第一篇：淺析新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作面臨的難題及對(duì)策

淺析新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作面臨的難題

及對(duì)策

黨的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》兩個(gè)重要文件，為新形勢(shì)下黨要管黨、從嚴(yán)治黨指明了方向，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局也因此被更加系統(tǒng)地提升到一個(gè)新的高度。但是，從微觀層面來(lái)講，在機(jī)關(guān)黨建的具體實(shí)踐中，還存在一些與形勢(shì)任務(wù)不完全適應(yīng)、與全面從嚴(yán)治黨新要求不完全符合、與具體業(yè)務(wù)工作不完全匹配的問(wèn)題和困惑，亟待深入研究解決。

新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作問(wèn)題分析

黨支部是黨在基層的“神經(jīng)末梢”，某些方面的弱化、滯后和缺失，則會(huì)直接影響戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

機(jī)關(guān)黨建工作方式方法不活。學(xué)習(xí)上，有的簡(jiǎn)單囿于黨的路線方針政策的傳達(dá)學(xué)習(xí)，未能滿足黨員尤其是年輕同志成長(zhǎng)進(jìn)步等多方面、多層次的需求；落實(shí)上，有的重過(guò)程輕結(jié)果，黨建工作表面上看轟轟烈烈、熱熱鬧鬧，最終效果尤其是對(duì)實(shí)際工作的推動(dòng)作用差強(qiáng)人意；方法上，存在簡(jiǎn)單化的傾向，推動(dòng)工作靠開(kāi)大會(huì)、發(fā)文件、寫體會(huì)，有價(jià)值的深層次調(diào)研不夠。

黨員教育管理力度不夠。忙于日常事務(wù)，了解真實(shí)情況不夠，沒(méi)有時(shí)間和精力深入基層，無(wú)法有效解決黨員在思想和工作上的實(shí)際困難。黨員教育局限于***慣、老套路的條框，缺乏主動(dòng)創(chuàng)新意識(shí)和開(kāi)拓進(jìn)取精神。

黨務(wù)干部專業(yè)素養(yǎng)有待提升。部分基層黨務(wù)干部理論根基不夠扎實(shí)，對(duì)于基礎(chǔ)性黨建理論知識(shí)不想學(xué)、不愿學(xué)、不愿研究，干事創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)；同時(shí)，缺乏復(fù)合型知識(shí)背景，疏于充電學(xué)習(xí)，對(duì)新情況、新問(wèn)題的處理不能從容應(yīng)對(duì)。

黨支部服務(wù)功能不強(qiáng)。存在思想政治工作、群眾工作不愿做、不會(huì)做等突出問(wèn)題，既缺乏服務(wù)的意識(shí)、又缺乏服務(wù)的本領(lǐng)。

機(jī)關(guān)黨建工作存在問(wèn)題的具體原因

以上問(wèn)題有些是老問(wèn)題，有些是新問(wèn)題，有些是老問(wèn)題的新表現(xiàn)。導(dǎo)致這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因是多方面的，從深層次來(lái)看，主要有三個(gè)方面。

思想觀念僵化滯后。部分單位的黨務(wù)工作者思想觀念因循守舊，表現(xiàn)在思想上畏懼，擔(dān)心創(chuàng)新不好會(huì)弄巧成拙，實(shí)際工作中傾向于本本主義，更多的期待頂層設(shè)計(jì)、盼望上級(jí)推動(dòng)。

理解把握片面膚淺。部分黨員干部，對(duì)機(jī)關(guān)黨組織功能認(rèn)識(shí)過(guò)于片面，簡(jiǎn)單地把黨建工作停留在黨內(nèi)自身建設(shè)上，甚至僅僅局限于黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)以及“三會(huì)一課”等傳統(tǒng)組織生活上，無(wú)法適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的真正需求。

制度機(jī)制不夠完善?！岸喔啥噱e(cuò)，少干少錯(cuò)，不干不錯(cuò)”“為了不出事，寧愿不干事”，這種“為官不為”的消極心理在黨員隊(duì)伍中有滋生蔓延之勢(shì)。要有效調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，就要有與之相匹配的、科學(xué)管用的“容錯(cuò)機(jī)制”和“激勵(lì)機(jī)制”。當(dāng)前，制度機(jī)制的短板，在一定程度上制約了機(jī)關(guān)黨建工作的正常開(kāi)展。

破解機(jī)關(guān)黨建問(wèn)題的對(duì)策建議

機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有的放矢、對(duì)癥下藥，是每一名黨務(wù)干部的職責(zé)所在，使命所系。

精準(zhǔn)定位，發(fā)揮組織整體功能。黨章規(guī)定了基層黨組織的八項(xiàng)任務(wù)，體現(xiàn)了基層黨組織的基本功能，其中最鮮明的是政治功能和服務(wù)功能。二者統(tǒng)一于黨的性質(zhì)和根本宗旨，融于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的實(shí)踐。要以政治功能引領(lǐng)服務(wù)功能，以服務(wù)功能促進(jìn)政治功能，正確把握黨組織兩大功能的關(guān)系。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，在實(shí)踐中構(gòu)建黨的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

開(kāi)拓創(chuàng)新，提升黨建活力生機(jī)。唯創(chuàng)新者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯創(chuàng)新者勝。機(jī)關(guān)黨建工作要有新起色、實(shí)現(xiàn)新突破，必須充分認(rèn)識(shí)世情、國(guó)情、黨情的深刻變化和對(duì)黨建工作提出的新要求，在此基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合檢驗(yàn)檢疫工作大膽創(chuàng)新，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)＋”思維，求新求實(shí)，推進(jìn)業(yè)務(wù)工作與黨建工作相互促進(jìn)、相得益彰。注重對(duì)多年來(lái)形成的好傳統(tǒng)、好做法、好項(xiàng)目持之以恒、常抓不懈；對(duì)工作中遇到的新情況新問(wèn)題，探索形成加強(qiáng)和改進(jìn)工作的新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新樣板。

