第一篇：計生工作實施細則

中共梓潼縣交泰鄉委員會

梓潼縣交泰鄉人民政府

關于加強人口和計劃生育工作實施細則

各黨支部（總支）、村民委員會、場鎮各單位：

為了認真貫徹落實《中共梓潼縣委、梓潼縣人民政府關于加強人口和計劃生育工作的意見》（梓委發[2011]13號），進一步強化人口與計劃生育目標管理責任制，推動人口與計劃生育工作的持續、穩定、健康發展，全面實行鄉負責、村為主、組配合、戶落實的工作機制，分級負責，綜合治理，不斷提高我鄉生工作水平，經鄉黨委、政府會議研究，結合我鄉實際，制定如下實施細則：

一、健全人口與計劃生育工作責任制

鄉黨委書記、鄉政府鄉長為全鄉計生工作第一責任人，負總責，負責對計生工作中重大問題的領導、組織、協調工作，負責解決計生工作中的重大困難和問題。

分管同志為直接責任人，對書記、鄉長負責，領導計生辦工作，確保人口與計劃生育政策的全面貫徹執行和年度目標的順利實現。

駐村干部、包片領導責任人、場鎮單位負責人，負責加強對所駐村、所包片、本單位計生工作的領導，承擔所聯系村、本單位的計劃生育工作責任，突出抓好手術措施的落實（含結扎、放環、計劃外懷孕的補救措施），配合村組織好一年三次的孕環檢，督促村抓好流出育齡婦女孕環情反饋，參與社會撫養費征收等工作。

計生辦主任是計生辦工作的第一責任人，對書記、鄉長、分管領

導負責，搞好計生辦的內部管理和日常工作安排，負責落實上級計生部門和鄉黨委、政府交辦的各項具體工作，當好黨政主要領導和分管領導的參謀助手，負責對鄉計生辦工作人員、村計生專干的領導與考核。

計生辦其他工作人員明確分工，承擔各自的計劃生育工作責任。以提高所駐村計生政策符合率，統計準確率、四項手術的及時到位率，協助聯系村領導開展好工作，組織、指導、督促村對人口與計劃生育各項目標任務的實施，做好分工村人口與計劃生育工作的分析，及時提出改進意見和建議，及時向分管領導、計生辦主任通報工作開展情況。

村支部書記、村委會主任為村計生工作第一責任人，負總責，主管本村計劃生育的全面工作。

村計生專干是本村計生業務工作的直接責任人，對村書記、主任負責，主要任務是向村主要領導和包組干部提供計生信息，為育齡婦女提供優質服務和管理，組織每年三次的環孕檢工作，完成本村的計生業務工作和上級交辦的任務。

村包組干部為所包組的計生工作直接責任人，對村書記、主任負責，及時向村計生專干反饋計生信息，突出抓好手術措施的落實（含結扎、放環、計劃外懷孕的補救措施），配合計生專干組織好所包組的一年三次的孕環檢，督促抓好所包組的流出育齡婦女孕環情反饋，對所包組的政策內懷孕對象，流出大齡未婚男女青年上門隨訪和隱患排查等工作。

二、嚴格落實計劃生育工作各項規章制度

月例會、季度會制度：各村每月1日由村兩委組織召開一次計生工作專題會議，鄉駐村干部、村兩委成員參加，掌握當月計生信息，準確填報出生、死亡報表，同時要注重解決本村計生工作存在的主要問題，填寫好計生例會通報記錄交計生辦存檔。鄉級計生月例會由計生辦組織召開，各村一名主要負責同志、計生專干、鄉分管領導，計生辦體成員參會，各村匯報本月所解決的問題，摸排的隱患。季度例會由鄉負責召開，鄉領導班子成員、計生辦全體成員、各村書記、主任、計生專干參加會議，通報本季度計生情況，及時解決計生隱患和手術余量，追查問題，追究責任，兌現懲罰。

考核考查制度：鄉年終對各村計生工作進行綜合考核，經常性考核每個季度進行一次，分管領導可根據工作需要組織不定期抽查，每次抽查情況向被查村反饋或通報，考核抽查結果納入年終綜合考核之中。

隨訪制度：各村計生專干和包組干部要加強孕前、產后、術前、術后隨訪工作，孕情跟蹤實行鄉村包組干部包保責任制。在隨訪中要宣傳計劃生育法律、法規及計生政策，掌握育齡婦女心理活動，做到一戶一隨訪，一戶一簽名。同時對流出人員做到一月一上門，及時發現問題，排除隱患。隨訪情況納入季度例會一并考核。對長年在外的計生對象以有效婦檢單的及時反饋作為考核依據。

