第一篇：四川省財政廳

四川省財政廳

四川省監察廳 文件

四川省審計廳

川財采【2008】16號

關于開展省級政府采購執行情況專項檢查的通知

省級各部門、省政府采購中心、各乙級政府采購代理機構：

為進一步貫徹落實政府采購法，了解和掌握政府采購執行中存在的問題，進一步推動和深化政府采購制度改革，促進廉政建設，根據國務院領導批示精神，財政部、監察部、審計署、國家預防腐敗局決定于2008年5月開始在全國范圍內開展政府采購執行情況專項檢查，并于4月22日召開了全國政府采購執行情況專項檢查電視電話會議。根據《關于開展全國政府采購執行情況專項檢查的通知》（財庫【2008】31號）、全國政府采購執行情況專項檢查電視電話會議精神和省政府領導批示，現就省級政府采購執行情況專項檢查工作提出以下貫徹意見，請遵照執行。

一、充分認識專項檢查的重要性和必要性，明確專項檢查的任務和目的。

政府采購法實施五年來，我國政府采購制度改革取得了明顯成效和 作用，但是也要清醒地看到，目前政府采購制度改革面臨不少困難和問題以及深層次的矛盾。省級預算單位、省政府采購中心、各乙級政府采購代理機構要認真組織學習和領會財政部、監察部、審計署、國家預防腐敗局《關于開展全國政府采購執行情況專項檢查的通知》（見中國政府采購網www.tmdps.cn）、南昌興業科技有限責任公司（網址：www.tmdps.cn）和財政綜合業務網（http://10.72.1.155）將提供電子版表格，被查單位可自行下載。

自查自糾報告和自查自糾表格電子版應于6月5日前報省專項檢查領導小組辦公室。

（二）重點檢查階段（6月1日-7月31日）為了保證專項檢查工作質量，省財政廳、省監察廳、省審計廳將組織檢查小組，對省級預算單位、省政府采購中心、乙級政府采購代理機構進行重點檢查。自查自糾工作結束后，省專項檢查領導小組根據自查自糾情況和政府采購工作開展情況，選擇省政府采購中心、20%的省級預算單位和部分乙級政府采購代理機構作為重點被查對象，由檢查小組對其進行重點檢查。重點檢查結束后，檢查小組應根據檢查情況寫出檢查意見和處理建議上報省專項檢查領導小組。

（三）整改提高階段（8月1日-31日）

省級預算單位、省政府采購中心、各乙級政府采購代理機構要結合自查自糾和重點檢查階段中暴露出的問題，以及重點檢查意見提出切實可行的整改措施，制定整改方案。整改情況要以書面形式提交給省專項檢查領導小組。整改措施不力，效果不好的，省專項檢查領導小組將督促其重新整改。

整改提高工作結束后，省專項檢查領導小組將組織驗收總結工作，總結分析檢查工作中發現的問題和原因，形成分析報告。省級預算單位、省政府采購中心、各乙級政府采購代理機構要積極配合省專項檢查領導小組做好驗收總結工作。

五、專項檢查工作要求

（一）高度重視，加強領導。此次檢查涉及面廣，政策性強，要求高，各單位領導應予以高度重視。要組織召開專門會議，對專項檢查和搞好自查自糾工作進行動員部署，統一思想，明確要求，建立領導負責制和有效的工作機制。要結合本通知要求，提出本單位自查自糾的工 作步驟和安排，以保證專項檢查工作的順利進行。

（二）認真布置，精心組織。各單位要確定專人負責本單位專項檢查有關工作，建立自查自糾工作責任制。省級主管部門在做好本級機關自查自糾工作的同時，還要加強對所屬單位的領導和指導，及時布置和統籌本系統專項檢查工作，督促所屬單位做好自查自糾工作，保證按要求完成各項工作，防止檢查工作流于形式。

（三）抓實抓細，不留死角。各單位要全面回顧本單位政府采購執行的總體情況，尤其是對重大采購項目和重點采購環節的檢查，務求全面、深入、細致地做好檢查工作。要做好以前年度的政府采購資料的整理工作，深刻分析本單位政府采購工作現狀和存在的問題，認真撰寫自查自糾報告。要督促所屬單位如實填報自查自糾表格，按時完成自查自糾報告。對于不符合自查自糾要求的，不認真自查自糾甚至敷衍了事的，應當責令其重新進行自查自糾。

（四）積極配合，切實整改。重點檢查被查單位要積極配合檢查小組對本單位開展的重點檢查工作。在重點檢查階段要明確專人協助檢查小組工作，如實反映本單位政府采購工作開展情況，按檢查小組要求提供合同、賬簿等文件資料和線索，不得消極敷衍，確保重點檢查工作質量。重點檢查工作結束后，各單位要認真制定整改方案，明確整改目標和方法步驟，提出具體可行的措施，切實改進本單位政府采購工作。

（五）檢查與預防并重，務求實效。各單位對檢查中發現的問題和薄弱環節，要認真分析原因，強化制度建設，及時堵塞漏洞。要切實做到用制度規范行為，形成按制度辦事、按制度管人的良好局面。要進 一步完善內部管理，規范政府采購操作執行，建立內部監督制約機制，建立依法操作、依法采購的長效管理機制。

聯系人：

四川省財政廳 鄧 楠 028-86657615；86662797（傳真）四川省監察廳 四川省審計廳

佟 巍 028-86600537廖書瓊 028-86522656；86600512（傳真）；86522230（傳真）二〇〇八年四月二十四日

第二篇：湖南省財政廳[范文模版]