以人為本，激發(fā)機(jī)關(guān)黨建效能。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，真正把黨建作為最大的政績(jī)抓緊抓實(shí)。針對(duì)不同年齡層次、不同思想認(rèn)識(shí)、不同內(nèi)在需求的服務(wù)對(duì)象，主動(dòng)調(diào)研把握和加強(qiáng)對(duì)廣大機(jī)關(guān)黨員的服務(wù)和關(guān)懷，掌握實(shí)際情況、把握真實(shí)需求，不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，掌握工作主動(dòng)權(quán)，提高黨建工作科學(xué)化水平。

問(wèn)責(zé)倒逼，增強(qiáng)黨建主體動(dòng)能。只有抓好主體責(zé)任，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，把“全面”和“從嚴(yán)”的要求落實(shí)到思想建黨、制度建黨、紀(jì)律建黨、組織建黨、人才興黨等各個(gè)領(lǐng)域和全過(guò)程，才能解決好機(jī)關(guān)黨建工作存在的突出問(wèn)題。要全面貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)施績(jī)效管理，做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。要結(jié)合工作實(shí)際，深刻領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，建立健全黨組（黨委）負(fù)總責(zé)、書記帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機(jī)關(guān)黨委抓落實(shí)的工作格局，力求做到頂層設(shè)計(jì)與微觀踐行的辯證統(tǒng)一。

第二篇：當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作面臨的難題及對(duì)策

農(nóng)村基層黨建工作一些想法

當(dāng)前，全縣按照中央和省市黨委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建的部署，結(jié)合實(shí)際，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在推動(dòng)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。但與新形勢(shì)新任務(wù)新要求相比，當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作仍然存在一些不容忽視、亟待破解的問(wèn)題。

一、當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作存在的突出問(wèn)題

（一）基層黨建工作點(diǎn)多面廣線長(zhǎng)量大，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在實(shí)際工作中，也還存在不少問(wèn)題：少數(shù)黨組織書記還不夠過(guò)硬，不會(huì)抓、不愿抓、不敢抓問(wèn)題突出。

在脫貧攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、信訪維穩(wěn)等“壓力山大”的工作任務(wù)面前，黨組織書記責(zé)任壓力傳導(dǎo)還不夠嚴(yán)實(shí)，班子成員“一崗雙責(zé)”職責(zé)落實(shí)不夠，黨委主體責(zé)任壓而不緊、壓而不實(shí)，齊抓共管的合力還不足。此外，受人力不足、精力不集中、保障不夠等因素影響，黨組織書記抓黨建工作面臨的困難和阻力較多。

（二）農(nóng)村黨員發(fā)展管理和教育培訓(xùn)“跟不上趟”。

農(nóng)村多數(shù)青壯年勞動(dòng)力常年外出打工，有的村黨組織長(zhǎng)期不發(fā)展黨員，黨員隊(duì)伍青黃不接。有的村黨組織發(fā)展黨員程序不規(guī)范，操作不陽(yáng)光，特別是一些地處偏遠(yuǎn)的貧困村，發(fā)展“家族黨員”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有的農(nóng)村黨員把黨員身份不當(dāng)回事，不履行黨員義務(wù)，不參加組織生活。一些“退下去”的老村干部不但不發(fā)揮“余熱”，靠著說(shuō)話有影響力、“熟悉村上的運(yùn)行規(guī)則”，與村黨組織唱“對(duì)臺(tái)戲”，成了絆腳石。

（三）村集體經(jīng)濟(jì)空殼化問(wèn)題嚴(yán)重，對(duì)脫貧致富和發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)缺乏后勁。

一些村干部雖然有發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的想法，但苦于沒(méi)有好的實(shí)施措施或行動(dòng)緩慢拖拉，只停留在望洋興嘆。

（四）村務(wù)監(jiān)督難奏效，有的甚至形同虛設(shè)。

推進(jìn)基層民主治理的舉措沒(méi)有落實(shí)，都是“紙上畫畫，墻上掛掛”。有些地方對(duì)村監(jiān)會(huì)定位不準(zhǔn)、職責(zé)不明，不知道監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督。由此，給一些村干部以權(quán)謀私，甚至集體違法亂紀(jì)帶來(lái)可乘之機(jī)。

二、存在問(wèn)題的原因分析

（一）一些村干部對(duì)抓農(nóng)村基層黨建的本質(zhì)和規(guī)律認(rèn)識(shí)不清、把握不準(zhǔn)。

以點(diǎn)帶面本來(lái)是抓好農(nóng)村基層黨建的基本方法，打造“點(diǎn)”是具體措施，帶動(dòng)“面”是根本目的。但一些地方卻以“點(diǎn)”代“面”、“點(diǎn)”到為止，只造“盆景”不“耕地”，將主要精力用在打造示范點(diǎn)上，疏于推動(dòng)面上工作。還有一些村干部錯(cuò)誤地認(rèn)為，農(nóng)村黨建“不是資料進(jìn)盒就是制度上墻，不是裝點(diǎn)村部就是搞搞活動(dòng)”，把精力用在補(bǔ)資料、應(yīng)付檢查上。

（二）對(duì)農(nóng)村基層黨建的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，農(nóng)村基層基礎(chǔ)保障還不到位。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)”。但由于當(dāng)前主抓脫貧攻堅(jiān)，一些村弱化了下大力氣抓好基層黨建的緊迫感和使命感，只是被動(dòng)的指一步干一步，缺乏長(zhǎng)期有效的工作思路和方法。

（三）部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀錯(cuò)位，抓基層黨建缺乏“嚴(yán)”和“實(shí)”的作風(fēng)。

一些干部總喜歡做出名掛號(hào)、錦上添花的新鮮事，而不愿干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)在活；總想標(biāo)新立異、大放光彩，而不愿持之以恒、久久為功。一些干部急功近利、好大喜功，對(duì)農(nóng)村黨建的一些制度載體不能一以貫之地堅(jiān)持下去，抓工作重形式、輕內(nèi)容，只想著給領(lǐng)導(dǎo)看、卻不琢磨如何真正落實(shí)到位。

三、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作的幾點(diǎn)建議

（一）集中精力建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的骨干隊(duì)伍。

1.選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記。應(yīng)打破界限，注重從優(yōu)秀大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和在外工作的退休干部職工、鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生中培養(yǎng)選拔村黨組織書記。能者上，庸者下。選派第一書記要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確?？捎霉苡?。

