第一篇：村級財務管理存在的問題

***鎮村級財務存在的主要問題

近幾年來，我鎮通過村級財務清理、調整，得到了規范化的管理，管理水平有了較大的提高。但當前，村級財務管理仍存在一些問題，主要表現在：家底不清，產權不明，無資產臺賬，集體資產出租和發包不規范；專項資金管理不善，使用不當，財務管理不規范；會計人員業務水平低；缺乏民主管理和監督等。其主要原因：

一是法制、政策宣傳不到位，村干部法制觀念不強。由于部分村干部不懂得法律、法規以及有關政策、制度，或者即使懂一些，也是一知半解，自認為只要自己不貪不占，財務管理問題無關緊要，有的以“老大”自居，撇開制度，撇開監督，我行我素，變村民自治為村干部自治。例如。***村委會，將該村*社征地補償資金留集體20%部分60萬元用于新建村辦公室，這本屬*社集體資金，而被村集體使用了。

二是財務人員素質偏低，群眾民主觀念淡薄。一些財會人員年齡老化，不注重學習，業務水平低，難以勝任新形勢下的農村財會工作；有的由于怕得罪人，或確實難以堅持原則，于是放棄職守；農村財務一直強調群眾監督，而作為監督主體的人民群眾對我們的法律、法規政策、制度等等究竟了解多少呢？許多村民缺乏現代民主意識，看問題憑好惡，往往將自身利益放在首位，對公共事務關心較少，對村級財務問題不愿管、不想管或不敢管。三是查處力度欠大，鄉鎮監管乏力。法律規定村委會是自我管

理、自我教育、自我服務的自治組織，而沒有明確鄉鎮組織的管理監督權，但是在目前普遍存在村民自治能力缺乏情況下，鄉鎮如何在依法范疇內行使好指導權，逐步培養和規范村民自治，確實值得深入研究。由于鄉鎮有限的權限，一旦村干部在財務上出問題，除非觸犯刑律或者觸犯黨紀，否則也難以具體處理。

第二篇：財務管理和會計核算存在問題

財務管理和會計核算存在問題

1、電費考核辦法有待進一步完善，縣公司存在實際問題：一是我公司收取的銀行承兌匯票不能及時回收和兌現；二是辦公電費和預交電費需通過調賬處理；三是財務26日結賬后不能處理憑證，待下月初才能處理27-31號發生的業務憑證，統計當月電費回收情況流程繁瑣增加財務人員工作量。

2、購售供電局電費，及收取返還的維護費收入管理流程和會計核算是否規范，維護費收入縣公司不做帳妥否，在年報決算時財務是否不填相應報表數據。

3、其他收入和其他往來款項轉賬，資金是否都進收入賬戶，如進了導致收支不配比，支出賬戶有虧空，收入賬有結余。如不進收入賬戶又違反省集團公司財務管理規定，沒有嚴格執行收支兩條管理。

4、供電所財務管理，沒有具體的財務管理模式，集團印發的《供電所財務管理辦法》有些條款不適用，和其他文件有雷同，如電費發票管理一直都是營銷部專人管理，財務部沒有多余的崗位和人員管理，供電所不能開設賬戶，不現實。供電所經費帳使用哪種較好，賬簿類還是電子版類不確定？供電所應收、實收電費及費管費是否做憑證記賬？