宣傳教育制度：各村要充分利用全年三次婦檢的時機，早準備嚴落實，確保人口學校教育課全年不少于四次，婚育新風進萬家活動全

年不少于三次，關愛女孩活動全年不少于三次，并認真做好文書記錄；充分利用新農村書屋，發揮其宣傳陣地作用，進一步加大計生政策宣傳力度。

三、嚴格實行計劃生育“一票否決”和責任追究制

1.根據上級有關文件要求，對于有統計誤差的村、出現多孩的村及場鎮單位、在人口和計劃生育工作中有嚴重弄虛作假或嚴重干擾考核評估行為的、在年度考核中位列全鄉倒數第一名的村均實行一票否決，該單位當年不得被評為先進單位，鄉駐干部、主要負責人和有關責任人不得評先評優。

2.對在上級檢查中出現問題，直接拖鄉人口和計生工作后腿的村書記、主任、出現問題的包組干部和計生專干除就地撤職、罷免、解聘外，不再享受退職干部的任何待遇。另外，對于村干部故意瞞報政策外生育行為，一經查實，處理同此比照。

3.在鄉年度計生工作綜合考評中，對位于最后一名的列為重點管理村，書記、主任、計生專干每人罰款200元，兩委其他干部每人罰款100元；對位于全鄉倒數第二名的村列為重點幫助村，書記、主任、計生專干每人罰款100元，兩委其他干部每人罰款50元。連續兩年位于最后一名的村，將采取組織和行政相結合的措施，鄉黨委集體對書記、村委主任、村計生委主任進行集體誡免談話，并在鄉召開的人口與計劃生育工作會上作交流發言，次年計生工作仍無起色或效果不明顯的就地撤職、罷免、解聘，并不得享受退職干部的任何待遇。

4.村當年出現一例政策外壹孩生育的，村書記、主任、計生專干

每人罰款200元。出現一例二孩政策外生育的，村書記、主任、計生專干每人罰款300元。出現一例多孩政策外生育的，村書記、主任、計生專干每人罰款500元。對于2006年10月以后當年未上報的政策外出生，參照上述執行。

5.兩檢工作每少一人次對包組干部處以10元罰款；對鄉分工村干部，計生辦分工村人員處以2元罰款。流出孕環檢對象每年不少于兩次孕環檢（須有2張正規反饋單）。因孕情跟蹤包保責任人工作不力，造成選擇性終止妊娠的和孕情無故消失的，給予包保責任人黨紀政紀處分，并處200元罰款。

6.在鄉年終計劃生育綜合考評中，流動人口正規婦檢反饋單按標準低于50%的，6書記、主任、計生專干每人罰100元。

7.在統計計生臺帳、報表過程中，如有一例錯報、漏報、虛報、錯統、上報不及時，在上級計生工作考評中，人為造成誤差給考評帶來失分的，給予村書記、主任、計生專干每例罰200元。

8.對于村級未經鄉計生辦審核，為育齡群眾遷入戶口或為新生兒申報戶口，造成工作被動和不良影響的，在年終考評中予以直接扣分，并追究相關責任人的責任。

9.認真查處計劃生育案件。依法打擊私取節育環、保胎結扎、非法為他人施行計劃生育手術、做假手術、出具假醫學簽定或口頭證明、利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠和組織、介紹妊娠11周以上的婦女非法鑒定胎兒等違法行為，對直接責任人給予黨內嚴重警告至開除黨

籍、行政降級至開除處分；給予單位主要責任人和直接責任人黨內警告至撤消黨內職務，行政記大過至撤職處分，按照《條例》規定進行經濟處罰。

四．堅持和完善人口與計劃生育目標管理責任制

1.對年終綜合考評位列全鄉第一名的村獎勵300元，第二名的村獎勵200元（對村獎勵用于相關村干部個人獎勵）。如果在次年發現上年度有弄虛作假，導致次年度省、市、縣檢查考評中失分的將獎金全額扣回，并對村主要負責人、計生專干實行獎金全額的1至2倍的處罰。