2.改進(jìn)村干部教育培訓(xùn)工作。注重對(duì)村干部進(jìn)行黨的紀(jì)律和規(guī)矩、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù)以及民主管理、服務(wù)群眾等方面知識(shí)技能的培訓(xùn)，不斷提高村干部的思想政治素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾的能力。有計(jì)劃地組織村黨組織書記到發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展實(shí)地觀摩、現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)等活動(dòng)，提高培訓(xùn)針對(duì)性。

3.精心培養(yǎng)村級(jí)后備干部。通過(guò)開(kāi)展以“把優(yōu)秀青年培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成村干部、致富能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人，加強(qiáng)后備村干部隊(duì)伍建設(shè)”為主要內(nèi)容的“雙培養(yǎng)一加強(qiáng)”活動(dòng)，力爭(zhēng)通過(guò)幾年時(shí)間，為每個(gè)行政村培養(yǎng)和儲(chǔ)備一定數(shù)量有思想覺(jué)悟、文化素質(zhì)、職業(yè)特長(zhǎng)和組織能力的帶頭人后備人選。建立村級(jí)后備干部定期考察調(diào)整制度，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、條件成熟的及時(shí)補(bǔ)充進(jìn)入村“兩委”，對(duì)不合格的及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，做到備用結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理。

4.抓好農(nóng)村黨員發(fā)展管理工作。積極引導(dǎo)懂政策、守法律、支持村級(jí)組織工作、示范帶頭作用發(fā)揮好的農(nóng)村青年向黨組織靠攏，使他們成為農(nóng)村基層組織建設(shè)的骨干力量。嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度，切實(shí)把“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、黨性分析、民主評(píng)議黨員等基本制度落實(shí)好，把最基本的紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行好。

（二）通過(guò)準(zhǔn)確定位和明確職責(zé)促使村務(wù)監(jiān)督有形有效。

要將村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)切實(shí)發(fā)揮其作用，不斷加強(qiáng)對(duì)村務(wù)決策、執(zhí)行、公開(kāi)的監(jiān)督。特別是加強(qiáng)對(duì)村務(wù)決策、村務(wù)公開(kāi)、村級(jí)資源資產(chǎn)資金管理、為民服務(wù)專項(xiàng)資金監(jiān)管、工程項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實(shí)和耕地保護(hù)、土地流轉(zhuǎn)工作的監(jiān)督，通過(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)督，確保村務(wù)工作公開(kāi)透明、合法合規(guī)。

（三）久久為功抓好現(xiàn)有黨建載體和長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)。

1.鞏固運(yùn)用農(nóng)村基層黨建已有載體。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村基層黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度。積極推行“四議兩公開(kāi)”、村民代表會(huì)議等民主管理制度，實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，增加黨務(wù)工作透明度，拓寬黨員群眾參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。

2.創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。要適應(yīng)農(nóng)民合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織快速發(fā)展的需要，推廣“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”等做法，優(yōu)化黨組織設(shè)置方式，擴(kuò)大黨組織的有形覆蓋和有效覆蓋。

3.健全農(nóng)村黨內(nèi)關(guān)懷幫扶激勵(lì)機(jī)制。推行以“建立黨員檔案、關(guān)愛(ài)制度、關(guān)懷基金，關(guān)心黨員思想進(jìn)步、身心健康、家庭幸福和形象樹(shù)立”為主要內(nèi)容的“三建四關(guān)心”做法，建立黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，促進(jìn)黨員教育管理與關(guān)懷服務(wù)并重。

（四）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)建立農(nóng)村基層黨建責(zé)任制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化抓村的直接責(zé)任，落實(shí)好分片包村、入戶走訪、在村服務(wù)制度。繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)干部“下基層”、部門包村、企業(yè)聯(lián)村、駐村幫扶等工作落實(shí)，促進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建互融共進(jìn)、整體提高。

習(xí)近平總書記指出，“麻繩最容易從細(xì)處斷”。越是情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱的地方，越要健全黨的組織、做好黨的工作，確保全覆蓋，固本強(qiáng)基，防止“木桶效應(yīng)”。黨的十九大提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，基層黨組織的負(fù)責(zé)人要緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，切實(shí)履行好基層黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，必須要扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個(gè)基層黨組織都能真正成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，從而確保黨的路線方針政策在基層的全面貫徹落實(shí)，確?；鶎由鐣?huì)的穩(wěn)定。

第三篇：14新形勢(shì)下國(guó)稅機(jī)關(guān)黨建工作面臨的問(wèn)題及對(duì)策

新形勢(shì)下國(guó)稅機(jī)關(guān)黨建工作面臨的問(wèn)題及對(duì)策

李逍鴻

近年來(lái)，國(guó)稅機(jī)關(guān)黨建工作取得了較大的成績(jī)，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展變化，國(guó)稅機(jī)關(guān)黨建工作出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題。新形勢(shì)下，如何加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)稅機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員干部的先鋒模范作用，提高國(guó)稅機(jī)關(guān)執(zhí)政治稅能力，推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)又好又快發(fā)展，已經(jīng)成為當(dāng)前國(guó)稅機(jī)關(guān)一個(gè)全新的課題，一、當(dāng)前國(guó)稅機(jī)關(guān)黨建工作中存在的主要的問(wèn)題

(一)黨員意識(shí)淡化。不少國(guó)稅機(jī)關(guān)在發(fā)展黨員之后，卻忽視了加強(qiáng)對(duì)黨員的經(jīng)常性、針對(duì)性黨性教育和培養(yǎng)，習(xí)慣于以文件轉(zhuǎn)達(dá)文件，以會(huì)議轉(zhuǎn)達(dá)會(huì)議，政治學(xué)習(xí)往往成了擺花架子，走走過(guò)場(chǎng)。少數(shù)黨員不善于學(xué)習(xí)，不善于提高，缺乏理論修養(yǎng)和理論思維能力，存在學(xué)用脫節(jié)、理論脫離實(shí)際的問(wèn)題。少數(shù)黨員沒(méi)有解決思想上入黨的問(wèn)題，只把入黨作為一種政治“需要”，把自己混同于群眾，忘記了自己的黨員身份。由于思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，少數(shù)黨員放松對(duì)自己的要求，黨員意識(shí)淡化，黨性修養(yǎng)不足，自身素質(zhì)得不到提高，在干部群眾中立不起威信，樹(shù)不起形象，起不了模范帶頭作用，在干部職工中沒(méi)有影響力和感召力。

