第一篇：國有企業領導班子建設的實踐與探索

文章標題：國有企業領導班子建設的實踐與探索

求合心，講合拍，增合力

黨的十六屆四中全會作出的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》（以下簡稱《決定》）是新時期加強黨的執政能力建設的偉大綱領，也是我們推進黨的建設新的偉大工程的行動指南。企業開展“四好”領導班子創建活動，是加強黨的建設重要組成部分，其目的是要以提

高領導班子經營管理能力為重點，全面推進黨的建設，從而保證企業健康發展。

企業黨委的工作千頭萬緒，首要的一條是要建設一個堅強、團結、廉潔的領導班子。近年來，在如何搞好領導班子建設方面，我邊學邊干，歸納起來就是“三合”：求合心，講合拍，增合力。

一、堅持政治標準領先，嚴格選拔與教育，思想上求合心

《決定》指出：要“堅持黨管干部的原則，全面貫徹革命化、年輕化、知識化、專業化的方針，堅持德才兼備，注重實績，群眾公認，堅持任人唯賢，公道正派，把那些政治靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到各級領導崗位上來”。

按照黨的干部隊伍“四化”方針，領導班子建設首先要講革命化②。尤其在我國加入WTO的新時期，在國際各種反共反社會主義的敵對勢力加緊推行“和平演變”戰略的復雜環境下，如果不講革命化，知識再多、專業水平再高、年紀再輕，而政治上不堅定，就很可能迷失方向。多年來，我局在選人用人上始終堅持政治標準領先，看干部是不是忠于馬克思主義，是不是堅信社會主義，是不是貫徹“三個代表”重要思想，是不是具有全心全意為人民服務的思想。在這個前提下，再看干部是否有領導才能和開拓進取精神，是否忠誠企業和突出的工作實績。總之，我們一直遵循“德才兼備德為先”的原則。為按政治標準選準人，我們主要從三個方面把好關：一是著重從歷次復雜的政治斗爭和改革開放實踐中考察識別干部。特別注意看其在反對資產階級自由化和近幾年的610邪教斗爭的政治立場和思想表現。對政治上的“風派”堅決不用，經濟上和生活作風上不干凈的堅決不用。二是讓職工群眾民主推薦干部。一個干部的思想品質如何，職工群眾最清楚。我們把新時期干部方針、政策和條件交給職工群眾，讓職工群眾推薦后備干部；凡得不到多數職工群眾提名的人，不列入后備干部中，在提拔使用時，首先通過職工民主推薦。三是嚴格按程序辦事。中層干部的選拔，我們都在群眾評議、民主推薦的基礎上，經黨委辦、人事等部門考察，再由領導班子集體討論，決定聘用與否，使選拔干部工作既有民主、又有集中，把好干部隊伍“入口關”。

選準人員堅持政治標準是關鍵，而要使每個干部和整個集體始終保持政治上合格，還必須加強對中層以上干部的教育和管理。一個干部隨著地位、條件上的變化和環境的影響，他的思想作風也會起變化。只有不斷地加強教育鍛煉和自我修養，才能不斷提高我局干部的思想政治素質，提高領導班子的戰斗力。

多年來，我們通過兩條基本途徑搞好領導班子經常性的革命化建設，不斷從思想上求合心。其一，強化理論學習，提高領導成員的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”修養，使之能運用正確主場、觀點、方法分析和解決問題。我們從局班子抓起，1999年起成立了局領導班子學習中心組，黨政工領導參加，堅持每月學習一天。我們還堅持每年舉辦中層以上干部思想政治培訓，主要學習馬列主義哲學、科學社會主義、政治經濟學、領導科學、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、黨和國家重大方針政策等等。其二，加強和改進領導班子內部思想政治工作，我們堅持領導班子成員民主生活會制度，開展班子內部談心活動。針對不同情況，選擇不同時機和方式，通過批評和自我批評，開展積極的思想斗爭。通過檢查總結每個時期的工作找差距，促進領導成員開展批評和自我批評，對于個別中層干部出現的問題，能通過談心解決的不拿到會上講，能冷處理的就盡量冷處理；認真開好每年一次的民主生活會，會前由黨委辦，紀檢監察部門深入基層廣泛收集意見，會上主要負責人帶頭解剖自己，大家都能按照上級黨委要求開展嚴肅的批評與自我批評，真正觸及思想。

經過多年的努力，我局各級領導班子的政治素質得到不斷提高，社會主義信念更加堅定，經得起各種風浪的考驗。我們還先后頂住了經濟活動中的不正之風。做到經營行為正、發展步子穩，使企業沿著健康的軌道前進。

二、堅持以搞好企業為目標，注意發揮領導班了整體效能，在工作中講合拍

《決定》指出：“國有企業黨組織要適應建立現代企業制度的要求，完善工作機制，充分發揮政治核心作用”，然而，要發揮領導班子在企業改革、發展與穩定中的核心領導作用，除了首先要求班子成員在政治思想上求合心之外，還要求黨政領導班子成員之間在工作上講合拍，講求協調和配合。③尤其是作為“班長”，要帶頭堅持原則，出以公心，搞好協調，使每個成員都能以搞好企業為目標，不計較個人職權大小，互敬互助，互諒互容。這樣才能提高領導班子整體效能。

這幾年，我們堅持用這種思想來指導工作，協調關系，促進一班人團結共事，1999年以來，盡管企業在生產經營遇到了較多困難，局中層以上干部也進行一些調整變動。但我們始終堅持“一個目標，兩手參與，三分之合”即以搞好電力企業兩個文明建設為目標；黨委在精神文明建設上決策，行政參與

