亂紀紅線，做遵守紀律、執行紀律、維護紀律的模范。

三是立足思想品德合格進行創新。

要對標“講道德、有品行”，把思想道德建設放在十分突出的位置，教育引導黨員常修為政之德，自覺踐行社會公德、家庭美德、職業道德和個人品德，做到自重、自醒、自警、自律。

四是立足發揮作用合格進行創新。

要對標“講奉獻、有作為”，著力提高貫徹五大發展理念、助推供給側結構性改革等能力。要創新激勵關懷機制，在思想、工作、生活上給予關心幫助，解決好“動力不足”問題。

三、注重把握基層黨建工作創新的基本方法

要注重把握基本方法，根據各部門職能職責，結合工作實際大膽創新、勇于創新，不斷提升基層黨建工作科學化水平。

一是注重解決實際問題。

要堅持問題導向，把問題找準、找實、找具體，不能大而化之、浮皮潦草。要堅持系統思維，推動思想問題和實際問題一起解決，新問題和老問題一起解決，個性問題和共性問題一起解決，黨組織問題和黨員個人問題一起解決。

二是注重把握基本規律。

要將全面從嚴治黨作為重要遵循，圍繞增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力創新。要將完善機制作為重要牽引，狠抓制度、隊伍、評價等方面的機制創新。要將以人為本作為重要原則，尊重黨員的主體地位和首創精神。

三是注重總結經驗成果。

堅持從基層的生動實踐中找準著眼點、撲捉創新點。注意把基層的經驗、群眾的智慧總結好提煉好，使其更具系統性、規范性和普適性。要注意把新鮮經驗做法制度化、長效化，同時要大力推廣應用，真正發揮指導實踐、推動工作的作用。

同志們，基層黨建工作任務重、要求高、責任大，我們一定要按照中央、省委和市委的部署要求，恪盡職守、擔當作為，以基層黨建工作的創新推動黨建高質量發展，為實現全系統黨建工作走在前、作表率作出新的更大貢獻。

第四篇：如何貫徹城市基層黨建工作推進會精神講話提綱

如何貫徹城市基層黨建工作推進會精神講話提綱

同志們：

剛才×同志傳達了全市城市基層黨建工作推進會有關精神，各黨(工)委與會同志談了外出觀摩學習的感悟和下一步基層黨建工作的具體思路。總體感覺各位外出觀摩收獲很大，對下步工作怎么抓，怎么出亮點也有了一定的思路，接下來希望大家抓好具體工作落實。下面，結合×實際，就如何貫徹城市基層黨建工作推進會精神，抓好全區城市基層黨建工作，我講三點意見。

一、深刻領會、學以致用，準確定位新形勢下城市基層黨建工作

全區各級黨組織要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹黨的十九大精神，全面貫徹新時代黨的建設總要求，在推進城市基層黨組織建設的生動實踐中樹立新思維、進行新探索、展現新作為。

一要貫徹落實市委組織工作會議精神。×月×日至×日，全市組織工作會議召開，×書記開創性地提出了黨建引領“三大治理”的有關舉措，并且把基層組織建設作為重點，放在了干部工作、人才工作之前，充分體現了市委對組織建設的高度重視。×書記的講話，為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設質量指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要牢固樹立大抓基層的鮮明導向，抓住關鍵點、找準突破口，全力做好抓基層打基礎各項工作，不斷強化城市基層黨組織政治屬性和政治功能，打造扎根城市各領域的堅強戰斗堡壘。

二要貫徹落實全市城市基層黨建工作推進會精神。結合×部長在推進會講話中指出的，全市基層黨建還存在的創新意識不夠、統籌推進不夠、克難攻堅不夠、狠抓落實不夠等方面的問題，各級黨組織要根據自身實際，認真對標查找在加強基層黨建工作中存在的問題和不足，真正做到把問題找準，解決好。同時，按照市委“五好支部”創建活動和開展加強城市基層黨建等工作安排，進一步統一思想、提高站位，牢固樹立“全域黨建”理念，推動工作往實里做、往實效處做。