湖南省財政廳

文件

湖南省衛生廳

湘衛規財發〔2009〕3號

關于印發《鄉鎮衛生院 公有周轉住房建設試點方案》的通知

各市（州）衛生局、財政局：

為解決鄉鎮衛生院技術骨干和對口支援農村醫務人員在鄉鎮衛生院工作期間的住宿問題，穩定農村衛生技術隊伍，決定啟動鄉鎮衛生院公有周轉住房建設，2009年在部分縣市區開展試點。為此，省衛生廳、省財政廳聯合制定了《鄉鎮衛生院公有周轉住房建設試點方案》，現印發給你們，請遵照執行。請按照試點工作進度安排，于5月1日前將本市州試點名單報省衛生廳、省財政廳。

附件：

1、鄉鎮衛生院公有周轉住房建設試點方案

2、鄉鎮衛生公轉房試點指標分配表

二OO九年三月二十四日

附件1：

鄉鎮衛生院公有周轉住房建設試點方案

為穩定農村衛生技術人才、特別是貧困地區衛生技術人才，決定以湘西地區及其他地區國扶縣、省扶縣為重點，開展鄉鎮衛生院職工小戶型公有周轉住房（以下簡稱公轉房）建設試點，解決鄉鎮衛生院技術骨干和對口支援農村醫務人員在鄉鎮衛生院工作期間的住宿問題。現制定如下方案：

一、目標任務

貫徹落實省委、省政府湘西地區扶貧開發戰略，統籌考慮全省鄉鎮衛生院建設發展，在100所鄉鎮衛生院（具體指標分配見附件）開展公轉房建設試點，建設職工小戶型公轉房1000-1200套。

二、建設原則

1、政府統籌、多方籌資。由各級政府及其有關行政部門統籌安排鄉鎮衛生院職工小戶型公轉房建設，政府、單位、個人共同籌集建設資金。

2、整體規劃，分步實施。縣級衛生行政部門制定轄區內鄉鎮衛生院職工小戶型公轉房建設規劃，并采取先試點，后鋪開，逐年到位的辦法逐步滿足鄉鎮衛生院技術骨干及對口支援人員的住宿需求。

3、產權公有，周轉使用。鄉鎮衛生院職工小戶型公轉房屬

國有資產，由縣級財政部門進行綜合監管，縣級衛生行政部門和鄉鎮衛生院實施具體管理，并在技術骨干和對口支援人員中周轉使用。

4、標準適度，經濟實用。嚴格控制公轉房建設面積，不得超標準、超面積建設。

三、建設標準

從嚴控制每套公轉房面積，一般以40平方米/套（一室一廳一廚一衛）、60平方米/套（兩室一廳一廚一衛）兩種戶型為主，縣市區衛生局可根據鄉鎮衛生院現有能力和發展規劃確定公轉住房套數，但不能過多舉債建設。

四、資金來源

采取省補助、市縣兩級配套，鄉鎮衛生院自籌，職工入住前交納住房保證金等形式籌措建設資金，其中省財政對每所擬建衛生院補助20萬元，市州財政酌情配套，縣市區財政配套不少于5萬元，其余部分由鄉鎮衛生院自籌以及入住職工交納住房保證金解決。鼓勵社會捐資建設，堅決杜絕亂集資和亂攤派。

五、試點縣市區和試點鄉鎮衛生院的選擇

為調動地方的積極性，試點采取申請制。省衛生廳、省財政廳下發試點方案，對項目的時間、質量、優惠政策、經費配套等提出要求，然后由各縣市區提出試點申請及承諾，市州衛生局、財政局根據試點申請及承諾擇優選擇1-4個縣市區，每個縣市區選擇2-4個鄉鎮衛生院開展公轉房建設試點。

（一）試點縣市區應具備的條件。縣市區政府高度重視公轉房建設工作，對項目建設作出書面承諾，承諾的主要內容有：享受省政府《關于省疾病控制機構和突發公共衛生醫療體系等三個重點工程項目建設有關問題的會議紀要》（湘府閱[2004]50號）中規定的優惠政策，建立項目審批、報建的“綠色通道”，簡化審批手續，減免有關行政性收費，大幅度降低事業性、服務性收費，對于需征地的衛生院無償劃撥項目用地；安排項目建設配套資金。試點優先安排在國扶縣和省扶縣。

（二）試點鄉鎮衛生院應具備的條件。政府舉辦，無承包、租賃等行為。優先安排不需征地、無任何住房、且病床在20張以上的鄉鎮衛生院。

六、試點工作進度

4月1日前，縣市區衛生局、財政局根據省衛生廳、財政廳制定的鄉鎮衛生院職工小戶型公轉房建設試點方案，擬定本縣市區建設計劃，經縣市區政府同意后，以縣市區政府的名義向市州衛生局、財政局提出試點申請報告，遞交項目建設承諾書。

