第一篇：加強投資審計維護政府投資資金安全

加強政府投資審計工作 維護財政建設資金安全

投資審計是政府審計工作的重中之重, 是政府投資減少損失浪費、提高資金使用效益的重要措施,也是反腐倡廉的重要手段。過去的一年，我縣投資審計工作取得較大成效，有效地維護了政府投資資金的安全，為服務我縣基礎建設作出了貢獻。審計揭示了政府投資項目建設中存在的問題，引起政府領導和有關主管部門的高度重視。

一、政府投資審計工作的做法、成效

（一）針對政府重大投資項目開展審計，突出效果 政府重大投資項目投資金額大，對經濟和社會的影響也大。今年我局緊緊圍繞百姓生活密切相關、黨委政府關注的政府重大投資項目—政府為民所辦十件實事建設項目，抓住政府投資的重點項目開展投資審計或審計調查，取得較好的成效。通過審計或審計調查發現有的項目基建程序審批制度上存在脫節，未按基本建設程序執行；有的項目超概算，招投標嚴重違規，設計變更量大，工程管理不到位，隱蔽工程高估冒算數額大，監理履職不嚴格，征地拆遷政策和資金落實不到位等問題。

（二）積極探索投資效益審計路子

政府投資建設項目是黨委、政府非常關注的問題，也是老百 姓關注的熱點，隨著我縣財政狀況好轉和經濟建設發展，政府投資能力不斷增強，投資審計必將成為我縣審計工作的又一重要領域。因此要樹立財政財務收支真實合法審計與效益審計相結合的理念，逐步開展對關系國計民生的國家重點投資項目的效益審計，加強促進項目管理，提高投資使用效益和社會效益。

（三）充分應用調查手段發揮審計宏觀層面的作用近年來，我縣投資審計工作主要從關注民生、維護人民群眾切身利益著眼，從政府投資資金和政策貫徹執行入手開展調查，揭示問題，并從宏觀上提出完善管理的意見和建議，促使審計成果轉化為政府的決策和制度。去年我局開展的城中村、城邊村征地拆遷補償審計調查，揭示了征地拆遷管理機構多、而且有的形同虛設，交地滯后，安置房建設和村民回遷進度慢，違規使用征遷資金，未嚴格執行拆遷補償政策等問題。開展專項審計調查是落實審計署“兩個并重、兩個延伸”的具體舉措，我們在今后的實戰中繼續加以貫徹落實。

（四）創新投資審計工作方法，確保審計任務的完成 目前投資審計面臨著審計任務重、專業性強，審計力量嚴重不足等挑戰，要求審計人員要開拓思路、創新方法。近年來我縣審計機關在投資審計方式、方法上不斷創新，大膽探索、勇于實踐，逐漸形成了具有投資審計特色的工作局面。

1、整合資源上下內外聯動，形成政府審計、社會中介機構審計和內部審計共同參與審計的有效機制。去年我局在XX商場超 市改造建設項目審計中，抽調了會計師事務所、工程造價咨詢公司等中介機構有關人員以及有關部門內部審計人員共同參與審計，取得良好效果。

2、聘請社會審計人員，參與審計機關審計組工作。當前投資審計力量和技術不足是全國普遍存在的問題，為了保證完成重大項目投資審計任務，審計署在三峽水利、北京奧運、南水北調等項目的審計中，都聘請了大量的社會中介人員，為我們提供了豐富的聘用經驗。我縣部分建設項目也已經嘗試了通過招投標聘請社會審計人員參與審計，取得很好的效果。2009年市局統一組織的農村電網和城市電網改造建設項目審計中，我縣在利用社會審計力量方面已取得初步成效。通過聘請中介組織的專業人員參與建設項目審計工作，可以解決投資審計任務重與審計力量不足矛盾問題，也可以拓寬審計機關人員審計思路和彌補知識結構不合理問題。

