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第一篇：關于建立學習考核評價機制的實施意見

金方街道關于建立學習考核評價機制的

實施意見（討論稿）

為全面貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，推進學習型黨組織建設，進一步提高干部教育培訓工作的針對性和實效性，結合街道干部教育培訓工作實際，經研究，在街道黨員干部中實施理論學習考核制度。現提出如下實施意見：

一、指導思想

按照以人為本、按需培訓的原則，緊緊圍繞服務科學發展和自身科學發展，積極開展需求調研，合理確定學習內容，靈活組織專題研討，強化考核結果運用，不斷提高干部理論素養和知識水平，為促進經濟和社會各項事業又好又快發展提供堅強的政治保證和人才保證。探索一條用制度督促干部自主學習，用制度激勵干部有效學習的新途徑。

二、組織領導

實施干部理論學習考核制度，是街道干部教育培訓工作的一項創新，具有較強的操作性和約束性，是督促干部主動學習，提高學習效果的有效措施。為切實將此項制度落到實處，把制度的實施列入重要議事日程，街道成立領導小組，由黨工委書記王銀華任組長，黨工委副書記劉玉德任副組長，領導小組設在綜合辦，由綜合辦牽頭，協調處理各種問題，負責具體工作任務的落實。并要安排專人負責信息的上傳下達，為制度的實施積極建言獻策，不斷提升街道干部教育培訓工作整體水平。

三、考核的主要內容

（一）學習態度。主要考核干部理論學習的自覺性、主動性和學習精神，包括平時堅持自學、完成學習計劃的情況；參加學習的情況；參加每月政治學習日、黨課教育和各個專題理論培訓等情況；對理論學習的態度是否端正，學習是否刻苦；是否遵守學習紀律；是否自覺撰寫心得體會和理論研討文章等。

（二）理論水平。主要考核干部對馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的基本觀點和精神實質理解掌握的程度；對黨的路線、方針、政策理解掌握的程度；對必須熟悉和了解的知識，如現代經濟管理、科技、法律法規知識等了解掌握的程度。

（三）運用能力。主要考核干部弘揚馬克思主義學風，運用理論指導工作實踐的能力。著重從三個方面考核：一是運用馬克思主義的立場、觀點和方法觀察、分析形勢，從政治上和全局上對實際問題的理論思考，在重大原則問題上的政治立場、政治觀點、政治鑒別力和政治敏銳性；二是運用理論指導實踐，把黨的路線、方針、政策同本單位、本部門的工作實際結合起來，運用理論解決實際問題、創造性地開展工作的能力，要求干部每人每年至少撰寫一篇調研論文；三是運用理論武裝頭腦，自覺改造主觀世界，牢固確立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，增強廉政自律意識和抵御風險的能力

四、考核對象

1．機關各部門及中層以上干部 2．各村、社區黨總支及領導班子成員

五、方法步驟

（一）建立健全“五學機制”。

1、自學機制：按照市委、市政府的要求，認真閱讀必修書目，自己制定讀書計劃，認真做好讀書筆記和學習心得情況，全年讀書筆記不少于2萬字，心得體會文章不少于3篇。

2、點學機制：認真閱讀上級指定的書目和中心組學習計劃中指定的學習書目。

3、講學機制：黨員干部要輪流講學，講學采取以講座或報告為主要形式，輔之以提問、討論、研究等方式，借助多媒體手段，采用多種形式，不斷創新和豐富講學方法和講學內容。開辟領導干部理論大講堂，科級領導干部人人講，每季度一個專題，每季度為所聯系的村（社區）上一堂黨課或其他講座，領導干部講學情況納入到年度實績考核中。

4、述學機制：黨員干部在黨員民主評議、民主生活會、理論中心組學習、年度考核中都要進行述學。以規定的學習內容和目標體系為標準，客觀、真實地進行自我認識、自我考核、自我總結、自我評價。“述學”的內容主要是：對理論學習的認識態度；對上級統一部署的集中培訓學習、必讀書目的階段性等學習情況；執行學習制度的情況；撰寫學習體會文章和理論調研文章情況；用學到的知識指導實際工作情況；在學習上存在的問題及整改措施。

5、考學機制：一是進行考試。采取閉卷或開卷形式，統一命題，每年分期對考核對象組織考試，主要測試基本知識和基礎理論的掌握情況。二是進行考察。結合黨員干部平時的學習情況，對理論素質和學以致用能力進行考察。三是查閱資料。抽查村（社區）、部門的學習記錄本、民主生活會記錄本；抽閱被考核對象的讀書筆記本，每年撰寫的理論或調研報告。

（二）方法與步驟。

一是集中學習。采取舉辦培訓班、上黨課和中心組學習的形式，有計劃地組織好黨員干部的集體學習。二是在職自學。黨員干部自主學習，并根據自身實際和工作需要，制定和落實自學計劃。三是主題教育。通過開展主題教育，激發黨員干部學習的積極性、自覺性。四是實踐調研活動。通過開展專題調研，組織專題研討等形式，使理論學習與實踐鍛煉有機結合起來，增強黨員干部運用理論解決實際問題的能力。

（三）考核程序

每季度對各部門、各黨總支進行季度考核。首先聽取單位負責人代表進行述學，聽取工作推進情況匯報；其次查閱相關資料；最后由考核小組進行分析和打分。

六、考核結果的評定標準

學習考核結果分優秀、良好、合格、不合格四個等次。1．優秀等次標準：①學習認真刻苦；②理論素養高；③運用理論績效明顯；④民主測評優秀得票率應在60%以上；⑤理論考試成績優秀（90分以上）。

