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稅收收入組織管理工作考核實施辦法(共五則)

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第一篇:稅收收入組織管理工作考核實施辦法

附件一:稅收收入組織管理工作考核實施辦法

一、稅收收入組織管理工作考核,基本分39分。

組織稅收收入工作的考核是指對當年實際完成稅收收入情況的考核。

1、年初稅收收入任務(wù)完成情況的考核。是指對縣局下達的年初稅收收入計劃

完成情況的考核,基本分25分。

以縣局下達的年初稅收收入計劃數(shù)為依據(jù),一、二、三季度只考核總?cè)蝿?wù)。四季度按年度標準執(zhí)行,既考核總?cè)蝿?wù),又分稅種按增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅分別進行考核。一季度、二季度、三季度、四季度必須分別累計完成年初計劃的25%、50%、75%、100%,(特殊情況按縣局確定的比例或要求完成),沒有達到上述比例的要在季末三日內(nèi)到縣局說明短收的主要原因及下一步組織收入的主要措施(要有書面材料),且每次在本大項中每差1%扣1分(完成縣局月度或季度調(diào)整任務(wù)的不扣分)。年末對雖未完成年初收入計劃但完成了縣局調(diào)度任務(wù)且當年實現(xiàn)了“零新欠”的單位(以縣局實地檢查情況為準),視同完成年度收入任務(wù)。年終分稅種考核,每差一個稅種未完成任務(wù)扣3分(完成縣局分稅種調(diào)整計劃的不扣分)。每季未完成季度任務(wù)或縣局確定的進度的,扣發(fā)當季任務(wù)完成獎,下一季度趕上序時進度后或年終完成年度計劃任務(wù)后,所扣季度任務(wù)完成獎予以補發(fā)。稽查局按分配的綜合收入一季度按實、二季度40%、三季度75%、四季度100%的比例考核。辦稅廳按一科、二科獎扣分的50%計算獎扣分(除車購稅外的收入與欠稅的考核計10分,以一科、二科獎扣分的30%計算獎扣分)。

2、追加收入任務(wù)或調(diào)度任務(wù)的考核,基本分5分。

追加稅收任務(wù)是指市局或縣政府下達的全年奮斗目標或追加稅收

任務(wù),調(diào)度稅收任務(wù)是指縣局根據(jù)各單位稅源變動情況及稅收收入完成情況對各單位收入計劃進行的調(diào)整。未完成年度追加收入任務(wù)或年度調(diào)度任務(wù)的,不計分。季度任務(wù)比例考核自追加任務(wù)或年度調(diào)度任務(wù)下達

當季起計算納入。季度調(diào)增稅收任務(wù)占單位季度任務(wù)(年初計劃的25%)10%以上且完成任務(wù)的,每次獎1分,占10%以下且完成任務(wù)的,每次獎0.5分(四季度只按年終任務(wù)指標考核)。年度追加收入任務(wù)或年度調(diào)度增加任務(wù)在5萬元以上但不足年初任務(wù)的5%但全面完成的,每次獎1分;年度追加收入任務(wù)或年度調(diào)度增加任務(wù)超過年初任務(wù)的5%不足10%且全面完成的,獎勵3分。年度追加收入任務(wù)或年度調(diào)度增加任務(wù)超過年初任務(wù)的10%且全面完成的,獎勵5分。

3、納稅評估任務(wù)的考核,基本分為3分。未完成的不記分。

4、移送稽查工作任務(wù)的考核,基本分為3分,未完成不記分。

5、個體稅收任務(wù)的考核。基本分為3分。稅源管理單位每年完成個

體稅收收入應(yīng)比上年增長15%,未完成任務(wù)每差1%扣0.2分。

6、新欠稅的考核。本項不設(shè)基本分。是以會統(tǒng)報表核算數(shù)據(jù)為依據(jù),考核新欠的控制力度,實現(xiàn)“零新欠”目標考核。發(fā)生欠稅的,單位領(lǐng)導(含副職)到縣局說明情況(要有書面材料),情況說明中要有具體可行的清欠措施。且從本大項中扣5分。未向縣局說明情況的,加扣5分。

