第一篇：事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題及解決辦法

【摘 要】目前，我國事業(yè)單位的財(cái)政部門中都存在一些影響因素，不僅嚴(yán)重影響到財(cái)政部門人員工作效率，同時(shí)在事業(yè)單位對(duì)財(cái)政部門管理時(shí)也出現(xiàn)一定阻礙。本文將對(duì)影響財(cái)務(wù)部門管理的因素進(jìn)行全面分析并通過討論找出提高財(cái)務(wù)管理水平、完善事業(yè)單位工作體制的辦法。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；有效措施

一、事業(yè)單位財(cái)政管理存在的問題

1.我國事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)人員較為忽視

第一，由于我國許多剛從校園畢業(yè)的大學(xué)生因就業(yè)難的問題出現(xiàn)大批量人才轉(zhuǎn)行或從事其他財(cái)務(wù)相關(guān)專業(yè)的現(xiàn)象，而真正具備較高專業(yè)技術(shù)的財(cái)務(wù)人員較少。因此，我國許多地區(qū)都存在財(cái)務(wù)人員沒有固定的辦公室并出現(xiàn)身兼多職的現(xiàn)象，在一定程度上加大了財(cái)務(wù)信息丟失或泄露的概率，對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息的安全產(chǎn)生一定威脅；第二，由于一些事業(yè)單位中財(cái)務(wù)人員無法接觸財(cái)務(wù)重大數(shù)據(jù)，而財(cái)務(wù)人員自身沒有對(duì)重大財(cái)務(wù)決策的職能，因此許多領(lǐng)導(dǎo)部門人員認(rèn)為財(cái)務(wù)人員自身作用不大，而在日常工作中只是處理一些日常財(cái)務(wù)，而有一些領(lǐng)導(dǎo)則完全對(duì)財(cái)政工作不重視，因此在日程工作中忽視財(cái)務(wù)人員的作用和價(jià)值，導(dǎo)致許多財(cái)務(wù)人員產(chǎn)生消極心理，并出現(xiàn)跳槽等現(xiàn)象，導(dǎo)致人員流動(dòng)性增強(qiáng)。

2.單位內(nèi)部不重視對(duì)國有資產(chǎn)的管理

我國事業(yè)單位很大部分國有資產(chǎn)來自國家無償調(diào)撥，對(duì)于這部分國有資產(chǎn)的管理，單位負(fù)責(zé)人管理意識(shí)淡薄。部門領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)單位資產(chǎn)有著絕對(duì)性的支配權(quán)力，常常無視國有資產(chǎn)管理辦法，隨意減少、報(bào)廢國有資產(chǎn)，對(duì)于應(yīng)當(dāng)評(píng)估的資產(chǎn)，不經(jīng)評(píng)估低價(jià)處置將國有財(cái)產(chǎn)隨意買賣，導(dǎo)致資產(chǎn)的流失。

3.缺乏健全管理體系和制度

首先，由于我國財(cái)務(wù)相關(guān)法律受到我國實(shí)際情況的約束和影響仍讓無法達(dá)到完善的地步，因此許多事業(yè)單位在對(duì)財(cái)政部門制定相關(guān)管理制度時(shí)仍存在一定的漏洞和缺陷，無法完全對(duì)財(cái)政部門實(shí)現(xiàn)完善監(jiān)管；其次，一些事業(yè)單位由于對(duì)財(cái)政部門不甚重視，在制定管理制度時(shí)沒有考慮到財(cái)政部門現(xiàn)狀和實(shí)際情況，而是按照理論法規(guī)照搬，使管理制度流于形式化，無法真正對(duì)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)財(cái)政工作的順利進(jìn)行也造成一定阻礙；最后，事業(yè)單位中監(jiān)督部門人員由于缺乏職業(yè)素養(yǎng)，在對(duì)財(cái)務(wù)部門工作進(jìn)行監(jiān)管過程中并沒有認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督工作，監(jiān)管部門對(duì)事業(yè)單位的財(cái)政資金沒有達(dá)到嚴(yán)格監(jiān)管的效果，對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和安全性造成一定影響。

4.財(cái)務(wù)工作人員專業(yè)素質(zhì)較差

第一，由于許多事業(yè)單位中的財(cái)政人員自身缺乏相關(guān)專業(yè)技能和財(cái)務(wù)處理經(jīng)驗(yàn)，降低財(cái)務(wù)部門整體專業(yè)素質(zhì)水平；第二，由于事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)政部門不夠重視，缺乏財(cái)政培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致在日常工作中無法他高財(cái)政人員的專業(yè)知識(shí)和相關(guān)法規(guī)常識(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)部門的工作質(zhì)量造成一定影響；第三，由于一些財(cái)務(wù)主管人員自身并非財(cái)政專業(yè)，但在日常工作中出現(xiàn)亂指揮、按照自己意見為標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象對(duì)財(cái)政部門工作造成一定破壞，并使財(cái)政人員在工作中失去熱情，導(dǎo)致財(cái)政部門無法突出業(yè)績，出現(xiàn)工作水平降低的情況。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題的解決辦法

1.政府部門要進(jìn)行財(cái)務(wù)公開

政府部門需要對(duì)公共資產(chǎn)進(jìn)行公開的管理，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理體制，對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)產(chǎn)預(yù)算，發(fā)揮財(cái)政預(yù)算在財(cái)務(wù)管理中的重大作用，并將政府決算公開，使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作做到公開、透明，減少腐敗現(xiàn)象的滋生。

2.提高財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)

