第一篇：政府與公民互動機制—以遼寧省民心網為例

政府與公民互動機制

——以遼寧省民心網為例

【案例正文】

民心網創立于2004年5月21日，是按照遼寧省委、省政府的要求，由遼寧省紀委、省監察廳、省政府糾風辦創建網絡工作平臺——民心網，公開受理群眾舉報投訴和政策咨詢。目前，民心網已經成為遼寧省暢通群眾訴求，開展糾風、政務公開和軟環境建設的工作平臺。

“傾聽民聲、實現民意、服務民眾”是民心網的宗旨。多年來，民心網堅持“全公開、大互動、總動員”的指導思想，充分調動全省各級政府部門、行業工作力量，積極為人民群眾解決了大量的訴求問題，贏得了群眾滿意和領導的充分肯定。

“三清楚”、“兩結合”、“暴露問題不可恥，解決問題最重要，為民辦事最光榮”是民心網的重要理念。其中：

“三清楚”，即指人民群眾反映的問題、提出的意見建議要清楚；解決這些問題的責任主體要清楚；各級政府及其部門和行業按照相應的責任履行職責，解決問題的情況要清楚。再簡單地說，就是民情民意要清楚，責任主體要清楚，辦理效果要清楚。

“兩結合”，即群眾監督和紀檢監察機關的監督相結合，將糾風、政務公開和軟環境建設工作相結合。

“暴露問題不可恥，解決問題最重要，為民辦事最光榮”已經成為全省各級政府部門和行業面對群眾問題，解決群眾問題的共同理念。

民心網的互動，應該細分成以下五個模式：一是糾風方面的舉報投訴辦理。通過受理、回訪、反饋、公開，來維護群眾的利益。二是政策咨詢的解答。除了具有舉報投訴辦理的流程之外，還要具有通過民心網、通過《民心》雜志、通過新聞發布會廣而告之的功能。三是開展網上評議基層站所工作。四是政府工作報告的評選。五是民心網開展的第三方調查。

在“傾聽民聲、實現民意、服務民眾”宗旨指導下，民心網從理念、機制到方法手段都進行了創新和改革，進行了五個方面的建設，發揮了四個效應。

概括地說，“五個建設”就是：

★以科學發展觀為指導，把黨和政府執政為民的宗旨貫徹于工作實際和群眾需求，創新工作理念。

公式表述：面對問題的理念＋解決問題的理念

創新評價理念，使責任主體主動接受群眾監督。“暴露問題不可恥，解決問題最重要，為民辦事最光榮”的理念，不以問題的多少來評價部門的工作，而以面對問題的態度和解決問題的效果來評價，實現了解決人民群眾訴求問題的一次思想解放，極大地調動了部門解決群眾訴求、接受群眾監督的積極性。在這樣的指導思想下，各個部門

就把目光、力量都投放到怎么去面對群眾監督問題上了，思想獲得大解放，也帶來了巨大的力量，巨大的積極性，促使他們主動、積極地解決群眾訴求問題。

創新辦理理念，使群眾監督作用于責任主體。群眾的訴求問題清楚、解決問題的責任主體清楚、問題解決的實際效果清楚的“三個清楚”理念在工作中的具體應用，有利于紀檢監察機關和各級黨委、政府準確地把握民情民意，明確了部門的主體責任，實現了對部門解決民生問題的科學評價，使群眾監督準確地作用于責任主體。在“三個清楚”理念指導下，我們利用網絡和軟件技術，實施聯網工程，把全省紀檢監督機關政府部門整合起來面對群眾，解決群眾訴求問題，接受群眾監督。

★依托網絡平臺和軟件技術，建立對群眾訴求和監督信息的智能化處理和電子化分轉體系，暢通群眾監督渠道。

公式表述：電子網絡＋軟件＋媒體的渠道建設

把多種監督渠道納入一個數據庫處理系統，形成對群眾監督信息的統一管理。我們把群眾在民心網上的舉報投訴、政策咨詢、意見建議等訴求信息，都看作是群眾對各級政府部門的監督信息。民心網24小時受理群眾舉報投訴，開通96515電話熱線，把群眾通過電臺《民聲》熱線和信函反映的問題，通過軟件納入民心網群眾監督信息處理系統，形成電子數據庫，實現網絡、電話、信函各渠道流入的監

督信息的集中處理。為保證系統的使用安全，設置加密功能，使用人需通過專用的用戶名和密碼登錄系統。

建立群眾監督信息的甄別分轉體系，實現對責任主體的準確定位和監督信息的快速流轉。為保證監督信息的有序轉辦，民心網制訂了三套工作體系：一是按照“包部門行業、包回訪反饋、包協調督辦”的原則在民心網內部設立專業承辦人隊伍，實現對群眾網絡訴求信息的職業化處理。民心網承辦人按照分工對監督信息逐一進行問題定性，并同時認定責任部門、設定辦理時限，通過軟件系統建立群眾監督的有序受理分轉體系；二是建立由省、市部門業務處室和有關方面學者組成的1320多名專家隊伍。具體負責對承辦人在責任主體的認定及案件辦理中涉及的政策問題進行答疑，建立承辦人和專家隊伍相結合的監督信息甄別研判體系；三是通過軟件聯網工程建立覆蓋省、市、縣三級黨委、政府和紀檢監察機關的網上辦理體系。在具體的操作中，根據監督信息內容性質的不同，實行“重點件”和“一般件”分層次的有序流轉，“一般件”實行“直辦”制度，“重點件”由省直部門或各市紀檢監察機關重點辦理，省紀委監察廳重點督辦。構成案件的，由紀檢監察機關嚴肅查處。

建立群眾訴求熱點和辦理結果的新聞發布制度和媒體通報制度，形成監督合力。通過民心網、《民心》雜志、與電視臺、廣播電臺合作媒體等，隨時對群眾訴求辦理情況和地區、行業熱點進行月通報、季度通報、半年通報和年度通報通報，并通過新聞發布會借助社會媒

體進行通報。這樣，以網絡為依托、以軟件為手段、以復合式媒體為媒介的、暢通有序的群眾訴求渠道就建立起來了。

經過六年的探索，民心網已建立起一整套完整的群眾訴求信息管理制度，省政府糾風辦、省政務公開辦制訂了《群眾訴求辦理實施細則》下發各級聯網單位，涵蓋了群眾舉報投訴、咨詢、辦理、評價、反饋的各項具體制度，保證群眾監督信息的規范管理和有序運行。

★以人為本創新工作理念，從實際出發建立群眾監督的制度體系和長效機制。

公式表述：制度＋評價規則的機制建設

以網絡開放性功能為依托的公開受理、公開反饋、公開督辦群眾監督轉辦制度。群眾通過民心網反映問題后，系統自動生成一個專用查詢碼，投訴人可通過該查詢碼隨時在民心網上了解問題的辦理過程，查詢辦理結果。群眾的監督信息一經受理審核便通過民心網公開，辦理時限要求和辦理單位也同時公開，接受群眾監督。分轉下派的監督信息經辦理單位調查處理后，通過聯網軟件網上報結，收到部門的辦理結果后，民心網承辦人首先對投訴群眾進行回訪，對照群眾意見和辦理反饋情況提出初審意見。初審意見經審核后生效。審結時分以下幾種情況：一是對無任何異議的辦理結果予以“結案”，根據“五星評價”制度對辦理結果進行評星；二是對提出處理意見或整改承諾，尚未落實的辦理結果予以“跟蹤”，跟蹤意見及承諾的落實情況；三

