第一篇：獨生子女費是否屬于工資的一部分

獨生子女費是否屬于工資的一部分？

【實務問題】

某公司咨詢：我公司發(fā)放給張某的工資與北京市最低工資標準一致，其中發(fā)放的工資中包括獨生子女費，張某認為獨生子女費不屬于最低工資的范疇，那么獨生子女費到底是否屬于工資的一部分？

【義賢律師解析】

將獨生子女費算為工資的組成部分是違法的。按照《關于工資總額組成的規(guī)定》第11條第（十四）的規(guī)定計劃生育獨生子女補貼不屬于工資總額的組成范疇。故獨生子女費不屬于工資的一部分。

【無憂勞動法提醒您企業(yè)操作指南】

企業(yè)應嚴格按照國家法律規(guī)定支付工資，對于因提供勞動以外的政策補貼，盡可能不要作為工資的組成部分。另外，有些省市（例如北京）規(guī)定，勞動者個人應繳納的各項社會保險費和住房公積金不包含在最低工資的范疇內(nèi)，如果單位支付的最低工資中包含了這兩項，則會被認定為違法支付工資，公司應承擔補足工資，并進行補償?shù)姆韶熑巍?/p>

第二篇：獨生子女費相關規(guī)定

各區(qū)縣計生委、人事局、財政局、勞動和社會保障局，各局、總公司計生辦，北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京總隊計生辦：

根據(jù)《北京市人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》）第二十七條的規(guī)定，現(xiàn)將落實《條例》規(guī)定的有關獎勵等問題通知如下：

一、關于獨生子女父母獎勵費

《條例》第二十一條第一項規(guī)定，獨生子女父母憑《獨生子女父母光榮證》（以下簡稱《光榮證》）“每月發(fā)給10元獨生子女父母獎勵費，獎勵費自領取《獨生子女父母光榮證》之月起發(fā)至其獨生子女滿十八周歲止”。

（一）領取條件：

獨生子女父母憑《光榮證》領取。

1、辦理《光榮證》的條件

符合下列條件之一，且子女年齡在十八周歲以內(nèi)的，可申請辦理《光榮證》。

（1）一對夫妻生育一個子女后不再生育；

（2）再婚夫妻雙方再婚前累計只生育（包括收養(yǎng)）一個子女，符合生育第二個子女條件，再婚后不再生育的；

（3）夫妻生育的第一個子女死亡后，又生育了一個子女，不再生育的；

（4）夫妻依法生育了兩個子女，其中一個子女死亡，現(xiàn)只有一個子女，書面表示不再生育的；

（5）夫妻依法收養(yǎng)一個子女后，書面表示不再生育的。

按照《中華人民共和國收養(yǎng)法》規(guī)定,無配偶的收養(yǎng)子女的，不予辦理《光榮證》。

2、辦理《光榮證》程序

辦理《光榮證》，需由夫妻雙方申請，并由夫妻雙方所在單位（無工作單位的和農(nóng)民，由戶籍所在地居民委員會或村民委員會）出具證明，報女方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處計劃生育辦公室審批發(fā)證。

（二）具體發(fā)放辦法：

獨生子女父母獎勵費夫妻雙方各發(fā)給50％。原則上應當按月發(fā)放，經(jīng)發(fā)放單位同意，也可以每年領取一次。當年沒有領取的，不予補發(fā)。具體發(fā)放渠道：

1、有工作單位的人員，由所在單位發(fā)給。

2、在人才交流中心、職業(yè)介紹中心存檔的人員，單位委托存檔者，由委托存檔單位發(fā)給；個人委托存檔者，由街道辦事處發(fā)給。

3、檔案關系在街道辦事處的無業(yè)人員，由街道辦事處發(fā)給。

4、農(nóng)村居民，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)給。

二、關于可以生育第二個子女但不生育的一次性獎勵

《條例》第二十二條規(guī)定“已婚育齡夫妻按照規(guī)定可以生育第二個子女，但書面表示不再生育的，由各自所在單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處給予表彰，并給予每人不少于500元的一次性獎勵”。

