為深入貫徹落實全面從嚴治黨要求，切實加強黨員隊伍管理，進一步激發黨員隊伍的活力，更好地服務中心大局、服務基層群眾、參與“走幫服”連心活動，進一步深化“星級評定、量化考核”管理工作，根據區委組織部《關于進一步深化全區社區黨員“星級評定、量化考核”管理工作的方案》制定本辦法。

一、指導思想

嚴格貫徹落實全面從嚴治黨要求，切實加強黨員隊伍管理，努力建設一支信念堅定、素質優良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍。通過開展黨員“星級評定、量化考核”管理工作，加強對黨員日常表現和作用發揮的過程管理，將黨員義務明晰化、作用發揮公開化、考核評價定量化，切實增強黨員身份意識、責任意識，不斷激發黨員干事創業、發揮先鋒模范作用的內生動力，永葆黨員隊伍的先進性和純潔性。

二、基本原則

在開展黨員“星級評定、量化考核”管理工作過程中，要著力把握三條原則：一是民主公開原則。充分調動黨員和群眾參與考評的積極性，及時公布評星定級的情況。強化社會監督，加大對黨員的監督力度。二是科學規范原則。各基層黨組織應嚴格按照程序對黨員實行紀實管理，量化考核打分，確保考核過程和考評結果客觀公正、規范有序。三是務實管用原則。通過量化考核指標、細化考核內容、簡化考核程序，明確黨員該做什么、怎么做、怎樣才能做到更好，確保考評工作務實管用，防止形式主義做法。

三、考核依據

根據《中國共產黨章程》、《中共XXX省委關于推動全面從嚴治黨邁上新臺階的意見》、《XXX省處置不合格黨員實施辦法》等有關文件精神制定本方案。

四、考核內容

考核項目分為基礎項目和評星項目兩大類。考核總分為100分，其中基礎分60分，主要包括理想信念、宗旨觀念、組織紀律、工作作風、生活作風、廉潔自律等方面;評星分40分，主要考核黨員履行黨員基本職責義務，專業技術，業務鉆研，以及在“走幫服”連心活動、志愿服務活動發揮先鋒模范作用的情況。

五、考核步驟

(一)考核時間和對象

黨員“星級評定、量化考核”管理工作，一般每半年組織一次，考評結果將作為年終黨員民主評議的重要參考依據。考評適用于全體黨員，個別年老體弱黨員經申請可不納入管理，預備黨員、入黨積極分子參照執行。

(二)考核程序和方法

第一階段：黨支部測評。召開支部黨員大會，同時邀請群眾代表參與(一般為黨員數的20%)。對照考核細則，由黨員、群眾代表進行集中測評。黨支部向上級黨組織上報評分結果。

第二階段：黨工委復審。黨工委根據支部評分結果，在廣泛聽取意見的基礎上，結合日常考核情況，初擬星級黨員人選并上報黨(工)委。原則上，黨員所得共性分低于50分的，取消評星資格。星級評定三星級起評，考核總分不低于70分。五星級黨員占黨員總數的10%左右、四星級占15%左右、三星級占20%左右。

第三階段：黨工委定星。對于連續三年被黨(工)委或上級黨組織評為先進基層黨組織的支部，黨(工)委可適當放寬基層黨組織五星級黨員比例。審批同意后，由基層黨組織及時公示考評結果。

六、結果運用

(一)正向激勵

對獲評三星級以上的黨員，在參加年終黨員民主評議時，可作為優秀黨員人選優先考慮。黨支部可以通過組織黨員學習培訓、“七·一”黨員表彰大會等方式，對星級黨員給予相應的表彰獎勵。

(二)反向鞭策

對考核總分低于60分的黨員，黨支部負責人要對其進行誡勉談話，指出不足，幫助明確努力方向，并要求限期改正。對考核總分低于50分的黨員，按照有關規定，將對其進行“雙預警”，經幫助指導后仍無轉化提高的，及時啟動不合格黨員處置程序。

黨支部書記要及時約談受到“雙預警”的黨員，發現問題、分析原因，指導督促幫扶工作。

七、有關要求

一要強化責任落實。各黨黨小組要認真履行“黨要管黨、從嚴治黨”的政治責任，把握時間節點，把此項工作列為嚴格落實全面從嚴治黨要求的重要內容深入推進。要進一步深化工作方案，結合實際制定實施細則，強化組織實施，明確專人督察督促工作落到實處。要及時研究工作推進過程中遇到的情況和問題，確保黨員“星級評定、量化考核”管理工作取得實效。

二要加強分類指導。各黨小組要加強對社區黨員“星級評定、量化考核”管理工作的分類指導。要因地制宜、精準施策，防止大而化之，力戒形式主義，著力發揮機關黨員作用，進一步強化黨員主體意識、宗旨意識，不斷激發黨員創先爭優內在動力。

三要健全獎懲機制。建立健全獎懲機制，大力培樹星級黨員典型，依托“黨員政治生日”等活動，加大對星級黨員的宣傳力度，通過設置星級黨員的光榮榜，積極營造向黨向上向善的社會氛圍。對未評到星級的黨員，可選派黨員骨干對其加強引導，幫助其早日成為星級黨員。對被預警的黨員，要和黨員本人結成幫扶對子，對照標準、嚴格整改。