2．良好等次標準：①學習認真；②理論素養比較高；③運用理論績效比較明顯；④民主測評合格以上得票率應在60%以上；⑤理論考試成績良好（80—89分）。

3．合格等次標準：①學習比較認真；②理論素養基本符合要求；③運用理論績效一般；④民主測評基本合格以上得票率應在60%以上；⑤理論考試成績合格（60—70分）。4．不合格等次標準：①學習不認真，自覺性差；②理論素養較低；③運用理論績效較差；④民主測評基本合格以上得票率達不到60%的；⑤理論考試成績不合格（60分以下）。

七、考核結果的運用

(一)建立健全干部理論學習的約束和激勵機制。要把理論學習考核結果作為衡量干部職工思想政治素質的重要內容和干部獎懲的重要依據，對政治理論學習考試考核優秀的干部要通報表彰，作為評選各類先進個人的重要條件；對考核結果不合格的干部，不能被評為年度優秀和稱職等次。(二)做好考核結果的反饋。對理論學習考核結果，要向班子成員和干部本人反饋，肯定成績，指出不足，提出要求，促使干部不斷提高理論學習的自覺性。

(三)建立干部學習檔案。為了把考核結果同干部獎懲、使用有機結合起來，把考核結果作為干部評先、任用的重要依據，要建立干部理論學習培訓情況檔案，把干部理論學習考核形成的主要材料，如民主測評表、理論考試成績單等及時歸入干部本人檔案。

八、獎懲辦法

本著獎懲結合的原則，鼓勵先進，鞭策后進，街道對在季度考核中獲得不同考核等次的部門及人員給予以下獎懲：

1．得分在90分以上的單位及部門，記3分列入年度考核獎勵；

2．得分在80—89分的單位及部門，記2分列入年度考核獎勵；

3．得分在60—70分的單位及部門，記1分列入年度考核獎勵；

4．得分在60分以下的單位及部門，扣1分列入年度考核獎勵；

5．得分在90分上的干部，給予500元獎金； 6．得分在80—89分的干部，給予300元獎金； 7．得分在60—70分的干部，給予100元獎金； 8．得分在60分以下的干部，扣100元獎金。附：1.《干部理論學習考核評價表》

第二篇：考核機制實施意見

關于建立促進科學發展的黨政領導班子和領導干部考核

評價機制的實施意見

為深化擴大學習實踐科學發展觀活動成果，樹立正確用人導向，進一步把我省各級領導干部的思想和行動引導到科學發展上來，把各級領導班子建設成為善于領導科學發展的堅強領導集體，形成有利于科學發展的體制機制，為實現河南發展新跨越、開創中原崛起新局面提供組織保證，現就建立促進科學發展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制（以下簡稱促進科學發展的干部考核評價機制），提出以下實施意見：

一、建立促進科學發展的干部考核評價機制的重要意義

（一）深入貫徹落實科學發展觀的必然要求。科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經濟社會發展的重要指導方針。深入貫徹落實科學發展觀，領導班子和領導干部是關鍵，建立干部考核評價機制具有十分重要的作用。必須緊緊圍繞服務和促進科學發展，加強對領導班子和領導干部的綜合考核評價，引導領導班子和領導干部牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，不斷提高領導科學發展的能力和水平，為促進經濟社會全面協調可持續發展提供堅強組織保證。

（二）從嚴管理領導班子和領導干部的重要舉措。從嚴管理領導班子和領導干部，是我們黨的一貫要求和優良傳統，在新形勢下顯得尤為重要和迫切。當前，一些地方、部門和單位，在干部管理上失之于寬、失之于嚴的問題還比較突出，存在著日常管理不夠嚴格、監督不夠及時、組織處理不夠有力等薄弱環節。從嚴管理領導班子和領導干部，必須充分發揮考核的導向作用和激勵約束作用，進一步建立完善促進科學發展的考核評價機制，有針對性地教育管理干部。

（三）推進干部工作科學化、民主化、制度化的迫切需要。干部考核是干部工作的重要基礎。改革開放以來，根據形勢和任務的需要，干部考核工作在改進中加強，在創新中發展，取得了良好成效，積累了重要經驗。但應當看到，目前干部考核工作的科學性和準確性還需要進一步提高，經 1

常性考核制度還不夠健全，考核結果運用還不夠充分，特別是促進科學發展的作用還不夠有力。適應新形勢新任務的要求，必須進一步解放思想，把握規律，開拓創新，不斷推進干部考核評價制度的改革，努力建立具有中國特色的干部考核評價機制。

二、建立促進科學發展的干部考核評價機制的總體要求

（四）指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，著眼于服務和促進科學發展、加快中原崛起，著眼于嚴格要求、嚴格管理領導班子和干部隊伍，進一步完善考核內容，改進考核方式，擴大考核民主，強化考核結果運用，健全考核制度，著力選拔自覺堅持和善于領導科學發展的優秀干部，著力形成有利于科學發展的用人導向，把各級領導班子和領導干部的積極性、創造性引導到推動科學發展上來。

（五）基本原則。建立促進科學發展的干部考核評價機制，必須貫徹以下原則：

——堅持服務和促進科學發展。立足為科學發展選干部、配班子、建隊伍、聚人才，把落實科學發展觀的實際成效作為考核評價的基本依據，推動領導班子和領導干部圍繞科學發展改進工作、提高水平、增強能力。

——堅持德才兼備、以德為先。正確把握德才兼備的辯證關系，始終把政治標準放在首位，注重品行，崇尚實干，突出考核領導干部的政治品質、思想作風、黨性修養和勤政廉政。

——堅持注重實績、群眾公認。貫徹民主公開的要求，重視在推動科學發展的實踐中考核評價干部，充分體現群眾對干部考核工作的知情權、參與權、表達權和監督權，引導領導干部創造經得起實踐、群眾和歷史檢驗的政績。

