第一篇：發(fā)放獨生子女費制度

發(fā)放獨生子女費制度

凡領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》的夫妻，從領(lǐng)證之月起到子女14周歲止，每年發(fā)放獨生子女保障費60元，單方領(lǐng)證的對象發(fā)放30元。獨生子女保健費發(fā)放責(zé)任單位。

夫妻雙方有單位的，由雙方單位各發(fā)放一半;一方有工作單位，另一方無工工作單位，由有工作單位的一方工作單位發(fā)放全部。單位聘用一個月以上的臨時工，有單位按月發(fā)放一半。下崗未再就業(yè)職工由原單位發(fā)放。解除人事關(guān)系的職工，其獨生保健費由原單位發(fā)放到子女十四周歲止。勞動合同未到期的職工，單位提前解除關(guān)系的，獨生子女保健費發(fā)放到合同期止。夫妻雙方為農(nóng)村居民或城鎮(zhèn)未從業(yè).的，由戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處發(fā)放。

單方領(lǐng)證的對象獨生子女保健費由持證人單位發(fā)放，無單位的由戶籍所在：(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處發(fā)放。

第二篇：獨生子女費發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

獨生子女費領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)

一、關(guān)于獨生子女父母獎勵費

《條例》第二十一條第一項規(guī)定，獨生子女父母憑《獨生子女父母光榮證》（以下簡稱《光榮證》）“每月發(fā)給10元獨生子女父母獎勵費，獎勵費自領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》之月起發(fā)至其獨生子女滿十八周歲止”。

（一）領(lǐng)取條件：

獨生子女父母憑《光榮證》領(lǐng)取。

1、辦理《光榮證》的條件

符合下列條件之一，且子女年齡在十八周歲以內(nèi)的，可申請辦理《光榮證》。

（1）一對夫妻生育一個子女后不再生育；

（2）再婚夫妻雙方再婚前累計只生育（包括收養(yǎng)）一個子女，符合生育第二個子女條件，再婚后不再生育的；

（3）夫妻生育的第一個子女死亡后，又生育了一個子女，不再生育的；

（4）夫妻依法生育了兩個子女，其中一個子女死亡，現(xiàn)只有一個子女，書面表示不再生育的；

（5）夫妻依法收養(yǎng)一個子女后，書面表示不再生育的。

按照《中華人民共和國收養(yǎng)法》規(guī)定,無配偶的收養(yǎng)子女的，不予辦理《光榮證》。

2、辦理《光榮證》程序

辦理《光榮證》，需由夫妻雙方申請，并由夫妻雙方所在單位（無工作單位的和農(nóng)民，由戶籍所在地居民委員會或村民委員會）出具證明，報女方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處計劃生育辦公室審批發(fā)證。

（二）具體發(fā)放辦法：

獨生子女父母獎勵費夫妻雙方各發(fā)給50％。原則上應(yīng)當(dāng)按月發(fā)放，經(jīng)發(fā)放單位同意，也可以每年領(lǐng)取一次。當(dāng)年沒有領(lǐng)取的，不予補發(fā)。具體發(fā)放渠道：

1、有工作單位的人員，由所在單位發(fā)給。

2、在人才交流中心、職業(yè)介紹中心存檔的人員，單位委托存檔者，由委托存檔單位發(fā)給；個人委托存檔者，由街道辦事處發(fā)給。

3、檔案關(guān)系在街道辦事處的無業(yè)人員，由街道辦事處發(fā)給。

4、農(nóng)村居民，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)給。

二、關(guān)于可以生育第二個子女但不生育的一次性獎勵

《條例》第二十二條規(guī)定“已婚育齡夫妻按照規(guī)定可以生育第二個子女，但書面表示不再生育的，由各自所在單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處給予表彰，并給予每人不少于500元的一次性獎勵”。