7、征收紀律的考核。是指對違反稅收法律法規(guī),實施了預(yù)繳稅款、空轉(zhuǎn)稅款、集資繳款、貸款繳稅、擔保繳稅、混級混庫、違反規(guī)定擅自減免稅,違反規(guī)定審批緩繳稅款等行為造成的不實收入的考核。本項考核不設(shè)基本分,按照人大、審計、財政監(jiān)察等機關(guān)或其他有關(guān)部門開展稅收執(zhí)法檢查所發(fā)的通報等文件或系統(tǒng)內(nèi)部檢查所查實的情況,每發(fā)現(xiàn)一項違反征收紀律行為的,在本大項中扣5分。

二、稅收收入預(yù)測的考核,基本分8分。

8、收入預(yù)測的考核

稅收收入預(yù)測的考核是指按照縣局規(guī)定的時間和次數(shù)要求,對各單位上報的年度、月度稅收收入預(yù)測及其實際執(zhí)行結(jié)果的差異程度進行的考核,即考核稅

收收入預(yù)測的準確程度。

(1)考核指標:偏差率,即:上報預(yù)測收入/實際入庫稅收-100%。(各單位

上報預(yù)測數(shù)不含稅收稽查及大廳窗口開票入庫稅款).(2)計分方法:按次考核,按次扣分,直到扣完本項分值。

①1-11月上、中旬稅收預(yù)測偏差率絕對值大于4%的每次扣1分,偏差率每增加1%加扣0.2分,每月扣完2分止。

②12月稅收預(yù)測(含五日報)偏差率絕對值大于1%的每次扣1分,偏差率每增加1%加扣0.2分,扣完2分止。

③稅收月度預(yù)測每月10日、20日下午3點以前通過5號服務(wù)器 或電話上報收入核算科,未報月度預(yù)測的,每次扣2分:遲報視同未報。

稽查局要按旬報上報時間將各稅源管理單位當月稽查入庫的情況

上報縣局收入核算科,辦稅服務(wù)廳要按旬報上報時間向縣局上報窗口開票入庫到單位情況。未及時上報每次扣0.5分,發(fā)生偏差每次扣0.5分。

三、稅收分析的考核基本分10分

9、月度分析、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收完成進度報表及分稅管員任務(wù)完成進度報表的考核。基本分為5分。每月末,各單位要將分鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收完成情況報表及分稅管員任務(wù)完成進度報表報縣局,并寫出書面分析材料,分析收入完成結(jié)構(gòu)及稅源變動情況,分析影響收入的各種因素。未在次月1日前上報報表及分析材料的,每少一項次扣0.5分。

10、年度預(yù)測分析的考核,基本分為2分

負有收入任務(wù)的單位在元月15日前根據(jù)本單位上年度收入完成情況和稅源狀況開展一次全年稅收預(yù)測分析,預(yù)測年度完成數(shù)與實際完成數(shù)掛鉤考核,偏差超過20%的不計分,缺報扣2分,遲報一天扣1分,扣完2分止。質(zhì)量未達要求視同未報。

11、稅收專題分析(宏觀稅負分析)工作考核,基本分3分

稅源管理單位在二、三季度后15日內(nèi)根據(jù)本單位稅源狀況開展一

次稅收專題分析。分析要注重經(jīng)濟、政策變化對稅收的影響,根據(jù)不同時期的不同特點,做好經(jīng)濟稅收關(guān)聯(lián)分析、政策效應(yīng)影響分析、行業(yè)稅收特點分析、宏觀稅負分析、微觀稅負分析、重點稅源分析、稅收預(yù)測分析等各階段性的專項分析工作。(宏觀、微觀稅負分析與預(yù)測,)分析內(nèi)容到具體的稅源單位和企業(yè),每次側(cè)重于某一個或幾個行業(yè)或某一企業(yè),眼睛向內(nèi)查找問題,對稅負異常的企業(yè)要深入分析原因,找出問題的癥結(jié)所在。每缺報一篇的,扣2分。質(zhì)量不符要求的,每篇扣1分,遲報的每天扣0.2分。

