第一篇：2017高考作文寫作需要三種支撐

寫寫幫文秘助手(www.tmdps.cn)之2017高考作文：寫作

需要三種支撐

一、作文需要人文精神的支撐

作文一味追求語言華美、結(jié)構(gòu)精巧、技巧嫻熟，而輕視傳統(tǒng)文化的積淀，忽略人文精神的關(guān)懷，這種技巧訓(xùn)練作出的文章無疑都缺乏豐厚的底蘊(yùn)和雋永的思想，單薄而又貧瘠。

如何提高自己的人文素養(yǎng)呢?首先，要關(guān)注世界政治、科技、社會動態(tài)，讓自己的生活中有不竭的源泉。

其次，了解和學(xué)習(xí)世界各民族的優(yōu)秀文化，從而使我們的文章既具有中國特色，又具有鮮明的時(shí)代特色。

二、作文需要個(gè)性思想的支撐

作文要有個(gè)性，要表達(dá)自己對自然、社會、人生的獨(dú)特感受和真切體驗(yàn)，要體現(xiàn)創(chuàng)新精神。個(gè)性的背后離不開思想，思想是在具體的事件和情境中，明得的理、獲得的悟、取得的思考。只有有了思想，作文才能是人生的史記，才會富有生命的質(zhì)感。作文不能用幾條規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)代替自己豐富的思想活動，應(yīng)該使自己思想的觸角伸向生活的每個(gè)角落。只有擁有了自己個(gè)性的思想，“文”才能載“道”，這個(gè)“道”，才能被人接受。

三、作文需要主體意識的支撐

目前我們寫作往往處于一種模仿和被動接受的狀態(tài)，不是“情郁于中而必發(fā)乎外”，而是具有很強(qiáng)的應(yīng)對性。其原因有二：一是命題中的“無我”現(xiàn)象——很多老師布置的作文題學(xué)生十分反感，最后不是“我不愿寫”就是“我寫的不是我”;其二是受“文以載道”的影響，過分強(qiáng)調(diào)作文要帶有強(qiáng)烈的社會責(zé)任感，把“利他”放在第一位，使得文章“無我”，個(gè)性得不到張揚(yáng)，自我得不到宣泄。

樹立作文的主體意識，要把寫作當(dāng)成是人生體驗(yàn)，是一種獨(dú)立、積極、自主、自由的創(chuàng)造性活動，而不應(yīng)該在某些方面進(jìn)行條條框框的限制。

第二篇：高考作文寫作指導(dǎo)：講演稿-人需要變通

2021屆高考作文寫作指導(dǎo)：講演稿--人需要變通

閱讀下面的材料，根據(jù)要求寫作。

王立群教授在《中國脊梁》一書中寫道：“有一種人，知道自己要做的事是可以成功的，便持之以恒，堅(jiān)持下去，最終克服各種困難，得償所愿，這是成功的人。有一種人，知道自己要做的事是不可能實(shí)現(xiàn)的，便改弦更張，不再堅(jiān)持，終于沒有碰壁，這是明智的人。還有一種人明知自己要做的事是不可能實(shí)現(xiàn)的，但它還是不改初衷，繼續(xù)前進(jìn)，這是有歷史使命感的人。”

對于以上三種人，你更欣賞哪一種或哪幾種人？

請結(jié)合材料內(nèi)容，以學(xué)生代表的身份面向本校同學(xué)寫一篇演講稿，體現(xiàn)你的認(rèn)識和思考。

要求：自擬標(biāo)題，自選角度，確定立意；不要套作，不得抄襲；不得泄露個(gè)人信息；不少于800字

寫作指導(dǎo)

本題考查學(xué)生的寫作能力。

【審題】

這是一篇采用材料+寫作任務(wù)+寫作要求的任務(wù)驅(qū)動型作文。

材料中有三種人，比如拼命三郎式的硬漢是第一種人，知其不可而為之的硬干之人，則屬于最后一種，這些人是中國的脊梁。比如：大禹治水、夸父追日、精衛(wèi)填海、屈原投江，雖然命運(yùn)不同，結(jié)局不同，但其精神內(nèi)涵是一致的，那便是堅(jiān)持不懈的干勁與百折不撓的韌勁，正是這種堅(jiān)持與努力，讓我們的民族在面臨一次次挫折、面對一次次困難的時(shí)候，不懼不怕，乘風(fēng)破浪，終于撥云見日，一飛沖天。

但是第二種人，比如魏晉時(shí)期的隱士，他們深知當(dāng)時(shí)是無德之世，天下像滔滔洪水一般紛亂，沒有人可以改變，而選擇明哲保身。“為”與“不為”都是個(gè)人的選擇，不為有不為的理由，為有為的堅(jiān)持。只不過，為與不為，其境界是不同的。但是在很多時(shí)候，“為”比“不為”要難很多，而且在需要有人承擔(dān)責(zé)任的時(shí)候，人們更加希望的是“為”。

學(xué)生在選擇立意的時(shí)候可以分別選取一個(gè)角度來寫

；也可以綜合第一種人和第三種人來分析其精神的實(shí)質(zhì)；也可以選擇分析第二種人，談?wù)勛兺ㄟ@個(gè)話題。

【立意】

中國的脊梁是什么；

人需要變通；

退一步海闊天空；

知其不可為而為之；

當(dāng)代社會需要怎樣的人；

“為”與“不為”；

……

【素材】

漢武帝建元二年（前139），一位26歲的年輕人，奉命開始了一次西行探索。他的西行，開辟了一條千古傳頌的絲綢之路，讓世界得以了解一個(gè)精彩的中國。這位感動中國乃至全世界的偉丈夫是26歲的張騫。他奉漢武帝劉徹之命，開始了一場彪炳史冊的旅行。

“民族之魂”魯迅，因?yàn)槎脠?jiān)守和變通之道，所以有了“橫眉冷對千夫指，俯首甘為孺子牛”的錚錚信條。先生如椽巨筆，批專制，倡民主，刺人心，濟(jì)世救人。他的堅(jiān)守，是不屈服于國民政府的恐嚇威脅，敢說真話，表真心；他的變通，是愛生如子，極力庇護(hù)受追捕的學(xué)生，不辭勞苦，不怕牽累。而他之所以為，是因?yàn)樗麩霟岬男闹腥贾鴮γ褡宓膼邸η嗄甑膼邸ψ鎳磥淼膼邸?/p>

所謂“識時(shí)務(wù)者為俊杰”，遙想當(dāng)年韓信，拜將臺封帥，是何等的意氣風(fēng)發(fā)，金戈鐵馬，橫掃千軍，與當(dāng)年受胯下之辱的街頭少年簡直不可同日而語，他能夠得到這一切正是因?yàn)樵诒娙嗣つ肯嘈彭?xiàng)羽的時(shí)候他看清了局勢，靈活變通，終于成就了劉漢的八百年天下!如果韓信是一個(gè)愚昧固守，一味“執(zhí)著”的人，致死他也只能做一個(gè)項(xiàng)營里的小軍官，我們又怎能驚嘆于背水一戰(zhàn)的奇跡，我們又怎能領(lǐng)略到十面埋伏的神話呢?而范增“亞父”，他就是執(zhí)著有余，變通不足，他的智慧為他贏得了“智囊”的美稱，卻不能使他適時(shí)變通，后人尊重他的忠誠，但仍不免感到惋惜，憑他的聰明才智，范增完全可以在戰(zhàn)爭時(shí)代翻手成云，覆手化雨，然而他執(zhí)著于項(xiàng)氏對他的情誼，明知道項(xiàng)羽不具備稱王的才干，可范增依然為項(xiàng)氏殫精竭慮，嘔心瀝血，可他的結(jié)局呢?鴻門外，空嘆：“豎子不足與謀”，彭城路，一付忠心化為冤魂。同樣的時(shí)代，同樣身為才干。韓信是開國功臣，位尊齊王。范增卻落得個(gè)被主猜疑，病死歸路的下場。一成一敗，都是與變通有著莫大的關(guān)系。無論什么時(shí)候，只有善于變通的人才能的到更好的生存和發(fā)展。