5月1日前，市州衛生局、財政局根據縣市區的試點申請和承諾書，經現場考察后選擇1－3個縣市區報省衛生廳、省財政廳。

6月1日前，省衛生廳、省財政廳對各市州上報的試點縣市區材料逐個審核，最后確定試點縣市區和項目單位，下達項目計劃。各試點縣市區完成項目建設手續審批。

7月1日前，各項目單位啟動土建施工。12月1日前，各項目完成主體工程。

2010年2月1日前，各項目工程竣工并可投入使用。同時在總結試點經驗教訓的基礎上，制定全省公轉房建設規劃和2010年計劃。

七、措施與要求

（一）加強組織領導。各市州和試點縣市區要將公轉房建設項目納入2009年衛生基建重點項目管理，與國債鄉鎮衛生院建設項目一并研究、一并督查、一并考核。

（二）切實履行承諾。各地要科學制定轄區內鄉鎮衛生院職工小戶型公轉房建設規劃和實施方案，建立審批綠色通道，落實配套資金和優惠政策。

（三）抓好項目質量。制定工程質量管理辦法，落實質量監管措施，實行招投標制、法人負責制、工程監理制、竣工驗收制和質量終身保證制。

（四）保證資金安全。對項目建設資金實行專戶儲存、專帳核算、專款專用，嚴禁挪用、截留資金和資金不到位。接受財政和審計部門的監督。同時，要及時收集、整理、歸類、入檔公轉房建設資料，保證公轉房資料的完整。

（五）嚴格使用管理。鄉鎮衛生院公轉房屬國有資產，只能周轉使用，不得出售、轉賣和外租。各地必須結合實際，制定公轉房使用管理辦法。公轉房安排對象必須是具有執業資格的鄉鎮

衛生院職工，臨床技術骨干優先安排，還必須保留2-4套作為機動，用于新引進的衛生技術骨干、新錄用的醫學大學生和對口支援醫務人員居住。

湖南省衛生廳辦公室

2009年3月25日印發

（共印50份）

第三篇：江蘇省財政廳

江蘇省財政廳、江蘇省對外貿易經濟合作廳關于印發《江蘇省省級外經外貿發展專項引導資金管理暫行辦法》的通知

蘇財企?2008?182號

《江蘇省省級外經外貿發展專項引導資金管理暫行辦法》

第一章

總則

第一條

為了推動我省外經外貿事業全面協調發展，根據《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關于加快轉變經濟發展方式的決定》（蘇發[2008]8號）及《省政府辦公廳轉發省發展改革委員會等部門關于著力解決當前工業經濟運行中有關外貿金融等問題意見的通知》（蘇政辦發[2008]51號）精神，特制定《省級外經外貿發展專項引導資金管理辦法》（以下簡稱資金管理辦法）。

第二條

外經外貿發展專項引導資金（以下簡稱專項資金）的使用原則：

（一）符合我省產業政策導向；

（二）符合我省外經外貿發展政策；

（三）有利于促進我省外經貿企業實現發展方式轉變；

（四）公平公正，公開透明，擇優扶持，突出重點。第二章 管理機構及其職責

第三條 專項資金由省外經貿廳、省財政廳共同管理。

省外經貿廳主要負責資金申報相關業務的政策指導、受理項目申報材料、項目初審意見； 省財政廳主要負責專項資金的預算安排、資金撥付及對資金使用情況的監督檢查。

第三章 專項資金的適用范圍 第一節

進出口信用保險

第四條 扶持范圍

（一）出口信用保險，包括一般貿易出口、農產品出口、新興市場出口、軟件出口及高新技術類產品出口信用保險；

（二）進口信用保險，對全省企業進口屬于國家重點鼓勵的先進技術設備、資源類產品投保進口信用保險；

（三）“走出去”投資保險，對全省企業“走出去”境外投資、承接境外總承包、一包工程項目投保投資保險、中長期出口信用保險、特定合同和買方違約保險業務。

第五條 扶持條件

（一）在江蘇省內注冊，投保出口信用險的企業；

（二）向中國出口信用保險公司江蘇省分公司投保，并取得保費正式發票的企業。

（三）申報期間保費總額在3萬元以上人民幣的企業。第六條 扶持標準

（一）一般貿易出口方面

1、省屬外貿企業的保險，按實繳保費的20％資助。

2、對省內企業出口新興市場（除歐盟、北美、日本、港澳、臺灣地區、中國保稅區以外的國家和地區）的保險，按實繳保費的20％資助。

3、對省內企業農產品出口的保險，按實繳保費的30％資助。

4、對省內企業軟件出口的保險，按實繳保費的20％資助（中長期出口信用保險和擔保業務除外）。

5、對省內企業高新技術類產品出口的保險，按實繳保費的20％資助。

6、以上資助可以累計享受，資助總額不超過企業實際全部申報保費的30%。

（二）進口貿易方面

對省內企業進口國家重點鼓勵的先進技術裝備、資源類進口產品的保險，按實繳保費的20％資助（包括進口信用保險和相應的國內貿易信用保險）。

（三）對“走出去”項目方面

1、對全省企業“走出去”境外投資項目的保險，按實繳保費的30％資助。

2、對全省企業承接境外總承包、一包工程的保險，按實繳保費的30％資助（包括投資保險、中長期出口信用保險、特定合同和買方違約保險業務）

第七條

申報材料

（一）出口信用保險項目資金申請表（詳見附表1）。

（二）中國出口信用保險公司江蘇分公司出具的保費發票復印件（加蓋公章）。

（三）支付保費的匯款憑證復印件（加蓋公章）。第二節

開拓國際市場 第八條

扶持范圍

企業開拓國際市場，包括參加國際展銷會（博覽會）的攤位、布展、展品運輸、境外廣告宣傳費用；我省自辦的境外展和組織參加的農產品展、高新技術展、品牌展（含香港、澳門等地區）攤位、布展、展品運輸及境外廣告宣傳。

