第一篇：四川省人力資源和社會保障廳四川省財政廳文件 川人社發

四川省人力資源和社會保障廳四川省財政廳文件 川

人社發〔2011〕28號

來源：羅江縣人民政府政務服務中心 發布時間：2011-09-16 15:12:08 查看次數：487

1四川省人力資源和社會保障廳

四川省財政廳

印發《關于進一步解決未參保集體企業退休人員基本養老保障等遺留問

題的意見》的通知

各市（州）人力資源和社會保障局、財政局：

省政府常務會議已經審議通過省人力資源和社會保障廳、省財政廳報送的《關于進一步解決未參保集體企業退休人員基本養老保障等遺留問題的意見》，現印發你們，請遵照執行。

二○一一年八月十五日

關于進一步解決未參保集體企業退休人員

基本養老保障等遺留問題的意見

為貫徹落實人力資源和社會保障部、財政部《關于解決未參保集體企業退休人員基本養老保障等遺留問題的意見》(人社部發〔2010〕107號)，經省政府同意，現就我省進一步解決未參保集體企業退休人員基本養老保障等遺留問題提出以下意見。

一、關于解決范圍、對象和條件

（一）凡具有我省城鎮戶籍，曾與我省原城鎮集體企業建立勞動關系或形成事實勞動關系，2010年12月31日前已達到或超過法定退休年齡的人員（男年滿60周歲、女年滿50周歲的人員，以下簡稱“超齡人員”），因原集體企業已不存在，或因所在企業未參加過企業職工基本養老保險（以下簡稱“基本養老保險”）且已經沒有生產經營能力、無力繳納社會保險費的，可以個體勞動者身份自愿申請參加基本養老保險，一次性繳納15年基本養老保險費。2010年12月31日前尚未達到法定退休年齡的人員，要按規定參保繳費，達到法定退休年齡時累計繳費不足15年的，可按相關規定繳費至滿15年。

返城知青，以及具有我省城鎮戶籍并曾與我省各級機關和各類企事業單位建立勞動關系（人事關系）或形成事實勞動關系（人事關系）的人員，在2010年12月31日前已達到或超過法定退休年齡且未參加基本養老保險的，也可以個體勞動者身份自愿申請參加基本養老保險，一次性繳納15年基本養老保險費。

（二）上述人員中，戶籍所在地和原單位所在地不一致的，可憑檔案及有關原始證明材料在戶籍所在地自愿申請參加基本養老保險。

二、關于參保繳費標準及繳費年限

（三）符合上述參保條件自愿參保的超齡人員，應以2009年全省在崗職工平均工資28563元的60%為繳費基數，20%為繳費比例，一次性繳納15年基本養老保險費，其中：在2010年12月31日前已達到或超過65周歲的，從達到65周歲起，每年長一周歲，繳費金額減少1500元，但實際繳費金額最少不低于38400元。上述參保超齡人員的實際繳費年限和平均繳費工資指數分別均記為15年和0.6。

（四）超齡人員按規定一次性繳納基本養老保險費后，社會保險經辦機構按實際繳費總金額的40%為其建立基本養老保險個人賬戶。

（五）一次性繳費所需費用原則上由自愿參保的超齡人員個人負擔。對于參保前為城鎮低保對象的超齡人員，可參照解決原城鎮集體企業職工和返城知青參加基本養老保險的辦法，分期分次繳納基本養老保險費。

城鎮低保對象中的超齡人員繳納基本養老保險費確有特殊困難的，可由市縣民政部門采

用臨時救助等方式給予幫扶。

三、關于養老待遇計發

（六）超齡人員參保后，由各級社保經辦機構按照現行規定，即《四川省人民政府關于貫徹實施國務院關于完善企業職工基本養老保險制度的決定的通知》（川府發[2006]13號）、《四川省勞動和社會保障廳、四川省財政廳關于印發四川省完善企業職工基本養老保險制度實施辦法的通知》（川勞社發[2006]17號）和《四川省勞動和社會保障廳關于印發四川省完善企業職工基本養老保險制度實施辦法的實施細則的通知》（川勞社發[2006]18號）等文件規定，為超齡人員按月發放基本養老金。

（七）超齡人員在2011年12月31日前辦理參保繳費手續的，其參保時間和個人賬戶建立時間統一確定為2010年12月31日，實際繳費年限和繳費工資指數不向前后自然年度分攤記載。計發基本養老金的省在崗職工平均工資基數及享受調待政策等與2010年退休的正常參保人員一致。社保經辦機構從實際參保繳費的次月起按月為其發放基本養老金。

（八）超齡人員中屬經原勞動、組織人事部門按政策規定批準辦理了正式招工或錄（聘）用手續且檔案資料完整的單位職工，符合國家和省規定計算的連續工齡視同繳費年限。超齡人員的知青和軍齡年限視同繳費年限。有視同繳費年限的超齡人員，其視同繳費年限和實際繳費年限合并計算為累計繳費年限。

四、關于受理和審核

（九）按國家統一部署，此項工作應確保在2011年底前基本完成。各地要從實際出發，堅持以人為本，制定具體工作安排，簡化和規范業務流程，提供方便快捷服務，及時辦理。

（十）各地要認真做好超齡人員參保繳費和待遇核定工作。各級社保經辦機構要開辟專門窗口為參保人員提供政策咨詢和服務。同時，應將參保人需要繳納的費用總額、繳費方式，以及享受的待遇標準等納入宣傳內容。自愿參保的超齡人員應向社保經辦機構提出書面參保申請。

（十一）超齡人員參保繳費工作由縣級人力資源社會保障部門組織社保經辦機構辦理。超齡人員是否與原單位存在勞動關系（人事關系）或事實勞動關系（人事關系），由原工作單位或原工作單位主管部門出具相應證明材料，社保經辦機構審核認定。在具體審核辦理過

程中，要嚴格政策口徑，并按照統一要求進行公示。有按照國家和省規定計算連續工齡并視同繳費年限情形的，由市（州）級人力資源社會保障部門組織社保經辦機構統一審核認定，并應在參保人員對認定視同繳費年限和計算基本養老金結果等進行確認后將其納入參保范圍。

五、有關工作要求

（十二）解決未參保集體企業超齡人員等群體的養老保障問題，是黨和政府深入貫徹落實科學發展觀、著力保障和改善民生的重要舉措，各地要充分認識解決這一歷史遺留問題的必要性和緊迫性，高度重視，精心組織。各地要成立由政府分管領導牽頭，人力資源社會保障、財政、公安、民政、工商管理、監察、信訪、維穩、檔案等部門組成的協調議事機構，明確責任、加大工作力度，集中時間，集中人力，確保按時完成此項工作，促進社會和諧穩定。

（十三）各市（州）、縣（區）人力資源社會保障部門、財政部門和社會保險經辦機構要共同努力，積極配合，廣泛做好政策宣傳工作，使此項惠及民生的好政策深入街道、社區，深入人心。各地在工作中要講政治、顧大局，既要確保符合條件的超齡人員自愿參保，又不得隨意擴大范圍，在落實政策的同時確保基金安全和完整。