三要融會貫通觀摩學習中的好經驗好做法。“學然后知不足”。近期，區委組織部先后組織了×次觀摩，分別是區內部示范觀摩、南方城市考察觀摩、兄弟城區學習觀摩，希望大家能結合各自工作實際，認真總結、消化吸收，理清思路，自覺做到見賢思齊、補齊短板，切實把基層黨建工作抓實抓細抓出成效，推動各項工作再上新臺階。

二、突出重點、把握關鍵，推動城市基層黨建工作重點任務精準落地

城市基層黨建是一項復雜的系統工程，要想抓實抓好抓出成效，必須理清工作思路，明確工作重點，找準主攻方向。下半年，各級黨組織要繼續按照“×黨建計劃”全面進步年和“1+3+6”黨建工程要求，以基層黨建十件實事和書記領辦黨建項目為抓手，定責任、定目標、定任務、定措施，切實把城市基層黨建重點任務抓緊抓好。

一要創新黨建活動，打造堅強戰斗堡壘。深入開展×活動，依托學習大講堂、×區開放式組織生活基地、黨建書屋、黨群服務中心、黨建文化廣場等活動陣地，通過開展×精神大討論、支部主題黨日、實地觀摩、志愿服務等活動，廣泛宣傳×精神，學習弘揚×同志×精神，不斷激發大家愛黨、愛國的真摯情感，弘揚主旋律、傳遞正能量。同時，廣泛開展尋找“×式好黨員好干部”活動，深入挖掘活躍在×各行各業的具有代表性的優秀黨員，教育引導黨員群眾自覺做到見賢思齊，以楷模為鏡，向典型看齊，充分發揮先進典型的示范帶動作用，大力弘揚學先進、做先進的良好社會風氣。

二要凝聚共建共識，推動區域化黨建工作。城市是各類資源要素和社會活動最集中的地方，街道社區黨組織要注重從共同利益、共同需求、共同目標入手，努力找準各領域黨組織最佳契合點，求得最大公約數，引導各類黨組織在更大范圍、更寬領域、更深層次上發揮各方作用。我區在區域化黨建方面已經有了比較成熟的經驗和做法，在此基礎上，我們還要不斷創新推行以社區黨員群眾需求清單、駐區單位資源清單、共駐共建項目清單為主要內容的“三張清單”協商機制，科學整合各類資源，有效實現區域內各類黨建資源的眾籌和黨建項目的精準對接。要完善“雙報到雙服務”機制，建立駐區單位在職黨員服務社區的工作記實檔案，與個人平時和考核掛鉤，激勵機關、企事業單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。

三要統籌新興領域，提高“兩個覆蓋”水平。當前，各類園區、商圈市場、商務樓宇和互聯網企業等新經濟新業態不斷涌現，黨的工作若不及時跟進，這些領域就會成為“黨建真空”。×區作為中心城區，商業繁華，“兩新”組織集聚，各街道社區黨組織要承擔屬地管理、兜底管理責任，持續鞏固提升“三集中”活動成果，堅持動態排查、動態更新、動態核查，確保“兩新”組織黨的組織和工作覆蓋率100%。工作不進則退，在“兩新”黨建中，我們要積極借鑒外地的好經經驗好做法，加大推進力度，使老典型煥發新活力，新典型示范有效果，整體推進有榜樣，推動新興領域黨的建設實現新突破。要加強分類指導，積極探索推進“1+4”領域黨建，即互聯網企業以及產業園區、商務樓宇、商業街區、專業市場四種區域黨建工作，區分不同類型、不同行業、不同規模等情況抓組建;要加大經費保障，按照省、市有關要求，全力抓好稅前列支、黨費全額返還等制度落實，逐步建立多渠道籌措、多元化投入的黨建工作經費保障機制，不斷激發“兩新”組織黨建工作活力。

四要創新黨建陣地，不斷提升服務功能。規范化建設社區黨群服務中心和區直機關黨建陣地，依托城市小游園打造黨建文化廣場，全面建設學習大講堂、黨建書屋(書柜、書架)、黨代表工作室，持續鞏固提升開放式組織生活。創新“三新”講習所講習方式，靈活采取“固定講習”“黨課講習”“主題講習”“互動講習”“新媒體講習”“流動講習”等群眾喜聞樂見的形式開展講習活動，實現設施規范化、隊伍多樣化、內容菜單化、教材通俗化、方式靈活化、培訓實用化，真正把“三新”講習所打造成為學習宣傳貫徹黨的十九大精神的平臺、黨組織發揮作用的陣地、聯系群眾的橋梁和學習新知識新技術的學校，讓黨建工作接地氣、聚人氣、有底氣。