；行政在生產經營上決策，黨委參與，黨委行政雙方，職責上分、思想上合，工作上分，目標上合，制度上分，關系上合。同唱一臺戲，共建一個家。

堅持和健全民主集中制，增強黨的團結和活力，是加強執政能力的要求，所以我們堅持集體領導與分工負責的原則，按制度辦事。一是建立了黨政領導碰頭會和聯席會議制度。堅持每天上班前開碰頭會，經常交流情況，凡有關企業發展規劃，中層以上干部任免，職工福利等重大問題，以及涉及黨和國家方針政策的有關生產經營的重大決策，都經黨政工聯席會議討論。對重大問題，任何領導和個人都不能擅自決定。個人分管的日常工作，獨立負責，其他領導（包括一把手）發現有問題時，則主動找分管領導了解情況，交換意見，仍由分管領導處理，這樣充分體現信任和尊重。使每個成員都大膽放手地工作，發揮作用。

三、堅持塑好“公仆”形象，密切干群關系，在企業內部增合力

《決定》指出：領導干部要真正做到“為民、務實、清廉”，“始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，堅決反對脫離群眾，以權謀私”。

堅持黨的群眾路線，全心全意依靠職工辦好企業，依法維護職工合法權益④，真心實意為職工群眾服務，塑好領導干部的“公仆”形象，是企業創“四好”班子建設的又一個重要標準，也是辦好企業的根本保證。一個班子實施領導的過程，從某種意見上講就是擴大影響力，發揮影響作用的過程。只有領導

班子的每個成員從思想深處樹立起公仆意識，心中時刻裝著職工群眾，主動接受職工群眾監督，堅持把企業利益和群眾利益放在第一位，勤政為民，廉潔奉

公，才能贏得職工群眾的尊重和信任，在職工群眾中樹立起較高威信，才能有號召力和影響力，說話眾人聽，辦事大家干。這些威信就是領導班子影響力的基礎，是任何職權無法代替的。因此，我們在領導班子建設過程中，特別注意增強領導干部的公仆意識，密切干群關系。

樹立“公仆”形象，首先要搞好領導干部的教育和監督，轉變領導作風。近年來，我針對社會上干部隊伍中存在的脫離群眾，以權謀私等消極腐敗現象，開展了黨的全心全意依靠工人階級的方針教育，“兩思”、“三個代表”和“保持共產黨員先進性”教育，廉潔從業過“五關”教育等一系列活動。健全黨內外監督機制，完善了職代會民主評議領導干部制度，黨風廉政建設制度，局務公開制度等，把領導干部置于職工群眾的經常監督之下。我作為主要領導率先從自身做起，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，在日常工作、生活中嚴于律己、秉公辦事，不徇私情，在嚴格的教育和有力的引導下，我局班子成員經受了各種風浪考驗，在“條子、票子、孩子、找文章到xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn車子、房子”等問題上過得硬，在每年的近1000萬元原材料物資采購等經濟活動中，我局干部職工堅持守法、守紀、守信，按原則辦事，不為金錢、物質所動，受到了上級領導的好評。

在實踐中不斷強化領導干部依靠職工辦企業的思想，職工是發展企業的力量源泉。如果離開了職工群眾，企業領導班子就成了無源之水、無本之木。因而，我們狠抓教育、注重實踐，注意發揮職工的主人翁作用，凡是企業的重大決策問題，都廣泛征求群眾意見，集思廣益。力求各項決定體制民主性和科學性。堅持每年召開一至兩次職工代表大會，認真落實職代會的“五權”。我們還重視工人的成長，堅持從工人中選拔中層以上干部，發展黨員。近五年來，己從中聘用了中層以上干部60多人，評聘工程技術人員116人，發展黨員127

人，同時，努力樹立優秀職工群體，堅持每年開展創選爭優活動，在電視、報刊、黨建網上宣傳創先爭優涌現出來的好人好事，維護了職工政治地位和社會地位。增強了企業凝聚力和吸引力。

良好的佳績是企業致勝的法寶。盡“公仆”心，關懷和愛護職工，多為職工辦好事、實事，這是我局歷屆班子的好傳統。多年來，我們班子成員經常深入職工之中，傾聽呼聲，千方百計為職工排憂解難，先后投資建成了職工之家、離退休職工活動中心、籃球場、羽毛球場等文體活動場所，購置和興建了大鵬花園及西區70套、龍電花園196套職工宿舍，全面解決了職工住房難問題。養老、醫療社會保障體系也進一步健全和完善，職工福利待遇不斷提高。

知心、貼心換來了同心。我們的工作贏得了廣大職工的理解、信賴和支持，職工隊伍中形成了熱愛企業的強大動力，政通人和帶來了事業興旺。2005年與2000相比，企業購電量由3.24億千瓦時增加到5.33億千瓦時，完成銷售收入由1.75億元增加到2.38億元，找文章到xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn五年累計上繳稅金9344萬元，安全生產未發生電力設備和人身傷亡重大事故。至2005年12月31日止，電網實現連續安全生產3000天。企業先后被評為“全國模范職工之家”、“廣東省先進集體”、“廣東省先進基層黨組織”、“梅州市文明單位”等稱號。