3、開展項目跟蹤審計，改事后監督為事前事中監督，體現時效優越性。特別是對重點建設項目，審計關口前移，適時開展跟蹤審計，利大于弊，應該加以堅持和推廣。今年我局把政府投資的為民所辦十件實事作為跟蹤審計項目，從項目的可行性研究、重要工程招標、重大設計變更、合同簽訂和費用索賠等方面提前介入，及時解決其中的不合理、不規范問題，做到防患未然，避免事后審計的缺陷和不足，也能夠起到預防違法違紀及損失浪費等現象的發生。做到了適時跟蹤，重點攻關，專題分析，揭示問 題，促進管理，及時整改，提高效益，受到了縣領導肯定以及主管部門和絕大部分參建單位的好評。

4、應用現代審計手段，解決審計難點疑點，提高審計績效。應用計算機開展輔助審計是審計署多年來強力推行的一項現代審計技術方法，而且，在審計實踐中充分顯示了優點，有其不可或缺的替代性。我局在去年對XX建設項目審計中，充分利用有資質勘探單位對有疑問的隱蔽工程進行實地電子勘探檢查，發現施工單位和監理弄虛作假，虛報工程款的行為。

（五）強化規范運作，加快投資審計制度化建設

我縣為進一步規范我縣政府投資行為，完善建設管理制度，提高財政資金使用效益，加強對權力的制約和監督，在全市率先出臺《XX縣建設項目審計監督管理暫行辦法》及轉發《XX市政府投資建設項目審計管理辦法》。這些制度的出臺對加強政府投資項目管理，規范建筑市場秩序，提高投資效益，促進廉政建設等都發揮了積極的作用。

（六）成立政府投資審計機構，樹立投資審計權威 隨著我縣城區基礎設施建設步伐不斷加快，政府投資日益增多，投資審計任務日趨繁重，審計人員力量嚴重不足。2006年，我局為了適應形勢發展的要求，在縣委、政府的大力支持下，在全市率先成立了局機關管轄的副科級事業單位—XX縣固定資產投資審計辦公室。自投資審計辦公室成立以來，積極開展政府投資項目審計，拓展審計范圍，多層面多方位探索投資審計新路子，為政府節約了大量建設資金。

（七）提升投資審計人員素質，搞好投資審計能力建設 投資審計工作的成敗，取決于投資審計的人才和投資審計人員的素質。在提升投資審計人員素質方面，著力提高投資審計人員綜合素質、業務技能、實戰演練能力。為此，我局于2007年專門派出人員參加了為期兩個月的固定資產投資審計預算員培訓班。培訓的內容緊貼投資審計實務，設置的主要課程有建筑識圖、房屋構造、工程計量、工程計價、招投標與合同，具有很強的針對性和實用性。此外，我局于今年元月份還專門派出人員到外地考察交流學習。通過與兄弟縣區的經驗交流，拓寬了審計人員的視野，彌補了我局投資審計工作的不足，搭建了投資審計學習交流的平臺。

二、進一步搞好政府投資審計的幾點意見

當前，我縣投資審計工作總體要求是：緊緊圍繞政府中心工作，貫徹落實科學發展觀，突出重點，服務大局，著眼民生，將投資效益審計作為投資審計的重點，切實履行職責，規范投資審計管理，擴大投資審計應用成果。

（一）投資審計要把維護政府投資資金安全作為重要任務 溫總理在全國審計工作會議講話中，充分肯定了審計在維護國家經濟安全中做出的貢獻。原審計長李金華也反復強調，審計一定要關注國家財產安全。我們只有關注國家財產安全，國家審計才能有高度、才能上層次、才能獲得長遠的發展。國家財產安 全是政府責任的首要環節，是民主民生的根本保障。當前我們尤其要關注財政安全，防范財政風險。政府投資是財政的重要組成部分，維護政府投資的安全，是投資審計部門的一個重要課題。地方審計機關要進一步理清思路，著力搞好審計機關的重中之重工作，為促進投融資體制改革，規范建設項目管理，維護建筑市場秩序，降低建設領域的政治風險和經濟風險，推進反腐倡廉建設，保護政府投資的利益，確保政府投資安全有效，是擺在基層投資審計人員面前的一項重要任務，我們必須傾力研究，提高履職水平，不辜負黨和政府的期望。

