第一篇：菏澤市農機維修市場的發展現狀及管理對策

菏澤市農機維修市場的發展現狀及管理對策

近幾年，農村經濟的快速發展，農機作業市場的蓬勃興起，以及國家購機補貼政策的實施，都極大地調動了廣大農民群眾購買和使用農業機械的積極性。農業機械的使用已逐步擴大到農業生產的各個領域和各個環節，已成為廣大農民群眾改變生產、生活方式和增加經濟收入的重要手段。農業機械的廣泛大量使用也帶動了農機維修市場的繁榮發展。農機維修行業已成為吸引農村剩余勞動力就業，增加農民經濟收入和重要服務產業，在維持農業機械的正常作業，保障農業機農業機械化的健康發展方面發揮著重要的作用。

一、菏澤市農機維修市場發展的基本情況

據2008年底統計，菏澤市有各類農機維修（廠）點1386個，從業人員2373人。年維修拖拉機68018臺（次），維修農用運輸車輛78700臺（次），維修其他農用機械（具）124765臺（次），年維修總產值近億元。農機維修市場已基本形成了以個體經營為主、國營集體多種經濟形式并存、遍布城鎮鄉村的農機維修網絡。

菏澤市農機維修市場發展呈現以下三個方面的特點：

一是個體維修（廠）點多，占總數的98%以上。個體經營已成為農機維修市場繁榮發展的重要力量。

二是低等級、小規模維修（廠）點多。三級以下小規模維修點和從事簡單的電焊、補胎充氣等專項維修（廠）點居多，占總數90%以上。這些維修點設施設備簡陋，一般只有一兩個修理人員，多數屬家庭經營。

三是從業人員文化水平普遍偏低，有高中以上文化水平的維修人員不到總數的6%，接受過正規專業維修技術培訓的修理人員不到總數的5%。

四是維修與配件兼營的維修點多。有近80%的維修點屬于修理與配件銷售兼營維修網點，并且這種兼營網點的數量在逐年增多。這主要是因為，換件維修已成為一些小規模維修點的主要修理工藝，很多維修點都購置一些常用件、易損件，備維修換件使用：其二是配件銷售的經濟效益好于單純維修的經濟效益，很多維修網點都是通過銷售配件來維持維修點的生存和發展。

二、菏澤市農機維修服務行業存在的問題

總的來看，近幾年，農村經濟和農機化事業的快速發展，農業機械保有量的不斷增加，推動了農機維修市場的發展，農機維修市場的發展促進了農村經濟發展和農村勞動力轉移。農機維修行業已成為推動農機化和農村經濟發展的重要服務產業，在服務農業、農民和農村經濟方面發揮了重要的作用。但同時也應看到，農機維修行業的發展遠遠落后于大型農機具快速增長的發展速度，也遠遠落后于農機作業市場的發展速度。目前，我市農機化已有中級階段逐步向高級階段跨越，而農機維修服務行業仍停留在初級階段，無法滿足農機化快速發

展對農機維修服務要求。農機維修服務行業是在自發和無序中發展，發育不完善，存在著許多問題。

1、農機維修（廠）點結構不合理，發展不平衡。目前，菏澤市農機維修（廠）點多數以個體經營為主，大多數是只能承擔大中型農用機械的零修和一般保養以及小型機械，半機械化農機具修理的小型維修點。專項維修點又以電氣焊、補胎充氣等專項修理為主。能夠承擔大型拖拉機、內燃機、聯合收獲機械和作業機械恢復性修理的維修（廠）點很少。

2、經濟效益差。很多維修點屬于微利狀態下維持經營，不少鄉村維修點屬于季節性維修點，農忙季節營業，農忙季節一過就關門歇業。有些維修網點為了創造規模效益，維持維修點的正常運轉，采取了維修與配件兼營的經營方式。

3、維修服務質量不高，維修人同技術水平普遍偏低。有相當一部分維修點設施簡陋，在缺少必要的檢查和維修設備的條件下從事農機維修服務，維修工藝簡單，維修服務質量差。有的把換件修理作為主要修理工藝，有的超技術能力承攬維修業務，造成新的機械故障，引發維修質量糾紛。有相當一部分農機修理人員沒有經過專業技術培訓，技術水平和文化素質偏低，對維修新技術、新工藝接受能力差，接受渠道也窄。特別是近幾年高新農機具的普及使用，對維修技術和維修質量提出了更高要求，農機維修行業低水平的服務質量難以滿足服務要求。