第一，加強(qiáng)各大院校中財(cái)政人員的培養(yǎng)力度，提高財(cái)政專業(yè)人才的技能知識(shí)和基本能力，提高各個(gè)事業(yè)單位整體專業(yè)素質(zhì)和工作質(zhì)量；第二，在聘用財(cái)政人員時(shí)需要簽訂長期合同和安全條例，嚴(yán)令禁止出現(xiàn)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行兼職活動(dòng)，并做到對(duì)本單位內(nèi)部財(cái)政信息保密，一旦發(fā)現(xiàn)有泄密行為立即對(duì)其進(jìn)行依法處置；第三，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員管理，設(shè)立專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)專業(yè)知識(shí)和最新法律知識(shí)的培訓(xùn)和輔導(dǎo)，提高業(yè)務(wù)能力和自我法律意識(shí)，減少職業(yè)犯罪的出現(xiàn)概率；第四，建立相關(guān)考核制度和激勵(lì)制度，通過考核對(duì)專業(yè)能力強(qiáng)的財(cái)務(wù)人員予以獎(jiǎng)金或其他物質(zhì)形式的獎(jiǎng)勵(lì)，在滿足員工個(gè)人需求的同時(shí)提高員工學(xué)習(xí)和工作的自主性和積極性，為提高財(cái)務(wù)工作質(zhì)量和效率奠定基礎(chǔ)。

3.加大執(zhí)法監(jiān)督力度

第一，事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管部門的約束和管理，通過利用法律法規(guī)來加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管部門人員的管理提高監(jiān)管人員工作質(zhì)量，降低財(cái)政審核失誤性；第二，監(jiān)管部門人員要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政部門人員的審核和監(jiān)督管理，并對(duì)財(cái)政數(shù)據(jù)和賬目進(jìn)行定期檢查和核對(duì)，避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)重復(fù)或錯(cuò)誤等情況，跳財(cái)長部門工作的之狼和效率，完善財(cái)政工作；第三，根據(jù)事業(yè)單位內(nèi)部現(xiàn)狀和財(cái)務(wù)部門工作實(shí)際情況制定相關(guān)規(guī)章制度并要求財(cái)政部門人員必須嚴(yán)格按照財(cái)政管理制度約束自身行為，并加強(qiáng)對(duì)財(cái)政人員職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，明令禁止出現(xiàn)挪用公款等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即送往執(zhí)法部門進(jìn)行依法處置，將財(cái)政數(shù)據(jù)公開化，避免一切腐敗時(shí)間發(fā)生。

4.加強(qiáng)對(duì)稅收收入的管理力度

事業(yè)單位在進(jìn)行稅收時(shí)，一定要嚴(yán)格按照國家的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不能出現(xiàn)亂收費(fèi)的現(xiàn)象，避免出現(xiàn)多征稅和重復(fù)征稅等，減輕稅收給人民群眾造成的巨大壓力，讓稅收真正發(fā)揮它應(yīng)有的價(jià)值，緩解事業(yè)單位財(cái)務(wù)上的危機(jī)，解決財(cái)務(wù)問題。

三、結(jié)語

總而言之，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理問題影響著事業(yè)單位對(duì)社會(huì)監(jiān)管權(quán)力的有效實(shí)施，財(cái)務(wù)部門的管理出現(xiàn)問題，是領(lǐng)導(dǎo)人員的檢查不當(dāng)和權(quán)力獨(dú)攬?jiān)斐傻模?dāng)然也是因?yàn)樨?cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)不高。因此，在解決事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題的時(shí)候應(yīng)該嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)務(wù)人員的行為，對(duì)違反財(cái)務(wù)法律法規(guī)的行為絕不姑息縱容努力使財(cái)務(wù)支出更加合理，把財(cái)政經(jīng)費(fèi)真正用來造福于民。

第二篇：村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在問題及解決辦法

村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在問題及解決辦法

農(nóng)村財(cái)務(wù)是農(nóng)村干群十分關(guān)注的一個(gè)問題，搞好農(nóng)村（村、組）財(cái)務(wù)管理，對(duì)于密切干群關(guān)系，保持農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展將產(chǎn)生十分重要的積極作用。我們通過對(duì)全鎮(zhèn)13個(gè)行政村的財(cái)務(wù)管理情況調(diào)查，認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在以下一些問題。

存在問題：

1．會(huì)計(jì)人員不能自主的發(fā)揮會(huì)計(jì)的職能作用。村會(huì)計(jì)負(fù)有對(duì)本村一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及所有財(cái)務(wù)收支進(jìn)行真實(shí)、全面、系統(tǒng)、連續(xù)綜合的核算職能，并對(duì)本村的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有監(jiān)督權(quán)利，但實(shí)際上，會(huì)計(jì)的職能作用卻在逐步減弱，通過平時(shí)了解和調(diào)查，村級(jí)的所有收支能否全部入賬納入核算，會(huì)計(jì)人員自己當(dāng)不了家作不了主，而是村主要干部說了算，這種違反財(cái)務(wù)制度獨(dú)斷專行的做法，導(dǎo)致村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其成果得不到真實(shí)、全面系統(tǒng)的反映，造成財(cái)務(wù)管理上的漏洞。

2．村級(jí)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平跟不上形勢發(fā)展的需要。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村改革的深化，村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織活動(dòng)范圍將不斷擴(kuò)大，內(nèi)容不斷豐富，經(jīng)濟(jì)關(guān)系增多，近兩年，農(nóng)村開始出現(xiàn)投資主體多元化、經(jīng)營方式多樣化，加之2001年以來農(nóng)村實(shí)行稅費(fèi)改革，今年9月村級(jí)財(cái)務(wù)又實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算、收支納入統(tǒng)管，這些變化，作為獨(dú)立的村經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員如果仍停留在原先業(yè)務(wù)管理水平上，就不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理。