“二十世紀(jì)中國的良心”的巴金，因?yàn)槎脠?jiān)守和變通之道，所以有了“愿化春泥”的樸素言語。在民智初開的年代，他毅然掙脫舊家庭的束縛，與封建禮教抗?fàn)帲分饛V闊新天地；在人心最黑暗、渾濁的年代，他堅(jiān)定信念，不棄光明，始終苦中作樂，不屈服于時(shí)運(yùn)的不公；而晚年的他，更是寫成《隨想錄》浩浩長卷，剖析自己，點(diǎn)亮希望的星星之火。他的堅(jiān)守，是不屈于強(qiáng)權(quán)的抗?fàn)帲凰淖兺ǎ切南涤诎傩盏姆瞰I(xiàn)。他之所以為，是因?yàn)樾闹袑饷鞯膱?jiān)守，對未來的憧憬。

山的智慧在于堅(jiān)守，在于變中求的巍峨；水的智慧在于變通，在變化中求生存，遇石則分，遇曝則合；遇寒則冰，遇暖則融。我們應(yīng)該像西伯利亞雪原上的白貂守護(hù)純白的皮毛般堅(jiān)守自己高潔的品行，在山窮水盡時(shí)應(yīng)學(xué)會變通，方能迎來柳暗花明。

范文展示：

人需要變通

同學(xué)們：

大家好！今天我演講的題目是“人需要變通”。

王立群教授在《中國脊梁》一書中寫到三種人，其中“有一種人，知道自己要做的事是不可能實(shí)現(xiàn)的，便改弦更張，不再堅(jiān)持，終于沒有碰壁，這是明智的人”。我想說：善于因時(shí)世變化而適時(shí)變通的人，的確是明智的人。

古語云：窮則變，變則通，通則達(dá)。人想要生存，必須懂得變通。對那些華而不實(shí)、于身無益的東西就要果斷舍棄。舍棄才能發(fā)展。

變通，變則通，通則達(dá)。一個(gè)裁縫在吸煙時(shí)不小心將一條高檔的裙子燒了個(gè)洞，致使裙子成了廢品。這位裁縫為了挽回?fù)p失，憑其高超的技藝，在裙子四周剪了許多窟窿，并精心修飾以金邊，然為其取名為鳳尾裙。不但買了個(gè)好價(jià)錢，還一傳十，十傳百，使不少女士上門求購，生意十分紅火。他的靈通一變，不僅使他的生意紅火，還令他的名聲一震。所以，我們要學(xué)會改變自己的思維，學(xué)會變通，走向人生新方向!

學(xué)會變通，是我們走向成功的必經(jīng)路。在十九世紀(jì)中葉，美國加利福尼亞洲涌來了大量的淘金者，淘金的人越來越多，金子就越來越難淘。當(dāng)?shù)氐臍夂蚴盅谉岣稍铮礃O缺，不少人因?yàn)槿彼豢仕馈Ｒ晃皇邭q的男孩亞默爾靈機(jī)一動，斷然放棄淘金的念頭，改為買水。他的這一行動引起了不少人的不解與訕笑。然而，當(dāng)許多的淘金者空手而歸時(shí)，亞默爾已成為一個(gè)小富翁了。亞默爾正是學(xué)會了變通，不執(zhí)著于很多人已嘗試過的失敗的事物上，而是在同一種情況下轉(zhuǎn)換思維尋求商機(jī)。他以改變自己為途徑通向成功，這一點(diǎn)，往往是會被許多人忽視的。所以，學(xué)會變通，會使我們走向成功。

在充滿不定性的環(huán)境中，有時(shí)我們需要的不是朝著既定的方向執(zhí)著努力，而是在隨機(jī)應(yīng)變中學(xué)求生的出路;不是對規(guī)則的遵循，而是對規(guī)則的突破。我們不能否認(rèn)執(zhí)著對人生的推動作用，但也應(yīng)該看到，在一個(gè)經(jīng)常變化的世界里，靈活機(jī)動的行動比有序的衰亡要好得多。只知道執(zhí)著的淘金者走向失敗，而知道變通的亞默爾卻成了富翁。

學(xué)會變通，我們就要合理的分析自己所處的環(huán)境。每個(gè)人的經(jīng)歷都是獨(dú)一無二的，世上沒有兩個(gè)人的經(jīng)歷是一樣的，世上沒有兩個(gè)人在相同的境遇中，所以我們就要針對自己所處的環(huán)境，結(jié)合自己的實(shí)際情況，進(jìn)行有利于自己發(fā)展的變通。就像是魯迅，處在中國危機(jī)之際，他清楚的認(rèn)出到自己所從事的職業(yè)醫(yī)生并不能醫(yī)治好當(dāng)時(shí)的中國，而通過文學(xué)作品可以影響人們的內(nèi)心世界，改變中國的命運(yùn)。所以他選擇了變通，棄醫(yī)從文，從而在一定程度上影響了中國，也改變了自己的命運(yùn)，讓自己活的更有價(jià)值。所以學(xué)會變通，我們要具體情況具體分析，通過變通找到更好的適合自己的發(fā)展途徑。

做一個(gè)明智的人，學(xué)會變通，走向新的道路。記住“改則通，通則順，順則生”。于身亦如此，于國亦如此。讓我們學(xué)會變通，創(chuàng)造新的生活。

我的演講到此結(jié)束，謝謝同學(xué)們。

第三篇：十三種公文寫作

十三種公文寫作范文

一、命令寫作范文

關(guān)于撤銷×市擅自改變上級機(jī)關(guān)對外商贈送物品的審批權(quán)限規(guī)定的令

××市人民政府：

關(guān)于外商贈送物品審批權(quán)限問題，外貿(mào)部貿(mào)進(jìn)管字〔1981〕353號文件規(guī)定，外商贈送物品以及××、××接受外商贈送汽車十輛以下，由省人民政府批準(zhǔn)，而且省府已發(fā)出×府辦〔19××〕××號文件明確了接受贈送物品報(bào)批手續(xù)。查××市政府×府〔19××〕××號文件通知市屬單位，從今年六月一日開始，外商贈送物品由市政府批準(zhǔn)，下級機(jī)關(guān)擅自改變上級機(jī)關(guān)的規(guī)定是不對的。為此，現(xiàn)重申：凡接受外商贈送國家限制進(jìn)口的物品，都應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)定報(bào)省人民政府審批，違背規(guī)定越權(quán)審批的一律無效。接受汽車的，將加蓋省政府辦公廳印章的“接受外商贈送物品報(bào)批表”和外商贈送書，到經(jīng)貿(mào)部申領(lǐng)許可證，海關(guān)一律憑省政府辦公廳辦理的批件和經(jīng)貿(mào)部許可證驗(yàn)收。

××省人民政府（印）

××年×月×日

二、公告寫作范文

對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部公告

（中華人民共和國對美利堅(jiān)合眾國的貿(mào)易反報(bào)復(fù)清單）

鑒于美國貿(mào)易代表辦公室無視我國在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面所采取的一系列措施，以及在中美知識產(chǎn)權(quán)磋商中我國談判代表團(tuán)所表現(xiàn)出的誠意，單方面公布對我國出口美國的電子、家俱、自行車等價(jià)值10．8億美元的產(chǎn)品實(shí)施貿(mào)易報(bào)復(fù)，該措施將于2月26日生效，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第七條關(guān)于“任何國家或者地區(qū)在貿(mào)易方面對中華人民共和國采取歧視性的禁止、限制或者其他類似措施的，中華人民共和國可以根據(jù)實(shí)際情況對該國家或者該地區(qū)采取相應(yīng)的措施”的規(guī)定，為維護(hù)國家主權(quán)和民族尊嚴(yán)，對于美國的貿(mào)易報(bào)復(fù)措施，我國將不得不采取相應(yīng)的報(bào)復(fù)措施。根據(jù)1994年12月31日對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部公告及其后在國內(nèi)外廣泛征求的意見，公告如下：

一、經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會批準(zhǔn)，對原產(chǎn)于美國的下列進(jìn)口商品除正常征收進(jìn)口關(guān)稅外，加征稅率為100％的特別關(guān)稅：各種游戲機(jī)、游戲卡、錄音帶、激光唱盤、煙、酒、化妝品、照像膠卷、程控電話交換機(jī)；

二、暫停進(jìn)口產(chǎn)于美國的電影片、電視片及錄像、激光視盤；

三、暫停與美國音像制品協(xié)會、國際知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、商業(yè)軟件聯(lián)盟、美國軟件出版者協(xié)會的貿(mào)易合作關(guān)系；