5、個人所得的計算管理不規范，勞資和財務脫節，個人所得稅存在稅務風險。應該明確管理責任，計算的對與不對由勞資造表時負責，繳納的對與不對由財務負責。

6、大修費的管理不規范，縣公司是否可以把大修項目承包給三產公司施工，需附那些附件？

7、8、預交電費收據后面是否附營銷業務傳遞單？

輔業公司內部職工參入電網工程施工，結算施工費直接轉入職工個人是否符合規定？內部職工參入社會工程施工沒有具體管理辦法，如結算標準等。

一、規范供電所電費及維管費的記賬原則

1、應收電費及維管費時：（根據營銷報表數據）借：應收賬款

電費

應收賬款

維管費 貸：應付賬款

公司財務部

2、實收電費及維管費時：（存銀行）借：銀行存款

電費

銀行存款

維管費 貸：應收賬款

電費

應收賬款

維管費

3、上交電費及維管費時 借：應付賬款

公司財務部 貸：銀行存款

月底上交完畢借貸相等余額為零，若借方余額證明沒收回，貸方余額證明為上交完電費。

二、規范供電所電費及維管費的記賬原則

1、收取有償服務費收入時，根據開具的票據時間、金額記賬（增加記借方）

2、每月25日前將收入上交公司財務（減少記貸方）月底上交完畢借貸相等余額為零。

三、規范其他費記賬原則

1、收到公司財務報銷及支付的各項費用時，憑報銷單及原始附件資料記賬（增加記借方）

2、支付各項費用時，依據簽字齊全的原始附件記賬（減少記貸方）

余額在借方表示結余，貸方余額表示多付。

第三篇：財務管理存在的問題及對策

財務管理存在的問題及對策

當前農村財務管理存在的問題及對策

農村財務管理是整個農村經濟管理的基礎，也是廣大群眾十分關注的熱點問題。農村財務管理的好壞，直接關系到農村集體經濟的發展和農村社會的穩定。近年來，雖然有關部門就如何加強農村財務規范化管理制定出臺了一些相關法規政策，各級農經管理干部也都做了大量的工作，取得了明顯的社會效益，但是目前一些地方的農村財務仍比較混亂，在財務管理中存在一些較為突出的問題。搞好農村財務管理是解決當前農村廣大農民群眾普遍關注的熱點、農村諸種矛盾的焦點、農村基層工作的難點的關鍵問題。

一、存在的主要問題

（一）民主理財、財務公開制度落實不到位。通過調查發現，民主理財、財務公開制度尚未完全貫徹落實達到預期目的。主要表現在？押一是部分村民理財小組不是經群眾大會或群眾代表大會選舉產生而是干部指定，使民主理財失去作用。二是部分民主理財小組成員不按規定理財，不認真審查單據，草率簽字，不認真履行職責，對工作不負責任，對違規違紀的收支單據仍然簽字同意報銷，起不到監督的作用。三是民主理財活動不正常，不嚴肅。部分村不按期開展民主理財活動，有的村由村會計拿著報賬單到理財小組成員家簽字，有的干脆由村干部代簽。四是財務公開搞形式，走過場，搞半公開、假公開。

（二）村干部插手管錢。審計中發現，有些村干部違規違紀插手管錢。如某村支部書記上任幾年時間，上省城，跑市里，爭取項目，爭取資金，使本村經濟有了較快發展。但是，爭取來的資金自己掌管，自己開支，長時間不向會計報賬，引起群眾懷疑，造成集體上訪，被迫辭職。有的村主要干部一人手中一包包，誰收的錢誰拿著，收支不分，公私不分，不按時結賬。

（三）農村財務違規違紀現象時有發生。一是巧立名目，多發工資，亂發獎金和實物，侵占集體資產。如某村在鎮批得的標準之外加碼近一倍發放三職干部工資，巧立名目發放所謂的山區建設獎、統籌提留獎；某鎮某村以所謂的干部補助為由春節發煙酒，中秋節發月餅，夏天發涼鞋，冬天分煤炭。二是坐收坐支現象嚴重。村集體實現的收入應先足額送存鄉鎮經管站代管，開支使用時再按規定提取。有些村干部怕花錢不方便、受限制，以種種借口不按上級規定辦，坐收坐支。此類情況占總村數的60%左右。三是借支挪用。有些村干部，該交的款項不交，打張條頂著，自己需要錢或親朋好友需要錢也到村里隨便借支挪用。