3．村級(jí)一支筆審批把關(guān)不嚴(yán)。負(fù)責(zé)審核原始憑證的村委會(huì)主任或村黨支部書記責(zé)任心不強(qiáng)，仍有非生產(chǎn)性支出、獎(jiǎng)金福利補(bǔ)助未按規(guī)定要求申報(bào)審批及嚴(yán)格控制支出數(shù)額，對(duì)外來支出原始憑證規(guī)范性把關(guān)不嚴(yán)。

4．村組級(jí)專業(yè)承包合同未達(dá)到規(guī)范化管理。表現(xiàn)在部分承包合同項(xiàng)目簽訂不規(guī)范，合同檔案資料管理不健全，給村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入造成不良后果。

5．民主理財(cái)制度落實(shí)不到位。設(shè)立民主理財(cái)制度的目的在于使農(nóng)村財(cái)務(wù)收支充分接受群眾監(jiān)督，控制不合理開支。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)民主理財(cái)制度尚未完全貫徹落實(shí)達(dá)到預(yù)期目的，表現(xiàn)在個(gè)別民主理財(cái)小組有名無實(shí)，仍然由會(huì)計(jì)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，也有個(gè)別村即使實(shí)行民主理財(cái)，但由于理財(cái)小組業(yè)務(wù)素質(zhì)低、覺悟程度不高，往往無法順利開展工作。

規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的對(duì)策：

1．提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理歷來是人民群眾最關(guān)心、最敏感的問題，也是滋生腐敗、污染社會(huì)風(fēng)氣，導(dǎo)致農(nóng)村不穩(wěn)定的主要因素之

一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要把加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理擺上重要的議事日程，定期聽取農(nóng)經(jīng)中心及會(huì)計(jì)核算中心工作匯報(bào)，研究解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理上存

在的問題，制定完善對(duì)策，檢查督促村組干部嚴(yán)格按章辦事，確保各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)。我們作為村級(jí)財(cái)務(wù)的主管部門，更要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)科學(xué)的財(cái)務(wù)管理，定期對(duì)村組干部進(jìn)行思想政治教育，從而提高村組干部的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2．穩(wěn)定會(huì)計(jì)隊(duì)伍，提高人員素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的具體操作者，穩(wěn)定會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍有利于提高財(cái)會(huì)人員的政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作責(zé)任心，因此，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理首先要穩(wěn)定農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍。對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)的任用、調(diào)換、免職等，必須履行考核報(bào)批手續(xù)，堅(jiān)持任人唯賢，保持會(huì)計(jì)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。同時(shí)，農(nóng)經(jīng)中心要加強(qiáng)對(duì)村會(huì)計(jì)專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷充實(shí)、更新財(cái)務(wù)管理知識(shí)。

3．加強(qiáng)審計(jì)，加大監(jiān)督管理力度。會(huì)計(jì)核算中心審計(jì)人員要以高度的責(zé)任心，嚴(yán)把審計(jì)關(guān)，對(duì)村級(jí)報(bào)來的收支業(yè)務(wù)，審核人員要審查單據(jù)的合理性、合法性、正確性及真實(shí)性，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的支出單據(jù)拒絕入賬，審計(jì)出的問題要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并對(duì)照有關(guān)制度規(guī)定及時(shí)嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。

4．切實(shí)抓好財(cái)務(wù)公開，重視實(shí)際效果。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)公開工作的檢查和監(jiān)督，對(duì)公開未按規(guī)定程序、內(nèi)容不規(guī)范、搞形式化的村要采取措施，責(zé)令整改，對(duì)不進(jìn)行財(cái)務(wù)公開的村要追糾村干部的責(zé)任。同時(shí)，要重視財(cái)務(wù)公開的實(shí)際效果。

5．完善結(jié)束機(jī)制，增強(qiáng)民主意識(shí)。要切實(shí)搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理必須有健全的監(jiān)督、約束機(jī)制。一是要完善獎(jiǎng)懲措施，加大處罰力度，嚴(yán)格按章辦事。二是搞好以民主理財(cái)小組為核心的社會(huì)監(jiān)督體系，不僅要提高理財(cái)小組成員的業(yè)務(wù)水平，還要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮民主理財(cái)小組的作用。同時(shí)，要加大宣傳力度，增強(qiáng)群眾參與意識(shí)，使農(nóng)民明白參與理財(cái)?shù)闹匾裕e極反映有關(guān)情況，使村級(jí)財(cái)務(wù)管理逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化。

第三篇：事業(yè)單位往來賬存在的問題及解決辦法

淺談事業(yè)單位往來賬存在的問題及解決辦法 往來賬款，是指一個(gè)會(huì)計(jì)主體在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的應(yīng)收、暫付和預(yù)付款等債權(quán)方面的款項(xiàng)以及應(yīng)付、暫存和借入款等債務(wù)方面的款項(xiàng)之統(tǒng)稱。

往來款的管理是財(cái)務(wù)管理一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，其管理的好壞直接影響單位會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。加強(qiáng)往來賬款管理，對(duì)提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，加速資金周轉(zhuǎn)，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，避免或減少資產(chǎn)流失都具有十分重要的意義。

事業(yè)單位往來賬款主要核算本單位與其他單位或個(gè)人正常的應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)。目前，事業(yè)單位對(duì)往來賬款疏于管理的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，有的單位經(jīng)過多年積累、人員更換，大大增加了壞賬、死賬的幾率，對(duì)事業(yè)單位國有資產(chǎn)的保值增值造成了潛在的風(fēng)險(xiǎn)。筆者認(rèn)為目前事業(yè)單位往來賬款主要存在以下三個(gè)方面的問題：