——堅持客觀公正、簡便易行。實事求是，科學分析，講求實效，力戒繁瑣，實行定性與定量相結合，全面準確地考核評價。

（六）工作目標。今后一個時期，以促進科學發展為目的，以綜合考核評價為載體，以考核結果運用為導向，通過認真貫徹實施《地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價實施辦法（試行）》、《黨政工作部門領導班子和領導干部綜合考核評價實施辦法（試行）》、《黨政領導班子和領導干部考核實施辦法（試行）》（以下分別簡稱《地方考核實施辦法》、《部門考核實施辦法》、《考核實施辦法》），著力把平時考核、考核與換屆考察、任職考察結合起來，把考核評價與干部選拔任用、培養教育、監督管理、激勵約束結合起來，建立有機聯系、相互配套并有效運行的黨政領導班子和領導干部考核評價機制，為促進科學發展觀提供可靠的制度保障。

三、建立促進科學發展的干部考核評價機制的重點任務

（七）完善考核內容。在已有考核評價內容的基礎上，圍繞促進科學發展，進一步完善考核內容。

——充分體現科學發展觀的要求。堅持發展是第一要務，突出考核發展的實績，既注重考核發展速度，更注重考核發展方式、發展質量；堅持以人為本，注重考核保障和改善民生的實際成效；堅持全面協調可持續的基本要求，既考核經濟建設情況，又考核經濟與社會協調發展、人與自熱和諧相處情況，既考核顯績，又考核潛績，注重考核打基礎、管長遠的工作實績；堅持統籌兼顧的根本方法，注重綜合分析局部與全局、效果與成本、主觀努力與客觀條件等各方面因素。

——緊密結合各地各部門的實際。根據不同區域、不同層次、不同類型的特點，抓緊建立各有側重、各具特色的考核內容和指標，突出不同區域的考核重點。按照不同層次、不同類型的領導崗位職責和工作目標，堅持共性內容與個性內容相結合，在重視結果性指標考核的同時，更加關注對工作思路、工作基礎、精力投入、作風轉變、效能提升、制度完善等過程性情況和發展趨勢的考核分析。加強對黨政主要負責人的考核，突出考核其領導科學發展、駕馭復雜局面、執行民主集中制、抓班子帶隊伍、堅持黨性原則、帶頭廉潔自律等情況。

——加強考核內容的激勵性和約束性。突出對服務和促進科學發展實踐中創造精神、創新能力和創業成效的考核，激發各級領導班子和領導干部解放思想、實事求是、開拓進取。強化對違反科學發展觀行為的剛性約束，突出對人口資源、社會保障、節能減排、環境保護、安全生產、民生改善、社會穩定、黨風廉政、干部任用、群眾滿意度等約束性指標考核，引導領導班子和領導干部立足當前，著眼長遠，在加強經濟建設的同時，統籌推進各方面的發展。

（八）改進考核方式。堅持以平時考核、考核為基礎，以換屆考察、任職考察為重點，相互補充，相互印證，增強考核方式的完整性和系統性。

——加強平時考核。通過個別談話、專項調查、巡視組巡視、領導干部經濟責任審計，參加領導班子民主生活會、黨員領導干部述職述廉和工作會議等多種形式和渠道，加強對領導班子和領導干部貫徹落實科學發展觀日常情況的考核。特別是在發生重大災害、重大突發事件等關鍵時刻，在重大項目、重點工程組織實施中以及涉及個人利益時，要及時跟蹤考核領導班子和領導干部的政治態度、負責精神、處理能力、自我要求等現實表現。定期開展民意調查、實績分析，系統收集相關職能部門提供的重要經濟社會發展統計數據和評價意見，加強平時積累和綜合分析，完善考核的基礎性資料。

——健全考核。圍繞考核完成工作目標和履行崗位職責的情況，加強對領導班子和領導干部的嚴格管理，推動領導班子和領導干部總結經驗，改進工作，提高能力和水平。實行主要領導評價、領導班子成員評價和干部群眾考核評價相結合，明確考核要求，規范考核辦法，增強考核效果。結合考核，開展干部選拔任用工作“一報告兩評議”，在召開考核測評會議時，黨委（黨組）在述職報告中要報告干部選拔任用工作，同時對干部選拔任用工作進行民主評議，對新提拔的黨政領導干部進行民主測評。注重分類分項對考核測評結果進行分析，對反映出來的突出問題，要及時進行整改。

——完善換屆（任期）考察。圍繞領導班子屆期目標或任期目標，加強對領導班子領導能力和領導干部德才素質情況的全面考察。在堅持民主推薦、民主測評、個別談話等方法的基礎上，進一步完善民意調查、實績分

析、綜合評價。加強實地調查和延伸考察，客觀評價領導班子和領導干部推動科學發展的真實情況和工作實績。針對群眾關注的突出問題開展民意調查，注重提高調查對象的關聯度、知情度。按照定性與定量相結合的要求，把定量分析作為重要手段運用到各個考察環節中，進行量化對比分析，形成既有定性評價、又有定量分析的綜合評價意見。

——改進任職考察。圍繞崗位職責要求，加強對個別提拔考察對象綜合素質和發展潛力的考察。堅持根據民主推薦結果，結合平時考核、考核掌握了解的情況，研究確定考察對象，把群眾意愿和組織意見有機結合起來。改進考察方法，實行差額考察和考察公示，擴大考察范圍，認真聽取紀檢機關（監察部門）的意見，加強綜合分析，深入了解考察對象的現實表現，切實防止干部帶病提拔、帶病上崗。