（四）招待費超標。審計發現，許多村招待費開支過大，嚴重超標，開支多，賠額多，欠賬多已成為村級招待費問題的突出表現。如某村人口不足千人，兩年時間花去招待費5萬多元。有的村為避開審計，將招待費巧立名目變通報銷。

（五）審計質量不高。一是把關不嚴，不按政策辦事，不按規定審計。如村干部濫發的獎金實物，違規購置的警械，在鄉鎮審計時，通常通過了審計。再如，招待費超標問題，縣里文件規定，招待費超標不予報銷。但有許多村招待費超標，仍通過了審計，報了銷。二是審計業務不熟，使一些不符合程序的開支和手續不全的單據都過了審計關，入了賬。有的還存在不按時審計，不會審計的問題。

二、形成問題的原因

（一）思想認識不到位。部分基層領導干部，對農村財務管理混亂的危害性認識不足，忽視對財務管理制度財經紀律的學習和運用，輕視對財務管理工作的指導和管理。同時少數干部執行財務管理制度不以身作則，導致對農村財務管理掉以輕心，對群眾反映的財務問題，視而不見，敷衍了事，沒有進行嚴肅的清理和處理，一定程度上助長了財務混亂的蔓延之勢。

（二）財務制度不落實，執行不嚴。農村財務管理有一套可操作的規章制度，包括財務收支預決算制度、開支審批制度、財產物資管理制度、結算資金管理制度、現金管理制度和民主理財制度等，但由于部分村干部和財務人員素質不高，貫徹落實比較困難。一些干部自搞一套，財務人員或聽之任之，或同流合污，造成了財務制度執行不嚴，有章不循。

（三）財務管理欠民主，監督乏力。由于農村涉及面廣，情況復雜，主管部門的審計監督、清賬財只能是階段性的，長期的、經常的監督要靠民主理財和群眾監督。—些地方要么不建民主理財小組，要么建了民主理財小組，但形同虛設，起不到民主監督的作用，導致部分村的財務由少數干部說了算。缺少群眾監督，造成黨群干群關系緊張，群眾始而懷疑繼而憤怒，不僅要“總是問個不休”，而且還要上告上訪，討個說法。

（四）財務隊伍不穩定，人員素質差。財務管理要求財務人員相對穩定。農村財務人員的選配，應由鄉鎮考察審核，直接管理。實際上相當一部分農村財務人員，都是村支書、村主任聘用自己“信得過”的人，有些地方村班子換屆，會計出納也換屆，出現“一朝天子一朝臣”現象，導致財務人員工作不能堅持原則，不能對農村財務實行有效的管理和監督。財務人員更換頻繁，不能及時辦理交接手續，經常出現“包包賬”、“斷頭賬”的現象。

三、下一步工作對策

（一）提高對農村財務管理工作的重要性認識，認真清理農村財務。農村財務管理是農村經濟發展的基礎工作，各級領導一定要克服重生產、輕管理的片面思想，真正把財務管理作為鞏固農村基層組織、密切干群關系、保護集體財產、發展集體經濟、推動農村工作順利開展的一件大事來抓。針對當前部分農村財務混亂的狀況，各級領導和有關部門一定要下大決心，集中時間和人力，以農村財務審計為手段，認真全面地開展清理整頓農村財務工作，絕不能有“怕麻煩不想搞，怕搞亂不愿搞，怕拔出蘿卜帶出泥不敢搞”的思想，徹底扭轉農村財務混亂的局面。