一、制度不健全，管理不善，催款不及時(shí)

有相當(dāng)一部分事業(yè)單位，由于單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)人員在思想上不重視，沒有建立應(yīng)收款管理制度，更沒有專門的管理人員，即使個(gè)別單位建立了相關(guān)制度，也往往形同虛設(shè)，落實(shí)不到位。有的領(lǐng)導(dǎo)本著“反正不是我簽的字，與己無關(guān)”的態(tài)度，而財(cái)會(huì)人員又怕得罪人，造成單位職工借款長期掛賬。

二、人情借款，職工外出辦事借款還款報(bào)銷不及時(shí)現(xiàn)象比較突出。有的單位領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)不嚴(yán)，將公款變成了“人情款”，隨意借款。例

如，單位職工患大病住院，家屬到單位借款，而領(lǐng)導(dǎo)往往礙于情面，一般情況下都同意了借款，結(jié)果往往造成借出的公款因職工的去世而無法收回。還有的，雖然是單位公事借款，但是辦1萬元的事，借兩萬元的款，辦完事，如果領(lǐng)導(dǎo)不及時(shí)催，也不著急還，反正自己沒有墊支款，公家的錢，不用白不用，時(shí)間久了，有的單位職工調(diào)離了本單位，但本單位的賬戶還掛著幾萬元，清理往來的時(shí)候催，還不一定有時(shí)間，即使有時(shí)間也得讓原單位領(lǐng)導(dǎo)和新單位領(lǐng)導(dǎo)，甚至要驚動(dòng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商才能回到原單位辦理借款清理業(yè)務(wù)，也有的職工沒有還清借款和沒有索取發(fā)票辦理報(bào)銷就退休了。

三、虛列支出，利用往來款項(xiàng)核算收支

目前在事業(yè)單位中，利用應(yīng)付款核算收支、虛列支出的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。有的單位利用應(yīng)付款隱藏收入和支出，將應(yīng)屬于收支性質(zhì)的款項(xiàng)直接在應(yīng)付款科目中核算，不通過收支科目反映；有的單位將應(yīng)付款科目變成了調(diào)節(jié)結(jié)余的工具，在年底決算時(shí)，對(duì)必須完成但還沒有完成的項(xiàng)目，通過虛列支出的方式，將剩余的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在應(yīng)付款科目中掛賬，轉(zhuǎn)為下一核算。

由此看來，部分事業(yè)單位通過財(cái)務(wù)技術(shù)的操作已經(jīng)將往來款項(xiàng)變成了單位甚至是領(lǐng)導(dǎo)的“自留地”，用往來款項(xiàng)來掩蓋某些經(jīng)濟(jì)問題甚至違規(guī)違紀(jì)問題，使公款私用和虛列支出的現(xiàn)象愈加嚴(yán)重，極大的影響了單位會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。如何解決以上三方面的問題，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下四個(gè)方面入手解決：

一、領(lǐng)導(dǎo)充分重視，保證往來款項(xiàng)管理工作的開展

單位領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念，充分重視往來款項(xiàng)的管理工作。一方面，領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把關(guān)，杜絕“人情借款”和濫簽字。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)決支持單位財(cái)務(wù)部門及相關(guān)部門進(jìn)行往來款項(xiàng)管理的工作，并配備專門的往來款項(xiàng)管理人員，建立健全相關(guān)制度，明確責(zé)任，保證往來款項(xiàng)管理工作的順利實(shí)施。

二、堅(jiān)決清理應(yīng)付款，還應(yīng)付款真實(shí)面目

事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度明確規(guī)定：嚴(yán)禁利用應(yīng)收應(yīng)付款等往來款項(xiàng)進(jìn)行收支核算。對(duì)此，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員應(yīng)給予足夠的重視，對(duì)本單位的應(yīng)付款科目進(jìn)行徹底的清理。確實(shí)屬于負(fù)債性質(zhì)的明細(xì)科目予以保留，用于收支核算的以及虛列支出形成的應(yīng)付款明細(xì)科目應(yīng)堅(jiān)決予以清除，進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整，調(diào)增、調(diào)減當(dāng)年收支，從而真正體現(xiàn)“大收大支”的概念，保證收支決算的真實(shí)性，切實(shí)提高單位會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

三、徹底、全面的清理個(gè)人拖欠公款，保證資金的安全

事業(yè)單位的應(yīng)收款與企業(yè)的應(yīng)收款有很大的不同，企業(yè)的應(yīng)收款主要是反映客戶的欠款，而事業(yè)單位的應(yīng)收款主要是個(gè)人或外單位借款。在事業(yè)單位中，個(gè)人拖欠公款長期不還和公款私用的現(xiàn)象比較普遍。因此，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到此現(xiàn)象的嚴(yán)重性，并能夠以身作責(zé)，定期組織單位財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、審計(jì)部門對(duì)拖欠公款情況進(jìn)行徹底、全面的清理，按照“誰借出、誰收回”的原則，從實(shí)際出發(fā)，制定具體實(shí)施方案，特別是對(duì)歷史遺留下來的和數(shù)額較大的欠款要重點(diǎn)清理，切實(shí)將此項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)一些預(yù)付款項(xiàng)但沒有索取對(duì)方發(fā)票報(bào)銷的情況，應(yīng)責(zé)成經(jīng)辦人或當(dāng)事人及時(shí)向?qū)Ψ剿饕l(fā)票，對(duì)逾期不辦理的，應(yīng)扣取當(dāng)