五要狠抓重點項目，提供發展強大動能。截至10月中旬，街道黨工委書記領辦的×個黨建項目，已完成了×項，其他×項正有序推進。但從掌握的情況來看，有的已完成項目質量并不是很高，離上級的要求和目標還有不小的差距。接下來要按照預期的目標及思路，認真組織實施，特別是年初確定項目尚未完成的街道黨工委，必須要抓緊時間，加大力度，確保在預定時間內完成。已完成的街道黨工委要認真總結推進過程中的好經驗好做法，及時進行宣傳推廣。同時，要以黨建十件實事為重點，一項一項抓進度，一件一件抓落實，將黨建工作的“紅色”勢能，轉化為凝聚各方合力、推動×邁向高質量發展的強大動能，為×區打造創新發展高地提供堅強的組織保障。

三、夯實責任、扛起擔當，確保城市基層黨建工作重點任務取得實效

學而不思則罔，思而不學則殆。近年來，×區基層黨建工作一直排在全市前列，但通過這幾次觀摩學習，我們可以明顯感受到，各地抓黨建工作的決心之大、力度之重和投入之多。各級黨組織要主動擔當，不等不靠，進一步加強和改進城市基層黨建工作，切實把責任擔起來，把任務落實好。

一要強化擔當，認真履職盡責。區屬各黨(工)委要切實履行主體責任，把城市基層黨建工作納入整體工作部署和黨的建設總體規劃，通過定期召開黨建工作會議，明確黨建工作思路，制定具體推進措施，解決重點難點問題，真正將落實黨建工作責任扛在肩上，抓在手上，落實到具體行動上。要牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，強化責任傳導，有效激發各級黨組織抓黨建的積極性和主動性，確保“×黨建計劃”全面進步年和“1+3+6”黨建工程各項工作任務高標準圓滿完成。

二要注重實效，突出典型引路。加強城市基層黨建工作，必須打好“求實牌”。要緊緊圍繞各項重點任務，采取務實管用措施，點面齊抓，整體推進，確保各項任務落到實處。要堅持以典型引領，下大力氣挖典型、育典型、樹典型，努力打造更多具有時代特色、體現×特點的城市基層黨建品牌;要加大宣傳推介力度，選擇一批具有示范意義和推廣價值的典型做法，加強跟蹤培養，幫助總結提升，在全區形成一批先進基層黨組織示范群，真正實現黨建示范點打造由點連成線，由線連成片，最后實現全面開花。

三要真抓實干，加強督導檢查。加強城市基層黨建，引領基層治理創新來不得半點虛假，各級黨組織要緊盯問題、較真碰硬，確保城市基層黨建各項任務件件有著落、事事有回音。要求真務實、真督實查，靈活采用集中督查、專項檢查、隨機暗訪等形式，對城市基層黨建各項任務落實情況進行全過程督查，層層傳導壓力;要既看部署、看做法，更看變化、看成效，對落實不力、工作沉悶、問題突出的單位，要嚴肅問責追究，真正將每一項工作都落到實處。

同志們，基礎不穩，丟失根本;基礎不牢，地動山搖，推進“×黨建計劃”全面進步年責任重大、任務艱巨，需要全區基層黨組織和黨員干部團結奮斗、克難攻堅。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務實管用的舉措，拉高標桿、真抓實干，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的良好局面，為×打造創新發展高地提供堅強的組織保證。