2.在省、市、縣考評抽查中，為梓潼縣、交泰鄉爭得榮譽的，分別獎勵鄉分工村干部、計生辦分工村干部400元，獎勵該村1000元。

3.連續三年獲鄉綜合考評第一名的村（從2011年度開始計算），獎勵該村書記、主任每人500元，村計生委主任300元。

五.設立有獎舉報制度

大力加強信息網絡建設，做到信息暢通及時，全鄉每個組均須配備形式不同的信息員。凡直接向鄉計生辦舉報當年計劃外生育案件或計劃外懷孕、早育信息，經查證屬實的，每次分別按照政策外二孩的400元、多孩懷孕500元、非法偷取環的500元、利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別簽定或者選擇性別的人工終止妊娠的以及介紹妊娠11周以上的婦女非法鑒定胎兒性別的500元、實行假節育手術、進行假醫學書面鑒定或口頭簽定證明的500元給予舉報人獎勵，并為舉報人保密。

六．進一步建立健全計生綜合治理機制

鄉計生工作領導小組成員單位要切實履行自身職責。公安部門要認真抓好戶口整頓和規范化管理，支持計生部門依法行政，嚴厲打擊各種暴力抗拒行為；民政部門要嚴格把關，對拒絕執行計劃生育戶不予救濟；扶貧辦在安排縣、鄉干部結對幫扶活動中，對違反計劃生育戶不予安排幫扶；鄉衛生院、服務所必須提高對計生工作的認識，加強內部管理，服從服務于計生工作，在認真做好四項手術的同時，做好計生宣傳和信息反饋及檔案資料的管理，年終將根據計生辦綜合考核結果予以獎懲；廣電部門要加強計生政策宣傳；鄉計生辦也要結合人口日、宣傳月等活動，開展好人口國情教育和青春期教育。各部門、各單位在計生工作中要加強協作，確保全鄉計生工作扎實有效開展。加強對各部門、各單位計生工作考核，對成效突出的予以表彰，對考評第一名的獎勵200元；對計生工作支持配合不力的，在下年度計生大會上作表態發言，由于公安、民政、衛生等部門出具假證明或工作失職造成的，其分管領導和單位負責人，比照分管計劃生育的領導和計生辦主任實施同樣的經濟處罰，情節嚴重的按照干部管理權限給予黨紀、政紀處分。

本實施細則從2011年8月1日起執行，由鄉計劃生育工作領導小組負責解釋。

第二篇：落實計生工作實施意見

隴南市婦聯關于落實《2012人口和計劃生育工作

目標管理責任書》工作的實施意見

根據在市人口和計劃生育工作會議上簽訂的《2012年人口和計劃生育工作目標管理責任書》內容及講話精神，隴南市婦聯就2012年貫徹、落實《人口和計劃生育工作責任書》的相關問題進行了專題討論，特制定實施意見如下：

1、全市各級婦聯組織將一如既往地認真貫徹、落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育管理辦法》、《甘肅省人口與計劃生育條例》、《甘肅省流動人口計劃生育管理辦法》等法律法規，抓住各種有利時機，利用 “三八”維權周、三下鄉、婦女培訓等活動，特別是慶祝“三八”、“六一”等節日，充分利用電視、報紙、網絡等多種媒體，加強對《婦女兒童權益保障法》、人口與計劃生育政策法規的宣傳。教育廣大婦女積極響應黨和國家的號召，自覺實行晚婚晚育、優生優育、計劃生育。并將計生宣傳工作與市婦聯創建的各類“示范點”結合起來，不斷提高廣大婦女群眾的法律意識、健康意識。今年的“三八維權周”宣傳活動中，全市各級婦聯組織舉行了大規模的宣傳咨詢活動，發放《婦女兒童權益保障法》、《人口與計劃生育政策法規》等宣傳資料5000余份。

2、各級婦聯組織將在建立健全婦聯維權組織網絡的基礎上，與民政、計生、公安等部門通力協作，采取各種有效措施，制止非婚生育、違法收養、遺棄女嬰、虐待生育女孩的婦女等現象；嚴格落實隴南市《隴南市婦女發展規劃（２００１—２０１０年）》《隴南市兒童發展綱要（２００１—２０１０年）》中相關計劃生育內容，把計劃生育工作作為重要指標之一，列入婦女兒童規劃監測評估工作中，加強督導、檢查力度。

3、全市各級婦聯組織在開展“婦女小額擔保貸款”工作中，同等條件向計劃生育工作者及計劃生育戶傾斜。將符合貸款條件的農村“兩戶”（獨生子女領證戶和二女結扎戶）優先納入農村婦女小額擔保信貸項目中，扶持發展致富項目。

