第一篇：玉溪市人民政府重點(diǎn)工作通報(bào)制度實(shí)施細(xì)則(試行)

玉溪市人民政府

重點(diǎn)工作通報(bào)制度實(shí)施細(xì)則（試行）

（征求意見(jiàn)稿）

第一章總 則

第一條根據(jù)云南省人民政府推行重大決策聽(tīng)證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)、政務(wù)政務(wù)信息查詢(xún)的相關(guān)規(guī)定及《玉溪市人民政府工作規(guī)則》和《玉溪市人民政府推行陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案》，結(jié)合玉溪市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本細(xì)則適用于縣區(qū)人民政府及市政府所屬部門(mén)（工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）。

第三條縣區(qū)政府和承擔(dān)重點(diǎn)工作實(shí)施的市直部門(mén)是重點(diǎn)工作通報(bào)的責(zé)任主體。各主管部門(mén)和縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)施重點(diǎn)工作通報(bào)的第一責(zé)任人。

第四條重點(diǎn)工作通報(bào)應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、公開(kāi)透明、全面真實(shí)、及時(shí)便民的原則，按照行政管理權(quán)限，分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理，堅(jiān)持工作通報(bào)與工作落實(shí)相結(jié)合，加強(qiáng)監(jiān)督與行政責(zé)任相結(jié)合。

第五條涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私除外。

第二章通報(bào)內(nèi)容

第六條各級(jí)行政機(jī)關(guān)推進(jìn)和完成以下重點(diǎn)工作，要向社會(huì)進(jìn)行通報(bào)。

（一）各級(jí)人民政府年度工作重點(diǎn)和落實(shí)情況（包括重要決策、重大建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作）；

（二）涉及重大公共利益和群眾切身利益的工作進(jìn)展情況及其成效；

（三）向社會(huì)公布的服務(wù)承諾事項(xiàng)和兌現(xiàn)情況；

（四）省政府確定的重點(diǎn)工作和重大建設(shè)項(xiàng)目在我市任務(wù)的落實(shí)和完成情況；

（五）本轄區(qū)內(nèi)重大突發(fā)事件的處理情況；

（六）社會(huì)公眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的處理情況及其它應(yīng)向群眾通報(bào)的重要事項(xiàng)；

（七）人大代表、政協(xié)委員對(duì)政府和部門(mén)工作的意見(jiàn)、建議、提案辦理落實(shí)情況；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)通報(bào)的事項(xiàng)；

第三章通報(bào)方式

第七條重點(diǎn)工作采取便于公眾知曉的方式進(jìn)行通報(bào)。

（一）各級(jí)政府網(wǎng)站，各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置的電子政務(wù)信息屏、政務(wù)信息查詢(xún)系統(tǒng)，各級(jí)行政機(jī)關(guān)辦公區(qū)、公共場(chǎng)所設(shè)立的政務(wù)信息公開(kāi)欄等；

（二）通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體；

（三）各級(jí)人民政府及部門(mén)負(fù)責(zé)人或新聞發(fā)言人召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)；

（四）各級(jí)人民政府發(fā)布公告；

（五）其它便于公眾知曉的方式進(jìn)行通報(bào)；

第八條實(shí)施在線訪談：

各級(jí)政府負(fù)責(zé)人或新聞發(fā)言人，承擔(dān)重點(diǎn)工作的責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)人或新聞發(fā)言人，圍繞應(yīng)通報(bào)的重點(diǎn)工作，依托政府網(wǎng)站、“玉溪政風(fēng)行風(fēng)熱線”及相關(guān)的的信息公開(kāi)平臺(tái)，每年開(kāi)展不少于3次的在線訪談活動(dòng)；對(duì)不便在網(wǎng)站和電臺(tái)上直接答復(fù)的問(wèn)題，可以由部門(mén)負(fù)責(zé)人在接待日當(dāng)面回答或選擇其它方式回答。組織在線訪談活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真準(zhǔn)備、事先公告訪談時(shí)間和內(nèi)容。

第四章通報(bào)程序

第九條重點(diǎn)工作通報(bào)應(yīng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和相關(guān)程序經(jīng)同級(jí)保密部門(mén)審核后組織實(shí)施。

（一）市人民政府通報(bào)的重點(diǎn)工作，經(jīng)市政府全體會(huì)議或常務(wù)會(huì)議同意后，由市政府辦公室或負(fù)責(zé)重點(diǎn)工作實(shí)施的有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)通報(bào)；

（二）市直部門(mén)通報(bào)的重點(diǎn)工作，由各部門(mén)按規(guī)定自行組織通報(bào)，并報(bào)市監(jiān)察局、市政府督查室備案；

（三）縣區(qū)政府及所屬部門(mén)，按要求組織本地、本部門(mén)的通報(bào)工作，并將工作情況每季度報(bào)上級(jí)監(jiān)察、督查部門(mén)備案；

第十條重點(diǎn)工作通報(bào)應(yīng)包括以下具體內(nèi)容。

（一）重點(diǎn)工作的目標(biāo)、任務(wù)、完成時(shí)限等內(nèi)容；

（二）重點(diǎn)工作實(shí)施的范圍、責(zé)任部門(mén)和負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)；

（三）重點(diǎn)工作實(shí)施進(jìn)展情況；

（四）社會(huì)公眾提出的意見(jiàn)、建議，責(zé)任部門(mén)收集整理采納情況；

（五）責(zé)任部門(mén)收集群眾反饋意見(jiàn)、建議的渠道；

（六）通報(bào)內(nèi)容應(yīng)實(shí)事求是、通俗易懂，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和有關(guān)資料必須翔實(shí)可靠；