4、農機維修市場還處于分散化、簡單化的初級階段。個體維修（廠）點規模小，基本上都屬于家庭作坊式經營，還沒形成專業化、集團化和分工協作的農機維修服務體系，難以適應市場發展的需求。農機維修市場在經濟效益、發展規模和發展速度上都遠落后于農機銷售市場和農機作業市場的發展，在市場競爭中處于不利地位。近兩年，少數鄉鎮出現了農民自愿結合的農機維修合作組織，但由于沒有相關政策的扶持和引導，缺少資金和技術支持，發展空間受到限制，難以形成具有競爭優勢的規模合作組織。

三、抓好農機修配管理工作的幾點措施

近幾年，隨著農機化事業的快速發展，農機維修銷售市場發生了較大的變化，農機修配管理工作也應隨著市場的變化不斷創新管理模式。農機維修管理不僅是市場的管理者，也要成為市場發展的培育者和引導者。要認真貫徹落實《農業機械維修管理規定》，進一步加大對農機維修和銷售市場的監管力度，有效地規范農機維修銷售市場有經營秩序，促進市場健康和諧發展。大力開展農機服務工作，通過服務促進管理水平的提高，充公發揮管理職能，培育和引導市場向專業化、產業化、規模化方向發展。

1、認真抓好農機維修銷售市場的技術監督、治理整頓工作，不斷規范農機維修銷售市場經營秩序，全面提高農機維修銷售市場的整體服務水平。抓好《星級文明農機維修網點》的創建工作，實行“打扶并舉”，樹立優質服務品牌，培育引導農機維修銷售市場健康發展。

2、加強對農機維修人員的培訓考核，全面提高農機維修行業的整體服務水平。一是大力開展職業技能開發工作，認真落實“修理工就業準入制度”，強化對農機修理人員的培訓考核，通過職業技能鑒定考核，全面提高農機修理人員的整體素質。二是充分利用市、縣兩級農機化學校的教學設施和師資力量，舉辦農機維修技術培訓班，定期培訓，傳授農機維修新技術和新工藝，拓寬農機維修人員的知識面，不斷滿足高新農機具發展對高質量維修技術的需求。

3、充分發揮農機管理部門宏觀調控職能，合理調整維修（廠）點的布局。要嚴把維修（廠）點開業準入條件，適當限制維修（廠）點的發展數量。對一些設施簡陋、維修設備不齊全、技術不達標以及安全無保障的維修廠點，堅決予以取締。同時，積極扶持和培育一些服務優良的維修（廠）點。根據維修（廠）點的地域分布規律，積極促進相近、相鄰的維修（廠）點合作發展，擴大經營規模。逐步建立起小修不出村、中修不出鄉和大修不出縣的合理穩定的維修市場格局。

4、積極推動農機維修行業產業化發展，逐步提高農機維修行業市場競爭力。一是指導農機維修行業建立農機維修行業協會，發揮行業協會自律、自助的社會職能，加強行業內部的聯系，促進優化組合，提高市場競爭力。二是國家及上級農機主管部門要在政策、資金等方面對農機維修合作組織的發展進行扶持和幫助，使農機管理部門能有效地發揮宏觀調控職能，引導農機維修市場健康發展。

第二篇：高青縣農機維修市場發展現狀及對策

高青縣農機維修市場發展現狀及對策

近幾年，隨著國家購機補貼惠農政策的實施，極大地調動了我縣廣大農民群眾購買和使用農業機械的積極性，農機已成為廣大農民群眾改變生產、生活方式和增加經濟收入的重要手段。農業機械的使用已逐步擴展到農業生產的各個領域和各個環節，也帶動了農機維修市場的繁榮發展，農機維修行業已成為吸引農村剩余勞動力就業，增加農民經濟收入的重要服務產業，農機維修在農業生產中發揮著越來越重要的作用。但是，在繁榮的背后，一些矛盾也日益凸顯，大型農業機械的維修、保養形勢嚴峻。

針對大型農業機械的維修使用狀況，我縣組織專人，縣自7月份至9月底對全縣的農業機械使用、維修情況進行了調查。調查對象主要是對大型農機具的購機時間、服務年限、機具狀態、維修服務、配件供應等情況進行了詳細調查。期間共調查了解80馬力以上拖拉機70臺，背負式小麥聯合收割機20臺，自走式小麥聯合收割機50臺，背負式玉米聯合收割機15臺，自走式玉米聯合收割機50臺，小麥免耕播種機30臺，秸稈還田機80臺，旋耕犁80臺，農機維修、配件供應網點45個。

