第一篇:岳宗榮同志4月15日在全省統計系統紀檢監察暨統計行風建設工作會議上的講話
岳宗榮同志4月15日在全省統計系統紀檢監察暨統計行風建設工作會議上的講
話
同志們:
很高興和大家相聚在郴州。這次會議,是全省統計系統貫徹落實十七屆中央紀委三次全會、省九屆紀委五次全會暨全省反腐敗工作會議精神,推進全系統紀檢監察工作和統計行風建設工作的一次重要會議。會前,省局黨組進行了認真研究,提出了明確要求。剛才,紅旗同志代表省局紀檢監察室作了一個很好的報告,對2008年統計紀檢監察工作進行了全面的總結回顧,并根據中央和省有關精神,對今年的工作進行了部署,講得很全面,很到位,我完全贊同。希望同志們對照要求,結合實際,認真抓好落實。
同志們,過去的一年,是我們黨和國家歷史上極不平凡的一年:大事多、要事多、難事多,面臨的重大任務非同尋常,遇到的重大挑戰非同尋常,經受的重大考驗非同尋常。在黨中央、國務院堅強領導下,全黨、全國各族人民齊心協力、艱苦奮斗,大事辦成了,要事辦好了,難事緩解了。全省統計系統在復雜的環境中經受住重大考驗,積極應對挑戰、多項工作取得新的突破。各級統計紀檢監察部門堅持圍繞中心、服務大局,緊密結合統計工作實際,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為推動統計服務科學發展和實現統計事業自身科學發展,付出了辛勤勞動,提供了堅強保證,取得了明顯成效。在此,我代表省局黨組,向大家并通過你們,向全省統計系統廣大紀檢監察干部表示親切慰問和衷心感謝!
下面,我就全省統計系統加強黨風廉政建設和行風建設講兩點意見,供同志們參考。
一、要高度認識新形勢下黨風廉政建設和行風建設的極端重要性
黨風行風,關乎黨的生死存亡和事業成敗,我們黨歷來對黨風廉政建設高度重視。毛澤東同志在建國前夕就提出要預防“糖衣炮彈”的襲擊,告誡全黨務必保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風,務必保持艱苦奮斗的作風。鄧小平同志在改革開放以后提出執政黨的黨風問題是關系到黨生死存亡的關鍵問題,一再強調要“兩手抓,兩手都要硬”。江澤民同志多次強調,反腐敗是關系到國家生死存亡的嚴重政治斗爭問題,在整個改革開放過程中都要堅定不移地反對腐敗。胡錦濤總書記上任伊始,就先到西柏坡重溫“兩個務必”。在今年初召開的十七屆中央紀委三次全會上,更是旗幟鮮明地提出,新時期要加強領導干部黨性修養,弘揚良好作風,繼續推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。這表明,我們黨的歷代領導人,從來都是把黨風廉政建設和反腐敗工作放在十分重要的位置。
社會主義市場經濟不斷發展,要求不斷加強黨風廉政建設和行風建設。蓬勃發展的社會主義事業,就好比飛速前行的列車。黨風行風,就好比列車前行的鋼軌。列車只有在鋼軌上才能保證其順利運行。列車離開鋼軌,寸步不能前行;鋼軌出了問題,必然車毀人亡。當前,我國正處于一個經濟體制轉軌、社會深刻變革的 1
重要時期。這個時期,原有的制度不斷被打破,新的秩序又沒有完全建立,可鉆的空子比較多,各種各樣的問題層出不窮。黨員干部,特別是領導干部,面臨的考驗和挑戰也越來越嚴峻。經濟市場化、全球化進程加快,市場經濟條件下追求利益最大化,使不少人的思想、道德、信念發生了改變,雖然采取了一系列扼制措施,也取得了一些成效,但反腐倡廉的形勢依然很嚴峻,任務仍然很繁重。2008年,湖南省各級紀檢監察機關共立案7665件,結案7631件,給予黨紀政紀處分7592人。其中查處地廳級干部案件15件,縣處級干部案件193件;全省各級檢察機關共立案偵查職務犯罪案件1611件,涉及1999人;全省立案查處商業賄賂案件1425件,涉案金額1.42億元。因此,我們一定要全面把握形勢,充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性。
加強黨風廉政建設和行風建設,是統計部門服務科學發展和實現自身科學發展的必然要求。科學發展是時代的主題,服務科學發展是統計工作的宗旨。統計要在服務科學發展中實現自身的科學發展。2008年,我省GDP總量已邁上萬億元臺階,人均GDP已經超過2000美元,即使在金融危機加劇的背景下,今年我省經濟仍保持了較好的發展勢頭,但是存在的問題也不少,比如發展的壓力大,地區發展差距大,發展不平衡,收入差距也比較明顯,就業形勢嚴峻,企業融資困難等等。為提振信心,省委、省政府審時度勢,提出了經濟發展“彎道超車”號召,這給我們統計部門帶來的新的課題。統計系統的領導干部要帶頭增強黨性修養,形成良好作風,統計系統要緊緊圍繞中心工作,樹立好的政風行風,為服務湖南經濟發展做出新的貢獻。當前,我省統計系統黨風廉政建設和行風總的情況是比較好的,服務意識比較強,得到了各級黨委、政府的充分肯定和人民群眾的認可。但這并不表明我們就可以松懈。經濟社會越向前發展,各級領導和社會各界對統計的要求也會越來越高,統計工作面臨人才、技術、服務等各方面的挑戰,即使統計部門是個清水衙門,也難免地出現“權數交易”、“錢數交易”等違法亂紀的現象。希望統計系統的同志們珍惜良好局面,發揚良好傳統,防微杜漸,警鐘長鳴。
二、要強化三種意識,切實加強統計系統黨風廉政建設和行風建設
意識決定行為。有什么樣的意識,就會有什么樣的行為。全省統計系統的各級領導干部和工作人員,都要高度重視意識的強化,切實加強自身修養,樹立優良作風,形成良好政風行風,推動統計事業健康發展。
(一)要強化責任意識,切實加強領導干部作風建設
黨的十七大報告指出,要以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點,加強作風建設,要真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾意愿,真情關心群眾疾苦,多為群眾辦好事、辦實事,做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。領導干部的作風就是黨風,黨風的核心問題就是黨群關系問題。領導干部作風建設是黨風廉政建設的基礎和核心。群眾衡量和評價一個單位的黨風廉政建設開展得怎么樣,首先就是看領導干部作風怎么樣。領導干部的作風怎么樣,就體現在他對群眾和群眾利益的態度怎么樣。這個態度,歸根到底就是責任心問題。要通過強化責任意識,切實加強領導干部作風建設。