事人的工資用以歸還欠款。對(duì)違反規(guī)定的預(yù)付、借支款項(xiàng)，還應(yīng)對(duì)當(dāng)事人和批準(zhǔn)人進(jìn)行責(zé)任追究。通過清理，既能優(yōu)化單位的資產(chǎn)狀況，又能保證資金的安全，可見此項(xiàng)工作的重要性和必要性。

四、建立健全相關(guān)內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)往來款項(xiàng)的日常管理事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定一套可行有效的往來款項(xiàng)內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)往來款項(xiàng)的日常管理。完善制約機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)禁違反財(cái)政、財(cái)務(wù)制度規(guī)定出借公款，嚴(yán)禁虛列支出和利用往來款項(xiàng)進(jìn)行收支核算；建立清理制度，對(duì)個(gè)人借款進(jìn)行定期或不定期的檢查清理；建立工資償還欠款制度，對(duì)個(gè)人拖欠公款逾期不還的，預(yù)付款項(xiàng)逾期沒有索取發(fā)票報(bào)銷的，應(yīng)按月從其工資中扣除一定數(shù)額的金額用于償還公款，扣完為止；建立責(zé)任追究制度，誰借出的款項(xiàng)，誰簽的字，誰負(fù)責(zé)到底，對(duì)違反規(guī)定的預(yù)付、借支款項(xiàng)和利用往來款核算收支及虛列支出，應(yīng)堅(jiān)決追究當(dāng)事人和批準(zhǔn)人的責(zé)任；建立內(nèi)部檢查審計(jì)制度，明確紀(jì)檢、審計(jì)部門和財(cái)務(wù)部門各自的職責(zé)，明確審計(jì)人員和財(cái)會(huì)人員應(yīng)負(fù)擔(dān)的責(zé)任，做好單位內(nèi)部自查工作。

事業(yè)單位往來款項(xiàng)管理存在的問題，嚴(yán)重影響了事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，因此，我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性和必要性，結(jié)合單位實(shí)際找出切實(shí)可行的解決辦法，并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，從自身做好往來款項(xiàng)的管理工作，從而提高單位會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

第四篇：淺議機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在問題及對(duì)策

淺議機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題與對(duì)策

摘要：財(cái)務(wù)管理是企業(yè)組織資金運(yùn)動(dòng)、處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)綜合性經(jīng)濟(jì)管理工作。同樣，財(cái)務(wù)管理也是機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的核心，是行政事業(yè)計(jì)劃及任務(wù)全面完成的有力保證。目前，我國的機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理在不斷的改革發(fā)展完善中，已經(jīng)建立起一套比較成熟，規(guī)范的財(cái)務(wù)管理體系。但由于體制、意識(shí)以及制度等方面的原因，我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理中存在著不足之處，本文對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題進(jìn)行了論述，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān)事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 問題 對(duì)策

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步，機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)管理的要求也越來越高，其地位也逐步的提升。財(cái)務(wù)管理的基本職能是財(cái)務(wù)決策，同時(shí)還包括財(cái)務(wù)預(yù)測、財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)控制和財(cái)務(wù)分析等職能。目前，財(cái)務(wù)工作重點(diǎn)已經(jīng)由資產(chǎn)管理、收支管理轉(zhuǎn)變?yōu)轫?xiàng)目資金管理、預(yù)算管理,由核算會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾頃?huì)計(jì),由重視管理監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暦?wù)，服務(wù)與監(jiān)督并重，在服務(wù)過程中加強(qiáng)監(jiān)督。這就要求財(cái)務(wù)管理工作必須適應(yīng)新變化，針對(duì)存在的問題，轉(zhuǎn)變思想，抓住工作重點(diǎn)，采取有效措施切實(shí)改進(jìn)和完善財(cái)務(wù)管理工作。

一、機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的意義

實(shí)施財(cái)務(wù)管理的要求是建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)流失，要如實(shí)的反映資金使用效率，對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。實(shí)施財(cái)務(wù)管理，首先有利于單位內(nèi)部資源的優(yōu)化配臵，從而降低單位不必要的資源浪費(fèi)，提高單位的經(jīng)濟(jì)效率，提升單位為社會(huì)和公眾提供的服務(wù)職能；其次，能強(qiáng)化單位內(nèi)部協(xié)調(diào)，可以充分的調(diào)動(dòng)干部職工們的協(xié)調(diào)能力，使得全員參與進(jìn)來，從而使得對(duì)工作過程達(dá)成一定的共識(shí)，激勵(lì)了大家參與事業(yè)運(yùn)營的熱情；第三是有利于加強(qiáng)單位對(duì)財(cái)務(wù)的控制，因?yàn)樨?cái)務(wù)部門提供的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，反應(yīng)了單位的業(yè)績情況，可以從數(shù)據(jù)上分析哪些工作是不合理的，從而控制單位支出情況，有效預(yù)防腐敗，降低單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

二、機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作存在的問題

（一）財(cái)務(wù)制度不健全不完善，財(cái)務(wù)管理職能模糊

主要表現(xiàn)在：一是執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)制度不嚴(yán)格，財(cái)經(jīng)紀(jì)律觀念淡薄，辦事不講規(guī)則，審批程序不嚴(yán)密，財(cái)務(wù)核算不符合制度要求，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理不及時(shí)，憑習(xí)慣、經(jīng)驗(yàn)辦事。二是財(cái)務(wù)管理粗放，財(cái)會(huì)人員不能擺脫“記賬、算賬、報(bào)賬”的模式，一些領(lǐng)導(dǎo)甚至將財(cái)務(wù)管理等同于會(huì)計(jì)核算，沒有真正領(lǐng)會(huì)財(cái)務(wù)管理的含義，也沒有意識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性，從而使得財(cái)務(wù)管理的職能不能充分發(fā)揮。三是少數(shù)單位對(duì)發(fā)票、支票等重要管理制度的重要性認(rèn)識(shí)不足，不按財(cái)務(wù)管理要求制定票據(jù)管理制度。四是有的單位對(duì)債權(quán)債務(wù)往來款的管理比較薄弱，長期掛賬現(xiàn)象很普遍，沒有及時(shí)進(jìn)行清理掛賬，還有的利用往來科目進(jìn)行調(diào)賬或者隱匿其他收入，在核算管理上不規(guī)范。

