第一篇：多胎試管嬰兒是否屬于超生(雜文)

多胎試管嬰兒是否屬于超生？

多胎試管嬰兒算不算超生？這是一個(gè)復(fù)雜的問題。實(shí)質(zhì)上涉及到代孕是否合法及其如何規(guī)范人類輔助生育技術(shù)的問題。根據(jù)現(xiàn)行計(jì)劃生育法，我們還難以認(rèn)定多胎試管嬰兒屬于超生。但是，根據(jù)國(guó)家計(jì)劃生育政策及計(jì)生法的法律精神及立法者本意，可以推出多胎試管嬰兒屬于超生的結(jié)論。因此，在老古看來(lái)，對(duì)多胎試管嬰兒的生育行為，不僅不能予以同情，反而要按照現(xiàn)行的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收規(guī)定向行為人征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

首先，中國(guó)是一個(gè)人口眾多的國(guó)家，實(shí)行計(jì)劃生育是基本的國(guó)策。國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，目的在于控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，這是國(guó)之大計(jì)，任何人不能違反。因此，遵守計(jì)劃生育是每個(gè)公民的最基本義務(wù)。其次，公民固然有生育的權(quán)利，但也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中，負(fù)有共同的責(zé)任。假如夫妻雙方確因生理原因，需要以科技手段輔助生育的，也必須也要遵從國(guó)家計(jì)劃生育政策，應(yīng)當(dāng)要有計(jì)劃地生育，不能人為制造一管多胎，否則與計(jì)劃生育國(guó)策相違背。

第三，《人類輔助生殖技術(shù)規(guī)范》對(duì)實(shí)施技術(shù)人員的行為，明確規(guī)定：（1）必須嚴(yán)格遵守國(guó)家人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)；（2）禁止以生殖為目的對(duì)人類配子、合子和胚胎進(jìn)行基因操作；（3）禁止給不符合國(guó)家人口和計(jì)劃生育法規(guī)和條例規(guī)定的夫婦和單身婦女實(shí)施人類輔助生殖技術(shù)。而且，計(jì)生法已明確規(guī)定為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)及利用其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定的行為，屬于非法行為。雖然法律對(duì)試管嬰兒的輔助生育措施和對(duì)多胎試管嬰兒行為性質(zhì)未作出法律上的確認(rèn)，同時(shí)對(duì)該行為如何管理及處罰等未作出明確規(guī)定，但有一點(diǎn)可以肯定，尋求輔助技術(shù)生育的夫妻和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，必須要遵守國(guó)家計(jì)劃生育政策。因此，在老古看來(lái)，假如多胎屬于醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)生的人為技術(shù)導(dǎo)致，那么應(yīng)當(dāng)要依法追究醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)生的法律責(zé)任；假如屬于醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)生應(yīng)要求而實(shí)施的情形，那么就

屬于共同違法，計(jì)生行政部門在依法追究醫(yī)療機(jī)構(gòu)法律責(zé)任的同時(shí)，也要按照規(guī)定對(duì)多胎試管嬰兒父母征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。對(duì)此，廣東省計(jì)生委曾對(duì)一對(duì)八胎試管嬰兒的夫妻作出征收千萬(wàn)元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)行政處罰的案例，該處罰行為可以借鑒。

基于以上幾點(diǎn)理由，因此老古建議有管轄權(quán)的計(jì)生行政部門，對(duì)發(fā)生在金華的四胎試管嬰兒父母，應(yīng)當(dāng)要立案調(diào)查。根據(jù)調(diào)查的結(jié)果按規(guī)定向其征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；同時(shí)也要對(duì)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)生在輔助生殖過程中，是否存在故意或人為行為進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，認(rèn)為屬于故意導(dǎo)致的，應(yīng)當(dāng)要對(duì)該醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)生進(jìn)行懲處。

第二篇：中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄是否屬于國(guó)企

中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄是否屬于國(guó)企

中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄是否屬于國(guó)企

中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行——中國(guó)第五大國(guó)有商業(yè)銀行，當(dāng)然是國(guó)企！

截至2009年的各省最新招錄情況，絕大部分省市仍然實(shí)行“職工子弟可以優(yōu)先錄用為部門員工”的內(nèi)招政策，但僅限于“子女”，其他親屬關(guān)系不再考慮（前幾年只要是親屬就可以優(yōu)先錄用），由此可以看出內(nèi)招政策將逐步淡出，或許明年就不再適用！