一是要切實加強領導干部黨性修養。積極應對國際金融危機,保持經濟平穩較快發展,維護社會和諧穩定,各級領導干部一定要切實加強黨性修養,提高綜合素質,樹立和弘揚良好的作風,這是增強執政能力的重要內容,是貫徹落實科學發展觀的重要保證。一個系統、一個單位領導班子的作風怎樣,直接影響整個系統、整個單位的發展。當領導的都能清正廉潔、敬業愛崗,就可以凝聚士氣,反過來就只會敗壞風氣,渙散作風,一事無成。領導干部要帶頭嚴格自律。“加強紀律性,革命無不勝”,強調紀律,實際上就是強調責任心。領導干部的責任心,就是領導干部的作風。加強領導干部黨性修養,要重點解決領導干部在執行黨的路線方針政策和決議、堅持黨的群眾路線、嚴格履行職責、落實廉潔從政、遵守組織人事紀律以及生活作風等方面存在的突出問題。
二是嚴格落實領導“一崗雙責”。黨員領導干部要嚴格執行黨風廉政責任制,廉政建設與統計工作兩手都要抓,切實做到黨風廉政建設與分管的業務和其他各項工作的有機結合,做到黨風廉政建設和業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。對黨風廉政建設,既要抓宏觀,也要重微觀。抓好了黨風廉政建設,就為抓好分管的業務工作和其他工作提供了政治保障。特別是對涉及人事、資金、工作規劃等事關全局的重點工作,要嚴格貫徹執行民主集中制,嚴格遵守議事規則,堅決防止個人意志代替集體決策。要敢抓敢管,既要關心愛護干部,又要嚴肅查處違法違紀行為。要管好自己、管好下屬、管好家庭,堵塞滋生腐敗現象的漏洞,防患于未然,一定要保證自己管轄范圍不出問題,確保全省統計系統清正廉潔、政治平安。
三是充分發揮紀檢監察部門的職能。加強領導干部作風建設,要堅持個人修養和接受教育監督相統一,紀檢監察部門屬雙重管理的機構,既在黨組的領導下開展工作,又接受上級紀檢監察部門的指導,領導的作風建設要通過紀檢監察部門來反映,也要通過紀檢監察部門來督促。要妥善處理好黨組與紀檢監察部門的關系。黨組要成為紀檢監察部門的堅強后盾,堅決支持紀檢監察部門開展工作。統計紀檢監察部門要充分發揮監督檢查的職能,不但要主動為本局各處(科)室搞好服務、抓監督檢查,還要對本單位、本系統的領導干部執行黨風廉政建設有關規定進行監督檢查,及時向黨組和上級紀檢監察部門反映動態和發現的問題。各地要解放思想,拓寬思路,積極探索紀檢監察部門服務全局、服務中心工作的新措施、新途徑,為加強領導干部作風建設作貢獻。
(二)要強化監督意識,扎實推進統計政風行風建設
統計政風行風建設的好壞,直接影響著統計部門的形象和統計事業的發展。紀檢監察部門要切實履行職責,加強監督檢查。沒有監督的權力,將會比權力本身更可怕。有的同志講,統計部門是個清水衙門,沒有什么權力值得監督,我認為不是這樣。隨著經濟社會發展,各級領導對統計工作更加重視,統計社會地位日益提高,統計數據將會越來越受到社會的關注。尤其是一些關系地方行政領導“政績”或牽涉到項目資金的數據,變得更加敏感。比如GDP,新型工業化考核,市州縣經濟發展綜合評價,經濟普查,農業普查的數據等等。過去人家不找你,現在求你的人有了,找你的人多了,統計機關也開始熱鬧起來,人為修改數據的情況難免不發生,腐敗也就難免不滋生。對此,我們要高重視,防患于未然。
一是要牢固樹立“依法統計”觀念,以“法”監督。《統計法》是統計部門執法的尚方寶劍,我們要切實重視對《統計法》的宣傳和運用。統計部門是否依法統計,統計數據是否真實可信,這既是統計部門的政風問題,也是統計系統的行風問題。只有依法統計,才能保證統計工作的順利進行和統計數據的客觀真實性。紀檢監察部門要配合法制部門,通過加大普法力度,廣泛宣傳《統計法》,增強行業統計法制觀念和職業道德意識,規范統計行業行為。要配合有關部門抓好統計執法和統計巡查工作,及時核實查處統計違法行為,以法監督政風行風。
二是要建立健全制度體系,以“制”監督。一個規定要得到長期、認真、嚴格地執行,需要有制度保障。因此,要進一步建立健全管人、管事、管財、管物的相關制度,使公務行為公開、公正、透明。全省統計系統的紀檢監察干部,要學會運用《公務員法》去管人,運用《會計法》去理財,運用《統計法》去管數,運用《黨章》、黨紀政紀的相關規定去管黨務。要加大監督力度,樹立“加強監督是本職,疏于監督是失職,不善于監督是不稱職”的觀念,要通過各項制度的落實,切實做到權力運行到哪里,監督就到哪里,防止出現“清水衙門水不清”和“以數謀官”等問題。
三是要堅持“數據質量第一”,以“質”監督。質量就是生命。統計數據質量高低決定了統計數據存在的價值。朱镕基同志寄語統計部門“不出假數”,溫家寶同志要求統計數據“真實可信”。李克強同志指示:要全面提高統計工作水平,首先要提高數據質量,進一步完善統計工作機制,保證統計數據質量真實可靠。中央領導的指示,充分說明了真實可靠的統計數據對于指導國民經濟發展的重要意義,為統計工作科學發展指明了方向。省局特別重視統計數據質量的提高,通過多種方式確保統計數據質量問題,包括在全省統計系統開展“數據質量年”活動等。近年來,我省統計數據質量有了明顯提高,社會各界越來越信任統計數據,統計數據也越來越廣泛地被應用。但統計數據的質量與黨委政府的要求和社會各界的期望,仍然還有差距。提高統計數據質量,僅靠一個活動永遠是不夠的。各級統計部門要以提高數據質量為核心,不斷健全統計數據質量控制體系。要以改革調查制度為突破,著力改變由于調查制度不健全、渠道單
一、方法簡單,而引起社會對調查過程的質疑、對數據質量的不信任的現象,通過狠抓統計基礎規范化工作,使統計數據“來之有據,據之可查,查之可信”。對“人情數據”和“以數謀私”的問題,要認真調查核實,并依法依紀辦案,嚴格按照黨紀法規處理。通過牢牢把住數據質量關,來監督統計部門的政風和行風。
四是要堅持“統計為民”,以“民”監督。維護人民利益是統計工作者的根本宗旨,統計為民是統計工作的本質要求。新形勢下,統計工作者不僅要有新的理念、新的工作方法,確立科學統計、依法統計、陽光統計的觀念和意識,更要有統計為民的觀念,確立統計產品也是公共產品的意識,讓統計成果更多地在維護經濟社會發展和提高最廣大人民群眾利益上發揮作用,使統計成果為民所用。要以“人民滿意不滿意、高興不高興、答應不答應”作為評價我們統計工作和統計紀檢監察工作的標準。