（二）預(yù)算編制沒有綜合預(yù)算的意識(shí)，未嚴(yán)格落實(shí)科學(xué)性和績效性

由于單位所處的環(huán)境不確定因素較多，在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)這些不確定因素就無法準(zhǔn)確考慮在內(nèi)，在編制時(shí)就容易重視短期利益而忽視長期利益，最終使得預(yù)算和結(jié)果不匹配，導(dǎo)致資金使用混亂，而財(cái)務(wù)預(yù)算也失去了其應(yīng)有的指導(dǎo)和規(guī)劃作用；有的單位沒有將非稅收入同意那一部門預(yù)算的編制中，使得預(yù)算編制不完整，有大量存量資金在預(yù)算執(zhí)行約束之外運(yùn)行，產(chǎn)生了一些潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；在項(xiàng)目支出的細(xì)化程度、基本支出定額制定的科學(xué)性等方面做得還很不夠，為一些單位挪用資金、鋪張浪費(fèi)留下了隱患；預(yù)算編制不夠細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)，在安排項(xiàng)目支出預(yù)算時(shí)人為因素較多，存在一定的隨意性和盲目性，影響了預(yù)算編報(bào)的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性，也給項(xiàng)目的績效考核帶來一定難度。

（三）國有資產(chǎn)管理不嚴(yán)密，資產(chǎn)使用效率不高

1.貨幣資金安全存在隱患。少數(shù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位銀行存款現(xiàn)金盤點(diǎn)不及時(shí)，現(xiàn)金交庫不及時(shí)，導(dǎo)致賬款，賬面不相符，對(duì)資產(chǎn)安全影響很大；有的單位各種非稅收入不入賬；收款不用合法收據(jù)，用白條代替；有的單位還通過虛列支出、資金返還等方式將資金轉(zhuǎn)到本單位財(cái)務(wù)部門賬外，設(shè)臵小金庫。

2.固定資產(chǎn)管理較為混亂。有的單位在固定資產(chǎn)管理上隨意性很大，設(shè)施和設(shè)備購建論證不充分，造成閑臵；有的單位沒有明確的管理制度，或者固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、保管、維護(hù)工作流于形式；有的單位不按要求對(duì)固定資產(chǎn)定期進(jìn)行清理和盤點(diǎn)，財(cái)務(wù)核對(duì)不及時(shí)，資產(chǎn)存量不清；或者是固定資產(chǎn)不入賬，形成賬外資產(chǎn)，致使總賬與明細(xì)賬不相符、賬面資產(chǎn)與實(shí)際資產(chǎn)不相符。

3.預(yù)算資金使用效率不高

在財(cái)務(wù)管理工作中，往往由于缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)管理和控制方法使得預(yù)算和實(shí)際支出偏差較大，從而使得預(yù)算失去約束作用，經(jīng)費(fèi)超支現(xiàn)象發(fā)生；預(yù)算執(zhí)行過程中，有的單位支出審批制度不嚴(yán)格，隨意擴(kuò)大開支范圍，巧立名目發(fā)放獎(jiǎng)金，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；隨意改變資金的用途，“專款不專用”的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生；對(duì)預(yù)算資金使用效益不進(jìn)行跟蹤審計(jì)，即使跟蹤調(diào)查，也是分析膚淺、總結(jié)簡單，效益考核基本是走過場，成本考核幾乎是空白，從而使好多項(xiàng)目難以取得預(yù)期的社會(huì)效益。

（四）內(nèi)部管理制度不夠完善，缺失監(jiān)督約束機(jī)制

有些單位在實(shí)際工作中，領(lǐng)導(dǎo)把財(cái)務(wù)管理當(dāng)成后勤保障工作，忽視了其重要性，財(cái)務(wù)管理不能充分的發(fā)揮效果；一些單位部分單位內(nèi)部未設(shè)專門的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，內(nèi)部審核監(jiān)督僅由一人或多人專職或兼職代理；部分單位內(nèi)部未實(shí)行統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理，個(gè)別單位為了小團(tuán)體利益，要求會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)上做文章，或假賬真算，或真賬假算，造成賬實(shí)不符、虛盈實(shí)虧，或虛虧實(shí)盈，以達(dá)到偷漏稅金、隱瞞資產(chǎn)、虛假業(yè)績的目的；一些應(yīng)當(dāng)建賬的單位不建賬目，不按制度規(guī)定設(shè)臵會(huì)計(jì)科目，保管憑證、賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表及有關(guān)的合同、協(xié)議等資料，想混水摸魚、僥幸過關(guān)。

（五）財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)人員素質(zhì)不高，協(xié)助單位負(fù)責(zé)人理好財(cái)?shù)哪芰Σ蛔?/p>