此項工作結束后，各地要認真做好總結，并于年底前由市（州）人力資源社會保障部門將工作完成情況報省人力資源社會保障廳。

第二篇：浙江省人力資源和社會保障廳 浙江省財政廳文件

浙江省財政廳文件

2011-08-15 12:03:45| 分類： 默認分類 | 標簽：基本養老保險 |字號大中小 訂閱

浙人社發 [ 2011 ] 221號

浙江省人力資源和社會保障廳，浙江省財政廳，關于解決未參保集體企業退休人員及其他相關人員基本養老保障等遺留問題的實施意見

各市、縣（市、區）人民政府，省政府直屬各單位：

為認真貫徹落實人力資源和社會保障部、財政部《關于解決未參保集體企業退休人員基本養老保障等遺留問題的意見》（人社部發 [2010] 107號）精神，結合我省實際，經省政府同意，現就解決我省未參保集體企業退休人員及其他相關人員基本養老保障問題提出以下實施意見。

一、實施范圍和對象 本實施意見下發前，具有我省城鎮戶籍、未參加我省職工基本養老保險的下列人員，經審核確認后，按規定一次性補繳基本養老保險費，納入職工基本養老保險。

（一）曾與我省各類企業建立勞動關系或形成事實勞動關系的人員；

（二）曾在我省國家機關、事業單位、社會團體等單位工作過的人員。

二、基本養老保險繳費辦法

本實施意見下發時尚未達到法定退休年齡的上述人員，可按城鎮個體勞動者辦法參保繳費，其中正常繳費至法定退休年齡累計繳費年限仍不足15年的，可一次性補繳不足年限的基本養老保險費，待達到法定退休年齡時，按規定申請領取基本養老金。本實施意見下發前已達到或超過法定退休年齡的上述人員，可一次性補繳15年基本養老保險費后按規定申請領取基本養老金。一次性補繳基本養老保險費標準，按本人選擇的繳費基數和統一的繳費比例計算確定。繳費基數由本人按2010年當地在崗職工月平均工資的80%——300%之間選擇，繳費比例統一為18%，其中8%部分記入個人賬戶，其余部分記入社會統籌基金。一次性補繳基本養老保險的年限，作為實際繳費年限計算。按國家和省規定可以計算為連續工齡的年限視同繳費年限。

考慮到年齡偏大人員的承受能力，適當降低60周歲以上人員一次性補繳基本養老保險費標準。具體為：年齡每增加1歲，一次性補繳標準降低5%，依次遞減至70周歲，70周歲以后不再遞減。

三、基本養老保險待遇

上述人員按規定參保繳費后，符合按月領取基本養老金條件的，按規定申請領取基本養老金。

基本養老金由基礎養老金、個人賬戶養老金和基本養老金補貼組成。不享受最低基本養老金待遇。計發基礎養老金時，補繳年限的繳費工資指數按本人選擇的月繳費基數除以2010年全省在崗職工平均工資計算確定；計發個人賬戶養老金時，計發月數根據參保人員申請領取基本養老金時對應年齡的計發月數確定。

參照未參保集體企業退休人員基本養老保障問題的解決辦法，統籌解決其他相關人員的基本養老保障問題。

（一）具有本省戶籍的退休軍人，可按照未參保集體企業退休人員的參保辦法參加職工基本養老保險。復退軍人按規定參保繳費后，軍齡視同繳費年限，符合按月領取基本養老金條件的，按規定申領基本養老金。基本養老金按現行辦法計發，由基礎養老金、個人賬戶養老金、過渡性養老金和基本養老金補貼組成，不享受最低基本養老金待遇。今后，新退役到地方的復退軍人，允許本人作一次參保選擇，可選擇參加職工基本養老保險，也可選擇參加城鄉居民社會養老保險。

（二）具有本省戶籍，因結婚等原因未返城以及雖已返城但被安排在縣以下集體企業或自謀職業的我省原下鄉知青（含分配在農場、兵團當職工的知青）。可按照未參保集體企業退休人員的參保辦法參加職工基本養老保險。原下鄉知青參保繳費后，經審核確認后的下鄉勞動時間不足15年的。可一次性補繳不足年限的基本養老保險費（下鄉勞動時間按本人戶口由城鎮遷入農村至遷回城鎮或按政策規定可以遷回城鎮的時間確定），符合按月領取基本養老金條件的，按規定申領基本養老金。基本養老金按現行辦法計發，由基礎養老金、個人賬戶養老金、過渡性養老金和基本養老金補貼組成，不享受最低基本養老金待遇。

（三）具有本省戶籍，經組織人事部門或勞動行政部門辦理招錄用或招工手續的原機關、企事業、社會團體等單位的職工（以下簡稱“部分離開單位職工”），因辭職，除名、自動離職原因離開單位的，其在原單位的工作年限經審核確定后，可申請一次性繳納原工作年限的基本養老保險費。

“部分離開單位職工”一次性繳納原工作年限基本養老保險費的標準，按2010年當地在崗職工月平均工資的80%為繳費基數，繳費比例統一為12%，其中8%部分記入個人賬戶，其余部分記入社會統籌基金。

一次性繳納基本養老保險費的年限作為實際繳費年限計算。對原從事特殊工種工作的人員，其從事特殊工種工作的時間不能作為辦理提前退休依據，也不能進行工齡折算。申請一次性繳費年限，最長為本人按國家和省政策規定本可計算連續工齡，但因辭職、除名、自動離職等原因離開單位而不能計算連續工齡的工作年限。

“部分離開單位職工”中，在申請并辦理一次性繳納基本養老保險費后，繳費年限滿15年且達到法定退休年齡的，從辦理一次性繳費的次月起，可以按規定申領基本養老金；繳費年限滿15年但尚未達到法定退休年齡的，要按規定繼續參保繳費，待其達到法定退休年齡時，再按規定申領基本養老金。“部分離開單位職工”中，在申請并辦理一次性繳納基本養老保險費后，繳費年限不滿15年且已達到法定退休年齡的，可按未參保集體企業退休人員辦法一次性補繳不足年限的基本養老保險費后享受基本養老金待遇。繳費年限不滿15年，尚未達到法定退休年齡的，要按規定繼續參保繳費，其中正常繳費至法定退休年齡時。累計繳費年限仍不足15年的，可按未參保集體企業退休人員辦法一次性補繳不足年限的基本養老保險費后享受基本養老金待遇。

已經按月享受基本養老金待遇的，在一次性繳納基本養老保險費和，按月增發一次性繳費后增加的個人賬戶養老金，現已領取的基本養老金中的基礎養老金，過渡性養老金、個人賬戶養老金、歷年調整的基本養老金等不再重新計算。增加的個人賬戶養老金從繳清全部費用的次月起增發，以前待遇不予追補，今后一次性繳費年限可作為調整基本養老保險金的依據。

已經參加職工基本養老保險的人員，如符合上述補繳或一次性繳納基本養老保險費條件的，可按本實施意見相關規定一次性補繳不足年限或原工作年限的基本養老保險費后按規定享受基本養老保險待遇；原已參加職工基本養老保險、到達法定退休年齡不符合按月領取基本養老金條件，并已按規定領取一次性養老保險待遇、終止基本養老保險關系的人員，如符合上述補繳或一次性繳納基本養老保險費條件的，可在將原領取的一次性養老保險待遇退回社會保險經辦機構后，按本實施意見相關規定參保繳費并享受相應待遇，其原領取一次性保險待遇時的繳費年限和個人賬戶記錄予以恢復。

五、相關制度銜接

各地要妥善處理未參保人員參加基本養老保險后的相關制度銜接問題，對已參加城鄉居民社會養老保險，被征地農民基本生活保障以及各類養老保障的未參保人員，應在終止原養老保障關系的前提下，選擇參加職工基本養老保險。城鄉居民社會養老保險個人賬戶存儲額、被征地農民基本生活保障個人賬戶資金及其個人享有的社會統籌部分權益，均可抵繳應補繳或繳納的費用。上述人員參加職工基本醫療保險后，不重復享受城鄉居民社會養老保險、被征地農民基本生活保障及其他各類養老保障待遇。