第十一條屬于依申請(qǐng)通報(bào)的重點(diǎn)工作，負(fù)責(zé)單位認(rèn)為通報(bào)的信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，通報(bào)后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求第三方的意見(jiàn)；第三方不同意通報(bào)的，不得通報(bào)。但是，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不通報(bào)可能對(duì)公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)給予通報(bào)，并將決定通報(bào)的信息內(nèi)容和理由書(shū)面通知第三方。

屬于不予通報(bào)范圍的重點(diǎn)工作，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

第五章 通報(bào)時(shí)間

第十二條下列事項(xiàng)，每個(gè)季度通報(bào)1次，于下一個(gè)季度第一個(gè)月的10日前進(jìn)行通報(bào)。

——涉及重大公共利益和群眾切身利益的工作進(jìn)展情況及其成效；

——重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況；

——向社會(huì)公布的服務(wù)承諾事項(xiàng)的落實(shí)情況；

第十三條公眾關(guān)注以及其它應(yīng)向社會(huì)通報(bào)的重要事項(xiàng)，應(yīng)適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。重大突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

第六章管理與監(jiān)督

第十四條市政府辦公室和市政府督查室負(fù)責(zé)重點(diǎn)工作通報(bào)制度的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。政府督查部門(mén)要定期不定期對(duì)縣區(qū)政府和部門(mén)重點(diǎn)工作通報(bào)、主要負(fù)責(zé)人或新聞發(fā)言人網(wǎng)

上訪談情況進(jìn)行督促檢查，并督促各級(jí)行政機(jī)關(guān)根據(jù)公眾的合理意見(jiàn)改進(jìn)工作，不斷提高工作質(zhì)量和水平。

第十五條新聞部門(mén)負(fù)責(zé)制定推行重要事項(xiàng)公示的宣傳方案，組織新聞媒體廣泛深入宣傳，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與。

第十六條各級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施重點(diǎn)工作通報(bào)的情況，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督。及時(shí)收集整理社會(huì)各界反映的意見(jiàn)、建議，采納合理建議，推動(dòng)工作落實(shí)

第十七條同級(jí)人民政府監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)重點(diǎn)工作通報(bào)制度實(shí)施的監(jiān)督檢查工作，建立健全舉報(bào)、投訴、監(jiān)督機(jī)制，公布投訴電話，不定期對(duì)各部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)重點(diǎn)工作通報(bào)制度貫徹執(zhí)行不力和不正確執(zhí)行造成不良影響和后果的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)和追究紀(jì)律責(zé)任。

第十八條各級(jí)行政機(jī)關(guān)開(kāi)展的重點(diǎn)工作通報(bào)情況，將作為年度行政效能建設(shè)和落實(shí)“陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度”績(jī)效考核的重要內(nèi)容。

第十九條縣區(qū)政府和市級(jí)各部門(mén)可依據(jù)本實(shí)施細(xì)則，結(jié)合各自實(shí)際，制定本級(jí)政府和本部門(mén)重點(diǎn)工作通報(bào)的具體辦法，并報(bào)市監(jiān)察局、市政府督查室備案。

第七章附 則

第二十條本實(shí)施細(xì)則（試行）由市政府辦公室、市政府督查室負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條本實(shí)施細(xì)則（試行）自2009年3月1日起施行。

第二篇：重點(diǎn)工作通報(bào)制度

甘州區(qū)火車(chē)站社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

重點(diǎn)工作通報(bào)制度實(shí)施細(xì)則

第一條 重點(diǎn)工作通報(bào)遵循依法行政、公開(kāi)透明、全面真實(shí)、及時(shí)便民的原則，按照行政管理權(quán)限，分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理、堅(jiān)持工作通報(bào)與工作落實(shí)相結(jié)合，加強(qiáng)監(jiān)督與行政責(zé)任相結(jié)合，確保重點(diǎn)工作通報(bào)規(guī)范有序開(kāi)展。

第二條 院辦、黨辦負(fù)責(zé)中心重點(diǎn)工作通報(bào)制度的推進(jìn)工作，其他科室按照各自職責(zé)，定期向辦公室提供重點(diǎn)工作通報(bào)內(nèi)容。各科室主要負(fù)責(zé)人是推行重點(diǎn)工作通報(bào)制度的第一責(zé)任人。

第三條 下列重點(diǎn)工作應(yīng)當(dāng)向社會(huì)及職工進(jìn)行通報(bào)：

（一）院務(wù)方面：中心的工作報(bào)告及工作計(jì)劃；中心建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃；重大決策；改革方案（人事、分配制度、后勤等）；崗位設(shè)置、崗位職責(zé)及薪酬體系；崗位評(píng)聘、解聘、辭聘的標(biāo)準(zhǔn)及程序；用人招聘程序；重大技術(shù)項(xiàng)目的引進(jìn)；財(cái)務(wù)預(yù)、決算、中心經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況；中心招待費(fèi)開(kāi)支情況；大額度資金使用；重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維修；重大基建項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)及重大設(shè)備購(gòu)置等；

（二）黨務(wù)方面：黨委的重大決策（決議）；黨委民主生活會(huì)情況；黨組織建設(shè)情況；工作完成情況，重要工作情況通報(bào)；領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)情況；民主評(píng)議

黨政班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及黨員情況；組織發(fā)展情況；黨費(fèi)繳納情況；各級(jí)各類(lèi)先進(jìn)評(píng)選、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)情況等；