（二）投資審計要進一步發揮建設性作用

溫總理在講話中要求，審計機關要進一步促進深化改革、完善制度，充分發揮審計監督的建設性作用。國家審計的建設性，決定了審計工作的生命力，也決定了審計工作能否在更大程度上為國家和被審計單位創造價值。發揮國家審計的建設性作用，首先，要準確理解、全面把握監督與服務的關系。監督是手段，服務是目的，我們強調服務，是強調審計工作要圍繞中心，服務大局，要服務于經濟又好又快發展，要服務于和諧社會建設和改善民生，要服務于節約型社會和生態文明社會建設，要服務于民主法治和廉政建設，要服務于深化改革開放；其次，要不拘形式，采取多種方法，著力推進各項投資審計工作，通過審計發現和揭示投資體制、機制和制度層面的問題，提出切實可行的審計建議，引起領導重視，促使部門整改，促進完善政策制度；再次，要促 進審計結果公開、透明，加強審計宣傳力度，讓社會監督、新聞監督和審計監督有機地結合起來。審計公開不僅是結果公開，而且逐步走向一種全方位的公開。要進一步發揮投資審計的建設性作用，任重而道遠，需要投資審計人員不斷學習專業技能，不斷總結經驗教訓，不斷提升綜合素質，不斷提高實戰演變能力。

（三）積極探索促進健全完善投資效益審計辦法

投資審計是開展效益審計的有效載體，投資審計要繼續作為服務經濟發展的重要平臺，在核減工程造價、節約資金的基礎上，拓展到基本建設程序合法合規性、建設項目投資決策、項目建設管理、環境保護、工程質量等方面的效益審計。這就對我們提出了更高更全面的要求，我們應該堅持真實性、合法性、效益性并重，大力推進投資效益審計。我們要結合本地實際，逐步加大效益審計的探索力度，共同努力，促進規范投資效益審計的辦法。

（四）投資審計要強化“一盤棋”理念，加強上級對下級審計機關的業務指導

當前基層審計機關迫切要求上級審計機關要加強對其業務指導，具體指導方式可以有以下幾種：以完成聯動審計項目為紐帶加強業務指導；以行業專項審計審前培訓加強溝通交流；以請進來教，走出去學為組織形式加強業務學習；以工作動態的相互溝通拓寬工作思路；以調研解決基層機關實際問題加強上下聯系；以通過簡報、互聯網溝通信息、答疑解惑、培訓課件等形式加強培訓；通過齊心協力促進我們的投資審計工作登上新臺階提高新 水平。

（五）抓好投資審計隊伍業務建設和黨風廉政建設 審計機關在維護財政經濟秩序，促進黨風廉政建設，肩負著神圣的使命。首先，在審計工作中，要切實履行職責，確保審計質量，發揮審計報告的作用，另外，要樹立案件意識。對審計中發現的重大問題，要與紀檢、監察、檢察、組織、人事等部門密切配合，形成合力，加強對審計決定和移交案件落實情況的跟蹤檢查，從而加大對經濟違法犯罪行為的打擊力度。其次，審計人員要潔身自好，守牢底線。廉政建設是審計工作的生命線。要進一步加強以責任為重點的作風建設，嚴格執行“八不準”紀律和各項廉政規定，切實做到廉潔審計、文明審計，將廉潔從審措施關口前移，特別要切斷審計與施工單位的單獨個別聯系，防微杜漸，切實防止審計人員在審計工作中發生瀆職行為。