一、基本情況

近年來，隨著農機化的發展，鄉村農機維修市場也有升溫的趨勢。截止目前，我縣共有農機維修網點170個，全部為三級點和專修點：其中三級點主要從事常用農業機械的局部性換件修理、一般性故障維修以及整機維護工作；專修點主要從事農機電器修理、噴油泵和噴油器修理、曲軸磨修、氣缸鏜磨、液壓系修理、散熱器修理、輪胎修補、電氣焊修理、鈑金修理和噴漆等一項或多項維修業務。當前，大多數農機維修網點經營場所比較簡陋，占地面積在80平方米左右，有的建簡易的維修房間，有的露天維修；網點的主要維修設備及工具有電焊機、氧一乙炔焊機、臺鉆、氣泵、臺鉗、磨氣門機，擁有車床、油泵試驗臺及動平衡機的網點廖廖無幾，設備陳舊老化；現有農機修理技術工人208人，平均每個網點1.3人，維修技術落后。

通過調查，農機維修市場發展呈現以下三個方面特點：

一是個體維修經營網點多。在統計調查的45個維修經營網點中，全部都是個體經營，個體經營已成為農機維修市場繁榮發展的重要力量。

二是低等級、規模小。在全縣167個農機維修網點中，三級以下的小規模修理點和從事簡單電氣焊、輪胎修補充氣等低等級技術含量的專項修理點居多，占總數的80%以上。這些維修點設施簡陋，一般只有1至2個修理人員。

三是維修與配件兼營點多。在調查的維修網點中，有近70%的維修點屬于修理與配件兼營的維修網點，并且這種兼營網點的數量在逐年增多。這主要是因為，近幾年換件維修已成為一些小規模維修點主要修理工藝，很多維修網點都購置一些常用件、易損件，備維修換件使用。其二是配件銷售的經濟效益好于單純維修的經濟效益，很多維修網點都是通過銷售配件來維持維修點的生存和發展。

二、存在的問題。

總的來看，近幾年，農村經濟和農機化事業的快速發展，農業機械保有量的不斷增加，推動了農機維修市場的發展，出現了大量的農機維修專業戶，形成了以個體經營、專項修理為主的市場格局。農機維修市場的發展促進了農村經濟的發展和農村勞動力的轉移。農機維修行業已成為推動農機化和農村經濟發展的重要服務產業，在服務農業、農民和農村經濟方面發揮了重要的作用。但同時也應看到，隨著國家加大對大型農機具的補貼，農機維修市場靠自身的發展已力不從心，存在修不好、修不了的現狀。

1、維修網點結構不合理，發展不平衡。現有的維修網點多數以個體經營為主，大都屬于只能承擔大中型農用機械的零修和一般保養以及小型機械、半機械化農機具修理的小型維修點。專項維修點又以電氣焊、補胎充氣等專項修理為主。真正能夠承擔大型拖拉機、內燃機、聯合收獲機械和作業機械恢復性修理的廠（點）很少。從經濟效益上看，配件與整機兼營的效益最好，配件銷售點的效益好于維修點，很多維修點大多屬于微利狀態下維持經營。有許多鄉村路邊維修點屬于季節性維修點，農忙季節到來時開門營業，掙取一部分收入，農忙季節一過，就關門歇業。很多維修網點為了創造規模效益，維持網點的正常運轉，都采取了維修與配件兼營的經營方式，這樣的維修點還在不斷增加。

2、維修服務質量不高，從業人員技術水平普遍偏低。有些維修點設施簡陋，缺少必要的維修器具和維修設備，維修工藝簡單，有相當一部分修理人員不能嚴格按照操作規程進行維修作業；多數網點把換件修理做為主要修理工藝，造成修理成本偏高；還有個別網點超技術能力承攬維修業務，甚至造成維修事故發生；有相當一部分從業人員沒有經過專業培訓，技術水平和文化素質普遍偏低，修理技術主要是通過師傅帶徒弟的方式傳承而來。對新型的大型機具維修技術更差。這種狀況使得農業機械的維修質量難以保證，制約整個農機維修服務行業整體素質的提高。

3、農機維修市場還處于分散化、簡單化的初級階段。近幾年，個體農機維修網點的發展，在促進農機維修市場的繁榮、農民收入的增加、農村勞動力的轉移等方面發揮了積極的作用。但個體維修網點規模小，基本上都屬于家庭作坊式經營形式，還沒形成專業化、集團化、分工協作的農機維修服務體系，難以適應市場發展的需求，農機維修市場在經濟效益、發展規模和發展速度上都遠落后于農機銷售市場和農機作業市場的發展。由于沒有相關政策的扶持、引導，缺少資金和技術支持，發展空間受到限制，難以形成具有競爭優勢的維修合作服務組織和區域性維修中心。