(二)黨建工作虛化。少數(shù)國(guó)稅機(jī)關(guān)未將黨建工作與稅收工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，做到同規(guī)劃、同安排、同步抓，不同程度地存在著“重業(yè)務(wù)、輕黨建”、“一手硬、一手軟”等問(wèn)題，忽視了黨的工作在國(guó)稅工作中的重要位臵，認(rèn)為國(guó)稅部門是業(yè)務(wù)部門，抓好稅收業(yè)務(wù)就好了。

1大多數(shù)單位對(duì)黨建工作投入精力、人力不多，存在顧此失彼、厚此薄彼的現(xiàn)象。有些人還擔(dān)心抓黨建工作會(huì)影響到國(guó)稅中心工作的開(kāi)展，人為地把兩者割裂開(kāi)來(lái)，甚至對(duì)立起來(lái)。個(gè)別黨員干部認(rèn)為稅務(wù)部門的中心任務(wù)是收稅，只要收入任務(wù)完成了，“一好遮百丑”，抓不抓黨建無(wú)關(guān)緊要，存在應(yīng)付現(xiàn)象，致使黨建工作和業(yè)務(wù)工作有時(shí)存在兩張皮現(xiàn)象，影響機(jī)關(guān)黨建工作的效果，不利于國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展。

（三）組織管理弱化。黨務(wù)工作人員配備力量整體不足，專職人員偏弱，兼職人員多，流動(dòng)性大，黨建業(yè)務(wù)往往不熟悉?；鶎咏M織建設(shè)和監(jiān)管缺位，個(gè)別基層單位黨支部形同虛設(shè)，黨建工作得不到正常開(kāi)展，黨內(nèi)教育活動(dòng)基本不組織，只收收黨費(fèi)，發(fā)展幾個(gè)黨員。黨的制度難以執(zhí)行到位，“三會(huì)一課”制度沒(méi)有得到認(rèn)真落實(shí)，民主評(píng)議黨員和領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)存在流于形式的傾向，缺乏批評(píng)與自我批評(píng)的氛圍和積極健康的思想斗爭(zhēng)。黨務(wù)活動(dòng)形式單一化、簡(jiǎn)單化，存在上級(jí)黨組織要求組織活動(dòng)，支部安排活動(dòng)，黨員被動(dòng)參與活動(dòng)的狀況，活動(dòng)效果不佳。黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識(shí)和手段，吸引力和凝聚力不夠，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。

（四）先鋒作用退化。少數(shù)黨員進(jìn)取意思不足，先鋒模范作用沒(méi)能充分發(fā)揮，甚至退化。個(gè)別黨員干部黨性觀念淡化，理想信念動(dòng)搖，不僅沒(méi)能體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，反而經(jīng)常講落后話、做落后事，破壞自己個(gè)人形象，損害黨在群眾中的形象和威信。有的黨員干部不能正確處理國(guó)家、集體與個(gè)人三者利益的關(guān)系，甚至對(duì)自己有利的事情搶著干，無(wú)利的事情不想干，不利的事情對(duì)著干。有些黨員干部滿足于已有的成績(jī)和地位，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神和再創(chuàng)佳績(jī)的積極性，頭腦中長(zhǎng)期存

在一種多做事多犯錯(cuò)，不做事不犯錯(cuò)的利已思想。安于現(xiàn)狀，追求享受，不務(wù)正事，工作上不認(rèn)真，生活上不自重。還有些黨員不愿意參加組織生活，不按時(shí)上繳黨費(fèi)，認(rèn)為黨組織活動(dòng)是走形式，是“務(wù)虛”，長(zhǎng)時(shí)間游離于黨的組織之外。

二、做好新形勢(shì)下國(guó)稅機(jī)關(guān)黨建工作的對(duì)策

（一）強(qiáng)化黨性教育，提高引導(dǎo)力。黨員的經(jīng)常性教育是黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。要針對(duì)黨員的不同特點(diǎn)，根據(jù)黨員干部思想變化的實(shí)際，努力改進(jìn)教育和思想政治工作方法，開(kāi)展寓教于樂(lè)、寓教于情的黨員教育活動(dòng)，加強(qiáng)引導(dǎo)，提高黨員教育效果。在教育內(nèi)容上，要把黨員教育的內(nèi)容與時(shí)代發(fā)展和稅收工作緊密結(jié)合，要體現(xiàn)國(guó)稅的特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好理想信念教育、形勢(shì)任務(wù)教育、宗旨觀念教育、反腐倡廉教育和法制觀念教育。在教育形式上，要精心設(shè)計(jì)黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)、便于參與的活動(dòng)載體，改進(jìn)活動(dòng)方法，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。除了堅(jiān)持“三會(huì)一課”、集體學(xué)習(xí)、撰寫心得體會(huì)等傳統(tǒng)形式外，還應(yīng)當(dāng)開(kāi)展體現(xiàn)時(shí)代特征的知識(shí)競(jìng)賽、網(wǎng)絡(luò)答題、網(wǎng)絡(luò)主題留言或教育目標(biāo)明確的學(xué)習(xí)標(biāo)兵評(píng)選、反面典型現(xiàn)身說(shuō)法等等形式，激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)興趣，促進(jìn)經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)常搞常新，增強(qiáng)教育效果，體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。在教育過(guò)程中，要把作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的一個(gè)重大任務(wù)，著重解決黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和黨員干部的生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，提高黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。

（二）注重組織建設(shè)，提高戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，是提高國(guó)稅隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的重要保障。要始終把黨建工作擺在突出的位臵，切