（二）健全農村財務管理制度，把各項制度真正落實到位。隨著農村經濟的發展，一些新情況、新問題的出現，對農村財務管理提出了新的要求，另外，由于制度規定比較籠統，在實際操作過程中難以把握一個合適的度，各地要根據本地的實際，制定一些切實可行的細則，如財務審計制度、集體資金管理制度、財務人員崗位責任制度、民主理財制度、非生產性開支管理制度、預決算制度等來進行完善補充細化，使財務制度在執行過程中更加具體化，改變過去籠統要求而無具體標準，有制度難執行的狀況。在制度的執行上，領導要重視。各級領導要定期聽取關于農村財務管理工作匯報，研究解決農村財務管理中存在的問題，制定完善對策，帶頭執行，率先垂范，檢查督促鄉村干部嚴格按章辦事，確保各項制度落實到底。要完善獎懲措施，加重處罰力度，嚴格做到照章辦事。對有令不行、有禁不止者必須嚴肅處理，決不姑息遷就。對堅持原則照章辦事的人員要給予表彰獎勵，保證財務制度在執行過程中不走樣，為財務管理制度化、規范化提供有力的保障。

加強民主理財監督。農經站對各項支出單據監督只能依據合理性、合法性來進行審計，對支出單據的真實性無法判斷。村一支筆審批監督由于審批人自身素質，在客觀上很難對每一條財務管理制度和每一筆經濟支出業務都掌握得很清楚，難免其在審批監督中的某些失誤。只有充分發揮民主監督的作用，推選一批敢監督、會監督的理財人員，才能把住支出單據的真實性關，加強合理性、合法性監督。由于目前民主理財人員普遍業務水平有限，理財監督往往只停留在賬務的表層，直觀地看看單據，了解大致收支情況，對一些支出是否合理，單據真偽識別及賬務內在關系等掌握不準，難以發現賬務中存在的較為復雜的問題。如何充分發揮民主理財監督作用？首先民主推選理財人員。由群眾民主推選一些有一定文化素質和財務知識，敢于說話，對群眾負責的黨員、群眾，組成民主理財組，建立理財人員登記簿，保持相對穩定。其次要提高民主理財人員的理財水平。鄉鎮農經站要定期對理財人員進行業務培訓，提高理財人員的理財業務水平、監督能力。第三，及時登記處理理財意見。民主理財時，理財組要及時對違規違紀情況進行登記，并拿出處理意見。

（三）推行財務公開，加強群眾監督。加強群眾對農村財務的監督，交給群眾一本明白賬，簡便易行的辦法是推行財務公開。一是全過程推行公開。首先實行年初收支計劃公開。制定的收支計劃交村民代表大會討論，對重大支出項目，由村民代表大會討論決定。對決定后的收支計劃向全體村民公開。其次實行計劃執行過程公開。定期把本期的收支實現情況，對照年初各項計劃數字進行公布。二是公開方式以公開欄為主。各村要有固定的財務公開欄，公開欄應設在群眾聚居、主要交通路口等方便閱覽的地方。另外對重大事項可推行“一覽表”到戶公開。三是公開的內容要完整。各項收入和支出、各項財產、債權債務、收益分配、代收代繳費用、水電費、以資代勞情況，以及群眾要求公開的其他財務事項都要公開。切忌隱瞞收入與支出，做到摘要明白，用工清楚，往來項目明細，使群眾對每項收支都明白，便于群眾監督。四是公開時間要及時。要做到年初、每季度、年終都有公布計劃，對多數村民或理財小組要求公開的專項財務活動和重要的財務活動，應及時逐筆公開。

（四）穩定農村財務隊伍，提高財務人員的素質。對農村財務人員的任用、調換、免職等，必須履行考核報批手續，堅持任人唯賢。為克服“一任會計一包賬”的現象，切實加強對農村財務檔案的統一保管，財務移交時要辦好移交手續，財務檔案要隨錢物一同移交給下一任財務人員，并做好財務檔案的防蟲、防害及安全保衛工作。在提高農村財務人員素質方面，一是要提高業務素質。主管部門要有針對性地加強對農村財務人員的專業培訓和工作指導，不斷充實新的財務管理知識，并組織好村級財務人員的考試和考核。二是要提高思想素質。廣泛開展農村財務人員思想品德教育、職業道德教育，使他們樹立高度的責任感，敢于照章辦事。三是要堅持獎罰制度。對堅持原則、按章辦事的財務人員，要維護其合法權益；對不堅持財務制度、違犯財經紀律、不適合在財務崗位工作的人員要堅決清除出財務隊伍，保持財務隊伍的純潔，促進財務隊伍整體素質的提高。