是對基層單位直辦不力的案件予以“二次辦理”，再轉其上級主管部門組織重辦，由主管部門進行督辦；四是對群眾不滿意，特別是查辦不到位、瞞報虛報、主管部門督辦不力的予以再次督辦，要求責任單位重新調查處理。

以“指揮監測系統”為依托的群眾監督問題的預警制度。民心網“指揮監測系統”不僅對所有案件的流轉辦理過程進行動態監控，而且對各地區、各系統的監督信息進行自動統計分析、實時監測，及時發現傾向性、苗頭性問題，特別是重點領域、重點環節的突出性問題，形成預警分析報告，提出整改措施，直接報送各地區、各部門的“一把手”，作為決策參考，充分發揮群眾監督的預警作用。對群眾在民心網上反映的問題，查實后進行嚴肅處理，采取有力措施整改，保證問題不擴大、不蔓延，沒有查實的，也作為對部門的一次警醒教育，引起注意，防止問題發生。

以“民情民意分析處理系統”為依托的群眾監督問題的分析制度。利用民心網群眾訴求分析處理系統，定期對各地區、各行業的群眾訴求情況進行整合分類，形成專業分析圖表，由承辦人根據不同地區、系統的情況，作出科學分析，找出群眾關心、關注的熱點、難點。依托民心網群眾訴求信息分析系統和分析報告，可以準確地把握一定時期內存在的共性、突出性問題，及時提出整改意見，實施源頭治理，使這些“問題”信息成為懲治和預防腐敗的“監督”信息。

以“五星評價制度”為依托的群眾監督辦理實效的公開考評規

則。這個考評規則主要是：五星評價規則和公開排名規則。民心網利用軟件優勢，把群眾訴求問題的解決效果和群眾滿意度進行科學量化，把辦理質量分為“五星、四星、三星、二星、一星”五個等級，同時對反饋率、及時率、滿意率、優秀率、辦理速度、群眾評價回復率等辦理指標綜合統計，在民心網和《民心》雜志上公開排名，客觀上形成了各級政府部門解決群眾訴求問題，重視群眾監督評議的良性競賽。各級政府部門從害怕群眾訴求、回避群眾監督轉變到積極解決群眾訴求問題，歡迎群眾監督，贏得群眾滿意上來。

以“網上群眾工作站”為依托的網上評議基層站所規則，使群眾監督更具體，使問題解決在萌芽狀態。依托民心網的“網上群眾工作站”，整合全省各地區、各行業的基層站所、學校、醫院近3萬個，在網上直接接受群眾評議。這個評議規則主要包括：五星評價規則、橫向對比和縱向排名規則和評議結果應用規則。群眾可以通過民心網對有關部門進行滿意度評價并發表意見和建議。網上評議工作主要著重從滿意率、回復率、及時率、回復態度、解決效果、好評度6方面進行考核。群眾在網上評議頁面評議后，可通過“網上評議”頁面評議查詢窗口，輸入評議后自動生成的評議編號來查詢評議的回復辦理結果。對于參評單位的評議回復結果，評議人有權上網打分對評議回復質量進行評價，對被評議單位的回復態度、問題解決效果、回復的綜合滿意度三方面進行1-5星的打分。群眾的3項打分評價與民心網系統自動成生的滿意率、回復率、及時率做為民心網對參評單位評議考核的重要指標納入對參評單位的評議考核。

★充分發揮網絡的互動功能，把紀檢監察機關的威懾力轉化為保證群眾監督、解決群眾訴求問題的推動力，建立發揮群眾監督、紀檢監察監督、媒體監督合力的監督體系。

公式表述：群眾監督＋紀檢監察機關監督＋媒體監督的監督體系 民心網創辦以來，已經形成了網上群眾監督和紀檢監察監督的有機結合。群眾對辦理結果不滿意可以在網上留言，各級紀檢監察機關發現有群眾不滿意的問題，經過認定確實是部門不作為、沒有發揮好作用的，就履行紀檢監察的監督職能，監督部門把這些問題解決好。推動各級政府部門改善管理、提高服務水平，引導民心向上、民意向善。民心網利用民心網、《民心》雜志、天下信息周刊、遼寧電臺《民聲》欄目及各市“行風熱線”、遼寧電視臺城市頻道組成的復合媒體平臺，加大對全心全意為民辦實事的先進典型、事跡的宣傳和不作為、亂作為、推諉扯皮、欺騙群眾行為和典型案（事）例的曝光，對那些典型案件、焦點問題，通過社會媒體公開通報，促進這些問題的解決，推動各級政府部門完善和改進工作，樹立全省紀檢監察系統維護群眾利益和各級政府部門為民辦事的良好形象，引導民心向上、民意向善。

★依托網絡的綜合功能，不斷加強保證工作實效的方法和手段建設

公式表述：公開＋互動＋整合＋分析的方法手段

公開，民心網現在不僅公開受理、公開轉辦、公開反饋，而且公

開辦理過程，對各地區、各部門的辦理質量、效率公開排名，公開接受群眾監督。互動，以民心網為依托，分為兩個方向，一個是與官互動，就是把群眾的監督信息通過聯網軟件，迅速直接地傳遞給責任主體。另一個是與民互動，就是民心網的工作人員，對留有聯系方式的投訴人進行回訪，我們的各級部門接到民心網群眾訴求的時候，也主動的到舉報投訴人那里征求意見，也在互動，這個就形成了一個強大的互動流。互動，強化了群眾監督的實效，提高了責任主體接受群眾監督的主動性。整合，就是通過民心網把資源和力量整合到民心網上來解決。分析，就是承辦人通過軟件建立的民情民意數據庫，對一定時期內某個地區、行業或某個具體問題進行量化分析，并提出源頭治理的建議，提供給各級責任主體作為決策參考。分析能夠讓我們看到，在一定時期內哪些問題最突出，是民情民意的晴雨表。

民心網發揮的“四個效應” ★發揮公開效應。

對于群眾的監督信息，民心網一旦確認受理，馬上在網上公開，待問題查實后，經承辦人整理加工，將反饋報告予以公開，接受群眾的監督和評議。群眾可以提出表揚留言，也可以留下不滿意留言，對不滿意留言的，經審核確認，實行二次督辦，直至問題解決，群眾滿意為準。對在辦理過程中查實的典型案件，也通過民心網和社會媒體予以公開，以儆效尤，起到了很好的警示監督作用。實踐證明，公開，放大了群眾監督和紀檢監察機關監督的力量，杜絕了暗箱操作，也避

免了說情風，在促進問題的解決上發揮了重要作用。

★發揮落差效應。

民心網利用軟件信息傳輸系統，將經過確認有效的舉報投訴和政策咨詢信息傳到有關責任單位，對于一個具體單位來說，都是省紀委、省監察廳和省政府糾風在組織督辦和公開反饋，辦得好的予以公開表揚，使其感到光榮，對調查不深的、辦理不到位，弄虛作假的，重新督辦，甚至追究責任，從而把省級監察機關的監督威力直接傳輸給責任主體，以引起高度重視，有力地促進了辦理質量和效率。

★發揮整合效應

民心網不僅通過聯網工程把省、市、縣三級1700多個部門的力量整合起來，還通過軟件，建立了各地區、各行業群眾訴求辦理的動態排名系統，把各聯網點的辦理情況和群眾對辦理結果的評價，納入對各級紀檢監察機關的工作考核評價之中，以此把全省各級紀檢監察部門的力量整合起來，在辦理過程中起到組織協調和監督檢查的作用，為解決群眾問題提供有力保證。民心網這種整合力量的發揮，強化了群眾監督的輻射范圍和輻射力量，使群眾監督更加有力。