三、發展建議

1、出臺農機維修補貼政策，促進網點上規模、上檔次。中央及地方政府應盡快出臺關于農機維修網點補貼的優惠政策，補貼對象為納入農機部門管理、證照齊全、達標的網點。主要補貼維修設備、工具及儀器，以此調動網點上檔升級的積極性。

2、加大對農機維修網點的資格審批和監管力度。要認真執行開業資格準入制度，對證照不全、技術不達標的網點嚴把審批關。同時，對違規開業的網點要加強監督檢查，一經發現嚴肅處罰，并責令其整改；拒不整改的，一律取締。要用法律手段逐步淘汰一批落后網點，促進農機維修行業向標準化、先進化方向發展。

3、搞好技術培訓，提高修理工的技術素質。農機部門要定期舉辦短期培訓班，采取理論授課和指導實際操作相結合的教學方法。培訓內容要緊跟形勢。同時，經常向網點提供一些有關農機修理、保養等方面的技術資料，普及新技術、新知識，提高修理工的技術素質。此外，要嚴格實行技術考核制度，促進維修質量提高。

4、建設區域性農機維修服務中心。農機維修服務是推進農機化穩步、健康發展的重要環節，是實現農業機械“高效、優質、安全、低耗”的重要技術保障。近年來，國家對農業機械購置補貼投入力度不斷加大，農民購買和使用農業機械的積極性空前高漲，大型農業機械保有量不斷增加，農機結構得到優化，綜合農業機械化水平不斷提高，一些新型農機具和農機化新技術得到推廣應用。大型、高效農機具維修難的問題日益突出。建設區域性農機維修中心，是目前解決我縣大型、高效農機具維修難的有效途徑，在此建議生產廠家應在產品使用大縣建立技術過硬、反應迅速、設備先進、配件齊全的區域性維修中心和維修隊伍，建設區域性農機維修中心勢在必行。

第三篇：沂源縣農機維修市場現狀及發展建議

沂源縣農機維修市場現狀及發展建議

近幾年，農村經濟的快速發展、農機作業市場的蓬勃興起，以及國家購機補貼惠農政策的實施，都極大地調動了廣大農民群眾購買和使用農業機械的積極性。農業機械的使用已逐步擴展到農業生產的各個領域和各個環節，已成為廣大農民群眾改變生產、生活方式和增加經濟收入的重要手段。農業機械的大量廣泛使用也帶動了農機維修市場的繁榮發展。農機維修行業已成為吸引農村剩余勞動力就業，增加農民經濟收入的重要服務產業，在維持農業機械的正常作業，保障農業機械化的健康發展方面發揮著重要的作用。在繁榮的背后，一些矛盾也日益凸顯，這就是，大型農業機械的維修、保養形勢嚴峻。

一、基本情況

近年來，隨著農機化的發展，鄉村農機維修市場也有升溫的趨勢。截止目前，我縣共有農機維修網點68個，全部為三級點和專修點：其中三級點主要從事常用農業機械的局部性換件修理、一般性故障維修以及整機維護工作；專修點主要從事農機電器修理、噴油泵和噴油器修理、曲軸磨修、氣缸鏜磨、液壓系修理、散熱器修理、輪胎修補、電氣焊修理、鈑金修理和噴漆等一項或多項維修業務。當前，大多數農機維修網點比較簡陋，占地面積200平方米左右，有的建簡易的維修房間，有的露天維修；網點的主要維修設備及工具有電焊機、氧一乙炔焊機、臺鉆、氣泵、臺鉗、磨氣門機，擁有車床、油泵試驗臺及動平衡機的網點廖廖無幾；現有農機修理技術工人107人，平均每個網點1.6人。

調查顯示，農機維修市場發展呈現以下三個方面特點。一是個體維修銷售網點多。在統計調查的83個維修銷售網點中，個體經營的有82個，占總數的98.8%以上。個體經營已成為農機維修市場繁榮發展的重要力量。

二是低等級、小規模維修銷售網點多。在全縣68個農機維修網點中，三級以下的小規模修理點和從事簡單電氣焊、輪胎修補充氣等低等級技術含量的專項修理點居多，占總數的90%以上。這些維修點設施簡陋，一般只有一兩個修理人員。

三是維修與配件兼營的維修點多。在調查的維修網點中，有近70%的維修點屬于修理與配件銷售兼營的維修網點，并且這種兼營網點的數量在逐年增多。這主要是因為，近幾年換件維修已成為一些小規模維修點主要修理工藝，很多維修網點都購置一些常用件、易損件，備維修換件使用。其二是配件銷售的經濟效益好于單純維修的經濟效益，很多維修網點都是通過銷售配件來維持維修點的生存和發展。