四、重點稅源管理,基本分4分

12、重點稅源企業(yè)監(jiān)控:上報屬于省局、市局監(jiān)控的重點稅源,主

要考核重點稅源上報數(shù)據(jù)的及時、真實、準確性。

(1)

(2)上報時間。要求于每月申報期內(nèi)上報,遲報的每戶次扣0.5分。填報數(shù)據(jù)質(zhì)量考核。要求上報數(shù)據(jù)真實、準確,符合邏輯,稅源管

理部門進行初審。上報數(shù)據(jù)不準確,審核出現(xiàn)邏輯性錯誤的每筆次扣0.2分(但因系統(tǒng)原因的除外)。

(3)每月核對收入核算科下發(fā)的《企業(yè)納稅統(tǒng)計表》和《稅收收入進度

表》數(shù)據(jù),納稅人信息發(fā)生變化或數(shù)據(jù)統(tǒng)計不準確不及時反饋信息的,每戶次扣0.2分。

五、會統(tǒng)核算考核,基本分4分

13、稅收會計原始憑證的考核。不定期采取一定的檢查形式,比對

原始資料與機內(nèi)數(shù)據(jù),重點檢查原始憑證的真實性、完整性。按《湖南省國家稅務(wù)局全省一級稅收會計核算原始憑證暫行管理辦法》的規(guī)定,每缺少一份原始憑證扣0.2分,每發(fā)現(xiàn)一筆數(shù)據(jù)錯誤,扣0.2分。

六、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作的考核,滿分20分。

14、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作的考核以《邵陽縣國家稅務(wù)局數(shù)據(jù)質(zhì)量管理

工作考核辦法》檢查考核得分折算計入。

七、稅收票證管理工作的考核,基本分10分。

15、稅收票證考核以年度票證管理工作無差錯競賽得分折算計入。

八、稅收調(diào)查工作考核,基本分5分。

16、未按時報送稅收調(diào)查資料及調(diào)查分析報告的,每差一戶項次扣0.5分。遲報視同未報。

17、未在每年元月20日和7月20日前上報減免稅調(diào)查資料的,每差一戶次扣0.5分。

九、其他收入核算相關(guān)工作,不設(shè)基本分,扣分從總分中扣除。

18、未及時按要求完成布置的相關(guān)工作的,每次扣2分;

19、未及時按要求報送相關(guān)資料及報表的,每次扣2分。

第二篇:紀檢監(jiān)察組織監(jiān)督招標管理工作實施辦法

紀檢監(jiān)察組織監(jiān)督招標管理工作實施辦法

第一條

為進一步規(guī)范監(jiān)察室對招標管理工作的監(jiān)督,促進招標管理制度和流程的落實,不斷提高招標工作質(zhì)量和投資效益,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》和有關(guān)法規(guī),結(jié)合我局工作實際,制定本辦法。

第二條

監(jiān)察室依法對招標管理工作進行監(jiān)督,相關(guān)部門和負責人要為紀檢監(jiān)察組織的監(jiān)督工作提供條件。上級紀檢監(jiān)察組織要對下級紀檢監(jiān)察組織監(jiān)督招標工作的情況進行定期或不定期檢查。

第三條

參加監(jiān)督招標工作的紀檢監(jiān)察人員必須經(jīng)監(jiān)察室授權(quán)和批準;必須熟悉和掌握與招標投標工作相關(guān)的法律、法規(guī)和專業(yè)知識;必須嚴格遵守監(jiān)督紀律,堅持監(jiān)督原則,不得參與招標具體工作,認真履行監(jiān)督職責。