作者單位：山東省昌邑市雙臺鄉經管站（責任編輯：禾 言）

第四篇：當前村級財務管理存在的問題

當前村級財務管理存在的問題

近年來，村干部在管理、發放、使用征地補償款及村級收入資金中存在不少問題，致使農民利益和村集體利益被嚴重侵犯。如何解決好村級財務管理存在的問題，規范財務管理，是當前村級財務管理改革亟待解決的問題。

一、法律法規、制度不健全。《中華人民共和國憲法》第八條規定：農村集體經濟組織實行家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制。農村集體經濟組織作為雙層經營體制的一個層次，既是一個具有管理、服務職能的組織，又是一個具有一定生產經營活動的組織，與企業、事業等其他組織相比，具有很大的特殊性。另外，許多村黨支部書記與村委會主任兩個個體之間的工作不協調，分工不科學，責任不明確，雙方既要爭奪財務權，面對問題時又相互推諉，使村級財務管理更加混亂。

二、財會人員專業素質普遍偏低。村委會會計人員大都是農民身份，由于經費和時間的限制，不可能得到充分的培訓，導致財會人員政策水平、業務素質普遍較低。會計核算把關不嚴，尤其是當村領導的意圖與會計法規沖突時，會計人員出于個人利益極易屈從于村領導干部的意志，開支的隨意性大,甚至有很多村委會報帳員的收入支出原始憑證丟失，提現的支票存根丟失，涉及一些銀行收入的不懂到銀行領取收入憑證，支出時不能及時取得原始憑證等等問題，導致村委會帳實不符。特別是支出金額較大的村委會，由于管理不規范導致支出憑證和現金付款方面的混亂，使報帳員顧此失彼，要花很長的時間去厘清。

三、財務制度不健全，執行不規范。在一些農村，個別村沒有會計員、出納員，沒有設立村財務支出審核小組，村級財務支出都是村委主任或村支書說了算。有些村雖建立了較完備的財務制度，卻形同虛設，在實際操作中，財權仍集中在村“一 把手”手里，執行極不規范。對山林土地、果園魚塘承包等主要集體經濟收入，一些村干部實行“家長式”管理，個別人說了算，自報自批，自收自支,即使有些村委會有村民理財小組審核，也是形同虛設。有些村干思想覺悟不高，在經手村集體資金的時候，弄虛作假，重報開支、造假發票報賬、對有些專項資金不入賬等等，造成村級財務管理混亂。

四、不按規范核算支取現金，有些村委會連最基本的現金出納制度都不健全，甚至村干部人人都可以收錢，人人都可以花錢，不受任何約束，白條抵庫現象嚴重。會計有時圖省事，當好好先生，借款人借款時既不蓋章也不簽字，以致造成不應有的矛盾和糾紛。另。也有村委會支票和印鑒管理不嚴，提取現支票存根和提取的現金金額不相符，入帳金額小，提取金額大，發現問題處理不力。

五、收款票據不規范 有的村委財會人員在向農戶收入租金、村民一事一議村村道路建設資金時各個項目不寫清楚，某些收取土地征用補償費的憑證，只附有“收款收據”而未附土地征用合同或協議。有的在發貨票的填寫和入帳上不規范，發貨票不填寫事由、用途，也沒有經手人、驗收人簽章，財會人員如不嚴格按章辦事，不檢查即入帳或付款，日久之后誰也說不清楚。