（一）領(lǐng)取條件：

1、領(lǐng)取人員憑第二個子女《生育服務(wù)證》、《結(jié)婚證》和不再生育第二個子女的書面申請領(lǐng)取。

2、女方年齡在49周歲以內(nèi)。

（二）發(fā)放渠道：

具體發(fā)放渠道同獨生子女父母獎勵費。

三、關(guān)于獨生子女父母年老時的一次性獎勵

《條例》第二十一條第四項規(guī)定“獨生子女父母，女方年滿五十五周歲，男方年滿六十周歲的，每人享受不少于1000元的一次性獎勵”。

（一）領(lǐng)取條件：

獨生子女父母憑《光榮證》、《結(jié)婚證》（或《離婚證》）和雙方單位證明（無單位的由戶籍所在地的村、居委會出具證明）領(lǐng)取。

（二）發(fā)放辦法：

獨生子女的母親年滿五十五周歲時領(lǐng)??；獨生子女的父親年滿六十周歲時領(lǐng)取。

具體發(fā)放渠道同獨生子女父母獎勵費。

四、關(guān)于獨生子女意外傷殘、死亡后，對其父母的經(jīng)濟(jì)幫助

獨生子女費領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)

《條例》第二十三條規(guī)定“獨生子女發(fā)生意外傷殘致使基本喪失勞動能力或者死亡，其父母不再生育或者收養(yǎng)子女的，女方年滿五十五周歲，男方年滿六十周歲的，所在區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)給予每人不少于5000元的一次性經(jīng)濟(jì)幫助”。

（一）領(lǐng)取條件：

1、獨生子女父母憑《光榮證》、子女傷殘或死亡的有效證明和雙方單位證明（無單位的由戶籍所在地村、居委會出具證明）領(lǐng)取。

2、“獨生子女發(fā)生意外傷殘致使基本喪失勞動能力的”的標(biāo)準(zhǔn)，參照北京市計劃生育委員會和北京市衛(wèi)生局《關(guān)于遠(yuǎn)郊區(qū)、縣農(nóng)民夫婦一方傷殘申請生育第二個子女的規(guī)定》的附件“北京市遠(yuǎn)郊區(qū)、縣農(nóng)民夫婦一方傷殘申請生育第二個子女審批標(biāo)準(zhǔn)”的第二項執(zhí)行，由北京市計劃生育委員會和北京市衛(wèi)生局規(guī)定的市、區(qū)（縣）指定醫(yī)院進(jìn)行檢查鑒定。

（二）發(fā)放辦法：

1、獨生子女的母親年滿五十五周歲時，獨生子女的父親年滿六十周歲時領(lǐng)取。

2、此項經(jīng)濟(jì)幫助，由領(lǐng)取人員戶籍所在地的區(qū)、縣人民政府發(fā)放。

五、其他問題

1、享受以上獎勵和經(jīng)濟(jì)幫助的人員，應(yīng)具有本市戶籍。

2、已領(lǐng)取《光榮證》的夫妻，離婚或喪偶后，再婚前其本人享受獨生子女父母的獎勵和經(jīng)濟(jì)幫助；再婚后，如符合生育第二個子女條件而表示不再生育的，在退出第二個子女《生育服務(wù)證》（不包括市計生委特批的）后，應(yīng)重新辦理《光榮證》，按規(guī)定領(lǐng)取。

3、已領(lǐng)取《光榮證》的夫妻，一方死亡，死亡一方的獎勵或經(jīng)濟(jì)幫助停止發(fā)放，另一方享受單方獎勵或經(jīng)濟(jì)幫助。

4、再婚夫妻,雙方各有一個子女，再婚前雙方已領(lǐng)取了《光榮證》的，再婚后應(yīng)收回《光榮證》，不享受本辦法規(guī)定的獎勵費和經(jīng)濟(jì)幫助。此對夫妻如又離異，雖雙方各自只有一個子女，但不再辦理《光榮證》，亦不再享受獨生子女父母獎勵。

5、再婚夫妻，雙方各有一個子女，再婚后收回《光榮證》，如其中一個子女意外傷殘、死亡，其親生父（母）可以按規(guī)定享受經(jīng)濟(jì)幫助。

6、生育第一胎為雙胞胎或多胞胎的夫妻，憑單位證明（無單位的憑村、居委會的證明）領(lǐng)取一份獨生子女父母獎勵費。如果雙胞胎或多胞胎子女全部意外傷殘或死亡，憑單位證明（無單位的憑村、居委會的證明）領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)幫助。