(三)要強化表率意識,切實加強紀檢監察隊伍自身建設
打鐵還要自身硬。我們統計系統從事紀檢監察工作的同志,特別是各級紀檢監察部門的領導同志,在名利上一定要有滿足感,在能力上一定要有危機感,要時常提醒自己,地位特殊利益不特殊,崗位特殊身份不特殊,始終堅持以正立身,以德立人,以廉立政,在道德上堅守標準,在精神上追求高尚,以自身的人格魅力感染和影響他人。要按照胡錦濤同志提出的“講黨性、重品行、作表率”的要求,加強黨性修養。講黨性、重品行,是為了作表率;作表率是講黨性、重品性的具體實踐。我們紀檢監察干部肩負著反腐倡廉重任,更要嚴于律己,做好表率。作表率,就是要更加自覺地做到為民、務實、廉潔。
一是要在為民上作表率。正人先正己。廣大紀檢監察干部要按照“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”的要求,進一步提高政治素質和文化素質,增強為民服務的本領。要把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界,自覺地學,刻苦地學,持之以恒地學。努力學習理論知識,學習一切必備的知識,用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持剛正不阿,依法辦事,秉公執紀,敢于碰硬,樹立紀檢干部的良好形象。最近,省紀委發出通知,號召全省紀檢干部向王瑛、湯楊同志學習。王瑛同志生前任四川省南江縣委常委、紀委書記,被譽為“永遠的巴山紅葉”,湯楊同志是一名80后的年輕人,生前是長沙縣金井鎮一個普通的紀檢專干、司法助理員,他們的事跡引起全社會的廣泛關注和強烈反響,尤其值得我們紀檢監察干部好好學習,認真思考。每一位共產黨員特別是黨員領導干部都要不斷錘煉對黨和人民無限忠誠的政治品質,時刻堅持對消極腐敗現象堅決斗爭的職業操守,努力保持對廣大干部群眾關心愛護的公仆情懷,在“統計為民”上作出表率。
二是要在務實上作表率。能不能做到講實話、干實事,是衡量和檢驗一個干部作風好壞的重要尺度和標準。紀檢監察干部,必須帶頭弘揚好作風。必須從自己做起、從本職工作做起,力戒浮躁、不尚空談,腳踏實地、任勞任怨,不圖虛名、甘愿奉獻。為黨組分憂解難,主動承擔難事、險事,勇挑重擔。要注意維護穩定、擁護路線、保護干部。要堅持實事求是,嚴格區分工作中的失誤和違紀違法的界限,堅持查出問題是成績,澄清問題也是成績。要嚴格遵循“事實清楚、證據確鑿,定性準確、處理恰當,手續完備、程序合法”的辦案方針,使案件經得起歷史的檢驗。
三是要在廉潔上作表率。廉潔從政,是黨和人民對紀檢監察干部最基本的要求,也是紀檢監察部門樹立威信的基石。我們必須時刻牢記身份,自律自醒,做廉潔從政的模范。無論在工作上,還是在日常生活中,都要帶頭落實“八個堅持,八個反對”要求,嚴格執行廉潔自律各項規定。凡是要求別人做到的,自己首先要做到,凡是要求別人不做的,自己帶頭不做;要始終保持謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風,堅決抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕。在當前社會主義市場經濟條件下,尤其要耐得住清貧,抗得住誘惑,管得住小節,從大處著眼,小處著手,管好自己的行為,做到“雖在河邊走,保持不濕鞋”,廉潔從政,無私奉獻。
同志們,省局黨組對紀檢監察工作寄予厚望。當前,我們正處在應對挑戰、加快發展的重要時期,面對新形勢、新任務、新要求,全省統計系統紀檢監察部門要繼續解放思想,不斷探索創新。要努力做到服務經濟社會發展更加有力,維護黨紀政紀更加嚴格,預防治理腐敗更加有效,糾正和解決損害群眾利益問題更加堅決。要進一步增強責任感和使命感,加強學習,嚴格自律,切實履行好黨和人民賦予的神圣職責,積極推進我省統計系統黨風廉政建設和反腐倡廉工作,為統計服務科學發展、促進自身發展,不斷創造新業績!
第二篇:副縣長同志在全縣統計工作會議上的講話
副縣長同志在全縣統計工作會議上的講話
同志們: 這次全縣統計工作會議是經縣委、縣政府研究決定召開的,中心議題是總結過來的統計工作,分析當前統計工作面臨的新形勢,安排部署及今后一個時期的工作任務。剛才,縣統計局對統計工作先進集體和先進個人進行了表彰,在此,我代表縣委、縣政府向獲得表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!希望同志們再接再厲,再創佳績;也希望其他同志要學習先進,振奮精神,爭先創優,不斷開創工作新局面。洪偉同志簡要回顧了的統計工作,對的工作進行了安排部署,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,結合分管統計工作以來的體會,我簡要的講幾點意見:
一、肯定成績,分析形勢,增強做好統計工作的使命感和責任感
近年來,我縣的統計事業有了長足發展,各級統計網絡基本健全完善起來,統計工作在分析預測社會經濟發展成效、制定社會經濟發展目標等方面發揮著越來越重要的作用。,全縣各級統計部門和廣大統計工作者,牢固樹立和落實科學發展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,默默無聞、兢兢業業,做了大量深入細致、卓有成效的工作,為縣委、縣政府科學決策提供了大量有價值的統計信息和建議,尤其是在節能減排指標統計分析等重點工作中發揮了積極的參謀助手作用。統計系統的多項工作獲得了國家、省、市各級表彰,在全國第二次農業普查工作中,我縣農普辦和仵龍堂、杜生、高川三個鄉鎮農普辦被評為全國農業普查先進集體,張朝霞、賈榮風等10名普查工作者被評為全國農業普查先進個人;紙房頭、大官廳、風化店、劉家廟、崔爾莊等5個鄉鎮農普辦被評為河北省先進單位,劉雨玲、孫海旺等61名普查員被評為河北省農普先進個人;在河北省投入產出調查工作中,縣統計局、康達原料藥、電力局、科潤化工、福陽房地產等5個單位獲得河北省先進集體,陳樹蘭、保金英等8名同志獲得河北省先進個人的榮譽;在全市評比中獲獎的專業和個人則更多,不再一一列舉。這些成績的取得,是全縣各級統計工作者共同努力,辛勤勞動的結果,在此,我代表縣委、縣政府對同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!