六、具體經辦規定

符合條件的上述人員應持相關資料，到戶籍所在地的人力社保行政部門或社會保險經辦機構

辦理參保手續，其中，“部分離開單位職工”中愿已參保的人員，到參保所在地人力社保行政部門或社會保險經辦機構申請辦理相關手續。各級人力社保行政部門或社會保險經辦機構在認真審核參保人員的檔案資料和有關證明材料后，及時為其辦理年限認定、費用繳納及待遇核定等工作。基本養老金實行社會化發放，退休人員納入社會化管理服務。要進一步加強經辦隊伍建設，及時充實經辦窗口人員力量，認真細致地為參保人員提供政策咨詢，辦理參保繳費手續。簡化和規范業務流程，提供方便快捷服務。要改進和完善養老保險信息管理，清晰記錄參保繳費和待遇領取等情況。

七、確保基本養老金按時足額發放 上述人員參加基本養老保險后，各地要采取有效措施確保基本養老金按時足額發放。

要按照《浙江省職工基本養老保險條例》、省政府《關于建立社會保障資金多渠道籌措機制的意見》（浙政發 [ 2004 ] 36號）等規定，強化基本養老保險基金征繳，多渠道籌措資金。對基本養老保險基金支付能力較低的市縣，當地政府每年要安排一定的財政性資金投入基本養老保險。

八、工作要求

解決未參保集體企業退休人員及其他基本養老保障等遺留問題，是黨中央、國務院和省委、省政府深入貫徹落實科學發展觀、著力保障和改善民生的一項重大決策，是我省加快建設覆蓋城鄉居民社會保障體系、努力實現全體人員老有所養的重要舉措，事關人民群眾的切身利益和社會和諧穩定大局。各地要充分認識這項工作的重要性和急迫性，切實加強組織領導，制定具體工作方案，落實人員和工作經費，集中力量，積極有序地推進。各級人力社保、財政部門要加強與公安、工商、監察、檔案管理等部門以及原用人單位主管部門的溝通協調，密切配合，形成工作合力。未參保集體企業退休人員及其他相關人員基本養老保障等遺留問題，涉及面廣，政策性強，情況復雜，各地要深入掌握文件精神，嚴格把握政策

界限，一律不得擅開政策口子。要細致做好政策解釋，堅持正確的輿論導向，形成良好的工作氛圍。各地及有關部門要解釋掌握工作推進過程中出現的新情況、新問題。重要情況及時上報，確保政策落實到位，將好事辦好。

九、其他

各地要進一步做好擴大基本養老保險覆蓋面工作，結合加快推進我省中心鎮、小城鎮建設工作，允許勞動年齡段內，在中心鎮、小城鎮創業、務工、靈活就業的本省戶籍人員，選擇按城鎮個體勞動者辦法參加職工基本養老保險。參加職工基本養老保險的上述各類人員，其基本醫療保險也可通過一次性補繳的方式解決，補繳基數原則上與基本養老保險補繳基數一致，具體標準由各地確定。本實施意見從發文之日起實行，符合條件的上述人員應在2011年12月31日前辦理參保繳費手續。（此件依申請公開）

抄送：各市、縣（市、區）人力資源和生活保障局（勞動保障局）、財政局 浙江省人力資源和社會保障廳辦公室 2011年7月28日印發

2011浙江省企業養老金調整細則

浙江省人力資源和社會保障廳浙江省財

政廳

關于2011年調整企業退休人員基本養老金的通知

浙人社發（2011）18號 各市、縣（市、區）人力資源和社會保障局（勞動保障局）、財政局，嘉興市社會保障事務局，省級各單位： 為保障企業退休人員基本生活，共享社會發展成果，根據《人力資源和社會保障部財政部關于2011年調整企業退休人員基本養老金的通知》（人社部發[2010]106號）精神，經省政府同意，決定適當調整企業退休人員基本養老金。現將有關事項通知如下，請遵照執行。

一、調整范圍和對象

全省企業（包括行業單位）中，凡于2010年12月31日前已按規定辦理退休的人員和按國發（1978）104號、浙勞險[1993]185號、浙政[1997]15號、浙政發（2006）48號等文件規定辦理退職的人員，可按本通

知規定調整基本養老金。

二、調整水平和調整辦法

2011年企業退休（退職）人員基本養老金調整水平為月人均160元。繼續采取普遍調整和特殊調整相結合的辦法。其中，普遍調整基本養老金為月人均148元，特殊調整基本養金為月人均12元。具體調整辦

法如下：

（一）、普遍調整退休（退職）人員基本養老金

普遍調整基本養老金，實行“雙掛鉤”辦法。具體由兩部分組成：

第一部分，退休人員按月人均69元的額度，根據2009年各市在崗職工平均工資水平、經濟發展水平和平均養老金水平確定調整標準。具體調整標準如下：杭州市71元，寧波市71元，溫州市68元，湖州市68

元，嘉興市68元，紹興市68元，金華市66元，衢州市64元，舟山市66元，臺州市68元，麗水市6

4元。

在省社會保險事業管理中心參保的企業退休人員按71元標準執行。

退職人員全省統一按月人均55元標準調整。

第二部分，退休（退職）人員按本人繳費年限（含視同繳費年限，下同）長短確定調整標準。具體標準為：繳費年限每滿1年（不滿1年按一年計算），每月增加3月。

（二）、適當提高部分退休（退職）人員基本養老金

在普遍調整的基礎上，對下列退休（退職）人員再適當增發基本養老金：

1、獲得高級專業技術職稱和高級技師資格的退休（退職）人員，其中：教授級的高級專業技術人員，每人每月增發230元，其他高級專業技術人員和高級技師每人每月增發170元。2、1953年12月31日前參加工作的退休（退職）人員，繳費年限滿30年及以上的，每人每月增發70元；繳費年限滿20年不滿30年的，每人每月增發60元；繳費年限不滿20年的，每人每月增發50元。1953年12月31日前參加工作的退休（退職）人員，是指1953年12月31日前參加革命工作或按國家和省規定計算連續工齡的起點時間在1953年12月31日前的退休（退職）人員。3、2010年12月31日前，男年滿70周歲、女年滿65周歲及以上的退休（退職）人員，每人每月增發

30元。

三、有關人員的待遇處理

（一）企業退休軍轉干部調整基本養老金后，其基本養老金水平低于當地此次調整后的基本養老金平均水平的，按照浙委辦（2004）30號文件規定，予以補足。

（二）企業退休的勞動模范和省先進生產（工作）者調整基本養老金后，其基本養老金水平低于當地此次調整后的企業退休人員基本養老金平均水平的，按照浙政辦發（2007）88號文件規定，予以補足。勞動模范是指獲得省及省以上勞動模范稱號和按規定享受省及省以上勞動模范和先進工作者待遇的個人；省先進生產（工作）者是指1956年至1964年獲得省先進生產（工作）者稱號的個人。

（三）退休的原工商業者（含從原工商業者中區分出來的小商小販、小手工業者、小業主）調整基本養老金后，其基本養老金水平低于當地此次調整后的企業退休人員基本養老金平均水平的，按浙勞社老（2002）

150號文件規定，予以補足。

（四）執行“低門檻準入、低標準享受”養老保險辦法的退休（退職）人員，按本人退休（退職）時計發基本養老金所確定的繳費系數，乘以調整額（含特調部分）確定基本養老金調整水平。