第一章總則

第一條為認真落實新時代黨的建設總要求，深入實施黨員隊伍提質工程，增強黨員教育管理針對性、有效性，根據《黨章》和有關規定，制定本辦法。

第二條堅持把政治建設擺在首位，聚焦基本、強化導向，融入日常、嚴在經常，量化考評、務求實效。

第三條依托“黨員e家”智慧平臺加強動態管理，提高黨員積分管理、評星定級工作信息化和精準化水平。

第二章參加對象

第四條組織關系在XXX的黨員，原則上應參加積分管理、評星定級。

第五條黨員領導干部根據上級有關規定，納入積分管理，不參與評星定級。

第六條當年新發展黨員和市外新轉入黨員納入積分管理，不參加評星定級。

第七條因年老體弱、身患疾病等原因無法正常參加組織生活的黨員，經本人申請，黨支部研究同意，并報上級黨(工)委(指具有發展黨員審批權限的黨委、工委，下同)備案，可不參加積分管理、評星定級。

第三章積分管理

第八條對照“四講四有”合格黨員標準，設置基本分和加減分兩個部分。基本分100分，圍繞黨員過好組織生活、參加學習教育、執行管理制度、發揮先鋒模范作用等設置具體指標，其中過好組織生活積分35分、參加學習教育積分25分、執行管理制度積分20分、發揮先鋒模范作用積分20分。圍繞獎懲情況、個人信用等級等方面，設置加減分事項。

第九條對未參加“三會一課”和“黨員活動日”的黨員，視情予以扣分。黨員因公請假6次及以下的不扣分，6次以上每次扣2分;因私請假4次及以下的，每次扣1分，4次以上每次扣2分。

第十條對不具備使用“黨員e家”APP、參加支部微信群討論、參與“學習強國”“XXX干部學院”在線學習能力的黨員，經黨支部研究同意，不扣相應分值。

第十一條積分管理按年度進行，積分周期為每年1月1日至12月31日。

第十二條黨支部負責黨員積分管理，依托“黨員e家”智慧平臺更新維護黨員日常活動數據和審批黨員申報信息，對黨員積分進行動態管理。

第十三條積分審核工作，設支委會的黨支部，由支委會研究決定;未設支委會的黨支部，由支部黨員大會研究決定。積分錄入工作，由黨支部“黨員e家”管理員具體負責。

第十四條黨員個人積分及排名在“黨員e家”APP上實時顯示。黨支部每月在黨員活動日公布，也可采取其他方式進行公開。黨員對積分有異議的，可向黨支部反映。

第四章星級評定

第十五條黨員評星工作一般于每年1月進行。

第十六條年度積分90分以上的黨員，可參評五星級黨員;80分以上的黨員，可參評四星級黨員;70分以上的黨員，可參評三星級黨員。其中，五星級黨員、四星級黨員、三星級黨員人數分別不超過支部參與積分管理、評星定級的黨員總數的10%、30%、40%。支部參與積分管理、評星定級的黨員人數在10人以下的，可申報評選1名五星級黨員。

第十七條過好組織生活、參加學習教育、執行管理制度等基礎得分低于70分的，不得參評四星級、五星級黨員。

第十八條黨支部委員會應根據黨員年度積分排名情況，研究提出黨員評星的意見，提請黨員大會表決通過，并進行公示。其中，擬評定為四星級黨員的須報上級黨組織審批，擬評定為五星級黨員的須報上級黨(工)委審批，報批前應做好溝通。

第十九條評星工作納入“黨員e家”智慧平臺記實管理。

第五章結果運用

第二十條評星結果作為民主評議黨員的重要依據，擬評為“優秀”等次的，應從四星級、五星級黨員中產生。

第二十一條黨組織可對星級黨員舉行授星儀式，并采取適當形式展示先進風采。

第二十二條對四星級、五星級黨員，在教育培訓、激勵關懷等方面優先安排。

第二十三條縣級以上黨內表彰推薦人選，原則上從五星級黨員和民主評議為“優秀”等次的黨員中產生。

第二十四條黨員年度積分低于60分且無特殊原因的要進行警示，連續兩年被警示的，一般評定為不合格黨員;積分清零的，直接評定為不合格黨員。

第六章責任和監督

第二十五條黨支部書記應履行“第一責任人”職責，督促“黨員e家”管理員做好積分錄入工作。

第二十六條黨支部應堅持標準、嚴格程序、規范操作，強化責任落實，確保黨員積分數據真實、信息維護及時、結果客觀公正。積分生成后，原則上不能更改。

第二十七條上級黨組織應加強督查指導，嚴肅工作紀律。對因工作疏忽、責任心不強造成黨員積分不準不實的，視情對黨支部書記、系統管理員予以約談提醒、通報批評。對積分管理、評星定級工作中弄虛作假的黨員和直接責任人，予以積分清零處理。

第七章附則

第二十八條本辦法將根據工作實際適時優化調整，具體由中共XXX市委組織部負責解釋。

第二十九條離退休干部職工黨員積分管理、評星定級工作由市委離退休干部工委參照此辦法實施。

第三十條本辦法自印發之日起施行。