7、夫妻離異，均未與他人再婚過，這對夫妻又復(fù)婚的，可以繼續(xù)享受獨生子女父母獎勵待遇，《光榮證》有效；夫妻離異后，其中一人與他人再婚，后又離異與前夫（妻）復(fù)婚的，如果雙方在與他人再婚期間均沒有生育（包括收養(yǎng)）過子女，重新辦理《光榮證》，繼續(xù)享受獨生子女父母獎勵待遇。

8、自費出國人員，出國期間，獎勵費停發(fā)。

9、資金渠道問題，市財政局、市勞動保障局等部門另行規(guī)定。

10、本辦法自2003年9月1日起施行。

獨生子女父母，2003年9月1日前，女方已滿55周歲，男方已滿60周歲的，應(yīng)予補發(fā)第二十一條第四項的獎勵費和第二十三條的經(jīng)濟(jì)幫助。如單位應(yīng)發(fā)人數(shù)較多，集中補發(fā)有困難，可分期分批補發(fā)。

為便于企業(yè)發(fā)放，按國家規(guī)定女職工滿50周歲退休的，企業(yè)應(yīng)在辦理退休手續(xù)時，一并發(fā)放。2003年9月1日前，已辦理退休手續(xù)的，可分期分批補發(fā)。

以上是文件條例...山東可能漲到每月60元了。

只要辦好獨生子女證戶口落到哪一方都不影響待遇。

第三篇：獨生子女費發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

獨生子女費發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

中國是一個人口眾多的國家，人口壓力一直困擾著多方面的問題，計劃生育的實行在某種程度上其實是必然的，人口帶來的壓力是使得許許多多矛盾產(chǎn)生的一些根源之一。因此，對于獨生子女的家庭國家給予了一定的獎勵，那么，獨生子女費發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是什么呢。

對于只有一個小孩子的家里來說，會頒發(fā)一個《獨生子女父母光榮證》，獎勵的錢會從拿到這個證件的那天起的月份算起，只有一個孩子的家庭的小孩達(dá)到十八周歲就會止了。每個月取得十元的應(yīng)得的獎勵，發(fā)放給只有一個小孩的父母。而領(lǐng)取這個證件的條件在于，若是一對夫妻無法生育第二個孩子之后的，便可以有這個獎勵。或是夫妻的第一個孩子不幸去世的，又生了一個小孩，但是不會再生另外一個小孩的。夫妻根據(jù)法律的依據(jù)領(lǐng)養(yǎng)了一個小孩的，并且不會再去生另外的小孩的，等等。

以上這些是獨生子女費發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的部分內(nèi)容，其他具體條例還需要具體查閱相關(guān)的東西。

第四篇：北京獨生子女費發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

北京獨生子女費發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

第二十條 機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的職工晚婚的，除享受國家規(guī)定的婚假外，增加獎勵假7天。晚育的女職工，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加獎勵假30天，獎勵假也可以由男方享受，休假期間不得降低其基本工資或者解除勞動合同;不休獎勵假的，按照女方一個月基本工資的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。

個體工商戶的雇工晚婚、晚育的，由雇主按照本條前款規(guī)定獎勵。

農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民和個體工商戶晚婚、晚育的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處給予適當(dāng)獎勵。

第二十一條 一對夫妻生育(包括依法收養(yǎng))一個子女后不再生育，其子女在十八周歲以內(nèi)的，由夫妻雙方申請，經(jīng)所在單位核實(沒有單位的和農(nóng)村居民，經(jīng)戶籍所在地居民委員會或者村民委員會核實)，由女方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處發(fā)給《獨生子女父母光榮證》，憑證享受以下獎勵和優(yōu)待：

(一)每月發(fā)給10元獨生子女父母獎勵費，獎勵費自領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》之月起發(fā)至其獨生子女滿十八周歲止;

(二)女職工除享受本條例第二十條規(guī)定的休假外，可以再增加產(chǎn)假三個月，但減免三年獨生子女父母獎勵費;

(三)獨生子女的托幼管理費和十八周歲之前的醫(yī)藥費，由夫妻雙方所在單位依照有關(guān)規(guī)定報銷;

(四)獨生子女父母，女方年滿五十五周歲，男方年滿六十周歲的，每人享受不少于1000元的一次性獎勵;