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第二篇：國有企業建設服務型黨組織的實踐與探索

國有企業建設服務型黨組織的實踐與探索

中圖分類號：D267

文獻標識：A

文章編號：1674-1145（2015）08-000-01

摘

要

加強基層服務型黨組織建設是黨中央在新形勢下對全黨作出的新部署。國有企業作為國家建設的中堅力量，國有企業中的黨組織自然成為執政黨的重要組織基礎，因此，在國有企業中建設服務型黨組織，對落實黨中央的部署具有十分重要的意義。本文旨在通過總結梳理某國企黨建工作實際，為創新國企服務型黨組織建設作更加深入的思考。

關鍵詞

國有企業

服務型黨組織

實踐與探索

一、國有企業建設服務型黨組織的實踐

一是在融入企業發展戰略中建設服務型黨組織。某國企為發電企業，該企業地處山區、機組容量小、經營壓力大，在夾縫中求發展，該企業黨委把“融入企業戰略決策”作為黨組織發揮政治核心作用、服務企業科學發展的基本途徑。通過結合企業實際為導向的中心組學習，不斷拓寬視野，充分把握當前發展形勢，不斷提高黨委班子成員的理論決策水平，為企業發展出思路、把方向、謀全局。通過主動出擊，找準推動企業發展的源動力，準確地把握當地工業園區建設的有利機遇，進一步確定了“以向工業園供熱為突破口，推動熱電聯產項目建設”的發展目標，并實現與多家企業簽訂供熱合同，大大拓寬了企業發展的空間;通過脫硫改造、脫硝改造等項目的實施打造“綠色環保型”發電企業，滿足國家對環保方面更高的要求，為企業持續發展了打下良好基礎。實踐證明，國有企業建設服務型黨組織，很重要的一點就是為企業把方向、理思路、謀發展。

二是在融入企業經營管理中建設服務型黨組織。在面對日益嚴峻的經營形勢的情況下，該企業黨委帶領廣大黨員和員工，認清發展形勢，堅定發展信心，凝心聚力、迎難而上，深入貫徹落實科學發展觀，發揚“創先爭優”精神，堅持走群眾路線，全面落實“生產與經營并重”的思路，按照“度電必爭、克煤必省、分錢必節”的精細化管理理念，在加強燃煤采購管理、提高機組經濟運行水平、實施設備技術改造、加強財務管理、爭取發電量等方面做了大量工作，通過融入企業中心工作，促進生產、經營、管理各方面工作得到了全面提升，取得了較好的業績，實現連年盈利。實踐證明，國有企業建設服務型黨組織，關鍵是帶領黨員員工執行企業各項決策部署、實現企業的經營目標。

三是在融入促進企業和諧中建設服務型黨組織。該企業黨委把服務職工群眾作為工作落腳點，深入開展爭創“四強”黨組織和爭做“四優”共產黨員活動，黨委、黨支部和黨員分別作出鄭重的公開承諾，主動接受群眾監督;開展“一個黨員一面旗幟”主題實踐活動，每位黨員在工作中都“亮身份、樹形象，當先鋒、立旗幟，嚴要求、做貢獻”;深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”教育活動，深入基層一線為職工群眾辦實事、辦好事，在工作中要求“嚴”和“實”;突出“四個服務”―即“黨員領導人員掛點服務幫帶基層、上級黨組織服務下級黨組織、基層黨組織服務黨員、黨員結對服務群眾”，不斷提升服務企業改革發展的力度、層次、質量和實效。形成了和諧穩定的干事創業局面。實踐證明，國有企業建設服務型黨組織，最終要落腳到服務職工群眾的發展上來。

四是在提升黨組織能力水平中建設服務型黨組織。該公司黨委結合形勢發展的需要著力提升黨組織的服務能力水平。通過深入開展“精神狀態好、能力素質好、經營業績好、團結協作好、廉潔從業好”的“五好”領導班子創建活動，提升班子的服務能力水平;在“創先爭優”、群眾路線教育和“三嚴三實”活動中，每一位黨員用優秀黨員的標準對照深入查擺自身不足，進行批評和自我批評，保持了黨員隊伍的純潔性和先進性，提高了服務意識;在政工隊伍中開展“講黨性、重品行、作表率”活動，提升了政工人員的服務本領。在工作中，始終著眼于群眾的實際問題，堅持為群眾辦好事辦實事，積極調動群眾的積極性和工作熱情，兼顧了企業效益、社會效益和職工群眾利益的統一。實踐證明，國有企業建設服務型黨組織，最根本是要打造一支能打仗、打勝仗、有強烈服務意識的黨組織隊伍。

二、國有企業建設服務型黨組織的探索

加強基層服務型黨組織建設是一項長期的、系統的工程，當前國企在在建設服務型黨組織過程中雖然積累了不少有益的經驗，但是，有的依然存在許多不完善的地方，主要表現在：一是服務意識不強;二是服務能力不高;三是服務方式單一。為此，作者對結合工作實踐以及當前不少國有企業在建設服務型黨組織過程中存在的問題，以下提出幾點探索性思考：

一是要明確國有企業建設服務型黨組織的基本內涵。國有企業建設服務型黨組織，核心在服務，關鍵在把功能定位從管理轉到服務上來，立足企業實際，強化服務功能，寓管理于服務之中，以服務促管理。

二是要創新國有企業建設服務型黨組織的形式方法。國有企業黨組織要緊密圍繞服務工作多樣化的需求，創設服務平臺，豐富活動載體，運用多種形式和手段，努力實現黨建工作與企業經濟建設對接。“組織靠活動、活動靠載體”，只有經常性地開展活動，才能體現一個組織的紀律性和嚴密性。