★發揮一把手效應。

民心網通過內參專報和“五星專報”，建立了與各級政府部門“一把手”的互動機制，對于一些群眾反映的熱點、難點或需要源頭

治理的問題，由承辦人形成內參，以省政府糾風辦、省政務公開辦的名義直接報送各地區、各部門的“一把手”，引起各級領導的重視，從政策上、源頭上徹底解決。對于各級政府部門在辦理群眾訴求中贏得群眾滿意、實效明顯的，省政府糾風辦給予“五星”評價，由民心網承辦人形成“五星專報”，除在民心網上公開表揚外，還報送該部門的“一把手”，給予表揚，充分調動“一把手”對辦理工作的重視，并通過“一把手”調動所屬部門工作人員的積極性、主動性。

思考題：

遼寧省民心網在政府與公民互動機制方面給我們的啟示是什么？

【教學指導】

（一）培訓對象

本案例適用于各級公務員培訓的課程教學。

（二）學時 6學時

（三）教學目的

通過講授、討論、現場教學，使學員充分了解遼寧省民心網在政府與公民互動機制方面的創新，探討民心網的具體做法，總結出可資借鑒的實踐經驗和方法，應用到實際工作當中。

（四）知識背景

建設服務型政府、法治政府、效能政府、陽光政府，一直是政府

努力地方向。這就需要更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義，堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點。需要不斷拓寬與民與官互動渠道，健全舉報投訴辦理制度，依托平臺卓有成效地進行政務公開，充分發揮軟環境平臺的作用等。本案例的啟示有以下六個方面：

第一，政府與公民積極有效地互動是發展的必然要求。良好的溝通、坦誠的交流、平等的互動，增進了群眾對黨和政府的信任、理解和支持，促進了社會關系的協調與和諧。通過和群眾的‘無縫交流’，政府收獲良多。

第二，政府的施政理念、施政方式和施政行為在互動過程中逐漸轉變。民心無形，卻厚重如山，溝通機制有助于改進社會管理方式、協調社會利益關系。

第三，推動政府注重科學決策、民主決策和依法決策。更加注重從源頭上解決問題，更加注重長效機制建設。

第四，加大政務公開力度，積極打造透明政府。政務公開規范化，明確責任，加強監督。實行事前、事中、事后的全程監管，最大程度的減少了工作的隨意性，避免權力尋租，盡量消除信息屏障和信息不對稱所引發的矛盾，促進信息的流通利用和平等共享，從而保證公平公正。

第五，推動政府科學執政、民主執政、依法執政。糾正重專政輕人權、重管理輕服務、重實體輕程序等做法，為政府更好執政提供助力。

第六，實現公眾的有效監督。以公開為手段，保證群眾與政府的信息對稱。以電子網絡技術為保障，保證了監督渠道的暢通。以維護群眾利益為核心，重視解決群眾監督訴求。

（五）教學具體步驟。整個課堂安排分為六個步驟： 第一步：案例開發的背景介紹 第二步：理論分析 第三步：分組。

第四步：案例導入。用“冷點名”的方式請2-3名學員概述案例的主要內容。

第五步：課堂討論。第六步：教師總結。

編寫：孫慶國

遼寧行政學院公共管理教研部主任、教授

韓玉啟

遼寧省政務公開辦主任

第二篇：歷史課堂師生互動以《鴉片戰爭》為例 案例分析

案例分析

歷史課堂師生互動

—以《鴉片戰爭》為例

《鴉片戰爭》這課是我教學實踐的第二課，在這課我花了大量的時間來準備，為了更好完成任務，取得理想的效果，師生互動是其中一個重要的環節，也可以說是決定成敗的關鍵。下面就以《鴉片戰爭》為例，介紹課堂師生互動及課后的感想。

首先是備課，我在之前看了關于新舊教材的對比，老教材是三課的內容，而新教材僅僅是一課。要想在四十五分鐘把這么多內容講清楚，的確要花一定的功夫。要抓本課的重難點，經過分析和老師同學的討論，我確定了三個點鴉片戰爭的背景、第一次鴉片戰爭的影響、第二次鴉片戰爭的影響，于是花時間準備上課內容。

其次是導入新課，由于我上的班是參差較低的班，所以我采取單刀直入的方法，問同學說，：“同學們，大家知道中國近代史的開端是哪一年”？ 同學們回答：“1840年”，問學生：“是以哪一歷史事件為標志呢？”。學生：“鴉片戰爭”。

接著提出問題：“中英兩國遠隔重洋，一個在亞歐大陸東端，一個在亞歐大陸西端。相距如此遙遠的兩個國家，為什么會在19世紀中期爆發戰爭呢？”有人說：是因為林則徐的禁煙運動打擊了英國商人的利益，如果沒有林則徐領導的虎門銷煙，英國就不會發動鴉片戰爭。咋一聽好像有點道理，那么鴉片戰爭的爆發真的是林則徐惹的禍嗎？帶著這個問題，我們一起進入本課的學習，了解鴉片戰爭爆發的歷史背景，順利的導入新課。

再次是上課的過程，第一個重點；“鴉片戰爭的背景”，通過請同學們閱讀教材，從中找出鴉片戰爭前夕的國內外形勢，然后找同學起來回答，老師再歸納，鴉片戰爭前夕的中國，仍處于沒落的封建主義，政治腐敗：康乾盛世以后，清政府開始走下坡路，政治日益黑暗，吏治腐敗，貪污賄賂成風——“和珅跌倒 嘉慶吃飽”“三年清知府 十萬雪花銀”等大家熟知的俗語生動形象的反應了清政府的腐敗。

經濟：此時的中國自給自足的自然經濟仍占主導，“你耕田來我織布”，主要還是男耕女織的傳統農業。而傳統農業的關鍵在于土地。而此時的土地高度集中在封建貴族地主手中，廣大農民處于少地、無地的狀態。政府收入主要來源于農業稅收，稅收減少，政府入不敷出，出現財政困難。

軍事：清政府軍備廢弛，軍隊裝備還處于以戈矛為主的冷兵器時代，所謂的水師仍是木制帆船，包括水師提督的旗艦也是木制的。少數船上裝有一兩門明朝時候發明的“紅衣大炮”，發射時效果和扔鉛球差不多，而且只能向前打，想打后面的敵艦，當然還需要轉一圈啦！

外交：此時的清政府，軍備廢弛、財政困難、整體上呈現出衰敗景象，走到了窮途末路，卻還沒有自知之明，仍然自我感覺良好。以“天朝上國”自居，長期奉行“虛驕自大、閉關自守”政策，做著“天朝上國”“萬邦來朝”“四海賓服”的美夢，使中國隔絕于世界潮流之外，遠遠落后于世界發展的時代潮流。而同一時期的西方世界，特別是英國處在怎樣的歷史發展時期？

學生回答后，概括指出：戰前世界歐美資本主義國家，特別是英國迅速崛起；前一單元我們已經學過，英國于1689年頒布了《權利法案》，確立了君主立憲制，為資本主義的發展開辟了道路，自18世紀中期開始工業革命，并于19世紀二三十年代率先完成工業革命，成為頭號資本主義強國。通過圖表進行更好的對比：

鴉片戰爭前夕的中國和英國中國英國政治封建專制日益腐敗經濟落后的自然經濟財政入不敷出資本主義民主政治發展完成了工業革命商品經濟發達船堅炮利殖民擴張軍事裝備陳舊,營務廢弛外交閉關自守,愚昧無知綜合封建統治,危機四伏資本主義迅速崛起 工業資本主義的發展需要不斷開辟和擴大商品市場和原料產地，因而不斷加緊對外擴張，在東方建立自己的殖民體系。古老而又落后的東方大國──中國，必然成為他們侵略的重要目標之一。