第九條

扶持條件

企業上出口海關統計數在1500萬美元以上。第十條

扶持標準

符合本辦法規定的費用給予適當支持，支持比例不超過費用總額的70%。我省自辦的境外展和組織參加的農產品展、高新技術展、品牌展的主要費用給予不超過80%的支持。

第十一條

申報材料

（一）國際市場開拓項目資金申請表（詳見附表1）；

（二）相關費用支出財務憑證復印件并加蓋公章（如為 境外發票還需提供銀行付匯單）；

（三）項目相關證書、合同及參展通知等復印件；

（四）與資金項目有關的其他材料。第三節

進出口公平貿易 第十二條

扶持范圍

（一）企業參加由國家（省）各進出口商會、協會等組織的應訴國外反傾銷、反補貼、保障措施調查、美國337調查、反壟斷調查以及參與貿易壁壘和貿易糾紛的調查、應訴、抗辯、進出口貿易糾紛和涉外法律事務等涉及到進出口公平貿易的活動；

（二）省內企業對進口商品提出反傾銷、反補貼、保障措施調查申請并被商務部立案調查的案件。

第十三條 扶持標準

（一）省商會、協會組織赴境外應訴、交涉、抗辯所支出的國際機票和生活費（按國家標準計算），按80%比例支持，最高上限不超過30萬元；

（二）新立案件的律師費的90%，扶持金額最高不超過50萬元人民幣；

（三）行政復審案件律師費的80%，扶持金額最高不超過30萬元人民幣；

（四）日落復審案件律師費的70%，扶持金額最高不超過30萬人民幣；

（五）向國外提起反傾銷、反補貼、保障措施調查所需要律師費的70%，扶持金額最高不超過50萬元人民幣；

（六）企業發生的國際貿易摩擦案件，在全國范圍內具有典型意義，企業積極應訴并取得良好效果的，且所支付律師費用超過200萬元人民幣的，給予不超過100萬元人民幣的獎勵。

以上支持項目不重復享受。第十四條 申報材料

（一）進出口公平貿易項目資金申請表（詳見附表1）；

（二）案件總結材料（內容包括企業概況、案件背景、應訴過程及結果、經驗教訓等）；

（三）案件結案材料；

（四）企業從事進出口公平貿易工作的費用支出證明材料（如是境外發票還需提供銀行付匯單）；

（五）企業營業執照復印件。第四節 國際電子商務 第十五條

扶持范圍

（一）“江蘇省國際電子商務平臺”的建設補助費用；

（二）企業加入江蘇省國際電子商務平臺的入網費。第十六條

扶持標準

（一）江蘇省國際電子商務平臺建設項目，按實際發生費用給予50%比例補助，單個項目支持上限為100萬元。

（二）入網企業按入網發生費用給予不超過80%扶持，單個使用方向支持上限2萬元。

第十七條

申報材料

（一）國際電子商務促進項目資金申請表（詳見附表1）；

（二）相關費用支出財務憑證復印件并加蓋公章；

（三）所加入平臺或開發平臺的介紹材料（包含其域名、ISP號等）

（四）與國際電子商務促進資金有關的其他材料。第五節 出口品牌 第十八條

扶持范圍

（一）境外商標注冊費；

（二）出口產品境外認證費；

（三）為保護自主知識產權進行的法律訴訟、仲裁等活動的律師費；

（四）收購境外知名品牌的費用；

（五）對新獲得“商務部重點支持和發展的出口名牌”的企業給予獎勵。第十九條

扶持標準

（一）按實際發生費用給予不超過70%扶持，單個項目支持上限50萬元。

（二）獲“商務部重點支持和發展的出口名牌”企業獎勵20萬元。第二十條

申報材料

（一）出口品牌項目資金申請表（詳見附表1）；

（二）相關費用支出財務憑證復印件并加蓋公章（如是境外發票，還需提供銀行付匯單）。

（三）相關注冊證書、合同、境外機構出具的公證、批復文件等復印件；

（四）與出口品牌資金項目有關的其他材料。第六節 科技興貿 第二十一條

扶持范圍

（一）具有自主知識產權的高新技術產品、機電產品和高附加值產品出口，對自主研發成功并形成500萬美元以上出口規模、帶動轉型升級的項目；

（二）我省重點扶持的主導產業（電子信息、現代裝備）的出口產品研發項目；

（三）新興產業（新能源、新材料、新醫藥和環保）的出口產品研發項目；

（四）優勢傳統產業（紡織服裝、冶金、輕工建材）的出口產品研發項目等。第二十二條

扶持條件

對符合二十一條規定的產業項目，上年海關統計出口額200萬美元以上企業，其中蘇北企業100萬美元以上。

第二十三條

扶持標準

對符合申報范圍的出口研發項目，根據申報單位的項目可行性研究報告，研發資金投入情況及進度，經濟指標、自主知識產權、出口創匯、項目預期收益等情況，給予研發費用比例不超過5%、最高不超過50萬元的資助。對研發成功，擁有自主知識產權并在兩年內形成500萬美元以上出口規模的項目，給予不超過100萬元獎勵。

