第一篇：現(xiàn)代人事檔案管理誠信問題研究

摘要: 現(xiàn)代 人事檔案管理中的誠信問題比較突出,反映在人事檔案造假嚴(yán)重,內(nèi)容陳舊單

一、信息量不足,人事檔案內(nèi)容失真、鑒定把關(guān)不嚴(yán),多重 政治、輕業(yè)務(wù)等四方面,基于此,應(yīng)加大宣傳檔案法規(guī)的力度,提高廣大人民的檔案法制意識,做好收集工作并把好源頭和鑒定關(guān),從制度上防范假文憑,要求檔案管理人員必須具備較高的政治素質(zhì)和道德素質(zhì)杜絕人事檔案中的造假行為,樹立誠信的人事檔案管理意識。關(guān)鍵詞:人事檔案;管理;誠信

在社會 發(fā)展 的各時期,人事檔案一直是關(guān)乎個人命運前途的重要資料,長期以來倍受人們的重視。但在現(xiàn)階段,隨著市場 經(jīng)濟 的席卷,人員流動的增加,各方面對人事檔案的重視不夠,因而在不同程度上存在許多問題,在諸多問題中,尤以誠信問題突出。所謂誠信,簡而言之就是誠實、講信用,是規(guī)范社會道德和職業(yè)道德的重要準(zhǔn)則。誠信是檔案的靈魂,是一份材料之所以以檔案形式存在的價值體現(xiàn)。誠信是人事檔案管理活動正常開展的觀念基礎(chǔ),是充分發(fā)揮人事檔案作用的精神鋪墊。古語云,人無信不立。離開誠信,整個社會都將失去生存的基礎(chǔ)。因此,講誠信必然成為人事檔案管理中重要的工作準(zhǔn)則。現(xiàn)代人事檔案管理中的誠信問題分析

隨著近幾年來政治經(jīng)濟體制改革的推進,企事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度改革的實施,干部人事制度改革的深化,流動人員的大幅度增加,社會不良風(fēng)氣等均對人事檔案管理帶來了一定的沖擊,加之人事檔案管理體制本身的缺陷,一些配套管理措施未能及時跟上等,導(dǎo)致了當(dāng)前人事檔案造假嚴(yán)重,誠信度低下。

1.1人事檔案造假嚴(yán)重

據(jù)濟南檔案信息網(wǎng)公布,從網(wǎng)上點擊人事檔案造假,有9 400條信息,點假人事檔案,有2 800條信息,點擊文憑打假,有45 200條信息,點擊人事檔案打假,有976條信息。可見人事檔案造假多么嚴(yán)重,打假的形勢是多么嚴(yán)峻。出現(xiàn)檔案造假的原因也是有多種情況的。其中,最主要的原因有如下幾點:第一,從人事檔案當(dāng)事人來分析,受個人利益驅(qū)動是導(dǎo)致檔案造假問題發(fā)生的最主要、最直接的原因[1];第二,、從人事部門分析,主要是因為有的人事部門的管理人員責(zé)任心不強,工作疏忽,管理不嚴(yán),導(dǎo)致檔案丟失重填;第三,從社會大環(huán)境來看,人們的人事檔案觀念也有了轉(zhuǎn)變,有的單位為了引進人才,可以實行“三不要”。一可以不要人事檔案,二可不要人事關(guān)系,三可不要組織關(guān)系。引進的人才,在原單位不放的情況下,可以采取重新建檔的新政策。重建的人事檔案主要由其本人回憶或 參考 一些證件填寫,這樣形成的人事檔案的真實性值得懷疑。

1.2人事檔案內(nèi)容陳舊單一,信息量不足

人事檔案是人的“說明書”,應(yīng)能全面、詳細(xì)地反映一個人各方面的情況,做到“閱卷如見人”或“檔若其人”。而現(xiàn)實情況是,許多人人事檔案內(nèi)容涉及個人政治思想品德、家庭 歷史 及社會關(guān)系等方面的東西較多、術(shù)語性的東西較多,在對人進行評價時,形式雷同,格調(diào)一致,空洞的語言比較多,如在評價優(yōu)點時反復(fù)使用的是“學(xué)習(xí)認(rèn)真”、“工作態(tài)度較好”一些籠統(tǒng)概括的話。在評價缺點時,則用“進取心不強”、“表現(xiàn)一般”等詞語一筆帶過,詳細(xì)、具體的評價則很少,缺乏定量與定性的綜合性評價語句。

1.3人事檔案內(nèi)容失真,鑒定把關(guān)不嚴(yán)

真實性是人事檔案的生命,是人事檔案能否發(fā)揮作用的基礎(chǔ)和賴以存在的前提,內(nèi)容失真的材料會誤導(dǎo)人事工作,造成嚴(yán)重的后果。然而,目前一些單位的人事部門在審查材料時,把關(guān)不嚴(yán),甚至有的根本不檢查,使一些虛假材料順利地進入個人檔案。如個人年齡越填越小,參加工作時間越填越早,學(xué)歷越填越高等。有的單位的職工調(diào)出時,突擊辦理錄干、提干、職稱評審等,原單位領(lǐng)導(dǎo)有的也是極為不負(fù)責(zé)任,經(jīng)常來個“順?biāo)饲椤?認(rèn)為反正人已調(diào)出,與本單位沒什么關(guān)系了,何不做個“老好人”呢,使本來非常嚴(yán)肅的事情,帶有了許多隨意性色彩,從而使人事檔案的真實性無從保證。另外,由于大專院校的畢業(yè)生分配制度的改革,造成了畢業(yè)生就業(yè)單位的不確定性及變動的頻繁,也給人事檔案管理帶來了許多困難,有的學(xué)校或單位圖省事,不按正規(guī)渠道進行檔案的轉(zhuǎn)遞,而讓畢業(yè)生自揣檔案,造成檔案亂放、涂改、遺失現(xiàn)象屢見不鮮。部分檔案管理人員政治覺悟低,對工作沒有認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,造成許多虛假檔案進入人事檔案。