設計：英國所采取的對華步驟：

首先“敲門”：與中國展開正常的貿易往來。但由于中國自然經濟的抵御，中國處于出超地位。英國處于入超地位，英國沒有達到打開中國大門的意圖。學生看書找出，鴉片戰爭前，英國最初試圖用商品打開中國的大門。但是，鴉片戰爭前，在正當的中英貿易中，英國輸入中國的“呢絨、棉紡織品、金屬制品”等工業品，而中國的自然經濟能夠自給自足，不太需要這些工業品，加上清政府閉關政策的限制，其產品成為了典型的“滯銷品”“破鞋”，沒有人要。運也白運，當然如果白送的話，中國人民還是會禮貌接受的，不要白不要嘛！相反，英國從中國購買的“茶葉、生絲、藥材”等物品，盡管有些是奢侈品，價格昂貴，這樣中英正當貿易中，中國長期處于出超地位，英國大量白銀流入中國

然后是“推門”，英國開始對中國進行鴉片走私，英國這樣做的直接目的改變對華貿易逆差，根本目的是還是想打開中國的大門。讓學生找出鴉片進去中國的給中國帶來的危害，突出國庫空虛，清政府財政困難。引出林則徐禁煙。

1、虎門銷煙消息傳到英國，不法英商非法鴉片貿易扭轉了正常貿易中逆差所帶給英國損失，但中國禁煙運動不從根本上斷絕了這條罪惡的“商路”，英國遂決意以此為借口訴諸武力，英國的鴉片走私給中國帶來了巨大的危害，特別是嚴重危害了清王朝統治。中國開始了禁煙運動（高潮是虎門銷煙）中英兩國的民族矛盾迅速激化，英國借此發動對中國的侵略戰爭：“砸門”

過渡到鴉片戰爭，有人認為如果沒有林則徐的禁煙運動，英國就不會發動鴉片戰爭。請大家結合史實對此進行判斷。

材料1：中國禁煙運動

“給了我們一個戰爭的機會……可以使我們終于乘戰勝之余威，提出我們自己的條件，強迫中國接受。這種機會也許不會再來，是不可能輕易放過的。”

----《安得魯· 韓德森致拉本特函》

材料2：“這是把我們將來和這個帝國（指中國）的商務，安放在穩固而廣闊的基礎之上的最有希望的機會。”

----《義律致巴麥尊私人機密件》

由學生思考回答后，最后得出結論：

禁煙運動的消息傳到英國，不法英商游說英國政府，抓住這次機會發動對華戰爭。英國政府為了從根本上打開中國市場，打著保護中英貿易的旗號，發動了鴉片戰爭。

所以這場戰爭不是打不打的問題，只是早和遲的問題。禁煙運動只是借口，中英之間戰爭的爆發是歷史的必然。（英國發動鴉片戰爭是由工業革命、資本主義發展推動的，根本目的在于打開中國大門，變中國為它的商品市場和原料產地。中國的禁煙運動僅是英國發動戰爭的借口和導火線，如果沒有林則徐領導的禁煙運動，英國資產階級必然會尋找其他借口挑起戰爭。）

接著是戰爭經過，第一階段：1840年6月—1841年初，清政府由被迫抵抗轉向妥協投降

第二階段：1841初—1842年8月，英國開始擴大戰爭，清政府最終屈服求和。

把問題的重點放在中國愛國官兵和人民群眾在鴉片戰爭中的英勇抗爭上。引導學生把中國軍民的反侵略斗爭概括為：

人民群眾的自發反抗──三元里人民的抗英斗爭

清軍愛國將士—英勇作戰，為國捐軀

面對英國侵略者的侵略暴行，中國人民奮起反抗，展開了不屈不撓的斗爭。廣州三元里人民的斗爭是近代中國人民反抗外國資本主義侵略斗爭的開端；廣大愛國將士的浴血抗戰、為國捐軀，表現出偉大的愛國主義精神和高尚情操，值得后人敬仰。

最后指出：中英鴉片戰爭的最終結局是：握有正義、抵抗侵略者失敗，野蠻侵略、殘暴劫掠者獲勝。

啟發學生思考并分組討論：為什么會是這樣的一種結局呢？最后得出：（1）客觀原因── 英國綜合國力強大（2）主觀原因── 清王朝的腐朽落后

（3）根本原因 ──中國腐朽沒落的封建主義無法抵抗新興的資本主義 也說明“落后就要挨打”的道理。

結果：以《南京條約》為代表的近代第一批不平等條約的簽訂

在講述《南京條約》內容時，可引用以下部分材料讓學生歸納其內容及帶來的危害。

材料一：“因英國商船遠路涉洋，往往有損壞須修補者，自應給予一處，以便修船及存守所用物料。??準將香港一島給予。”

材料二：“準英國人民帶同所屬家眷，寄居大清沿海之廣州、福州、寧波、廈門、上海等五處港口，貿易通商無礙。”

材料三：“（通商口岸）應納進口、出口貨稅、餉費，均宜秉公議定則例。” 在學生逐條歸納內容，分析其危害后，教師結合材料進行概括： 割地：損害中國的主權。賠款：不但加劇了清政府的財政困難，也加重了中國人民的負擔，更為嚴重的是它開創了侵略者勒索賠款的惡例。

開口通商：使東南沿海門戶大開。第一次鴉片戰爭后東南沿海一些城市是清政府在列強的威逼下開放的，因此它損害了中國的貿易主權。

協定關稅：這表明關稅稅則中國自己不能做主決定，使中國開始喪失關稅自主權。同時，其他資本主義國家也以“利益均沾”為借口，紛紛效尤。這樣，中國的關稅自主權就落入到所有與中國通商的資本主義國家手中。《南京條約》是近代歷史上外國侵略者強加給中國人民的第一個不平等的條約，中國的領土、關稅、貿易主權遭到破壞。

影響：中國社會性質的變化：中國不再是封建社會，中國的社會性質由原來的封建社會開始轉化為半殖民地半封建社會。

第二次鴉片戰爭

投影情境材料：

簽訂了《南京條約》，實行五口通商以后，英國的倫敦曾經“興奮若狂”，眾多英國商人“一想到和三萬萬或四萬萬人開放貿易，大家好像全都發了瘋似的”，他們把鋼琴乃至吃西餐用的刀叉都大批搬到中國來，在他們的幻想中，中國人每人用一付這樣的餐具，每一個家庭買一架這樣的樂器，應該是沒有困難的。“只消中國人每人每年需用一頂棉織睡帽，一雙襪子，不必更多，那英格蘭現在的工廠，就已經供給不上了”。而事實是三年不到的時間內，這一夢想就開始破產：餐具與鋼琴的市場消失了，絕大多數中國家庭幾乎不消費這兩種商品；棉睡帽與襪子的市場也消失了，因為中國人不使用睡帽，絕大多數貧窮的中國人更是買不起遠不如土布耐穿的洋布。

第二次鴉片戰爭的根本目的仍然是想要打開中國大門和市場。

英法聯軍攻占廣州未能達到侵略目的，他們不得到更大的侵略權益是不會甘心的。1858年，為迫使清政府屈服，英法聯軍北上攻至大沽口外。隨即進逼天津，并揚言進攻北京。咸豐帝慌忙派人與侵略者議和。

結合“圓明園被洗劫”的歷史對學生加強愛國主義教育和國恥教育。在第二次鴉片戰爭中中國人民的反抗除了直隸提督的抵抗外，還應該把太平天國的反侵略斗爭結合進去。結果和影響：