實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，進(jìn)一步形成黨組（黨委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)黨委（辦）組織落實(shí)，有關(guān)部門齊抓共管，黨、政、工、青、婦協(xié)調(diào)配合的黨建工作大格局。進(jìn)一步健全黨的組織機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)黨委、黨總支、黨支部各級(jí)組織黨務(wù)人員力量，努力打造一支黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的黨務(wù)干部隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行組織設(shè)臵的有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)加強(qiáng)黨支部建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，找準(zhǔn)黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作的銜接點(diǎn)，避免以政代黨，防止支部工作被邊緣化。把黨組織作為干部培養(yǎng)的搖籃，對(duì)工作能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的黨務(wù)工作者要加大培養(yǎng)和提拔力度。要加強(qiáng)制度建設(shè)，制定機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)則，完善黨組織的工作會(huì)議、黨支部日常工作、黨員發(fā)展、黨員評(píng)議、黨內(nèi)表彰、督促檢查、黨務(wù)公開(kāi)、教育培訓(xùn)、談心談話，走訪慰問(wèn)、廉政談活等制度。要確保黨員質(zhì)量，嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，把好“入口關(guān)”，真正做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，決不搞“批發(fā)”。加強(qiáng)對(duì)黨員的考核評(píng)議和監(jiān)督，對(duì)違反黨紀(jì)國(guó)法，影響黨的形象的人員，要堅(jiān)決清除出黨員隊(duì)伍，確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

（三）服務(wù)中心工作，提高滲透力。國(guó)稅機(jī)關(guān)的黨建工作，必須為國(guó)稅系統(tǒng)中心工作服務(wù)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，將黨建工作滲透到組織收入、稅收征管、稅收?qǐng)?zhí)法、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)等稅收中心工作的方方面面，為稅收中心工作提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。因此，要緊密結(jié)合稅收中心工作，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的工作宗旨，把黨建工作放到稅收工作的大局中去謀劃，要找準(zhǔn)黨務(wù)工作和稅收業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，以黨建工作推動(dòng)國(guó)稅各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手要在思想上消除“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”的觀念，堅(jiān)持把黨建工作和業(yè)務(wù)

工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，避免黨建工作與中心工作脫節(jié)。要把黨建工作滲透到稅收事業(yè)發(fā)展的全過(guò)程，分解到稅收征管的各個(gè)環(huán)節(jié)，將黨建工作做到稅收第一線，把管理和監(jiān)督深入到一線。充分發(fā)揮黨建工作在增強(qiáng)稅務(wù)干部民主法治意識(shí)、艱苦奮斗意識(shí)，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，堵塞稅收漏洞，推進(jìn)依法治稅，優(yōu)化納稅服務(wù)，樹(shù)立國(guó)稅形象中的導(dǎo)向作用，堅(jiān)持黨員教育與業(yè)務(wù)教育相結(jié)合、黨的組織活動(dòng)與稅收業(yè)務(wù)活動(dòng)相結(jié)合、黨內(nèi)作風(fēng)建設(shè)與行業(yè)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合、黨建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與行政創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作與稅收業(yè)務(wù)工作相互滲透、良性互動(dòng)。

（四）深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，提高凝聚力。深入開(kāi)展黨建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提高黨組織吸引力、凝聚力，對(duì)于激發(fā)稅務(wù)隊(duì)伍活力，促進(jìn)黨的組織建設(shè)，推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)發(fā)展具有什么重要的意義。要著力改進(jìn)黨建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)形式、內(nèi)容，使活動(dòng)載體體現(xiàn)群眾性，反映時(shí)代性，具有實(shí)效性，增強(qiáng)吸引力，真正達(dá)到吸引人、教育人、培養(yǎng)人的目的。要以勞動(dòng)競(jìng)賽為榜樣，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。結(jié)合稅收中心工作，黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀，通過(guò)舉辦業(yè)務(wù)競(jìng)賽、技能比武活動(dòng)，在全系統(tǒng)掀起愛(ài)業(yè)務(wù)、學(xué)業(yè)務(wù)、比業(yè)務(wù)的高潮，提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。要以文體活動(dòng)為載體，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。堅(jiān)持群團(tuán)組織互動(dòng)，積極開(kāi)展歌詠比賽、演講比賽、征文比賽、籃球比賽、拓展訓(xùn)練、攝影書畫作品展等文體活動(dòng)，增強(qiáng)隊(duì)伍活力。要以先進(jìn)典型為榜樣，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)系統(tǒng)內(nèi)外先進(jìn)典型，發(fā)掘和推出一批真正具有時(shí)代性、典型性、可學(xué)性的國(guó)稅系統(tǒng)先進(jìn)典型，大張旗鼓地宣傳先進(jìn)集體和優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，使廣大黨員身邊有典型、學(xué)習(xí)有榜樣，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。積極開(kāi)展“黨員先鋒工程”、“黨員示范窗口”、“我為黨旗添光彩”活動(dòng)，評(píng)比表彰一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，為廣大黨員干部樹(shù)立學(xué)習(xí)的標(biāo)桿，充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”、“黨建帶工建”、“黨建帶婦建”，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和號(hào)召力，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。

(作者系市局機(jī)關(guān)黨委辦主任)

第四篇：新形勢(shì)下高校學(xué)生黨建工作面臨的問(wèn)題及對(duì)策11.05

新形勢(shì)下高校學(xué)生黨建工作面臨的問(wèn)題及對(duì)策

作者：于百江 胡俊

【摘要】隨著高校規(guī)模不斷擴(kuò)大，獨(dú)生子女大學(xué)生明顯增多，社會(huì)對(duì)大學(xué)的滲透作用愈加明顯，大學(xué)生黨建工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，如何做好新形勢(shì)下的大學(xué)生黨建工作成為高校思想政治教育工作者必須嚴(yán)肅認(rèn)真思考的問(wèn)題。本文就高校當(dāng)前大學(xué)生黨建工作中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了一些剖析，從大學(xué)生黨員的教育與管理等方面進(jìn)行了積極的思考和有益探索。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生 思想政治教育 黨建工作 對(duì)策