第四條

參加招標工作的人員必須嚴格執(zhí)行各項招標規(guī)定和紀律,各級領(lǐng)導人員,凡不擔任專家評委的,一律不得參與評標活動,特殊情況需要參加的必須由領(lǐng)導班子研究批準。

第五條

監(jiān)督原則

(一)堅持依法監(jiān)督,嚴格執(zhí)紀的原則。

(二)堅持維護公開、公平、公正和擇優(yōu)的原則。

(三)堅持效益最大化,維護國家、公司和投標人的合法權(quán)益的原則。

第六條

監(jiān)督職責

(一)保證國家和招標投標規(guī)定和原則的落實。

(二)保證招標工作的過程程序嚴密、操作規(guī)范。

(三)受理有關(guān)投訴,依法查處招標活動中的違法違紀行為。第七條

監(jiān)督范圍

(一)物資采購項目的招標過程。

(二)工程建設(shè)項目的招標過程。

(三)施工單位的入圍過程和招標過程。

(四)設(shè)計單位的招標過程。

(五)大宗辦公用品采購項目的招標過程。

(六)其他項目的入圍過程和招標過程。第八條

監(jiān)督內(nèi)容

(一)對招標管理辦法的制定和修訂提出意見和建議。

(二)參加集中采購招標領(lǐng)導小組會,了解掌握招標采購計劃安排和進展情況,對違反有關(guān)紀律的人員和事情提出意見和建議。

(三)參與評標專家?guī)旖M成人員的資格審查。

(四)對投標單位入圍資格的審查進行監(jiān)督。

(五)參加標前會。聽取、了解和掌握以下情況是否合法合規(guī):

1.招標相關(guān)部門或招標人關(guān)于項目招標計劃的情況介紹和招標、投標相關(guān)資料的解釋說明。

2.參會人員發(fā)揚民主的情況。

3.公開招標、邀請招標或者直接采購和競爭性談判方式的確定。

4.受邀投標人的確定。5.評標辦法的制定。

6.標段劃分和分值分布的確定。7.在會議紀要上簽字確認,留存?zhèn)浒浮?/p>

(六)按照一定比例抽取專家評委、確定評標人員。確定的評標人員原則上都要按時參加評標,特殊情況不能參加者,所在單位或部門要書面說明理由。

1.開標的時間、地點是否按規(guī)定舉行。2.投標人是否按時到場。

3.投標文件(含補充修改函件)是否按遞交時間送達,密封情況是否完好。

4.開標程序是否符合規(guī)定要求。

5.確認開標結(jié)果報價單,并簽字,留存?zhèn)浒浮?.公布監(jiān)督電話和投訴渠道。

(八)監(jiān)督評標

1.評標的地點是否符合封閉要求。

2.評標紀律是否公開宣布,有無違反情況。

3.評標辦法是否得到正確執(zhí)行,評標專家的評分是否合規(guī)。對異常打分問題要及時處理,不計入總分。

4.負責收取和集中保管評標專家及工作人員的通信工具,防止泄密。

5.對評標報告簽字確認,留存?zhèn)浒浮?/p>

6.對評標中發(fā)生的違規(guī)違紀問題,要及時糾正,嚴重問題應(yīng)向有關(guān)部門提出處理建議。

(九)監(jiān)督定標

驗證中標通知書中確定的中標人是否在評標報告推薦之中,有無在評標報告推薦范圍以外確定中標人的情況。

第九條 發(fā)現(xiàn)以下問題,要進行責任追究和紀律處分:

(一)按照區(qū)局有關(guān)規(guī)定,機關(guān)各部門進行招標,必須向招標職能管理部門進行申請,取得招標授權(quán)時才能進行招標,并且定期報備。如若違背,追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。