（五）2010年12月31日前因工致殘，完全喪失勞動能力，退出生產崗位按月享受定期傷殘津貼的職工，按本通知辦法增加傷殘津貼。如增加金額低于當地此次企業退休人員基本養老金調整平均額度的，可按平均額度予以補足。工傷退休人員基本養老金增加金額低于當地此次企業退休人員基本養老金調整平均額度的，也可按平均額度予以補足。

（六）企業離休人員、符合原勞動人事部勞人險（1983）3號文件規定退休的建國前參加革命工作的老工人以及企業退休的“兩航起義”人員，不列入本次調整范圍。

四、資金開支渠道

企業退休（退職）人員調整基本養老金所需費用，參加基本養老保險社會統籌的，從統籌基本中支付；未參加社會統籌的，從原渠道列支。工傷職工調整傷殘津貼所需費用，按原渠道列支。

第三篇：浙江省人力資源和社會保障廳 浙江省財政廳文件

浙江省人力資源和社會保障廳 浙江省財政廳文件

2011-08-15 12:03:45| 分類： 默認分類 | 標簽：基本養老保險 |字號大中小 訂閱

浙人社發 [ 2011 ] 221號

浙江省人力資源和社會保障廳，浙江省財政廳，關于解決未參保集體企業退休人員及其他相關人員基本養老保障等遺留問題的實施意見

各市、縣（市、區）人民政府，省政府直屬各單位：

為認真貫徹落實人力資源和社會保障部、財政部《關于解決未參保集體企業退休人員基本養老保障等遺留問題的意見》（人社部發 [2010] 107號）精神，結合我省實際，經省政府同意，現就解決我省未參保集體企業退休人員及其他相關人員基本養老保障問題提出以下實施意見。

一、實施范圍和對象 本實施意見下發前，具有我省城鎮戶籍、未參加我省職工基本養老保險的下列人員，經審核確認后，按規定一次性補繳基本養老保險費，納入職工基本養老保險。

（一）曾與我省各類企業建立勞動關系或形成事實勞動關系的人員；

（二）曾在我省國家機關、事業單位、社會團體等單位工作過的人員。

二、基本養老保險繳費辦法

本實施意見下發時尚未達到法定退休年齡的上述人員，可按城鎮個體勞動者辦法參保繳費，其中正常繳費至法定退休年齡累計繳費年限仍不足15年的，可一次性補繳不足年限的基本養老保險費，待達到法定退休年齡時，按規定申請領取基本養老金。本實施意見下發前已達到或超過法定退休年齡的上述人員，可一次性補繳15年基本養老保險費后按規定申請領取基本養老金。一次性補繳基本養老保險費標準，按本人選擇的繳費基數和統一的繳費比例計算確定。繳費基數由本人按2010年當地在崗職工月平均工資的80%——300%之間選擇，繳費比例統一為18%，其中8%部分記入個人賬戶，其余部分記入社會統籌基金。一次性補繳基本養老保險的年限，作為實際繳費年限計算。按國家和省規定可以計算為連續工齡的年限視同繳費年限。

考慮到年齡偏大人員的承受能力，適當降低60周歲以上人員一次性補繳基本養老保險費標準。具體為：年齡每增加1歲，一次性補繳標準降低5%，依次遞減至70周歲，70周歲以后不再遞減。

三、基本養老保險待遇

上述人員按規定參保繳費后，符合按月領取基本養老金條件的，按規定申請領取基本養老金。

基本養老金由基礎養老金、個人賬戶養老金和基本養老金補貼組成。不享受最低基本養老金待遇。計發基礎養老金時，補繳年限的繳費工資指數按本人選擇的月繳費基數除以2010年全省在崗職工平均工資計算確定；計發個人賬戶養老金時，計發月數根據參保人員申請領取基本養老金時對應年齡的計發月數確定。

四、統籌解決其他相關人員基本養老保障問題

參照未參保集體企業退休人員基本養老保障問題的解決辦法，統籌解決其他相關人員的基本養老保障問題。

（一）具有本省戶籍的退休軍人，可按照未參保集體企業退休人員的參保辦法參加職工基本養老保險。復退軍人按規定參保繳費后，軍齡視同繳費年限，符合按月領取基本養老金條件的，按規定申領基本養老金。基本養老金按現行辦法計發，由基礎養老金、個人賬戶養老金、過渡性養老金和基本養老金補貼組成，不享受最低基本養老金待遇。今后，新退役到地方的復退軍人，允許本人作一次參保選擇，可選擇參加職工基本養老保險，也可選擇參加城鄉居民社會養老保險。

（二）具有本省戶籍，因結婚等原因未返城以及雖已返城但被安排在縣以下集體企業或自謀職業的我省原下鄉知青（含分配在農場、兵團當職工的知青）。可按照未參保集體企業退休人員的參保辦法參加職工基本養老保險。原下鄉知青參保繳費后，經審核確認后的下鄉勞動時間不足15年的。可一次性補繳不足年限的基本養老保險費（下鄉勞動時間按本人戶口由城鎮遷入農村至遷回城鎮或按政策規定可以遷回城鎮的時間確定），符合按月領取基本養老金條件的，按規定申領基本養老金。基本養老金按現行辦法計發，由基礎養老金、個人賬戶養老金、過渡性養老金和基本養老金補貼組成，不享受最低基本養老金待遇。

（三）具有本省戶籍，經組織人事部門或勞動行政部門辦理招錄用或招工手續的原機關、企事業、社會團體等單位的職工（以下簡稱“部分離開單位職工”），因辭職，除名、自動離職原因離開單位的，其在原單位的工作年限經審核確定后，可申請一次性繳納原工作年限的基本養老保險費。

“部分離開單位職工”一次性繳納原工作年限基本養老保險費的標準，按2010年當地在崗職工月平均工資的80%為繳費基數，繳費比例統一為12%，其中8%部分記入個人賬戶，其余部分記入社會統籌基金。

一次性繳納基本養老保險費的年限作為實際繳費年限計算。對原從事特殊工種工作的人員，其從事特殊工種工作的時間不能作為辦理提前退休依據，也不能進行工齡折算。申請一次性繳費年限，最長為本人按國家和省政策規定本可計算連續工齡，但因辭職、除名、自動離職等原因離開單位而不能計算連續工齡的工作年限。

“部分離開單位職工”中，在申請并辦理一次性繳納基本養老保險費后，繳費年限滿15年且達到法定退休年齡的，從辦理一次性繳費的次月起，可以按規定申領基本養老金；繳費年限滿15年但尚未達到法定退休年齡的，要按規定繼續參保繳費，待其達到法定退休年齡時，再按規定申領基本養老金。“部分離開單位職工”中，在申請并辦理一次性繳納基本養老保險費后，繳費年限不滿15年且已達到法定退休年齡的，可按未參保集體企業退休人員辦法一次性補繳不足年限的基本養老保險費后享受基本養老金待遇。繳費年限不滿15年，尚未達到法定退休年齡的，要按規定繼續參保繳費，其中正常繳費至法定退休年齡時。累計繳費年限仍不足15年的，可按未參保集體企業退休人員辦法一次性補繳不足年限的基本養老保險費后享受基本養老金待遇。