三是要建立國有企業建設服務型黨組織的長效機制。建設國有企業服務型黨組織不是一陣風的活動，只有扎扎實實長期地建設下去才能取得實實在在的成效。機制帶有根本性、長期性作用。

第三篇：加強領導班子能力建設實踐探索

加強領導班子能力建設實踐探索

加強領導班子能力建設是全面推進黨的建設新的偉大工程的基礎性工作，是全面建設小康社會的重要組織保證和政治支柱。領導班子能力的強弱直接影響到有中國特色社會主義現代化建設事業的全面推進與興衰成敗。在中國這樣一個多民族并存的發展中大國，要把全體人民的意志和力量凝聚起來，全面建設小康社會，加快推進社會主義

現代化，就必須要毫不放松地加強和改善黨的領導，全面提高黨的領導水平和執政能力。近年來，尼勒克縣委認真貫徹十六大精神，嚴格落實干部四化方針和德才兼備原則，始終把加強各級領導班子建設、提高領導干部執政能力和領導水平作為促進發展這一執政興國的第一要務來抓，形成了一級抓一級，一級帶一級，一級監督一級的建設工作格局，培養出了一批政治敏銳、敢想敢干、求真務實、勇于開拓創新的領導班子和領導干部隊伍，為尼勒克縣的物質文明、政治文明和精神文明建設做出了不懈努力，全縣政治穩定、經濟發展，各項事業不斷前進。

一、主要做法

（一）配班子求精。兵在精不在于多，將在謀不在于勇。多年來，歷屆縣委都將配備一支精干管用的各級黨政班子作為抓領導班子能力建設的首要任務，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，按照“三個代表”重要思想的要求選任、配備高效精干的各級黨政班子。一是嚴把考察關。按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》對要選配進黨政班子的人員過好標準關：即以《條例》規定的領導干部的六項基本條件和七項任職資格為標準，作為衡量、評價、選任干部的基本尺度，將在實際工作中表現出的思想政治素質高、工作作風扎實，領導能力、業務能力和創新意識強的干部納入視野，并突出把政治標準放在首位。嚴格程序辦事：即按《條例》規定環節，做到一步不缺，一步不錯，一步不變通。對沒經過規定程序的，一律不考察、不研究、不討論、不呈報，對違背干部任用程序的現象，及時糾正。把好監督檢查關：即堅持將《條例》規定的干部工作十不準貫穿于選任干部的全過程，實施了選任干部《考察預告制》、《任前公示制》和《責任追究制》，杜絕了選任干部過程中的違紀違規行為。二是嚴把任職配比關。在考察的基礎上，在班子成員的搭配上始終堅持將發展作為根本出發點和落腳點，做到班子成員優勢互補，結構合理，整體合力強。首先是做到班子氣質上的搭配合理，即做到剛柔相間，把善于做思想工作、性格穩重的同志配置到黨委班子中，把性情剛直的同志放在政府班子中任職。其次，注重文化專業水平和工作能力的合理搭配。依據班子所在區域的人文、地理及社會經濟發展具體情況，對班子成員進行文化、專業知識結構的合理搭配，達到班子以強帶弱，整個班子充滿比學趕幫超的競爭態勢，使班子充滿生機與活力。第三注重年齡、民族比例的合理搭配，按照老中青和各民族都有適當比例的原則，使班子在年齡上形成梯次，在民族搭配上形成特色，發揮班子內部的傳幫帶作用。自2000年以來，先后提拔任用進入班子的128名科級干部，全部進行了任前公示，其中56名新提任的干部實行了一年的試用期，對2名因公示期間群眾反映有經濟問題的干部暫緩使用，后經查屬于誣告而繼續上崗；44名30歲的干部進入了各級黨政班子，班子成員大專以上文化程度的占91，少數民族干部占54，使班子充滿了朝氣，富有開拓創新思想。

（二）帶班子求強。一個班子的黨性強不強，工作作風扎實與否，群眾基礎好不好，在一定程度上與其上級部門的傳幫帶是有很大關系的，之所謂上行下效。多年來，尼勒克縣委在條件極其艱苦的環境中，發揚黨的優良傳統，身先士卒，在領導班子建設的傳幫帶中走出了一條獨有的路。（1）嚴格執行民主集中制。各級黨委、政府堅持在重大問題和決策上充分發揚黨的民主集中制原則，不搞一言堂，不搞少數人說了算，充分聽取一般干部和群眾的意見，堅持走群眾路線。特別是在有關人事變動和事關改革發展重大決策問題上，堅持把發揚民主放在首位。縣委在制定2003—2008年未來五年的發展規劃工作中，先后派出3個調查組深入全縣13個鄉（鎮）場、79個村（隊）和11個牧業點的1201名黨員和3000名群眾、120名“三老人員”家中進行實地走訪，在廣泛聽取農牧民群眾和生產一線干部職工黨員意見的基礎上，并特從自治區、自治州邀請農、林、牧專家進行會診后，提交縣四套班子充分討論，使規劃具有科學性和廣泛的民主性。（2）堅持求真務實的工作作風。縣委、政府近年來，在全縣各級黨政班子中明確表示，無論什么單位、無論什么人，干工作都應遵循客觀經濟規律辦事，不能搞異想天開，違背客觀經濟規律的所謂“形象工程”、“政績工程”，對于違反工作規定，置黨和人民利益于不顧的發現一起查辦一起。自2000年以來，對8名工作能力強，工作作風扎實，富有創新精神的年輕干部推薦任用到了副縣領導崗位。（3）端正學風。縣委中心組堅持每月一次集中封閉式學習制度和鄉（鎮）場黨政班子周五