按國(guó)家發(fā)改委、國(guó)資委和財(cái)政部的要求，中國(guó)郵政總局于2006年啟動(dòng)了“政企分開”的體制改革，當(dāng)年將國(guó)家郵政總局改制為中國(guó)郵政集團(tuán)公司，并另成立了國(guó)家郵政管理局作為行業(yè)管理的行政單位，隨后郵政集團(tuán)公司內(nèi)部展開了專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)改革，成立了中郵物流公司，速遞公司等專業(yè)化公司，2007年3月6日，經(jīng)政府批準(zhǔn)，中國(guó)郵政集團(tuán)公司儲(chǔ)匯局改組為中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行有限責(zé)任公司，并由中國(guó)郵政集團(tuán)公司全資控股,同年各省市縣郵政局金融專業(yè)逐級(jí)展開機(jī)構(gòu)改革。

根據(jù)國(guó)務(wù)院對(duì)郵政體制改革的要求，中國(guó)人民銀行和銀監(jiān)會(huì)把中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行定位為中國(guó)第五大國(guó)有商業(yè)銀行，其市場(chǎng)定位是“完善城鄉(xiāng)金融服務(wù)功能，以零售業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)為主，為城市社區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)居民提供基礎(chǔ)金融服務(wù)。”改組后的郵儲(chǔ)銀行和其他商業(yè)銀行一樣，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，發(fā)展全功能業(yè)務(wù)。

第三篇：高利貸是否屬于違法行為（范文）

高利貸是否屬于違法行為

對(duì)于“高利貸”這個(gè)名詞，相信大家都不陌生，高利貸是指索取特別高額利息的貸款。那么，因著大家法律意識(shí)的增強(qiáng)，對(duì)于“高利貸是否屬于違法行為”提出了疑問，淘錢寶給大家分析一下這個(gè)問題。

高利貸屬于違法行為

首先，《中國(guó)人民銀行關(guān)于取締地下錢莊及打擊高利貸行為的通知》中規(guī)定：民間個(gè)人借貸利率由借貸雙方協(xié)商確定，但雙方協(xié)商的利率不得超過中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)同期、同檔次貸款利率（不含浮動(dòng)）的4倍。超過上述標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)界定為高利借貸行為。

其次，通過《中國(guó)人民銀行關(guān)于取締地下錢莊及打擊高利貸行為的通知》你就知道，高利貸是不但不受國(guó)家法律保護(hù)，還要嚴(yán)厲打擊，可知是違法的。最后，刑法中沒有關(guān)于高利貸的罪名，只是規(guī)定非法吸收公眾存款罪，但在放高利貸的過程中有觸犯刑法的，要依法追究其刑事責(zé)任。實(shí)踐中，存在一些企業(yè)打“擦邊球”的現(xiàn)象，即從銀行貸出資金后由于未能立即投入使用而成為閑置資金，為了減少利息損失并獲取一定利益，這些企業(yè)就將貸款所得資金借與他人，并收取高額利息。雖然這些企業(yè)在貸款時(shí)并未有轉(zhuǎn)貸牟利的目的，但是后來(lái)其將貸款擅自借與他人，并收取高額利息的行為已經(jīng)和高利轉(zhuǎn)貸罪的構(gòu)成要件完全相符，構(gòu)成高利轉(zhuǎn)貸罪了。高利轉(zhuǎn)貸罪處罰規(guī)定

我國(guó)刑法第一百七十五條規(guī)定：以轉(zhuǎn)貸牟利為目的，套取金融機(jī)構(gòu)信貸資金高利轉(zhuǎn)貸他人，違法所得數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金;數(shù)額巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金。綜上所述，我們應(yīng)該知道：

高利貸是違法的，它不受國(guó)家法律保護(hù)，而且從事高利貸行為，還將獲得相應(yīng)的處罰。

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第四篇：我生了二胎是否算超生范文

我生了二胎是否算超生

編輯同志：

我是一名下崗工人，妻子是農(nóng)村戶口，我們于1998年結(jié)婚，妻子于同年生下了女兒，并上了節(jié)育環(huán)。由于節(jié)育環(huán)自行脫落，我妻于2005年8月1日，在計(jì)劃生育辦不知情的情況下生下了兒子。兒子剛滿月，計(jì)生辦就將我妻兒抓走了，最后交了500元罰款才放出來(lái)。在交罰款前他們聲稱交了錢就可以不結(jié)扎，可是后來(lái)他們又多次上門抓人要求結(jié)扎。