結果：《天津條約》和《北京條約》的簽訂以及俄國侵占中國北方大片領土 最后指出第二次的不平等條約所造成的破壞性影響遠遠超過了《南京條約》等條約，外國資本主義勢力由東南沿海到整個沿海并深入內地，領土主權進一步遭到破壞；中國喪失了大片領土和主權；清朝統治者投靠外國侵略者，開始成為它們的附庸與工具，中外反動勢力公開勾結，共同鎮壓中國人民的反抗，從而大大加深了中國社會的半殖民地半封建化。

如何理解第二次鴉片戰爭是第一次鴉片戰爭的繼續和擴大、繼續：

① 根本目的一脈相承，都是為打開中國市場，變中國為列強的原料產地和商品市場

② 戰爭性質一脈相承，都是侵略性的非正義的殖民掠奪戰爭

③戰爭影響一脈相承，鴉片戰爭使中國開始淪為半殖民地，第二次鴉片戰爭使中國半殖民地化程度加深。

擴大：①侵略國家增多，由英國一國擴大為四國

② 侵略區域擴大，由東南沿海擴大到中國北部沿海各省以及內地

③ 主權喪失更多，由領海主權喪失擴大到內河航運權的喪失

④ 領土割占更多

⑤影響加深，中國社會半殖民地化程度加深 【本課小結】

結合“本課要旨”部分，與學生一起回顧本節課的內容，加深學生對知識的掌握。鴉片戰爭的發生，是英國資本主義國家對外侵略擴張的必然結果。中國的封建落后，導致了自衛戰爭的失敗，使中國開始淪為半殖民地半封建社會。兩次鴉片戰爭清政府先后簽訂一系列不平等條約，嚴重損害了中國的主權獨立和領土完整，使發生了，不僅引起了中國社會政治、經濟領域根本性變化，而且也引起了愛國人士的思想觀念的轉化。中國半殖民地半封建社會化的程度在不斷加深。中國的愛國軍民在不斷進行著英勇的抗爭，中國歷史也已經掀開謀求社會進步的不懈探索。

通過不斷設計問題，讓學生參與其中，活躍課堂氣氛，在課結束后經過老師和同學們的意見，主要有，時間把握不太準，超出了兩分鐘，教態不是很自然等，這些都是我今后不斷提高的方向，非常感謝老師和同學們。

第三篇：電子政務實驗報告——以政府辦公系統模塊為例

09行管電子政務實驗報告

09行管電子政務實驗報告

1、實驗名稱

09行管奧派電子政務實驗——政府辦公系統模塊

2、實驗目的1）初步掌握政府辦公的相關知識點；

2）了解政府辦公所涉及的角色，以及各角色所涉及的功能；

3）了解政府辦公的相關流程。

3、實驗準備

1.系統管理

實現部門、職位、角色、人員和權限的維護和管理。

2.信息中心

通過計算機網絡進行員工之間、部門之間進行信息交流與共享的公共平臺。在這里，員工可以查看組織中的最新新聞，各種公告等等；使用RSS訂閱功能，可以即時查看互聯網站點的新聞信息；員工可發起部門內部調查，并查看投票情況

3.日程管理

員工使用本功能填寫每天的工作日志，員工在填寫日志時，可將當天的工作填寫一份工作日志，也可以分時間段填寫多個日志明細。員工可以發起協作事件，要求其它員工配合完成某項工作。

4.工作計劃

工作計劃管理可針對整個組織機構、部門或具體的工程項目進行管理

5.個人管理

個人管理由首頁設置、個人通訊錄、公共通訊錄、郵件管理、內部短信和個人維護構成。用戶可以對個人和公共通訊錄進行添加、刪除操作，還可以通過郵件管理和內部短信與同事進行即時的溝通和交流。

6.人事管理

人事管理由人事檔案、調動分配、異動記錄、培訓記錄、獎懲記錄、考核記錄等人事檔案基本要素構成。用戶可以對員工信息進行添加、修改和刪除操作。此外還可以對員工信息進行維護，具體包括調動分配、異動記錄、培訓記錄、獎懲記錄、考核記錄等情況的維護。

7.考勤管理

考勤管理包括單位內部員工自動簽到、簽退、請假申請、銷假核準、加班申請、加班核準，生成考勤統計、考勤統計查詢、員工考勤信息查詢、單位考勤信息查詢等，其中請假申請和加班申請在辦公申請中實現。

8.公文流轉

09行管電子政務實驗報告

在公文流轉管理模塊中，通過建立公文流轉的流程，讓我們了解到，公文是如何一步一步流轉的，并且通過對公文的管理和維護，對公文系統有了進一步的了解。從而對配合政府的日常工作起到了推動作用。9.工作流管理

工作流管理系統包含流程類別、流程設置，事務審批，事務登記再加上工具欄中的辦公申請這五項組成了工作流管理系統，結構清晰，功能明確。10.會議管理

會議管理對會議流程及其相關事務進行綜合管理，包括會議室管理、會議室查詢、會議登記、會議通知、會議紀要及其他會議信息管理。11.檔案管理

檔案管理是每個企事業單位必不可少的重要管理項目，例如，行政檔案、會議文件等等，都是各個管理者所重視的，各部門，各類別，多樣的文件，作為重要的歷史與決策依據。辦公中形成的各類文件可直接歸檔到檔案管理，并按檔案管理規范進行管理和利用，實現文檔管理的一體化。

12.辦公用品

辦公用品管理為管理人員提供了辦公用品的庫存、采購、庫存報警功能以及用品的領用采購查詢統計功能。辦公用品的領用申請和辦公用品的采購申請在辦公事務申請中實現，審批登記在工作流管理的事務登記模塊中實現。13.車輛管理

車輛管理對機構內部的車輛進行統一的管理，包含車輛的基本信息，使用信息，維修信息，油耗信息等，用車申請和維修申請在辦公事務申請中進行，在工作流管理系統中的事務登記模塊中實現審批登記處理。

涉及到的概念：

?組織結構 ?RSS訂閱 ?調查

?協同事件 ?公文 ?工作流 ?會議紀要

4、實戰任務

1）系統管理； 2）工作流管理； 3）信息中心； 4）日程管理； 5）工作計劃； 6）個人管理； 7）人事管理；

8）考勤管理； 9）公文流轉； 10）會議管理； 11）檔案管理； 12）辦公用品； 13）車輛管理。

09行管電子政務實驗報告

5、實驗要求

實踐關鍵考核點：

1.人員授權2.添加新聞3.添加公告4.添加日程5.添加協作事件6.添加新計劃7.培訓日程管理8.培訓費用審批9.發送郵件10.發送短消息

11.添加一張請假申請單

12.添加一條加班申請單13.擬制公文14.公文流轉15.事務審批16.事務登記17.添加會議紀要18.添加采購申請單19.添加領用申請單20.新增車輛維修申請21.用車申請登記

6、實驗內容及步驟

以系統管理為例： 1）組織結構管理：

進入政府辦公系統首頁，點擊“系統管理員”后的【進入】，進入管理員操作界面。在導航欄中選擇“系統管理”下的“組織結構管理”，可以看到系統默認的部門，點擊【添加】，添加新的部門信息，點擊【確定】，系統提示操作成功，即成功添加一個部門信息，以同樣的方法添加其它部門：黨委辦和人事辦。添加好后點擊【查看組織結構圖】，可以查看到該局的組織結構圖，2）職位管理：