已經按月享受基本養老金待遇的，在一次性繳納基本養老保險費和，按月增發一次性繳費后增加的個人賬戶養老金，現已領取的基本養老金中的基礎養老金，過渡性養老金、個人賬戶養老金、歷年調整的基本養老金等不再重新計算。增加的個人賬戶養老金從繳清全部費用的次月起增發，以前待遇不予追補，今后一次性繳費年限可作為調整基本養老保險金的依據。本實施意見下發時，已經參加職工基本養老保險的人員，如符合上述補繳或一次性繳納基本養老保險費條件的，可按本實施意見相關規定一次性補繳不足年限或原工作年限的基本養老保險費后按規定享受基本養老保險待遇；原已參加職工基本養老保險、到達法定退休年齡不符合按月領取基本養老金條件，并已按規定領取一次性養老保險待遇、終止基本養老保險關系的人員，如符合上述補繳或一次性繳納基本養老保險費條件的，可在將原領取的一次性養老保險待遇退回社會保險經辦機構后，按本實施意見相關規定參保繳費并享受相應待遇，其原領取一次性保險待遇時的繳費年限和個人賬戶記錄予以恢復。

五、相關制度銜接

各地要妥善處理未參保人員參加基本養老保險后的相關制度銜接問題，對已參加城鄉居民社會養老保險，被征地農民基本生活保障以及各類養老保障的未參保人員，應在終止原養老保障關系的前提下，選擇參加職工基本養老保險。城鄉居民社會養老保險個人賬戶存儲額、被征地農民基本生活保障個人賬戶資金及其個人享有的社會統籌部分權益，均可抵繳應補繳或繳納的費用。上述人員參加職工基本醫療保險后，不重復享受城鄉居民社會養老保險、被征地農民基本生活保障及其他各類養老保障待遇。

六、具體經辦規定

符合條件的上述人員應持相關資料，到戶籍所在地的人力社保行政部門或社會保險經辦機構

辦理參保手續，其中，“部分離開單位職工”中愿已參保的人員，到參保所在地人力社保行政部門或社會保險經辦機構申請辦理相關手續。各級人力社保行政部門或社會保險經辦機構在認真審核參保人員的檔案資料和有關證明材料后，及時為其辦理年限認定、費用繳納及待遇核定等工作。基本養老金實行社會化發放，退休人員納入社會化管理服務。要進一步加強經辦隊伍建設，及時充實經辦窗口人員力量，認真細致地為參保人員提供政策咨詢，辦理參保繳費手續。簡化和規范業務流程，提供方便快捷服務。要改進和完善養老保險信息管理，清晰記錄參保繳費和待遇領取等情況。

七、確保基本養老金按時足額發放 上述人員參加基本養老保險后，各地要采取有效措施確保基本養老金按時足額發放。

要按照《浙江省職工基本養老保險條例》、省政府《關于建立社會保障資金多渠道籌措機制的意見》（浙政發 [ 2004 ] 36號）等規定，強化基本養老保險基金征繳，多渠道籌措資金。對基本養老保險基金支付能力較低的市縣，當地政府每年要安排一定的財政性資金投入基本養老保險。

八、工作要求

解決未參保集體企業退休人員及其他基本養老保障等遺留問題，是黨中央、國務院和省委、省政府深入貫徹落實科學發展觀、著力保障和改善民生的一項重大決策，是我省加快建設覆蓋城鄉居民社會保障體系、努力實現全體人員老有所養的重要舉措，事關人民群眾的切身利益和社會和諧穩定大局。各地要充分認識這項工作的重要性和急迫性，切實加強組織領導，制定具體工作方案，落實人員和工作經費，集中力量，積極有序地推進。各級人力社保、財政部門要加強與公安、工商、監察、檔案管理等部門以及原用人單位主管部門的溝通協調，密切配合，形成工作合力。未參保集體企業退休人員及其他相關人員基本養老保障等遺留問題，涉及面廣，政策性強，情況復雜，各地要深入掌握文件精神，嚴格把握政策界限，一律不得擅開政策口子。要細致做好政策解釋，堅持正確的輿論導向，形成良好的工作氛圍。各地及有關部門要解釋掌握工作推進過程中出現的新情況、新問題。重要情況及時上報，確保政策落實到位，將好事辦好。

九、其他

各地要進一步做好擴大基本養老保險覆蓋面工作，結合加快推進我省中心鎮、小城鎮建設工作，允許勞動年齡段內，在中心鎮、小城鎮創業、務工、靈活就業的本省戶籍人員，選擇按城鎮個體勞動者辦法參加職工基本養老保險。參加職工基本養老保險的上述各類人員，其基本醫療保險也可通過一次性補繳的方式解決，補繳基數原則上與基本養老保險補繳基數一致，具體標準由各地確定。本實施意見從發文之日起實行，符合條件的上述人員應在2011年12月31日前辦理參保繳費手續。（此件依申請公開）

抄送：各市、縣（市、區）人力資源和生活保障局（勞動保障局）、財政局 浙江省人力資源和社會保障廳辦公室 2011年7月28日印發

關于調整城鄉居民社會養老保險部分參保人員待遇政策的通知(浙人社發〔2011〕222號)

發布時間：2011-08-30 點擊數：（3542)[關閉]

浙人社發〔2011〕222號

浙江省人力資源和社會廳 浙江省財政廳 關于調整城鄉居民社會養老保險部分參保人員待遇政策的通知

各市、縣（市、區）人民政府，省政府直屬各單位：

根據《浙江省人民政府關于加快實施的意見》（浙發〔2011〕19號）精神，為繼續做好城鄉居民社會養老保險工作，經省政府同意，對部分參加城鄉居民社會養老保險人員的養老金待遇享受政策進行調整。

一、調整范圍對象

參加城鄉居民社會養老保險的下列人員列入調整范圍：

（一）曾經從事鄉村醫生、民辦教師、代課教師、農村電影放映員等城鄉居民；

（二）原下鄉知青（含分配在農場、兵團當職工的知青，下同）。

二、調整待遇標準

（一）曾經從事鄉村醫生、民辦教師、代課教師、農村電影放映員等人員，按其在我省城鄉居民社會養老保險制度實施前原在崗工作時間，增發個人賬戶養老金和繳費年限養老金：個人賬戶養老金月增發標準為原在崗工作時間賬戶化額度除以個人賬戶養老金記發系數確定（按職工基本養老保險個人賬戶養老金對應年齡的計發月數執行）。原在崗工作時間賬戶化額度，以符合領取城鄉居民養老金待遇條件時當年當地平均繳費額上政府繳費補貼為基數，乘以其原在崗工作時間計算。繳費年限養老金月增發標準按認定的本人原在崗工作間分段計發，計發標準與其他參保繳費人員相同。

本通知下發時，已參保繳費尚未達到城鄉居民養老金待遇領取條件的先確定其原在崗工作時間，待其符合領取城鄉居民養老金待遇條件時，按當年當地平均繳費額加上政府繳費補貼為基數，乘以其原在崗工作時間計算賬戶化額度，增發個人賬戶養老金。繳費年限養老金按本人實際繳費年限與原在崗工作時間之和計發。

（二）選擇參加城鄉居民社會養老保險的原下鄉知青，按其原下鄉勞動時間，增發個人賬戶養老金和繳費年限養老金，具體辦法同上。

（三）鄉村醫生、民辦教師、代課教師、農村電影放映員其原在崗工作時間和原下鄉知青下鄉勞動時間，按本人在年滿60周歲和城鄉居民社會養老保險制度實施前實際從事相關工作的時間和下鄉勞動的時間計算（不滿1年按1 年計算，超過60周歲后的年限不計算），原在崗工作，下鄉勞動時間和參加城鄉居民社會養老保險實際繳費年限之和累計不超過44年，城鄉居民養老金計發辦法與其他參保人員相同。參保人員死亡后個人賬戶中金余額繼承辦法按《浙江省人力資源和社會保障廳關于實施城鄉居民社會養老保險有關問題的通知》（浙人社發〔2010〕166號）規定執行。