4、2012年“春蕾計劃”在救助高中生、小學生的工作中，要確保救助計劃生育戶比例；在繼續抓好抓實大齡女童培訓以及其他實用技術培訓中，重點傾斜扶持實行計劃生育的貧困母親和貧困育齡婦女，幫助她們學習農業科技知識，引導她們少生、快富、奔小康。各（區）婦聯為農村婦女舉辦的各類實用培訓班中，要求參加培訓的學員必須來自貧困家庭和實行節育措施的農戶家庭，并在政策允許的范圍內為她們提供盡可能多的優惠服務，使她們提高素質和能力，參與當地經濟和社會發展，改善和提高生活質量；在雙學雙比活動中優先為計劃生育家庭提供政策、信息、技術、項目、培訓和資金等方面的服務，提高廣大農村婦女增收致富的素質和能力。

5、各級婦聯組織在開展項目帶動，幫助貧困母親脫貧致富工作中，要強化計生工作意識。在開展“救助單親特困母親行動”中，把獨生子女領證戶和二女結扎戶家庭作為重點援助對象，幫助他們解決住房、就醫、上學以及生產、生活中遇到的困難和問題；在“關愛女性健康、救助貧困家庭“兩癌”患病婦女“等項目工作中，優先安排農村獨生子女領證戶、二女結扎戶家庭，積極支持和協調人口計生部門做好人口和計劃生育工作。

6、各級婦聯組織在開展“五好文明家庭”“雙學雙比”、“巾幗建功”活動中，要婚育新風進家、新型生育文化建設，結合市政府婦兒工委兩規劃達標考核驗收，將計劃生育考評與全市婦女兒童發展目標考核相結合。配合人口計生部門做好農村婦女和城市下崗女職工的計劃生育工作。

7、全市各級婦聯組織要在開展評先獎優活動中，充分體現國策意識。在2012年評選三八紅旗手、女能手、女標兵、五好文明家庭等評先獎優工作中，同等條件向計劃生育工作者及計劃生育戶傾斜，對于擬評選的先進個人必須符合計劃生育政策，對違反計劃生育政策的，堅決不予評選。

8、各級婦聯組織要嚴格落實人口和計劃生育目標責任管理制度。堅持把人口和計劃生育工作同部門工作相結合制定工作目標管理責任制；落實系統簽訂目標管理責任制考核和一票否決制度；在婦聯干部考察考核、干部職工調動晉升、招考錄用中，都嚴格做好計劃生育情況的審查，確保婦聯系統評選表彰的各類先進和干部職工中沒有違法生育的情況。

9、不斷探索家庭教育新途徑、新手段、新模式，配合計生部門做好宣傳教育工作。邀請專家學者，積極開展人口計生政策法規宣講及少兒理想信念、思想道德教育；依托家長學校對家長進行教育引導，幫助家長樹立優生優育的思想觀念。

10、加強調查研究，結合婦聯的工作職能、業務特點，開展一些有水平、有深度的婦女與計生工作的調研。并就人口和計劃生育工作及時提出工作意見和建議。

第三篇：2011年計生工作實施意見

茂名衛生學校

2011年人口與計劃生育工作實施意見

為全面貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《廣東省人口計劃生育條例》和我市《茂名市人口與計劃生育目標管理責任制考評辦法》，繼續抓好計劃生育工作，落實計劃生育各項政策，維持低生育水平，構建社會和諧，確保市委、市政府下達的各項計劃生育目標任務的順利實現，結合我校實際，特制定此工作實施意見：

一、提高認識，加強管理

人口問題是制約經濟社會可持續發展的關鍵因素。要堅持計劃生育，穩定低生育水平。是新時期人口與計劃生育工作的首要任務，實行計劃生育是一項長期、艱巨的戰略任務，能否有效地控制人口增長，提高人口素質，關系到我市的經濟與社會的發展。

1.加強領導，成立機構。學校成立“一把手”任組長的人口與計劃生育工作領導小組，分管計生工作的副書記負責學校計生的日常工作，學校設有計生專干。

2.加強協調、齊抓共管。人口與計劃生育工作作為一項社會系統工程需要各部門齊抓共管，確保人口與計劃生育工作時時處處有人抓，絲毫不放松。在市委、市政府領導下，在計生部門以及站前街道辦事處的指導幫助下，我校要認真貫徹落實好人口與計劃生育工作的各項措施。