在導航欄中點擊“系統管理”下“職位管理”，可以看到系統默認的職位，點擊【添加】，根據需要添加新的職位信息，點擊【確定】，系統提示操作成功，即成功添加一條職位信息。按照同樣的方法添加人事科員職位信息。

3）角色管理： 點擊導航欄中“系統管理”下“角色管理”，可以看到系統默認的角色，點擊【添加】，自定義角色信息，點擊【確定】，系統提示操作成功，即成功添加一個角色信息。按照同樣的方法添加普通科員角色。

4）人員管理：

點擊導航欄中“系統管理”下“人員管理”，可以看到系統默認用戶，點擊【添加】，添加新的用戶信息，點擊【保存】，系統提示保存成功，即成功添加一條用戶信息。以同樣的方法添加其他用戶：黃琳琳和趙云。用戶添加好后需要為他們分配部門、角色和職位（以張林為例）。選中“張林”，點擊【部門】，選中要分配給他的部門，點擊【確定】，系統會提示操作成功。點擊【確定】，系統會提示操作成功。部門、職位和角色分配好后還要為用戶設置操作模塊的權限。選中“張林”，點擊【授權】，為他授予操作所有模塊的權限，點擊【確定】即可。重新選中“張林”，點擊【職位】，為他分配職位，點擊【確定】，系統會提示操作成功。再次選中“張林”，點擊【角色】，為他分配在系統的角色，5）權限字典：

09行管電子政務實驗報告

點擊導航欄中“系統管理”下“權限管理”，可以看到系統中所有的權限名稱，6）模塊授權：

點擊導航欄中“系統管理”下“模塊授權”，為系統中模塊授權，為個模塊授予操作權限后，當用戶操作該模塊時，他即可對該模塊做這些操作。系統默認的是每個模塊都具有所有的可操作權限，這里使用系統默認的。點擊頁面右下角【切換用戶】，返回該模塊首頁，可以看到添加的部門和用戶，7、實驗結果

實驗結果基本符合預期。政府辦公自動化是電子政務解決方案中最核心、最基礎的部分，其成功應用與否將影響業務系統的應用和整個電子政務建設成敗。實施政府辦公自動化將使得政府部門工作效率的提高、政府管理水平和社會服務水平的提高，政府公正性和廉潔性的提高以及政府資源計劃性和有用性的提高。

8、實驗總結

奧派政府辦公自動化系統采用先進的技術和管理理念，基于B/S結構，構建的功能完善、安全可靠的政府行政辦公管理軟件。系統以領導、公務員為服務對象，緊密結合政府辦公業務的特點，實現網上公文流轉及協同工作，使不同部門的工作人員可以方便、有序地參加協同工作，提高工作效率;同時引入知識管理的理念，實現各種信息資源的即時共享，及時發布機關內外重要時事新聞及有關政務信息，供內部用戶瀏覽與查詢，幫助領導全面及時地掌握各方面的信息和動態，為領導提供高效安全靈便的指揮調度手段。

2012-4-6

09行政管理

鐘園園（20094649）

第四篇：自然災害與人類———以洪災為例

第二節 自然災害與人類———以洪災為例

課程標準：以某種自然災害為例，簡述其發生的主要原因及其危害,提出防治的措施。知識與技能：認識洪水的概念，區別洪水和洪災；結合我國發生洪水和洪災的實際事例，了解洪災形成的自然原因及人為原因；理解洪災防治的工程措施和非工程措施。能以洪害為例，簡述其發生的主要原因及其危害,提出防治的措施。

過程與方法：講授法 總結歸納

教學重難點：洪災形成的原因

教學過程：

導入新課：如果說在自然界中對人類有用的物質與能量我們把它稱為自然資源，那么什么又是自然災害呢？同學們能不能列舉一些啊？

學生舉例：（出現問題：有的同學在這時就混銷了自然現象與自然災害．待在后面解決！）

一、自然災害的含義及分類（板書）

1.含義：是指自然界發發生的，對人類生命和財產構成危害的事件。

基本屬性

自然屬性：自然界發生的社會屬性：對人類構成危害

2.自然災害按成因的分類:

(1)氣象災害：暴雨、洪水、干旱、冷凍害、濃霧、沙塵暴等

（2）地質災害：地震、火山、滑坡、泥石流、塌陷等

（3）生物災害：病害、蟲害、鼠害、草害等

（5）宇宙災害：宇宙有害射線、磁暴等

(6)人為自然災害：人為影響所產生的但卻表現為自然屬性的災害，如過量采伐森林引起的水土流失，過量開采地下水引起的地面沉陷等

過渡：洪災是影響我國乃至世界最嚴重的自然災害，請大家看圖4-2-1

二.教材案例————洪災（板書）

1.什么是洪災？

洪水：河流水位超過河灘地面出現的溢出現象的統稱

洪災：洪水溢出或者沖垮河岸、胡岸，對人類生產和生活帶來損害，就形成洪災

2.洪災會造成哪些危害？

直接危害：沖毀房屋、道路和橋梁、淹沒農田、村鎮和工廠、造成工業、農業的損失，以及人畜的傷亡，有時甚至會引起文藝瘟疫和傳染病。

間接危害：供水、電力、交通等的中斷。

過度：洪災無論是對我們的國民經濟還是對我們的生態環境都造成了巨大的危害，那么洪災到底是怎么產生的？這是我們接下來要學習的內容

三、洪形成的原因(板書)

（板書）洪災形成的基本環節：一是洪水的形成；二是對人類造成危害

師：同學們是不是有洪水就一定會產生洪災呢？

學生回答：

師：當然不是，若發生在荒無人煙的地方沒有人類的活動，就不會造成洪災；而只有當洪水發生在有人類活動的地方，并且對人類的生產和生活造成危害也就形成了洪災。因此洪災的形成必須具備連個基本的環節：一是洪水的形成；二是對人類造成危害