（三）工會(huì)方面：工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況；各級(jí)各類(lèi)先進(jìn)評(píng)選、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)情況；重大事項(xiàng)；提案辦理情況等；

（四）醫(yī)療方面：醫(yī)療質(zhì)量；門(mén)診工作質(zhì)量；護(hù)理質(zhì)量；醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、行風(fēng)檢查情況；業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況；藥品使用情況；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況；重大醫(yī)療糾紛、醫(yī)療損害事件的處理結(jié)果等；

（五）向社會(huì)公布的服務(wù)承諾和落實(shí)情況；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)通報(bào)的其他重點(diǎn)工作。

第四條 可以通過(guò)以下途徑進(jìn)行通報(bào)：

通過(guò)中心中層干部會(huì)、院周會(huì)、民主生活會(huì)等便于職工知曉的途徑通報(bào)。

第五條 日常工作按月或季度通報(bào)，重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

第六條 中心院委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作通報(bào)制度貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反本制度實(shí)施細(xì)則的，依照行政問(wèn)責(zé)辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

第七條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

第三篇：國(guó)土資源局重點(diǎn)工作通報(bào)制度實(shí)施方案

第一條 根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行重大決策聽(tīng)證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢(xún)四項(xiàng)制度的決定》、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市人民政府推行重大決策聽(tīng)證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢(xún)四項(xiàng)制度實(shí)施方案的通知》、《市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度有關(guān)工作的通知》和《云南省國(guó)土資源廳重點(diǎn)

工作通報(bào)制度實(shí)施方案》等相關(guān)要求，結(jié)合全市國(guó)土資源管理工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

第二條 國(guó)土資源重點(diǎn)工作通報(bào)的內(nèi)容。

（一）市國(guó)土資源局工作重點(diǎn)及落實(shí)情況（包括重要決策、重大建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作）；

（二）涉及重大公共利益、群眾切身利益以及社會(huì)公眾普遍關(guān)注的重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況；

（三）向社會(huì)公布的服務(wù)承諾事項(xiàng)落實(shí)情況；

（四）乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位注冊(cè)情況；

（五）重大突發(fā)公共事件的處置情況；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)通報(bào)的其他重點(diǎn)工作。

第三條 國(guó)土資源重點(diǎn)工作通報(bào)的實(shí)施。

（一）局辦公室負(fù)責(zé)國(guó)土資源重點(diǎn)工作通報(bào)。

（二）國(guó)土資源重點(diǎn)工作通報(bào)以市國(guó)土資源局重點(diǎn)工作通報(bào)網(wǎng)站、新聞媒體、觸摸屏、電子信息屏等為主要載體，并通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布公告、實(shí)施在線訪談等便于公眾知曉的方式進(jìn)行通報(bào)。

（三）國(guó)土資源重點(diǎn)工作通報(bào)的時(shí)間要求。

1.本實(shí)施方案第二條規(guī)定的內(nèi)容，每個(gè)季度通報(bào)1次。通報(bào)應(yīng)于下一季度第一個(gè)月的7日前進(jìn)行；

2.公眾關(guān)注的國(guó)土資源管理重要事項(xiàng)應(yīng)適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。重大國(guó)土資源突發(fā)事件，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)通報(bào)。

第四條 實(shí)施國(guó)土資源重點(diǎn)工作在線訪談。

局辦公室負(fù)責(zé)人（或局新聞發(fā)言人）應(yīng)當(dāng)圍繞通報(bào)的重點(diǎn)工作，依托市國(guó)土資源局重點(diǎn)工作通報(bào)網(wǎng)站開(kāi)展在線訪談。每年的在線訪談活動(dòng)不少于3次。

第五條 國(guó)土資源重點(diǎn)工作通報(bào)的管理與監(jiān)督。

局辦公室應(yīng)及時(shí)收集整理群眾對(duì)通報(bào)情況的反饋信息。

組織人事監(jiān)察科對(duì)重點(diǎn)工作通報(bào)進(jìn)行監(jiān)督檢查，通過(guò)開(kāi)展監(jiān)督檢查，不斷推進(jìn)國(guó)土資源重點(diǎn)工作通報(bào)工作。

第四篇：祿勸彝族苗族自治縣國(guó)土資源局重點(diǎn)工作通報(bào)制度實(shí)施方案

祿勸彝族苗族自治縣國(guó)土資源局 重點(diǎn)工作通報(bào)制度實(shí)施方案

第一條根據(jù)《云南省國(guó)土資源廳關(guān)于陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的實(shí)施意見(jiàn)》（云國(guó)土資〔2009〕84號(hào)）、《云南省國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則的通知》（云國(guó)土資〔2009〕118號(hào)）和《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推行重大決策聽(tīng)證等四項(xiàng)制度實(shí)施方案的通知》（昆政辦[2009]28號(hào)）、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重大決策聽(tīng)證等四項(xiàng)制度實(shí)施細(xì)則的通知》（昆政辦〔2009〕29號(hào)）要求，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步提高行政工作的透明度，推動(dòng)政府各項(xiàng)工作的落實(shí)，提高執(zhí)行力和公信力，結(jié)合我縣國(guó)土資源管理工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

第二條重點(diǎn)工作通報(bào)應(yīng)當(dāng)遵循依法行政、公開(kāi)透明、全面真實(shí)、及時(shí)便民的原則，按照行政管理權(quán)限和職責(zé)，堅(jiān)持工作通報(bào)與工作落實(shí)相結(jié)合，加強(qiáng)監(jiān)督與行政責(zé)任相結(jié)合。