三、審核辦法

（一）鄉村醫生原在崗工作時間，以其從事鄉村醫務工作之日起至離崗或年滿60周歲和城鄉居民社會養老保險制度實施前實際從事相關工作之日止，其身份和時間由當地衛生行政部門審核確定。

（二）民辦教師、代課教師原在崗工作時間，以其被招用之日起至被辭退或年滿60周歲和城鄉居民社會養老保險制度實施前實際從事相關工作之日止，其身份和時間由當地教育行政部門審核確定。

（三）農村電影放映員原在崗工作時間，以其被招用之日起至離崗之日止，其身份和時間由當地廣電、文化行政部門審核確定。

（四）原下鄉知青的下鄉勞動時間，按本人戶口由城鎮遷入農村至遷回城鎮或按政策規定可以遷回城鎮的時間確定。其身份和時間由當地人力社保行政部門審核確定。

各市、縣（市、區）衛生、教育、廣電、文化、人力社保行政部門應對申請人提出的申請和相關原始證明材料進行審核、認定和公示。公示完成后，將正式核準當地人員名單送當地人力社保部門社保經辦機構，并報相關人員的省級主管部門備案。具體的審核認定實施辦法由（各市、縣市、區）結合實際制定，審核認定工作于2011年12月31日前完成。

四、發放辦法

符合條件人員增發的個人賬戶養老金和繳費年限養老金由戶籍所在地城鄉居民社會養老保險經辦機構按月發放，所需資金由當地財政負擔。

五、其他類似人員

參加城鄉居民社會養老保險的其他曾由鄉鎮聘用、從事農村相應社會服務工作的類似人員，其城鄉居民養老保險金待遇調整完善政策由各設區市參照上述辦法制定，報省人力社保廳、省財政廳備案。

各市、縣（市、區）要繼續高度重視城鄉居民社會養老保險這項重大惠民政策，在城鄉居民社會養老保險工作領導小組統一領導下，各部門密切配合，進一步做好城鄉居民社會養老保險各項工作。此次部分人員城鄉居民養老金待遇調整完善，政策性強，涉及面廣，時間跨度長，各地要認真組織本地區實施工作，堅持公開、公平、公正的原則，嚴格執行認定范圍和標準，督促檢查政策落實到位；要堅持正確的輿論導向，加強對這項工作基本原則和政策內容的宣傳，促進城鄉居民對待遇調整完善政策的理解和支持。同時，要注意實施過程可能出現的新情況。新問題，及時總結解決問題的辦法和經驗，妥善處理工作中遇到的問題。重要情況要及時向省有關部門報告。

本通知自下發之日起執行。

二〇一一年七月二十日 中共浙江省委組織部 浙江省人力資源和社會保障部 浙江省財政廳 浙江省民政廳 浙人社發[2011]223號

關于進一步解決部分精減退職人員生活困難補助問題的通知

各市、縣（市、區）黨委組織部、人力資源和社會保障局（人事局、勞動 保障局）財政局、民政局，省直各單位：

為解決六十年代初精減退職人員的生活困難，省委、省政府根據我省 實際，采取了發放補助和解決戶糧關系等一系列措施，有效地解決了精減 退職人員實際困難。隨著經濟社會的發展以及這部分精減退職人員年齡增 長，省委、省政府決定進一步解決部分精減退職人員生活困難補助問題，現將有關事項通知如下：

一，范圍對象：六十年代初由全民所有制企業、事業單位和國家機關、人 民團體、民主黨派以及軍事系統精減退職，現無經濟收入，生活有困難的 精減退職人員。

二，補助標準：按每人每月500元發放。

三，認定程序：先由本人提出書面申請并提供精減退職時的原始證明及戶 籍所在地公安機關的戶籍證明。如本人無法提供精減退職原始證明的，由 原精減單位根據歷史檔案記載提供相關證明材料。精減退職人員的原始證 明和戶籍證明等相關材料，由原精減單位予以初審；如原單位已不存在的，由原單位的主管部門負責初審。原單位或主管部門初審后再報同級政府人 力資源和社會保障部門負責確認。現既無單位又無主管部門的，由當地人 力資源和社會保障部門負責確認。軍事系統精減退職人員由當地當地民政 部門負責確認。

四，經費渠道：所需經費比照現領取生活困難補助費的精減退職人員經費 開支渠道列支。現既無單位又無主管部門的，所需經費由當地財政負擔。五，執行時間：從2011年10月1日起執行。

六，各地各單位要高度重視，細致做好精減退職人員的審核認定工作。既 要保證符合條件的精減退職人員能真正享受到生活補助，又要杜絕不符合 條件的人員冒領及重復領取困難補助費的現象發生。對已享受其它各類補 助的人員，如低于精減退職人員生活困難補助標準的，可按精減退職人員 生活困難補助標準補足；如高于精減退職人員生活困難補助標準的，則不 再享受。要認真工作，確保精減退職人員生活困難補助費按時足額發放。

附件：1，部分精減退職人員生活困難補助申請審批表 2，部分精減退職人員生活困難補助費統計表 2011-7-20（此件依申請公開）

第四篇：河南省人力資源和社會保障廳 河南省財政廳

河南省人力資源和社會保障廳 河南省財政廳 關于進一步加大大學生創業扶持力度的通知

各省轄市人力資源和社會保障局、財政局，省直管縣人力資源和社會保障局（人事局、勞動保障局）、財政局：

按照人力資源社會保障部等九部門《關于實施大學生創業引領計劃的通知》（人社部發〔2014〕38號）、《河南省人民政府辦公廳關于做好2014年普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》（豫政辦〔2014〕81號）要求，為進一步加大對大學生的創業資金支持，多渠道促進大學生創業，現將加強大學生創業扶持的有關事項通知如下：

一、對大學生創業給予資金扶持

（一）逐年加大對大學生的創業扶持。從2014年起，省財政每年從省本級預算就業專項資金中安排一定數量的河南省大學生創業扶持資金，專項用于扶持大學生在河南自主創業。扶持資金主要用于對大學生自主創業提供無償項目資金支持，促進大學生創業發展。

（二）大學生自主創辦企業或從事個體經營的，根據項目吸納就業能力、科技含量、潛在經濟社會效益、市場前景等因素，分別給予２萬元至15萬元資金扶持。扶持標準分為4個檔次：２萬元、５萬元、10萬元、15萬元。對擁有獨立自主知識產權和發明專利、節能降耗、勞動密集型的創業項目給予優先扶持，對從事個體經營的創業實體項目扶持金額不超過5萬元。

（三）扶持項目需滿足以下條件：

1、進駐經認定的各類創業孵化園區，依法取得營業執照，穩定經營6個月以上，且無不良信用和違法記錄；

2、創業實體的法人代表或實際控制人是取得國家承認學歷的畢業5年以內高校畢業生或在校大學生（含留學來豫創業人員）；

3、吸納３人（含３人）以上就業；

4、有較好的創業發展計劃和市場前景；

5、管理團隊能力較強，管理制度健全；

同一扶持對象和扶持項目只能享受一次大學生創業扶持資金資助。

（四）扶持項目需提供以下材料：

1、《河南省大學生創業扶持項目申報書》；

2、項目發展計劃書（包括項目市場機會、管理團隊等）；

3、申報人身份證和畢業證（在校生提供學校證明材料和學生證）及復印件；

4、企業法人或個體工商戶的營業執照副本和稅務登記證副本及復印件；

5、申請表涉及資格、資質、許可及知識產權的，需提供相關證明材料。

（五）大學生創業扶持項目由創業孵化園區向所在省轄市、直管縣（市）人力資源社會保障部門統一申報，并提交大學生創業扶持項目匯總表、園區概況、第（四）條所規定的每個扶持對象應提供的材料，省轄市、直管縣（市）人力資源社會保障部門進行初審后報河南省人力資源和社會保障廳。省屬創業孵化園區可直接向省人力資源和社會保障廳申報。