二、存在的問題。

總的來看，近幾年，農村經濟和農機化事業的快速發展，農業機械保有量的不斷增加，推動了農機維修市場的發展，出現了大量的農機維修專業戶，形成了以個體經營、專項修理為主的市場格局。農機維修市場的發展促進了農村經濟的發展和農村勞動力的轉移。農機維修行業已成為推動農機化和農村經濟發展的重要服務產業，在服務農業、農民和農村經濟方面發揮了重要的作用。但同時也應看到，隨著國家重點大型機具的補貼，農機維修市場靠自身的發展已力不從心，存在修不好、修不了的現狀，存在著許多問題。

1、維修網點結構不合理，發展不平衡。現有的維修網點多數以個體經營為主，大都屬于只能承擔大中型農用機械的零修和一般保養以及小型機械、半機械化農機具修理的小型維修點。專項維修點又以電氣焊、補胎充氣等專項修理為主。能夠承擔大型拖拉機、內燃機、聯合收獲機械和作業機械恢復性修理的廠（點）很少。從經濟效益上看，配件與整機兼營的效益最好，配件銷售點的效益好于維修點，很多維修點大多屬于微利狀態下維持經營。有許多鄉村路邊維修點屬于季節性維修點，農忙季節到來時開門營業，掙取一部分收入，農忙季節一過，就關門歇業。很多維修網點為了創造規模效益，維持網點的正常運轉，都采取了維修與配件兼營的經營方式，這樣的維修點還在不斷增加。

2、維修服務質量不高，從業人員技術水平普遍偏低。有些維修點設施簡陋，缺少必要的維修器具和維修設備，維修工藝簡單，有相當一部分修理人員不能嚴格按照操作規程進行維修作業；多數網點把換件修理做為主要修理工藝，造成修理成本偏高；還有個別網點超技術能力承攬維修業務，甚至造成維修事故發生；有相當一部分從業人員沒有經過專業培訓，技術水平和文化素質普遍偏低，修理技術主要是通過師傅帶徒弟的方式傳承而來。對新型的大型機具維修技術更差。這種狀況使得農業機械的維修質量難以保證，制約整個農機維修服務行業整體素質的提高。

3、農機維修市場還處于分散化、簡單化的初級階段。近幾年，個體農機維修網點的發展，在促進農機維修市場的繁榮、農民收入的增加、農村勞動力的轉移等方面發揮了積極的作用。但個體維修網點規模小，基本上都屬于家庭作坊式經營形式，還沒形成專業化、集團化、分工協作的農機維修服務體系，難以適應市場發展的需求，農機維修市場在經濟效益、發展規模和發展速度上都遠落后于農機銷售市場和農機作業市場的發展。由于沒有相關政策的扶持、引導，缺少資金和技術支持，發展空間受到限制，難以形成具有競爭優勢的維修合作服務組織和區域性維修中心。

三、發展建議

1．出臺農機維修補貼政策，促進網點上規模、上檔次。中央及地方政府應盡快出臺關于農機維修網點補貼的優惠政策，補貼對象為納入農機部門管理、證照齊全、達標的網點。主要補貼維修設備、工具及儀器，可采取中央補貼30％，地方補貼20％，個人投入50％的方式，以此調動網點上檔升級的積極性。

2．加大對農機維修網點的資格審批和監管力度。要認真執行開業資格準入制度，對證照不全、技術不達標的網點嚴把審批關。同時，對違規開業的網點要加強監督檢查，一經發現嚴肅處罰，并責令其整改；拒不整改的，一律取締。要用法律手段逐步淘汰一批落后網點，促進農機維修行業向標準化、先進化方向發展。

3．搞好技術培訓，提高修理工的技術素質。農機部門要定期舉辦短期培訓班，采取理論授課和指導實際操作相結合的教學方法。培訓內容要緊跟形勢，有較強的針對性和實用性。同時，經常向網點提供一些有關農機修理、保養等方面的技術資料，普及新技術、新知識，提高修理工的技術素質。此外，要嚴格實行技術考核制度，促進維修質量提高。