1.4人事檔案多重政治,輕業(yè)務(wù)

人事檔案在反映一個人的情況都是注重業(yè)務(wù)和政治兩方面。但傳統(tǒng)的人事檔案反映政治方面、家庭歷史和社會關(guān)系方面的東西較多,而能動態(tài)反映某人情況的信息,如人員的身份認(rèn)定、出境出國情況、合同項目轉(zhuǎn)讓、發(fā)明專利項目、業(yè)績考核、職稱評定、各類榮譽稱號、崗位培訓(xùn)、繼續(xù) 教育、人事爭議仲裁、人才素質(zhì)測評、人事代理協(xié)議、養(yǎng)老金、失業(yè)金的繳納等情況,則少之又少[2]。

第二篇：會計誠信問題研究

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會計誠信問題研究

作者：王樹雄

來源：《沿海企業(yè)與科技》2006年第03期

【摘 要】文章從會計誠信的重要性出發(fā)，分析了我國會計誠信喪失的原因，并對如何重塑會計誠信問題做了探討，提出了應(yīng)對措施。

【關(guān)鍵詞】會計；會計誠信；思考

【中圖分類號】F235.99

【文獻標(biāo)識碼】 A

第三篇：論現(xiàn)代誠信問題范文

論當(dāng)代大學(xué)生誠信問題

摘要：誠實守信是中華民族的傳統(tǒng)美德.誠實就是忠誠正直，言行一致，表里如一。守信就是遵守承諾，不虛偽欺詐。現(xiàn)代社會誠信是不可缺的，經(jīng)濟，政治，文化，軍事，人們生活的各方面都需要誠信。如今在各種環(huán)境壓力下，大學(xué)生的誠信問題越來越受到全社會的廣泛關(guān)注。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生，誠信，問題，原因，社會各界的關(guān)注，解決措施。

正文：誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德，同時也是處理個人與社會，個人與個人之間 相互關(guān)系的一項基本準(zhǔn)則，在我國經(jīng)濟社會和政治生活中發(fā)揮著重要作用。“言必信，行必果”、“一言既出駟馬難追”這些流傳了千百年的古話都形象地表達了中華民族誠實守信的品質(zhì)。在當(dāng)代中國，誠實守信的美德也得到了發(fā)揚光大。這種美德表現(xiàn)在工作學(xué)習(xí)上就是專心致志，認(rèn)真踏實，實事求是；表現(xiàn)在與人交往中就是真誠待人，互相信賴；表現(xiàn)在對待國家和集體的態(tài)度上就是奉公守法，忠誠老實。誠實是守信的基礎(chǔ)，守信是誠信的具體表現(xiàn)。當(dāng)代大學(xué)生是國家的未來建設(shè)者和接班人，大學(xué)生的誠信將直接關(guān)系到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行。

(一)大學(xué)生誠信教育的內(nèi)涵

大學(xué)生誠信教育是一個廣泛的范疇，涉及面寬、內(nèi)容繁多，具體來說，包括以下內(nèi)容： 1，大學(xué)生的遵紀(jì)守法。自覺遵守社會、學(xué)校的紀(jì)律和法規(guī)是一個人良好社會信

譽的標(biāo)志。遵紀(jì)守法教育包括：遵守各種社會法規(guī)、教育法規(guī)和學(xué)校的各種

紀(jì)律，培養(yǎng)遵紀(jì)守法的意識和個人的社會信譽意識。個人行為要遵循國家的法律法規(guī)，這是規(guī)范公民與國家關(guān)系的主要形式。做一個合格公民首先要做

一個遵紀(jì)守法的大學(xué)生。

2，大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)誠信教育。現(xiàn)在是一個網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展的時代，加強網(wǎng)絡(luò)誠信教

育是大學(xué)生誠信教育的重點內(nèi)容之一。

3，大學(xué)生學(xué)風(fēng)建設(shè)中的誠信教育。學(xué)風(fēng)是校風(fēng)和大學(xué)生精神的重要組成部分，是高校傳統(tǒng)底蘊和辦學(xué)理念的集中體現(xiàn)。學(xué)風(fēng)建設(shè)關(guān)系到人才培養(yǎng)質(zhì)量問題，關(guān)系到學(xué)校在社會上樹立形象、展現(xiàn)風(fēng)貌問題。學(xué)風(fēng)建設(shè)重點的誠信教育涉

及學(xué)生自身、學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)規(guī)章制度。

4，大學(xué)生擇業(yè)中的誠信教育。誠信教育的基本要求是真實，在全社會加強道德

建設(shè)，誠信素質(zhì)日益提高的今天，誠是立身的“ 奠基石”，信是做人的“身

份證”。適應(yīng)現(xiàn)階段形勢發(fā)展的需要，合同制越來越廣泛，這也是誠信的標(biāo)志。

那么我們?yōu)楹稳绱岁P(guān)注大學(xué)生的誠信問題呢？這就涉及到誠信教育的重要性。

（二）誠信教育的重要性

當(dāng)代社會大學(xué)生的誠信素質(zhì)如何直接關(guān)系到我國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的進程。