第三條局辦公室負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施全縣國(guó)土資源重點(diǎn)工作通報(bào)。

各科室要明確承辦國(guó)土資源重點(diǎn)工作通報(bào)的重要性和必要性。各科室隊(duì)所負(fù)責(zé)人是實(shí)施重點(diǎn)工作通報(bào)的第一責(zé)任

人。

第四條除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的以外，下列國(guó)土資源重點(diǎn)工作應(yīng)當(dāng)向社會(huì)進(jìn)行通報(bào)。

（一）省、市、縣黨委、政府和縣國(guó)土資源局確定的重點(diǎn)工作和督查督辦任務(wù)落實(shí)情況（包括重要決策、重大建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)督辦工作）。

（二）國(guó)土資源目標(biāo)責(zé)任任務(wù)及落實(shí)情況；

（三）涉及重大公共利益、群眾切身利益及社會(huì)公眾普遍關(guān)注的重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況及其成效；

（四）向社會(huì)公布的服務(wù)承諾事項(xiàng)和落實(shí)情況；

（五）重大突發(fā)公共事件及其處置情況；

（六）社會(huì)公眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的處理情況及其他應(yīng)向社會(huì)通報(bào)的重要事項(xiàng)；

（七）人大代表、政協(xié)委員對(duì)部門(mén)工作的意見(jiàn)、建議、提案辦理落實(shí)情況；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)通報(bào)的其他重點(diǎn)工作。

第五條重點(diǎn)工作采取便于公眾知曉的方式進(jìn)行通報(bào)：

（一）縣國(guó)土資源局網(wǎng)站；

（二）政務(wù)信息查詢(xún)系統(tǒng)；

（三）行政機(jī)關(guān)辦公區(qū)和公共場(chǎng)所設(shè)立的國(guó)土資源政務(wù)信息公開(kāi)欄；

（四）國(guó)土資源便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)審批服務(wù)窗口；

（五）報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體；

（六）召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)；

（七）地球日、法律日、土地日等國(guó)土資源政策宣傳和教育活動(dòng)；

（八）其他便于公眾知曉的方式。

第六條局新聞發(fā)言人或承擔(dān)重點(diǎn)工作的負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)圍繞通報(bào)的重點(diǎn)工作，依托政府網(wǎng)站或者廣播電視開(kāi)展訪談活動(dòng)。

第七條縣國(guó)土資源局通報(bào)的重點(diǎn)工作，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)同意后，由縣局辦公室或者負(fù)責(zé)重點(diǎn)工作實(shí)施的有關(guān)科室負(fù)責(zé)通報(bào)。

各科室事業(yè)單位通報(bào)的重點(diǎn)工作，由其按規(guī)定自行組織通報(bào)，報(bào)市局辦公室備案。

第八條重點(diǎn)工作通報(bào)應(yīng)當(dāng)按季度通報(bào)，于次季度第1個(gè)月的10日前進(jìn)行。

公眾關(guān)注以及其他應(yīng)向社會(huì)通報(bào)的重點(diǎn)工作，應(yīng)適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。重大突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

第九條重點(diǎn)工作通報(bào)應(yīng)包括以下具體內(nèi)容：

（一）重點(diǎn)工作的目標(biāo)、任務(wù)、完成時(shí)限等內(nèi)容；

（二）重點(diǎn)工作實(shí)施的范圍、責(zé)任部門(mén)和負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)；

（三）重點(diǎn)工作實(shí)施進(jìn)展情況；

（四）社會(huì)公眾提出的意見(jiàn)、建議，責(zé)任科室隊(duì)所收集

整理采納情況；

（五）責(zé)任科室隊(duì)所收集群眾反饋意見(jiàn)、建議的渠道。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)實(shí)事求是、通俗易懂，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和有關(guān)資料必須全面、真實(shí)，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督。

第十條辦公室負(fù)責(zé)督查督辦工作的相關(guān)工作人員要及時(shí)收集整理上級(jí)督查督辦的重大任務(wù)和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，建立重點(diǎn)工作更新機(jī)制。對(duì)社會(huì)各界反映的意見(jiàn)建議進(jìn)行采納吸收，并認(rèn)真研究解決重點(diǎn)工作實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，推動(dòng)工作落實(shí)。

第十一條辦公室負(fù)責(zé)督查督辦工作的相關(guān)工作人員要每?jī)芍軐?duì)重點(diǎn)工作通報(bào)進(jìn)行定期督促檢查，同時(shí)結(jié)合社會(huì)公眾普遍關(guān)注問(wèn)題，不定期進(jìn)行抽查。每季度向局長(zhǎng)辦公會(huì)通報(bào)督查結(jié)果，切實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作通報(bào)。

第十二條要加強(qiáng)重點(diǎn)工作通報(bào)制度實(shí)施的監(jiān)督檢查工作，建立健全舉報(bào)、投訴、監(jiān)督考核機(jī)制，公布投訴電話，不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)有下列情形之一的，依照行政問(wèn)責(zé)辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)：

（一）應(yīng)當(dāng)通報(bào)而沒(méi)有通報(bào)的；

（二）通報(bào)情況失實(shí)、信息錯(cuò)誤造成不良影響的。第十三條重點(diǎn)工作通報(bào)制度的實(shí)施情況，列入目標(biāo)責(zé)任管理內(nèi)容進(jìn)行考核。

第五篇：玉溪市城市出租汽車(chē)管理辦法(試行)