第二十四條 申報材料

（一）科技興貿研究開發資金申請表（詳見附表2）；

（二）科技興貿研發項目可行性研究報告；

（三）研發項目的查新報告；

（四）企業前兩年審計報告；

（五）企業法人營業執照副本（復印件）。

（六）出口業績證明材料（軟件出具出口合同登記證書及數據表復印件或軟件出口證明）。

第七節 出口基地 第二十五條

扶持范圍

（一）經外經貿廳、財政廳共同認定的科技興貿、機電、農產品、輕紡出口基地的公共技術平臺建設；

（二）農產品出口基地企業建立農產品質量可追溯體系。第二十六條

扶持標準

（一）出口基地公共技術平臺建設項目，按不超過項目實際投資額給予10%以內資助，單個項目資助金額一般不超過100萬元。

出口基地公共技術平臺是由行業組織、企業或及其它社會團體獨資、合資或合作興辦，以出口基地企業為服務對象，通過提供主要面向出口市場的研發測試、質量控制、產品檢測所需的公共技術及設備，為新技術、新設計、新材料、新工藝、新標準的制訂、交易、推廣、咨詢、培訓或出口產品自檢、預檢等提供服務的機構。

（二）農產品出口基地建立出口農產品質量可追溯體系項目，對農產品出口基地企業按照良好農業規范（GAP）、危害分析和關鍵點控制（HACCP）或有機產品等標準及相關要求，建立出口產品溯源和追蹤體系給予投資額10%以內資助，單個項目資助金額不超過50萬元。

第二十七條

申報材料

（一）出口基地項目資金申請表（詳見附表1）；

（二）申報單位法人營業執照副本復印件；

（三）經中介機構審計的上財務報告；

（四）從事出口基地公共技術、農產品質量可追溯體系項目資金實際支出證明材料。

第八節 企業“走出去” 第二十八條 扶持資金使用范圍和標準

（一）一般境外投資：省內企業到境外從事生產加工、科研開發、建立營銷網絡等，單個項目中方投資額不低于50萬美元的項目。

按照企業境外投資項目實際投資額的1.5%給予補助，單個項目的補貼上限為200萬元。

（二）境外資源類投資：省內企業到境外從事石油、天然氣、礦產、木材、農業、漁業等資源類投資項目，按照企業境外投資項目實際投資額的3%給予補助，單個項目的補貼上限為300萬元。

（三）境外經濟貿易合作區：對經國家及省批準認定的境外經貿合作區，根據園區基礎設施我方投入情況，給予我省控股企業專項資助。鼓勵企業進入境外經貿合作區投資發展，對首次入區的我省企業給予扶持。

對投資園區基礎設施建設的我省企業，按照實際投資額給予10%的資助，總額不超過1000萬元。

對首次入區投資的我省企業，按投資額的5%給予補助，總額不超過100萬元。

（四）對外承包工程項目貼息：省內企業開展對外承包工程的項目貸款，項目合同在上年有效,單筆貸款不低于100萬人民幣。

對企業上開展對外承包工程的項目貸款項目予以貼息，貼息率不高于人民銀行公布的基準利率，每個對外承包工程項目只能有一筆貸款享受貼息。單個項目補助上限為60萬元。

（五）對外經濟技術合作各類保函：省內企業支付銀行開具對外承包工程、勞務合作業務各類保函費用。對企業上支付的銀行開具對外承包工程業務投標保函、履約保函、預付款保函、維修保函等費用給予不超過80%補貼，單個項目上限40萬元；開具對外勞務合作備用金保函費用給予不超過70%補貼，單個項目上限為20萬元。

（六）、對外承包工程大項目獎勵：對省內對外承包工程企業承包大項目給予獎勵。已實施的單個項目合同額超5000萬美元（含5000萬美元）獎勵20萬元；單個項目超1億美元（含1億美元）獎勵60萬元。