1，公民道德建設(shè)要求要求我們必須加強大學(xué)生誠信教育。

大學(xué)生首先是一位普通的社會公民，應(yīng)當(dāng)具備一個公民最基本的道德品質(zhì)。而

“明禮誠信”是社會公德的基本內(nèi)容之一。

2，市場經(jīng)濟要求我們必須加強大學(xué)生誠信教育。社會主義市場經(jīng)濟是合同經(jīng)濟、法制經(jīng)濟。這就要求作為市場經(jīng)濟的主體必須具備誠實守信的良好品質(zhì)。而市

場經(jīng)濟自身存在弊端和缺陷：自發(fā)性、盲目性和滯后性。誠信缺失就會導(dǎo)致市

場經(jīng)濟混亂，坑蒙拐騙盛行，社會秩序遭到嚴(yán)重破壞。

3，我國教育“面向世界”、與國際接軌的迫切需要要求我們必須加強大學(xué)生誠信教

育。加入世界貿(mào)易組織后，我們必須堅守誠信原則，履行我們所做出的承諾。

入世本身既是我們向世界時間誠信原則的開始，同時也是我們誠信狀況的一個

考驗。世貿(mào)組織的許多條款和規(guī)則都體現(xiàn)了誠信原則，如無差別待遇原則便要

求締約方在同等條件下進行交易，交易雙方應(yīng)一視同仁，以誠為本。

總體上大學(xué)生的誠信品質(zhì)是好的，但是近年來大學(xué)生誠信度有惡化的趨勢，誠信缺失行為有夸大和加重的趨勢。那么當(dāng)代大學(xué)生誠信缺失表現(xiàn)在哪些方面？造成大學(xué)生誠信缺失的原因又有哪些？

（三）大學(xué)生誠信缺失的表現(xiàn)

一，學(xué)習(xí)不誠信是目前大學(xué)生不誠信行為最突出的表現(xiàn)

學(xué)習(xí)上的誠信缺失對于大學(xué)生來說是最致命的，這不僅影響大學(xué)生自身的學(xué)習(xí)成績和發(fā)展前途，而且會影響一代人的綜合素質(zhì)，進而影響社會和經(jīng)濟發(fā)展。敗壞學(xué)風(fēng)，造成不好的社會風(fēng)氣學(xué)習(xí)上的誠信缺失主要表現(xiàn)在三個方面：

1，考試作弊

進入大學(xué)很多人都放松心境把大學(xué)當(dāng)做輕松瀟灑的樂土，忘記了學(xué)校學(xué)習(xí)這一主題。考試來臨時他們絞盡腦汁，挑戰(zhàn)學(xué)校的規(guī)章制度，準(zhǔn)備了各種作弊手段。抄襲課本，傳遞小紙條，交頭接耳等，而科技的進步也給同學(xué)們作弊帶來了便利，例如利用手機傳呼機等通訊工具。電影<<愛出貓>>上更是向我們展示了各種高超的作弊手段，值得我們沉思。

2，抄襲買賣論文

為了應(yīng)付作業(yè)，獲得畢業(yè)證書更為了節(jié)省精力很多人利用各種手段抄襲論文，更有甚者竟然買賣論文。

3，抄襲作業(yè)偽造實驗數(shù)據(jù)

為了完成老師布置的任務(wù)，偽造實驗數(shù)據(jù)的現(xiàn)象已經(jīng)數(shù)見不鮮。

二，精神上不誠信

1，缺乏理想抱負(fù)，隨波逐流

有些大學(xué)生忘卻自己進入大學(xué)的目的，沒有明確的理想抱負(fù)。為了獲得一些職務(wù)、證書以及獎金利用各種途徑疏通關(guān)系。他們不再靠努力拼搏去爭取而是借用某種社會風(fēng)氣弄虛作假，投機取巧。

2，戀愛動機不正

有很多大學(xué)生戀愛的動機不純，愛情成為他們的游戲以及向人炫耀的資本。其中不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象越開越嚴(yán)重，很多人為失戀而苦惱生活受到嚴(yán)重影響，甚至有人自殺。在這方面女生成了弱勢群體。

三，經(jīng)濟不誠信也是當(dāng)代大學(xué)生誠信缺失的重要表現(xiàn)

1，惡意拖欠國家助學(xué)貸款

為了減輕家庭負(fù)擔(dān)國家允許高校學(xué)生申請助學(xué)貸款，這給家庭貧困的學(xué)生提供了上學(xué)的機會，但同時一些學(xué)生借機惡意貸款，把貸款的錢亂花，惡意拖欠貸款，到期不還。2，惡意拖欠

有些同學(xué)謊稱家庭貧困，把父母給的學(xué)費肆意揮霍,用來吃喝玩樂。造成不良的社會信譽。

四，就業(yè)中不遵守誠信，1，在這做簡歷和面試中弄虛作假

為了獲得更好的工作很多學(xué)生編造履歷，很多人都成了學(xué)校干部!還有人偽造各種證書，肆意詆毀自己的校友。結(jié)果通常是聰明反被聰明誤。

2，違約現(xiàn)象普遍存在以各種借口提前解除勞動合同，把簽訂的勞動合同視為一張廢紙，缺乏法律意識。給

用人單位留下了不好印象，損壞的我們大學(xué)生的形象。

五，網(wǎng)絡(luò)不誠信

利用互聯(lián)網(wǎng)散播謠言，傳輸各種假消息吧。為了經(jīng)濟利益制造計算機病毒嚴(yán)重影響了正常的網(wǎng)絡(luò)秩序，阻礙了我們的正常成長。