（六）樹立文明審計形象，進一步理順與參建單位的法律關系

文明審計是改進作風，提高素質的具體體現，首先要樹立為黨和政府、為人民群眾服務的意識。其次，要在依法依規的基礎上，多與被審計單位溝通和協調。第三，對審計情況要如實反映，實事求是地處理，防止審計人員故意不查深查透、查出的問題隱瞞不報或擅自做出處理等瀆職行為。第四，遵守審計紀律，言行舉止文明，不講粗話、大話、過頭活，不傷害別人感情。要較好體現文明審計，在投資審計領域，必然涉及到審計與業主建設單 位，以及參建單位方方面面的關系。在如何處理審計法遭遇合同法的情況時要把握好以下四點：第一、審計法第二十三條明確規定：審計機關對政府投資和以政府投資為主的建設項目的預算執行情況和決算進行審計監督。業主與施工單位簽訂的合同條款中是否明確必須接受審計監督的相關內容，都不影響審計機關對政府投資項目進行審計；第二，審計法規定要以維護國家資金資產的安全，一旦發現當事人簽訂的施工合同協議等有損國家利益，應當出具審計決定予以糾正；第三，施工單位履行合同協議已構成損害國家利益，但不觸犯法律的，不出具審計決定，移送給監察機關進一步查實處理；第四，在建設過程中，存在許多不規范的行為，既不夠案件移送給司法機關，也不夠條件移送給監察機關的，應當向當地分管審計領導匯報，并商有關部門做出可執行的審計文書。

（七）加強制度建設，進一步規范投資審計行為

針對目前工程建設領域中，征地拆遷安置違規、工程超概普遍、招投標弄虛作假等突出問題，我們要認真總結完善投資審計辦法，加大審計調查力度，合理安排審計力量，及早介入，全程跟蹤，做好服務，發現問題，狠抓整改，促進項目規范管理。在以前出臺制度的基礎上，再爭取制定出臺切實可行的建設項目審計操作指南、工民建建設項目審計操作指南、建設項目跟蹤審計操作實務、聘請社會中介機構管理辦法、建設項目全過程跟蹤審計社會中介機構審計質量考核辦法和政府投資項目審計內部稽核 辦法等，進一步規范政府投資審計行為。

二O一O年十月二十六日

第二篇：政府投資審計

當前政府投資審計信息化應用現狀

近幾年，雖然審計機關通過各種途徑大力開展計算機培訓，優化人員素質結構，使審計人員的整體素質有了一定的提高，但目前真正具有較高計算機應用水平的人員并不多，既精通計算機編程又熟悉投資審計業務的復合型人才則更少。同時，許多審計人員的計算機應用水平及相關技能無法得到同步提高，計算機應用仍停留在較低水平上，操作技能還不熟練。因而政府投資審計計算機人才缺乏的問題，也是制約投資化建設和發展的因素之一。

第三篇：政府投資項目審計

突出重點 注重結合 全力服務“和諧××”建設進程

××縣審計局

近年來，隨著××經濟的快速發展和建設投資規模的持續增長，政府投資審計的任務越來越重，要求越來越高。面對新的形式和新的要求，××縣審計局始終堅持以科學發展觀為統領，把探索政府投資項目審計新思路、新方法作為促進自身工作的重要抓手，進一步增強審計人員的效能意識和服務意識，改進工作作風，提高審計工作質量和效率，充分發揮審計作為國家經濟社會運行的“免疫系統”功能，實現了項目竣工決算審計項目范圍的不斷擴大，并憑借由工作帶來的巨大審計效能，掌握了全縣政府投資項目審計監督的主動權，成為全縣所有政府投資項目審計監督的必經關口。近兩年來，審計投資項目

個，報審金額

萬元，審定金額

萬元，審減投資額

萬元，最高項目審減率37.7%。通過審計使建設單位無計劃、超計劃建設、資金使用不合理及高估冒算等得到了有效控制，為深入揭露政府投資項目中存在的問題，進一步規范政府投資項目審計行為，促進全縣經濟社會全面繁榮發展做出了應有的貢獻。我們主要做了以下幾個方面的工作：

一、多管齊下，推進政府投資行為規范化。

一是加強政府投資審計的宣傳力度。提高社會各界對開展固定資產投資審計的重要性和必要性的認識，進一步擴大政府投資審計的影響力；宣傳開展政府投資項目審計的主要內容、查出的問題及取得的成果，讓社會各界看到政府投資項目審計在規范建筑市場秩序和節約建設資金等方面起到的重要作用，讓政府投資建設單位積極主動的接受審計。