（九）擴大考核民主。加強群眾的參與和監督，豐富民主形式，改進民主方法，提高民主質量。以擴大知情權為重點，進一步公開考核內容、考核程序、考核方法、考核結果，采用民主公開的方式確定考核項目的目標值與權重，增強考核工作的透明度。完善考察對象推薦提名程序，把尊重民意和不簡單以票取人有機統一起來。建立干部選拔任用推薦結果在領導班子內部公開制度，推廣運用二次會議投票推薦方法，充分發揮各級黨委全委會在推薦提名、黨委（黨組）在研究確定考察對象時的作用。堅持把上級評價、相關職能部門評價、本單位評價、基層群眾以及社會評價結合起來，多層次、多渠道、多角度地了解評價干部。探索實績“公開、公示、公議”等做法，深入了解群眾對推動科學發展實際成效的直接感受和現實要求，深入了解領導干部在群眾中的公認度，加大群眾滿意度在考核評價中的分量。

（十）強化考核結果運用。堅持把考核結果作為干部選拔任用、培養教育、管理監督和激勵約束的重要依據，加強考核結果的運用和反饋。對那些自覺堅持科學發展、善于領導科學發展、實績突出、群眾公認的優秀干部，給予表彰獎勵、提拔重用。對不按照科學發展觀要求辦事，急功近利、搞形式主義和形象工程，以及完成約束性指標方面發生問題的，進行批評教育、誡勉談話；對影響科學發展的突出問題，要及時進行整改。對群眾意見較大、不勝任現職崗位的，要進行工作調整；對因工作失誤、失職造

成損失的，嚴格實行問責制，必要時進行組織處理。產生嚴重后果的，依法依紀處理。考核結果要及時向領導班子和領導干部本人反饋。

四、切實加強組織領導

（十一）明確工作責任。各級黨委（黨組）要把建立促進科學發展的干部考核評價機制作為深入貫徹落實科學發展觀，加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要措施，加強領導，狠抓落實。要強化組織協調，整合考核力量和信息，形成黨委統一領導、組織部門牽頭負責、有關部門積極配合、干部群眾廣泛參與的工作格局。重視宣傳引導，積極營造良好環境。各級組織人事部門要充分發揮職能作用，緊密結合實際，制定具體實施方案，貫徹實施好《地方考核實施辦法》、《部門考核實施辦法》和《考核實施辦法》。要根據不同考核對象、考核任務，合理使用考核方法，使考核工作更加切合實際、簡便高效。

（十二）嚴格管理監督。健全完善考核工作責任制，加強監督檢查，切實保證考核工作公平公正。嚴肅考核工作紀律，對工作不負責任、考核失真失實的，實行責任追究。加強考核人員隊伍建設，選配具有較高素質和相應資格的人員組成考核組，特別是挑選公道正派、堅持原則、有豐富經驗的同志擔任組長。注重培訓教育，努力提高考核人員的綜合素質。積極開展干部考核工作質量和成效的評估，不斷提高干部考核工作的公信度，保證干部考核評價機制的有效運行。

（十三）堅持創新求實，因地制宜。積極研究新情況，探索新方法，總結新經驗，推動干部考核評價機制逐步完善。尊重基層首創精神，鼓勵各地各部門結合實際實踐創新。加強配套制度建設，健全工作目標責任制和崗位職責規范，按照分級分類原則，逐步構建共性要求與崗位職責特殊要求相統一的內容和標準，強化對履行法定職責的考核，把干部考核評價與決策目標、執行責任更好地結合起來。注意在充分發揮相關部門職能作用的基礎上，重視社會評價，逐步探索利用專業機構評估成果的辦法。借鑒吸收新的考核理念和方法，積極運用現代信息技術，不斷提高干部考核工作水平。

第三篇：關于建立市容環境巡查考核機制的實施意見

關于建立市容環境巡查考核機制的實施意見

一、指導思想

為進一步提高城市管理質量，提升市容管理隊伍的責任意識、服務意識、法治意識，提高城市管理隊伍形象。加強巡查考核，推進城市管理更上新臺階，為梅村經濟社會事業又好又快發展提供優美的市容環境。

二、巡查內容

1、重點路段：檢查路段承包責任人對承包管理責任區按照標準長效管理，履職情況。

重點路段市容管理工作達到“十無”標準，即無違章占道攤點，無出店經營，無亂搭亂建和破墻開店，無違章廣告和新設的不符合規劃的店招店牌，無亂搭亂設橫幅、條幅、氣球、拱門、彩旗和燈箱戧牌，無亂貼亂畫，無亂曬亂掛，無亂停亂放，無綠化損壞，無雜物和建筑材料占道堆放。

2、轄區內市容環衛管理市民反映熱點、難點問題，各類信訪、舉報的現場處理情況。

3、市容環境綜合整治工作。

4、上級交辦任務完成情況及專項整治工作整治情況。

5、城管隊員文明執勤，遵守法律、隊容風紀，履行職責情況。

三、巡查措施

（一）實行辦公室領導月值班巡查制

辦公室每月安排1名領導值班，對每月的市容環衛巡查工作負責，值班領導每月不少于10天上路巡查。實行日巡查制，在巡查中發現的問題，下發整改通知書，跟蹤督查處理情況，落實交接班制度，統計公布巡查考核成績。按照巡查內容、標準采取明查與暗訪相結合的形式，每月對所有崗點巡查不少于2次，其中暗訪不少于1次，督促解決市容環衛存在問題。