師：請大家閱讀教材試著分析洪水形成的原因？

（1）洪水形成的原因：

天氣、氣象原因：強降雨，大量冰雪融化、冰凌堵塞河道可以形成洪水，自然原因 ： 地質作用堵塞河道（滑坡和泥石流堵塞河道可以形成洪水）

人為原因：（堤壩決口）

流域的匯水速度和河道的排水速度有關

匯水速度 > 排水速度 ＝ 洪水

（2）影響流域匯水速度的因素：

地面坡度 ：地面坡度越大匯水速度越快

土壤含水率：土壤含水率越高匯水速度越快

植被覆蓋率：植被覆蓋率越低匯水速度越快

（4）、影響河道排水速度的因素

河谷的順直程度；縱向坡度越大河道排水速度越大

（5）洪水危害大小的因素：

災區人口：人口越多，致災的可能性越大

經濟狀況：經濟越發達，損失越慘重

承轉：洪水除了引起洪災之外還會引發其他一些災害，下面我們來了解另一種自然災害泥石流

三、泥石流

（板書）

過渡： 有史以來，人類就在自然災害的威脅下生活。自然災害給人類帶來極大的痛苦和慘重的損失，已經成為人類社會持續發展的巨大障礙。

災害防御,有利于提高經濟效益,有利于社會的穩定和發展。減災就意味著發展，在資源日趨緊張、環境日趨惡化的今天，以減災求可持續發展顯得尤為重要。

4.洪災的防治措施（板書）

（１）工程措施：

興建水庫，退耕還湖

修筑堤壩，防止洪水蔓延

疏通河道，加快泄洪速度

開辟分洪區，開挖分洪道

（２）非工程措施：

減災教育：增強人們對災害問題的認識，提高人們的防災減災意識

建立防災減災管理體制：將建在放在納入國家和地方政府的發展計劃

建立洪水災害應急系統：災害過程中應提高應急響應能力，突出以人為本，盡可能降低災害性事件造成的人員傷亡和財產損失，最大限度的保護自然資源與環境。

洪水災害保險與基金：抗災、救災、安置災民、恢復生產，需要大量的財力和物力，災害保險能夠為災區提供相應的資金用于上訴建設。

減災規劃：調動一切積極因素；合理配置資源，最大限度減輕自然災害造成的損失，促進社會的進步

減災立法：嚴格控制濫砍濫伐，逐步提高森林覆蓋率，減少水土流失

拓展提問：1.我國1998年長江流域特大洪水和1954年相比，水量要小、水位要低，卻多次決口、隱患疊出？

2.1998年長江流域洪水多次決口、隱患疊出，為什么沒有象1954年那樣死亡3.3萬人之多？

3.簡述我國洪災多發的主要原因？

學生討論總結回答

教師總結：

我國洪災多發的主要原因：

1.降水集中程度高，集中于夏秋季節，全國大部分地區5－9月降水量占全年的比重高達80％左右。

2.季風氣候的不穩定性，使得降水年際變化大。

3.亂砍濫伐，植被破壞嚴重，圍湖造田水土流失加劇，上中游涵養水源能力和中下游排水能力減弱。

4.大量河道、湖泊被淤積、被填填，缺乏蓄洪、泄洪場所。

5.水利設施年久失修，河道淤塞，泄洪能力差。

說課稿

一、課題名稱

本節課的教學內容為魯教版《普通高中課程標準實驗教科書?必修地理第一冊》第四單元第二節的“自然災害與人類--以洪災為例”。

二、設計思路

課程標準：以某種自然災害為例，簡述其發生的主要原因及危害

教材分析：洪水的成因是本節教學內容的重點，教學中要運用直觀的教學手段來引導學生分析洪水發生的自然原因和人為原因。知識窗介紹了泥石流的特點、危害、發生機制和區域，通過分析討論可讓學生明確不同的自然災害其誘發機制是不同的，同時也讓學生理解自然災害之間存在關聯性，懂得在生產中要避免牽一發而動全身。最后介紹了防治洪災的工程措施和非工程措施。通過分析討論，使學生明白這兩種措施都是非常重要的，教學中也可引導學生分析還有哪些措施，培養學生發散思維。

學情分析：本節放在必修一最后一個單元學習，學生已經掌握了一定的自然地理知識，在此基礎上讓學生學會分析洪災的成因及防治措施，學生的心理發展和知識的積累已使他們能夠接受和理解較深的知識，在分析事物、處理問題時也具備一定的獨立性，有自己的觀點。在教學中，除了培養學生獲取有關信息與資料的能力，更要培養他們主動參與、主動思考、主動提問的能力和學習態度。設計思想：本節課的設計以地理課程標準培養現代公民必備的地理素養作為指導思想和理論依據。為了實現“以某種自然災害為例，簡述其發生的主要原因

及危害”這一課標，在教學設計中，大量運用多媒體圖片，遵循從特殊到一般再到特殊這一規律，首先通過圖片讓學生認識一些常見的自然災害，再以洪災為例，分析洪水形成的原因，最后讓學生角色扮演討論提出洪水的防治措施。從而使學生學會分析其它自然災害的一般過程和方法，三、教學目標

1、知識與技能：

（1）通過了解自然災害的概念、成因、類型及其危害。

（2）通過學習洪水和洪災問題，學會分析誘發自然災害的種種因素，揭示自然災害的誘發機制和發生規律，明確自然災害的特點和危害，尋求防災、減災的方法、措施。

2、過程與方法：

（1）以長江為例，分析有關洪水及洪災的形成理論。

（2）與實踐相結合，培養學生運用有關的事實材料等感性知識來獲得較高層次的理論知識。

3、情感態度與價值觀：

（1）樹立防災減災意識。

（2）培養學生理性的災害觀和正確的資源觀；懂得趨利避害，使資源環境向著有利于人類的方向發展。

四、教學重點

教學重點是洪災的形成原因及預防措施

五、教學難點

教學難點是洪災的形成原因

六、教學準備

從備教材、備學生、備問題、備教學法、備氛圍等幾個方面把握這節課的內容，運用圖片、文字等資料突破本節的重難點。

讓學生課外收集有關我國的主要自然災害的種類、成因、危害及防護措施等材料，便于在課堂的探究活動中使用。

七、教學過程設計

七、教學反思

學生經過前三個單元的地理學習，對高中自然地理知識已經有了初步的了解，掌握了高中地理的基礎知識，初步掌握了一些學習地理的基本方法，具備了一定的識圖、讀圖能力和分析地理現象、地理事物的能力，具有簡單的地理思維能力，這為現階段的地理學習打下了一定的基礎。但學生在地理空間概念方面、讀圖能力方面都有一定的局限性，初中地理基礎知識嚴重缺乏，讀圖識圖的基本方法欠缺。

在教學過程中，有目的地和學生交流，對探究方向偏離過遠的學生加以引導。案例教學，改變了課堂教學結構，學生可以借助材料，解讀材料，獨立思考，組織答案，在學習過程中找到了樂趣，挖掘了潛能，發現了自我，充分體現了學生主體作用。

要提高學生對課堂時空的使用效率，留出充分的時間讓學生去獨立思考，讓他們充分發表自己的意義和看法，將教學資料變成學生學習的資料，要在學生活動的深度、廣度上做文章。

要注意到學生的個別差異，既要考慮到發揮好學生的作用，更要照顧到后進生的參與和提高，使各層次學生都能自主地參與學習，并學有所得，在各自原有的基礎上，能進一步提高。

總的來說，這節課學生學習積極性較高，課堂氣氛較好，新知識的吸收和掌握程度較高。不足的是在教學方式上，雖然注意到了學生主體性的發揮，但在導向上，仍以教師為主。如何讓學生學得更主動，探究的空間更大，使學生更有效果、有效率的學習，值得在以后的教學中做進一步研究。設計意圖以98長江洪水為背景的歌曲以及幾幅自然災害的圖片，特別是學生感受深刻的汶川地震圖片引入，能夠吸引學生的注意力，增強學生的學習興趣，自然導入新課。

通過小練習讓學生鞏固自然災害的概念。

洪災的成因是本節課的重點和難點

通過分析材料，學生討論得出洪水成因，體現了自主、探究性學習的要求。通過板圖可以直觀地展示長江支流眾多，且南北對稱分布，梅雨季節同時來水，易形成洪水。

在兩種不同坡度的A、B中，先后畫出土壤含水率的多少、植被的多少，啟發學生得出結論。

學生分角色討論，充分調動學生的積極性，體現學生的自主、合作、探究學習。指導學生進行研究性學習。

第五篇：設計與材料—以水杯為例

水杯的材料選用

杯子的類別很多.可以根據材料分類，比如陶瓷杯,玻璃杯，塑料杯,不銹鋼杯，木魚石杯,景泰藍杯等，可以根據功能分為日用杯,廣告杯 ,促銷杯，保健杯等,可以根據寓意分為合歡杯，情侶杯,夫妻杯等，根據結構工藝分為單層杯,雙層杯 ,真空杯，納米杯,能量杯，生態杯等.。