《玉溪市城市出租汽車(chē)管理辦法（試行）》

（2011年12月19日）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)城市出租汽車(chē)客運(yùn)行業(yè)管理，維護(hù)客運(yùn)市場(chǎng)秩序，保障乘客、經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員的合法權(quán)益，根據(jù)《云南省玉溪城市管理?xiàng)l例》和《云南省城市出租汽車(chē)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 玉溪市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市出租汽車(chē)的行業(yè)規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、管理等活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)城市出租汽車(chē)，是指依法取得經(jīng)營(yíng)權(quán)，在城市范圍內(nèi)根據(jù)乘客意愿提供客運(yùn)服務(wù)，按行駛里程和等待時(shí)間計(jì)費(fèi)的五座小型客車(chē)。

第三條 城市出租汽車(chē)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)與城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，并與其它公共交通客運(yùn)方式相協(xié)調(diào)。

第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市出租汽車(chē)行業(yè)的管理，合理配置資源，鼓勵(lì)使用環(huán)保、節(jié)能型車(chē)輛，促進(jìn)節(jié)能減排。

推進(jìn)城市出租汽車(chē)行業(yè)的科技進(jìn)步，施行智能信息化管理，推廣使用衛(wèi)星定位車(chē)載終端設(shè)備，逐步建立和完善先進(jìn)的指揮調(diào)度和監(jiān)督、服務(wù)、管理系統(tǒng)。

按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定成立城市出租車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)，依法進(jìn)行行業(yè)自律管理。

第五條 城市出租汽車(chē)客運(yùn)應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)力運(yùn)量基本平衡的原則，依據(jù)城市交通綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃，城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，按市場(chǎng)需求適度發(fā)展。根據(jù)《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50220—95)，結(jié)合城市規(guī)劃區(qū)發(fā)展趨勢(shì)，按城市總?cè)丝谂c城市出租汽車(chē)不低于1.5‰的比例，確定城市出租汽車(chē)數(shù)量，適時(shí)投放。

第六條 市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)是城市出租汽車(chē)行業(yè)的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)城市出租汽車(chē)行業(yè)監(jiān)督管理工作。

市公交出租車(chē)輛管理處負(fù)責(zé)實(shí)施玉溪市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)出租汽車(chē)行業(yè)的具體管理工作。其職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)城市出租汽車(chē)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定；

（二）負(fù)責(zé)發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《道路運(yùn)輸證》、《從業(yè)資格證》；

（三）負(fù)責(zé)城市出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)的日常監(jiān)督管理；

（四）負(fù)責(zé)對(duì)城市出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審定、質(zhì)量信譽(yù)考核及從業(yè)人員資格培訓(xùn)；

（五）負(fù)責(zé)處理投訴和查處違法違規(guī)行為；

發(fā)展改革委、工業(yè)信息化委、公安、財(cái)政、工商、稅務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城市管理綜合行政執(zhí)法等有關(guān)部門(mén)，按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第二章 經(jīng)營(yíng)許可

第七條 城市出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)等公平競(jìng)爭(zhēng)或許可的方式取得，使用期限為8年。經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期滿(mǎn)后，由交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)無(wú)償收回城市出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可、稅務(wù)部門(mén)收回稅務(wù)登記證、公安交通管理部門(mén)收回出租車(chē)牌證、工商部門(mén)注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（一）本辦法實(shí)施后新投放的出租汽車(chē)，經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行有償使用，由政府公共資源交易中心通過(guò)招投標(biāo)方式取得。經(jīng)營(yíng)權(quán)有償許可所得納入同級(jí)財(cái)政非稅收入管理，用于發(fā)展城市公共交通事業(yè)；

（二）本辦法實(shí)施前已取得城市出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)的，按產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良的要求，實(shí)行公司化管理，由所屬出租車(chē)公司申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)許可登記，其經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行期限制，具體使用期限另行規(guī)定；

（三）市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控、行業(yè)規(guī)劃涉及到的其他城市客運(yùn)車(chē)輛，確需轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)方式的，需提出申請(qǐng)進(jìn)行審批。

第八條 城市出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具備從事城市出租汽車(chē)客運(yùn)法人資格；

（二）符合行業(yè)規(guī)定的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，并經(jīng)檢測(cè)合格，車(chē)輛數(shù)不少于100輛；

（三）有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的資金、停車(chē)場(chǎng)地和配套設(shè)施；

（四）有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的安全技術(shù)、調(diào)度、駕駛、票務(wù)、車(chē)輛管理等專(zhuān)職人員；

（五）有與其經(jīng)營(yíng)方式相配套的營(yíng)運(yùn)、安全、財(cái)務(wù)、保險(xiǎn)、勞動(dòng)人事等管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施；

（六）有承擔(dān)責(zé)任事故風(fēng)險(xiǎn)理賠等相應(yīng)的民事責(zé)任能力

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第九條 申領(lǐng)城市出租汽車(chē)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的經(jīng)營(yíng)者，除應(yīng)當(dāng)提交除本辦法第八條規(guī)定條件的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)書(shū)；

（二）企業(yè)章程；

（三）企業(yè)負(fù)責(zé)人或申請(qǐng)人身份證明，經(jīng)辦人的身份證明及委托書(shū)，經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量承諾書(shū)；

（四）擬投入車(chē)輛的技術(shù)等級(jí)、類(lèi)型等級(jí)、車(chē)輛數(shù)量等；

（五）場(chǎng)地使用或者租用證明，與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的資信證明。