財(cái)務(wù)管理計(jì)算量大、環(huán)節(jié)多且涉及多個(gè)學(xué)科，財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，存在業(yè)務(wù)不熟，一人多崗現(xiàn)象，造成管理混亂；有些單位由于人才的缺乏或崗位配備人員不齊，財(cái)務(wù)人員工作技能不高，財(cái)務(wù)管理水平不高，加大了財(cái)務(wù)管理的難度，也容易造成財(cái)務(wù)損失；財(cái)務(wù)人員自身由于缺乏更新理念的認(rèn)識(shí)，思想水平業(yè)務(wù)不高，不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。即使部分單位的財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)較好，但是還不能達(dá)到在新形勢下搞好財(cái)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)人員只做到了收款付款以及做賬，不了解單位目前的工作重點(diǎn)，不了解主要事務(wù)的規(guī)劃、實(shí)行、結(jié)果，尤其是沒有參與一些重要的經(jīng)濟(jì)事務(wù)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作的管理和服務(wù)沒有起到有效的理財(cái)作用。

三、機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在問題的解決對(duì)策

（一）加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理，明晰財(cái)務(wù)管理職能

機(jī)關(guān)事業(yè)單位一把手是第一責(zé)任人，財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)開支審批等工作，財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)，各級(jí)管理人員要嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》要求，按法規(guī)工作，履行管理職責(zé)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)與各中級(jí)負(fù)責(zé)人無特殊情況建議不具體經(jīng)辦重大的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)業(yè)務(wù)，達(dá)成機(jī)關(guān)單位辦理、審批、驗(yàn)收相互監(jiān)督牽制的體系。財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格遵循財(cái)務(wù)規(guī)章制度，做好會(huì)計(jì)核算、銀行賬戶管理等工作。鞏固財(cái)務(wù)基礎(chǔ)，達(dá)成賬款、賬實(shí)、賬證、賬賬、賬表相符，為財(cái)務(wù)管理提供真實(shí)準(zhǔn)確的憑據(jù)。做好分析評(píng)價(jià)及考核工作，認(rèn)真履行財(cái)務(wù)管理責(zé)任。

（二）加強(qiáng)和完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，建立有效的相互約束機(jī)制

單位要在國家宏觀管理的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位的實(shí)際，建立起切實(shí)可行的財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算流程。對(duì)現(xiàn)金的管理，財(cái)產(chǎn)的審批，審批權(quán)限的分配，財(cái)務(wù)計(jì)劃的制定和實(shí)施，資金的籌集和使用，預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督和評(píng)價(jià)都要有明確而具體的規(guī)定。制度制定要體現(xiàn)適應(yīng)性和可操作性原則，即制度的制定必須結(jié)合單位實(shí)際，不能生搬硬套，內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的條文在表述上應(yīng)盡量通俗易懂，操作方便，并與日常會(huì)計(jì)核算的實(shí)務(wù)緊密聯(lián)系。應(yīng)用完善的單位內(nèi)部控制制度約束財(cái)務(wù)行為，減少或避免各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題的發(fā)生。對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和重要崗位要加強(qiáng)控制，細(xì)化責(zé)任，做到制度管人、責(zé)任到人。不相容職務(wù)一定要分開，保證資金安全。所有資產(chǎn)都要定期核對(duì)，切實(shí)做到賬賬、賬實(shí)相符。還應(yīng)經(jīng)常對(duì)財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算流程執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，當(dāng)國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)有變動(dòng)和修改，或評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以改進(jìn)和完善。

（三）建立健全完善的資產(chǎn)管理制度，提升資產(chǎn)管理水平 首先，為加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，防止流失，單位應(yīng)根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定，建立健全相應(yīng)管理制度，包括國有資產(chǎn)登記制度、財(cái)產(chǎn)清查制度、固定資產(chǎn)的入庫驗(yàn)收、保管、使用、交接以及處臵制度等。其次，建立健全固定資產(chǎn)的內(nèi)部監(jiān)督管理制度，一是建立固定資產(chǎn)內(nèi)部監(jiān)督制度，并將工作的重點(diǎn)放在對(duì)固定資產(chǎn)使用、處臵及其他情況進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)管上，定期或不定期地進(jìn)行清查盤點(diǎn)。二是建立固定資產(chǎn)處臵審批權(quán)限制度，處臵國有資產(chǎn)必須報(bào)國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，確保國有資產(chǎn)的安全與完整。第三，資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一登記，做到資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理，財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一建帳核算，資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)使用管理，責(zé)任明確。各資產(chǎn)管理部門要溝通協(xié)作，配合工作。盤點(diǎn)清查工作要定期開展，做到帳帳、帳實(shí)一致，準(zhǔn)確及時(shí)的反映資產(chǎn)變化情況以及管理情況。固定資產(chǎn)的處理要嚴(yán)格按照規(guī)章規(guī)定，按程序辦理，如固定資產(chǎn)的出租收益等，要全額納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位預(yù)算管理，不能脫離單位財(cái)務(wù)。對(duì)于列入政府采購目錄的固定資產(chǎn)，不得自行采購。建立單位資產(chǎn)要建立管理制度，保障資產(chǎn)安全，促進(jìn)增值。

（四）強(qiáng)化預(yù)算管理，加大預(yù)算約束力度

財(cái)務(wù)管理工作包括制定預(yù)算、執(zhí)行預(yù)算和監(jiān)督、考核預(yù)算執(zhí)行情況三部分內(nèi)容，可見，預(yù)算工作貫穿于財(cái)務(wù)管理工作的始終。預(yù)算管理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)算編制、執(zhí)行、評(píng)價(jià)并重的原則，徹底改變“只重預(yù)算執(zhí)行，忽視編制和評(píng)價(jià)工作”的預(yù)算管理方式，科學(xué)、合理地編制部門預(yù)算，大力推廣“零基”法、績效編制方法，實(shí)行綜合預(yù)算編制，將全部收支編入預(yù)算。在編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，內(nèi)容要科學(xué)合理，程序要規(guī)范有序，認(rèn)真分析研究財(cái)務(wù)預(yù)算方案，使得擬定的財(cái)務(wù)預(yù)算符合工作的發(fā)展要求和業(yè)務(wù)工作需求。嚴(yán)格控制預(yù)算支出，減少用于管理方面的消耗性開支，擴(kuò)大事業(yè)性支出的比重。