（二）巡查問題處置機制

（1）對路段承包管理責任區內發現達不到市容管理“十無”標準的，以及對照其它巡查內容發現的問題，能當場處理的，督促管理責任人當場處理，在登記表上記錄；不能當場處理的，及時下發督查整改通知書給隊員，各組拿出處理意見并落實相關責任人處理。巡查人員應記錄在冊，并跟蹤督查處理情況。對確實難以整改到位，反復出現的問題，辦公室專題研究解決。

（2）對巡查中發現的需要多個部門協調或是其它部門職能解決的問題，由辦公室負責協調相關部門解決。

（3）對巡查中發現執法隊員有違反以下規定的情況： ①有吃、拿、卡、要等違紀行為的； ②有玩忽職守或越權濫用職權的；

③執行任務時語言粗暴、行為野蠻、動手打人造成不良影響的

④執行任務時，不按規定著制式服裝的；

⑤儀容不整、舉止不端、有損城管隊伍形象的；

⑥著制服非公務在公共場所飲酒、參加娛樂場所活動、飲酒后上崗等不適當行為的；

應當場予以糾正，并登記在案，中隊負責人應對當事人進行批評教育，對違紀三次以上當事人進行離崗培訓。

四、考核加分

1.報送城管正面信息被政府網站、內刊采用的，每條鎮級加2分、區級加4分、市級加6分。得到領導批示表揚的按領導級別加倍加分。

3.報送城管正面新聞稿件（含圖片）被一般報紙雜志采用的，每篇鎮級加5分、區級加10分、市級加15分。

4.撰寫城管理論調研文章被內刊采用的，每篇鎮級加5分、區級加10分、市級加15分。被報紙雜志采用的，每篇鎮級加5分、區級加10分、市級加15分。

5.城管文章獲獎（含信息、新聞等）的，按獲獎等次分別按1.5倍加分。

6.參加文體活動獲獎的先進集體，按獲獎等次鎮級加10分、8分、6分，區級加20分、16分、12分、市級加30分、24分、18分。

7.執行公務中，遭暴力抗法致人身傷害、財產損失，仍能維護良好形象，且相對人無損傷的每起加5-20分。

8.集中執法、專項整治、重大活動保障中工作表現突出，現場化解矛盾效果明顯的加5-20分。

9.用心管理，真情服務，受到社會好評，送錦旗、表揚信、新聞媒體宣傳報道的一次加5-20分。

10.月度考核規劃執法為“零違建區域”、市容管理為“零違章路段”的，相關定崗執法人員人均加5-10分。

11.獲得先進個人綜合獎的，鎮級加5分、區級加10分、市級加15分。

12.在“心系群眾、服務群眾，激情城管行”活動中，被評為“黨員示范崗”、“優秀城管崗”的加10分。

五、實行每月四次講評制

每月巡查結束，由辦公室對每月巡查情況進行通報講評，研究處理突出問題、重點和難點問題，并落實好交接班制度。巡查中發現的問題當月沒有解決的，以后仍由當月值班領導負責問題的解決。辦公室人員將未解決的問題實時處理情況報告給發現問題時的值班領導，確保發現的問題能徹底解決，提高巡查的效果。每月公布巡查考核成績。

六、嚴格巡查考核獎懲

巡查組對路段承包人的履職和遵章守紀情況及其它巡查內容進行考核。考核實行每月百分制，詳見城管隊員日常巡查考核管理細則。2.以上巡查考核成績按月公布，年終累計。各責任人巡查考核成績作為年終評選先進個人和年終獎金發放依據。對全年排列末位或成績在80分以下的責任人進行批評教育，必要時離崗培訓，扣發年終獎金。

七、巡查人員要求及考核

巡查人員要堅持原則、實事求是、秉公辦事、認真負責、強化責任心，做到有巡查、有記錄、有處理意見。隊員對巡查人員的巡查處置措施不滿或發現巡查人員巡查時有違法違紀行為的，有權直接指出或向城管辦公室檢舉、控告。對巡查人員的考核每半年一次，年終累計計入個人全年考評得分，并與年終獎勵掛鉤。

梅村街道城市管理辦公室

第四篇：干部考核評價機制

新的考核評價體系，凸顯了群眾滿意度的重要地位，使干部不再眼睛只向上，將更好地發揮干部考核評價的“指揮棒”作用。

建立科學的干部考核評價機制，是繼續推進干部制度創新、引導各級領導干部進一步樹立正確政績觀的迫切需要。科學發展觀與正確的政績觀有著緊密聯系。科學發展觀引導正確的政績觀的樹立，正確的政績觀又保證著科學發展觀的落實。樹立正確的政績觀必須改進政績評價和考核辦法，建立和完善科學的干部政績考核體系和機制。

當前，各級領導干部的工作作風、思想觀念、精神狀態總體是好的，但在少數領導班子和領導干部中，不同程度地存在科學發展觀樹立不夠牢固、堅持不夠自覺，以犧牲資源和環境為代價換取經濟一時發展的問題;片面追求發展速度、忽視發展質量和效益的問題，重經濟建設輕社會發展的問題;只顧自身和眼前利益、不顧全局和長遠利益的問題;甚至搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”的問題等等。這些現象的存在，從一個側面反映出我們現有的干部考核評價工作還不夠完善。

在當前應對金融危機影響、加大政府投資的過程中，尤其需要以科學發展觀為統領不斷完善干部考評體系和機制，不斷增強考評工作的科學性和準確性，進一步強化各級領導干部的責任意識、大局意識、風險意識，引導他們進一步樹立正確的工作觀、事業觀、權力觀。努力把干部的注意力和興奮點引導到謀劃發展、推動發展上來，創造出經得起實踐、人民和歷史檢驗的政績。把各級領導班子建設成為善于領導科學發展的堅強集體，為促進經濟社會全面協調可持續發展提供強有力的政治和組織保證。