3、強化宣傳、營造氛圍。要利用學校的宣傳櫥窗、黑板報等陣地宣傳黨和國家的人口與計劃生育政策、法律、法規，開展人口與計劃生育基礎知識教育、全面落實計劃生育政策及法律法規。

4、落實責任、做好服務。年底對人口與計劃生育工作進行總結、檢查和考核。全面落實計劃生育“一票否決制”。同時，按照《人口與計劃生育法》及省《條例》規定，落實計劃生育的各項優待政策，對不落實計劃生育措施的要從嚴處理。

二、屬地管理，落到實處

建立健全人口與計劃生育工作實施“屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務”的管理機制。實行單位負責是做好人口與計劃生育工作的重要基礎。要切實擔負起計劃生育

工作的責任，負責本單位人員（包括干部、職工、離退休人員、以及戶口在本單位的其他人員等）的計劃生育管理工作。計劃生育工作是一項政策性強、涉及面廣的復雜工作，要抓好這項工作，就必須實行規范化管理，讓制度來約束育齡夫婦的生育、節育行為。家屬子女外出，該干部職工必須是其計劃生育擔保人。如違反計劃生育，既追究擔保人責任，也要追究單位領導者的責任。為此，必須落實下列規定：

1、指定專職人員抓計劃生育工作，做到有機構、有分管領導，有專人管計劃生育工作。

2、接受主管部門的計劃生育管理與監督、檢查、考核，完成本單位計劃生育工作任務。一是做好本校的計生工作，每月按時上報月報表，積極參加站前居委會的計生例會，接受其指導和監督；二是積極開展我校育齡婦女的“三查一服務”工作，每年兩次組織我校育齡婦女到茂南區計生指導服務站進行婦檢，督促我校育齡婦女落實“四術”，不能落實者簽訂避孕節育知情選擇合同。三是根據與站前街道簽訂人口與計劃生育目標管理包干責任書，落實“計劃生育單位法定代表人責任制”和“計劃生育層級動態管理責任制”，充分調動干部職工履行計生崗位職責的工作積極性，確保我校人口與計劃生育目標管理任務的全面完成。

3、明確各部門職責，堅決執行“一票否決”制度，實行法定代表人責任制，將計劃生育工作列入工作計劃、定期檢查和年終考核。

2011年3月10日

第四篇：2011年計生工作實施意見

觀政字?2011? 號

中共鎮巴縣觀音鎮委員會 鎮巴縣觀音鎮人民政府

關于認真做好二〇一一年人口與計劃生育工作的

實施意見

2011年，是實施“十二五”規劃的開局之年，是認真貫徹十七屆五中全會精神，推動科學發展，加快轉變經濟發展方式的要求，堅持計劃生育基本國策，逐步完善政策，統籌做好我鎮人口和計劃生育工作，促進人口長期均衡發展。現就做好2011年人口和計劃生育工作，提出以下實施意見：

一、指導思想

以十七屆五中全會精神為指導，以科學發展觀為統領，堅持計劃生育基本國策，穩定低生育水平，改善出生人口素質，提高生殖健康水平，遏制出生人口性別比偏高趨勢，積極應對人口老齡化，為推動我鎮經濟發展和社會進步提供良好的人口環境。

二、目標任務

2011年，全鎮出生人口控制在10%以內，人口自然增長率控制在5‰以內，出生人口政策符合率達95%以上，出生統計誤差控制在2%以內，出生人口性別比在110以內。節育措施落實及時率達96%以上；重點對象環情、？情、孕情監測率達98%以上，一般對象監測率達95%以上；計生宣傳品入戶率達95%以上；計生優惠政策兌現率達100%。全員人口信息錄入準確率達98%，數據入庫率和維護更新及時率達100%。流動人口辦證率、驗證率達90%，信息錄入率達100%，“查無此人”率不得高于10%。

三、工作措施

抓好兩個統籌，促進人口長期均衡發展。

（一）統籌人口與經濟、社會、資源、環境之間的關系，逐年完善機制建設。人口問題即是發展問題，又是民生問題，在經濟社會中始終處于基礎地位，所以我們必須正確處理好科學發展與人口資源環境發展的關系，正確處理經濟發展方式轉變與人口長期均衡發展的關系，正確處理社會和諧穩定與人口計生依法行政的關系，力爭做到 個強化：