另外，要進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算收支項(xiàng)目，落實(shí)政府收支分類改革措施，切實(shí)保證預(yù)算與實(shí)際相符。同時(shí)，要建立健全科學(xué)評(píng)價(jià)體系，廣泛采用最低成本法、成本—效益分析法等方法進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，為管理決策提供科學(xué)依據(jù)。

（五）單位內(nèi)部控制與財(cái)政檢查、外部審計(jì)并重，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理

1.單位內(nèi)部有條件的應(yīng)設(shè)立專門的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，或確定專職的內(nèi)部審核監(jiān)督人員。財(cái)務(wù)部門不相容崗位必須分離，做到崗位設(shè)臵合理，做到工作人員職責(zé)權(quán)限明確，相互監(jiān)督相互牽制的體制。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理程序，明確職能，強(qiáng)化責(zé)任，加大預(yù)算執(zhí)行力度，嚴(yán)格控制支出標(biāo)準(zhǔn)。并定期開展內(nèi)部財(cái)務(wù)檢查，對(duì)單位財(cái)務(wù)收支進(jìn)行全面審查，向單位行政辦公會(huì)或職工大會(huì)通報(bào)檢查結(jié)果并提出改進(jìn)措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)務(wù)管理中存在的問題和不足。

2.單位在加強(qiáng)內(nèi)部控制的同時(shí)，要主動(dòng)接受來自外部的監(jiān)督。要認(rèn)識(shí)到內(nèi)部監(jiān)督有其局限性，來自外部的財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、紀(jì)檢以及上級(jí)部門的財(cái)經(jīng)監(jiān)督可使單位管理更加規(guī)范和合規(guī)合法，彌補(bǔ)內(nèi)部監(jiān)督的不足。財(cái)政部門要加大監(jiān)督檢查力度，將定期檢查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合，對(duì)各種專項(xiàng)資金要建立跟蹤反饋制度，加強(qiáng)監(jiān)督，掌握資金流向，把各種專項(xiàng)資金管好、用好。對(duì)各種財(cái)政違法行為，一經(jīng)查出，嚴(yán)肅處理，堵住各種漏洞，防治腐敗。要特別加強(qiáng)對(duì)非稅收入的監(jiān)督檢查力度，對(duì)其資金來源、金額和去向等的合理性問題進(jìn)行核查，對(duì)資金的使用效率進(jìn)行考核，防止非稅收入資金濫收和違規(guī)使用等現(xiàn)象。

（六）加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)新形勢下財(cái)務(wù)管理工作的需要

1.單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理的法律法規(guī)，不斷提高執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度的自覺性，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和依法理財(cái)?shù)哪芰ΑＲ浞终J(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性，真正從思想上重視財(cái)務(wù)管理工作。定期聽取本單位預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)管理情況匯報(bào)，支持會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)，嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事。督促下屬部門和職工增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識(shí)，保障各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度的落實(shí)。

2.要加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員和內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)教育，要注重職業(yè)道德修養(yǎng)，提高法律意識(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)章制度、法律法規(guī)執(zhí)行工作，避免違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生；要有計(jì)劃地吸收一些年輕的、具有會(huì)計(jì)或?qū)徲?jì)專業(yè)學(xué)歷、懂業(yè)務(wù)的人員充實(shí)財(cái)會(huì)和內(nèi)審崗位，不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理力量。3.提高素質(zhì)的關(guān)鍵在于學(xué)習(xí)，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做有針對(duì)性的培訓(xùn)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)和政策水平，適應(yīng)新時(shí)期事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理新形勢的需要。對(duì)在單位理財(cái)活動(dòng)中有突出表現(xiàn)的人員，應(yīng)加以獎(jiǎng)賞和重用。

（七）加強(qiáng)民主管理，加強(qiáng)溝通，統(tǒng)籌財(cái)務(wù)工作

建議財(cái)務(wù)部門定期舉行例會(huì)，各科室，各負(fù)責(zé)人通報(bào)工作情況，讓各崗位財(cái)務(wù)人員要了解目前工作進(jìn)程，資金情況，現(xiàn)階段工作重點(diǎn)，只有充分的交流探討，才能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)識(shí)不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；整體的協(xié)調(diào)能力就會(huì)加強(qiáng)，從而調(diào)動(dòng)大家積極參與財(cái)務(wù)管理的積極性；各單位要尊重干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓廣大干部職工參與財(cái)務(wù)管理，鼓勵(lì)廣大干部職工的參與，發(fā)揮大干部職工的作用，這也是提高財(cái)務(wù)管理的方法之一。

總之，社會(huì)經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展中，機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作也在不斷的變化，機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作也要不斷的總結(jié)分析，發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，解決問題，適應(yīng)變化與發(fā)展。各機(jī)關(guān)事業(yè)單位要根據(jù)自身工作實(shí)際情況，不斷完善財(cái)務(wù)管理體系，建立起一套切實(shí)可行的機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔣濤 《行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的問題及對(duì)策》 《現(xiàn)代企業(yè)文化》，2010年14期

[2]周慧 《探討機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在問題與對(duì)策》 《財(cái)經(jīng)界·學(xué)術(shù)版》，2013年第13期

第五篇：事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在問題及對(duì)策

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在問題及對(duì)策

班級(jí)：08會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)與管理B4班

組長：彭玲（2008534428）組員：董潔（2008534403）指導(dǎo)老師：張慧英