學習日制度，鼓勵各級干部職工通過各種學習培訓渠道提高文化知識水平和政治理論水平，堅決杜絕學風不正的現象。（4）狠抓生活作風。自2000年以來，縣委先后出臺了《尼勒克縣黨政領導干部及配偶子女廉潔自律暫行規定》、《尼勒克縣機關小汽車使用管理暫行規定》和《尼勒克縣黨政干部八小時外監督管理辦法》等七項制度，實行對領導干部的生活作風的全方位

監督。最近，對全縣部分科級以上領導干部因違反住房制度改革，多占房占地行為正在進行清退處理，有效地促進了領導班子作風的全面建設和提高。

（三）育班子求活。一是以“三級聯創”為載體，實施創建“六個好”鄉鎮黨委和“五個好”村黨支部工作，使全縣基層組織建設整體躍上了一個新臺階。到2002年，全縣共創建達標“六個好”鄉（鎮）場黨委9個，“五個好”村（隊）黨支部56個。二是培訓方式求活。在干部培訓工作中，既充分發揮各級黨校培訓主陣地的作用，對干部大批集中進行培訓，又利用異地交流、疆內外掛職和疆內外考察學習等形式進行多渠道的培訓，同時，鼓勵黨政干部通過電大、函大進行學歷進修，達到提高干部的綜合能力。自98年以來，通過各級黨校培訓的黨政領導干部達3245名（次），128名科級以上干部參加了自治區、自治州的中青班學習，4名縣處級干部到內地掛職鍛煉，21名科級干部赴疆內外掛職鍛煉，先后6批400人赴疆內外進行了參觀考察學習，215名干部進行了交流輪崗鍛煉。三是培訓內容求活。培訓內容本著缺什么補什么的原則，增強干部培訓工作的針對性、適用性。近幾年來，先后通過各級黨校對1747名（次）黨政領導干部進行了“三講”教育、“三個代表”重要思想教育等政治理論性培訓，對251名干部進行了業務知識培訓，對319名干部進行了法律知識培訓，419名干部進行市場經濟理論的培訓和對509名干部進行了WTO知識的培訓。四是培訓方法求活。我們通過外出脫產學習、各級黨校集中授課、通過遠程錄像授課、現場觀看電教片以及開辟網站等多種形式進行干部培訓，改變了以往培訓工作受時間和空間的限制，使培訓工作趨于大眾化、經常化，不斷提高領導班子和領導干部政治敏銳性和政治洞察力，增強了時代緊迫感和歷史使命感，整體素質明顯提高。

（四）管班子求明。凡事無規矩不能成方圓。在實際工作中，我們本著公生廉、廉生威的思想，對各級黨政班子進行公正嚴明的管理。

（1）抓班子的考核。一是完善考核管理機制：針對干部考績評價體系存在著不科學、標準不明確、內容不全面、操作性不強的問題。尼勒克縣于2000年以來，先后制定出臺了《尼勒克縣直機關黨政領導干部政績考核暫行辦法》、《尼勒克縣鄉（鎮）場黨政領導干部政績考核暫行辦法》和《尼勒克縣企事業單位領導干部政績考核暫行辦法》等，并依據以上三個《辦法》，分別制定了同一班子中不同職位的領導干部的考核細則，使考核機制更趨于合理。通過這種考核制度的完善，干部群眾普遍反映較好。例如2002年，在評選經濟建設先進集體中，盡管地處縣域西部較貧困的鄉——蘇布臺鄉的綜合經濟指標完成情況遠低于中、東部屬倒排在后的鄉（鎮）場一大節，按以往的評比標準，當應名落孫山，但它卻因各項綜合指標排在了西三鄉之首而獲得本尼勒克縣經濟建設三等獎。這給西部三鄉黨政班子帶領全鄉人民在奔小康的道路上增添了足夠的信心。二是狠抓考核制度的落實。每年初，縣委、政府分別與各級黨政班子以目標責任書的形式明確各自一年的奮斗方向和奮斗目標，年底，由縣委、政府組織有關部門對責任書的各項指標的落實情況進行評比驗收，針對驗收評比情況，實行嚴格的獎罰制度，對完成任務較好的前三名進行獎勵，倒排第一的進行重罰，對連續兩年倒排第一的，除對班子進行必要的調整外，視責任大小分別給予班子成員予以告誡或待崗處理。近兩年來，先后有8名科級領導干部受到了告誡，有1名正科級干部因工作嚴重失職被降為一般干部，對2名副科領導干部給予了待崗處理。

（2）抓班子的管理。一是完善管理制度，以制度管人。自2000年以來，縣委先后制定出臺了《尼勒克縣黨政領導干部外出請銷假制度》、《尼勒克縣黨政領導干部廉潔自律暫行規定》、《尼勒克縣公眾評議黨政領導制度》和《尼勒克縣黨政領導八小時外監督管理辦法》等十余項干部監督制度。通過幾年來的實踐，效果較好，達到了以制度管人、以制度約束人的目的。二是疏通干部出口，建立干部下的機制。推行待崗制、聘任制、競爭上崗制等多項疏通干部下的機制，激活了干部隊伍的整體效能。2001年，對1名通過競爭上崗后不能勝任本職工作的干部及時從現職中調整了下來，對10名長期政績平平的領導干部給予了改任非領導職位的處理。三是建立組織人事與紀檢監察、審計財政及公安司法等執紀執法部門聯席會議制度，并聘請20名德高望重的老干部作為領導干部8小時外社交圈、生活圈的義務監督員，基本建立了一套比較完整的領導干部全方位監督體系。