（六）省人力資源社會保障廳會同財政、教育等部門，組織相關專家，組建評審團，進行項目評定，確定扶持金額。對申請扶持資金在10萬元以上（含10萬元）的，由項目法定代表人和經營者進行現場答辯。

(七)省人力資源社會保障廳根據評審團意見，確定大學生創業扶持資金支持項目，并通過網站、新聞媒體等渠道向社會公示（具體包括項目名稱、法定代表人、經營者和扶持金額等），公示期不少于７個工作日。對公示無異議的項目，省人力資源社會保障廳擬定資金申請報告，省財政廳審核后按規定將扶持資金撥付至創業孵化園區，創業孵化園區15日內將扶持資金撥付至創業企業或項目法定代表人（限個體經營）的銀行賬戶，并將結果反饋省人力資源社會保障廳。

二、落實大學生創業（開業）補貼

創業（開業）補貼主要用于降低大學生開業成本，幫助大學生順利創辦企業。

（一）補貼對象：初次創業的畢業2年以內高校畢業生或畢業學年高校畢業生。

（二）補貼標準：每人5000元。

（三）申報條件：申報人為創業企業的實際控制人或法定代表人，取得工商登記3個月以上，有固定的經營場所，吸納就業3人（含）以上。

（四）申報資料：

1、大學生身份證和畢業證（在校生提供學校證明材料和學生證）及復印件；

2、企業法人或個體工商戶的營業執照副本及復印件；

3、吸納就業人數及經營記錄有關單據。

4、《河南省大學生創業（開業）補貼申請表》

（五）申報流程：

1、個人申請。符合條件的大學生可向創業地人力資源和社會保障部門申請創業（開業）補貼。畢業學年大學生由所在高校匯總后向高校所在地人力資源和社會保障部門申請（省屬高校畢業學年大學生創業補貼由省屬高校匯總申請，省教育廳初審，省人力資源社會保障廳審核），高校畢業生直接向創業地人力資源社會保障部門申請。每人和每個營業執照只能享受一次創業（開業）補貼。

2、審核與公示。人力資源和社會保障部門對收到的申請資料進行審核，重點核查申請人身份、創業項目等情況。根據審核結果編制創業（開業）補貼匯總表，具體包括申請人姓名、身份證號、創業企業名稱、營業執照號、開業時間、補貼金額等，并通過網站、新聞媒體等渠道向社會公示，接受監督，公示期不少于７個工作日。

3、撥付。對公示無異議的項目，人力資源社會保障部門擬定資金申請報告，同級財政部門審核后按規定從就業資金中撥付創業（開業）補貼資金至申請人銀行賬戶，并將結果反饋同級人力資源社會保障部門。

三、完善大學生創業培訓政策

全面落實大學生創業引領計劃要求，大力開展創業培訓，進一步提高大學生創業能力，確保完成每年培訓大學生6萬人次的任務。統籌安排培訓時間，每名大學生在校期間可根據創業需要分階段參加創業意識培訓、開辦（改善）企業培訓和創業實訓，但每人每模塊只能參加一次，并根據培訓內容分模塊給予創業培訓補貼。

四、加強資金使用管理和監督

（一）河南省大學生創業扶持資金堅持專款專用的原則，在就業專項資金中實行分賬核算。

（二）建立創業扶持項目信用記錄制度，申報資料不實，提供虛假信息的項目和申報人，列入黑名單。對套取、挪用、擠占創業扶持資金等行為的單位和個人，一經核實，除收回補助資金外，并按《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）相關規定進行嚴肅處理。

（三）創業孵化園區負責對申報項目的真實性進行初審，并監督扶持資金的使用。人力資源社會保障部門負責對申報扶持項目補助資金申請材料的全面性、真實性進行審核。省財政廳負責扶持資金的預算安排和資金撥付，并對資金的使用情況進行監督檢查。

（四）省人力資源社會保障廳、省財政廳會同有關部門（或委托第三方）每年對獲得扶持資金的項目進行跟蹤評估。

各地要根據本《通知》精神，結合當地實際，制定具體操作辦法，建立大學生開業情況實名統計制度（季后5日內上報），全面落實大學生創業的各項扶持政策，促進更多大學生成功創業。2014年大學生創業扶持項目（包括電子件及各類證明材料的掃描件）請于10月底前報河南省人力資源社會保障廳；省屬高校畢業學年大學生創業（開業）補貼請于11月底前報河南省人力資源社會保障廳。

聯系電話：0371—69690083 電子信箱：dxsfcxm@16

3com

聯系人：董華玲 吳軍輝 韓喜明

附件：

1、《河南省大學生創業扶持項目申報書》

2、《河南省大學生創業（開業）補貼申請表》

3、《河南省大學生創業（開業）情況統計表（季報）》

河南省人力資源社會保障廳 河南省財政廳

2014年8月18日

第五篇：四川省人力資源和社會保障1

四川省人力資源和社會保障廳

關于開展2011機關事業單位技術工人

技術等級考核和技師職務

考評工作的通知

川人社辦發〔2011〕346號

各市（州）人力資源和社會保障局，省級各部門，中央在川有關單位：

根據工作安排，決定組織開展2011機關事業單位技術工人技術等級考核和技師職務考評工作。現將有關事宜通知如下：

一、范圍對象及報考條件

（一）范圍對象

全省各級機關及各類事業單位（含中央駐川機關事業單位）已轉正定級并從事技術工種（崗位）工作，且2011年7月31日前未達到法定退休年齡人員的技術工人。

（二）報考條件

機關事業單位技術工人技術等級考核和技師職務考評報考條件（詳見附件1），嚴格按照《四川省機關事業單位技術工人考試考核晉升技術等級的暫行規定》（川人工〔1998〕18號）和《關于我省機關事業單位開展工人技師職務評聘試點工作的通知》（川人辦發〔2003〕160號）文件的有關規定執行。

二、考核考評工種

技術等級考核工種涉及24個行業521個工種（附件2），其中：大工種16個，包括汽車駕駛員、汽車維修工、公路養護工、農藝工、蠶桑工、林木種苗工、綠化工、電工、渠道維護工、中式烹調師、客房服務員、打字復印工、護理員、倉庫保管工、經濟服務崗位工、公共服務崗位工。技師職務考評工種涉及20個行業73個工種（附件3）。

技術等級考核和技師職務考評，必須嚴格按照已列入考試范圍的工種進行對崗報考。各地、各部門不得強行合并工種、擅自將未開考工種或未設置較高崗位等級工種，納入考核或考評范圍。

三、時間安排

2011年8月部署工作；2011年9月20日前組織報名和資格審查；2011年9月21日至12月18日組織考試；2012年1月公布成績；2012年2月至3月初級、中級、高級審批；2012年4月組織技師評審、審批。具體時間安排另行通知。