（一）領取條件：

1、領取人員憑第二個子女《生育服務證》、《結婚證》和不再生育第二個子女的書面申請領取。

2、女方年齡在49周歲以內(nèi)。

（二）發(fā)放渠道：

具體發(fā)放渠道同獨生子女父母獎勵費。

三、關于獨生子女父母年老時的一次性獎勵

《條例》第二十一條第四項規(guī)定“獨生子女父母，女方年滿五十五周歲，男方年滿六十周歲的，每人享受不少于1000元的一次性獎勵”。

（一）領取條件：

獨生子女父母憑《光榮證》、《結婚證》（或《離婚證》）和雙方單位證明（無單位的由戶籍所在地的村、居委會出具證明）領取。

（二）發(fā)放辦法：

獨生子女的母親年滿五十五周歲時領取；獨生子女的父親年滿六十周歲時領取。具體發(fā)放渠道同獨生子女父母獎勵費。

四、關于獨生子女意外傷殘、死亡后，對其父母的經(jīng)濟幫助

《條例》第二十三條規(guī)定“獨生子女發(fā)生意外傷殘致使基本喪失勞動能力或者死亡，其父母不再生育或者收養(yǎng)子女的，女方年滿五十五周歲，男方年滿六十周歲的，所在區(qū)、縣人民政府應當給予每人不少于5000元的一次性經(jīng)濟幫助”。

（一）領取條件：

1、獨生子女父母憑《光榮證》、子女傷殘或死亡的有效證明和雙方單位證明（無單位的由戶籍所在地村、居委會出具證明）領取。

2、“獨生子女發(fā)生意外傷殘致使基本喪失勞動能力的”的標準，參照北京市計劃生育委員會和北京市衛(wèi)生局《關于遠郊區(qū)、縣農(nóng)民夫婦一方傷殘申請生育第二個子女的規(guī)定》的附件“北京市遠郊區(qū)、縣農(nóng)民夫婦一方傷殘申請生育第二個子女審批標準”的第二項執(zhí)行，由北京市計劃生育委員會和北京市衛(wèi)生局規(guī)定的市、區(qū)（縣）指定醫(yī)院進行檢查鑒定。

（二）發(fā)放辦法：

1、獨生子女的母親年滿五十五周歲時，獨生子女的父親年滿六十周歲時領取。

2、此項經(jīng)濟幫助，由領取人員戶籍所在地的區(qū)、縣人民政府發(fā)放。

五、其他問題

1、享受以上獎勵和經(jīng)濟幫助的人員，應具有本市戶籍。

2、已領取《光榮證》的夫妻，離婚或喪偶后，再婚前其本人享受獨生子女父母的獎勵和經(jīng)濟幫助；再婚后，如符合生育第二個子女條件而表示不再生育的，在退出第二個子女《生育服務證》（不包括市計生委特批的）后，應重新辦理《光榮證》，按規(guī)定領取。

3、已領取《光榮證》的夫妻，一方死亡，死亡一方的獎勵或經(jīng)濟幫助停止發(fā)放，另一方享受單方獎勵或經(jīng)濟幫助。

4、再婚夫妻,雙方各有一個子女，再婚前雙方已領取了《光榮證》的，再婚后應收回《光榮證》，不享受本辦法規(guī)定的獎勵費和經(jīng)濟幫助。此對夫妻如又離異，雖雙方各自只有一個子女，但不再辦理《光榮證》，亦不再享受獨生子女父母獎勵。

5、再婚夫妻，雙方各有一個子女，再婚后收回《光榮證》，如其中一個子女意外傷殘、死亡，其親生父（母）可以按規(guī)定享受經(jīng)濟幫助。

6、生育第一胎為雙胞胎或多胞胎的夫妻，憑單位證明（無單位的憑村、居委會的證明）領取一份獨生子女父母獎勵費。如果雙胞胎或多胞胎子女全部意外傷殘或死亡，憑單位證明（無單位的憑村、居委會的證明）領取經(jīng)濟幫助。

7、夫妻離異，均未與他人再婚過，這對夫妻又復婚的，可以繼續(xù)享受獨生子女父母獎勵待遇，《光榮證》有效；夫妻離異后，其中一人與他人再婚，后又離異與前夫（妻）復婚的，如果雙方在與他人再婚期間均沒有生育（包括收養(yǎng)）過子女，重新辦理《光榮證》，繼續(xù)享受獨生子女父母獎勵待遇。