二、取得的效果

（一）各級班子政治敏銳性強，具有駕馭全局的能力。近幾年，先后在縣、鄉、村自上而下地進行了“三講”教育、“三個代表”教育和黨的“十六大”精神的教育，投入的時間之多，精力之大，全縣各級班子受教育面之廣之深是改革開放近20年來所未有過的。通過學習教育，進一步提高了各級黨政班子成員的政治敏銳性，明確新疆作為反分裂斗爭最前沿，進一步增強了各族黨員干部特別是領導干部維護民族團結、維護祖國統一的責任感和使命感，從而為維護邊疆的穩定與發展鞏固了思想防線。這從在處理受伊犁“2·5”事件影響的我縣各個非法宗教活動事件和處理邪教法輪功事件中，表現出了各級黨政班子旗幟鮮明、立場堅定、行動果斷的較強政治敏銳性中可以看出。自1997年以來，先后搗毀地下講經點5個，捕獲各類非法宗教活動人員35人，處理8名非法宗教教職人員，破獲了一起法輪功邪教組織的地下修煉案，教育轉化完38名法輪功習練者，有力地維護了全縣社會、政治穩定，為各族人民安居樂業創造了一個良好的環境。

（二）各級班子整體合力強，思路敏捷，全縣政治經濟文化事業健康發展。以縣委班子為核心的各級黨政班子在不斷加強自身建設提高整體素質和能力的基礎上，呈現出了班子的凝聚力、戰斗力強，集體智慧敏銳的特點。縣委班子在廣泛深入調研的基礎上，在全面把握黨的各項路線、方針、政策的前提下，始終把發展作為執政興國的第一要務，發揚與時俱進，開拓創新的創業敬業精神，緊緊抓住西部大開發的歷史機遇，提出了尼勒克縣總體發展思路是：以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“振奮精神，明確思路，突出重點，真抓實干”的工作作風，按照“圍繞一個中心，調整兩個結構，培育三條產業鏈，實現一個目的”的發展思路，積極實施畜產品強縣、旅游富縣、科技興縣戰略，實現了國民經濟持續健康發展和社會各項事業的全面進步。2002年，全縣完成國內生產總值為47364萬元，較上年增長8.4；財政收入達1716萬元，較上年增長28.8；農牧民人均純收入較上年增加100.7元，達到2082元。精神文明取得豐碩成果。2002年，尼勒克縣被自治區命名為自治區級文明先進縣。

（三）各級班子與時俱進，開拓創新意識強，富有朝氣。尼勒克縣由于受歷史和地緣因素的影響，社會經濟發展相對較慢，自1985年以來被國家列為國家級貧困縣，經國家“八·七”扶貧攻堅后，2001年又被國家列為重點扶持縣，面對困難，尼勒克縣歷屆各級黨委和政府，特別是97年以來的黨委和政府發揚艱苦奮斗的優良傳統，以共產黨人不畏艱難險阻的雄才大略，在貧窮的山城帶領14萬各族人民與天斗與地斗，向貧困挑戰，短短的五年使昔日的貧困景象得到了前所未有的改變：（1）城市建設邁向現代化：自1997年以來的五年，城市道路建設總投資949.16萬元；城鎮居民住房總投資7040萬元；形成了環城路內以水泥硬化路面為骨架的東西二條主街和南北兩條主街，各巷道四通八達的現代化城市網絡。同時，縣城供熱、供排水、通訊、園林綠化等配套工程也日趨完善，結束了昔日尼勒克“晴天一身土，雨天一身泥”的歷史；（2）扶貧工作成效顯著：五年來，共投入各種持貧資金1975.3萬元，共開發了73項扶貧項目，累計脫貧1098戶6728人，其中，將中西部四個鄉的近300戶貧困戶整體移民至木斯鄉幸福村一項工程就達700余萬元，受到了國家扶貧委的充分肯定；（3）產業結構調整日趨合理：一、二、三產業已由1997年的67：17：21調整為2002年的46：18：36，種植業結構調整已由1997年的糧經比例88：12調整為2002年的42：58。

（四）各級班子宗旨意識強，作風扎實。各級黨組織堅持以“三個代表”為總要求，以扎實的工作作風，想人民之所想，急人民之所急，解人民之所困為宗旨切實為民辦實事辦好事，以實際行動實踐著“三個代表”。（1）各級領導班子及成員進行“結對子”扶貧工程。五年來，使全縣貧困戶由1997年底的5957戶減為2002年底的3791戶，減少貧困人口達1.63萬人；（2）開展“四季三同”活動。各級黨政班子本著為民辦實事、辦好事、知百家情、解百家難、暖百家心，以實際行動加強黨同人民群眾的血肉聯系，堅持開展“四季”同農牧民三同活動。自2001年以來，縣、鄉兩級黨政班子共開展“三同”活動16次共8144人（次），為農牧民解決各種生產貸款168萬元，解決技術服務235例（次），協調解決各種糾紛案件382件（次），送科技信息315條，送科技書籍11825冊（本），捐資捐物折合人民幣達121萬元，為農牧民實現年人均增收100—150元。（3）培育龍頭企業，解決農牧業增收難問題。自2001年以來，各級黨政班子把培育龍頭企業作為產業結構調整的重點，采取建設好軟環境，吸收招商引資的辦法，先后從新疆美利奴有限責任公司引資340萬建成了伊犁州最大的細毛羊繁育基地1座；從伊犁中州高科技發展公司引資1285萬元的阿克塔斯良種牛繁育基地；與上海亞南化工有限公司共同投資510萬元的3000噸淀粉加工廠和最近與天一公司達成協議共投資5000萬元的亞麻加工廠，給農牧業產業結構調整，奠定了堅實的基礎。