六、會計核算資料的真實性、準確性、合法性存在問題。過去，農村經濟落后，商品交易額小，農民也沒有購物開發票的習慣，村級組織的公積金也很少，可供村干部開支的 資金更少，所以，村級財務長期習慣了白條報銷，村民也不足為奇。這種習慣延續至今，成為村級財務管理混亂的一大頑癥。大部分村委會一些日常支出，全部用自購的收款收據作支出，而且支出用途反映不清楚，支出數據無從核對于，現金少了就多開，現金長余就少開。沒能清楚地反映每畢業務的收支情況。個別村委會書記主任還用個人消費或家庭消費的支出票據作為村委會的支出進行報銷進行侵占集體資產。

七、村務公開流于形式，缺乏監督。近年來，各級政府針對村財務不公開、不透明制定了很多行之有效的制度，對村務公開作了嚴格規定，但一些村在村務公開上仍然存在很多問題。一是財務公開內容避重就輕，無關緊要的公開，重點的、金額大的收支卻不公開。二是財務公開不及時。一些村長期財務不公開，上級來檢查了，匆匆建個財務公開欄，搞點數字上去。三是財務公開水分大。有些地方一部分村干部身兼數職，既是村干部，又是會計兼出納，收錢管錢管賬，算公開出來的數字，其真實性、可信度很低，無法讓村民信服。

由這樣一個人核

第五篇：財務管理存在問題五大解決措施

財務管理存在問題五大解決措施

我國中小企業的數量已經超過1000萬家，構成了我國市場經濟的主體，是推動國民經濟的重要力量。然而，由于中小企業特殊的經

營方式，使其在財務管理方面常常存在這樣或那樣的問題。

目前，我國中小企業的數量已經超過1000萬家，構成了我國市場經濟的主體，是推動國民經濟的重要力量。然而，由于中小企業特

殊的經營方式，使其在財務管理方面常常存在這樣或那樣的問題。

一、中小企業財務管理中存在的問題

1、融資渠道嚴重不暢，資金嚴重不足。

目前我國中小企業初步建立了較為獨立、渠道多元的融資體系，但融資難仍是影響中小企業發展的最重要的因素，也是最難于突破的瓶頸。金融機構的經營機制、信貸管理方式與中小企業融資需求不相適應。一方面，銀行為了減少放貸風險，降低放貸成本，不愿意貸款給經營規模小、信用等級低、資信相對較差、信息不透明、經營業績不穩定的中小企業；另一方面，中小企業融資時間急、頻率高、金額小的特點與銀行繁雜的貸款手續不相適應，往往是貸款到位，商機已過。

2、內部控制制度缺失，財務控制薄弱。

由于中小企業中很大一部分是民營企業，這些企業往往由一人或少數人控制，決策和經營管理的主觀隨意性較大，對于財務管理的理論方法缺乏應有的認識和研究，致使其職責不分，越權行事，造成財務管理混亂，財務監控不嚴，會計信息失真等。多數中小企業缺乏完善的內部財務控制約制度、稽核制度、定額管理制度、財務清查制度、成本核算制度、財務收支審批制度等基本的財務管理制度。

3、會計基礎工作薄弱，財會人員素質偏低。

中小企業普遍存在著會計機構設置不健全，會計人員配備不合理的問題，有的企業干脆不設會計機構，全部會計工作委托會計事務所代理，或者任用自己的親屬當出納，外聘兼職會計定期來做賬，忽視了會計工作在企業財務管理中的作用。有的企業或只設會計機構，而不設財務管理機構，中小企業大多數財會人員都沒有經過專門化、系統化的知識教育，沒有會計專業技術職稱，無證上崗的現象較多。