第十條 從事城市出租汽車(chē)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)持城市出租汽車(chē)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、專(zhuān)用車(chē)輛牌照，向市公交出租車(chē)輛管理處申請(qǐng)辦理道路運(yùn)輸證。

第十一條 禁止未取得城市出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位和個(gè)人，從事城市出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；禁止從事摩托車(chē)載人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十二條 城市出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)不得擅自轉(zhuǎn)讓。確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的，所屬出租公司應(yīng)當(dāng)向市公交出租車(chē)輛管理處提出申請(qǐng)，納入政府公共資源交易中心轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓后憑轉(zhuǎn)讓合同、納稅證明等，辦理轉(zhuǎn)讓變更登記手續(xù)。

第十三條 從事城市出租汽車(chē)服務(wù)的城市出租汽車(chē)駕駛?cè)耍瑧?yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）年齡在60周歲以下，身體健康；

（二）具有當(dāng)?shù)厣矸葑C明或者居住證明；

（三）持有相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，并有3年以上駕齡；

（四）3年內(nèi)駕駛證未被記滿(mǎn)12分；

（五）3年內(nèi)未發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任以上的重特大交通事故；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

符合前款規(guī)定條件的城市出租汽車(chē)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)向市公交出租車(chē)輛管理處提出申請(qǐng)，經(jīng)培訓(xùn)考試合格，取得城市出租汽車(chē)從業(yè)資格證，方可從事城市出租汽車(chē)客運(yùn)服務(wù)。

第三章 經(jīng)營(yíng)管理

第十四條城市出租汽車(chē)推行公司化管理，鼓勵(lì)、引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)。

原城市出租汽車(chē)公司應(yīng)當(dāng)按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，在3年內(nèi)重組整合為2至3家公司，達(dá)到本辦法第八條規(guī)定的條件，不按時(shí)完成重組整合的公司不予審驗(yàn)，責(zé)令限期整改。

第十五條 市公交出租車(chē)輛管理處對(duì)城市出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的狀況、城市出租汽車(chē)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格實(shí)行審驗(yàn)制度，經(jīng)審驗(yàn)合格的方可繼續(xù)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)。

對(duì)城市出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行質(zhì)量信譽(yù)考核制度，每年由市公交出租車(chē)輛管理處對(duì)經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為等情況進(jìn)行考核。對(duì)質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的城市出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者，3年內(nèi)不得提出新增經(jīng)營(yíng)權(quán)許可申請(qǐng)。

公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)應(yīng)當(dāng)建立信息共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制。公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確向市公交出租車(chē)輛管理處通報(bào)城市出租車(chē)經(jīng)營(yíng)者、出租汽車(chē)城市出租汽車(chē)駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為；市公交出租車(chē)輛管理處應(yīng)當(dāng)將其納入質(zhì)量信譽(yù)考核。

第十六條 城市出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，依法經(jīng)營(yíng)，文明服務(wù)。

城市出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與出租汽車(chē)城市出租汽車(chē)駕駛?cè)撕炗喗?jīng)營(yíng)服務(wù)協(xié)議，約定雙方的權(quán)利、義務(wù)和服務(wù)質(zhì)量等內(nèi)容。對(duì)經(jīng)營(yíng)管理、營(yíng)運(yùn)服務(wù)成績(jī)顯著和拾金不昧、救死扶傷、見(jiàn)義勇為等方面事跡突出的，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十七條 城市出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的車(chē)輛數(shù)量投入營(yíng)運(yùn)，不得擅自暫停或者終止?fàn)I運(yùn)。需要暫停營(yíng)運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市公交出租車(chē)輛管理處批準(zhǔn)；需要終止?fàn)I運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月申報(bào)并辦理有關(guān)手續(xù)。

第十八條 城市出租汽車(chē)應(yīng)當(dāng)在車(chē)籍所在地的城市營(yíng)運(yùn)，不得在異地駐點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)。

第十九條 城市出租汽車(chē)客運(yùn)價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)，由價(jià)格主管部門(mén)按照管理權(quán)限擬定方案、組織聽(tīng)證，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十條 城市出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）定期對(duì)城市出租汽車(chē)駕駛?cè)撕蛷臉I(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)道德和安全知識(shí)教育；

（二）由專(zhuān)人負(fù)責(zé)票據(jù)管理，建立相應(yīng)臺(tái)賬；

（三）建立城市出租汽車(chē)駕駛?cè)撕蛙?chē)輛技術(shù)檔案；

（四）按時(shí)辦理城市出租汽車(chē)駕駛?cè)思败?chē)輛年審手續(xù)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好城市出租汽車(chē)駕駛?cè)私煌ㄊ鹿实奶幚砑氨ｋU(xiǎn)索賠；

（五）配合市公交出租車(chē)輛管理處做好日常監(jiān)督檢查、投訴處理和失物查找；

（六）依據(jù)國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)車(chē)輛進(jìn)行定期維護(hù)、檢測(cè)，確保車(chē)輛技術(shù)狀況良好；

（七）與城市出租汽車(chē)駕駛?cè)撕蛷臉I(yè)人員依法簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，并報(bào)市公交出租車(chē)輛管理處備案；

（八）不得要求城市出租汽車(chē)駕駛?cè)顺鲑Y購(gòu)置車(chē)輛、一次性買(mǎi)斷出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)或者收取營(yíng)運(yùn)收入保證金、高額承包費(fèi)；

（九）不得聘用無(wú)出租汽車(chē)城市出租汽車(chē)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格證的城市出租汽車(chē)駕駛?cè)藦氖鲁鲎馄?chē)運(yùn)營(yíng)；