第五篇：在全市基層黨建推進工作推進會講話稿

在全市基層黨建推進工作推進會講話稿

同志們：

經市委同意，決定今天召開基層黨建推進工作推進會，主要任務是認真學習貫徹習近平總書記關于加強基層黨建工作重要講話精神，對今年以來基層黨建推進工作進行總結回顧、再部署。下面，我就基層黨建推進工作，先講幾點意見。

xx月xx日，全市召開了基層黨建推進工作動員會。在會上，我就抓好黨建推進工作，從操作層面的角度強調了“六抓”：即抓研判、抓規劃、抓支部、抓規范、抓責任、抓保障。現在已過去四個月時間，全市各地各單位行動迅速，工作有序推進，市委相關要求得到了較好落實，在全市逐漸形成了一批亮點和特色品牌。可以說，目前我們黨建推進工作勢頭好，方向明，進展快，成效顯。但同時，也還存在一些問題，主要是推進不平衡、思路不清晰、工作不扎實等。這次會議的主要任務就是分析問題，糾錯糾偏，找準方法路徑，再添措施，確保基層黨建推進工作實現預期目標。總的來講，要正確處理好以下四種關系。

一、正確處理謀劃與落實的關系

任何工作都離不開思路謀劃和狠抓落實。自全市整市推進動員會召開后，各地各部門各單位在市委實施意見指導下，絕大多數都能結合具體實際，研究制定黨建規劃，工作有目標、有任務、有措施。但也還存在對黨建謀劃重視不夠、謀劃設計不合理、不到位等問題。有的對基層黨建工作缺乏總體規劃，想起什么抓什么，表面看上去很熱鬧，實際還缺乏章法;有的目標不明確，滿足于“照單執行”，沒有結合自身實際，規劃不能有效落地落實。

比如有的村書記介紹黨建工作，就是帶到新改擴建的活動室、新做的牌子前轉一轉，但問到在整市推進中做了哪些工作，有什么特色，有什么變化，今后的思路和方向是什么，就講不出個“一二三”。

以上反映出我們有的基層單位對抓黨建工作仍然缺乏系統謀劃和思考。下來，我們在認真抓好“五個要素”建設同時，要按照一村一特色，一支部一品牌的要求，把黨建推進工作與本鄉鎮、本單位經濟社會發展任務和中心工作相銜接，與基層黨建工作現有基礎相適應相配套，與當前自身存在的問題和急需解決的難題相符合，進一步研究明確黨建工作基本思路、總體布局和目標要求。力求切合實際、切實可行。

當前，許多支部基層黨建工作還存在抓而不緊、抓而不實的問題。怎樣去抓落實，我認為要從三個方面入手：一是書記親自抓落實。各地各單位各部門書記要切實擔起政治責任，將其作為一把手工程，既掛帥，又出征，思想上真重視，責任上真擔當。每月至少召開一次班子會，總結經驗、查找不足，研究部署黨建推進工作階段性任務，并充分調動黨委班子成員積極性，分工負責、各司其職。工作部署以后，還要適時通過明察、暗訪、回訪等多種方式，了解貫徹落實的情況。對工作不用心、不認真、不負責的基層黨組織負責人，要進行約談，指出問題，對那些不履職、不會履職、掛名混日子的支部書記要堅決作組織調整。

二是全域推進抓落實。

市委羅書記多次強調，整市推進要全地域推進、全領域推進、全要素推進、全功能推進。要一個要素一個要素抓落實，一個功能一個功能搞扎實，一個支部一個支部建合格，一個領域一個領域做規范。我們不能光寫在紙上、喊在嘴上、掛在墻上，要落實到行動上，少一個方面都不行。

三是整改問題抓落實。

年初，我們對全市一級黨組織存在的問題都進行了認真梳理，并形成了問題清單。各地各部門各單位要對照問題對所屬支部開展“回頭看”，所查擺的問題到底解決了沒有?沒有整改到位的，通過何種措施加以解決?比如全市10個三類村的晉位升級，項目是否落實并按要求啟動，進展是否順利，有哪些方面的困難。要緊盯問題查，瞄準問題改，對照問題清單逐項逐項抓落實。

二、正確處理點與面關系

要切實將典型示范和全面過硬結合起來。今后我們的工作要做到不管哪一級的調研、督查組來宜都，我們事先不打招呼，不推薦地方，檢查組到全市任何一個村社區、單位、企業，其黨建工作都要能夠代表全市的黨建工作水平。一是要通過典型示范帶動面上的整體提升。