面對取得的成績,我們更應該清醒地分析形勢,今年正處于“十一五”發展的重要時期,各項改革進一步推進,科學發展、和諧發展的理念正深入人心;面對全球性的金融危機,各級政府正采取積極措施應對金融危機帶來的不利影響,努力刺激經濟增長。在這樣的背景下,統計部門面臨著新的形勢:一是統計工作的責任越來越大。全縣經濟社會發展的過程,需要統計部門客觀全面地予以記載、描述和監測,并及時準確地向各級黨委政府報告經濟社會運行情況;各類市場主體為正確判斷行業發展和市場走向,越來越關注和自覺地利用統計信息;廣大社會公眾出于對經濟社會發展和自身利益的關心,也把統計數據作為日常生活中的重要信息。統計工作要滿足各個方面的需要,責任越來越大。二是統計工作越來越受到重視。統計工作是進行科學管理和決策的重要依據,是宏觀調控和監測體系的重要組成部分。各級領導都非常重視統計工作,溫家寶總理多次就統計工作做出重要批示,李克強副總理親自視察國家統計局,對統計工作提出了新的要求。縣委、縣政府主要領導也一直關注和重視統計工作,多次親自調度統計工作,研究相關問題。尤其是當前節能減排任務繁重,又面臨金融危機的影響,各級各部門對統計工作重視程度越來越高。三是統計工作難度越來越大。隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善,經濟主體更趨多元化,投資方式、就業方式、收入分配方式、消費方式日益多樣化,經濟結構和經濟聯系日益復雜化,調查對象的配合程度下降,這些情況都增加了統計工作的難度。同時統計工作本身也存在著統計制度不夠健全、信息化水平不高、基層統計隊伍薄弱等問題。這就要求我們各鄉鎮、各部門、各單位和各級統計工作者進一步提高認識,認清形勢,以高度的使命感、責任感,積極主動地做好新形勢下的統計工作。
二、強化措施,全力推進,努力實現統計工作上水平、上檔次
在新形勢下,各鄉鎮、各部門及企事業單位和各級統計機構要按照縣委、縣政府安排部署,主動適應新形勢,把握新特點,探索新規律,落實新舉措,使統計工作更好地為全縣經濟社會發展服務。
第一,要切實加強基層基礎工作。各級各部門、各有關單位要把統計基礎工作規范化作為一項經常性、長期性工作常抓不懈,要圍繞提高統計工作整體質量和效率,從統計機構、人員、統計單位名錄庫、統計原始記錄、報表、統計法制和信息自動化等方面加強建設和管理。各鄉鎮、各部門、各企事業單位要進一步落實統計機構和人員,對統計工作人員保持長期基本穩定,不能經常更換統計工作人員;要支持統計工作人員參加統計系統組織的各類培訓,以適應業務工作的需要,要支持統計、企管工作加強辦公自動化建設,做好計算機軟硬件設施的更新和升級工作,以適應各種周期性普查和定期報表的數據處理需要,逐步建立統計報表網上報送系統。目前,財政撥付專項補貼資金為各鄉鎮都配備了統計聯網專用微機,這些微機是為經濟普查專門定制的,里面裝有相應的軟件系統,各鄉鎮不能以任何理由挪作他用,各鄉鎮
要盡快與縣統計局聯系,將該微機與縣統計局實現聯網。各部門和企事業單位也要逐步實現與縣統計局的聯網,使統計報表的填報、審核、修改、反饋信息更快捷、更及時。基層統計人員要做好基層統計工作,健全完善原始記錄和統計臺帳,推進統計工作規范化。
第二,要強化源頭管理,提高統計數據質量。統計數據都來源于基層,鄉鎮村企是統計工作的基礎,也是統計數據的源頭。各鄉鎮各企事業單位要嚴格依法加強統計數據管理,建立行之有效的統計數據質量評估控制運行機制,確保統計數據質量。各級統計人員要保持求真務實、實事求是的工作作風,深入一線搞好指導,要吃苦耐勞,甘于寂寞,深入村莊、企業調查研究,做到數出有源,數出有據,確保源頭數據的真實。我縣按照國家、省、市的統計數據管理辦法,也將采取重要統計指標數據下管一級制度,在審核統計數據過程中,發現鄉鎮和企業上報數據失實,縣統計局要依法責令糾正,鄉鎮的統計數據未經縣統計局審核認定,不得對外提供,更不得作為制定政策和有關目標考核、檢查工作的依據。第三,提高統計監測預警能力,提升服務水平。統計數據的價值在于使用,提供優質的統計服務是落實科學發展觀的必然要求。統計部門要善于運用統計數據,加強對主要經濟指標的分析和預測,增強服務經濟社會發展的前瞻性、科學性和有效性。統計部門在工作中要注意與掌握其他縣市區的動態,及時獲取信息,加強與兄弟縣市統計數據的對照分析,提出我縣存在的問題,給縣委、政府領導提供決策參考,防止工作上的被動。要抓好專項統計工作,客觀反映我縣的發展成果,今年各級各部門、各企事業單位要按照國家和省市縣的統一安排,切實做好第二次全國經濟普查工作,要保證必要的普查經費,使各級統計工作人員更好地完成好普查任務,把我縣的發展成果客觀地反映出來;下半年要做好第六次全國人口普查的準備工作,按上級要求落實機構、人員和經費,保證大型普查順利進行。
第四,加強統計法制建設,保證統計工作秩序。統計法制建設是社會主義法制建設的重要組成部分,《統計法》及相關法律法規是一切統計行為的準則,是科學、有效地組織統計工作,保障統計數據準確性、及時性的根本保證。各級各部門、各單位要采取積極有效措施加強統計法制建設,保證統計工作秩序。一是要堅持統計法制普及教育,把《統計法》及相關法律法規作為普法的重要內容,加強和改進宣傳教育方式,增強全民統計法律意識,努力提高各級領導干部和統計人員執行統計法律法規的自覺性和主動性;二是要嚴肅統計法紀,進一步加大對虛報瞞報、弄虛作假等違反《統計法》及有關統計法規行為的查處力度,切實保障統計機構和統計人員獨立行使統計調查、統計報告、統計監督等職權;三是各級部門對統計部門執法巡查工作要積極支持與配合,對不支持不配合甚至阻撓統計執法的行為,要嚴厲查處,維護統計工作秩序。
三、加強領導,密切配合,為統計事業健康發展創造良好的環境
隨著形勢的變化,統計工作任務越來越重,范圍越來越廣,地位也越來越重要。因此,全社會都要高度重視,關心支持統計工作,努力為統計事業發展創造良好的外部環境和工作氛圍。
一是各級領導要重視、要負責。統計是政府對社會經濟運行進行宏觀調控和管理的一項重要基礎性工作,是一項社會性系統工程,涉及經濟社會生活的各個方面,涉及各個行業和各個部門。各鄉鎮、各部門、各企事業單位要統一思想,進一步提高對統計工作重要性的認識,把統計工作列入重要議事日程,一把手作為統計工作的第一責任人,要切實加強對統計工作的領導,并明確一名副職同時分管統計和企管工作,鄉鎮長和主管副職要經常聽取統計工作匯報,幫助解決統計工作中遇到的難題,要從政治上、經濟上關心愛護統計人員,抓好統計隊伍的思想建設、組織建設、業務建設,大力支持統計人員依法進行統計工作,對統計站、企管站上報的數據,必須經鄉鎮長簽字后才能上報。今年規模以上工業總產值和利稅指標、能源消耗指標也要列入鄉鎮和企業的考核目標。各鄉鎮要加強調度,加大固定資產投入力度,同時注重投入產出效益,使鄉鎮經濟健康協調穩步發展。各部門、各企業上報的統計數據,一把手也要簽字把關。總之,各級各部門各單位領導要對上報數據負總責,要帶頭維護統計數據的嚴肅性和權威性。
二是各級各部門要支持,要配合。統計工作是各級各部門共同協作配合來完成的,部門統計是全縣統計工作的重要組成部分,要嚴格按照《統計法》的規定進一步明確各自的統計職責,要落實好各部門定期向縣統計局報送業務資料的制度。特別是財政、國稅、地稅、民政、文教、衛生、水務、人事勞動、公安、計生、交通等綜合業務部門和單位,要做好業務數據資料統計工作,切實保證其統計和業務資料滿足政府統計和國民經濟核算的需要。各級各部門、各單位要嚴格按要求的時間和質量及時向縣統計局報送統計報表,并自覺接受縣統計局的業務指導和監督檢查。要逐步形成分工合理、管理規范,信息共享的政府統計體系,避免重復統計和“數出多門”的現象。
三是各級統計工作者要學習,要創新。新的形勢對統計工作者的素質提出了更高要求,加強統計人才和隊伍建設,是統計事業不斷發展的決定性因素。統計工作原則性、專業性強,必須建立一支思想作風過硬,精通統計業務,掌握計算機
技術的高素質的統計隊伍。要通過多種渠道大力加強統計人才培養,以大力弘揚實事求是、反對弄虛作假為核心,教育和督促統計人員堅持原則,依法統計,進一步提高統計人員的職業道德水平和敬業愛崗精神。同時,要加強對統計人員的教育培訓,一方面按照國家、省、市要求凡進入統計工作崗位的專業統計人員,都必須經過統計上崗培訓和資格認定,取得《統計從業資格證》;另一方面全縣統計人員要按照縣統計局的統一安排,積極參加繼續教育,通過學習統計理論、調查方法、計算機應用、新的經濟和法律知識等,不斷提高知識水平和業務技能,并在工作實踐中不斷創新。統計人員要把創新貫穿于統計工作全過程,從統計信息的搜集、匯總、分析到統計服務的每個環節開展創新,不斷提高統計工作的質量和效率。通過觀念創新、業務創新等方法,使統計部門真正成為經濟社會運行的監測站,黨委政府的參謀部和社會各界的咨詢服務中心。當前要結合加強政德建設,開展好學習實踐科學發展觀和作風建設年活動,進一步轉變工作作風,提高工作效率。
同志們,新的發展形勢對統計工作提出了更高更新的要求,也給統計工作快速發展提供了良好機遇。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實科學發展觀,進一步解放思想,振奮精神,開拓前進,扎實工作,為開創全縣統計工作新局面,促進全縣經濟社會又好又快發展做出新的貢獻!