(二)對于采用其他手段規(guī)避招標的部門和單位,要追究領(lǐng)導者的責任,輕者給予通報批評;對于暗箱操作、營私舞弊、造成嚴重后果和投資嚴重流失的,一經(jīng)查實,要給予紀律處分,直至追究刑事責任。

(三)招標人或招標組織如有索賄受賄、泄露標底和評標情況的,根據(jù)情節(jié)輕重建議給予經(jīng)濟處罰及黨紀、政紀處分。是評標專家的同時取消評標專家資格,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責任。

(四)投標人不如實填寫投標書、串通投標、哄抬標價,或以不正當手段妨礙、排擠他人投標的,建議有關(guān)部門責令其退出

投標。投標人如以行賄等不正當手段獲取招標項目,要取消中標,并取消一至二年的投標資格。

第十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,由監(jiān)察室負責解釋。

第三篇:班級財務(wù)管理工作考核評比實施辦法

班級財務(wù)管理工作考核評比實施辦法

為了規(guī)范搞好我校班級財務(wù)財產(chǎn)管理工作,培養(yǎng)學生愛護集體、愛護公物、愛護校園的意識,使學生養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習慣,特制訂本考核辦法。

一、考核方法

本辦法不設(shè)基礎(chǔ)分,采取常規(guī)檢查與不定期檢查相結(jié)合的方式,評定結(jié)果計入班級教育教學常規(guī)評價考核體系。

二、具體考核項目及分值

(一)班內(nèi)固定財物管理

1、班主任老師是班級財產(chǎn)的管理者,要采取崗位職責,包干到人的辦法加強管理。凡班內(nèi)公物,(如教學用具、黑板、玻璃、門窗、窗簾、照明系統(tǒng)、電子白板、寢室床位、門窗及其他硬件設(shè)施等)若學生損壞,由班主任追究賠償。損壞每件每次扣2-5分,在三天內(nèi)(或在規(guī)定時間內(nèi))自行配好或按價賠償,否則遲1天每件加扣1分。

2、課桌椅及教室內(nèi)的一切設(shè)施屬于固定資產(chǎn),任何人不得調(diào)換或搬出教室,不得在課桌椅面上亂寫(包括涂改液)、雕刻。搞衛(wèi)生時做到輕拿輕放,要求各班組成維修小組,隨時把松動、掉下的螺絲擰好。每學期抽查兩次,桌子每損壞1件扣3分,凳子每損壞1件扣2分。

3、嚴禁在墻壁、天花板亂貼、亂畫,造成損壞的扣1—3分,有球印、鞋印及其他污漬的每處扣1分;班內(nèi)衛(wèi)生工具應(yīng)整齊擺放于教室內(nèi),亂擺亂放每次扣1分。

4、以下行為應(yīng)嚴格處理:非常用力地開窗戶(違者扣2分);用力拉拽窗簾(違者扣3分);刻意去拉窗戶外的護欄、(樓梯扶手違者扣3分);用拳頭敲打黑板,電板(插座),門窗、日光燈管等,每次扣3分;開門時用腳去踹或用身體去撞。(違者扣6分)

5、宿舍擅自更換門鎖,未上交鑰匙給物業(yè)者,每次扣3分。放假離校前各班必須安排學生關(guān)鎖門窗,學生離校期間發(fā)現(xiàn)有門窗未關(guān)鎖者,每次扣4分

6、班級走廊上的公共財物根據(jù)就近原則分配到就近班級管理,如有損害損壞視情節(jié)扣1—3分。

(二)學校公共設(shè)施設(shè)備管理

1、實驗室公物損壞每件每次扣3分,并按采購價賠償及按采購價罰款。查實到人的由本人承擔責任,只能查實到班的由班級承擔責任,每次扣1—3分。

2、語音室、電腦室的公共設(shè)施屬班內(nèi)學生損壞,除照價賠償外,每次扣1—3分。

3、音體器材損壞丟失,經(jīng)老師或管理員核實報告,除所屬班級照價賠償外,每次扣1—3分。

4、供水設(shè)施、供電設(shè)施、教室標志牌及其他標牌、垃圾箱等公共設(shè)施損壞丟失,除照價賠償及罰款外,每次扣1—3分。

(三)用水、用電管理

1、教育學生節(jié)約用水用電,有周會、班會紀錄,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習慣。