(五)農(nóng)村在推行養(yǎng)老保險制度時，應(yīng)當(dāng)為獨生子女父母優(yōu)先辦理養(yǎng)老保險。農(nóng)村安排宅基地，對獨生子女父母應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先和照顧;

(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)扶持獨生子女家庭發(fā)展生產(chǎn)。

第一胎生育雙胞或者多胞的夫妻，不領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》，憑女方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處出具的證明，享受前款第(四)項規(guī)定以外的獎勵和優(yōu)待，但只享受一份獨生子女獎勵待遇。

第四十三條 對機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織不落實本條例規(guī)定的計劃生育獎勵和優(yōu)待政策，有關(guān)當(dāng)事人可以向計劃生育行政部門舉報;計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)督促落實，并對當(dāng)事人維護(hù)合法權(quán)益予以支持。

第五篇：退休職工獨生子女費發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

退休職工獨生子女費發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

江陰市退休職工獨生子女費發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)一、一次性獎勵對象為1996年1月1日至2007年12月31日期間，在本市按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定辦理退休手續(xù)，且退休時未享受加發(fā)5%養(yǎng)老金待遇的持證退休人員。符合以上獎勵條件、已死亡的持證退休人員的一次性獎勵金，予以補發(fā)。2...江陰市退休職工獨生子女費發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)一、一次性獎勵對象為1996年1月1日至2007年12月31日期間，在本市按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定辦理退休手續(xù)，且退休時未享受加發(fā)5%養(yǎng)老金待遇的持證退休人員。符合以上獎勵條件、已死亡的持證退休人員的一次性獎勵金，予以補發(fā)。

2008年1月1日后持證退休人員的一次性獎勵，待省政府有關(guān)政策進(jìn)一步明確后執(zhí)行。

二、獎勵標(biāo)準(zhǔn)

一次性獎勵金的標(biāo)準(zhǔn)為每人人民幣3600元。

三、資金來源

持證退休人員的一次性獎勵資金，按照《省政府關(guān)于對持獨生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工實行一次性獎勵的實施意見》的規(guī)定，在澄部省屬企業(yè)以及稅收級次屬中央和省的企業(yè)(以下簡稱部省屬企業(yè))，由其自行解決;其他對象的獎勵金先由市財政統(tǒng)一支付，以后根據(jù)企業(yè)人員具體情況由市財政、有關(guān)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、臨港新城分別承擔(dān)。

四、資格確認(rèn)及發(fā)放程序

(一)本人申請

持證退休人員憑本人《身份證》、《獨生子女父母光榮證》(或《獨生子女證》)和《職工退休養(yǎng)老證》，向現(xiàn)居住地社區(qū)居委會或部省屬企業(yè)提出申請，填寫《江陰市持獨生子女父母光榮證退休的企業(yè)人員一次性獎勵金申請表》;已死亡的由配偶或子女憑有效證明及相關(guān)材料代為申請。退休后居住在外地的人員，到原退休單位所在地的鎮(zhèn)、街道、辦事處計生部門辦理一次性獎勵登記手續(xù)。

(二)資格確認(rèn)

1.鎮(zhèn)、街道、辦事處人口計生部門負(fù)責(zé)審核《獨生子女父母光榮證》(或《獨生子女證》)等證明的有效性，并將人員信息錄入信息系統(tǒng);勞動保障部門負(fù)責(zé)審核企業(yè)退休人員身份及退休時間、生存狀態(tài)、養(yǎng)老金待遇發(fā)放情況等事項，在澄部省屬企業(yè)負(fù)責(zé)審核本企業(yè)人員資格。

2.經(jīng)審核的名單在提出申請登記的所在社區(qū)(村)或在澄部屬企業(yè)張榜公示 10天，接受群眾和社會監(jiān)督。

3.公示期滿后，對無異議的，鎮(zhèn)、街道、辦事處人口計生部門將有關(guān)申報材料報市一次性獎勵工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確認(rèn);對不符合條件的，出具《不符合享受一次性獎勵通知書》，并由社區(qū)、村或企業(yè)做好解釋工作。