四、暫停受理美國音像制品制造公司在華設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或辦事處的申請；

五、暫停受理對美國化學(xué)、藥品制造商根據(jù)我國《化學(xué)、藥品行政保護(hù)條例》所提出的申請；

六、暫停與美國公司正在進(jìn)行的大型汽車合資項(xiàng)目的談判；

七、暫停批準(zhǔn)美國公司及所屬子公司在華設(shè)立投資公司。

以上措施將于2月26日，即美國對我出口產(chǎn)品貿(mào)易報(bào)復(fù)生效時(shí)生效。

××年×月×日

三、通告寫作范文

關(guān)于嚴(yán)禁燃放煙花爆竹的通告

煙花爆竹是國家明令嚴(yán)格監(jiān)管的民用爆炸物品，煙花爆竹的使用必須符合安全規(guī)定。近年來，個(gè)別居民和單位燃放煙花爆竹時(shí)因使用方法不當(dāng)、燃放時(shí)間地點(diǎn)不適，不僅造成社會治安和消防安全隱患，而且污染環(huán)境，干擾正常工作生活秩序，嚴(yán)重影響廣大人民群眾身心健康。為了保持市區(qū)良好的社會環(huán)境，維護(hù)廣大市民的正當(dāng)權(quán)益，塑造文明的城市形象，特通告如下：

一、禁止在市區(qū)海榆路省民族技工學(xué)校至福安小學(xué)路口段、農(nóng)林路、河北沿河西路、河南沿河西路、紅旗路、解放路、愛民路、新華路、國興路、廣場路等主要街道燃放煙花爆竹。

二、禁止在公共樓梯、走廊、櫥窗內(nèi)燃放煙花爆竹。

三、禁止在晚上12：00至次日6：30和中午12：30至2：30的時(shí)間段內(nèi)燃放煙花爆竹。

四、凡違反上述規(guī)定的，一律責(zé)令立即清除遺物遺跡，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲處罰。

五、各單位、賓館酒家和其他經(jīng)營口戶要教育好本單位的干部職工及其家屬子女自學(xué)遵守上述規(guī)定，不得在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)內(nèi)燃放煙花爆竹。

六、廣大市民要進(jìn)一步提高覺悟，轉(zhuǎn)變觀念，移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)文明生活方式，共同創(chuàng)造和維護(hù)良好的工作生活環(huán)境。

七、本《通告》由市公安局和市城監(jiān)管理大隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。市公安局和市城監(jiān)管理大隊(duì)要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法。

××市公局

二○○×年×月×日

四、決定寫作范文

關(guān)于授予廣州市迎“九運(yùn)”城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及環(huán)境綜合整治特別獎的決定

廣州市建委：

今年來，為迎接第九屆全國體育運(yùn)動會在穗舉辦，廣州市建設(shè)了以內(nèi)環(huán)路為代表的一大批市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，同時(shí)大力加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治工作，為保障“九運(yùn)會”的成功舉辦提供了良好的場館、環(huán)境和設(shè)施，取得了顯著成績，也實(shí)現(xiàn)了“一年一小變、三年一中變”的城市建設(shè)和管理工作目標(biāo)，受到中央領(lǐng)導(dǎo)和“九運(yùn)會”組委會以及各體育代表團(tuán)的肯定和贊揚(yáng)，并被國際組織評為“國際花園城市”。

為此，建設(shè)部決定，授予廣州市迎“九運(yùn)”城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及環(huán)境綜合整治特別獎稱號。希望你們再接再厲，發(fā)揚(yáng)成績，開拓創(chuàng)新，在加快推進(jìn)城市化的進(jìn)程中在創(chuàng)佳績，為改善城市生態(tài)環(huán)境作出新的貢獻(xiàn)！

中華人民共和國建設(shè)部

××年×月×日

五、通知寫作范文

例文一 批轉(zhuǎn)性通知

國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)國家稅務(wù)總局

關(guān)于加強(qiáng)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)稅收征管強(qiáng)化查帳征收工作意見的通知

國發(fā)〔1997〕12號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

國務(wù)院同意國家稅務(wù)總局《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)稅收征管強(qiáng)化查帳征收工作的意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

加強(qiáng)個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)稅收征管，強(qiáng)化查帳征收工作是規(guī)范個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)管理，促進(jìn)個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)保險(xiǎn)發(fā)展的重要措施。各級人民政府要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)稅務(wù)、工行政管理、保險(xiǎn)和金融等有關(guān)部門，積極穩(wěn)妥地做好這一工作，并幫助稅務(wù)部門解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。國家稅務(wù)總局要結(jié)合深化稅收征管改革，切實(shí)做好對這項(xiàng)工作的組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門要相互支持、密切配合，確保這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

本通知的具體實(shí)施意見，由國家稅務(wù)總局會同有關(guān)部門制定。本通知的貫徹執(zhí)行情況，各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市人民政府應(yīng)于七月底前報(bào)告國務(wù)院，同時(shí)抄送國家稅務(wù)總局。

附件：關(guān)于加強(qiáng)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)稅收征管理化查帳征收工作的意見（略）

國務(wù)院

××年×月×日

例文二 轉(zhuǎn)發(fā)性通知

省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于禁止非法買賣人民幣的通知的通知》

陜政辦發(fā)〔1997〕41號

各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《國務(wù)院辦公廳關(guān)于禁止非法買賣人民幣的通知》（國辦發(fā)明電〔1997〕28號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

國務(wù)院辦公廳關(guān)于禁止非法買賣人民幣的通知

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

目前，非法倒買倒賣人民幣的問題比較嚴(yán)重，影響了人民幣的正常流通，破壞了人民幣的信譽(yù)。為加強(qiáng)對人民幣的管理，打擊非法買賣人民幣的行為，根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，特作如下通知：

一、禁止非法買賣流通人民幣（包括紀(jì)念幣，下同）；經(jīng)營已退出流通的人民幣，必須經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)。

二、未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得裝幀和經(jīng)營裝幀的流通人民幣。

三、違反以上規(guī)定的，視情節(jié)輕重，由工行政管理部門沒收一定物及非法所得，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

四、各金融機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得利用職務(wù)之便支持、參與人民幣的非法買賣活動，對違反規(guī)定的要從嚴(yán)懲處。

五、對在中國境內(nèi)非法買賣外國貨幣的，比照上述規(guī)定辦理。

國務(wù)院辦公廳 ××年×月×日 例文三 頒發(fā)性通知

關(guān)于頒發(fā)《〈國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定〉的實(shí)施辦法》的通知

勞部發(fā)〔1994〕66號

各省、自治區(qū)、直轄市勞動、人事（勞動人事）廳（局），國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)： 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》的實(shí)施辦法》，我們制定了《〈國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定〉的實(shí)施辦法》。現(xiàn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并將執(zhí)行中的經(jīng)驗(yàn)和問題按兩部的職責(zé)范圍，分別報(bào)送。

附件：《國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》

勞動部 人事部 ××年×月×日

附件：《國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》的實(shí)施辦法（略）例文四 指示性通知

國務(wù)院辦公廳關(guān)于解決民辦教師問題的通知

國辦發(fā)〔1997〕32號

民辦教師是我國中小學(xué)教師隊(duì)伍的重要組成部分。長期以來，廣大民辦教師為發(fā)展我國農(nóng)村教育事業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)。黨中央、國務(wù)院十分重視和關(guān)心民辦教師，提出了“爭取到本世紀(jì)末基本解決民辦教師問題”的目標(biāo)，這是黨中央、國務(wù)院推進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展的一項(xiàng)重大決策，是加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)、保“兩基”、促“兩全”的重大舉措。為保證這一目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、統(tǒng)籌解決民辦教師問題實(shí)行地方責(zé)任制，各有關(guān)部門積極配合。各級人民政府要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照國家總體規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際情況，抓緊制訂本地區(qū)統(tǒng)籌解決民辦教師問題的具體實(shí)施計(jì)劃。請各省、自治區(qū)、直轄市將當(dāng)?shù)氐木唧w實(shí)施計(jì)劃于12月底前報(bào)送國務(wù)院辦公廳并抄送國家教委、人事部、國家計(jì)委和財(cái)政部。