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第四篇：政府投資建設項目審計工作報告

我受政府委托，向市人大常委會報告我市政府投資建設項目審計工作開展情況，請予審議。現將情況匯報如下：

一、審計情況

市審計局于XX年9月8日一12月15日組成10個審計組，對八縣、市廛東污水處理廠建設項目進行了竣工決算宙計，對王城大道建設項目進行了專項審計調查。十個建設項目總投資11XX萬元，查出違規金額l871.3萬元，有三家建設單位的部分工程項目未按國家規定進行招投標3850萬元，核減工程額1419.8萬元，核減率為1.86%。為政府及各建設法人單位節約了建設資金，促進項目建設單位加強了對政府投資建設項目的管理，取得了較好的審計效果。

二、審計查出的主要問題

(一)建設單位違反國家有關基本建設程序問題

1.部分項目應招標未招標3850萬元

按照《中華人民共和國招投標法》的規定，項目應全部招標。審計查出存在部分項目主體工程、設計未招標現象。有三家建設單位的部分工程項目未按國家規定進行招投標。其中宜陽縣污水 處理工程項目總投資額為4178萬元，僅對641萬元進行了公開招標，且招投標的資料不完備。其他3537萬元(廠區土建、設備及安裝、辦公樓、管網、勘察、監理等)均未進行招投標。**市王城大道建設項目道路工程的設計項目合同金額為172萬元，未進行公開招投標直接委托**市城市建設勘察設計研究院設計。

2.前期報批手續不合規

按照國家的有關規定，工程項目前期報批手續不齊全的不得開工建設。在建設中，有兩家建設單位前期報批手續不齊全就開工。**市王城大道建設工程概算總投資為43000萬元，應當經國家發展改革委員會和省發改委批復，但本工程只經過了**市發改委的批復。跨隴海鐵路立交橋工程無施工許可證，王城大道建設工程無開工報告。

3.未按代理合同規定進行招標

**市王城大道建設工程在進行公開招投標時于XX年10月17日**市建設委員會與**市東虹廷設工程招標代理有限公司簽訂合同，委托其代為招標，但在實際招投標過程中，卻未履行合同，業主實行自行招標。

4.應作未作環境影響評價報告

**市王城大道建設項目應作未作環境影響評價報告。

5.未經批準擅自變更監理單位。

按照《中華人民共和國招投標法》的規定，中標人應按照合同約定履行義務，完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。**市廛東污水處理廠工程建設單位對監理工程進行了招投標，結果為上海建通工程建設有限公司和河南卓越工程管理有限公司聯合體共同中標，標的55萬元。但中標簽訂合同后，雙方自行協議變更監理三體為河南卓越工程管理有限公司。

6.建設項目施工設計圖紙文件未經審查批準擅自施工

按照《建設工程質量管理條例》的規定，建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府行政主管部門或者其他有關部門審查。施工圖設計文件未經審查批準的，不得使用。宜陽縣污水處理廠建設項目設計圖紙文件未經有關部門審查批準擅自施工。

(二)違反國家財政財務規定的問題

1.業務招待費超支20萬元。項目建設中，業務招待費支出數額較大，與國家規定的標準有較大懸殊。截至XX年11月30日，宜陽縣污水處理廠建設項目共發生業務招待費25萬元。在項目概算中規定應發生管理費50萬元，按管理費的10%計算。應列支招待費5萬元，超支20萬元。

2.管理費超支93萬元。項目建設中，有2家建設單位管理費支出數額較大，與法律規定的標準有較大懸殊。如**市廛東污水處理廠建設項目建設單位管理費概算為215萬元，截止XX年8月31日實際開支259萬元，超支44萬元。

3.違規列支工程費用105萬元。廛東污水處理工程在XX年底已進入試運營，達到了預定可使用狀態，但在XX年及XX年該項目的借款產生的利息85萬元仍在本工程的建設成本中列 支是不合規，應計入運營期間的費用。