下面就討論一下這些問題出現(xiàn)的原因。

（四）大學(xué)生誠信缺失的原因

一，社會環(huán)境中各種利益的驅(qū)使

1，傳統(tǒng)道德價值的迷失

由于傳統(tǒng)文化在歷史的傳承中沒有得到很好的發(fā)揚，使得優(yōu)秀傳統(tǒng)文化沒有發(fā)揮道德教化的作用。

2，市場經(jīng)濟本身帶有缺陷

我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟目前處于初級階段還不完善，市場經(jīng)濟以競爭為核心原則，其自身存在的缺陷誘發(fā)了拜金主義，享樂主義，功利主義，導(dǎo)致誠信缺失現(xiàn)象大量出現(xiàn)，嚴(yán)重影響我們誠信意識的樹立。

二，家庭教育存在缺陷

父母是孩子的第一任老師，家庭在我們成長過程中起著重要作用。家庭中如果存在教育偏差會使孩子成長具有局限性。而父母如果誠信行為差對子女將產(chǎn)生不良影響，他們在成長過程中誠信意識淡薄，不利于他們的健康成長。

三，學(xué)校教育失衡

部分學(xué)校不誠信、部分教師道德示范，接連出現(xiàn)腐敗案件給學(xué)生造成心靈上的不良影響，這種極壞的榜樣作用對大學(xué)生誠信品質(zhì)的塑造產(chǎn)生了不良影響。

四，大學(xué)生自身的缺陷

責(zé)任意識以及法律意識淡薄，自律意識差。

五，缺乏誠信制度保障。

針對以上幾個人方面我們談?wù)勗鯓蛹訌姶髮W(xué)生誠信建設(shè)。

（五）加強大學(xué)生誠信建設(shè)的措施

1，學(xué)校

學(xué)校要嚴(yán)格校紀(jì)校規(guī)，使大學(xué)生在校內(nèi)養(yǎng)成遵紀(jì)守法的習(xí)慣，同時教育大學(xué)生自覺抵制校園內(nèi)外的不良社會風(fēng)氣，尤其是在學(xué)習(xí)中出現(xiàn)在作弊現(xiàn)象，潔身自好，尊重他人從自己做起從小事做起。加強對在校學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范及網(wǎng)絡(luò)責(zé)任教育。優(yōu)化學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境中的誠信內(nèi)容，建立誠信宣傳陣地，挖掘?qū)W風(fēng)建設(shè)中的典型。制定體現(xiàn)大學(xué)生誠信教育內(nèi)容的學(xué)習(xí)規(guī)章制度，加強學(xué)風(fēng)建設(shè)。

2，國家

國家應(yīng)該建立健全誠信賞罰機制，建立良好的社會風(fēng)尚。

3，大學(xué)生自身

大學(xué)生應(yīng)該努力加強自身修養(yǎng)，培養(yǎng)誠信的良好品德。加強自我磨練并隨時準(zhǔn)備接受考驗，經(jīng)常性的開展批評與自我批評，必須做到知行統(tǒng)一、言行一致。培養(yǎng)獨處自覺精神。培養(yǎng)奉獻的精神和能夠奉獻的能力。

大學(xué)生應(yīng)主動投身實踐，使誠信成為自身的一種習(xí)慣。認(rèn)真進行思想理論課學(xué)習(xí)，主動接受誠信教育，積極投身社會實踐，自覺學(xué)習(xí)各種誠信規(guī)范，加強自身的誠信意識法律意識以及責(zé)任意識。

第四篇：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展問題研究

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展問題研究

[摘 要]服務(wù)業(yè)作為市場經(jīng)濟的重要組成部分,在國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。我國的服務(wù)業(yè)目前存在的主要問題是:總體規(guī)模小，發(fā)展水平落后;服務(wù)業(yè)內(nèi)部部門發(fā)展不合理，結(jié)構(gòu)失衡;發(fā)展滯后，比重偏低;服務(wù)支撐體系不完善等,對此必須進行堅決整頓和規(guī)范。

[abstract]Services as an important part of the market economy, plays an important role in national economic development.China's service industry is currently the main problems are: the overall size of the level of development is lagging behind;Services internal departments unreasonable structural imbalance;development lags behind the proportion of low;service support system is imperfect, which must be resolutely rectify and norms.[關(guān)鍵詞]服務(wù)業(yè) 比重 發(fā)展水平協(xié)調(diào) 完善

[keywords]serviceproportiondevelopmental levelcoordinateperfection

服務(wù)業(yè)活動是工業(yè)企業(yè)價值鏈中不可或缺的一環(huán)，服務(wù)業(yè)與工業(yè)像唇齒一樣相互依賴著。擁有日益增多的專業(yè)化廠商并以人力資本作為主要的投入品是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要特征，工業(yè)企業(yè)通過購買服務(wù)提供者的服務(wù)，能夠使社會所擁有的人力資本源源不斷地參與到工業(yè)生產(chǎn)過程。因此，服務(wù)業(yè)是把日益專業(yè)化的人力資本引進工業(yè)生產(chǎn)部門的推進器，它在相當(dāng)程度上構(gòu)成了這些資本進入生產(chǎn)過程的橋梁。但在我國，本應(yīng)作為中間投入的服務(wù)多由企業(yè)自身完成，大量可以通過社會分工節(jié)省成本的機會沒有被恰當(dāng)?shù)乩谩．?dāng)既有的服務(wù)業(yè)需求（如廣告、會計、咨詢顧問、信息系統(tǒng)、銀行投資與市場調(diào)研等）變得日益復(fù)雜時，專業(yè)化的服務(wù)便顯示出其遠大的發(fā)展前景。