二、解決民辦教師問題的工作要在加強(qiáng)管理，提高素質(zhì)，改善待遇的同時(shí)，全面貫徹實(shí)施“關(guān)、轉(zhuǎn)、招、辭、退”的方針，分區(qū)規(guī)劃，分步實(shí)施，逐年減少民辦教師數(shù)量，力爭到本世紀(jì)末基本解決民辦教師問題。提倡和鼓勵(lì)有條件的地區(qū)提前解決民辦教師問題“九五”期間全國解決民辦教師問題工作的分目標(biāo)是：1997年民辦教師占全國中小學(xué)教師的比例從1996年的17%減少到12%。1998年比例減少到7%，1999年比例減少到3%，2000年基本解決民辦教師問題。

三、堅(jiān)決關(guān)住新增民辦教師的口子，任何地區(qū)、單位都不得以任何理由新增民辦教師。國家承認(rèn)的民辦教師僅限于持有縣級以上教育行政部門發(fā)放的“民辦教師任用證“，并在省級考證行政部門備案的民辦教師。省級人民政府原規(guī)定國家承認(rèn)的民辦教師的截止時(shí)間不得改變。

四、要有計(jì)劃地將合格民辦教師轉(zhuǎn)為公辦教師。“九五“期間，國家每年安排20萬人左右專項(xiàng)指標(biāo)，至2000年4年共計(jì)80萬人。國家專項(xiàng)指標(biāo)于每年年初下達(dá)，當(dāng)年有效。各地在逐年落實(shí)國家專項(xiàng)指標(biāo)的同時(shí)，根據(jù)需要與可能，在不突破國家下達(dá)給本地區(qū)當(dāng)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”計(jì)劃和增人計(jì)劃的前提下，要盡可能安排一部分配套指標(biāo)用于該項(xiàng)工作。要堅(jiān)持考核、考試相結(jié)合。考核要以思想品德、工作能力、教學(xué)水平和對農(nóng)村教育事業(yè)的貢獻(xiàn)為主；考試要以相關(guān)學(xué)科為主，要根據(jù)當(dāng)?shù)睾兔褶k教師的實(shí)際情況，對長期從事民辦教師工作，在邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困山區(qū)任教多年，擔(dān)任學(xué)校教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)工作，以及教學(xué)成績突出等的民辦教師制定一定的免試政策。各省、自治區(qū)、直轄市要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，編制分計(jì)劃，并于每年10月底前將下一計(jì)劃報(bào)送人事部、國家計(jì)委和國家教委。

五、進(jìn)一步擴(kuò)大師范學(xué)校定向招收民辦教師的數(shù)量，全國中等范學(xué)校每年定向招收民辦教師的數(shù)量要達(dá)到中師招生總數(shù)的20%以上，有條件的地區(qū)要爭取達(dá)到30%以上。全國平均每年定向招收民辦教師3—4萬人，4年合計(jì)約14萬人。

六、要堅(jiān)決辭退不合格民辦教師，辭退不合格的民辦教師由縣級教育行政部門批準(zhǔn)。對辭退人員，地方政府要根據(jù)教齡等情況給予一次性的生活補(bǔ)貼。

七、各地要按照國家教委、國家計(jì)委、人事部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的教人〔1992〕41號文件精神，建立民辦教師保險(xiǎn)福利基金，改進(jìn)民辦教師離崗?fù)损B(yǎng)辦法，使年老病殘民辦教師的生活得到保障。有條件的地區(qū)，對離崗?fù)损B(yǎng)的民辦教師可參照公辦教師退休的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

八、要采取有效措施落實(shí)《教師法》中民辦教師與公辦教師同工同酬的規(guī)定。進(jìn)一步貫徹教人〔1992〕41號文件精神，在調(diào)整公辦教師工資時(shí)，相應(yīng)增加民辦教師工資。民辦教師較多的地區(qū)，在一定時(shí)期內(nèi)，可實(shí)行以縣為單位的民辦教師國家補(bǔ)助費(fèi)總額包干制，減少民辦教師不減補(bǔ)助費(fèi)，節(jié)余部分專項(xiàng)用于提高在職公、民辦教師工資待遇。農(nóng)村教育費(fèi)附加應(yīng)首先保證支付民辦教師統(tǒng)籌工資。

九、為確保民辦教師轉(zhuǎn)為公辦教師后安心本職工作，各地要加強(qiáng)管理，采取積極有效的措施，使他們穩(wěn)定在急需的教學(xué)工作崗位上，為農(nóng)村教育事業(yè)繼續(xù)做出貢獻(xiàn)。

十、在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，教育、人事、計(jì)劃、財(cái)政、保險(xiǎn)等部門要分工協(xié)作，密切配合，相互支持，做好解決民辦教育問題的實(shí)施工作。各有關(guān)部門要把統(tǒng)籌解決民辦教師問題納入本部門的工作規(guī)劃和工作計(jì)劃，共同研究，認(rèn)真安排，堅(jiān)決杜絕這項(xiàng)工作中的不正之風(fēng)，確保黨中央、國務(wù)院確定的“本世紀(jì)末基本解決民辦教師問題”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，推動我國農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。

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例文五 事務(wù)性通知

××市人民政府辦公廳關(guān)于加快調(diào)整城鎮(zhèn)供水、防汛工作業(yè)務(wù)分工的通知

市政辦發(fā)〔1996〕210號

根據(jù)《*省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整城鎮(zhèn)供水，防汛工作業(yè)務(wù)分工的通知》（×政辦發(fā)〔1996〕81號）精神，市政府要求認(rèn)真做好我市的調(diào)整工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、充分認(rèn)識調(diào)整城鎮(zhèn)供水，防汛工作業(yè)務(wù)分工的作用。多年來，我市城鄉(xiāng)供水和防汛工作體制一直是城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)由城建部門管理，區(qū)域外由水利部門管理。這種管理權(quán)限上的分割，已經(jīng)不能適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和人民生活的需要。隨著“甘露工程”的實(shí)施和防洪保安專項(xiàng)資金的征收，水利部門用于供水工程和防洪工程建設(shè)的投入將有較大的增加。鑒于此，省人民政府決定將城鎮(zhèn)供水和防汛業(yè)務(wù)劃歸水利部門管理。這不僅有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水，城鄉(xiāng)防汛工作的統(tǒng)一管理，也有利于資源的綜合開發(fā)和有效保護(hù)，而且必將有力地推動城鎮(zhèn)供水和防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)供水、防汛能力。以于發(fā)問人民生活、保障和推動縣或經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都具有十分重要的意義。

二、按照省政府通知精神，我市高速的范圍是六縣和*區(qū)。上述區(qū)縣負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)共水、防汛工作機(jī)構(gòu)的人員、資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)、技術(shù)檔案等整體移交水利部門管理。移交后，城鎮(zhèn)供水建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營管理以及防汛工程建設(shè)、維護(hù)，統(tǒng)一由水利部門負(fù)責(zé)。

各級政府要將城鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)、防汛工程建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃。城市建設(shè)部門對水利部門實(shí)施水源工程建設(shè)、供水管網(wǎng)建設(shè)、防汛工程建設(shè)的新建、改建和擴(kuò)建等工程項(xiàng)目應(yīng)給予大力協(xié)助，積極扶持城鎮(zhèn)防汛和供水事業(yè)的發(fā)展。財(cái)政及城市建設(shè)部門原來用于縣城供水建設(shè)、防汛工程建設(shè)的城市建設(shè)配套費(fèi)和政策性和補(bǔ)貼等資金，繼續(xù)用于縣城供水和防汛工程建設(shè)，并隨財(cái)力的增長和防汛、供水工程建設(shè)規(guī)模的增大，每年應(yīng)有所增加。

三、城鎮(zhèn)供水、防汛工作業(yè)務(wù)分工移交由區(qū)縣政府牽頭，成立移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由政府辦、水利局、城建局、審計(jì)局、國有資產(chǎn)管理局、勞動人事局及相關(guān)銀行等部門參加，具體負(fù)責(zé)移交工作的實(shí)施。

四、為了確保城鎮(zhèn)供水、防汛工作業(yè)務(wù)分工調(diào)整平穩(wěn)有序地進(jìn)行，人員的移交由勞動人事部門牽頭，1996年4月8日（省政府第六次常務(wù)會議作出移交決定之日）報(bào)表數(shù)為準(zhǔn)。移交程序按國有資產(chǎn)移交辦法執(zhí)行。