4.未按規定大額使用現金212萬元。有兩家建設單位未按規定大額使用觀金。如截至XX年11月30日，宜陽縣污水處理廠工程建設單位以大額現金支付宜陽縣污水處理廠建設項目費用22 筆記153萬元。

5.未按規定預留工程質量保證金41.5萬元。

汝陽縣污水處理廠工程未按規定預留工程質量保證金41.5萬元，未經決算直接支付全部合同工程款830萬元。

6.虛列工程投資1419.8萬元

八縣及廛東污水處理工程項目、王城大道共計10個項目，批復總概算11XX萬元。經審核實際完成投資額中多列工程成本1419.8萬元，造成投資完成額不實。其中孟津縣污水處理廠工程 項目二程造價送審金額為2142萬元，審定金額2053萬元，審減金額為89萬元。汝陽縣污水處理工程造價送審金額為1374萬元，審定金額為1226萬元，審減金額為148元。

存在以上問題的主要原因：

一是建設單位為了搶時間、抓工期，忽視國家有關基本建設程序規定，部分工程項目在工程概算未經國家和省發展改革委員會批準，且無開工許可證、施工許可證等情況下開工建設，如王城大道建設項目。二是建設項目資金用量大，籌措困難，但項目辦理拆遷及環境影響評價等手續需大量資金，因而違反了國家有關基建程序規定。三是為招商引資，建設項目用地以租用形式使用土地，違反了國家建設用地的有關規定。四是多數建設項目均由項目法人成立了建設指揮部，人員組成多為臨時抽調，易造成違規等情況的發生。五是政府投、融資建設項目監督不規范、不到位，未按《中華人民共和國審計法》和《**市建設項目審計條例》的規定實施審計監督。

三、問題處理

對審計查出的問題，依據國家《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國招投標法》、《**市建設項目審計條例》等有關財經法規規定做出了相應的處理，并對問題分別提出了針對性的審計建議。相關單位根據審計意見正在進行整改，并表示在今后進行的所有政府投資建設項目不再出現類似問題，嚴格按照國家有關規定進行建設，為以后政府投資建設項目的管理奠定了良好的基礎。

(一)對建設單位違反匡家有關基本建設程序問題的處理

1.部分項目應招標未招標3850萬元、未按代理合同規定進行招標問題，審計處理按照國家規定追究相關責任人的責任。

2.前期報批手續不合規問題，審計處理按照國家規定補辦手續。王城大道等兩家建設單位正在補辦手續。

3.未經審批擅自變更土地用途、應作未作環境影響評價報告問題，審計處理按照國家規定補辦手續。王城大道建設單位同意審計意見補辦手續。

4.未經批準擅自變更監理單位問題，審計建議嚴格執行《中華人民共和國招投標法》規定，以后不再發生類似問題。

5.建設項目施工設計圖紙文件未經審查批準擅自施工問題，審計處理按照國家規定補辦手續，宜陽縣污水處理廠工程建設單位正在補辦手續。

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(二)對違反國家財政財務規定問題的處理

1.業務招待費超支20萬元、管理費超支93萬元問題，審計建議今后嚴格執行國家有關財經法規規定，控制支出范圍。

2.違規列支工程費用240萬元、虛列工程投資1419.8萬元問題，審計予以調賬處理，并建議今后嚴格執行國家有關財經法規規定列支工程費用。

3.未按規定大額使用現金212萬元，審計建議嚴格執行國家有關規定，以后不再發生類似問題。

4.未按規定預留工程質量保證金41.5萬元，審計建議財政在撥付所欠工程資金時予以扣除。

四、整改措施

(一)成立專職監管機構，加大監管力度，明確監管范圍

從審計情況看，政府投資建設項目在建設程序上不完善，將影響工程質量及造成資金管理上的漏洞，為此市政府成立以主管副市長任組長，市政府辦公室、紀檢委、監察局、審計局、財政局、建委、發改委等相關單位負責人為成員的**市政府投資建設項目資金監管工作領導小組，下設辦公室，負責日常工作。進一步加強對政府投資建設項目資金監管工作的領導，領導小組實行項目資金監管部門聯席會議制度，定期聽取各部門關于項目進度及監督情況的匯報，協調解決資金監管過程中發現的各種問題。