一、目前我國服務(wù)業(yè)發(fā)展的狀況

如今，在我國工業(yè)增加值占GDP的比重已經(jīng)超出發(fā)達國家工業(yè)化時期最高值的同時，我國服務(wù)業(yè)占GDP比重不僅低于中等收入和發(fā)達收入國家，甚至低于低收入國家。2005年至2010年，服務(wù)貿(mào)易在國民生產(chǎn)總值中的增長是逐年降低的。“政府工作報告中提到“十一五”規(guī)劃中服務(wù)業(yè)指標(biāo)未達標(biāo)的問題，這與營業(yè)稅改革不到位密切相關(guān)。”全國政協(xié)委員、國家稅務(wù)總局原副局長許善達表示，“十二五”期間，我國必須痛下決心，改革營業(yè)稅。正在召開的全國兩會上，服務(wù)業(yè)發(fā)展也成了代表、委員們熱議的話題之一。全國政協(xié)委員、中國國際經(jīng)濟交流中心秘書長魏建國建議，從國家戰(zhàn)略的角度大力促進服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，這不僅有利于對外貿(mào)易的發(fā)展，也有利于提高服務(wù)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。

對此，《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》已經(jīng)提到，在“十二五”期間要建立公平、規(guī)范、透明的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，探索適合新型服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展的市場管理辦法，營造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境。

目前，我國服務(wù)業(yè)中除商貿(mào)餐飲、居民服務(wù)和公路運輸外，多數(shù)行業(yè)市場化程度相當(dāng)較低。“條條”管理形成的政企不分、行業(yè)壟斷現(xiàn)象比較嚴(yán)重，市場準(zhǔn)入的限制比較多，競爭不充分。改變服務(wù)業(yè)進入難、管理松的狀況，實行公開透明和寬準(zhǔn)入、嚴(yán)管理的政策，增加

競爭主體，提高競爭力。要加快形成公開、公平、透明的市場準(zhǔn)入政策，鼓勵非公有制經(jīng)濟以參股、控股、收購、租賃等形式進入這些服務(wù)行業(yè)。

二、我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題

1.總體規(guī)模小，發(fā)展水平落后。

從全世界經(jīng)濟發(fā)展情況看，服務(wù)業(yè)在整個國民經(jīng)濟中所占的比重呈上升趨勢。而中國服務(wù)業(yè)雖然經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展，總體水平仍然不高。以服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來衡量，2003年我國服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為33.2%，不僅低于發(fā)達國家，也低于發(fā)展中國家的平均水平。發(fā)達國家服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為70%以上的水平，發(fā)展中國家的平均水平也在45%左右。另一方面，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重較低，2003年底我國第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占國內(nèi)總就業(yè)人數(shù)的比重為29.3%，遠低于發(fā)達國家的70%～80%，也低于發(fā)展中國家的50%左右水平。與其他產(chǎn)業(yè)相比，我國服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的發(fā)展和信息技術(shù)的應(yīng)用水平差別很大，發(fā)展的不平衡對服務(wù)業(yè)整體的提升會產(chǎn)生影響。另外，受現(xiàn)有基礎(chǔ)和一些傳統(tǒng)因素的影響，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展所需的市場環(huán)境、制度環(huán)境等還需要逐步建立和完善，服務(wù)業(yè)滿足巨大市場需求的供給壓力仍然相當(dāng)大。

2.服務(wù)業(yè)內(nèi)部部門發(fā)展不合理，結(jié)構(gòu)失衡。

從總體上看，中國服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)落后，旅游、運輸和其他商業(yè)服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過高，而保險、金融、咨詢、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，仍然是以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主體的結(jié)構(gòu)。而目前發(fā)達國家的服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，新興服務(wù)業(yè)所占的比重已經(jīng)明顯超過傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的比重，一些發(fā)展中國家和新興工業(yè)化國家的這個發(fā)展趨勢也較為明顯。

長期以來,一些應(yīng)當(dāng)作為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,被當(dāng)作公益型、福利型的事業(yè)來辦,因此服務(wù)業(yè)的許多行業(yè)缺乏自我發(fā)展活力,“大而全”、“小而全”的自我服務(wù)仍有存在,機關(guān)、企事業(yè)單位等后勤服務(wù)社會化改革的步伐還較慢。

3.當(dāng)前我國服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，比重偏低，還有很大的體制性政策性制約因素。

我國長期以來的工業(yè)化政策，忽視服務(wù)業(yè)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，服務(wù)業(yè)發(fā)展速度低于經(jīng)濟增長的平均水平，導(dǎo)致經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中服務(wù)業(yè)所占比重明顯偏低。同時，國家對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一些行業(yè)（如郵政、電信、金融）的準(zhǔn)入限制，使非公有制經(jīng)濟很難進入，導(dǎo)致這些行業(yè)缺乏競爭，經(jīng)營機制僵化，從而嚴(yán)重地阻礙了服務(wù)業(yè)的發(fā)展