2、及時開關(guān)教室電燈、多媒體等,做到有必要才開、人離燈關(guān),否則每次扣3分。

3、嚴禁私拉電線,嚴禁在教室、宿舍使用手機充電器等任何個人用電行為,違者每次扣3分

(四)獎懲辦法:

1、班級對破壞公物行為主動檢舉、上報者,并追究賠償者,查實后給所在班級加1分。

2、班級財產(chǎn)管理確有成效、每月無扣分的班級,可給予加3分。

3、若班級財物出現(xiàn)人為性損壞,而班主任未追究財物損壞賠償則扣6分。

【說明】:

(1)本辦法考核對象為學生、班主任、班級。

(2)本辦法所涉及的財產(chǎn)損害,均由破壞者賠償損失。

(3)本辦法自2012年3月5日起試行。

第四篇:考核實施辦法

品質(zhì)部績效考核方案

一.目的:

制定本方案是進一步提高品質(zhì)部各崗位人員的責任心和品質(zhì)意識,確保各崗位人員嚴格按照工作流 程進行作業(yè),以減少因人為因素而造成的品質(zhì)問題,確保提升品質(zhì)人員的工作積極性與工作態(tài)度。

二.考核細節(jié)與處罰細節(jié)

1.上班遲到、早退(包括會議遲到)扣1-5分

2.請假未按要求,為提前提出書面申請,無特殊情況電話請假,扣1-10分

3.曠工(除行政處罰外)扣20分

4.不服從上級管理者扣5-10分

5.工作態(tài)度消極、對工作避重就輕者扣2-10分

6.工作時間睡覺和做與工作無關(guān)事情者扣1-10分

7.對待錯誤不主動承認和改善者扣1-10分

8.未按照要求進行首件、巡檢、抽檢者扣2-15分

9.樣品、圖紙、作業(yè)指導書等資料遺失者扣2-5分

10.首件失誤造成批量不良產(chǎn)生扣5-20分

11.檢驗未按照要求填寫檢驗記錄表或檢驗記錄表不真實者扣5-20分

12.未依據(jù)圖紙、檢驗規(guī)范等要求進行檢驗者扣2-10分

13.發(fā)現(xiàn)異常時,未按要求開具書面(產(chǎn)品隔離票,異常單)私自隱瞞問題者扣10-20分

14.經(jīng)投訴檢驗失誤,確認問題屬實者扣3-10分

15.由于人為原因造成檢驗儀器損壞或遺失者,除照價賠償外扣2-10分

16.巡檢或檢驗失誤造成批量不良者扣5-10分

17.工作無恒心、精神不振、態(tài)度傲慢者扣3-5分

18.敷衍了事,做事無責任心,日常工作中經(jīng)常出錯扣2-10分

19.不求上進,對工作要求茫然無知,對日常工作不能正常完成者扣5-20

20.當眾頂撞上級者扣10-20分

三.獎勵細節(jié)

1.主動提出他人工作中的失誤和不足,避免問題發(fā)生者,獎勵2-10分

2.愛護團體,工作態(tài)度積極,經(jīng)常幫助其他同事和新進員工,工作成績優(yōu)越者,獎勵5-10分

3.及時發(fā)現(xiàn)重大品質(zhì)問題或者隱患者,獎勵5-10分

4.自發(fā)的向上級提出行之有效的改善建議,經(jīng)實施確實能降低公司生產(chǎn)和品質(zhì)成品,提高品質(zhì)狀況與生產(chǎn)效率者,獎勵10-20分