1.陶瓷水杯

陶瓷的應用源遠流長，在古代的茶具中占有主要的地位，現在陶瓷的應用雖不如古代那么流行，但是由于陶瓷的特殊性能，往往加入新的材料，使陶瓷具有某些特殊的性能成為新型陶瓷。陶瓷的熔點很高，大多在2000攝氏度以上，因此具有很高的耐熱性能。陶瓷的線脹系數小，導熱性和抗熱震性都較差，受熱沖擊時容易破裂。但是在水杯的應用時陶瓷對于100攝氏度左右的熱沖擊還是不在話下的，導熱性較差，使得盛著熱水的陶瓷水杯不是很燙。陶瓷的價格不是很貴，因此大多數人都能消費，在水杯設計中應用廣泛，現在往往用陶瓷做一些有特殊趣味的水杯，陶瓷這種材料經常被一些著名的設計師采用。陶瓷用作水杯的缺點就是容易摔碎，但這并不能影響陶瓷在水杯中的應用。因為陶瓷的加工特性是陶瓷水杯絕大多數都是敞口外形，附加造型很少。

上圖中的陶瓷水杯，網上售價僅為十元，開口比底部略大，心形的設計十分簡潔，附加的造型僅為把手，符合大多數陶瓷水杯的造型式樣。

2.塑料水杯

塑料水杯占據了水杯市場的大部分份額，特別是在經常攜帶的水杯使用場合，如現在學生上課時帶水所用的水杯95%為塑料水杯，5%為不銹鋼水杯，原因在于塑料水杯質量小，容易密封不漏水，一般的價格處于水杯價格的最底端。塑料之所以應用廣泛是因為相對其他材料而言，塑料易成型、成本低，水杯的形狀可以不受其形態和線性的限制，基本上都可以在注射機上一次成型，且批量生產數量一次性產量高，單件產品成本很低；有一定的強度，足以滿足盛水的需要；透明性好、著色性強，因此水杯的顏色可以千變萬化以供選擇；耐磨性高，水杯不易變花；透光保溫；耐熱性較差，對于100攝氏度左右的溫度沒有問題；部分塑料在熱水作用下產生有毒物質。采用塑料進行水杯設計，水杯的造型幾乎能夠隨心所欲，能夠給設計師提供充分的想象任意發揮。

上圖的兩個水杯采用的是雙層印花，材質為PS塑料，雙層結構，不易損壞，重90g，高13.5cm，滿水容量0.4L。

3.玻璃水杯

玻璃的透明性往往給人以干凈的感覺，因此玻璃水杯與陶瓷水杯經常作為家居物品使用。玻璃材料在水杯設計時的優點有透光性好，有種高雅的感覺，整體著色，顏色變化奇特；硬度高，比一般金屬都硬；化學穩定性極高，是所有材料中最穩定的材料；導熱性差，只有鋼的1/400。玻璃材料在水杯設計時的缺點是熱穩定性極差，溫度急變時玻璃內部產生的內應力很容易超過了玻璃的強度在急冷急熱情況下很容易炸裂，造成危險。在水杯的制造中最常采用的成型工藝是吹制法和壓制法。

4.不銹鋼杯

不銹鋼指耐空氣、蒸汽、水等弱腐蝕介質和酸、堿、鹽等化學浸蝕性介質腐蝕的鋼，又稱不銹耐酸鋼。實際應用中，常將耐弱腐蝕介質腐蝕的鋼稱為不銹鋼，而將耐化學介質腐蝕的鋼稱為耐酸鋼。一般說來，含硌量大于12%的鋼就具有了不銹鋼的特點 不銹鋼按熱處理后的顯微組織又可分為五大類：即鐵素體不銹鋼、馬氏體不銹鋼、奧氏體不銹鋼、奧氏體-鐵素體不銹鋼及沉淀碳化不銹鋼文字。

由于鋼的導熱性能極好，所以以上兩個杯子都是，雙層不銹鋼真空構造。不銹鋼的延展性能又很好，做成雙層不銹鋼工藝仍然不是很復雜。附加把手等多用其他材料如塑料等進行設計，因為在大批量生產時，不規則的把手等形狀不容易成形，而塑料等則很容易進行變形加工。所以在設計將不同材料結合起來使用能將各自的優點充分發揮出來，并且不會使成本太高。以上兩個杯子的杯蓋設計也是將不銹鋼和橡膠塑料結合起來，是因為不銹鋼不容易做到密封效果，而相對不銹鋼橡膠塑料比較容易，同時，杯蓋的設計既可以做杯蓋，又可以做杯子來使用。

不銹鋼杯子的使用場合多為外出旅游時，因其的重量問題使得它在平時生活中不常使用。

5.木杯

木質杯子的材料大多是竹子，而且經常是直接利用。因為竹子的特點恰好和杯子的特征相似，中空外直，有節（有底），正可以直接就用來做杯子使用。如上圖所示，這兩個杯子的設計均是取了竹子的一節，進行打磨，口部設計成橢圓形狀，更富有動態變化。把手的設計也是直接從竹子上取成條狀直接熱彎嵌入杯子之中。木質材料的使用往往使人覺著更貼近自然，在設計時幾乎不采用任何裝飾，充分表現木材自然質感特征。

6.紙杯

把用化學木漿制成的原紙（白紙板）進行機械加工、粘合所做得的一種紙容器，外觀呈口杯形。供冷凍食品使用的紙杯涂蠟，可盛裝冰淇淋、果醬和黃油等。供熱飲使用的紙杯涂塑料，耐90℃ 以上溫度，甚至可盛開水。紙杯分為單面PE淋膜紙杯和雙面PE淋膜紙杯：單面PE淋膜紙杯用單面PE淋膜紙張生產，(國內常見的市場紙杯,廣告紙杯大多數都是單面PE淋膜紙杯),其表現形式為: 紙杯裝水的那一面有光滑的PE淋膜；雙面PE淋膜紙杯用雙面PE淋膜紙張生產，表現形式為紙杯內面和外面都有PE淋膜。紙杯的特點是安全衛生、十分輕巧方便。最常見的適用場合使公共場所、飯店、餐廳，絕大多數作為一次性用品。

上圖紙杯的設計加入所用場所的標識，因為容易在紙質的表面進行圖案噴涂。巧妙地把手設計，使杯子更容易被端起來，避免經常發生的捏癟燙傷。杯壁也是采用的雙層紙質設計，提高隔熱效果。

7：磁化杯

磁化杯是水磁化器的一種，將自然水放入磁化杯磁化后而成為磁化水的一種裝置。在我國磁化水治病有悠久歷史，早在1400年前，南北朝(420-589)醫學家陶弘景(452一536)在《名醫別錄》中記載，飲用磁石“煉水治病”。現代生物磁學及磁醫學大量研究證實，磁化水(磁化酒)具有良好的磁效應。

普通水在磁化器內，以一定量，流速流過磁場時(或在磁場中停留)水體垂直切割線(或由水的熱運動切割磁力線)產生電磁感應，在磁場作用下，使水體的理化性質發生變化，就可成為有生物效應的磁化水。磁化水分子中的原子結構也發生了變化。水分了中的三個原子，并不在一條直線上。用X線衍射法對冰的結構進行測定，表明二個0一H鍵之間構成104.5度的夾角。氧原子在水中吸引電子的能力比氫原子大得多。磁化杯處于水分子一端的氧原子帶部份負電荷，另一端的兩個氫原子帶部份正電荷。從微觀理化特性上確有多方面的改變。從而產生了特異效應。

隨著水的磁化過程，逐漸改變了水分子的排列，破壞了水分子之間的氫鍵，使締合的水分子變成了單散的分子，長鍵變成短鍵，從而促進其滲透能力和溶解能力增加，比較容易地滲透人體結石之中以及機體內部臟層與壁層之間。加之磁化水可能激活機體內某些酶的活性;有力地促進了營養物質的代謝。