第四篇：國有企業黨群共建一體化建設的實踐與探索

國有企業黨群共建一體化建設的實踐與探索

國有企業硬實力是企業軟實力發揮作用的基礎，而企業軟實力的提升又能夠維持、增強和延續企業的硬實力，二者如車之兩輪、鳥之雙翼，相輔相成，缺一不可。企業思想政治工作、精神文明創建工作、企業文化建設工作等方面都屬于軟實力的范疇，延伸開來包括黨、紀、工、團工作等等。整合黨工團工作，打造黨紀工團一體化模式，不但能夠整合企業內外部資源、形成合力，而且對于在內構建和諧企業、增強員工凝聚力、對外樹立優秀企業形象、提升企業軟實力具有特殊的重要作用。

一、實施黨群共建一體化建設的背景

國有企業黨紀工團工作和企業生產經營管理工作是密不可分的。在企業生產經營高速發展的特殊時期，做好企業職工思想政治工作，形成企業黨紀工團齊抓共管的局面尤為重要，這是有利于創造內部和諧良好氛圍的重要舉措。近年來，國有企業各級群團組織（包括各級黨組織、紀檢組織、工會組織、共青團組織）在履行各自職能、發揮各自優勢中切實開展了一些富有成效的工作，為企業的和諧穩定發展起到了一定的助推作用。但是，在工作中依然存在著“從事群團工作的專兼職人員在工作經驗方面存在不同程度的欠缺、各組織的相關制度不健全、各級組織工作不能均衡推進”等等不理想的地方，特別是各組織團體工作展現和先進個人評定的平臺不完善，黨群團整體工作一直沒有形成科學的考核與評價標準。因此，國有企業應創新政工工作機制，積極探索黨群共建一體化的模式，努力構建抓黨建、帶群體、保大局、促發展的政工工作新格局，以確保各群團組織真正實現優勢互補，經驗共享，共同進步。(關注公眾號：公文類寫作)

二、黨群共建一體化探索實踐

所謂“黨群共建一體化”工作模式是指在企業黨委的統一領導下，依托工會、共青團等群眾組織，把黨、紀、工、團整合為一體，探索形成一種黨群工作同步推進，黨群干部相互兼職，黨的工作通過群眾工作實施，真正實現各群團管理體制一體化、組織建設一體化、活動開展一體化和績效考核一體化的工作模式。

（一）管理體制實現一體化。

企業黨委要確立“黨群共建一體化”的思路，逐步建立以黨建為核心、以黨紀工團為平臺和載體、以青年組織為重點、以關心員工成長、成才為基礎的相對獨立但密切聯系的開放性組織體系。黨組織要緊密聯系工會組織和共青團組織，有效借助工會組織密切聯系群眾和共青團組織團結青年、組織青年、引導青年成長方面的優勢開展工作。管理體制一體化的實現，有利于整合人、財、物等多方面資源，能夠最大程度的發揮資源優勢，形成合力。

（二）組織建設實現一體化。

配備和建設具有創新能力、高文化層次、素質高、自信心強、勇于奉獻的工作人員和團隊，這是構建企業黨建、思想政治工作新體系的前提和基礎。企業要按照落實基層組織建設年活動的要求，全面健全各級黨工團基層組織，按照“專兼結合”的原則，配齊配強黨、工、團組織負責人，形成一個上下左右聯動、縱橫交錯、立體交叉、覆蓋全企業的思想政治工作網絡。黨政一把手要擔任思想政治工作第一責任人，做到行政、黨務工作同安排、同落實、同檢查、同獎懲。這有利于增強領導人員的責任心，便于在行政、黨務、思想政治工作等方面達成共識。

（三）活動開展實現一體化。

黨群共建一體化工作的核心性問題是企業文明形象的塑造，這就要求企業通過開展全方位的黨工團活動，促進物質文明建設、政治文明建設和精神文明建設的協調發展。因此，企業黨組織、工會和團組織在活動設計、組織開展方面要做到統一規劃部署，統一配置力量，做到思想工作聯抓、人才培養聯手、文體活動聯誼、公益事業聯做，形成優勢互補和合作共贏的工作格局。要建立并實施黨紀工團聯席會的會議制度，通過定期或不定期召開聯席會議，建立起黨組織、工會、團組織的協商溝通機制，協調各組織之間的關系，統一安排和部署工作計劃，分析和研究職工思想動態，對工作中存在的問題進行溝通交流，研究解決問題的對策，真正實現會議一體化、管理一體化和活動一體化。

（四）績效考核實現一體化。

要想充分調動各級黨紀工團組織和諧創建的積極性，主動性和創造性，就要把基層組織考核與企業生產經營相結合，摸索和建立一套適合自身企業特點的績效考核管理辦法，調動各基層組織參與活動的熱情。企業黨委要搭建“群團共建一體化”競賽平臺，制定以“創建紅旗黨支部”、“模范職工之家”、“紅旗團支部”為基礎考核內容的競賽實施辦法，將黨群績效考核納入生產經營考核當中，形成自查自評與組織互評、考評相結合的評價體系。要改變以往年終測評的靜態考核評價機制，實施月自評，季考核，半年通報，年終總評表彰的動態考評辦法，定期聽取支部匯報，座談了解，查閱資料，組織對各基層組織按照考核評分標準逐條對照檢查考核打分，并進行分類定級，考核情況和評分情況進行公示通報，使考核工作真正做到公開、公平、公正，形成黨內帶黨外、黨員帶群眾齊爭共創的局面。