四、高新農機具維修服務區域中心站建設的設想

近年來，玉米聯合收割機、小麥聯合收割機、免耕播種機、秸稈還田機、旋耕機等一些比較先進的農業機械進入作業市場，深受農民群眾的青睞。但是，由于廠家售后服務能力有限，還未能建立固定的售后服務點和配件庫，導致作業季節售后服務、技術指導及配件供應不及時，農機戶有不滿情緒。建議在選擇交通便利、合適的地點建立高新農機具維修服務中心站，主要維修大中型農業機械和先進適用的高新農機具。維修中心為企業性質，以基礎條件較好的農機維修點為依托，投資規模在150萬元左右。投資方式以農戶自籌為主，國家支持為輔，具體投資分配為：農戶負責場地、廠房、配件庫以及常規維修設備、工具的投入，國家無償承擔主要維修設備的投入，個人、國家投資比例為4：1。維修中心成立后要加強與高新農機具生產廠家在技術培訓、售后服務和配件供應等方面的合作，真正成為高新農機具維修和售后服務的主陣地，發揮示范引導作用，帶動其他維修點向正規化、專業化方向發展。

第四篇：濰坊市農機維修現狀及發展策略思考

濰坊市農機維修現狀及發展策略思考

國家連續七年實行的農機購機補貼政策，極大地調動了廣大農民群眾購買農機的積極性，有力地促進了大中型拖拉機、聯合收獲機、各種配套農業機械及復式高性能農業機械的迅速發展。截止2009年底，全市農機總值達到75億元，農機總動力達到1140萬千瓦，拖拉機達到17.6萬臺，聯合收獲機總量達到1.6萬臺，農機作業和維修服務總產值達53億元，農機化為農民增收的貢獻率達到10%以上。而作為農機化生產重要環節的農機維修服務，與迅速提高的農業機械化作業水平相比，卻處于相對的滯后狀態，對農機化事業發展的制約瓶頸已十分顯現。如何打破傳統格局，探索適應形勢發展的新的農機維修服務體制機制，是擺在我們農機管理部門面前的一項新的任務。

一、當前農機維修服務現狀，遠遠不適應新形勢發展要求

全市現有各類農機維修廠點2984個，從業人員5706人。其中具備整機維修竣工檢驗能力的一級維修點僅13家，主要分布在諸城、高密和昌邑；具備農業機械的整車修理和總成、零部件修理能力的二級維修點為81家，主要分布在青州、諸城、高密、昌邑和臨朐；具備一般性故障排除以及整機維護的三級維修點為2125家；專項維修點700家。具有較好維修能力的一、二級維修點相對較少，且分布不均?，F有維修廠點普遍存在設施設備落后陳舊且配備不齊的問題，規模小、人員少且網點數量逐步痿縮。農機維修人員基本上仍沿用著傳統的眼看、耳聽、鼻聞、手摸的農機故障診斷方法，維修服務能力低下，對損壞零部件由于缺乏修復能力而常常采用更換新件，農機維修節能減排新技術難以應用推廣。

現有農機維修點只能滿足一般性農機具常見故障的維修需求，對當前迅速普及的大型、復式、高性能農業機械的維修，由于缺乏必要的設備和維修技術往往無能為力。農機銷售企業雖有三包服務，對于距銷售地點較遠的用戶來說，機械一旦發生故障，根本不可能及時排除；對于技術含量較高的大型拖拉機、聯合收割機、免耕播種機等農機具集中作業在三夏三秋農機作業高峰期，即便是近的用戶，由于銷售企業的三包人員少，加上作業高峰期作業集中，機械故障相對集中，農機故障也不可能及時排除，這樣就嚴重影響農業作業進度和農機業戶的經濟收入。面對這樣的形勢，如不從體制機制上尋求突破，農機維修服務制約農機化發展的瓶頸將難以打破。

二、農機維修服務影響農機化發展的瓶頸，需要通過體制機制創新來解決

搞好農機維修服務體制機制創新，就要打破當前農機維修服務市場相對單一的傳統格局，本著就近、方便、專業、及時、優質服務的原則，每縣市區組建1-3個具有一定區位優勢、規模較大、設備設施較為完善、專業技術力量強、維修服務輻射面廣的區域性專業化農機維修服務中心。通過各縣市區建立的區域性農機維修服務中心，在全市搭建起以屬地維修為主體的專業服務能力強、維修方便快捷的農機維修服務網絡，重點解決大型、高技術難度農業機械的維修養護問題。這樣，就形成了專業性強的大型農機維修由服務中心，一般機具的常見故障維修由綜合維修點，專項維修由專項點維修的多層面的農機維修服務體系，解決農業機械面臨的專業維修保養難的的問題。

組建區域農機維修服務中心具有一定的資源優勢。一是現有的較大規模的農機維修廠點具有一定的廠區和車間，為項目建設提供了必要的基礎條件，同時經營者需要通過擴大維修規模和維修業務，提高服務能力來實現自己的利益需求。二是大型農機生產企業具有專業技術優勢，同時也需要更廣泛更便捷的社會化配套服務，提高自己的社會信譽度。二者之間存在一定的利益聯系。