4、內部財務管理信息化建設落后，難以應用科學而又有效的財務分析工具。

我國絕大多數中小企業還是局限于傳統模式下的核算體系，電腦只是辦公室的時髦擺設，并不會運用財務軟件及建立自己的微機網絡。不會將各項業務事前取得的信息進行比較，做出正確的決策和預測，將隱患消滅。另外，中小企業由于內部和外部的各種限制而難于采用科學有效的分析工具進行財務管理，如現金流量貼現分析在中小企業中難于采用，原因有：其一，中小企業的管理資源匱乏，經營者未受過良好的專業訓練不能使用科學的決策分析工具；其二，由于中小企業的組織機構簡單和管理行為分界不清，經營者窮于應付日常事務而沒有充足的時間運用貼現分析技術，企業采用簡單的分析被認為是理性的經濟行為；其三，貼現技術的分析成本過高；其四，中小企業關心的首要問題是生存，重視近期而不是中長期現金流動。

二、解決中小企業財務管理中存在問題的措施

1、加強相關法規建設，為中小企業快速和持續發展創造良好的政策環境和服務環境。

中小企業的經營規模小、抵御市場風險的能力差、資金經營的能力差，這從客觀上要求國家通過穩定的融資機制給予適當的扶持。比如成立中小企業基金，包括特定用途基金、擔保基金、風險投資基金、互助基金等，其資金來源可以是各級政府金融機構及中小企業的入會費，管理上實行基金封閉運行，集中支持中小企業的發展。加快建立中小企業信用擔保體系，中小企業信用擔保機構是以服務為宗旨的中介組織，擔保費的收取，不能以增加中小企業的融資成本為代價。國家經貿委、國家工商總局、財政部等部委不久前聯合下發了《關于加強中小企業信用管理工作的若干意見》，就引導中小企業增強信用觀念，改善其信用狀況以創造良好的信用環境，以及加快我國社會化信用體系的建設步伐等提出若干意見。這標志著我國以中小企業為主體的社會化信用擔保體系過程中，要把建立信用擔保制度和建立其它社會化服務體系（如小中小企業資信評估機構，中小企業投資及融資信息服務機構，中小企業聯合會等）結合起來，為中

小企業融資提供形式多樣的服務。總之，政府部門應當轉變職能，認真研究和遵循企業成長規律，切實維護中小企業的權益，為中小企

業提供公益性服務。

中小企業自身也要優化資本結構，創造良好的外部信用形象。資本結構是指企業各種資金來源中權益資金與負債資金的比例關系，它既是決定企業整體資本成本的主要因素，又是反映企業財務風險程度的主要尺度，企業發展離不開資金投入，其中負債占相當比例，中小企業尤其如此。中小在企業創立時，根據其規模籌集必要的資金，或在資金有限的情況下，選擇所能達到的規模，同時充分利用職工內部集資為企業的資本規模擴大提供穩定可靠的資金來源。在日常經營中，中小企業應抓好市場開拓，擴大銷售，降低成本，提高企