1、強化領導決策機制。各支部、村委及各駐鎮單位主要負責人要站在前列，敢想敢干，積極探索，勇于實踐，重心下移、動態管理，打造亮點。建立健全以層級管理為基礎，過程管理為核心，獎罰分明為保證的工作體制，每個鎮、村、組干部要切實把工作責任扛在肩上，在注重工作結果的前提下，抓好過程管理，要把工作成效與“面子”、“票子”、“位子”捆綁掛鉤。

2、強化部門一崗雙責制。派出所、中心衛生院繼續實行每月5號前將新生兒入戶、新生兒出生情況向鎮計生辦予以信息通報，同時做到措施具體，方法明確，資料完整，檔案準確。

3、強化目標考核機制。鎮計生辦要加大督查指導力度，堅持每月對各村軟、硬件的督察，對在督查中存在的問題要如實反饋，并限期整改，對問題嚴重的要給予通報批評，同時對督察時查出的問題計生辦要記錄備案，量化評分，其考核分值占考核的50%。

（二）統籌人口數量、素質與人口老齡化的關系。積極倡導晚婚晚育，文明生育，全面實施出生缺陷干預和科學婚檢，孕期保健，產后 視力以及新生兒疾病篩查工作，積極建立以家庭為主導，福利機構為支撐的養老服務體系，重點做好三項工作：

1、深入實施“優生促進工程”和“母親健康工程”，把好出生人口素質第一關，提高生殖健康水平。計生服務站，村服務室要加強宣傳，負責督促準備懷孕對象實施檢查，將出生缺陷一級預防抓實抓好。二是計生辦、中心衛生院、計生服務站聯手對“農村母親健康工程”查出的患病婦女在新農合補助中給予優惠。三是計生辦要對駐鎮機關、城鎮居民中的已婚干部、職工進行摸底建檔，六月份開展一次免費生殖健康檢查，確保已婚婦女的身心健康。

2、建立計生、衛生、公安等部門聯合整治，有效控制出生人口性別比升高。一是嚴禁用超聲技術和其他手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定，嚴禁非醫學需要選擇性別的人工終止妊娠。二是計生服務站要關心生育對象，每季度主動上門開展生殖健康知識和訪視服務一次，提高自我保健能力。對照顧生育二孩指標領取《再生育證》的對象做到每月監測一次，做好跟蹤服務和檔案記載，實行《再生育證》一次性有效管理制度。三是繼續開展好“關愛女孩，以愛相助”結對幫扶活動，鎮領導班子成員以及村兩委領導班子成員要一如既往地資助幫扶對象，抓好落實。

3、逐步建立優質服務體系。村兩委、計生辦要做好各村獨生子女戶和雙女戶家庭享受國家獎勵扶助政策的摸底確認，上報以及城鎮居民獨生子女應該享受補助醫療等對象的審定工作。

（三）扎實提升人口計生工作質量和水平。

1、打造計劃生育基層基礎規范化建設品牌。一是加大對鎮、村、組干部以及計生專干和中心戶長的業務培訓。計生辦要制定培訓計劃，每半年培訓一次。同時加大對計生專干和中心戶長的考核力度，做到嚴格管理，跟蹤督查，努力打造一支業務精湛、政治可靠、思路清晰的基層計生干部隊伍。二是嚴格兌現計生專干和中心戶長的工資報酬，嚴禁克扣挪作它用。三是加強人口計生信息化建設和全員人口信息數據庫德運用和維護，專線專用、專人專室、網絡暢通。

2、打造無違法生育百村“陽光工程”品牌。一是各支部、村委要加強領導，制定方案，確保無違法生育百村“陽光計生”創建活動順利開展。二是建立全面、真實的計生村務公開機制。三是村級計生服務室納入鄉鎮及省衛生綜合考核，轉變服務理念，全面提升服務水平，提高群眾對計生優質服務的滿意度。四是計生優惠政策全面兌現，項目??全面覆蓋獨生子女戶和雙女戶。五是全村無違法生育，無出生統計誤差，節育措施及時率、計生“三查”率達到98%以上。

（四）加強流動人口計劃生育管理與服務工作。各支部要把流動人口計劃生育管理與服務工作納入人口計生工作總體目標，健全流動人口服務管理臺賬，做到資料齊全、信息準確、填寫全面、保存完整、規范服務。一是凡跨縣流出30天以上的育齡人口必須在計生辦辦理《婚育證明》。二是對跨鄉鎮流入的育齡人口計生辦必須每季度進行一次？理清查并造冊登記。大市川、小南海、馬家營三村務必抓好門面房出租戶的流動人口管理，有效遏制違法生育的發生。對租賃戶要建立流入人口登記冊。三是做好流動人口信息平臺的應用和管理，五是中小學計生辦對流動人口子女入學和流動人口中的已婚婦女生殖健康檢查與戶籍地同樣對待。五是建立健全流動人口管理“一盤棋”區域協作機制。