三、建立區域性農機維修服務中心的思路與構想

（一）指導思想

以“發展大農業，建設平安農機，更好服務于三農”為宗旨，立足當前實際，發揮部門職能，引導農機維修向區域化、專業化、集成化的方向發展，提高農機維修社會化服務能力。

（二）布局規劃

每縣市區根據本轄區實際，綜合考慮區位優勢、經營狀況、經營規模、發展潛力、區域性服務輻射能力等各方面因素，搞好區域布局，利用2-3年的時間，引導培植1-3個區域性農機維修服務中心，并因勢利導探索成立農機維修合作社或農機維修協會。

（三）發展規劃

1、搞好試點。第一年，每個縣市區結合開展“星級文明農機維修網點”創建評選活動，先行試點，農機部門配合爭取政府政策、資金支持；并協助維修點搞好與農機生產企業的聯系協調，建立三包業務站，爭取一“點”多“站”，爭取規模最大化，籌建一個區域性廣、專業性強的農機維修服務中心，探索成功經驗。

2、擴大布局。在試點的基礎上，根據實際需要，擴大布局，組建新點。利用2-3年的時間，每個縣市組建1-3個區域性農機維修服務中心?；窘鉀Q有機戶對大中型拖拉機、各種配套農業機械、復式多功能高性能農業機械維修保養難、難維修保養的問題。通過組建農機維修服務中心，形成保質、高效的農機維修服務體系。

3、強化服務。通過2-3年不斷的投入和建設，使農機維修服務中心在經營規模不斷擴大，服務能力得以增強，服務信譽得到提升，社會影響不斷擴大后，引導農機維修服務中心擴大服務范圍。成立農機維修合作社，與入社農機戶簽訂“兩保”服務協議，農閑時由維修中心技術人員對“兩?！睓C械進行全面維護保養，統一存放、集中保管。農忙時，按照機具使用先后順序進行出庫檢驗、調試后交付農機戶使用。農機作業過程中，維修中心成立保修服務隊，開展跟蹤維修服務。幫助業戶解決機具“兩?！保ňS修保養和安全保管）問題。

（四）政策支持

建立區域農機維修服務中心，必須得到各級政府及有關部門的支持和幫助，聯合制定加強農機維修服務中心建設的的實施意見，制定切實可行的規劃目標，對農機維修服務中心給予資金、政策等方面的大力支持，保證發展規劃目標的實現。通過扶持，促進農機維修服務中心加強基礎設施建設、購置更新維修設備，切實提高農機維修社會化服務能力。

各級各相關部門在給予資金、政策支持的同時，積極協調維修服務中心加強與有關大型農機生產、銷售企業的聯系，搞好維修服務協作。維修服務中心為企業搞好區域化的產品售后服務，生產、銷售企業為中心給予業務培訓、配件供應等技術支持。

第五篇：牡丹區農機維修市場情況調查

牡丹區農機維修市場情況調查

5月份，牡丹區農機局組織各鄉鎮辦事處農機管理站站長對本轄區內農業機械保有量、服務年限、機具狀態、維修情況進行了一次集中調查。據統計，全區農機總動力150萬千瓦，擁有拖拉機（含運輸）11496臺，其中大中型拖拉機3498臺；小麥聯合收割機2320臺，玉米聯合收割機702臺；拖拉機配套機具22000臺（套）。

一、牡丹區農機維修網點基本情況

全區共有農機維修網點120個，其中，四星級農機維修網點3個，三星級農機維修網點4個，主要從事常用農業機械的局部性換件修理，一般性故障維修以及整機維護工作；大多數農機維修網點經營場所比較簡陋，占地面積在100平方米左右，有的建簡易的維修車間，有的露天維修；主要維修設備及工具有電焊機、氧一乙炔焊機、臺鉆、氣泵臺鉗、磨氣門機，擁有車床、油泵試驗臺的網點廖廖無幾，設備陳舊老化，現在有農機修理技術工人420人，只有120人持證作業，維修技術落后。通過調查，農機維修市場發展呈現三大特點：

1、個體維修經營網點多。全區在統計調查的120個維修經營網點中，116個都是個體經營，其中4個屬于農機合作社集體經營，個體經營成為農機維修市場繁榮發展的重要力量。

2、大部分是低等級，小規模的農機維修網點多。三星級以下的小規模修理點和從事簡單電氣焊，輪胎修補充氣等低等級技術含量的專項修理點居多，這些維修點設施簡陋，一般只有2-3個修理人員。