目前，我們點上的工作有了進一步提升，村、機關事業單位、非公企業中，一批有看點、有影響力的點“出來了”。但抓整市推進光有幾個點，無法拓展到整個面上，那遠遠不夠，整市推進就是要把從培育幾個示范點、考察點轉移到整體提升基層黨建工作水平上來。要通過組織現場觀摩參觀、強化宣傳推介等方式，把典型經驗在面上普及，做到學有榜樣、比有參照、趕有目標，做到抓一點帶一片的效果。比如x黨委等探索，要充分發揮強村的引領帶動作用，以強帶弱，帶動區域發展。

只有把典型培育出來、推介出去，整體才能上臺階、上水平。二是要在整體提升的基礎上努力發掘和打造一批黨建品牌。比如我們有些鄉鎮和市直單位，雖然面上的工作起來了，工作也有了一定基礎，但始終缺乏精品和亮點。要從工作實踐中發現有示范性、帶動力的正面典型和先進經驗，著手培育出幾個叫得響、記得住的示范村和帶頭人。同時，老一批的先進典型如x等要重新點燃激情，爭當先進。三是要切實落實到支部建設上來。要推動黨的一切工作落到支部、依靠支部，推動黨的一切工作落到黨員、依靠黨員，不斷夯實黨的執政根基。

三、正確處理重點工作與常規工作的關系

抓整市推進要善于找準和扭住牽動全局的主要矛盾、重大問題和關鍵環節。目前，今年的黨建推進工作任務時間早已過半，大家要對照年初制定的目標任務，目前，還有以下幾項工作需要重點完善。

一是陣地形象提升要加快進度。

農村黨員群眾服務中心是“執政陣地、服務平臺、精神家園”。今年新改擴建的任務x個，年底要結硬賬。目前，有的鎮村進展很快，形象有了大的改觀，有的進度仍然十分緩慢，有的鄉鎮報計劃的時候踴躍積極，落實起來始終還在圖紙上。希望同志們一定要引起高度重視，基礎薄弱的，資金不夠的要抓緊時間申請立項，立項了再開展建設，把基礎的工作先提升上來。同時，陣地建設也要精心設計，打造“信仰高地”，增強黨的政治生活的莊嚴感、儀式感。我們的村級文化禮堂、文化長廊、黨建主題公園建設等也要加快啟動、加快實施，村級黨員活動室要有濃厚的黨建文化氛圍。機關事業單位和“兩新”組織黨員活動室，也要加快工作進度，確保我們的黨建形象進一步提升。

二是雙五星創評要進一步完善。

我們整市推進的核心就是抓支部、抓黨員，具體抓手就是我們的雙五星創建，雙指數管理，這在全國全省是我們自己獨創的東西，這項工作目前整體已經推開了，但是，評判標準的科學性及實效性還需進一步研究，要將雙指數管理、雙五星創評更加貼近實際、貼近基層，使我們的黨員積分制管理，二維碼掃出來的分數能真正反映一個黨員發揮先進模范作用的實際狀況，要能真正通過分數量化他當前的表現情況，黨員的先進性怎么體現出來，模范作用體現在哪些方面，一掃就看的出來。同時，還要有比較，看得到每一個黨員在黨組織中所處的位置。下來，我們要著手推進支部戰斗堡壘指數體系建立，怎樣衡量一個支部的戰斗力，通過什么樣的標準來評價支部的作用發揮，我們還要作進一步的研究，制定有效的辦法。

三是支部主題黨日活動要提高吸引力。

在黨員的學習教育以及組織生活方面，嚴格按照省委、市委下發的主題黨日《活動指南》和《指導書》要求，規范組織生活程序，不斷提升支部主題黨日活動質量，使之真正具有吸引力，創造力，讓黨員愿參加、受教育，真正成為黨員的“政治節目”，以嚴肅規范的黨內政治生活激發黨員隊伍的生機活力。

四是基層骨干隊伍要選優育強。

要積極開展村社區“兩委”同步換屆的各項準備工作，摸清家底，實時掌握思想動態，班子有沒有戰斗力，都要認真分析，不能勝任的，該換的要換，不能勉強，要把村社區最有能力的，最有影響力、號召力和公信力的黨員找出來、選上來，為明年同步換屆打下堅實基礎。在機關事業單位突出業務強、履責強，加大對機關黨組織書記培養力度，打造一批真正愿干事、能干事、會干事的機關黨組織書記。在非公經濟組織和社會組織要突出引領強、管理強，把中層以上干部培養成黨組織書記，要重點抓好不走的黨組織書記隊伍培養。