(三)獎勵金發(fā)放

人口計生和勞動保障部門根據(jù)審核確認(rèn)的名單，共同做好獎勵金的發(fā)放工作。財政部門負(fù)責(zé)資金撥付工作。

在澄部省屬企業(yè)獎勵對象的獎勵金，由企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)直接發(fā)放給本人。

養(yǎng)老金由勞動保障部門發(fā)放的獎勵對象的獎勵金，在財政資金撥付到位后，通過養(yǎng)老金發(fā)放賬戶代為發(fā)放;其余人員的獎勵金，由人口計生部門在財政資金撥付后負(fù)責(zé)發(fā)放。

常州市人民政府關(guān)于對持獨生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工實行一次性獎勵的實施意見 江蘇省常州市人民政府

市政府關(guān)于對持獨生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工實行一次性獎勵的實施意見 常政發(fā)〔2009〕27號

各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：

現(xiàn)將《關(guān)于對持獨生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工實行一次性獎勵的實施意見》印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇〇九年三月二十五日

關(guān)于對持獨生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工實行一次性獎勵的實施意見

為了對持有獨生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工實行一次性獎勵，根據(jù)《江蘇省人口與計劃生育條例》和《省政府關(guān)于對持獨生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工實行一次性獎勵的實施意見》（蘇政發(fā)〔2006〕4號）的規(guī)定，現(xiàn)就我市對持《獨生子女父母光榮證》或《獨生子女證》的企業(yè)退休人員（以下簡稱“持證退休人員”）實行一次性獎勵提出如下意見：

一、獎勵對象

一次性獎勵對象為1996年1月1日以后在本市按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定辦理退休手續(xù)且退休時按新老辦法對比后未享受或未足額享受加發(fā)5%養(yǎng)老金待遇的持證退休人員（含終身無子女的企業(yè)退休人員，下同）。

符合上述規(guī)定的持證退休人員已死亡的，予以補發(fā)，一次性獎勵金由其配偶或子女等法定繼承人領(lǐng)取。

二、獎勵標(biāo)準(zhǔn)

常州市市區(qū)未享受加發(fā)5%養(yǎng)老金的持證退休人員，一次性獎勵的標(biāo)準(zhǔn)為每人3600元；未足額享受加發(fā)5%養(yǎng)老金的持證退休人員，一次性獎勵的標(biāo)準(zhǔn)按其未足額享受的比例對應(yīng)享受。

三、資金來源及實施

（一）1996年1月1日至2007年12月31日期間市區(qū)持證退休人員的一次性獎勵資金不再由企業(yè)承擔(dān)，改由各級財政承擔(dān)。新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、戚墅堰區(qū)所需資金先由市財政墊支安排，再按企業(yè)屬性由市與區(qū)分別承擔(dān)；武進(jìn)區(qū)所需資金由武進(jìn)區(qū)承擔(dān)。

（二）2008年1月1日以后持證退休人員的一次性獎勵資金來源，按照《省政府關(guān)于對持獨生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工實行一次性獎勵的實施意見》（蘇政發(fā)〔2006〕4號）文件執(zhí)行。

1.持證退休人員的一次性獎勵金由退休時所在企業(yè)、個體工商戶支付，并參照獨生子女補貼免征有關(guān)稅收。

2.依法實施破產(chǎn)企業(yè)持證退休人員的一次性獎勵金，在破產(chǎn)清算經(jīng)費中列支。

3.其他持證退休人員的一次性獎勵，待省政府進(jìn)一步明確后由市政府組織實施。

（三）武進(jìn)區(qū)持證退休人員一次性獎勵資金的發(fā)放，由武進(jìn)區(qū)組織實施。

（四）部省屬企業(yè)持證退休人員一次性獎勵資金來源及發(fā)放，由其所在企業(yè)自行組織落

實。

四、辦理程序

（一）市區(qū)1996年1月1日至2007年12月31日期間持證退休人員一次性獎勵金的申領(lǐng)程序：

1.申請。持證退休人員未享受或未足額享受加發(fā)5%養(yǎng)老金的，可以向戶籍所在地的街道（鎮(zhèn)）人口計生機(jī)構(gòu)提出書面申請，填寫《常州市持<獨生子女父母光榮證>企業(yè)退休人員一次性獎勵金申領(lǐng)表》，提交申請人的《戶口簿》、《居民身份證》、《職工退休養(yǎng)老證》、《獨生子女父母光榮證》或《獨生子女證》等材料的原件及復(fù)印件。