做好新時(shí)期高校黨建工作，積極在青年學(xué)生中發(fā)展黨員，不僅對(duì)改善黨的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)大學(xué)生思想政治工作非常必要，而且對(duì)培養(yǎng)社會(huì)主義接班人也具有重要意義。然而，隨著高校學(xué)生黨員隊(duì)伍的不斷壯大，面臨復(fù)雜的社會(huì)形勢(shì)，如何做好高校學(xué)生黨建工作，成為目前極需研究的課題之一。

1．當(dāng)前大學(xué)生黨建工作存在的若干問(wèn)題

(1)入黨動(dòng)機(jī)不純，功利思想突出。不少同學(xué)理想信念模糊，服務(wù)意識(shí)淡薄，入黨動(dòng)機(jī)有待端正。相當(dāng)一部分同學(xué)入黨只是為了增加自己評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的機(jī)會(huì)、為了更好的就業(yè)，甚至把入黨當(dāng)作今后人生道路上的鋪路石等。

(2)思想認(rèn)識(shí)不足，黨性修養(yǎng)不高。近年來(lái)，入黨積極分子隊(duì)伍不斷壯大，學(xué)生黨員比例逐年增加，這一現(xiàn)象反映了大學(xué)生思想政治

狀況積極、健康、向上，反映了大學(xué)生對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的信任、向往和追求。但是也有部分學(xué)生對(duì)黨的基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論知之不多，黨性修養(yǎng)缺乏。

(3)重發(fā)展輕管理，黨員的先鋒作用發(fā)揮不夠。總體上看，高?；鶎狱h組織對(duì)學(xué)生黨員的發(fā)展較為注重，對(duì)黨員的后續(xù)管理比較放松?；鶎狱h組織在發(fā)展學(xué)生黨員時(shí)把關(guān)較嚴(yán)，但是對(duì)入黨后的繼續(xù)教育明顯重視不夠。不少學(xué)生黨員未能在學(xué)校活動(dòng)和集體生活中發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。

(4)發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)把握不夠，學(xué)生黨支部隊(duì)伍薄弱。有些支部發(fā)展黨員重專業(yè)學(xué)習(xí)，輕思想考察。有些支部重社會(huì)工作、輕專業(yè)學(xué)習(xí)。這樣使得一些黨員難以在今后的工作崗位上發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)和應(yīng)有的先鋒模范作用。

(5)發(fā)展黨員不平衡，發(fā)展工作的程序不夠規(guī)范。有些支部有時(shí)一年只發(fā)展幾個(gè)，有時(shí)一次就發(fā)展幾十個(gè)，發(fā)展數(shù)量上的大起大落，造成個(gè)別新黨員質(zhì)量和素質(zhì)不高。有些支部在發(fā)展學(xué)生黨員時(shí)，程序不規(guī)范如支部未及時(shí)或者從來(lái)沒(méi)有與申請(qǐng)人談話，未能給予必要的關(guān)心和回應(yīng)等。

(6)教育方式陳舊，教育內(nèi)容缺乏時(shí)效性。不少黨支部在過(guò)組織生活時(shí)主要是以讀文件等為主的單向灌輸?shù)膶W(xué)習(xí)方式，處于封閉式教育狀態(tài)，導(dǎo)致不少學(xué)生黨員覺(jué)得黨課教育信息滯后、枯燥乏味、缺乏學(xué)習(xí)興趣。

2．加強(qiáng)大學(xué)生黨建工作的對(duì)策

新形勢(shì)下，應(yīng)如何加強(qiáng)高校大學(xué)生的黨建工作呢?筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面著手:

2.1 黨建工作從低年級(jí)抓起

一方面有利于大學(xué)生綜合素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高大學(xué)生黨員質(zhì)量。目前很多高校低年級(jí)黨員較少，有必要適當(dāng)調(diào)整比例，這樣便于黨組織能夠有更多的時(shí)間對(duì)大學(xué)生黨員在校期間實(shí)施繼續(xù)教育，較早發(fā)揮先鋒模范作用。同時(shí)建立一支思想基礎(chǔ)好、綜合素質(zhì)強(qiáng)的大學(xué)生入黨積極分子隊(duì)伍，為黨組織儲(chǔ)備一批優(yōu)秀后備軍，從而提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的活力。另一方面有利于大學(xué)生班集體建設(shè)和形成良好的學(xué)風(fēng)校風(fēng)。實(shí)踐表明，很多學(xué)生骨干積極向黨組織靠攏，在德智體等多方面起表率作用，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)風(fēng)校風(fēng)的建設(shè)。

2.2 充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，黨建工作網(wǎng)絡(luò)化

努力在網(wǎng)絡(luò)空間中打好主動(dòng)仗，提高黨的知識(shí)教育的滲透力和覆蓋面，擴(kuò)大黨建工作的影響力、吸引力和滲透力。大學(xué)里網(wǎng)絡(luò)進(jìn)寢室、進(jìn)課堂已成為現(xiàn)實(shí)，制作黨建網(wǎng)站和黨的知識(shí)宣傳網(wǎng)站就顯得尤為必要。網(wǎng)絡(luò)媒體形式活潑，可視性強(qiáng)，是效果很好的教育載體。所以要抓好網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍的建設(shè)、抓好主頁(yè)建設(shè)特別是內(nèi)容建設(shè)，使網(wǎng)絡(luò)充分為大學(xué)生黨員的成長(zhǎng)服務(wù)。

2.3 緊密結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展豐富多彩的黨建實(shí)踐活動(dòng)

開(kāi)展黨建實(shí)踐活動(dòng)是理論聯(lián)系實(shí)際的有效途徑，也是改造其人生觀、價(jià)值觀、世界觀的重要環(huán)節(jié)。各級(jí)黨組織應(yīng)有計(jì)劃、有步驟地組織學(xué)生黨員參加黨建實(shí)踐活動(dòng)，就黨建工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題組織

大學(xué)生調(diào)研，在此基礎(chǔ)上組織學(xué)生黨員進(jìn)行黨建理論研討，努力把當(dāng)代大學(xué)生培養(yǎng)成為“三個(gè)代表”重要思想的重要實(shí)踐者。