五、城鎮(zhèn)供水、防汛工作業(yè)務(wù)調(diào)整后，水利部門要加管理，合理調(diào)整供水水價(jià)，不斷提高效益，把供水產(chǎn)業(yè)盡快推向市場。同時(shí)，還要搞好城鎮(zhèn)供水、防汛工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作，全面促進(jìn)城鎮(zhèn)供水、防汛工程的建設(shè)和管理。

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六、通報(bào)寫作范文

國務(wù)院辦公廳關(guān)于部分地區(qū)違反國家棉花購銷政策的通報(bào)

國辦發(fā) [1994] 94號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

今年新棉上市以來，各地認(rèn)真貫徹國務(wù)院棉花政策，采取堅(jiān)決措施整頓棉花流通秩序，棉花收購大局是穩(wěn)定的。但是，仍有一些地方、單位和個(gè)人置國家政策和法紀(jì)于不顧，私自收購棉花，公然擾亂棉花流通秩序，經(jīng)核查，國務(wù)院決定予以通報(bào)。一、一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村辦軋花廠非法從事棉花收購、加工、經(jīng)營活動。

省渦陽縣曹市鎮(zhèn)政府自辦軋花廠，在全國棉花工作會議后，仍然明文規(guī)定，嚴(yán)禁將棉花賣給鎮(zhèn)政府以外的經(jīng)濟(jì)單位，對將棉花賣給供銷社的不算交售任務(wù)，否則，鎮(zhèn)政府要一律沒收。

江西省萬年縣珠山鄉(xiāng)政府自辦軋花廠??（略）

二、有的棉紡廠非法收購棉花，擾亂棉花收購秩序。省輝縣太陽石棉紡廠在全國棉花工作會議后，仍高價(jià)搶購棉花。在有關(guān)部門對該廠進(jìn)行檢查處理的過程中，該廠負(fù)責(zé)人拒絕檢查，實(shí)擊組織倒運(yùn)藏匿，并私自動用封存的棉花。

省太康縣棉紡廠以解決生產(chǎn)用棉為由，要求每個(gè)職工必須向廠里交售“愛廠棉”，通過職工非法高價(jià)收購的棉花。

三、有的國營農(nóng)場擾亂正常的購銷秩序，高價(jià)搶購，非法經(jīng)營棉花。（略）

四、有的縣政府支持非棉花經(jīng)營部門假借良種棉加工廠名義非法收購棉花。（略）

五、個(gè)體棉販非法收購、加工棉花，擾亂市場秩序。（略）

對上述違反國家棉花購銷政策的問題，有關(guān)省人民政府的態(tài)度是明確的，已責(zé)成市、縣政府采取措施，予以查處糾正。但從了解的情況看，有的市、縣政府已經(jīng)采取措施糾正，有的尚未處理。請有關(guān)省人民政府按國務(wù)院 [1994] 52號文件精神繼續(xù)嚴(yán)肅查處，將結(jié)果報(bào)國務(wù)院。同時(shí)，各地都要引以為戒，要毫不放松地加強(qiáng)對棉花市場的管理，密切注視收購動態(tài)，嚴(yán)肅查處棉花購銷活動中的違法違紀(jì)案件。各地凡是過去制定的與國務(wù)院文件不符的規(guī)定或政策應(yīng)一律糾正，要堅(jiān)決地始終如一地貫徹國務(wù)院制定的棉花政策，維護(hù)正常的棉花流通秩序，確保今年棉花購銷工作順利進(jìn)行。

國務(wù)院辦公廳（蓋章）

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七、意見寫作范文

××公司關(guān)于發(fā)展服務(wù)業(yè)的意見

×發(fā)[19××]××號

隨著承包經(jīng)營責(zé)任制的推行，我公司的生產(chǎn)、加工業(yè)有了很大發(fā)展，工業(yè)產(chǎn)值和利潤都比上年同期水平有所提高，廣大職工的生產(chǎn)積極性空前高漲，這是我公司發(fā)展的重要優(yōu)勢之一。但是，由于長期以來人們對服務(wù)業(yè)的認(rèn)識不足，一些基層單位在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí)，甚至任意砍掉服務(wù)業(yè)，致使公司內(nèi)部職工需辦的事情無人去辦，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少、面窄，大量的待業(yè)青年得不到安置，公司的壓力很大。為了迅速改變這種局面，拓展就業(yè)門路，發(fā)揮服務(wù)業(yè)在我公司的重要作用，特制定如下意見：

一、確立發(fā)展服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)方針，積極發(fā)展集體服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)和支持待業(yè)青年開辦個(gè)體服務(wù)業(yè)。

二、搞好網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)行價(jià)格統(tǒng)一管理，反對和禁止違法違章經(jīng)營。

三、實(shí)行自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，國家統(tǒng)一納稅，不搞統(tǒng)負(fù)盈虧，推行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的經(jīng)營承包責(zé)任制。

四、公司將加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，加快人才培養(yǎng)，提高服務(wù)質(zhì)量。

上述各條請各基層單位，根據(jù)實(shí)際情況具體組織實(shí)施，并將實(shí)施情況及時(shí)上報(bào)總公司。

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八、批復(fù)寫作范文

國務(wù)院關(guān)于長沙市城市總體規(guī)劃的批復(fù)

國函〔1993〕1號

湖南省人民政府：

你省《關(guān)于報(bào)請審批長沙市城市總體規(guī)劃（一九九Ｏ年——二Ｏ一Ｏ年）的請示》（湘政〔1991〕23號）收悉。國務(wù)院同意修訂后的長沙市城市總體規(guī)劃，現(xiàn)就有關(guān)問題批復(fù)如下：

一、長沙市是湖南省的省會，國家歷史文化名城。今后的建設(shè)和發(fā)展要根據(jù)城市性質(zhì)、強(qiáng)化城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技中心的綜合功能。長沙、湘潭、株洲三市在地域上相鄰，建設(shè)中既要發(fā)揮城市群體的優(yōu)勢，又要考慮各自的特點(diǎn)，對區(qū)域性的生產(chǎn)力布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌安排，并在規(guī)劃的實(shí)施中加強(qiáng)協(xié)調(diào)，避免重復(fù)建設(shè)和城市發(fā)展連綿成片。

二、到二Ｏ一Ｏ年長沙城市人口控制在一百六十萬人左右。長沙市近年人口增長較快，要加強(qiáng)對人口增長的管理，特別是控制市區(qū)人口的機(jī)械增長，要健全管理辦法，實(shí)行歸口管理，杜絕多頭審批，并要注意城市地區(qū)人口合理分布。

同意總體規(guī)劃確定的城市規(guī)劃區(qū)九百六十平方公里的范圍，要劃定具體區(qū)界，切實(shí)加強(qiáng)實(shí)施管理。按照合理用地、節(jié)約用地的原則，把城市建設(shè)用地嚴(yán)格控制在人均一百平方米以內(nèi)。

三、長沙市中心市區(qū)、馬坡嶺、望城坡、撈霞、坪塘等若干地區(qū)形成的組團(tuán)式規(guī)劃布局及功能劃分是合理的。近期要重點(diǎn)開發(fā)北部撈霞地區(qū)，有控制地發(fā)展東西兩翼組團(tuán)。要嚴(yán)格保護(hù)組團(tuán)間的隔離綠帶，不得任意侵占。各類開發(fā)區(qū)要按照城市總體規(guī)劃進(jìn)行選址和布局，并實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)劃行政管理。要通過土地使用制度的改革，對城市用地進(jìn)行調(diào)整和布局優(yōu)化，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

四、目前長沙市城市基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，要依據(jù)城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加快城市道路、通信、民用燃?xì)庖约爸匾膮^(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，搞好新區(qū)開發(fā)和舊城改造。

新區(qū)開發(fā)要按照統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施先行的原則，開發(fā)一片、建成一片，有計(jì)劃、有步驟地滾動發(fā)展。舊城改造要按照詳細(xì)規(guī)劃，盡可能集中成片地進(jìn)行。要適當(dāng)疏散舊城人口。更新城市基礎(chǔ)設(shè)施，拓展公共綠地。