（十）未經(jīng)同意不得利用出租汽車(chē)懸掛、噴印和粘貼車(chē)身廣告或其它標(biāo)志標(biāo)識(shí)；

（十一）依法辦理乘客意外傷害保險(xiǎn)、第三者責(zé)任保險(xiǎn)和國(guó)家規(guī)定的其他強(qiáng)制性保險(xiǎn)。

(十二)經(jīng)營(yíng)期內(nèi)更新車(chē)輛的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市公交出租車(chē)輛管理處批準(zhǔn)。

第二十一條 城市出租汽車(chē)的技術(shù)性能應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求：

（一）符合交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)規(guī)定的車(chē)型、車(chē)身顏色、排氣量要求，車(chē)輛技術(shù)性能完好；

（二）車(chē)身、車(chē)廂整潔；

（三）車(chē)輛號(hào)牌清晰、完整；

（四）符合出租汽車(chē)標(biāo)志和標(biāo)識(shí)管理規(guī)定，車(chē)身明顯部位設(shè)置經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱(chēng)、投訴電話；車(chē)廂內(nèi)設(shè)置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話等服務(wù)標(biāo)志；

（五）按照規(guī)定安裝、配備、使用出租汽車(chē)頂燈、計(jì)價(jià)器、滅火器、防劫設(shè)施、空車(chē)待租標(biāo)志及衛(wèi)星定位車(chē)載終端等，并保持完好有效；

（六）符合客運(yùn)服務(wù)規(guī)范對(duì)車(chē)輛的其他要求。

第二十二條 城市出租汽車(chē)設(shè)置廣告，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記，并經(jīng)市公交出租車(chē)輛管理處同意，按規(guī)定設(shè)置、粘貼。

第二十三條 城市出租汽車(chē)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定，服從經(jīng)營(yíng)者管理，為乘客提供安全、方便、優(yōu)質(zhì)服務(wù)；

（二）衣著整潔，舉止文明，保持車(chē)輛整潔衛(wèi)生，設(shè)備、設(shè)施完好，滿(mǎn)足乘客對(duì)車(chē)上空調(diào)、音響合理的使用要求，按規(guī)定定期清洗和更換座位套；

（三）隨車(chē)攜帶車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證、城市出租汽車(chē)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格證，不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借他人使用；

（四）按照合理路線或者乘客要求的路線行駛，未經(jīng)乘客同意，不得繞道行駛或者招攬他人同乘，不得中途倒客、甩客、敲詐乘客；

（五）在出租汽車(chē)專(zhuān)用泊位待租，在臨時(shí)停靠點(diǎn)上下乘客，并即停即走；

（六）自覺(jué)遵守交通法規(guī)，禁止沿街?jǐn)埧停S意調(diào)頭等違法行為，接受管理部門(mén)的監(jiān)督檢查；

（七）發(fā)現(xiàn)乘客遺失在車(chē)內(nèi)的物品，應(yīng)當(dāng)妥善保管并及時(shí)報(bào)告市公交出租車(chē)輛管理處或者所屬經(jīng)營(yíng)者；

（八）城市出租汽車(chē)駕駛?cè)艘荒陜?nèi)出現(xiàn)3次以上違法違規(guī)行為的，重新參加學(xué)習(xí)考試，考試合格后方可從事?tīng)I(yíng)運(yùn)。

第二十四條 城市出租汽車(chē)駕駛?cè)吮仨毷褂贸鲎馄?chē)計(jì)價(jià)器，并遵守下列規(guī)定：

（一）按出租汽車(chē)計(jì)價(jià)器計(jì)量檢定規(guī)程規(guī)定的檢定周期，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)計(jì)量檢定合格；

（二）按計(jì)價(jià)器顯示的數(shù)據(jù)和金額收費(fèi)，并提供機(jī)打或稅務(wù)專(zhuān)用發(fā)票，乘客包車(chē)約定的除外；

（三）不得利用計(jì)價(jià)器作弊欺騙乘客；

（四）不得私拆計(jì)價(jià)器鉛封、改變質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)設(shè)定的參數(shù)或者車(chē)輛有關(guān)部位的結(jié)構(gòu)，影響計(jì)價(jià)器的準(zhǔn)確度;

（五）無(wú)人乘坐或者待租時(shí)，應(yīng)當(dāng)豎立空車(chē)標(biāo)志牌，載客時(shí)應(yīng)當(dāng)放下標(biāo)志牌；

（六）計(jì)價(jià)器出現(xiàn)故障應(yīng)立即停止?fàn)I運(yùn)，及時(shí)到指定地點(diǎn)修復(fù)并經(jīng)檢定合格后方可營(yíng)運(yùn)，不得擅自改變計(jì)價(jià)器的安裝位置。

第二十五條 乘客應(yīng)當(dāng)按照計(jì)價(jià)器顯示的價(jià)格支付車(chē)費(fèi)及途中所經(jīng)路段發(fā)生的合法征收的道路、橋梁通行費(fèi)；城市出租汽車(chē)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)在始發(fā)地向乘客說(shuō)明，途中可能產(chǎn)生道路、橋梁通行費(fèi)用的，乘客拒付的，城市出租汽車(chē)駕駛?cè)丝梢跃芙^服務(wù)。