4.服務(wù)支撐體系不完善。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對工業(yè)的支持是綜合的、配套的、快速反應(yīng)的體系，能有效滿足制造業(yè)的服務(wù)需求。設(shè)計、生產(chǎn)、營銷、配送、支持產(chǎn)品等是制造業(yè)鏈條上的不同環(huán)節(jié)，它們共同構(gòu)成了一個完整的業(yè)務(wù)流程。其中，服務(wù)業(yè)的效率對整個鏈條的效率影響很大。因而各個跨國公司的經(jīng)營活動都把服務(wù)放在重要的位置，通用汽車的利潤來源構(gòu)成中服務(wù)所占比重在90%以上。但由于我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，制造業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)體系跟不上，致使整個服務(wù)鏈條脫節(jié)，影響了制造業(yè)的效率。服務(wù)的低效率，已經(jīng)成為制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。

三、對我國服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議

1.積極推進體制改革，促進我國服務(wù)業(yè)的市場化改革

我國服務(wù)業(yè)發(fā)展水平落后的主要原因是底子薄,經(jīng)濟處于轉(zhuǎn)軌期，政府角色轉(zhuǎn)換不到位，過多的行政壟斷與市場準(zhǔn)入限制，金融體制改革不徹底等，因此，要進行體制創(chuàng)新，以形成服務(wù)業(yè)良好的投資與發(fā)展環(huán)境。改革開放以來，民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟中最有活力的部分。國有經(jīng)濟在一些新興服務(wù)行業(yè)的壟斷，嚴(yán)重抑制了民營經(jīng)濟在服務(wù)行業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α７砰_市場準(zhǔn)入，改革行政審批制度，釋放民營經(jīng)濟在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的競爭與發(fā)展能力，勢必會快速推動我國服務(wù)業(yè)各個領(lǐng)域的發(fā)展。在發(fā)達國家，多數(shù)企業(yè)已經(jīng)把服務(wù)業(yè)作為企業(yè)發(fā)展的新增長點加以重點培育。因此，我們要在戰(zhàn)略高度上認(rèn)識服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展服務(wù)業(yè)。

（1）要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高制造業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)越來越緊密地相互融合，使得產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動中服務(wù)業(yè)比重逐步上升，附加價值提高，加工制造環(huán)節(jié)附加價值比重下降。隨著專業(yè)化分工的深化和專業(yè)服務(wù)外置化趨勢的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)競爭力越來越依賴于設(shè)計策劃、技術(shù)研發(fā)、物流等商務(wù)服務(wù)業(yè)的支撐，單純靠擴大加工規(guī)模降低成本的空間不斷縮小，附加價值越來越有限，只在制造環(huán)節(jié)下工夫，依賴無限供給的低成本勞動力優(yōu)勢，走為跨國公司“代工”的路子，發(fā)展戰(zhàn)略上會受到很大局限。因此，在我國打造國際制造業(yè)中心的過程中，一定要注意到制造業(yè)與服務(wù)業(yè)日益融合的國際趨勢，把大力發(fā)展信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、技術(shù)咨詢、廣告營銷、金融中介等相關(guān)新興服務(wù)業(yè)，加速制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的專業(yè)化分工合作，作為提高我國產(chǎn)業(yè)國際競爭力的重要方面。

（2）積極培植生產(chǎn)型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加速經(jīng)濟增長。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)要提升，新型服務(wù)業(yè)則需要培植。工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展是一種互動互補的關(guān)系，因此，要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，就必須與工業(yè)實現(xiàn)“捆綁式發(fā)展”。隨著世界逐步進入全球化的知識經(jīng)濟時代，單純的加工制造業(yè)將逐漸失去競爭力，利潤空間也不斷萎縮，要突破這種局面，就應(yīng)把發(fā)展的重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)上來。近年來，制造業(yè)的競爭力越來越依賴于設(shè)計策劃、技術(shù)研發(fā)等服務(wù)業(yè)的支撐。所以，應(yīng)在加強信息化基礎(chǔ)建設(shè)的同時，重點抓好研發(fā)中心、公共數(shù)據(jù)服務(wù)中心、產(chǎn)品設(shè)計創(chuàng)意中心等特色產(chǎn)業(yè)載體的建設(shè)，加快發(fā)展軟件服務(wù)業(yè)，發(fā)揮信息服務(wù)對經(jīng)濟發(fā)展具有的倍增效應(yīng).（3）以產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為前提，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。與第二產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的勢頭相比，第三產(chǎn)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)明顯滯后，要合理定位布局，加快載體建設(shè)，加大內(nèi)外資引進力度，大力發(fā)展與制造業(yè)相配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，同時加快發(fā)展與新型城市化相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進服務(wù)業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展，全面形成與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展相吻合、與現(xiàn)代制造業(yè)相配套、與城市化進程相協(xié)調(diào)、與城鄉(xiāng)居民需求相適應(yīng)，優(yōu)勢明顯、特色鮮明、功能完善的服務(wù)業(yè)體系。

2.加快內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展

我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)問題，這一方面與服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平低下有關(guān)，另一方面也與我國經(jīng)濟整體結(jié)構(gòu)存在的問題有關(guān)。因此，一方面要通過體制創(chuàng)新，解放經(jīng)濟內(nèi)生的活力；另一方面，也要實行不同的產(chǎn)業(yè)政策對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。

（1）在體制上，要打破行政壟斷。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分、層次難以提高的重要原因即在于存在行政壟斷等體制性障礙。因此，通過市場化改革，降低進入壁壘，通過引進競爭者

和競爭機制來破除制約現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制性因素是當(dāng)務(wù)之急。