（五）繼續有效開展村民自治工作，有效發揮群眾的自我管理、自我服務、自我教育、自我監督作用。在強化“縣領導，鄉負責”的同時，重點在“村為主”上落實責任，在“戶落實”上狠下功夫，充分發揮計生協會的作用，全面推進計劃生育村民自治。各村計生協會要適時召開協會代表大會，充分發揮其職能作用，組織村民商議制定《計劃生育村民自治章程》和《協議》，產生計生協會組成人員。

（六）加大違法生育查處力度，嚴格依法行政。對違法生育的對象要按照法律程序進行嚴肅處理，演進為了維護穩定而松之余寬，降低征收標準。嚴禁不按照法定程序征收社會撫養費，嚴禁將社會撫養費挪作它用。

（七）加強組織領導，統籌推進人口長期均衡發展。人口計生工作是一項群眾性工作，關系到國計民生、經濟發展和社會穩定。二〇一一是“十二五”開局之年，為確保我鎮人口與計劃生育工作順利開展，成立了以黨委書記為組長，鎮長為副組長，黨委班子為成員的領導小組，切實把人口與計劃生育工作列入重要議事日程，主要領導親自抓、負總責。全體鎮、村、組干部要大力發揚求真務實、埋頭苦干的工作作風，真正做到“軟件從實，硬件從嚴”，要以超常的思路，有力的措施，突出的成效，促進我鎮人口長期均衡發展。

中共鎮巴縣觀音鎮委員會 鎮巴縣觀音鎮人民政府

二〇一一年二月二十七日

第五篇：中層干部考核工作實施細1[定稿]

華西實驗學校中層干部考核工作實施細則(初試行)

第一章 總則

第一條 為全面、客觀、公正、準確地考核學校中層校中層干部政治業務素質和履行職責的情況，加強對中層干部的管理與監督、激勵與約束，結合本校的實際，制定本實施細則。

第二條 本規定所稱的考核工作，是指按照一定的程序和方法，對校中層干部的政治業務素質和履行職責的情況所進行的考察、核定、評價，并以此作為加強對校中層干部任用、獎懲等的依據。

第三條 考核工作必須堅持以下原則：(一)黨管干部原則(二)客觀公正原則(三)注重實績原則(四)群眾公認原則

第四條 本規定適用于考核學校中層干部。第二章 考核方式

第五條 對中層校中層干部的考核，包括平時考核、定期考核。

第六條平時考核是對校中層干部所進行的經常性考核。要通過多種形式和渠道，了解考核對象的有關情況。

第七條 定期考核采取、任期末考核的形式進行。第三章 考核內容

第八條 校中層干部考核內谷：(一)思想政治素質（20分）

能不斷學習，提高理論素質和思想水平，有大局意識、吃苦在前、以身作則、團結協作、廉潔自律，能主動廣泛地聽取普通老師的意見，及時采納合理建議，包括理論學習、政治表現、貫徹執行黨的路線方針政策、全心全意為人民服務、執行民主集中制、維護學校政令暢通、團結協作、廉政建設等情況。(二)組織管理能力素質（20分）

與本職崗位相關的組織協調和解決實際問題的能力和水平，領導能力、辦事效率、開拓創新，能根據學校工作，結合本部門的實際，制定切實有效的工作計劃，在落實的過程中，做到有檢查、有總結、有反饋、有執行力，包括總攬全局、科學決策、科學管理、求實創新、開拓進取等能力。(三)工作表現（20分）

辦事講實效，辦事講求效益，不拖拉，不借故推脫；工作有創新，成績有突破；能帶領一線教師共同發展。積極參加學校各類會議和活動，不無故缺席，在校不做與教學無關的事。(四)工作實績（40分）

首先自己的專業素質過硬，真正能做好本學科的教育教學工作，起到引領，并能指導其他普通教師做好教育教學工作，能把分管的年級帶好，所在崗位或部門對學校改革、發展和穩定能做出成績。包括教學效果和質量、工作效率和成果、黨的思想、組織、作風、制度建設成效等。第四章 考核程序