有下列情況之一時(shí)，乘客可以拒絕支付車(chē)費(fèi)：

（一）出租汽車(chē)無(wú)計(jì)價(jià)器或者有計(jì)價(jià)器不使用的；

（二）城市出租汽車(chē)駕駛?cè)瞬怀鼍甙l(fā)票的；

（三）城市出租汽車(chē)駕駛?cè)宋唇?jīng)乘客同意明顯繞道行駛的；

（四）未經(jīng)乘客同意搭載他人的；

（五）由于城市出租汽車(chē)駕駛?cè)说脑颉⒒鶅r(jià)里程內(nèi)車(chē)輛發(fā)生故障或者交通事故，未完成運(yùn)送服務(wù)的。

第二十六條 城市出租汽車(chē)駕駛?cè)藷o(wú)正當(dāng)理由不得有下列行為：

（一）在客運(yùn)集散點(diǎn)或者道路邊待租時(shí)拒絕載客；

（二）載客營(yíng)運(yùn)途中中斷服務(wù)；

（三）乘客招手停車(chē)后不載客；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。

第二十七條 乘客應(yīng)當(dāng)文明乘車(chē)，有下列行為的，城市出租汽車(chē)駕駛?cè)藨?yīng)對(duì)其勸阻；勸阻無(wú)效的，可以視情節(jié)拒絕服務(wù)。

（一）在車(chē)內(nèi)或者向車(chē)外亂扔廢棄物，吸煙和污損車(chē)輛；

（二）攜帶易燃、易爆等危險(xiǎn)品乘車(chē)；

（三）要求在禁止停車(chē)的地點(diǎn)上、下車(chē)；

（四）有影響城市出租汽車(chē)駕駛?cè)税踩熊?chē)的行為；

（五）開(kāi)關(guān)車(chē)門(mén)時(shí)有影響他人的正常通行和安全的行為；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。

第二十八條 乘客需要到偏僻地區(qū)時(shí)，城市出租汽車(chē)駕駛?cè)丝梢砸蟪丝碗S同到就近的公安機(jī)關(guān)辦理驗(yàn)證登記手續(xù)，并報(bào)告其所屬的城市出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者，乘客應(yīng)當(dāng)予以配合。

第四章 服務(wù)監(jiān)督

第二十九條 城市出租汽車(chē)實(shí)行揚(yáng)手招車(chē)、預(yù)約訂車(chē)、站點(diǎn)租乘和包車(chē)等客運(yùn)服務(wù)方式。

市公交出租車(chē)輛管理處應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安交通管理、規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)在城市商業(yè)中心地區(qū)、居住區(qū)和主要道路上，根據(jù)道路交通狀況，設(shè)置有明顯標(biāo)志的出租汽車(chē)上、下乘客的停靠點(diǎn)、泊位。

火車(chē)站、長(zhǎng)途汽車(chē)站和其他客流集散的公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置出租汽車(chē)專(zhuān)用泊位。

第三十條 市公交出租車(chē)輛管理處執(zhí)法人員對(duì)出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定佩戴標(biāo)志，并出示行政執(zhí)法證件。

第三十一條 市公交出租車(chē)輛管理處應(yīng)當(dāng)建立健全城市出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量信譽(yù)考核制度、投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

市公交出租車(chē)輛管理處應(yīng)當(dāng)建立24小時(shí)值班制度，公布投訴舉報(bào)電話、通信地址或者電子郵件信箱，接受社會(huì)監(jiān)督。

市公交出租車(chē)輛管理處接到投訴后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起7日內(nèi)處理完畢；情況復(fù)雜的，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以在15日內(nèi)處理完畢，將處理結(jié)果通知投訴人，并向社會(huì)公布。

城市出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者接到投訴后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起7日內(nèi)作出答復(fù)，乘客對(duì)答復(fù)有異議的，可以向市公交出租車(chē)輛管理處申請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>

市公交出租車(chē)輛管理處受理的投訴，經(jīng)查證屬實(shí)的，對(duì)投訴人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章 法律責(zé)任

第三十二條 國(guó)家工作人員在城市出租汽車(chē)管理工作中，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，在作出行政處罰前，市公交出租車(chē)輛管理處可以暫扣道路運(yùn)輸證和城市出租汽車(chē)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格證，并出具暫扣憑證。

第三十四條 違反本辦法第十一條規(guī)定的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令停止?fàn)I運(yùn)，沒(méi)收違法所得；對(duì)摩托車(chē)城市出租汽車(chē)駕駛?cè)颂?00元以上3000元以下罰款；對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的城市出租汽車(chē)駕駛?cè)颂?000元以上3萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法沒(méi)收從事非法營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛。

第三十五條 違反本辦法下列規(guī)定的行為，由市公交出租車(chē)輛管理處按下列規(guī)定處罰：

（一）違反第十二條規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)資格證或者車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的，責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；

（二）違反第十七條規(guī)定的，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款；

（三）違反第十八條規(guī)定的，責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下罰款；

（四）違反第二十條第（一）至

（六）規(guī)定的，責(zé)令改正，可以處1000元以上3000元以下罰款；

（五）違反第二十三條第（二）項(xiàng)規(guī)定的，給予警告，可以并處50元以上100元以下罰款；

（六）違反第二十三條第（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，處100元以上200元以下罰款；

（七）違反第二十四條第（一）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，處500元以上1000元以下罰款；

（八）違反第二十四條第（二）至

（六）項(xiàng)規(guī)定的，處200元以上500元以下罰款；

（九）違反第二十六條規(guī)定的，處100元以上200元以下罰款。

第三十六條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第三十七條 法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六章 附 則

第三十八條 本辦法由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條 本辦法自2012年1月1日起施行。