8、自費出國人員，出國期間，獎勵費停發(fā)。

9、資金渠道問題，市財政局、市勞動保障局等部門另行規(guī)定。

10、本辦法自2003年9月1日起施行。

獨生子女父母，2003年9月1日前，女方已滿55周歲，男方已滿60周歲的，應予補發(fā)第二十一條第四項的獎勵費和第二十三條的經(jīng)濟幫助。如單位應發(fā)人數(shù)較多，集中補發(fā)有困難，可分期分批補發(fā)。

為便于企業(yè)發(fā)放，按國家規(guī)定女職工滿50周歲退休的，企業(yè)應在辦理退休手續(xù)時，一并發(fā)放。2003年9月1日前，已辦理退休手續(xù)的，可分期分批補發(fā)。

第三篇：獨生子女費申請

獨生子女獎勵費申請

尊敬的領導：

我是，在職職工，婚后于 年 月8日生育一男孩。自愿終生只要一個孩子。符合國家關于獨生子女獎勵費的領取規(guī)定，申請從 年 月開始領取獨生子女獎勵費。如果以后再生育二胎，愿退回已領取的獨生子女獎勵費。望領導批準。

特此申請。

申請人：

年 月 日

第四篇：獨生子女費

<<中華人民共和國人口與計劃生育法>>

第二十七條 自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。

獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區(qū)、直轄市有關規(guī)定享受獨生子女父母獎勵。

法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予終身只生育一個子女的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關單位應當執(zhí)行。

獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育和收養(yǎng)子女的，地方人民政府應當給予必要的幫助。

《山東省人口與計劃生育條例》

第三十一條 只有一個子女自愿不再生育的，經(jīng)本人申請所在單位或者村（居）民委員會核實，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處發(fā)給《獨生子女父母光榮證》，憑證享受以下獎勵：

（一）從申請當月起至子女年滿十四周歲止，每月領取不少于十元的獎勵費。獎勵費由夫妻雙方所在單位各發(fā)百分之五十。機關、事業(yè)組織工作人員的獎勵費由所在單位從行政事業(yè)費中列支；企業(yè)職工的獎勵費由所在單位從企業(yè)公益金中列支；城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)民的獎勵費由所在街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責兌現(xiàn)，確有困難的，由縣（市、區(qū)）財政予以適當補助。

（二）獨生子女父母為機關、事業(yè)組織職工的，退休后加發(fā)本人標準工資百分之五的退休金（退休金為百分之百的不加發(fā)），其經(jīng)費從原渠道列支。獨生子女父母為企業(yè)職工的，退休時由所在單位按照設區(qū)的市上一職工年平均工資的百分之三十發(fā)給一次性養(yǎng)老補助。

（三）各級人民政府對實行計劃生育的夫妻、農(nóng)村獨生子女家庭和生育兩個女孩已實施絕育手術的家庭在發(fā)展經(jīng)濟中，應當給予信息、資金、技術、培訓等方面的支持和優(yōu)惠；對實行計劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目、社會救濟、劃分宅基地等方面給予優(yōu)先照顧。

提倡對農(nóng)村自愿終生只要一個女孩的夫妻給予重獎。

青島市計劃生育條例

第十七條 建立獨生子女備用金保險制度。凡用每月五元獨生子女保健費參加獨生子女備用金保險的，再加發(fā)三元獨生子女父母養(yǎng)老保險費（按獨生子女保健費的列支渠道開支）。沒有參加獨生子女備用保險的，不加發(fā)保險費。具體辦法另行制定。

第十八條 獨生子女從小學到高中（含職業(yè)班）的學費，按市財政局、市教育局規(guī)定的學費標準，憑學校開具的收據(jù)給予報銷。報銷的辦法是：獨生子女父母均為國家機關和企事業(yè)單位職工的，由雙方所在單位各報銷一個學期（上半年由男方單位報銷，下半年由女方單位報銷）；一方系無業(yè)居民或在外地市（包括現(xiàn)役軍人）工作的，由

本市在職一方全部報銷。父母均系無業(yè)居民的（包括退職）的，可從計劃生育事業(yè)費中報銷。農(nóng)村可參照上述辦法，從村集體留成中列支。

第十九條 對符合生育二胎條件，而自愿終生只要一個孩子的，給予表彰并發(fā)給一次性獎勵四百元，由雙方單位分攤，按獨生子女保健費列支渠道列支。農(nóng)業(yè)人口、無業(yè)居民可由當?shù)卣o予適當獎勵。