我的幾個(gè)同事，頭胎都是男孩，在他們主動(dòng)到計(jì)生辦交了幾千元罰款后，就可以光明正大地生二胎了，這是合法的嗎？

我女兒已經(jīng)8歲了，我生了二胎是否算超生？

江西黃文橋

黃文橋讀者：

對(duì)你來(lái)信反映的生育二胎的問題，現(xiàn)答復(fù)如下：法律上對(duì)生育二胎有嚴(yán)格的規(guī)定。計(jì)劃生育是我國(guó)的基本國(guó)策。從來(lái)信可見，你是一名下崗工人，不具有農(nóng)民身份，若沒有其他特殊情況，不能生育二胎，詳細(xì)情況可查看《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《江西省人口與計(jì)劃生育條例》第九條等有關(guān)規(guī)定。

你信中反映的“罰款”問題，規(guī)范的稱謂是“征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”，你的同事交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后，計(jì)生人員不為難他們，不違法。計(jì)劃外生育二胎的，都要交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。詳細(xì)情況可查看《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《江西省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第六、八、十條（因篇幅所限，這里就不詳述了。具體法規(guī)條文已郵寄給該讀者）。

至于你信中提到的計(jì)生人員其他不當(dāng)或違法行為，你可向有關(guān)部門反映，以維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。

根據(jù)你的情況，計(jì)劃外生育二胎以上子女的，從第二胎開始，你們夫妻雙方應(yīng)該按照各自的征收標(biāo)準(zhǔn)按計(jì)征基數(shù)的7倍交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

通律師

第五篇：鑒定費(fèi)用是否屬于訴訟費(fèi)用呢？

鑒定費(fèi)用是否屬于訴訟費(fèi)用呢？

唐 山

（宜興市南方法律服務(wù)所）

最近，本人代理的案件中涉及到個(gè)比較有趣的程序性問題，那就是“鑒定費(fèi)用是否屬于訴訟費(fèi)用？”，進(jìn)而是“鑒定費(fèi)用由誰(shuí)負(fù)擔(dān)？”

筆者的觀點(diǎn)是：鑒定費(fèi)用屬于訴訟費(fèi)用之一，它首先由負(fù)有舉證義務(wù)方預(yù)交，最后由敗訴方負(fù)擔(dān)。具體理由如下：

一、鑒定費(fèi)用肯定屬于訴訟費(fèi)用之一 《訴訟費(fèi)用交納辦法》的“第二章訴訟費(fèi)用交納范圍”把屬于訴訟費(fèi)用范疇的內(nèi)容，一一作出了明確的列舉式的規(guī)定。同時(shí)，《訴訟費(fèi)用交納辦法》還把訴訟費(fèi)用分成二類：一類是當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)直接向人民法院交納的訴訟費(fèi)用，即第六條所規(guī)定的“案件受理費(fèi)”、“申請(qǐng)費(fèi)”和“證人等人員出庭發(fā)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)和誤工補(bǔ)貼”；另一類是當(dāng)事人不直接向人民法院交納的訴訟費(fèi)用，如第十二條所規(guī)定的“因鑒定等發(fā)生的費(fèi)用”。既然“鑒定費(fèi)用”列在《訴訟費(fèi)用交納辦法》中，尤其是把“鑒定費(fèi)用”規(guī)定在“第二章訴訟費(fèi)用交納范圍”中，那么“鑒定費(fèi)用”肯定屬于訴訟費(fèi)用之一的！

二、鑒定費(fèi)用由誰(shuí)負(fù)擔(dān) 這個(gè)問題應(yīng)當(dāng)分成二個(gè)子問題，即“鑒定費(fèi)用先由誰(shuí)負(fù)擔(dān)預(yù)付責(zé)任？”和“鑒定費(fèi)用后由誰(shuí)負(fù)擔(dān)終付責(zé)任？”

⒈鑒定費(fèi)用先由誰(shuí)負(fù)擔(dān)預(yù)付責(zé)任 根據(jù)《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十二條關(guān)于“訴訟過程中因鑒定等發(fā)生的依法應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，人民法院根據(jù)誰(shuí)主張、誰(shuí)負(fù)擔(dān)的原則，決定由當(dāng)事人直接支付給有關(guān)機(jī)構(gòu)或者單位”的規(guī)定，鑒定費(fèi)用應(yīng)當(dāng)依照舉證責(zé)任的分配，來(lái)確定鑒定費(fèi)用先由誰(shuí)負(fù)擔(dān)預(yù)付責(zé)任。

⒉鑒定費(fèi)用后由誰(shuí)負(fù)擔(dān)終付責(zé)任 根據(jù)《訴訟費(fèi)用交納辦法》第二十九條關(guān)于“訴訟費(fèi)用由敗訴方負(fù)擔(dān)”的規(guī)定，作為訴訟費(fèi)用之一的鑒定費(fèi)用應(yīng)當(dāng)依照案件的敗訴方，來(lái)確定鑒定費(fèi)用后由誰(shuí)負(fù)擔(dān)終付責(zé)任。