長沙是國家重點(diǎn)防汛城市，要努力提高城市防洪、排澇能力，合理分配和使用湘江岸線。

五、長沙市古代文物和近代有紀(jì)念意義的革命文物十分豐富，城市自然環(huán)境優(yōu)美。要從整體環(huán)境入手，加強(qiáng)對各級文物保護(hù)單位的保護(hù)，尤其要注意保存反映我國人民艱苦斗爭歷程的革命文物與歷史環(huán)境，以昭示后人，教育后代。要加強(qiáng)岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)，嚴(yán)禁對景區(qū)用地的蠶食，望城坡組團(tuán)的建設(shè)安排要考慮岳麓山風(fēng)景區(qū)的景觀要求。要規(guī)劃并建設(shè)好包括湘江沿江地區(qū)在內(nèi)的城市三大風(fēng)光帶，完整地展示長沙歷史文化名城的風(fēng)貌特色。

六、經(jīng)批準(zhǔn)的長沙市城市總體規(guī)劃中的各項(xiàng)規(guī)定建設(shè)、管理城市的依據(jù)，要在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，抓緊城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，進(jìn)一步充實(shí)和完善地方性城市規(guī)劃設(shè)計(jì)及規(guī)劃管理的行政、技術(shù)法規(guī)，依法行政，保障城市規(guī)劃的實(shí)施。長沙市人民政府要加強(qiáng)對實(shí)施城市規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮城市規(guī)劃的龍頭作用，搞好城市各項(xiàng)建設(shè)，把長沙市逐步建設(shè)成為我國中南地區(qū)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)繁榮、生活方便、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化文明城市。

國 務(wù) 院

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九、請示寫作范文

例文一 請求批準(zhǔn)性請示

關(guān)于建立中國工程院有關(guān)問題的請示 國務(wù)院：

近年來，我國科學(xué)家、工程技術(shù)專家和有關(guān)人士，曾多次提出建立中國工程院問題。全國政協(xié)七屆五次會議和中國科學(xué)院第六次學(xué)部委員大會期間，不少政協(xié)委員、學(xué)部委員和工程技術(shù)專家，又先后提出提案和建議。黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志十分重視這一建議。曾就建立中國工程院問題，多次作過批示。根據(jù)黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，組成了專家研究小組，經(jīng)過廣泛調(diào)查研究，聽取各方面人士和有關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的意見，進(jìn)行反復(fù)醞釀和討論，形成工程院的初步方案。現(xiàn)就建立中國工程院的有關(guān)問題報(bào)告如下。

一、關(guān)于建立中國工程院的必要性。（略）

二、關(guān)于組建中國工程院的一些原則。

（一）關(guān)于名稱（略）

（二）關(guān)于中國工程院的性質(zhì)和作用（略）

（三）關(guān)于中國工程院成員的稱謂（略）

（四）關(guān)于中國工程院與中國科學(xué)院（學(xué)部）的關(guān)系（略）

（五）關(guān)于中國工程院院士的標(biāo)準(zhǔn)和條件（略）

（六）關(guān)于中國工程院第一批院士的產(chǎn)生及以后的增選制度（略）

（七）關(guān)于中國工程院的領(lǐng)導(dǎo)體制及學(xué)部設(shè)置（略）

三、關(guān)于中國工程院的籌建工作及進(jìn)度安排（略）以上請示當(dāng)否，請批示。

附件：中國工程院籌備領(lǐng)導(dǎo)小組名單。

國家科委（蓋章）中國科學(xué)院（蓋章）

××年×月×日

例文二 請示指示性請示

關(guān)于《會計(jì)人員職權(quán)條例》中“總會計(jì)師”既是行政職務(wù)又是技術(shù)職稱的請示 財(cái)政部：

國務(wù)院1987年國發(fā) [1987] *號通知頒發(fā)的《會計(jì)人員職權(quán)條例》規(guī)定，會計(jì)人員技術(shù)職稱分為總會計(jì)師、會計(jì)師、助理會計(jì)師、會計(jì)員四種；其中“總會計(jì)師”既是行政職務(wù)，又作為技術(shù)職稱。在執(zhí)行中，工廠總會計(jì)師按《條例》規(guī)定，負(fù)責(zé)全廠的財(cái)務(wù)會計(jì)事宜；可是每個(gè)工廠，尤其大工廠，授予總會計(jì)師職稱的人有四五人，究竟由哪一位負(fù)責(zé)全廠的財(cái)務(wù)會計(jì)事宜，執(zhí)行總會計(jì)師的職責(zé)與權(quán)限呢？我們認(rèn)為宜將行政職務(wù)與技術(shù)職稱分開。總會計(jì)師為行政職務(wù)，不再作為技術(shù)職稱，比照最近國務(wù)院頒發(fā)的《工程技術(shù)干部技術(shù)職稱暫行規(guī)定》將《條例》第五章規(guī)定的會計(jì)人員職稱的“總會計(jì)師”改為“高級會計(jì)師”。

以上意見是否妥當(dāng)，請指示。

省財(cái)政廳（蓋章）××年×月×日

例文三 請求批轉(zhuǎn)性請示

關(guān)于中國公民自費(fèi)出國旅游管理暫行辦法的請示

國務(wù)院：

隨著對外改革開放的不斷擴(kuò)大，人民生活水平不斷提高，近年來，中國公民自費(fèi)出國旅游不斷增加，為適應(yīng)改革開放形勢，加強(qiáng)中國公民自費(fèi)出國旅游的管理，特制定了《中國公民自費(fèi)出國旅游管暫行辦法》。

附：中國公民自費(fèi)出國旅游管理暫行辦法 以上暫行辦法如

無不妥，請批轉(zhuǎn)發(fā)布執(zhí)行。

國家旅局（蓋章）公安部（蓋章）××年×月×日

十、報(bào)告寫作范文

××市人民政府關(guān)于治理××河水質(zhì)污染問題的報(bào)告

××省人民政府：

省政府轉(zhuǎn)來××××××委員會提出的關(guān)于××河水質(zhì)污染狀況的報(bào)告，經(jīng)市政府調(diào)查研究，對報(bào)告中提出的有關(guān)問題及解決方案報(bào)告如下：

一、解決××河水質(zhì)污染問題的關(guān)鍵是盡快建成污水處理廠。現(xiàn)在××河的污染主要是××區(qū)排放的污水所致。×區(qū)的排放量為2 5萬噸，污水比較集中，因污水處理廠未能及時(shí)建立，致使污水直接排入××河，造成了××河的污染。

為解決××河的污染，市政府已抓緊×區(qū)污水處理廠建設(shè)，爭取在19××年建成。×區(qū)污水處理廠原設(shè)計(jì)概算為831 6萬元，按現(xiàn)行價(jià)格估算約為1100萬元，已于19××年×月開工，建成了8項(xiàng)附屬設(shè)施，計(jì)完成投資200萬元。市政府今年安排的300萬元投資已全部落實(shí)，×區(qū)城環(huán)局正在組織實(shí)施。

根據(jù)××河河道以南人口密集區(qū)的地下水污染和環(huán)境問題，在污水處理廠未建成之前，利用現(xiàn)有污水管道，把污水引到某區(qū)污水處理廠以西，污水直接排入污水處理廠的出口，這就避開了污染區(qū)。

二、電熱廠的粉煤灰也是污染源之一。對于電熱廠儲灰廠的選址，必須考慮到對地下水和環(huán)境的污染。選址已責(zé)成×區(qū)電熱廠抓緊做工作，爭取盡快報(bào)市政府有關(guān)部門審批。對南儲灰廠滲漏對地下水的污染，主要采取截流集中排放的措施，以減少對地下水的污染。

××市人民政府 二×××年×月×日

十一、議案寫作范文

國務(wù)院關(guān)于提請審議批準(zhǔn)《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于中俄國界西段的協(xié)定》的議案

國函〔19××〕×號

全國人民代表大會常務(wù)委員會：

《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于中俄國界西段的協(xié)定》已由國務(wù)院副總理兼外交部長錢其琛和俄羅斯外交部長科濟(jì)列夫于1994年9月3日在莫斯科分別代表本國簽署。

《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于中俄國界西段的協(xié)定》是中俄雙方以目前有關(guān)中俄邊界的條約為基礎(chǔ)，本著平等協(xié)商、互諒互讓的精神，經(jīng)過談判達(dá)成一致的。經(jīng)審核，該協(xié)定的各項(xiàng)條款是公平合理的，符合中俄邊界的實(shí)際情況。該協(xié)定的簽訂，有利于中俄邊界的穩(wěn)定并將進(jìn)一步促進(jìn)兩國關(guān)系的正常發(fā)展。