第五篇：課程實施評價機制

第二中學課程評價制度

2008年8月新一輪基礎教育課程改革的主要目標是實現課程結構、功能、內容的變革，教師的教育思想和理念的變革，學生的學習方法的變革與評價機制考試制度的變革。就是要由原來的主要針對教師的“教”切換到現在的主要針對學生的“學”，具體情況如下：

一、針對教學任務的評價

好的課堂要指導學生進行有效的學習。這就要求教師要明確地提出學習任務，也即學習目標，要讓學生明白這堂課要學什么，達到什么樣的要求與目的。任何漫無目的的事都不會激起人們的興趣，更不會取得良好的效果，學習又何嘗不是呢？評價過程中要根據學習任務及目標提出的明確與否，恰當與否，有針對性與否以及學生完成情況和效果的好差給予適當評價，也可分出等級。

二、針對教學過程的評價

教學過程既要看教師如何發揮其主導作用，又要看學生主體作用的表現情況，既要注意教師課堂及授課內容的組織設計和表達，又要注意學生對所學內容的參與活動和消化。同時，還得注意教學過程中良好學習習慣的養成，各種能力的培養，教師引導與學生活動的時間比例以及學生自主學習的體現等方面。這就突破了過去那種只重視教師講的怎么樣，教學環節完成的如何的傳統模式。在評價過程中，要針對師生雙邊互動情況，給予適當的評價和合理的分類。

三、針對課堂教學的安排情況

教師在對課堂教學的組織安排中不能一味地追求教學任務的完成密度，而是要有張有弛的留給學生充分思考、討論、提問及放松休 1

息的時間，堅決不拖堂。這一方面要充分照顧學生的年齡特征，切不可使在學生疲勞的狀態下學習。所以，在評價時應視具體情況分析，不可盲目與單一。

四、針對個別差異的關注程度

班級授課的最大問題是只適合對中等生的教學，這就造成優等生“吃不飽”，差等生“吃不了”的現象，尤其是人數比較多的班級。因此，教學中要重視學生的差異性，課堂上應當關注不同學生的基礎、興趣、性格等，真正讓兩頭學生都感覺到這節課對他有幫助，教師要做到因材施教，因人而異，分層優化，分類要求及指導。評價時要注意這一方面是否到位。

五、針對引導學生提出問題及解決問題的情況

在課程改革的新形勢下，要求教師不但能設疑和解疑，而且能啟疑和導疑，把過去的“教知識”轉為“教方法”。這就要求學生能找到提出問題、探究問題的方法學生提出的問題在很大程度上能反映他對所學內容的掌握程度。評課時，應注意學生能不能提出一些有代表性、適當性和實用性的問題，能不能通過探究合作等方式科學、通俗、實質性地解決問題。即使提出些一時不好解決的問題，也應予以肯定，不可因提出的問題太難太偏而給予不適當的評價。

六、針對課堂氛圍的評價

適當使用各種教學設備，能利用先進的電教媒體輔助教學，師生相互尊重、和諧，創設平等寬松的教學環境。學生講錯了沒人笑話，操作不規范會得到幫助，和別人甚至老師的意見不一致不會受歧視和批評。這樣的課堂氛圍對教學十分有利，也是本次課改的重要體現形式。在評價中應予以關心重視，視情況做出相應的判斷。

七、針對教學效果的評價

關于教學效果，應歸結為將課本知識、教師本身的知識及師生互動所產生的知識融為一體。另外，從學生的認可程度也能從另一側面反映出課堂效果的優劣。鼓勵學生敢平等的、實事求是的評價教師，津津有味的評說自己所學的課，體現民主意識。評課時除了要對常規的知識掌握程度、能力培養程度、學生中學會的比率等做出評價外，應多接觸學生，從學生中得到公正的結果。

棗強縣第二中學年8月

2008

第二中學課程評價制度

2009年1月

一、指導思想：

全面貫徹黨的教育方針，以 “三個面向”和 “堅持學習科學文化與加強思想修養的統一，堅持學習書本知識與投身社會實踐的統一，堅持實現自身價值與服務人民的統一，堅持樹立遠大理想與進行艱苦奮斗的統一”為指針，以現代教育思想為指導，以提高學生的思想道德素質、科學文化素質和保證學生健康成長為宗旨，以培養創新精神和實踐能力為重點，面向全體學生，促進全面發展，為全面推進素質教育做出貢獻。

二、目標和任務：

建立一個與素質教育理論相適應的中學基礎教育課程評價體系，根據21世紀知識經濟時代和信息科技發展的需求，以實施“科教興國”和“可持續發展”兩大戰略高度著眼，本著“以學生發展為本”的教育教學思想，以德育為核心，著眼學生品德與人格的完善，重點培養創新精神和實踐能力，使學生具有團結合作的精神，和面向世界的胸懷，具有健康的體魄、良好的心理素質、高度的審美情操，形成探索、批判、研究的意識和能力，使學生個性與特長得到一定的發展，在德、智、體、美各方面的素質得到全面的提高。

三、評價內容目標：

（一）學生評價：

新課程評價關注學生的全面發展，不僅僅關注學生的知識和技能的獲得情況，更關注學生學習的過程、方法，以及相應的情感態度和價值觀等方面的發展。只有這樣，才能培養出適合時代發展需要的身心健康、有知識、有能力、有紀律的創新型人才。為此，除了學科學習目標之外，促進學生全面發展的評價體系還包括了一般性發展目標，主要描述了評定學生全面發展的基本素質的指標體系。具體而言，包括以下幾個方面。