持證退休人員的戶籍所在地與領(lǐng)取養(yǎng)老金的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不在同一地區(qū)的，到市人口計生部門設(shè)在計劃生育流動人口管理站（常州市健身路27號）的窗口辦理相關(guān)申報手續(xù)。持證退休人員已死亡的，由其配偶或子女等法定繼承人憑本人《居民身份證》、《結(jié)婚證》或直系親屬證明、持證退休人員的死亡證明及上述相關(guān)材料到市人口計生部門設(shè)在計劃生育流動人口管理站（常州市健身路27號）的窗口辦理相關(guān)申報手續(xù)。

2.受理。街道（鎮(zhèn)）人口計生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理申請，當(dāng)場核對申請材料，并將經(jīng)核實的相關(guān)證件的原件退還申請人。為方便申請人，可以在社區(qū)居（村）委會設(shè)立代辦點。街道（鎮(zhèn)）人口計生機(jī)構(gòu)對受理的申請材料應(yīng)及時登記造冊，建立檔案，上報區(qū)人口計生部門。

3.審核。區(qū)人口計生部門收到街道（鎮(zhèn)）人口計生機(jī)構(gòu)上報的申請材料后，應(yīng)及時將有關(guān)信息錄入一次性獎勵信息系統(tǒng)，編制享受《常州市持〈獨生子女父母光榮證〉一次性獎勵退休人員花名冊》，報市人口計生部門會同相關(guān)部門審核。

4.公示。經(jīng)審核符合一次性獎勵對象的，材料返回區(qū)人口計生部門，由所在街道（鎮(zhèn)）人口計生機(jī)構(gòu)填寫《常州市持〈獨生子女父母光榮證〉企業(yè)退休人員可享受一次性獎勵名單公示表》，在所在街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)居（村）委會同時進(jìn)行公示，公示時間為5個工作日。經(jīng)審核不符合一次性獎勵對象的，由市人口計生部門出具《不符合一次性獎勵對象通知書》，交區(qū)人口計生部門通過街道（鎮(zhèn)）人口計生機(jī)構(gòu)送達(dá)申請人，并做好解釋工作。

5.發(fā)放。一次性獎勵金從2009年起分四年發(fā)放到位，其中2009年發(fā)放1996年1月1日至2000年6月30日期間持證退休人員的一次性獎勵金，2010年發(fā)放2000年7月1日至2003年6月30日期間持證退休人員的一次性獎勵金，2011年發(fā)放2003年7月1日至2006年6月30日期間持證退休人員的一次性獎勵金，2012年發(fā)放2006年7月1日至2007年12月31日期間持證退休人員的一次性獎勵金。

財政部門于每年9月底前根據(jù)審核確定的獎勵資金數(shù)額劃撥到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過持證退休人員發(fā)放養(yǎng)老金的銀行賬戶代為發(fā)放。對已死亡的持證退休人員的一次性獎勵金，市財政部門根據(jù)審核確定的獎勵資金數(shù)額劃撥到市人口計生部門，由市人口計生部門通過新建立的銀行卡發(fā)放。

在市區(qū)的部省屬企業(yè)一次性獎勵金發(fā)放方案需報市人口計生部門備案。

（二）市區(qū)2008年1月1日以后持證退休人員一次性獎勵金的申領(lǐng)程序：

1.申請。本人退休前憑《居民身份證》、《獨生子女父母光榮證》或《獨生子女證》向所在企業(yè)、個體工商戶提出申請。

2.公示。企業(yè)、個體工商戶初審并公示5個工作日。

3.發(fā)放。公示無異議的，由企業(yè)、個體工商戶于持證退休人員退休時一次性直接發(fā)放給本人。

4.備案。企業(yè)、個體工商戶于次年1月份將上一所在企業(yè)、個體工商戶發(fā)放一次性獎勵人員名單報企業(yè)、個體工商戶所在地的街道（鎮(zhèn)）人口計生機(jī)構(gòu)備案。區(qū)人口計生部門對屬地企業(yè)、個體工商戶一次性獎勵金發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和數(shù)據(jù)匯總，并于次年2月底前報市人口計生部門備案。