2.4 正確教育引導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)生支部管理工作

大學(xué)生黨員長(zhǎng)期生活在校園中，對(duì)社會(huì)了解較少，對(duì)黨的的認(rèn)識(shí)膚淺。因此，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員入黨后的繼續(xù)教育顯得尤為必要，要不斷提高學(xué)生黨員的政治觀念、思想觀念和組織觀念，真正達(dá)到發(fā)展一個(gè)黨員，帶動(dòng)一批學(xué)生的效果。學(xué)生黨支部應(yīng)全方位地體現(xiàn)它的作用與價(jià)值，積極地滲透到班級(jí)、年級(jí)甚至更多的領(lǐng)域中去，擴(kuò)大工作的覆蓋面，成為班團(tuán)和年級(jí)工作的政治領(lǐng)導(dǎo)核心。因此，一方面要不斷壯大入黨積極分子隊(duì)伍，另一方面要嚴(yán)把推優(yōu)關(guān)、發(fā)展關(guān)和轉(zhuǎn)正關(guān)，絕不為實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)而忽視質(zhì)量。

2.5 抓好黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)大學(xué)生黨建工作上新水平高校黨建工作有自身的專業(yè)特點(diǎn)和運(yùn)行規(guī)律，黨建工作的創(chuàng)新，要以人為本，還要有一支有水平求真務(wù)實(shí)的黨務(wù)工作隊(duì)伍，這樣才能不斷增強(qiáng)黨建工作的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。筆者以為高校黨委要像選拔、培養(yǎng)學(xué)術(shù)骨干一樣，按照“政治強(qiáng)，業(yè)務(wù)精，紀(jì)律嚴(yán)，作風(fēng)正”的要求，選拔、培養(yǎng)學(xué)生黨務(wù)工作人員，并且要加強(qiáng)對(duì)這支隊(duì)伍進(jìn)行理論、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，按照從嚴(yán)治黨的要求加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作隊(duì)伍的管理，使他們能夠真正按照黨章和黨的各項(xiàng)規(guī)章制度辦事，弘揚(yáng)正氣，抵制歪風(fēng)，并在各項(xiàng)工作中確實(shí)起先鋒模范帶頭作用。

2.6 充實(shí)黨建工作內(nèi)容，提高黨織生活質(zhì)量

目前大學(xué)生黨建工作程式化、套路化弊端十分嚴(yán)重，因此需要不

斷充實(shí)黨建工作教育內(nèi)容，增加黨建工作人生知識(shí)內(nèi)容，剔除不符合實(shí)際和過(guò)多說(shuō)教、硬性規(guī)定的條條框框，使之更人性化，更容易為大學(xué)生所接受。高校有許多很有水平的教授學(xué)者，他們?cè)诟髯缘念I(lǐng)域里都有深刻、獨(dú)到的見(jiàn)解，特別是在思想政治領(lǐng)域的學(xué)識(shí)對(duì)學(xué)生黨員和入黨積極分子是極為有用的，把黨的理論教育與同學(xué)的人生觀、世界觀教育密切結(jié)合起來(lái)，把理論知識(shí)與現(xiàn)實(shí)內(nèi)容聯(lián)系起來(lái)，重實(shí)效，多考察，多反饋。

總之，在新形勢(shì)下，我們要深刻把握青年大學(xué)生的特點(diǎn)、時(shí)代的特點(diǎn)及其發(fā)展變化的規(guī)律。面對(duì)大學(xué)生黨建工作中存在的問(wèn)題，我們應(yīng)積極抓住歷史給我們的機(jī)遇，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以理想信念教育為核心，以實(shí)踐活動(dòng)為載體，以先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段，切實(shí)抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，從而有效地加強(qiáng)和改進(jìn)高校大學(xué)生黨建工作。

參考文獻(xiàn)

[1] 彭錦霞，當(dāng)前高校大學(xué)生黨建工作面臨的問(wèn)題及對(duì)策，湖湘論壇.2005年第1期.[2] 陳媚，新時(shí)期大學(xué)生黨建工作從低年級(jí)抓起的思考，福建高教研究，2005年第2期.[3] 呂文濤，對(duì)當(dāng)前大學(xué)生黨建工作的幾點(diǎn)看法，廣西青年干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2006.3.

第五篇：招商引資工作面臨的難題及對(duì)策

在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，招商引資工作面臨著以下難題：

一是如何推動(dòng)環(huán)境建設(shè)由熱情周到細(xì)致服務(wù)等表層向公正公平透明廉潔高效等深層次深化。雖然熱情周到細(xì)致的服務(wù)等表層次的環(huán)境建設(shè)能贏得客商的好感，但不能從根本上解決“衙門作風(fēng)”、辦事程序繁瑣、效率低下，部門利益至上、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等問(wèn)題。

二是如何在國(guó)家宏觀調(diào)控的大背景下有效破解土地要素“瓶頸”。國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控政策，嚴(yán)格控制工業(yè)園建設(shè)用地，使得經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的土地也同樣成為稀缺資源，難以滿足客商對(duì)土地的需求，在一定程度上影響了招商引資工作。同時(shí)，由于在園區(qū)開(kāi)發(fā)初期存在急于求成等短期行為，所引進(jìn)的項(xiàng)目中，科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、幅射作用大的龍頭型企業(yè)偏少，不僅不利于形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，而且占用了園區(qū)寶貴的土地資源，對(duì)園區(qū)后期招商引資工作增添了難度。

三是如何在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法抓招商引資工作。以政府行為招商為主，采用行政措施，分任務(wù)、壓擔(dān)子，雖然取得了一定成效，但耗費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力，特別是部分單位并未擰成一股繩，出現(xiàn)了“互挖墻腳”的現(xiàn)象，招商引資工作還沒(méi)有形成規(guī)范有序、共同推進(jìn)的局面。

四是如何在大開(kāi)放中有效整合區(qū)域優(yōu)勢(shì)借助外部?jī)?yōu)勢(shì)推動(dòng)招商引資工作。很多地方在招商引資中，往往孤立地突出自身的優(yōu)勢(shì)，而忽略了區(qū)域整體的優(yōu)勢(shì)在推動(dòng)招商引資工作中的積極作用。