第九條 定期考核的基本程序：(一)考核準備；(二)述職；

(三)個別談話；(四)調查核實；(五)撰寫考核材料；

(六)綜合分析，評定考核結果；(七)反饋。

第十條 考核準備：(一)擬定考核方案；(二)組建考核組；

(三)考核組與被考核對象商定考核實施計劃。

第十一條 召開述職會議：

進行考核動員；被考核對象作本人述職報告。

第十二條 參加述職會議人員：

學校中層干部成員；

第十三條 個別談話的對象要注意代表性，各類型、各層次都應有代表列入，應包括考核對象本人，具體人選由考核組確定。個別談話時，考核組應有兩名以上人員參加，并做好談話記錄。

第十四條 考核組在綜合分析基礎上，寫出考核材料。

第十五條 校中層干部考核材料應包括以下內容：

(一)考核工作的簡要情況和校中層干部的基本情況；

(二)考核情況，包括考核對象的優點、成績、存在的不足、存在的問題及其原因；

(三)考核組的評價和建議以及考核組對評定等次的建議。

第十六條 評定考核結果由考核組會議決定，考核結果應正式通知考核對象，考核對象對考核結果若有異議，可以提出申訴。第五章 考核結果的評定和應用

第十七條 對中層領導的考核要作出整體評價，并提出加強校中層干部建設的具體建議。對存在問題應督促其進行整改，問題嚴重的應責令整頓，限期改進，必要時采取組織措施予以調整。

第十八條 校中層干部考核結果分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。

第十九條 校中層干部經考核全部項目達到下列標準者，應評定為優秀等次：(一)思想政治素質高；(二)組織領導能力強；

(三)密切聯系群眾，工作作風好；(四)工作實績突出；(五)清正廉潔。

第二十條 校中層干部經考核多數項目符合下列標準者，應評定為稱職等次：(一)思想政治素質較高；(二)組織領導能力較強；

(三)聯系群眾，工作作風較好；(四)工作實績比較突出；(五)能做到廉潔自律。

第二十一條 校中層干部經考核多數項目符合下列情況者，應評定為基本稱職等次：

(一)思想政治素質一般；(二)組織領導能力較弱；

(三)工作作風方面存在某些不足；

(四)能基本完成工作目標，但工作實績不突出；(五)能基本做到廉潔自律，但某些方面還有差距。

第二十二條 校中層干部經考核存在下列情況之一者，應評定為不稱職等次：(一)思想政治素質方面存在突出問題；

(二)組織領導能力差，不能勝任現職領導崗位；

(三)在校中層干部中不能堅持原則，嚴重影響班子團結或工作作風存在嚴重問題；

(四)有以權謀私行為，存在不廉潔問題；(五)工作不負責任，工作中造成較大損失；

(六)連續兩年未完成工作目標，工作實績差。

第二十三條 考核結果應作為校中層干部選拔任用、職務升降、獎懲、培訓、調整級別和工資等的重要依據。選拔擔任上級領導職務的人選，應從考核中評定為優秀、稱職的干部中產生。

第二十四條 校中層干部在考核中被評定為基本稱職的，考核組應對其提出誡勉，限期改進。視具體情況，也可以調整其領導職務。

第二十五條 校中層干部在考核中被評定為不稱職的，應視具體情況，按照干部管理權限和法定程序作如下處理：(一)免去現任領導職務；(二)責令辭去領導職務；(三)降職。

校中層干部被免去現任領導職務或責令辭去領導職務后，可另行分配適當工作

第二十六條 考核意見反饋給部門校中層干部后，校中層干部應及時召開民主生活會，開展批評與自我批評，研究整改措施，并向考核組專題報告。

第二十七條 考核工作結束后，校中層干部綜合評價材料存人本人檔案。第六章 考核的紀律和監督

第二十八條 考核人員要認真履行考核職責，按照規定的程序和要求實施考核，要全面、準確、細致地了解和客觀公正地反映考核對象的情況。

第二十九條 在考核工作中，考核人員和考核對象必須遵守以下紀律：(一)不準憑個人好惡了解或反映情況；(二)不準借考核之機謀取私利；(三)不準泄露考核機密；

(四)不準故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實；(五)不準搞非組織活動；

(六)不準設置障礙，干擾或妨礙考核工作；(七)不準弄虛作假，向考核組提供虛假數據；(八)不準對反映其問題的人打擊報復。

第三十條 對違反第二十九條規定的，視其情節、性質、后果，進行批評教育、或給予黨政紀處分。造成考核結果失實的，宣布考核無效并追究責任。