五、組織管理

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各相關(guān)部門要建立相應(yīng)的工作班子，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同做好持證退休人員一次性獎勵工作。

（二）宣傳培訓(xùn)。各相關(guān)部門和新聞媒體，要加強(qiáng)對持證退休人員實行一次性獎勵工作的宣傳，使廣大群眾了解有關(guān)政策規(guī)定。人口計生、勞動保障等部門要對參與對象確認(rèn)和資金發(fā)放等工作的人員組織專門培訓(xùn)，明確要求，把握政策，嚴(yán)格程序，規(guī)范流程。

（三）組織實施。人口計生、財政、勞動保障、國資等部門要根據(jù)本意見制定具體工作方案，周密安排，有序推進(jìn)。

（四）監(jiān)督管理。財政、審計、監(jiān)察、總工會等部門要加強(qiáng)督促檢查，確保及時兌現(xiàn)一次性獎勵金，切實做到公開透明、公平公正，依法維護(hù)實行計劃生育群眾的合法權(quán)益。對弄虛作假、虛報冒領(lǐng)等行為，要按有關(guān)規(guī)定及時處理。

六、相關(guān)規(guī)定

（一）金壇市、溧陽市可根據(jù)本地實際情況，參照本意見執(zhí)行。

（二）本意見自發(fā)布之日起施行。

郜墨昌：關(guān)于退休職工給予獨生子女獎勵費應(yīng)由國家行政部門統(tǒng)一發(fā)放的建

議

來源：燕趙人民代表網(wǎng)

發(fā)布時間：2008-1-11 15:15:37

為了提高人民的生活質(zhì)量，使人口數(shù)量和質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，政府針對我國的基本國情制定了計劃生育政策。各企事業(yè)單位也是大力宣傳計劃生育政策法規(guī)的優(yōu)越性和前瞻性，并鼓勵職工積極響應(yīng)優(yōu)生優(yōu)育的號召，每個家庭終生只生育一個孩子。根據(jù)《河北省人口與計劃生育條例》第三十四條規(guī)定，要求企業(yè)對獨生子女的父母在退休后給予不低于三千元的一次性獎勵，我們感到，這恰恰與國家減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等經(jīng)濟(jì)政策相矛盾，政策上的不合理，加重了企業(yè)的運營負(fù)擔(dān)。同時，有些企業(yè)效益不好，根本無力支付獎勵金，因政策不到位，退休人員意見很大，由此形成了社會不安定的因素。

在《河北省人口與計劃生育條例》中規(guī)定：“有些條款規(guī)定的獎勵、補助費的來源、辦法等由政府制定?！蔽覀冋J(rèn)為，政策只由政府單方面制定，強(qiáng)加社會成員去完成，而沒有讓社會群體去充分的參與和表意，從而缺少“正當(dāng)性”和“合法性”，把對退休獨生子女父母的獎勵讓企業(yè)等單位來承擔(dān)這一條例規(guī)定也似乎與社會政策理念中提出的“以個體為制定社會政策的基本立足點”和“以具體的社會成員為社會政策的服務(wù)對象”相沖突，其中不但有可能給企業(yè)發(fā)展帶來阻礙，也可能給社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一定不利影響。

國有企業(yè)改制后，國有資本已全部退出，企業(yè)依法向國家納稅，支持國家政策法規(guī)，而國家出臺的社會政策也應(yīng)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相統(tǒng)一，應(yīng)該盡可能減少或減免企業(yè)稅務(wù)之外的額外費用，保障非國有企業(yè)全體出資人的利益。那些有悖于國企改革根本目的，給企業(yè)發(fā)展帶來極大負(fù)重的社會政策應(yīng)做出相關(guān)調(diào)整。

基于以上原因，建議政府部門對這一問題統(tǒng)籌考慮，合理規(guī)劃，并給予相應(yīng)政策支持。在保證獨生子女父母退休后優(yōu)待獎勵的同時，也應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)的社會保障，以最大限度地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，保證社會的長治久安，共同建設(shè)和諧社會。