第二十九條 申報材料

除填寫“走出去”項目資金申請表（詳見附表1）外，還需提供：

（一）申請境外投資補助項目：

1、企業的申請報告；

2、境外企業的批準證書（復印件）；

3、境外企業的注冊文件及資金、設備投入證明（外管或海關等部門出具）。

（二）申請境外經濟貿易合作區項目：

1、實施單位的批準文件；

2、境外企業注冊登記證書；

3、境內投資主體注冊文件及資金、設備投入證明；

4、境外使領館證明（合作區建設情況）或商務部確認文件。

（三）申請對外承包工程項目貸款貼息需提供：

1、對外承包工程貼息項目需提供經商務部核準的對外經濟合作經營資格證明。

2、對外承包工程項目貸款上年付息一覽表（見附表3）、項目合同副本（復印件）；

3、駐外經濟商務機構對項目執行情況的書面意見，包括：是否發生勞務糾紛、合同金額、開工日期、形象進度、預計竣工日期等；

4、銀行貸款合同副本；

5、銀行貸款支付憑證、支付利息及歸還貸款的結算憑證復印件；

6、省轄市以上外經貿部門關于項目項下外派勞務項目審查表復印件。

（四）申請對外經濟合作保函補貼項目：

1、經營資格證書復印件；

2、保函復印件（中文本或中譯本）；

3、當保函費用的結算憑證復印件；

4、申請對外承包工程項下保函費用補貼時，須出具對外承包工程項目合同商務部分副本（中文本或中譯本）；

5、駐外經商機構對項目執行的書面意見，特別是是否發生勞務糾紛的說明；

6、省轄市以上外經貿部門關于項目項下外派勞務項目審查表復印件。

（五）申請對外承包工程大項目獎勵：

1、中標通知書復印件；

2、投標保函和履約保函復印件；

3、項目合同商務部分復印件；

4、駐外經商機構對項目執行的書面意見，特別是是否發生勞務糾紛的說明；

5、省轄市以上外經貿部門關于項目項下外派勞務項目審查表復印件。第四章 基本條件和申報程序

第三十條

申報單位應具備的基本條件

（一）在我省境內依法登記注冊，具有獨立法人資格；具有健全的財務管理制度和良好的財務記錄；

（二）已取得國家或省有關部門批準（核準或備案）開展外經外貿業務的書面文件；

（三）無違規違法行為，無拖欠政府性資金行為；

（四）按規定向省財政廳、省外經貿廳報送統計資料。對符合基本條件的蘇北地區企業予以優先安排。第三十一條

項目資料申報程序

縣（市）屬企業將有關項目申報材料報所在地外經貿局，縣（市）外經貿局和財政局共同初審后，將申報項目匯總表（含電子文件）分別報省外經貿廳和財政廳，同時抄報省轄市外經貿局和財政局，并將申報項目的具體材料一份報省外經貿廳。省屬企業將有關項目申報材料一式兩份分別報送省外經貿廳和省財政廳。以上申報材料送達省外經貿廳、省財政廳的時間為每年的3月31日前。

申報材料要求完整、清晰，所有復印的票據材料一律加蓋本單位公章。第三十二條 省外經貿廳、財政廳共同對申報材料進行審核，組織相關專家進行評審，經公示無異議后，由省財政廳下達專項資金。

第五章 監督檢查與法律責任

第三十三條 省外經貿廳、財政廳共同建立項目資金績效評價制度，采取不定期形式對專項資金實行跟蹤檢查。主要檢查、考核項目目標完成情況、項目組織管理水平、項目實施產生的經濟效益、單位的財務管理狀況、財務信息質量等方面內容（績效評價制度另行制定）。

第三十四條 對發現弄虛作假、騙取扶持發展資金等行為的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等法律、法規予以處罰。

第三十五條 本辦法從發布之日起執行。由省外經貿廳、省財政廳負責解釋。原《江蘇省財政廳、江蘇省對外貿易經濟合作廳關于申報2008年省級扶持外貿發展資金項目的通知》（蘇財企[2008]59號）停止執行。

第四篇：山西省財政廳

山西省財政廳

關于印發《省直機關培訓費管理辦法》的通知

省委各部委，省直各委、辦、廳、局，省人大常委會辦公廳，省政協辦公廳，省高級人民法院、省人民檢察院，各人民團體，各民主黨派和工商聯：

為貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，加強和規范省直機關培訓費管理，參照《中央和國家機關培訓費管理辦法》（財行〔2013〕523號），結合我省實際，經研究，制定了《省直機關培訓費管理辦法》。現印發施行。執行中有何問題，請及時向我們反映。

請各市財政局參照本辦法，結合實際情況，抓緊修訂本地區黨政機關培訓費管理辦法，并報我廳備案。

附件：省直機關培訓費管理辦法 山西省財政廳 中共山西省委組織部

山西省人力資源和社會保障廳 山西省公務員局 2014年5月5日 附件：

省直機關培訓費管理辦法 第一章 總則

第一條 為規范省直機關培訓工作，提高培訓效率和質量，加強培訓費管理，節約培訓費開支，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱培訓，是指省直機關及其所屬機構根據《中 華人民共和國公務員法》、《干部教育培訓工作條例（試行）》、《公務員培訓規定（試行）》，使用財政資金在境內舉辦的三個月以內的崗位培訓、任職培訓、專門業務培訓、初任培訓等。

第三條 本辦法所稱省直機關，是指省委各部門和部門管理機構，省政府組成部門、直屬特設機構、各直屬機構和部門管理機構，省人大辦公廳，省政協辦公廳，省高院，省檢察院，各人民團體，各民主黨派和工商聯（以下簡稱“各單位”）。

本辦法所稱所屬機構，是指與財政部門存在經費領撥關系的二級和基層預算單位。

第四條 各單位舉辦培訓應當堅持厲行節約、反對浪費的原則，實行單位內部統一管理，增強針對性和實效性，保證培訓質量，節約培訓資源，提高培訓經費使用效益。

第二章 計劃和備案管理

第五條 建立培訓計劃編報和審批制度。各單位培訓部門制訂的本單位培訓計劃（包括培訓名稱、對象、內容、時間、地點、參訓人數、所需經費及列支渠道等），經單位財務部門審核后，報單位領導辦公會議或黨組（黨委）會議批準后施行。

第六條 培訓費實行預算管理。培訓計劃一經批準，原則上不得調整。因工作需要確需臨時增加培訓及調整預算的，經單位財務部門審核后，報單位主要負責同志審批。

第七條 各單位培訓計劃應于每年3月1日前報省委組織部、省公務員局、省財政廳備案。第三章 開支范圍和標準

第八條 培訓費是指各單位開展培訓直接發生的各項費用支出，包括住宿費、伙食費、培訓場地費、講課費、其他費用。

（一）住宿費是指參訓人員及工作人員培訓期間發生的租住房間的費用。

（二）伙食費是指參訓人員及工作人員培訓期間發生的用餐費用。

（三）培訓場地費是指用于培訓的會議室或教室租金。

（四）講課費是指聘請師資授課所支付的必要報酬。

（五）其他費用，主要包括：培訓資料費、交通費（指用于接送以及統一組織的與培訓有關的考察、調研等發生的交通支出）、以及現場教學費、文體活動費、醫藥費以及授課教師交通、食宿等支出。