解決上述難題，我們主要從以下幾方面著力。

1、大力優(yōu)化投資環(huán)境，以優(yōu)良的環(huán)境吸引客商。招商引資的競(jìng)爭(zhēng)，不再是政策優(yōu)惠的競(jìng)爭(zhēng)，而是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。我們不斷強(qiáng)化“環(huán)境”意識(shí)，堅(jiān)持“硬環(huán)境”不行“軟環(huán)境”補(bǔ)，按照“安全、誠(chéng)信、高效、敬商”環(huán)境建設(shè)理念。一是進(jìn)一步解放思想，更新觀念。常作換位思考，真正把客商的合理要求當(dāng)作我們的工作目標(biāo)，把客商滿意當(dāng)作我們的成績(jī)，贏得了客商的普遍認(rèn)同。二是轉(zhuǎn)變政府職能，提高辦事效率。特別是充分發(fā)揮了行政服務(wù)中心、經(jīng)營(yíng)性土地交易中心、工程招投標(biāo)中心、政府采購(gòu)中心在優(yōu)化環(huán)境中的作用，堅(jiān)持公開(kāi)公平公正的辦事原則、堅(jiān)持陽(yáng)光操作，規(guī)范了辦事程序，減少了審批環(huán)節(jié)。嚴(yán)肅認(rèn)真持久地開(kāi)展了行風(fēng)評(píng)議和“百家企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)”、部門公開(kāi)承諾活動(dòng)，推動(dòng)了部門服務(wù)意識(shí)的轉(zhuǎn)變、機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和服務(wù)效率的提高。三是兌現(xiàn)承諾，樹(shù)立誠(chéng)信政府形象。確立了“普惠制”辦事原則，制定了招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策，并嚴(yán)格兌現(xiàn)。四是重權(quán)整治“三亂”行為，對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的，一律從嚴(yán)從重處理，決不姑息遷就。

2、全力打造招商引資平臺(tái)，著力形成投資的“洼地”。抓好招商引資工作，必須把重點(diǎn)放在搭建招商平臺(tái)上，建好工業(yè)園。在規(guī)劃上，我們經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析承接機(jī)遇，南昌、九江中心城市的產(chǎn)業(yè)走勢(shì)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等有利因素，明確提出了構(gòu)建“紡織、服裝、電子工業(yè)園”的發(fā)展定位。在開(kāi)發(fā)上，嚴(yán)格按照工業(yè)園區(qū)建設(shè)用地的審批規(guī)定，實(shí)行小塊起步，滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，推動(dòng)了園區(qū)的有序開(kāi)發(fā)；加大了園區(qū)水、電、路、綠化等硬件設(shè)施建設(shè)的投入力度，著力為項(xiàng)目入園創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境；制定了園區(qū)工業(yè)企業(yè)建設(shè)規(guī)范，對(duì)入園項(xiàng)目在開(kāi)工、投產(chǎn)以及單位面積建筑容積率等方面提出了嚴(yán)格要求，著力提高園區(qū)土地的利用率。在項(xiàng)目入園上，嚴(yán)格執(zhí)行入園項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，嚴(yán)禁嚴(yán)重污染環(huán)境、消耗資源、效率低下的項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)，使園區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3、借殼孵化，在實(shí)施“國(guó)退民進(jìn)”中引進(jìn)民資。我們把國(guó)有企業(yè)改制工作與招商引資相結(jié)合，依托國(guó)企的資源、市場(chǎng)、品牌等優(yōu)勢(shì)招商引資，借助外資推動(dòng)國(guó)企改制進(jìn)程?？h水泥廠改制后，引進(jìn)江西三環(huán)水泥有限公司投資2.4億元，新上120萬(wàn)噸干法旋窯水泥生產(chǎn)線；縣棉紡織廠改制為鑫城紡織有限公司后，擴(kuò)大規(guī)模2.5萬(wàn)錠，使企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模達(dá)5萬(wàn)紗錠；氟化總廠改制后，嘉華公司新上萬(wàn)噸氫氟酸項(xiàng)目，年可新增產(chǎn)值11000萬(wàn)元，新增利稅1000萬(wàn)元。

4、抓住機(jī)遇，有選擇地承接長(zhǎng)珠閩三地的轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。我們認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)最有可能承接的產(chǎn)業(yè)就是紡織、服裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。我們按照這一思路，主動(dòng)“走出去”，到長(zhǎng)珠閩等重點(diǎn)地域廣泛交結(jié)朋友、開(kāi)展有針對(duì)性的招商活動(dòng)。目前已承接長(zhǎng)珠閩三地的紡織、服裝、建材等轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目65個(gè)。

5、依托配套南昌、九江兩個(gè)中心城市招商引資。我縣處于南昌、九江兩個(gè)中心城市的輻射圈內(nèi)，兩個(gè)中心城市的發(fā)展為我縣的招商引資工作帶來(lái)了更多的機(jī)遇，目前已引進(jìn)配套九江汽車工業(yè)、配套南昌白色家電工業(yè)的電子、配件企業(yè)17家。

6、建立招商引資工作督查考核機(jī)制，確保良好的招商引資工作(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)氛圍。一是建立了招商引資工作目標(biāo)責(zé)任制。實(shí)行招商引資單位“一把手”負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)抓招商，主要精力抓招商，實(shí)行組團(tuán)招商，將全縣各部門分成26個(gè)招商引資團(tuán)，每個(gè)團(tuán)確定一名縣領(lǐng)導(dǎo)、四個(gè)責(zé)任單位，明確目標(biāo)任務(wù)；二是建立了項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制，項(xiàng)目引進(jìn)單位是該項(xiàng)目的服務(wù)單位，不僅要幫助解決項(xiàng)目在開(kāi)工建設(shè)中遇到的問(wèn)題，還要幫助該項(xiàng)目做好勞務(wù)用工等方面工作；三是建立了招商引資工作督查考核制，對(duì)各部門招商引資任務(wù)完成情況每季度進(jìn)行一次督查，半年進(jìn)行一次驗(yàn)資，每年10月底召開(kāi)全縣招商引資工作督促會(huì)，對(duì)沒(méi)有按進(jìn)度完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的單位頒發(fā)黃色督辦牌，單位一把手離職抓招商，直至完成任務(wù)。