國務(wù)院同意《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于中俄國界西段的協(xié)定》。現(xiàn)提請審議，并請作出批準(zhǔn)的決定。

國務(wù)院總理×××（印）

××年×月×日

十二、函寫作范文 函的范文一 商洽事宜函

中國科學(xué)院××研究所關(guān)于建立全面協(xié)作關(guān)系的函

××大學(xué)：

近年來，我所與你校雙方在一些科學(xué)研究項(xiàng)目上互相支持，取得了一定的成績，建立了良好的協(xié)作基礎(chǔ)。為了鞏固成果，建議我們雙方今后能進(jìn)一步在學(xué)術(shù)思想、科學(xué)研究、人員培訓(xùn)、儀器設(shè)備等方面建立全面的交流協(xié)作關(guān)系，特提出如下意見：

一、定期舉行所、校之間學(xué)術(shù)討論與學(xué)術(shù)交流。（略）

二、根據(jù)所、校各自的科研發(fā)展方向和特點(diǎn)，對雙方共同感興趣的課題進(jìn)行協(xié)作。（略）

三、根據(jù)所、校各自人員配備情況，校方在可能的條件下對所方研究生、科研人員的培訓(xùn)予以幫助。（略）

四、雙方科研教學(xué)所需要高、精、尖儀器設(shè)備，在可能的條件下，予對方提供利用。（略）

五、加強(qiáng)圖書資料和情報(bào)的交流。

以上各項(xiàng)，如蒙同意，建議互派科研主管人員就有關(guān)內(nèi)容進(jìn)一步磋商，達(dá)成協(xié)議，以利工作。特此函達(dá)，務(wù)希研究見復(fù)。

中國科學(xué)院××研究所（蓋章）

一九九×年×月×日 函的范文二 通知事宜函

國務(wù)院辦公廳關(guān)于羊毛產(chǎn)銷和質(zhì)量等問題的函

國辦函 [1993] 2號

國家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)辦、農(nóng)業(yè)部、商業(yè)部、經(jīng)貿(mào)部、紡織部、技術(shù)監(jiān)督局：

為進(jìn)一步發(fā)展我國羊毛生產(chǎn)，搞活羊毛流通，提高羊毛質(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、要切實(shí)抓緊抓好草場改造和羊種改良工作。（略）

二、技術(shù)監(jiān)督局要加強(qiáng)羊毛的質(zhì)量監(jiān)督和檢驗(yàn)工作。（略）

三、要盡快組織直接進(jìn)入國際羊毛拍賣市場。（略）

四、為了促進(jìn)國內(nèi)養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展，支持紡織工業(yè)生產(chǎn)和擴(kuò)大出口創(chuàng)匯。（略）

上述有關(guān)政策，請有關(guān)部門、各地區(qū)特別是羊毛生產(chǎn)區(qū)認(rèn)真研究落實(shí)，執(zhí)行中的問題，由國家計(jì)委和經(jīng)貿(mào)辦協(xié)調(diào)，并督促落實(shí)。

國務(wù)院辦公廳（蓋章）一九九×年×月×日 函的范文三 征求意見函

國務(wù)院辦公廳關(guān)于征求 《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法（草案）》意見的函

國辦函 [**] ××號

各省、市、區(qū)人民政府、國務(wù)院各部門辦公廳（室）：

現(xiàn)將我們草擬的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法（草案）》送給你們，請組織有關(guān)同志討論修改，并將修改意見于十一月底前告訴我們。

國務(wù)院辦公廳（蓋章）一九九九年×月×日 函的范文四 請求批準(zhǔn)函

廣州××局銷售公司請求批準(zhǔn)函

××局銷辦函 [**] 5號

廣州××局：

我銷售公司從去年十月成立以來，國內(nèi)商務(wù)活動日益增多，經(jīng)常有許多文件、合同、契約、技術(shù)資料需要復(fù)印，為便于工作，我們擬購買一臺復(fù)印機(jī)，請給予批準(zhǔn)。

可否，請批復(fù)。

廣州××局銷售公司（蓋章）

一九九×年×月×日 函的范文五 答復(fù)事宜函

××市人民政府辦公廳關(guān)于臨時(shí)工、合同工 能否執(zhí)罰問題請示的復(fù)函

市政辦函 [**] 40號

市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局：

你局《關(guān)于明確臨時(shí)工、合同工能否執(zhí)罰問題的請示》收悉。現(xiàn)復(fù)函如下：

《中華人民共和國行政處罰法》于**年10月1日起執(zhí)行。該法對行政執(zhí)法主體及執(zhí)法人員作出了明確而嚴(yán)格的規(guī)定。按照行政處罰法和國務(wù)院《關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》，從今年10月1日起，合同工、臨時(shí)工再不能從事行政處罰工作。

你局應(yīng)按照上述精神，對全市市容衛(wèi)生執(zhí)罰人員進(jìn)行清理，理順執(zhí)罰體制，保證行政處罰法的貫徹實(shí)施，促進(jìn)市容衛(wèi)生管理工作。??

此復(fù)

××市人民政府 一九九六年×月×日 函的范文六 報(bào)送材料函

關(guān)于上報(bào)《××公司二期改造項(xiàng)目評估報(bào)告》的函

××工銀商字 [199×] ××號

××市××分行：

現(xiàn)呈報(bào)〈 ××公司二期改造項(xiàng)目評估報(bào)告〉，請審閱。附件：××公司二期改造項(xiàng)目評估報(bào)告。（略）

×××工商銀行（蓋章）一九九×年十一月五日 函的范文七 轉(zhuǎn)辦函

××省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于轉(zhuǎn)辦提案的函

×人函 [**] 2號

省人民政府：

省九屆人大三次會議已經(jīng)閉幕。會間，省人民代表以主人翁精神，對改進(jìn)省人民政府的工作提出了許多寶貴建議，同時(shí)提出了一些應(yīng)當(dāng)解決的問題和要求。根據(jù)大會決定現(xiàn)將責(zé)成省人民政府研究辦理的二百二十七件提案轉(zhuǎn)去，望抓緊認(rèn)真處理，并及時(shí)將處理結(jié)果報(bào)來。在處理社會治安等有關(guān)提案時(shí)，可請省高級人民法院和人民檢察院密切配合。附：〈××省第九屆人民代表大會第三次會議提案及審查意見〉（抄送單位附件各二冊）

××省人民代表大會常務(wù)委員會（蓋章）

一九九九年×月××日

附件：（略）函的范文八 催辦函

交通部廣州救撈局催辦函

××造船廠：

貴廠××××年為我局建造的2640馬力拖輪“穗救202”輪，出廠至現(xiàn)在已經(jīng)三年了，可是當(dāng)時(shí)欠裝的拖纜機(jī)至今尚未安裝。為此我局曾多次去函催貴廠盡快給予解決，但貴廠一直未明確答復(fù)。該輪由于缺少拖纜機(jī)，長期無法正常執(zhí)行生產(chǎn)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)上已造成了很大的損失。為此特再次函請貴廠盡快為我局“穗救202”輪安裝拖纜機(jī)，以免再延誤該輪的正常生產(chǎn)。敬禮

交通部廣州救勞局（蓋章）

××年×月×日 函的范文九 邀請函

關(guān)于出席××××研討會的邀請函

××秘書長：

最近，國家××部××××科學(xué)研究院批準(zhǔn)關(guān)于××××課題研究的項(xiàng)目。經(jīng)商議，定于三月下旬在××省××市召開該項(xiàng)課題第一次研討會。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)函告如下：

一、會議報(bào)到時(shí)間（略）

二、會議地址（略）

三、聯(lián)系人及電話（略）特邀請您屆時(shí)出席。

××××研究中心（蓋章）

二○○年三月×日

十三、會議紀(jì)要范文

北京郵電大學(xué)教育基金會第一次理事長辦公會紀(jì)要

時(shí)間：2000年12月21日上午8：30～12：00 地點(diǎn)：行政辦公樓401室

參加人員：理事長林金桐，副理事長趙青山、鐘義信，秘書長 列席人員：監(jiān)事長趙紀(jì)寧 主持：林金桐理事長

辦公會圍繞以下既定的五項(xiàng)議題進(jìn)行。

（一）關(guān)于理事長的分工。為使基金會的工作更加協(xié)調(diào)、規(guī)范、高效，會議首先討論了基金會理事長的工作分工。會議除明確林金桐理事長負(fù)責(zé)全面工作外，三位副理事長的工作則按照基金會的籌款、資金運(yùn)作和資助項(xiàng)目三項(xiàng)重點(diǎn)工作各有所側(cè)重的原則，會議決定這三項(xiàng)工作分別由江執(zhí)中、趙青山及鐘義信三位副理事長分管，其他副理事長配合。