第三篇:在全省統計系統紀檢監察工作會議上的講話
文章標題:在全省統計系統紀檢監察工作會議上的講話
維護黨的紀律推進反腐倡廉為構建和諧社會與和諧統計提供有力保證
──在全省統計系統紀檢監察工作會議上的講話(2008年4月)
同志們:
這次會議是省局黨組研究決定召開的。
自去年全省統計系統紀檢監察工作會議以來,我省統計紀檢監察工作在國家統計局和省紀委、監察廳的領導下,在省和各市局黨組的高度重視下,經過全體紀檢監察干部以及各有關職能部門的共同努力,較好地完成了上級賦予的各項任務,黨風政風建設和預防腐敗工作取得明顯成效,對全省統計建設、統計改革發揮了重要的促進、監督和保證作用,為我省統計事業的發展作出了重要貢獻。在此,我代表省局黨組向工作在統計系統紀檢監察戰線的專兼職紀檢監察干部表示深深的敬意和誠摯的問候。方才,登學同志的工作報告,我完全贊成。尤其是高常委的重要講話,立意很高,針對性很強,各單位一定要認真學習,堅決貫徹落實。下面,我講幾點意見:
一、圍繞中心,服務大局,切實增強對做好反腐倡廉工作重要性的認識
今年初,胡錦濤總書記在中央紀委第六次全會上發表了重要講話,這個重要講話是指導黨的建設的綱領性文件。胡錦濤同志的講話,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,從加強黨的執政能力建設和黨的先進性建設的戰略高度,科學分析了當前國際國內形勢特別是黨風廉政建設的形勢,進一步明確了今年黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務。我們一定要從中國社會主義事業的興衰成敗、黨的生死存亡和國家的長治久安的戰略高度,進一步認識做好黨風廉政建設和反腐敗工作的極端重要性,扎扎實實地把黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入。
(一)做好反腐倡廉工作,是提高黨的執政能力的迫切需要。胡錦濤總書記在十六屆五中全會上發表的重要講話中進一步強調指出,要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,把反腐倡廉寓于各項重要政策措施之中,從源頭上預防和解決腐敗問題,堅決克服各種腐敗現象,保持黨同人民群眾的血肉聯系。胡錦濤總書記的講話高屋建瓴,內容豐富,是注重治本、注重預防、從源頭上防治腐敗的綱領性文件,對于我們深入開展反腐倡廉工作,全面加強黨的建設,保證改革開放和現代化建設事業順利進行,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。我們一定要認真學習,深刻領會,切實從提高黨的執政能力和鞏固黨的執政地位的高度,加深理解,提高認識,把反腐倡廉作為一項重大政治任務抓緊抓好。省委徐光春書記在省紀委六次全會上強調指出:腐敗是腐蝕劑,它消磨黨的意志,瓦解黨的隊伍,削弱黨的戰斗力,破壞黨同人民群眾的血肉聯系。我們一定要增強憂患意識,做到居安思危,從提高拒腐防變和抵御風險能力的高度,進一步增強做好反腐倡廉工作的針對性,把統計部門的黨風廉政建設責任落到實處。我們一定要旗幟鮮明、毫不動搖地反對在統計數據上弄虛作假現象,自覺地與一切弄虛作假行為作斗爭,始終把反腐倡廉作為一件大事來抓,時刻圍繞提高黨的執政水平、提高拒腐防變能力這兩個歷史性課題,以堅定不移的態度,堅持不懈的努力,進一步推進全省統計系統的黨風廉政建設和反腐敗工作。
(二)做好反腐倡廉工作,是提高構建社會主義和諧社會能力的重要基礎。新的中央領導集體高瞻遠矚,審時度勢,根據馬克思主義基本原理和我國社會主義建設的實踐經驗,根據新世紀新階段我國經濟社會發展的新問題新要求和我國社會出現的新趨勢新特點,明確提出要建設社會主義和諧社會,把民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處作為建設和諧社會的主要目標。和諧社會是社會的各種要素和關系撲素融洽的狀態,是充滿創造活力的社會,是各方面利益關系不斷得到有效協調的社會,是社會管理體制不斷創新、健全、穩定的社會。構建社會主義和諧社會,同建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明是有機的統一,隨著和諧社會建設的不斷推進,必將進一步密切黨群關系,鞏固黨的執政基礎,提高黨的凝聚力、號召力和戰斗力。腐敗是社會存在的毒瘤,是導致社會不和諧、不穩定的重要因素,它直接影響著人民群眾對黨和政府的認同度。因此,構建社會主義和諧社會,必須要做好反腐倡廉工作,促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會建設全面發展。統計工作在建設和諧社會過程中的作用越來越重要,充分發揮統計工作的職能作用,運用準確的統計數據資料和科學的統計研究分析,客觀反映和諧社會發展的進程,是統計部門和廣大統計人員責無旁貸的重要使命。
(三)做好反腐倡廉工作,是推進統計事業發展的堅實保障。統計工作是落實科學發展觀與正確政績觀,實現經濟社會全面協調可持續發展的一項重要基礎性工作,統計工作的真實性關系到黨風、政風和社會風氣,關系到干部隊伍建設,關系到反腐倡廉。在統計上弄虛作假,不僅違反《統計法》,而且與科學的發展觀、正確的政績
觀,特別是與黨風廉政建設的要求背道而馳,與我們黨一貫倡導的求真務實精神背道而馳。各級統計部門和廣大統計工作者要從積極推進統計事業發展的長遠利益出發,把對反腐倡廉的思想認識統一到中央和省委的精神上來,切實增強使命感和責任感,堅持懲防并舉,不斷加大預防腐敗的力度,結合統計實際,認真貫徹落實,以更大的決心、更有力的措施、更扎實的工作,把統計系統的黨風廉政建設和反腐倡廉工作不斷推向深入。把做好反腐倡廉工作與搞好統計工作有機結合起來,牢固樹立和落實科學發展觀與正確政績觀,大興求真務實之風和深入開展調查研究之風,嚴格執行統計法,積極研究建立科學的政府績效評估體系和經濟社會發展綜合評價體系。通過加強黨風廉政建設和反腐敗工作,進一步增強黨性黨紀觀念,增強反腐倡廉的自覺性,增強統計調查工作的主動性,堅持實事求是,摸實情,報實數,求實效,堅決反對在統計上虛報浮夸和弄虛作假的現象,以實際行動確保統計工作不進假數,不出假數,真實可信。
二、明確任務,突出重點,扎實推進統計系統黨風廉政建設深入開展
為了加強黨的執政能力建設,加大從源頭上防治腐敗的力度,去年中國共產黨中央頒布了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,深刻闡述了建立健全懲治和預防腐敗體系的重大意義,總結了黨的反腐倡廉基本經驗,明確了懲治和預防腐敗體系建設的指導思想、主要目標和工作原則,是新形勢下深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件。我們要結合統計工作的實際,逐步建立健全與統計工作相適應的懲防體系,加強教育、完善制度、強化監督、狠抓關鍵,不斷把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。