（2）在機制上，要構(gòu)建專業(yè)化分工體系。從經(jīng)濟演化角度看，生產(chǎn)者服務(wù)的發(fā)展原本就是代表著社會專業(yè)化分工的深化與泛化。因此，通過各種政策、措施和環(huán)境的引導(dǎo)，從機制構(gòu)建起整個社會的專業(yè)化分工體系，無疑是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展所必需的。

（3）在政策上，要給予平等制造業(yè)的發(fā)展條件，消除歧視。現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的實踐已經(jīng)表明，沒有生產(chǎn)者服務(wù)支撐的商品生產(chǎn)業(yè)既是難以持續(xù)，也是難以形成競爭力的。發(fā)展條件的平等，將會促使制造業(yè)更好的發(fā)展。

3.加快科技進步，提高服務(wù)業(yè)生產(chǎn)效率

（1）一國科學(xué)技術(shù)的水平?jīng)Q定了其服務(wù)業(yè)發(fā)展尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平。我國服務(wù)業(yè)水平低，與外國服務(wù)業(yè)相比，最大的劣勢就是技術(shù)手段和管理水平上的差距較大。因此要依靠科技進步發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)。隨著社會產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大和科學(xué)分工的合理化，科技的應(yīng)用越來越廣泛，不僅成為上農(nóng)業(yè)進步的第一生產(chǎn)力，也是服務(wù)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量，尤其是金融、咨詢、信息等行業(yè)，沒有高科技手段是難以實現(xiàn)的。

（2）科技進步是服務(wù)業(yè)參與國際競爭的重要依靠力量，這也是工業(yè)化國家在國際服務(wù)業(yè)中占絕對優(yōu)勢的原因所在。我們要把那種認(rèn)為服務(wù)業(yè)就是勞動密集型產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)觀念改變過來，真正樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，這是服務(wù)業(yè)發(fā)展的強大動力的觀念；也要大力提高服務(wù)業(yè)的科技素質(zhì)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)，培養(yǎng)智力型服務(wù)人才，大力加強服務(wù)領(lǐng)域的科研工作，加強對服務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)，幫助他們掌握和了解新科學(xué)、新技術(shù)。

（3）此外，應(yīng)積極推廣新科技、新知識，對不同行業(yè)，分別提出科技含量的標(biāo)準(zhǔn)，從制度上確保科技的推廣，加大對服務(wù)業(yè)科技的投入。

統(tǒng)計局公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2010年服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為43%，比2009年下降了0.4個百分點。在此背景下，中共中央《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》中提到，要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，并把推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展提升到“作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點”的高度。《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》還特別指出，要大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展旅游業(yè)。“服務(wù)業(yè)將迎來難得機遇。”社科院財貿(mào)所服務(wù)經(jīng)濟研究室主任夏杰長分析稱，宏觀政策環(huán)境有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展、服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的深度和廣度將加速拓展。與此同時，明顯加快的城市化進程也進一步拓展了服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，我國服務(wù)業(yè)的將會更完善的發(fā)展下去。

參考文獻：

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[2]《服務(wù)行業(yè)排隊論問題分析》張蕊文獻來自:齊齊哈爾大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)

2002年第06期

[3]《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》 中國共產(chǎn)黨第十七屆中

央委員會 2010年10月18日

第五篇：關(guān)于誠信問題的研究

關(guān)于誠信問題的研究

研究課題名稱：中學(xué)生考試作弊的誘因分析 擬解決的問題：什么是誠信？怎樣做到誠信？

研究方法：文獻資料法和調(diào)查法（工具書查找法，查閱期刊、電腦檢索、引文查找法等）

研究發(fā)現(xiàn)：有58.71%的同學(xué)有過考試作弊的行為，28.40%的同學(xué)認(rèn)為每次考試都有人作弊，而作弊的主要原因是為了考高分或及格，這值得我們認(rèn)真思考。誠實守信是中華民族的傳統(tǒng)美德，古語就有“人無信不立”的說法。然而，隨著時代的不斷發(fā)展，市場經(jīng)濟的不斷推進，多元觀念的沖擊，誠信危機也逐漸滲透到中學(xué)校園：如考試作弊、抄襲作業(yè)、欺瞞師長、言行不

一、弄虛作假、不守信用、見風(fēng)使舵、見利忘義等現(xiàn)象時有所現(xiàn)。

研究結(jié)論：大部分同學(xué)是重視或關(guān)心誠信問題的，對待誠信的態(tài)度是積極的，但也有極少部分同學(xué)沒有認(rèn)識到誠信的重要性及誠信缺失對個人、對社會帶來的危害，這應(yīng)引起我們的重視。

提出建議：

1、正本清源

2、懲罰作弊

3、鼓勵讀書

內(nèi)容提要：中華文化源遠流長、博大精深。誠信，這一在我國綿延了數(shù)千年的中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，如今成為社會主義精神文明的基礎(chǔ)和標(biāo)志。現(xiàn)在，隨著時代的發(fā)展和中學(xué)生心里的成熟，考試作弊現(xiàn)象可謂屢見不鮮、作弊的誘因有的是出于虛榮心理、有的是外界壓力或父母所給予的利益驅(qū)使等。面對這些，社會必須予以關(guān)注，采取一些相應(yīng)的措施，提高中學(xué)生的誠信素質(zhì)，感悟中華文化豐富的內(nèi)涵，體驗誠信的力量，感悟人生的真諦。

正文：誠信是一個道德范疇，是公民的第二個“身份證”，是日常行為的誠實和正式交流的信用的合稱。即待人處事真誠、老實、講信譽，言必信、行必果，一言九鼎，一諾千金。而中學(xué)生考試作弊的現(xiàn)象恰恰違背了這一做人的原則。作弊的誘因：