第五篇:河道管理工作實施辦法

第一章總則

第一條為加強河道管理,保障防洪安全,發(fā)揮河道的綜合效益,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《省河道管理實施辦法》、《省河道采砂管理辦法》,結(jié)合本縣實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于全縣境內(nèi)的所有河流、城鎮(zhèn)排洪溝。

第三條縣水務(wù)局負責全縣河道的統(tǒng)一管理和監(jiān)督,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府協(xié)同縣水務(wù)局負責本行政區(qū)域內(nèi)的河道管理與監(jiān)督。

第四條開發(fā)利用河道水資源、砂石資源和防治水害,應(yīng)當全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,綜合利用,講求效益,服從和服務(wù)防洪的總體安排,促進各項事業(yè)健康發(fā)展。

第五條河道防汛搶險工作實行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府行政首長負責制。

一切單位和個人都有保護河道堤防安全和參加防汛搶險的義務(wù)。

第二章河道管理職能職責

第六條縣水務(wù)局下設(shè)河道管理處,專門負責河道管理的具體工作,其主要職責是:

(一)宣傳貫徹執(zhí)行國家、省、市頒布的水利及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定;

(二)對全縣的河流、排洪溝提出總體管理規(guī)劃和開發(fā)利用的建議,認真做好堤防工程的建設(shè)與管理工作;

(三)對現(xiàn)有河道的防護工程,包括堤防、護岸林和水土保持工程等加強管理和維護,審批有關(guān)河道管理范圍內(nèi)的整治與修建工程;

(四)加強水政執(zhí)法,依法查處違法、違規(guī)行為;

(五)依法管理開發(fā)河道砂、石等資源;

(六)依法征收河道管理的有關(guān)費用。

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第七條縣水務(wù)局河道管理人員必須按照國家法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定嚴格依法履行職責,加強河道管理,維護水工程和人民生命財產(chǎn)安全。

第八條縣政府有關(guān)部門應(yīng)協(xié)同縣水務(wù)局做好全縣的河道管理工作:

(一)縣建設(shè)局在進行城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時,應(yīng)積極配合縣水務(wù)局抓好城鄉(xiāng)防洪規(guī)劃,不得審批占用河道管理范圍的一切建設(shè)項目。確需在河道管理范圍內(nèi)進行建設(shè)的,建設(shè)方案必須報經(jīng)縣水務(wù)局審查批準。

(二)縣國土資源局在審批涉及河道管理范圍內(nèi)、庫區(qū)保護范圍內(nèi)的建設(shè)用地時,必須首先征得縣水務(wù)局同意后,方可按土地使用審批程序履行審批手續(xù)。不得批準在護堤地范圍內(nèi)的建設(shè)用地項目。

(三)縣環(huán)保局應(yīng)積極配合縣水務(wù)局加強對河道水環(huán)境的管理工作,使河道沿線排污符合國家規(guī)定的標準。

(四)縣交通局在興修和整修公路時,應(yīng)協(xié)同縣水務(wù)局及所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做好河道岸線的管理,不得將棄渣向河道內(nèi)傾倒。需要挖取河道內(nèi)砂石資源時,應(yīng)提前向縣水務(wù)局提交規(guī)劃,并辦理采砂許可證后方可開采。

(五)縣林業(yè)局應(yīng)協(xié)同縣水務(wù)局做好護堤護岸林木的管理和綠化工作。

(六)縣公安局應(yīng)積極支持河道管理工作,對拒絕、阻礙河道管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的,要依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定進行嚴肅處理。