(一)全面貫徹《實施綱要》。各地要以貫徹《實施綱要》為契機,逐步建立起與反腐倡廉要求相適應的內部管理制度體系。建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,是黨中央從完成經濟社會發展的重大任務和加強黨的執政能力建設,鞏固黨的執政地位的高度出發,在總結歷史經驗、科學判斷形勢基礎上做出的重大戰略決策。要按照《實施綱要》的要求,修訂有關黨風廉政建設規定和實施辦法,進一步落實責任制和責任追究制,明確責任主體,完善考核辦法,規范責任追究。進一步修訂完善內部管理制度,理順管理體制,改進管理方法,逐步建立起反腐倡廉的制度體系、權力運行的監控機制,使懲治和預防腐敗體系得以完善,切實解決在統計工作中弄虛作假的行為。要加強對已經制定的有關規章制度落實情況的督促檢查,對違反制度的要依紀嚴肅處理。
(二)堅決遏制“數字腐敗”。統計數據質量,是統計工作的生命線。準確、及時的統計數據,對于正確分析國民經濟的運行態勢,科學有效地實施宏觀調控,保障經濟和社會的健康發展具有至關重要的作用。所以說,在統計上弄虛作假,是一種嚴重的腐敗行為。統計部門黨風廉政建設和反腐敗工作,一定要緊緊圍繞統計中心工作,確保統計數據真實可信來進行。全省各級統計部門要大力推進行風建設,把加強統計職業道德教育和廉政文化建設作為行風建設的載體,把“求真務實”作為統計部門廉政文化建設的核心內容,使之成為廣大統計工作者共同信奉的核心價值觀。基層統計機構和統計人員,處于數據源頭這一重要位置和重要環節,在反對和預防統計上弄虛作假行為方面起著至關重要的作用。一定要嚴格遵守溫家寶總理對統計工作提出的“約法三章”:一是講真話,報實數,如實地提供統計資料;二是遵守職業道德,不編造虛假數據;三是堅持原則,敢于抵制和大膽揭發在統計上的弄虛作假行為。
(三)著力強化領導責任。要按照統一領導、統一部署、統一實施和重在落實的要求,把反腐倡廉工作納入統計工作總體規劃中,統籌兼顧,全面推進。各級統計部門主要負責同志要對職責范圍內的反腐倡廉工作負總責,既要模范遵守領導干部廉潔自律各項規定,自覺接受各方面的監督,又要充分發揮領導班子主要負責人在落實責任制方面負總責的作用,對反腐倡廉重要工作和重大問題要親自過問和部署。各級統計部門從事紀檢監察工作的同志要認真履行職責,加強與各方面的聯系和溝通,把反腐倡廉工作融入到統計業務工作之中。同時,切實加大責任追究力度,對有問題不檢查、有責任不追究的,要追究有關責任人的責任,切實維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性。
(四)加強重點部位監控。首先要加強對統計違紀違法案件的查處。根據國家統計局的部署,今年統計部門紀檢監察工作查處案件重點一是統計人員在統計工作上的弄虛作假、以數謀私行為;二是在統計工作的組織上隨意搭車、加碼,損害基層利益的行為;三是在統計信息資源占有、開發上,違反財經紀律,為小集團和個人撈取好處的行為;四是私借公款、挪用公款或私設“小金庫”、搞賬外賬的行為。其次要加強對人、財、物重點管理崗位的監督。要加強對干部任免、財務收支和政府采購以及大額資金使用情況的監督。要經常對人、財、物管理部門的工作進行監督檢查,搞好人、財、物的管理部門內部權力分解和控制,特別是要加強對財務收支的審計監督。完善干部人事制度的改革,堅持按《黨政領導干部選拔任用工作條例》管理干部、使用干部,杜絕用人上的不正之風。大力推進政務公開,要堅持公開為原則,不公開為例外,把政務公開從辦事層面向決策層面推進,從面向社會公開層面向面向機關內部層面推進。凡與干部職工利益密切相關的事項,除涉及國家秘密和本機關秘密的,都要逐步實行公開,以推進依法行政,主動接受監督。
(五)切實抓好信訪工作。紀檢監察信訪工作,是紀檢監察機關貫徹執行黨的群眾路線,依靠群眾對各種違法違紀行為實行民主監督的一項重要工作,是紀檢監察部門獲取信息和案件來源的主要渠道,也是紀檢監察工作的第一道工序和基礎工作。去年初國務院頒布了新修訂的《信訪條例》,這是順應信訪工作面臨的新形勢、新任務的客觀要求,是做好新形勢下的群眾工作、鞏固黨的執政基礎的重要舉措,是推進依法行政、建設法治政府的具體體現,我們從事紀檢監察工作的同志必須認真學習并貫徹落實。切實為人民群眾辦好事、辦實事,維護人民群眾的根本利益。
三、刻苦學習,勇于實踐,不斷加強統計系統紀檢監察自身建設
提高紀檢監察工作能力,是新形勢下加強黨的執政能力建設的重要組成部分,也是新時期對紀檢監察部門自身建設提出的新要求。因此,全省統計系統從事紀檢監察工作的同志要認真學習實踐“三個代表”重要思想,發揚公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,堅決同各種腐敗現象作斗爭。同時,要深入研究新形勢下反腐倡廉的特點、規律和發展趨勢,深入研究如何進一步提高新形勢下紀檢監察工作的能力和水平,不斷提高適應社會主義市場經濟體制要求的能力,對黨員領導干部特別是主要領導干部有效監督的能力,依法執紀、依法辦案的能力,發展黨內民主、維護黨員權利的能力,協助黨組加強黨風建設和組織協調反腐敗工作的能力,從而使我們的工作更加適應新形勢新任務的要求。
當前,統計系統紀檢監察隊伍要適應新形勢和新任務的要求,全面履行職責,必須增強八種意識:一是增強全局意識,提高適應完善市場經濟體制和統計體制需要的能力。要善于把反腐倡廉的要求寓于統計改革和統計建設的各項政策措施之中,自覺適應“完善統計體制,健全經濟運行監測體系”的需要,不斷提高統計系統黨風廉政建設和反腐敗工作水平。二是增強監督意識,提高對主要領導干部和重點領域、重點崗位有效監督的能力。要針對政府機關的特點,工作中積極參與,不當“局外人”,發揚敢于碰硬的精神,不當“老好人”,加強對主要領導干部行使權力的監督和制約。三是增強協調意識,提高組織協調能力。要把組織協調與督促檢查結合起來,充分調動各職能部門的積極性、主動性,進一步形成紀檢監察工作的整體合力。四是增強法制意識,提高依法執紀、依法行政能力。學會按法律辦事,在法律的框架下面來解決問題。嚴格按程序和規范辦事,保證案件查處的客觀性、合法性和公正性。五是增強改革意識,提高創新能力。堅持把貫徹上級部署與本單位實際結合起來,用創新的思維和發展的眼光發現新情況、研究新問題,使紀檢監察工作更加符合實際,更加富有成效,更能體現時代要求。六是增強服務意識,提高服務能力。主動參與重大經濟和統計活動,在參與中服務,在服務中監督。七是增強學習意識,提高業務能力。我們不僅要懂紀檢監察業務,而且要懂統計業務
;不僅要掌握政策,而且要熟悉法律。八是增強自律意識,提高拒腐防變的能力。要正官風,嚴于律已,為政以德,做表率型干部;要正學風,理論聯系實際,自覺“充電”“加油”,做學習型干部;要正作風,求真務實,為政清廉,做廉潔型干部;要正家風,修身齊家,管好家里人,樹立良好形象,做群眾滿意型干部。