第五篇：國有企業領導班子建設工作匯報總結

國有企業領導班子建設工作匯報總結

國有企業領導班子建設工作匯報總結 國有企業領導班子建設工作匯報總結

國有企業是國民經濟的重要支柱，是全面建設小康社會的重要力量，是黨執政的重要經濟基礎。加強國有企業領導班子建設，是堅持黨對國有企業的政治領導、提高黨的執政能力的重要舉措，是深化國有企業改革、加快建立現代企業制度的根本保證。加強國有企業領導班子建設，將對創先爭優活動的深入開展具有重要的促進作用。

深入開展創先爭優

活動的意義是偉大的，它是中央著眼于科學發展大局和黨的建設實際，所做出的一項重要部署；是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎、實現黨的執政使命的內在要求；是推進民主政治建設、以黨內民主和諧促進人民民主和社會和諧的有效載體；是保持黨員隊伍蓬勃生機、創造活力的重要途徑。開展創先爭優活動能讓廣大人民群眾更好地享受改革開放發展的偉大成果、加強黨與人民群眾之間的密切聯系，有利于構建基層黨建工作新格局、提高黨的建設科學化水平。作為國有大中型機械企業，開展創先爭優活動對于提升企業核心競爭力、凝聚力，加快國家經濟發展具有極其重要的意義。而創先爭優活動的開展，領導班子建設是關鍵。正是由于深刻地認識到了這一點，我在黨務工作中牢牢抓住領導班子建設這個關鍵，通過加強班子建設不斷推進創先爭優活動的深入開展。

一、加強領導班子思想政治建設。

良好的思想基礎是開展創先爭優活動的保證。加強領導班子思想政治建設，首先要強化干部的學習意識，堅持和改善學習制度。在學習理念上，我們要求班子成員和機關干部樹立終身學習的理念。變“要我學”為“我要學”，變“學了什么”為“學會什么”，變被動學習為主動學習，使學習成為干部一種自覺行為。在學習制度上，我們要提高理論聯系實際的水平，緊緊圍繞企業的工作重心，針對突出問題，明確學習要求，制定學習計劃，保證學習時間。加大干部培訓工作力度，進一步拓寬干部培訓渠道，充分利用各級黨校、國內外高等院校、先進企業、知名培訓機構等多種培訓資源，有針對性、有計劃性地開展培訓工作，不斷提高各級領導干部的政治素質和業務水平。其次，要堅持民主集中制原則，建立健全議事規則，把民主討論、集體決策與明確分工、落實責任結合起來，既防止個人獨斷專行和搞“一言堂”，又防止名為集體負責實則無人負責的現象。再次，要牢固樹立群眾觀念，為群眾辦實事辦好事。為群眾解決實際問題，這是領導班子成員的責任和義務。班子成員應把為群眾辦實事、辦好事，服務職工群眾作為自己工作的出發點，關心群眾疾苦，做群眾的貼心人。

二、完善干部選拔任用機制

意見：第二段要請更具體些 不要太原則性的話居多。第三段不合文章主題，第二點再寫實點，他認為應該怎么做 就怎么寫就是 健全和完善干部選拔制度，是開展創先爭優活動的一項長期而重要的工作。在選拔人才的過程中，一是要堅持黨管人才原則，加強黨政人才隊伍建設。進一步完善民主推薦、民主測評、民主評議制度，落實和完善領導干部公開選拔、競爭上崗、考察預告、差額考察、任前公示、任職試用等辦法，為選拔干部人才把好關。二是要堅持正確的用人導向。堅持德才兼備、以德為先，把領導人員的思想品德、作風表現放在首位，切實把肯干事、能干事、會干事、干成事的優秀干部選拔到各級領導崗位，努力建設一支年齡結構合理、專業結構互補、整體功能協調的領導班子隊伍，全力打造一支數量充足、結構合理、素質優良，適應現代化發展要求的領導干部隊伍。

三、強化干部考核評價機制

意見：應該寫的是領導班子 不是黨務人員 領導班子的職位和要求要比黨務人員要高 跑題了。

有效的干部考核機制有助于提高干部的能力素質，為創先爭優活動的開展打造堅實的基礎。完善的干部考核評價制度要以建立對領導干部中長期考核評價機制為中心，堅持領導干部考核和定期考核相結合。一方面對黨務工作人員崗位職責履行情況進行考核評估，制定黨務工作人員的崗位職責規范，在黨務工作人員個人述職的基礎上，由職工群眾進行無記名測評。黨委根據測評和考察情況，決定對黨務工作人員的獎懲和使用；另一方面建立黨建工作目標管理定期考核評估制度。每年都要根據上級下達的任務，結合本單位的實際，制定黨建工作管理目標，并層層簽訂黨建工作目標管理責任書，每半年對各單位實現目標情況進行一次考核評估，并把考核評估結果與創先爭優和經濟責任制考核掛鉤。通過嚴格考核評估，激發黨務工作人員恪盡職守、努力工作的熱情。

四、健全干部監督約束機制

監督約束機制可以幫助各級領導干部正確行使權力，健全干部監督約束機制，為深入開展創先爭優活動提供了制度保障。在黨務工作中，要建立與現代企業制度相適應的教育監督并重的懲治與預防腐敗的體制和機制，組織干部群眾認真學習《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》和《國

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