（二）關(guān)于第三次高校教育基金會研討會情況。基金會李秀峰秘書長、王昕副秘書長就第三次高校教育基金會研討會情況向理事長辦公會作了匯報(bào)，介紹了目前國內(nèi)工作開展較好的各主要高校基金會的運(yùn)行模式及管理機(jī)制。辦公會在認(rèn)真聽取并分析這次研討會情況的同時(shí)，提出了其他院校可借鑒之處。

（三）審定基金會《章程》。辦公會對秘書處根據(jù)第一次理事會決議對基金會《章程》所作的修改稿進(jìn)行了認(rèn)真審議并原則通過；鑒于國家新的基金會管理辦法及章程范本即將出臺，會議責(zé)成秘書處屆時(shí)進(jìn)行必要修改后再提交審議定稿。

（四）關(guān)于基金會的運(yùn)行模式。會議同意基金會下設(shè)三個(gè)部，決定2001年基金會的編制暫定5～7人，以后根據(jù)工作需要進(jìn)行增加。關(guān)于基金會和校友會的關(guān)系，會議認(rèn)為“兩會”雖然同屬平級的獨(dú)立社團(tuán)，但工作密不可分，必須互相支持，團(tuán)結(jié)協(xié)作，默契配合，運(yùn)行模式上實(shí)行合署辦公。關(guān)于基金會的財(cái)務(wù)辦公會希望創(chuàng)造條件爭取獨(dú)立，在獨(dú)立前仍歸學(xué)校財(cái)務(wù)處單獨(dú)立戶代管。

（五）會議審定并原則通過了基金會秘書處提交的《北京郵電大學(xué)教育基金會2001年工作計(jì)劃》，并要求秘書處對工作計(jì)劃作進(jìn)一步的細(xì)化，以便執(zhí)行和檢查落實(shí)。

第四篇：班組安全需要文化支撐

班組安全需要文化支撐

班組是企業(yè)的細(xì)胞，班組安全是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全的主要因素。要想牢牢掌握班組安全的主動權(quán)，實(shí)現(xiàn)班組安全生產(chǎn)的長治久安，最根本的就是要時(shí)刻擰緊班組成員的安全意識這根弦，才能確保班組安全生產(chǎn)不脫軌，而這些離不開班組安全文化的支持。

文化是有力量的，班組文化建設(shè)日積月累，厚積薄發(fā)的力量是無窮的！縱觀事故案例，不難看出安全意識不強(qiáng)、安全措施薄弱、安全技能欠缺等諸多因素使班組安全顯得“勢單力薄”。而濃郁的安全文化氛圍則是形成班組共保安全的合力。每一次卓有成效的安全文化活動對班組成員來說都是一次安全合力和安全防御能力的凝聚。在班組管理中導(dǎo)入安全文化理念，通過有組織、有計(jì)劃、有目的的形式多樣、寓教于樂、極富人性化的安全文化活動，變強(qiáng)制灌輸為潛移默化，化枯燥無味為趣味橫生，讓念安全真經(jīng)、講安全故事、談安全教訓(xùn)、找安全問題、長安全能力等成為大家津津樂道踴躍參與的日常節(jié)目、想做、樂做、必做的工作需求，勢必促進(jìn)大家從“要我安全”向“我要安全”的真正轉(zhuǎn)變，自覺將獨(dú)具自己班組的特點(diǎn)的安全理念延伸到各個(gè)具體的工作環(huán)節(jié)中。

班組安全是一項(xiàng)長線的工作，每時(shí)每刻都考驗(yàn)著基層的安全員。我們在完善班組安全生產(chǎn)機(jī)制的同時(shí)，決不能忽視班組安全文化的作用，要與時(shí)俱進(jìn)，不斷加大工作力度。圍繞班組安全生產(chǎn)中遇到的新情況、新問題，持之以恒的創(chuàng)新安全文化活動內(nèi)容、形式和載體，不斷豐富班組安全文化建設(shè)的內(nèi)涵，下真功夫搭好班組安全文化建設(shè)如履薄冰的大舞臺，讓每位班組成員都成為唱好安全大戲的“演員”。進(jìn)而在安全文化活動的過程中，使班組成員借助文化的力量，增強(qiáng)安全防范意識，樹立班組安全觀念，提高安全工作技能，把班組成員打造成“人人關(guān)注安全、處處想到安全、事事為了安全”的“安全型員工”。又何愁有發(fā)現(xiàn)不了的隱患，消滅不了的事故？

安環(huán)部：張世常

第五篇：教師需要三種職業(yè)精神

教師需要三種職業(yè)精神

教師是一項(xiàng)平凡的職業(yè)，教育則是一項(xiàng)宏偉的事業(yè)。教育興則國興，我們的教師需要擔(dān)負(fù)起教育興國的重任，我們的教育事業(yè)更需要無數(shù)具有獻(xiàn)身精神的教師來奠定。在新時(shí)期，教師迫切需要具備三種職業(yè)精神：

一是需要敬業(yè)精神，努力做到“以德立教”。師德是從教之本。作為一名人民教師，首先就應(yīng)該有一顆淡泊心。要堅(jiān)持以德立身，以德立教，修身養(yǎng)性，志存高遠(yuǎn)，樹立遠(yuǎn)大的目標(biāo)，明確前進(jìn)的航向，做道德上的君子，做事業(yè)上的楷模。其次是要有一顆愛心。教育的秘訣是愛，教師職業(yè)精神的核心內(nèi)容也應(yīng)該是愛。教師用大愛塑造著美的靈魂，創(chuàng)造著美的人，用寬闊的胸懷和無私的愛為人生構(gòu)建起理想的大廈，讓生命因此而更加精彩，使教師的職業(yè)也因此而更加崇高。

二是需要專業(yè)精神，努力做到“以學(xué)治教”。專業(yè)是執(zhí)教之本。作為一名教師，就應(yīng)該學(xué)有專長，學(xué)有所成，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，以學(xué)治教。專業(yè)成就未來，專業(yè)成就卓越。因?yàn)閷I(yè)，我們的事業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)；因?yàn)閷I(yè)，生命的品質(zhì)才會更加精致。因此，教師不僅要學(xué)養(yǎng)深厚，厚積博發(fā)，更需要專業(yè)扎實(shí)，精益求精。教師只有求真務(wù)實(shí)，不斷學(xué)習(xí)，不斷超越自我，樹立起明確的專業(yè)意識，具備專業(yè)精神，才能成為一名合格的教師，我們的教育事業(yè)才能薪火相傳，造福于人類。

三是需要創(chuàng)新精神，努力做到“以研促教”。科研是創(chuàng)新之源。作為一名教師，在做好教育教學(xué)工作的同時(shí)，還需要具備教學(xué)科研意識和科研能力，認(rèn)真做好教研和教改工作，對自己的教育教學(xué)實(shí)踐及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和反思，更加理性地把握教育教學(xué)規(guī)律，深入探索和鉆研新階段教育教學(xué)發(fā)展的新理論、新觀念和新方法，用于指導(dǎo)自己的具體工作。而現(xiàn)實(shí)工作中科研意識的淡化，正迫切需要我們廣大教師進(jìn)一步做好教育教學(xué)的科學(xué)研討和科學(xué)研究工作，以科學(xué)的態(tài)度對待教師職業(yè)，以創(chuàng)新的精神推進(jìn)教育事業(yè)，從而達(dá)到以研促教的目的。這是對教師的創(chuàng)新要求。

以上三種教師的職業(yè)精神，不僅是對教師在師德、專業(yè)和創(chuàng)新三方面提出的要求，而且說明一個(gè)教師需要具備了良好的敬業(yè)精神、積極的專業(yè)精神和自覺的創(chuàng)新精神這三種職業(yè)精神，經(jīng)過立德、立業(yè)、立言三個(gè)層面的鍛造，才能成長為一名優(yōu)秀的教師。