同志們,2008年是統計改革和發展至關重要的一年,也是黨風廉政建設工作任務十分繁重的一年。我們要緊緊圍繞統計工作大局,認真履行紀檢監察職責,與時俱進,求真務實,同心協力,扎實工作,為構建和諧社會與和諧統計提供有力保證。
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第四篇:李永剛同志在全市統計工作會議上的講話
李永剛同志在全市統計工作會議上的講話
同志們:
這次全市統計工作會議,是在全市上下認真貫徹落實市委三屆四次全委(擴大)會議的各項決策部署,推動經濟社會又好又快發展的新形勢下,市政府決定召開的一次重要會議。會前,我們就這次會議的開法、規模以及工作報告的內容等問題,專門與市統計局進行了充分的溝通和研究。剛才,梁黎明局長全面總結了過去一年來的統計工作,并具體安排部署了今年的工作重點和目標任務,我完全同意,希望大家回去以后認真貫徹落實。
過去的2008年,是極不平凡的一年,全市廣大統計工作者迎難而上,團結一致,克服各種困難,為地方黨委政府和有關部門提供了大量有價值的統計信息,及時反映我市經濟運行態勢并提出對策建議,圓滿地完成了各項工作任務。過去的一年統計工作有四個方面的貢獻:
第一是市統計局榮獲國家人力資源和社會保障部、國家統計局表彰獎勵的全國統計系統先進集體榮譽稱號,梁黎明同志代表所有統計工作人員去北京開表彰大會,拿回了獎狀,這是前所未有的榮譽。不僅僅是他個人,更是市統計戰線的光榮,從某種角度上說是通遼市的光榮。受到表彰,這說明統計工作做得很到位。市委、市政府對統計工作是很滿意的。第二是扎實工作,扎實統計,有板有眼,不虛報,不瞞報,如實的反映我市的經濟工作。為通遼市在全區12個盟市排名第四,東部區第一,作出了突出的貢獻。
第三是第二次經濟普查進行的非常順利,這項工作很關鍵。這次普查工作做的很到位,認真普查,比較詳細,統計戰線的同志們還是付出了很大努力。
第四是市統計局創新工作方法,搞橫向統計,今年跟西部11個省市51個地級城市去比較,找出我們存在的差距,為黨委政府做好參謀。特別是主動與東北三省的36個地級城市進行經濟總量的橫向比較,讓我們更加客觀地了解了自身的發展狀況。這件事得到自治區黨委儲波書記的表揚。應該講,在過去的一年里,全市統計系統干部職工努力工作,在全市經濟發展和精神文明建設中樹立了統計的地位。
下面,我講三點意見。
一、充分認識統計工作的重要性
第一,各級政府、各有關部門首先要進一步提高對統計工作重要性的認識。切實加強對統計工作的領導,把統計工作納入重要議事日程,擺在更加突出的位置,樹立“市場經濟越發展,統計工作越要加強”的理念。統計部門是政府信息的重要平臺和窗口,現在,社會各界對統計數據的關注度越來越高,統計數據不僅影響企業生產經營、而且影響企業或個人投資消費,更為政府決策提供重要參考,如果統計數據出現較大的偏差,就可能影響中央或地方政府對于經濟形勢的分析判斷、決策部署以及宏觀調控政策,使廣大民眾喪失信心。因此各級政府必須高度重視統計工作,確保統計數據收集順暢全面,發布及時,真實可靠。第二,各級政府和領導干部要積極支持統計部門履行信息收集、管理的職能;統計部門也要在《統計法》的規范下,行使獨立調查、獨立報告、獨立監督的權利。
第三,各級領導要經常聽取統計部門的匯報,幫助解決統計工作中遇到的困難和問題。要建立健全各級統計機構,保證統計人員編制和工作經費,加強統計隊伍建設,從政治上關心統計干部隊伍的成長,為統計工作創造良好的外部環境。
二、把握大局,認真完成各項統計任務和監控工作
全市2009年統計工作的核心,就是緊緊圍繞 “雙一”奮斗目標,即全年地區生產總值完成1000億元,財政總收入完成100億元,認真落實市委、市政府提出的“保企業、保投入、保增收、保民生”的具體措施,全面促進統計工作為經濟社會發展的服務水平再上新臺階。
第一,要提高統計服務水平。各級統計部門要充分利用信息資源優勢,不斷創新工作方法,在確保完成國家統計制度規定的統計報表的同時,對國民經濟運行進行全方位監控,及時準確反映我市經濟運行中苗頭性和趨勢性的問題,以及熱點、難點和重點問題,積極開展專項調查研究,找出數據依據并提出建議和對策。
第二,積極應對金融危機。在當前經濟危機“尚未見底”我市工業和投資等行業受到影響的情況下,統計部門要及時準確提供生產、銷售、投資、消費、就業、收入、價格等領域運行監測的情況,并充分利用有關部門統計資料,如用電量、交通運輸量、稅收、貸款總額及增長率等指標的變化,及時反映經濟運行情況,客觀評價金融危機對本地區所造成的影響和各類變化的統計數據,及時向本級黨委政府提供統計信息和分析建議。
第三,進一步提高統計數據質量。數據質量是統計事業的生命線,關系統計數據的權威性和政府的公信力。各統計部門要堅持質量第一、堅持依法統計的原則,要把提高統計數據質量與加強統計職業道德建設、統計普法和執法檢查、統計巡查等工作結合起來,多管齊下,確保統計數據更加準確、科學和權威。
第四,加強部門統計工作。部門統計作為政府統計的重要組成部分,是統計系統不可或缺的重要力量,和統計部門一道承擔著為決策服務的重任。統計部門要以《統計法》賦予的權利和義務,切實負起協調和管理部門統計工作的責任,加強對部門統計調查項目的審批和備案管理,增強為部門服務的意識,擴大信息共享,為我市的國民經濟核算、整體的宏觀數據、以及社會各界提供一個全面豐富的信息數據咨詢庫。
三、認真完成第二次全國經濟普查工作任務
第二次全國經濟普查是一項重大的國情國力調查,是加強和改善宏觀調控、促進科學發展一項重要的基礎性工作,對于調整產業結構、規劃長遠發展都具有重要意義。因此,第一,各級政府要進一步提高在當前形勢下對第二次全國經濟普查艱巨性和復雜性的認識,切實加強組織領導,認真落實目標責任制,一級抓一級,層層抓落實,確保人員到位、經費到位、措施到位;確保數據錄入、處理、開發等后續工作順利完成,及時解決普查工作過程中出現的各種問題,確保普查取得圓滿成功。
第二,普查領導小組成員單位要各負其責、加強協作,確保普查表填報和錄入等工作的順利開展,財政部門要提供普查財力的支持,統計部門作為牽頭單位,要精心組織實施、協調各個成員單位認真指導檢查數據資料,確保數據質量。
第三,普查機構和普查人員要牢固樹立依法普查理念,嚴格執行普查方案,保證普查數據不重不漏,真實可信。各級領導干部要依法制止人為行政干預,任何人不得篡改編造普查基層報表數據。依法查處拒報、瞞報、人為干擾普查數據等違法行為;嚴格執行《全國經濟普查條例》和普查方案,以科學嚴謹的工作態度,從技術、業務、方案等各個環節把好關,確保普查成功。
同志們,統計系統歷來有無私奉獻的精神和頑強拼搏的意志,也有敢打硬仗的作風。相信統計系統廣大干部職工在市委政府和上級業務部門的領導和支持下,一定能繼續發揚優良傳統,努力開創統計工作新局面,確保2009年全市各項經濟指標的順利完成和我市經濟平穩較快發展把好脈,服好務,為全面建設小康社會作出統計人應有的貢獻!