四、報名辦法、程序及資格審查

（一）報名辦法

2011機關事業單位技術工人技術等級考核和技師職務考評報名組織工作，采取個人申報、單位初審、網上報名、資格復審、現場繳費的方式進行。

按照屬地原則，各市（州）行政區域內所屬機關事業單位及中央和省直在蓉外單位的報考人員，由所在單位負責統一到當地人力資源和社會保障部門指定地點報名。中央和省直在蓉的報考人員，由所在單位負責統一到四川省職業技能鑒定指導中心報名。具體事宜另行通知。

（二）報名程序

1.個人申報。凡自愿報名參加機關事業單位技術工人技術等級考核和技師職務考評的人員，本人向所在單位提出申請，填寫《四川省機關事業單位技術工人技術等級考核和技師職務考評報名表》（附件4），并提交《機關事業單位工人技術等級崗位證書》或《機關事業單位工人技術等級考核審批表》原件及復印件、屬于破格人員應提供相應破格條件的材料原件及復印件、身份證原件和復印件、學歷證書等材料。

2．單位初審。報考者所在單位嚴格按照政策規定，結合本單位工作需要和崗位設置等情況，對報考者提出的申請及提交的材料進行逐項審查。符合條件的報考人員，經單位批準后，方可報名參加技術等級考核和技師職務考評。

3.網上報名。初審合格后，由報考者所在單位指定專人負責登錄四川人事考試網（www.tmdps.cn），按網絡提示提交每個報考人員報名信息，上傳考生照片，打印《四川省機關事業單位技術工人技術等級考核和技師職務考評報名表》，審查人和單位負責人在《報名表》規定的位置簽署意見、簽名并加蓋公章。

4.資格復審。經單位審查合格后，由單位指定專人持加蓋公章的《機關事業單位技術工人技術等級考核和技師職務考評報名表》、《機關事業單位技術工人晉升技師職務評審表》（見附件5）、《四川省機關事業單位技術工人技術等級考核和技師職務考評情況匯總表》（附件6）和相關證明資料，到相應人力資源和社會保障部門進行資格復審后辦理報名手續，建立個人考核考評檔案。5.現場繳費。機關事業單位技術工人技術等級考核和技師職務考評收費嚴格按照省發展改革委、省財政廳《關于機關事業單位工人技術等級考核評定費有關問題的函》（川發改價格函〔2011〕944號）和省人力資源和社會保障廳《關于轉發機關事業單位工人技術等級考核評定費有關問題的通知》（川人社函〔2011〕763號）規定執行，各單位在辦理報名手續時繳納相應機關事業單位工人技術等級考核評定費，各人力資源和社會保障部門在收費后通過四川人事考試網對繳費情況進行網絡確認操作。

（三）打印準考證

統一筆試科目的準考證于考前一周，實際操作、16個大工種外的業務理論考試準考證于報名及繳費結束10個工作日后，由各單位憑應考人員姓名和身份證號登錄四川人事考試網統一打印本單位應考人員準考證，及時發給應考人員。各應考人員認真核查準考證上各項內容，仔細閱讀考場規則，按要求準備考試用品。

五、考評工作組織實施

2011全省機關事業單位技術工人技術等級考核和技師職務考評工作由省人力資源和社會保障廳統一規劃、統一部署。

（一）各市（州）行政區域內所屬機關事業單位及中央和省直在蓉外單位初級（技術五級）、中級（技術四級）、高級（技術三級）報考人員的資格審查、考試考務、認定審批，由當地人力資源和社會保障局負責。中央和省直在蓉單位初級（技術五級）、中級（技術四級）、高級（技術三級）報考人員的資格審查、考試考務，委托省職業技能鑒定指導中心組織實施，認定審批由省人力資源和社會保障廳負責。

（二）全省機關事業單位技師職務（技術二級）考評工作由省人力資源和社會保障廳負責。其中：技師職務（技術二級）報考人員的資格審查及職業道德、技術業務理論和操作技能的考試考務工作，委托省職業技能鑒定指導中心組織實施，綜合評審工作由省人力資源和社會保障廳組織實施。

（三）全省機關事業單位技術工人技術等級考核和技師職務考評的命題制卷，由省職業技能鑒定指導中心負責。

六、考前培訓

考前培訓按照有關規定組織實施，省人力資源和社會保障廳負責省直培訓機構的認定工作，各市（州）及以下所屬機關事業單位人員的培訓工作由各市（州）人力資源和社會保障局負責。報考人員在確認考試資格后，按照自愿參加的原則，自行與人力資源和社會保障部門認定的培訓點聯系培訓事宜。組織實施的具體事項另行通知。

七、證書管理

《四川省機關事業單位工人技術等級崗位證書》、《四川省機關事業單位技師職務證書》由省人力資源和社會保障廳統一印制、統一發放、統一管理。各市（州）所需證書，以書面形式向省人力資源和社會保障廳職業能力建設處申請，申請批準后到職業能力建設處領取，并及時發放給考評合格人員；中央和省直單位考評合格人員的證書，由其主管部門統一向省人力資源和社會保障廳職業能力建設處申請，并附考核合格人員名冊，領取后及時發放給考評合格人員。

八、待遇享受 從2012年1月1日起，機關事業單位技術工人晉升技術等級和技術職務均實行考（評）聘分開，聘任（用）工作由機關事業單位分別按照有關管理規定執行。獲得《四川省機關事業單位工人技術等級崗位證書》、《四川省機關事業單位技師職務證書》的人員從被聘任（用）的次月起，按所聘任（用）崗位（技術等級或職務）兌現相應工資待遇。

九、工作要求

（一）加強領導，周密部署。2011機關事業單位技術工人技術等級考核和技師職務考評工作涉及面寬，工作量大，關系到工人的切身利益，相關部門要認真組織實施，切實加強領導，明確責任，理順職能，統籌協調，確保考核考評工作順利開展。

（二）嚴格程序，規范操作。機關事業單位技術工人技能等級考核和技師職務考評工作已建立了較為完善的政策體系和工作程序。各級人力資源和社會保障部門要嚴格按照報考條件做好資格審查，并依據原省人事廳《關于機關事業單位技術工人晉升技術等級考試考務工作規則》（川人工〔1999〕5號）和《四川省人事考試考務工作細則》、《四川省人事考試違規違紀處理辦法》（試行）有關規定，加強管理，規范操作，組織好考試考核工作，做到時間、標準、程序“三統一”。

（三）嚴肅紀律，加強督導。機關事業單位技術工人技能等級考核和技師職務考評是一項政策性較強的工作，各級人力資源和社會保障部門要加強對考評工作的督促檢查，深入有關單位聽取匯報、現場指導，在組織實施中遇到問題要及時向省人力資源和社會保障廳報告。相關部門一定要按照規定的程序和要求，認真組織，規范實施，對違規操作或弄虛作假的，嚴格實行責任倒查，追究相關責任部門、責任人責任。同時，做好相關工人的思想工作，大力宣傳解釋政策規定，把文件精神傳達到每個應考人員，切實維護好工人的切身權益，及時化解不穩定因素，確保考評工作順利開展。

附件：1.機關事業單位技術工人技術等級考核和技師職務考評報考條件

2.技術等級工種名稱、代碼及設定崗位等級

3.技師工種名稱及代碼

4.四川省機關事業單位技術工人技術等級考核和技師職務考評報名表

5.四川省機關事業單位技術工人晉升技師職務評審表

6.四川省機關事業單位技術工人技術等級考核和技師職務考評情況匯總表

7.區縣代碼表

二○一一年八月十八