1、道德品質。愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義；遵紀守法、誠實可信、維護公德、關心集體、保護環境；自信、自尊、自強、自律、勤奮；能對個人的行為負責，表現出公民所應具有的社會責任感等。

2、學習能力。有學習的愿望與興趣，能承擔起學習的責任；能運用各種學習策略來提高學習水平，能對自己的學習過程和學習結果進行反思；能把不同的學科知識聯系起來，運用已有的知識和技能分析、解決問題；具有初步的探究與創新精神等。

3、交流與合作。能與他人一起確立目標并努力去實現目標；尊重并理解他人的處境和觀點，能評價和約束自己的行為；能綜合地運用各種交流和溝通的方法進行合作等。

4、個性與情感。對生活、學習有著積極的情緒情感體驗，擁有自尊和自信；能積極樂觀地對待挫折與困難。表現出勤奮、獨立、自律、寬容和自強不息等優秀的個性品質。

（二）教師評價：

課程改革對教師提出了新的、更高的要求，教師的角色發生了根本性的轉變。教師不僅是知識的傳授者，更是學生學習的促進者；教師不僅是傳統的教育者，還是新型教學關系中的學習者和研究者；教師不僅是課程實施的組織者、執行者，也是課程的開發者和創造者。新課程對教師提出了全方位的要求，教師的工作也因此變得更加富有創造性，教師的個性和個人價值、倫理價值和專業發展得到了高度的重視。因此，促進教師不斷提高的評價體系，不再以學生的學業成績作為評價教師水平的唯一標準，而是從新課程對教師自身素養和專業水平發展的要求，提出符合素質教育要求的、多元的、促進教師不斷提高，尤其是創新能力發展的評價體系。具體而言，包括：

1、職業道德。熱愛教育事業，熱愛學生；積極上進，具有奉獻精神；公正、誠懇，具有健康心態和團隊合作的團隊精神；

2、了解學生，尊重學生。能全面了解、研究、評價學生；尊重學生、關注個體差異，鼓勵全體學生充分參與學習；進行積極的師生互動贏得學生的尊敬；

3、教學設計與實施。能確定教學目標，設計教學方案，使之適合于學生的經驗、興趣、知識水平、理解力和其他能力發展的現狀與需求；與學生共同創設學習環境，為學生提供討論、質疑、探究、合作、交流的機會；積極利用現代教育技術，選擇利用校內外學習資源；

4、交流與反思。積極與學生、家長、校長、同事交流和溝通，能對自己的教育觀念、教育教學行為進行反思，并制定改進計劃。

（三）學生、家長參與教師評價：

建立校長、教師、學生、家長共同參與的評價制度，是新課程教師評價的重要內容，旨在幫助教師從多種渠道獲得信息，不斷提高教學水平。

學生、家長是學校教育中不可忽視的兩大群體。首先，學生作為教育的對象，是教師教育教學活動的直接參與者，他們對教師的教育教學活動有著最直接的感受和判斷；其次，教育的最終目的是為了促進學生的全面發展，因此，應重視和給予學生評價教師的權利。家鄉作為學生的父母和教育的投資者之一，自然十分關心學生在校的發展和受到了什么樣的教育；同時，促進家校協同也是學校教育的重要職責，因此，家長評價教師一方面是家長應有的權利，另一方面也是促使家長了解學校和教師、形成家校教育合力的有效途徑。此外，學生、家長參與教師評價，也增強了對教師教育教學活動的監控，有助于促進教師反思習慣的形成、反思能力的提高。

四、評價基本原則 1.價值導向原則

通過綜合素質評價促進學生的思想品德的形成，促使學生在學習中實現道德情感、價值觀的發展，學會學習、學會作人、學會生活、學會交流，為全面發展奠定基礎。

2.全面性原則

對學生進行進行綜合素質評價，不僅要面向全體學生，而且要促進學生組織的全面和諧發展；不僅要關注學生的學業成績，也要關注學生德、智、體、美等多方面的發展潛能；使形成性評價與終結性評價相結合，定量評價與定性評價相結合，共性評價與個性評價相結合，要關注學習過程與學習方法的評價，關注情感體驗、學習態度及心理素質等各方面的發展。3.激勵發展性原則

要重視學生全面發展于關注學生個體差異和個性特長相結合，不僅要重視結果，還要注重學生成長的過程，更要注重發展，要發現、發掘學生的點滴的長處，不失時機的激勵學生成就感，調動學生的學習積極性，增強學生的自信心和進取意識，促進學生自主、創造性發展，使評價工作成為學生、教師、學校自我完善和自我發展的教育過程。4.評價主體多元化原則

教師在評價過程中起主導作用，評價應是班主任、科任教師、學生共同參與的互動活動，評價過程應成為促進學生發展、教師發展和學校發展的和諧發展過程。

5.公正、公開原則

評價要客觀，要公正，過程要公開，要透明，結果要反饋。讓學生明確努力方向，能使學生在評價過程中，自我認識，自我調節、自我反饋、自我矯正、自我完善，從而達到評價目的。6.民主性原則

要加強學生與學生之間、學生與教師之間、教師與家長之間的對話與交流，開展有效的自評、互評、教師評價；要及時溝通增進了解，努力營造良好的民主氛圍，做到客觀、公平、公正、公開。

四、方法與程序

學校根據《第二中學課程評價制度》有關工作安排，做好評價工作具體實施方案制定、機構建立、宣傳發動、學習培訓、評價實施、結果審定、質詢投訴處理等工作。評價工作要結合學校開展的教育教學活動，以學生日常和關鍵表現的實證 7