第五篇：關于獨生子女獎勵費

關于獨生子女獎勵費

上海市人口計生委有關負責人表示，由用人單位支付的獎勵費一般都是直接將這筆費用打到工資卡上；沒有工作的夫妻雙方或一方，可以憑勞動手冊到戶籍地所在居委會辦理相關手續(xù)，再到居委會或街道（鎮(zhèn)）人口計生辦公室領取。已領取《光榮證》的本市戶籍公民，如果申請再生育子女或違反規(guī)定生育子女，就不能再領獎勵費了,不過已領取的獎勵費不用退回。

獨生子女父母退休后發(fā)放的5000元計劃生育獎勵費，具體如何發(fā)放？單位不發(fā)放獨生子女獎勵費怎么辦？昨天，晨報報道修訂版《上海市計劃生育獎勵與補助若干規(guī)定》后引發(fā)市民熱議，不少讀者紛紛在晨報官方微博上提出疑問。為此，記者梳理大家提出的一些關鍵問題，并采訪了上海市人口計生委的有關負責人。

網(wǎng)友心動獨生子女獎勵費

“還有獨生子女獎勵費？我怎么從來沒有領到？”“去哪里領啊？需要帶些什么證件？”自1981年開始實行的獨生子女獎勵費，30年都一直沒有調(diào)整。這次從原來每月2.5元上調(diào)到30元后引起熱議。不少讀者都表示，現(xiàn)在獨生子女獎勵費一下子上漲了10多倍，夫妻雙方一年就能領到720元，“非常值得關注”。

獎勵費上調(diào)后，一些此前因為種種原因拖著沒有辦理《獨生子女父母光榮證》（以下簡稱《光榮證》）的年輕白領，現(xiàn)在開始為獎勵費動心，打算趕緊補辦《光榮證》。“每個月只發(fā)2.5元獎勵費時，一年夫妻倆也就能領60元。那時覺得因為這點錢花上半天時間去辦《光榮證》實在太浪費時間，現(xiàn)在我得抽空趕緊把證給辦了。”女兒已經(jīng)2歲多的毛先生說，現(xiàn)在養(yǎng)孩子開支大，家長是能省則省，打算近期就去把證補辦好，再把獎勵費給孩子存上，作為以后的教育資金

獨生子女獎勵費由誰來發(fā)

“如果沒有工作的，還要專門去街道領，真是很麻煩！”“為什么單位人事說已經(jīng)發(fā)了，但是我在工資條上從來沒有看到？”昨天，還有一位母親表示，她孩子7歲了，卻從來沒有在單位領到過一分錢的獨生子女獎勵費。

那么，獨生子女獎勵費究竟該如何發(fā)放呢？根據(jù)修訂后的規(guī)定，自2011年1月1日起，持有《光榮證》的本市籍公民，在子女年滿16周歲以前，有用人單位的，由用人單位支付；無用人單位的，由戶籍所在地的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處支付

針對有些家長在工資單上沒有看到獨生子女獎勵費問題，市人口計生委表示，由于以前數(shù)額較小，有些單位或將此與其他項目合并而沒有單列所致。四問獨生子女獎勵費：單位不發(fā)可由計生委協(xié)調(diào)

問：獨生子女父母退休時再給予的一次性計劃生育獎勵費5000元，是夫妻雙方都能領到，還是只發(fā)給一方？

答：一次性計劃生育獎勵費是以個人為單位的，夫妻雙方誰先退休，誰就可以憑《光榮征》和《退休證》先領取。也就是說，夫妻雙方退休后一共能領到10000元獎勵。

問:用人單位應當支付獨生子女父母獎勵費嗎？

答：應當支付。根據(jù)《上海市人口與計劃生育條例》的規(guī)定，企業(yè)、事業(yè)組織、民辦非企業(yè)單位和公民都應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。同時，新修訂的《獎勵補助若干規(guī)定》明確規(guī)定，有用人單位的，由用人單位支付獨生子女父母獎勵費。因此，用人單位應當按照規(guī)定落實獨生子女父母獎勵費。