《**市建設項目審計條例》規定，凡是政府投、融資的建設項目，應列入監督范疇，項目資金的管理使用要接受市政府投資建設項目資金監管工作領導小組及審計機關的全程監督。

(二)嚴格工程預算，規范合同內容

有關部門要嚴格按照國家定額和我市實際，編制政府投資項目的預(概)算。

對政府投資建設項目，建設單位與施工企業簽訂合同條款時要按照《**市建設項目審計條例》的規定，單列條款注明：須經審計機關進行竣工決算審計后，方可辦理工程結算或竣工決算，工程結算或竣工決算應當以審計機關的審計報告作為投資項目竣工后財務結算的依據;合同書副本要及時送市審計局備案，以減少審計風險和規避經濟糾紛。

(三)完善工程普通更簽證手續，落實工程變更簽證報請批準制度

政府投、融資的建設項目，其工程合同簽訂后確需變更的，須經市財政、監察、審計等部門和監理單位、設計單位共同進行現場認證，確認有無變更必要，而后再經原審批部門批準，原設計部門要出具變更資料，履行相關手續后報請市政府批準，并送財政和審計部門備案。對擅自變更的，審計部門在工程決算審計時不予認可。

(四)按時提請決算審計，維護審計法律權威

建設單位要在驗收合格后60天內編制出竣工決算，并向市審計部門提請決算審計。因特殊情況確需延長編制期限的，延長時間不得超過30日。對不按規定時間編制竣工決算和報請審計的建設單位，視情況按拖延或拒絕情況處理;情節嚴重的將依照《中華人民共和國審計法實施條例》給子處罰。

(五)為進一步貫徹實施《**市建設項目審計條例》，制定“**市政府投資建設項目跟蹤審計實施辦法”，實行全程跟蹤審計，管好建設資金

從審計情況看，政府投資建設項目在建設程序上不完善及使用上的違規，將影響工程質量及造成資金管理上的漏洞。根據中央經濟工作會議精神，宜采用跟蹤審計方式對市重點投資建設項目開展全過程的審計監督，減少事后審計發現有問題為時已晚的情況，以便審計更好地保證項目資金發揮應有的效益。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員、各位代表，2014年上半年，我市政府投資建設項目審計工作還是很艱巨的，我們要進一步深入學習貫徹落實科學發展觀，振奮精神，努力拼搏，求真務實，勇于進取，確保圓滿完成政府投資建設項目的審計工作任務，為我市經濟社會平穩較快發展做出新的的貢獻!

第五篇：政府投資審計努力實現信息

哈密市政府投資審計努力實現“五個轉變”

哈密市政府投資審計工作在市委、市政府和上級審計機關的正確領導下，取得了一定的成績。但離各級領導的要求還存在一定的差距，在審計管理，特別是在跟蹤審計管理上還比較粗放，審計的力度深度還需要進一步增強，計算機審計的力量還比較薄弱。審計局領導帶著變化變革的理念著眼長遠，及早謀劃，力爭在2012年實現“五個轉變”，夯實基礎，提升能力，擴大成效，實現政府投資審計新發展。

一是投資審計由事后審計向全過程跟蹤審計轉變；二是投資審計由以工程決算審計為主向工程財務審計、投資建設程序、制度、管理審計和工程結算、決算審計并重轉變；三是投資審計對象以建設、施工單位為主，向既審計建設單位、施工單位又注意延伸到可研、設計、招投標、采購、監理等其他相關單位轉變；四是投資審計由真實、合法審計向真實、合法、效益審計兼顧并突出效益審計轉變；五是投資審計由查處違法問題為主向最大限度的規范建設項目各參建單位的建設行為轉變。

哈密市審計局

二〇一二年一月六日