基層黨建內容較多，在抓好整市推進的同時，我們黨建工作中的基礎性、常規性工作同樣也要兼顧，比如我們發展黨員的程序是否規范;失聯黨員、流動黨員、空掛黨員的管理和規范處置是否按要求落實;黨建痕跡管理是否到位。前不久，全省統一印發黨員手冊已經下發，之前我市對支部主題黨日工作手冊、365工作日志、黨務村務記錄簿等也都進行了統一規范，要在此基礎上進一步實現規范管理，整體提升。

各領域重點任務強調

在農村黨建方面：村級集體經濟壯大要拿出有力舉措。各地要逐村認真研究集體經濟發展現狀，盤家底、理思路、找增長源。要有戰略眼光，把集體經濟發展規劃與市、鎮規劃結合起來，科學進行土地規劃、項目規劃和產業規劃，確保資源增值增效。扶貧攻堅要真正沉下身去、發揮作用。要充分用好管好我們第一書記這支隊伍，切實發揮好其脫貧攻堅黨建保障作用。最近，我們對這支隊伍進行了調整，強調了工作任務和紀律要求，今天，貧困村的第一書記也參加了會議，大家一定要高度重視，認真履責，按照上級要求脫產駐村，扎實幫助貧困村出列，幫助群眾脫貧致富，贏得群眾的真正認可。

社區黨建方面：大家要在創新基層社會治理方式上下功夫，激發基層群眾“主人翁”意識，提高基層自治的參與度。同時緊緊抓住支部和黨員這個核心精準發力。聚焦新形勢新業態，在樓棟、小區、網格、商圈中建立支部。對社區干部待遇問題加大支持力度，切實保障社區干部待遇水平。

機關事業單位黨建方面：要以整治機關黨建“燈下黑”為重點，進一步強化機關支部書記管黨治黨責任，并在機關黨建文化打造方面積極作出探索，及早出臺市直單位黨建品牌庫評選辦法。

非公企業黨建方面：在鞏固提升“兩個覆蓋”上下功夫，做到支部書記配備到位，組織活動開展到位，民主管理制度落實到位，經費和陣地保障到位。“兩新”組織第一書記要切實將黨建工作拿在手上，不能當甩手掌柜，同時主動服務企業經營發展。國有企業黨建方面：要進一步厘清國有企業屬地管理職責邊界，理順企業黨組織關系，完善“黨建入章”和黨委會決策前置，抓實抓好國有企業黨建工作。

四、要正確處理上級認可與群眾滿意的關系。

整市推進是一個系統的工程，各方面特別是“五個要素”要協調推進、同步提升，在推進的過程中，要把各個方面的工作和發展聯系起來，和組織的認可度和群眾的滿意率結合起來。

一是要切實把上級精神吃透。

全市的整市推進實施意見，圍繞抓什么、怎么抓，先后x次到省委、市委組織部接受具體指導，為試點工作指明了方向、明確了思路。在具體抓什么、怎么抓的過程中，始終圍繞省委提出的抓支部、抓黨員作為試點工作的核心，我們的雙五星創評、雙指數管理也得到省委、市委領導的肯定。

二是要擴大群眾的參與度。

基層黨建工作到底如何，評價不能只看材料、聽匯報，不光要看是否得到上級肯定，更重要的是看工作是否凝聚人心，群眾是否滿意，是否有獲得感和認同度。整市推進不能沒有群眾的參與，不能搞閉門修煉、體內循環，要主動聽取各方面的意見，做到查擺問題讓群眾把脈，解決問題汲取群眾智慧，整改落實接受群眾監督，這樣工作才能有的放矢、求得實效。群眾有意見的要及時改進，群眾不滿意的要返工補課，使黨建推進工作真正成為群眾支持、群眾檢驗、群眾滿意的民心工程。

同志們，下半年，基層黨建推進工作任務不會放松，要求只會更細，標準只會更高，我們等不得、慢不得。要切實把基層黨建工作抓實抓好抓出成效，不斷推進宜都基層黨建工作全面進步、全面過硬，為決勝全面建成小康社會提供堅強的政治保證和組織保障，堅決完成省委交給我們的政治任務。