(七)縣安監(jiān)局應(yīng)負責河道范圍內(nèi)的安全監(jiān)督檢查工作,依法處理違反安全生產(chǎn)的行為,消除安全隱患。

第九條各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)將本行政區(qū)域內(nèi)河道管理納入重要工作內(nèi)容,切實加強水法規(guī)的宣傳工作,負責本區(qū)域內(nèi)河道防洪、河道兩岸堤防及上游的綠化工作,做好各類安全事故的防范與處理,積極支持配合縣水務(wù)局對水事違法案件的查處工作,協(xié)助做好行政許可有關(guān)基礎(chǔ)工作。

第十條嚴禁向河道內(nèi)傾倒垃圾廢渣和設(shè)置阻水障礙物。沿河單位、住戶實行門前三包責任制度,具體由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和各社區(qū)、村民委員會負責落實并監(jiān)督執(zhí)行。

第三章河道整治與保護

第十一條有堤防的河道,其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū)、兩岸堤防及護堤地。

無堤防的河道,其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位確定。

本縣河道堤防護堤地范圍按下列標準劃定:

(一)流域面積在100平方公里以上的河流(河、河、河)的干流及河重要支流兩岸外各10米為護堤地范圍;

(二)其它河道兩岸外各5米為護堤地范圍。

第十二條河道整治與建設(shè),應(yīng)當服從流域綜合規(guī)劃,符合國家規(guī)定的防汛標準,維護堤防安全,保持河勢穩(wěn)定和行洪暢通。

第十三條凡在河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)整治項目,必須將建設(shè)方案報經(jīng)縣水務(wù)局審查同意后,方可按照基本建設(shè)程序履行其它審批手續(xù)。建設(shè)項目施工期間,縣水務(wù)局應(yīng)對其是否符合審查同意的要求進行監(jiān)督檢查;建設(shè)項目竣工后,應(yīng)經(jīng)縣水務(wù)局驗收合格后,方可啟用。

第十四條修建橋梁、碼頭和其它設(shè)施,必須按照國家規(guī)定的防汛標準所確定的河寬進行,不得縮窄行洪通道。

橋梁和棧橋的梁底必須高于設(shè)計洪水位,并按防汛的要求留有一定的超高。設(shè)計洪水位由縣水務(wù)局根據(jù)防洪規(guī)劃確定。

跨越河道的管道、線路的凈空高度必須符合防洪的要求。

第十五條確需利用堤頂兼做公路的,縣交通局應(yīng)事先征求縣水務(wù)局對有關(guān)設(shè)計和規(guī)劃的意見,并須經(jīng)上級水行政主管部門批準。堤頂公路的管理和維護辦法,由縣水務(wù)局會同縣交通局制定。

第十六條城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展不得占用河道灘地、堤防和護堤地,城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的臨河界線,由縣水務(wù)局會同縣建設(shè)局、國土資源局確定。在編制和審查沿河城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時,應(yīng)當事先取得縣水務(wù)局的意見,方可確定規(guī)劃界線。

第十七條河道清淤和加固堤防取土、采石以及按照防洪規(guī)劃進行河道整治,需要拆遷和占用的土地,由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織調(diào)劑解決。

第十八條鄉(xiāng)、村以河道為邊界的,以及跨鄉(xiāng)、村的河道,未經(jīng)有關(guān)各方達成協(xié)議或縣水務(wù)局批準,禁止單方面修建排水、阻水、引水、蓄水工程以及河道整治工程,改變河水流向。

第十九條重要建設(shè)項目,確需利用河道管理范圍內(nèi)的水域、灘地和護堤地的,必須報縣水務(wù)局進行科學論證,并會同有關(guān)部門制定規(guī)劃,報縣人民政府批準后實施。

第二十條禁止侵占、損毀堤防、護岸、閘壩等水工程建筑物和防汛設(shè)施、水文監(jiān)測和測量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施以及通信照明等設(shè)施。

第二十一條在河道管理范圍內(nèi),禁止修建圍堤、阻水渠道、阻水道路;種植作物、樹木(堤防護岸林除外);設(shè)置攔河漁具;棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾,以及填高灘地等。

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