3、維修與配件兼營點多。在調查的維修網點中，有95%的維修點屬于修理與配件兼營的維修網點。近幾年換件維修已成為一些小規模維修點主要修理工藝，很多維修網點都購置一些常用件、易損件，準備維修換件使用。還有是配件銷售的經濟效益好于單純維修的經濟效益。很多維修網點都是通過銷售配件來維持維修點的生存和發展。

二、牡丹區農機維修業存在的問題

1、農機維修網點分布不均勻，結構不合理。現有的維修網點處于分散、簡單化階段，都是以個體經營為主，屬于家庭式小規模經營，只能承擔大中型農用機械的另修和一般保養以及小型機械、半機械化農機具修理的小型維修點，由于沒有相關政策的扶持、引導，缺少資金和技術支持，發展空間受到限制，難以形成具有競爭優勢的維修合作服務組織和區域性維修中心，難以適應市場發展的需求。在經濟效益、發展規模和發展速度上都遠落后于農機銷售市場和農機作業市場的發展。

2、農機維修服務質量不高，從業人員維修技術水平普遍偏低。有些維修點設施簡陋，缺少必要的維修檢測設備和維修設備，維修工藝簡單，有相當一部分修理人員不能嚴格按照操作規程進行維修；多數網點把換件修理作為主要修理工藝，造成修理成本偏高；有相當一部分從業人員沒有經過專業培訓、技術水平和文化素質普遍偏低，有修理等級證書的修理工少，修理技術主要是通過師傅帶徒弟的方式傳承而來。對大型新型復合式機具維修技術更差，使得農業機械的維修質量難以保證，制約了整個農機維修服務行業整體素質的提高。

3、農機維修配件質量影響農機維修質量。個別經銷商貪圖個人利益，經營的零配件質量不過關，致使假冒偽劣農機產品與配件進入市場，它不但影響了農機維修質量，而且大大降低了維修后農機具的使用壽命，保證不了農業生產的需要，有的還危及到農機戶的人身安全，嚴重損害了農機消費者的切身利益。

三、對農機維修市場發展運營的幾點建議

1、政策扶持，促進維修網點上檔升級。應盡快出臺關于農機維修網點補貼的優惠政策，把納入農機部門管理，證照齊全，達標的維修網點作為補貼對象，主要補貼檢測設備、維修設備、標準工具的添置，促進維修網點上檔升級。

2、科學規劃，建立三級農機維修服務網絡。扶持組建區級農機維修中心，聯合區內規模較大，技術力量互補的幾家維修點，按照合作社模式組建區級農機維修中心，主要承擔大型機械，新型農機具的維修，在維修行業起到示范帶動作用。每個鄉鎮辦建立1-2個骨干農機維修示范點，主要承擔農業機械的大修、中修及技術要求較高的專項修理。根據行政村農業機械的保有量，著力抓好村級維修點的合理布局，簡單的維修及保養由村級維修點承擔，逐步形成區級維修中心為龍頭，農機合作社維修點，鄉鎮級維修點為骨干，村級維修點為基礎的三級農機維修服務網絡。

3、嚴格程序，提高維修業準入標準。農機維修點必須取得農機部門頒發的技術合格證，工商部門才可頒發《營業執照》，把技術合格證作為修理點開業的前提條件。嚴把執業資格證的發放條件，對人員、場地、設備等符合條件的，頒發技術合格證、執業資格證。對條件不達標的，搞好相應的培訓工作，督促業主盡快達標。對無證修理點應做好宣傳教育，限期整改，符合條件后頒發技術合格證，不符合條件的堅決取締。

4、強化監管，規范管理。在每年的檢審期間，強化對農機維修經營者從業資格，維修人員執業資格，維修質量、維修設備和檢測儀器技術狀態以及安全生產情況的監督檢查，條件合格的換發技術合格證，條件不合格的緩發或不發《技術合格證》。農機、工商、技術監督部門要經常開展農機維修市場的整治，查糾并舉，強化農機維修配件質量的監管，關鍵是要從生產假冒偽劣產品源頭進行堵截，截斷假冒偽劣產品的通道，維護農機維修市場秩序。

5、定期開展培訓、考核。針對目前維修從業人員文化程度，技術等級低的實際情況，建立健全定期的法律法規和技術理論知識的學習培訓制度，宣傳農機維修方面的法律、法規，向農機維修人員提供信息服務、介紹推廣新技術、新工藝、新設備、推進行業技術進步和準修裝備的技術創新，提高修理工的技術素質。對從業人員的考核，按農業部等部委制定的技術等級標準進行，著重考核從業人員使用專用工具及設備的水平和判斷故障的能力，以及操作程序，工藝規范化程度和熟練程度等，對理論和操作合格者，頒發相應級別職業資格證書。