第九條 培訓費實行綜合定額標準，分項核定、總額控制。綜合定額標準如下：

單位：元/人天

住宿費 伙食費 場地、講課及其他費用

合計 150

150

400 本地參訓人員不安排住宿；工作人員除必須住宿的，一般不安排住宿。

綜合定額標準是培訓費開支的上限，各項費用之間可以調劑使用。各單位應在綜合定額標準以內結算報銷。

15天以內的培訓按照綜合定額標準控制；超過15天的培訓，超過天數按照綜合定額標準的80%控制；超過30天的培訓，超過天數 按照綜合定額標準的70%控制。上述天數含報到撤離時間，報到和撤離時間分別不得超過1天。

第十條 講課費執行以下標準（稅后）：

（一）副高級技術職稱專業人員每半天（實際講授課2小時以上，下同）最高不超過1000元；

（二）正高級技術職稱專業人員每半天最高不超過2000元；

（三）院士、全國知名專家每半天一般不超過3000元。其他人員講課參照上述標準確定。第四章 培訓組織

第十一條 各單位開展培訓應當在開支范圍和標準內，擇優選擇黨校、行政學院、干部學院、部門行業所屬培訓機構、高校培訓基地以及組織人事部門認可的培訓機構承擔培訓項目。

第十二條 組織培訓的工作人員控制在參訓人員數量的5%以內，最多不超過10人。

第十三條 嚴禁借培訓名義安排公款旅游；嚴禁借培訓名義組織會餐或安排宴請；嚴禁組織高消費娛樂、健身活動；嚴禁使用培訓費購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產以及開支與培訓無關的其他費用；嚴禁在培訓費中列支公務接待費、會議費；嚴禁套取培訓費設立“小金庫”。

培訓住宿不得安排高檔套房，不得額外配發洗漱用品；培訓用餐不得上高檔菜肴，不得提供煙酒；7日以內的培訓不得組織調研、考察、參觀。第十四條 各單位組織培訓應盡量利用網絡、視頻等信息化手段，大力推行干部選學、在職自學等方式，降低培訓成本，提高培訓效率。

第五章 報銷結算

第十五條 報銷培訓費，應當提供培訓通知、實際參訓人員簽到表、講課費簽收單以及培訓機構出具的原始明細單據、電子結算單等憑證。

赴外地參加培訓的，城市間交通費按《省直機關差旅費管理辦法》報銷管理的規定執行。培訓單位安排接送站的，不再發放和報銷市內交通費；培訓單位不安排接送站的，市內交通費按每人每次培訓160元包干使用。

各單位財務部門應當嚴格按照規定審核培訓費開支，對未履行審批備案程序的培訓，以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷。

第十六條 講課費、小額零星開支以外的培訓費用，應當按照國庫集中支付和公務卡管理的有關制度執行，采用銀行轉賬或公務卡方式結算，不得以現金方式支付。

第十七條 培訓費由培訓舉辦單位承擔，納入部門預算管理，在各單位日常公用經費或相關專項經費中列支。

干部選學、與省委組織部聯合培訓的培訓費補助，經省委組織部審核后，由省財政廳從相關專項經費中解決。

第六章 監督檢查

第十八條 各單位應當將培訓的項目、內容、人數、經費等情況，每半年在單位內部公開一次，有條件的要逐步向社會公開。第十九條 各單位應當于每年3月底前將上培訓計劃執行情況（包括培訓名稱、主要內容、時間、地點、培訓對象及人數、工作人員數、經費開支及列支渠道、培訓成效等）報送省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務員局、省財政廳。

第二十條 省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務員局、省財政廳、省審計廳等有關部門對各單位培訓活動和培訓費管理使用情況進行監督檢查。主要內容包括：

（一）培訓計劃的編報是否符合規定；

（二）培訓費開支范圍和開支標準是否符合規定；

（三）培訓費報銷和支付是否符合規定；

（四）是否存在虛報培訓費用的行為；

（五）是否存在轉嫁或接受轉嫁、攤派或接受攤派培訓費用的行為；

（六）是否存在向參訓人員亂收費的行為；

（七）是否存在其他違反本辦法的行為。

第二十一條 對于檢查中發現的違反本辦法的行為，由省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務員局、省財政廳、省審計廳等有關部門責令改正，追回資金，并予以通報，同時對相關責任人給予相應處理。

第七章 附則

第二十二條 各單位可以按照本辦法規定，結合本單位業務特點和工作實際，制定培訓費管理具體規定。第二十三條 省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務員局組織的調訓和統一培訓，省外專局組織的出國（境）培訓，不適用本辦法。

第二十四條 省直事業單位（包括參照公務員法管理的事業單位和其他事業單位）培訓費管理參照本辦法執行。

第二十五條 本辦法自2014年5月1日起施行。

第五篇：福建省財政廳

福建省財政廳 福建省環境保護局

閩財建?2009?77號

關于印發《2009福建省閩江、九龍江、敖江流域水環境保護專項資金申報指南》的通知

閩江、九龍江、敖江流域有關市、縣（區）財政局、環保局:

根據省政府重點流域水環境綜合整治專題會議精神，為做好2009閩江、九龍江、敖江專項資金項目申報工作，現將《2009福建省閩江、九龍江、敖江流域水環境保護專項資金申報指南》印發給你們，請遵照執行，認真做好項目申報工作。