材料為依據，實證材料必須是原始、真實，提倡和鼓勵學校提供經教育行政部門或學校認可的學生成長記錄或其他具有說服力的材料。評價時應注意對實證材料的分析和概括，避免以偏概全。如果評價小組成員之間存在重大分歧，應提交學校評價工作領導小組，經過更為廣泛深入地調研和討論后作出決定。

（一）組織建設。學校將評價實施辦法、具體工作程序及機構成員名單等，進行公示并報市教育局備案。學校評價工作領導小組根據學科分布的需要和任課時間的要求，提出班級評價小組成員名單，至少提前1周向評價班的學生公布，如果超過1/2以上的學生不同意某教師作為評價者，則需要作相應的調整。

（二）宣傳培訓。學校就綜合素質評價的意義、內容、標準、方法、過程、制度等內容，組織教師、學生和家長進行學習，做好宣傳動員和培訓工作。

（三）資料整理。班級評價小組對學生的學業成績、個人特長、獲獎情況等成長記錄資料進行匯總、整理。

（四）評價程序。學校新課程初中生綜合素質評價以班級為單位進行。先由學生本人作出自我評價，并經其家長同意簽名后，上交班級評價小組；然后按本指導意見中的評價內容標準和要求完成學生互評、教師評價等，最后將評價結果如實填入綜合素質評價結果報告書中。

1.學生自評。學生對自己發展情況進行自我評價鑒定，并寫出描述性評語，描述性評語不超過200字。

2.學生互評。每一位學生對本班每一位同學（包括自己）進行等級評價。3.教師評價。評價小組的教師，認真閱讀學生的有關資料，綜合分析學生的日常表現、成長記錄、學期的考試及考查科目成績、學生自評等相關信息，從學生的整體表現入手，對全班每一個學生客觀、公正地作出等級評價。

（五）綜合性評語。由班主任綜合各種信息，在其他相關人員參與下，收集各方評價結果，對學生發展情況作出整體描述性評語，突出體現學生的特點、特長和潛能，反映其進步和發展狀況，力求客觀準確。

（六）結果審定。學生綜合素質評價工作領導小組對評價的真實性和有效性進行審查并負責解釋。對于被評價為A等及D等級的學生進行認真復核。評價結果原則上不得更改，如果確實發現評價結果有誤，應記載更改緣由及更改人，同時保存原評價記錄備查。

（七）反饋。學校及時將評價結果反饋給學生個人及其家長。

（八）監察與投訴。對評價過程中出現的違紀違規行為，可向學校畢業生綜合素質評價工作領導小組舉報和投訴，學生綜合素質評價工作領導小組負責調查與處理，并在接到投訴后1周內作出答復。

五、呈現與使用

（一）評價結果。新課程初中學生綜合素質評價的結果應包括兩部分：綜合性評語和評價等級。按照省里的要求，評價結果將與高考掛鉤。1.綜合性評語。學生自我評語、教師綜合性評語。

2.評價等級。每個維度的評價結果分為A、B、C、D四個等級，對學生某一維度評價為D下等級時應非常慎重，其材料必須提交學生綜合素質評價工作領導小組進行審核。對符合直接認定為優良（A等級）條件的，必須經學校審核、公示后認定。

3.等級比例。學生綜合素質五個維度的等級比例以市教育局相關文件規定為依據。A等級原則上不超過30%。

（二）評價結果的使用 1.通知學生個人及其家長。

2.作為學生是否達到畢業標準的依據之一。3.作為中考招生的重要依據之一。

4.學校要建立學生綜合素質評價結果檔案（學生成長記錄袋）。

六、制度與保障

為確保我校新課程初中生綜合素質評價工作能公開、公正、公平、科學地進行，使評價工作有利于促進學生發展和學校發展，學校要在具體工作中把好“三關”，即把好前期公示、宣傳培訓與審核備案關；把好評價過程監察關；把好評價結果審核關。同時，要建立和完善新課程高中生綜合素質評價工作的公示制度、誠信制度、監督制度、評估制度和申訴制度等各項制度。

（一）公示制度。學校要在評價工作開展前15天內將評價的內容、標準、方法、程序、人員和評價結果的使用等向學生及其家長做出明確的說明和解釋。評價等級為A的學生名單應在所在班級公示，接受學生的質詢并由班級評價小組研究后給予答復。

（二）誠信制度。學校要建立新課程初中生綜合素質評價誠信制度，要為學生綜合素質評價者、學生本人等建立信用記錄。如果在評價過程中出現弄虛作假行為，則在相應當事人的信用記錄中予以記載并予以通報批評。信用記錄不佳的教師不能作為學生綜合素質評價小組成員。

（三）評價質量監控機制。學校要對評價質量進行監控和評估，要充分了解評價工作的有關信息，及時處理評價過程中存在的問題，為進一步完善新課程高中生綜合素質評價打下基礎。

（四）舉報和申訴制度。建立綜合素質評價舉報和申訴制度，如果學生、家長、教師和其他人士對于評價過程中可能危害評價結果公平、公正的現象和行為，或者對評價結果存在異議，可先向學校評價領導小組提出舉報或申訴；如果對學校評價領導小組的答復或處理不滿意，可向縣教育局評價工作委員會舉報或申訴。

棗強縣第二中學

2009年1月

第二中學課程評價機構

2009年8月

一、組織與領導

為了貫徹落實《第二中學課程評價制度》，切實做好我校新課程教師及學生綜合素質評價工作，經研究，成立第二中學新課程綜合素質評價工作領導小組及班級綜合素質評價工作小組。

組長：孔凡峰