問：如果有企業(yè)不發(fā)放獨生子女獎勵費怎么辦？

答：不管是在國企、外企或私企工作，都能夠享受計劃生育的相關政策。如果沒有領取到獨生子女獎勵費的，可以及時向單位反映；反映無效，可向單位所在地的區(qū)（縣）人口計生委反映，請他們協(xié)調(diào)解決；如果計生委協(xié)調(diào)未果，則可以申請勞動仲裁解決。

問：《上海市計劃生育獎勵與補助若干規(guī)定》自2011年1月1日起執(zhí)行。那么應該按新標準領取獎勵費的人員，但是已經(jīng)按原標準領取了，是否補發(fā)？

答：自2011年1月1日起，凡符合新修訂的《獎勵補助若干規(guī)定》規(guī)定條件領取獎勵費的，按照新獎勵標準執(zhí)行。如果已按照原標準領取獎勵費的，有關單位和部門將予以補發(fā)。

上海獨生子女證辦理流程是怎樣的？

獨生子女證辦理流程

一、符合規(guī)定的領取《獨生子女光榮證》條件的公民，擬領取《光榮證》的，向本人戶籍地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政 府或者街道辦事處提出申請。但夫妻雙方均為本市戶籍的，應當向女方戶籍地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政 府或者街道辦事處提出申請。

二、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政 府或者街道辦事處對申請人提出的申請，應當在收到申請人申請之日起兩個工作日內(nèi)進行審查，并根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）對材料不齊全或者不符合法定形式的申請，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政 府或者街道辦事處應當書面一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。

（二）按規(guī)定不由本機關受理的，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政 府或者街道辦事處應當向申請人發(fā)出不予受理通知書并告知申請人向有關行政機關申請。

（三）對材料齊全、符合法定形式，且屬于本機關受理范圍的申請，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政 府或者街道辦事處應當受理，并向申請人發(fā)出受理通知書。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政 府或者街道辦事處受理后，應當自受理之日起十個工作日內(nèi)提出審查意見，并將審查意見及申請材料報區(qū)、縣人口和計劃生育行政管理部門。

三、區(qū)、縣人口和計劃生育行政管理部門應當自收到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政 府或者街道辦事處報送的審查意見和申請材料之日起五個工作日內(nèi)審核完畢，作出是否發(fā)放《光榮證》的決定。五個工作日內(nèi)不能辦結的，經(jīng)區(qū)、縣人口和計劃生育行政管理部門負責人批準，可以延長五個工作日，并將延長期限的理由告知申請人。

區(qū)、縣人口和計劃生育行政管理部門審核后，按照下列情況予以處理：

（一）對符合條件的申請人，發(fā)給《光榮證》。

（二）發(fā)現(xiàn)申請人有以下情況之一的，不予發(fā)放《光榮證》，并應當書面通知申請人：

1、申請人為非本市戶籍的；

2、申請人已經(jīng)提出再生育子女申請的；

3、申請人已經(jīng)再生育子女的；

4、申請人違法生育子女的；

5、子女超過十六周歲的；

6、提供的材料與事實不符的；

7、不符合領取《光榮證》條件的其他情形

獨生子女證辦理條件

符合下列條件的公民，可以在本市申請領取《獨生子女光榮證》：

（一）依法登記結婚；

（二）本市戶籍；

（三）依法生育一個子女或者收養(yǎng)一個子女；

（四）自愿不再生育或者收養(yǎng)；

（五）其子女未滿十六周歲的。

喪偶或者離婚的公民，在婚姻關系存續(xù)期間依法生育或者收養(yǎng)一個子女，符合上述規(guī)定條件的，也可以在本市申請領取《獨生子女光榮證》。居住在本市的外省、自治區(qū)、直轄市戶籍公民，按國家和本市有關規(guī)定申領《獨生子女光榮證》。

辦理獨生子女證的材料

申請領取《光榮證》的公民，應當提供本人近期免冠照片一張和填寫獨生子女父母光榮證申領表，并提供下列材料的原件：

（一）身份證明；

（二）戶籍證明；

（三）婚姻狀況證明；

（四）已有子女狀況的聲明；

（五）子女的戶籍證明；

（六）子女的出生證明或收養(yǎng)證明。

申請人提供的前款規(guī)定中除已有子女狀況的聲明外的其他材料若非本市機構出具的，辦理機關應該留存該材料的復印件。