二ΟΟ九年六月十七日

2009福建省閩江、九龍江、敖江

流域水環境保護專項資金項目申報指南

為推進閩江、九龍江、敖江流域水環境保護工作，進一步規范省級環境保護專項資金的使用和管理，提高資金使用效益，根據省政府重點流域水環境綜合整治專題會議精神及重點流域整治資金安排意見，省級統籌使用的閩江、九龍江、敖江流域綜合整治專項資金，采取兩種方式進行分配：一是，50%按流域交界斷面水質、流域面積、整治任務等因素切塊分配給流域內各縣（市、區）,具體分配方案待省政府批準后下達。二是，50%細化分配到具體項目，由流域設區市和縣（市、區）按照省里確定的資金投向，向省財政廳、環保局申報項目，重點支持對流域水質改善、污染減排成效明顯的流域整治項目。現結合目前環保工作實際，對50%細化分配的項目制定申報指南。

一、規范項目申報

（一）公開項目申報

各地申報項目要按照省環保局印發的《關于加強對環保環評審批、行政執法、資金(項目)分配等重點環節監督管理的意見》（閩環保監察[2009]2號）要

求，事先在當地公開場合予以公示。省里在受理項目申報時，把是否進行公示作為安排項目的重要依據。

（二）嚴格申報程序

申請：流域專項資金補助以項目形式申報。有關縣、市（區）財政局、環保局按照本通知的要求，結合本地環保工作重點，組織項目的篩選和申報工作，將符合條件的項目聯合行文上報設區市財政局、環保局，每個縣、市（區）限報5個項目。有關設區市財政局、環保局，對本級和所轄縣、市（區）申請專項資金補助的項目進行匯總審核，并報經設區市政府同意后，于7月15日前集中上報省財政廳、環保局。

（三）加強項目管理

按照“誰申報，誰負責”的原則，各級財政、環保部門，對轄區內需要解決的區域、流域主要環境問題要了解掌握，對重大項目必須進行實地勘查；對地方配套資金落實、環境問題突出、治理效益明顯的項目優先重點支持。對項目資金進行跟蹤，督促項目單位嚴格按照規定的內容組織實施，保證資金專款專用和按期保質完成建設任務。

二、具體申報規定

（一）申報項目類型

1.飲用水源保護以及飲用水源保護區的整治項目。包括水源地污染整治、污染治理和截污設施建設，排污單位搬遷，以及保護區有關設施建設項目。

2．環保新技術、新工藝的推廣應用項目。包括生豬養殖污染治理、脫硫減排、污水處理廠污泥處理、石板材廢渣綜合利用、鄉鎮污水垃圾處理等新技術、新工藝推廣應用項目。

3.排污企業治污設施技術改造項目，以及實施在線監控的項目。

4.流域環境生態整治，包括流域生態恢復、小流域環境治理項目，環境優美鄉鎮、生態村創建、自然保護區建設，以及省農村環境綜合整治項目。

5.流域斷面水質監測和水電站最小下泄流量的監控項目。

（二）資金支持方式

1．撥款補助等方式：對農村環境綜合整治、飲用水源保護等項目，主要采取“以獎代補、以獎促治、先建后補”等支持方式；對畜禽養殖技術推廣項目，主要采取撥款補助支持方式。

2．貸款貼息方式：對環保新技術新工藝推廣應用項目和工業企業污染治理設施技術改造項目，主要采取貸款貼息支持方式。

（三）申報材料要求

1.正文：設區市財政局、環保局聯合上報的申請資金補助文件（一式2份）和《福建省閩江、九龍江、敖江流域環境保護專項資金補助項目申請匯總表》（附表1，可從福建省環保局網站http://）。

2.附件：為每個申報項目的有關材料（一式2份）。包括：項目實施單位申請資金補助文件、《福建省閩江、九龍江、敖江流域環境保護專項資金補助項目申請表》（附表2）；

（1）申請撥款補助等方式的項目：

提供項目納入各類環境保護規劃、計劃的相關文件及其批復文件；配套和自籌資金落實的證明函；項目建設實施方案以及相關文件材料。項目申請補助金額在50萬元以上的，還需提供項目可行性研究報告以及可研報告批復的復印件。

（2）申請貸款貼息補助的項目：

提供與銀行簽訂的專項貸款合同；利息結算清單；經貸款銀行審核后蓋章的《福建省閩江、九龍江、敖江流域環境保護專項資金銀行貸款貼息項目申報表》（附表3）以及相關文件材料。貼息方式為全部

貼息或部分貼息，貼息時限為2008年5月31日至2009年5月31日。貸款僅限于環保新技術新工藝推廣應用、工業企業污染防治項目的建設資金貸款，不支持流動資金貸款以及與環保新技術新工藝推廣應用、工業企業污染防治項目無關的貸款。貸款合同金額中只有部分用于環保新技術新工藝推廣應用、工業企業污染防治項目的建設的，應明確用于環保新技術新工藝推廣應用、污染防治項目建設的貸款金額，并提供項目可行性研究報告等相關證明文件。

3.上述項目均實行一次性申報，分次申報或超過規定類別、數量、時限申報的不予受理。

附表：1．福建省閩江、九龍江、敖江流域環境保護

專項資金補助項目申請匯總表

2．福建省閩江、九龍江、敖江流域環境保護

專項資金補助項目申請表

3．福建省閩江、九龍江、敖江流域環境保護

專項資金銀行貸款貼息項目申報表

主題詞：環保資金項目申報通知

福建省環境保護局辦公室2009年6月18日印發