1.虛榮心理，由于自己的功課做得不夠，怕考不好，而自己面子上過不去，所以要作弊，保證所有的考試都有高的分?jǐn)?shù)，即使自己知道是假的，也沒關(guān)系。

2.恐懼心理，家長的期待很高，而自己的學(xué)習(xí)不理想，害怕父母責(zé)怪，所以要作弊，蒙混過關(guān)。

3.利益驅(qū)使，升學(xué)考試和會考、高考這樣的關(guān)系到學(xué)生重大利益的考試，抱著一種僥幸的心理，覺得作弊能得更高的分，冒險也是值得的，所以作弊。這類在重大考試會作弊的學(xué)生，多半是在平時的考試和測驗都會作弊的。作弊容易成為一種習(xí)慣。

4.被動作弊，有的學(xué)生是為了幫助自己的好朋友而協(xié)助作弊，是一種過度的“義氣”行為，這類學(xué)生一般自己能自律，而且都是學(xué)習(xí)成績好的學(xué)生，但為了“幫助”自己的朋友會做出這種“助紂為虐”的行為，甚至導(dǎo)致自己也發(fā)展成作弊。解決方案：

1.明晰學(xué)習(xí)的目的，老師應(yīng)該多在平時的教育中讓學(xué)生樹立考試只是為了檢測自己的學(xué)習(xí)成果的概念，為了準(zhǔn)確檢測應(yīng)該保持考試的真實性，不要作弊。

2.解決后顧之憂，老師要多跟學(xué)生家長溝通，確保家長以正確的態(tài)度對待自己孩子的成績，不要跟孩子太大的考分壓力，逼迫孩子鋌而走險。

3.強抓考試紀(jì)律，考試加大監(jiān)督力度，抓住考試作弊的學(xué)生，不要姑息遷就，按照校紀(jì)校規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行處罰，形成約束。

4.加強養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學(xué)生的誠信意識，在開展班會時，讓學(xué)生討論誠信、責(zé)任等問題，讓學(xué)生形成誠信意識，從根本上去除作弊想法。5.弱化成績排名觀念，一般不需要列成績排名的考試，盡量不要排名，以一種更隱秘的方式讓學(xué)生自己知道成績的好壞，過度強調(diào)排名觀念，會讓學(xué)生形成心理壓力，從而導(dǎo)致作弊。

除此之外，還發(fā)現(xiàn)有的學(xué)校用協(xié)議書把守考生誠信的“前門”，有的學(xué)校用加修課把守學(xué)生誠信的“后門”。無論是為誠信守“前門還是守“后門”，從高考到普通考試，都把考紀(jì)問題提升到思想品德的高度對待，這向我們發(fā)出一個重要的信息：教育開始把誠信擺上顯要的位置并予以重視。

人無信不立，國無信則亂。誠信是中華民政治文明、精神文明的重要基石和根本標(biāo)志。

在以市場經(jīng)濟為趨向的社會大變革過程中，由于舊的、落后的管理體制和思想首選

體系已被沖破，新的、先進的管理體制和思想首選體系尚未健全，為了追求名利、追求享樂，有的人弄虛作假、欺人瞞下、爾虞我詐；有的人坑、蒙、拐、騙、制假售假。這些嚴(yán)重失信的不良現(xiàn)象和丑惡行為，就像魔鬼一樣，從潘多拉的魔盒里蜂擁而出，四處興風(fēng)作浪。它不僅增加了社會和經(jīng)濟運行的成本，干擾了社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，還引發(fā)了各種社會矛盾，擾亂了市場經(jīng)濟的正常秩序，甚至引發(fā)了局部的社會不安。如果任其長此下去，經(jīng)濟將出現(xiàn)危機，社會將出現(xiàn)動蕩，我們的國家將出現(xiàn)混亂。

近幾年，尤其是我國加入世界貿(mào)易組織以來，人們關(guān)于誠信建設(shè)的呼聲越來越高。誠信問題已引起了全社會的廣泛關(guān)注，得到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。黨史和國家領(lǐng)導(dǎo)人反復(fù)強調(diào)：要在全社會強化信用意識，加強誠實守信的首選教育。九屆人大四次會議通過的《國民經(jīng)濟和社會第十個五年計劃綱要》中明確提出：“要在全社會強化信用意識，整肅信用秩序，建立嚴(yán)格的信用制度。”這標(biāo)志著我國的現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)進入了一個社會誠信體系建設(shè)的新階段，增強信用意識、建立信用制度、發(fā)展信用經(jīng)濟已經(jīng)成為時代的共同呼聲。目前正在全國范圍內(nèi)廣泛開展的“共鑄誠信”活動，是實踐“三個代表”重要思想、維護人民群眾根本利益的具體行動。

人無信不立,國無信則危。只有全社會共同攜起手來，從娃娃抓起，從小事抓起，從源頭抓起，共同研究和探討開展中學(xué)生誠信教育的方式、方法和途徑，形成強大的合力，才能從根本上扭轉(zhuǎn)中學(xué)生誠信缺失的現(xiàn)狀，才能打好創(chuàng)建和諧社會的基石，這既是我們義務(wù)，也是歷史賦予我們的重任，更是我們今后更加努力的開展這項工作的動力。我們堅信，有黨和國家的高度重視，有全體教育工作者和社會成員的共同努力，中學(xué)生誠信缺失現(xiàn)象一定會得到根本性的扭轉(zhuǎn)。