業盈利能力，實現的稅后潤盡可能積累，以充實自有資本，擴大經營規模。

2、中小企業要進行財務制度創新，強化資金管理，加強財務控制。

中小企業財務制度創新是利益相關者之間為達到利益協調與合作的目的而對財務合約作出的重新安排。中小企業財務的制度創新體系主要包括財務治理與財務控制兩個方面的創新。中小企業財務治理作為公司治理的一部分，實質上是業主主導型的治理結構。中小企業的財務治理應當兼顧利益相關者的利益，并讓關鍵性資源所有者參與財務治理，關鍵性資源所有者參與治理也是激勵約束機制的一種創新體現，可以大大激勵關鍵性資源所有者專用性投資的積極性，從而為中小企業的可持續發展投入專業化資源。中小企業的財務控制創新主要包括：一是再造財務控制流程。當前許多中小企業的財務控制流程與業務流程是脫節的，企業無法對業務活動實施實時監控，這樣的結果很可能導致采購、生產、銷售等各價值鏈環節的失控。因此，中小企業有必要樹立價值鏈財務的觀點，將財務控制流程與業務流程緊密結合起來，讓財務人員參入業務活動。二是中小企業還需建立全方位的財務控制體系。一個全方位的財務控制體系至少應當包括兩個方面的內容。一方面，運用實時的財務控制方法，如預算管理、財務結算中心、財務業績評價等，從而對業務活動展開事前、事中、事后的監控。另一方面，設立多道財務防線，為財務活動穩健、高效運行提高有力保障。三是注重關鍵點的財務控制創新。所謂關鍵控制點是指對該點的控制效果和效率將決定整個控制體系的效果和效率，中小企業的關鍵控制點在于現金、存貸和信用風險的控制。具體來說加強財產控制，就是要建立健全財產物資管理的內部控制制度，在物資采購、領用、銷售及樣品管理上建立規范的操作程序，堵住漏洞，維護安全。對財產的管理與記錄必須分開，以形成有力的內部牽制，決不能把資產管理、記錄、檢查核對等交由一個人來做。定期檢查盤點財產，督促管理人員和記錄人員保持警戒而不至于疏忽。建立健全內部控制，提高企業財務管理水平，內部控制是指單位為了提高會計信息質量，保護資產的安全、完整，確保有關法律法規和規章制度的貫徹執行而制定和實施的一系列控制方法、措

施和程序。

3、加強財會人員的職業教育，重視財會創新人才的培養和激勵。

財會人員必須熟悉和遵守國家的法律法規，遵守財經紀律和制度，遵守職業道德規范、有良好的業務素質，這是實施財務創新工程的基本要求，也是創新能力和創新精神，另外，要注意在個人素質包括創新意識、創造能力和創新精神。另外，財會人員應樹立的現代理財觀念，包括競爭觀念、風險觀念、負債經營觀念、盈利觀念、效率觀念、資金的時間價值觀念、注重無形資產觀念和法制觀念。中小企業應建立良好的激勵機制，使財務管理者能分享企業增加的財富，比如給財務管理者按一定的比例配送一定的股權，讓其成為企業所有者之一，持股分紅。同時為財務管理者提供不斷學習的機會，讓他們接受相應的財務知識培訓，不斷更新知識，增強其對企業的歸

屬感。對企業財務管理者實行物質獎勵與精神獎勵相結合，按貢獻大小進行分配，同時注意鼓勵的及時性、有效性。

4、適應網絡經濟的新需求，實現網絡化財務管理，注重財務分析。

在中小企業內部，應盡量加大網絡化硬件投資力度和引進先進的網絡化財務管理和財務管理決策支持系統，使財務人員從繁重的數字運算中走出來，把大部分時間和精力放在實地調查和財務分析上，以適應快速發展的中小企業管理需要。這不僅要求財務人員真實、準確、及時反映企業生產經營狀況，還要把形成這些指標的原因，以及所要達到某一目標的有利因素和不利因素，通過各種分析方法體現出來，使領導者一目了然，為制定工作目標、做出正確決策提供依據。在企業外部，通過網絡與銀行建立良好的關系，全面提升資金的運作水平，在網絡經濟條件下，通過網絡與銀行建立良好的關系，可以利用銀行的一些服務資源，爭取融資，投資于有吸引力的新產

品形成競爭優勢，全面提升資金的運作水平。同時，銀行可以及時了解企業的經營狀況，從而為運作良好的中小企業提供資金支持。

5、以人為本，理順中小企業財務關系，建立嚴格的懲罰監督制度。

雖然中小企業人員在選用人員上多依賴血緣關系，但是企業投資者，經營管理者和債權人之間依然形成了企業的財務和經濟關系，為此企業必須建立為防止經營管理者為達到某種目的而形成的財務風險辦法。在企業內部建立相互監督評價以及企業上下級，部門與部門之間相互信息溝通制度以及責任追究制度，保證其職權客觀、獨立、公正、負責對企業經營者行為、業績監督考核，對企業投資者負

責。在企業外部監督上，可以不定期的聘請注冊會計師事務所、財務顧問，加強審計監督，發現問題。