第五篇:沈金明同志在全市統計工作會議上的講話[范文]
沈金明同志在全市統計工作會議上的講話
2004年3月11日
同志們:
今天,我們在這里召開全市統計工作會議。會議時間雖短,但內容比較全面。剛才,陸鶴鳴局長對去年工作作了系統的回顧總結,對今年工作作了具體的布置安排,我表示完全同意。下面,我就做好新形勢下的統計工作再強調幾點:
一、肯定成績,認清形勢,進一步增強做好統計工作的責任感和使命感
去年,全市統計條線的廣大干部職工圍繞全面打造“吳江速度”、努力爭當“兩個率先” 排頭兵這一總目標總任務,認真貫徹落實市委市政府的一系列重大決策部署,積極參與社會經濟的大投入大發展,切實履行“信息、咨詢、監督”職能,服務于富民、服務于改革、服務于發展,解放思想,開拓進取,與時俱進,各項工作均取得了一定成效。一是堅持服務經濟建設的原則,統計服務水平實現新提高。做到在搞好服務中提高業務、在加強業務中優化服務,無論是服務的針對性和時效性、服務的領域和手
— 1 — 段,還是服務質量和層次都得到了明顯的改進和提高。統計工作在經濟運行、分析、監測以及領導決策中發揮了積極的參助作用,基本做到了在第一時間向各級黨政領導提供統計信息資料;在第一階段發布全市社會經濟運行的態勢預測;在最貼近群眾的基層開展有關熱點難點問題的分析研究,其間也形成了不少有理論、有觀點、有分析、有建議、且針對性比較強的統計分析報告,為各級領導和黨政部門準確把握社會經濟發展的形勢和走勢,研究制定應對性決策,解決社會經濟工作中的矛盾和問題,發揮了積極的參謀指導作用。二是堅持標本兼治的原則,統計法制建設取得新進展。一方面以提高統計數據質量為中心,采取扎實措施,嚴格依法統計,有力地保障了整體數據質量的真實可靠。另一方面,大力推進普法宣傳教育和統計監審,統計數據的總體質量把關工作得到了國家和省、市主管局的肯定。2003年,市統計局被國家統計局授予“依法統計先進單位”。三是堅持軟硬件共同推進原則,統計基礎建設得到新加強。市鎮兩級統計部門在加大硬件設施投入的同時,著力注重加強機關自身建設,通過開展干部教育培訓、推行政務公開、完善調查網絡,條線的軟件服務水平得到了進一步加強,干部隊伍素質進一步提高,機關作風建設進一步深化,黨風廉政建設責任制進一步落實,統計基礎建設邁上了一個新臺階。上述成績的取得是全市上下共同努力的結果,是與
— 2 — 我們廣大統計工作者的辛勤工作分不開的,在此,我也代表市委市政府,向在座各位、向廣大工作在基層的統計工作者表示衷心的感謝!
當前,我國正處于體制轉軌、發展加快的關鍵時期,為了有效地應對這一特殊時期產生的諸多問題和矛盾,中央提出了以人為本、統籌發展、協調發展、科學發展的新思路。作為貫徹科學發展觀、落實富民政策的具體體現,市委市政府確立了提升“吳江速度”、加快實現“兩個率先”、勇當民營經濟“領頭羊”的戰略目標和任務,并由此制定了新一輪的趕超規劃,全市社會經濟的發展步伐、發展主體、發展環境已發生新的重大變化。作為宏觀調控決策的基礎性工作,統計部門必須清醒地認識到這一新變化,主動適應不斷發展變化著的形勢,把握新特征,探索新規律,落實新舉措,進一步增強做好統計工作的使命感、責任感和緊迫感,認真做好各項工作的對接轉軌,更好地為吳江改革開放和現代化建設服務。
(一)要深刻認識貫徹落實中央指示精神對統計工作提出的新要求。黨的十六屆三中全會和中央經濟工作會議均對統計工作作了明確的要求,在黨的綱領性文件中,將改革完善統計體制、推進統計創新作為提高宏觀調控水平的重要內容之一,這在黨的歷史上還是第一次,這對建立符合社會主義市場經濟體制要求、— 3 — 符合國際通用規則的現代統計方法和統計制度,無疑具有里程碑似的指導意義,同時,也對進一步更好地發揮統計職能、提高統計質量提出了新的更高的要求。貫徹落實中央對統計工作的指示精神,就必須在深化改革、健全制度上下功夫,就必須在創新方法、優化服務上下功夫,就必須在完善指標、提高預測的針對性和準確性上下功夫,與時俱進地提高統計工作的整體水平。
(二)要深刻認識貫徹落實“以人為本”、統籌發展的戰略對統計工作提出的新要求。“以人為本”,全面、協調、可持續的科學發展觀,是對傳統發展觀的一次革命,是發展觀的一個重大轉變,是總結改革開放二十多年經驗教訓得出的重要結論,也是全面建設小康社會的題中應有之義。科學的發展觀賦予了統計工作新的內涵、新的要求。具體到實際工作中就是統計內容要由過去偏重經濟統計向經濟統計與社會統計并重轉變,統計指標要涵蓋經濟、社會、科技、環境和人文等各個領域,統計分析要反映全面、協調、可持續發展的水平。最近各地對“綠色GDP”、“增長質量”等概念討論熱烈,這些新概念的提出和應用本身就意味著統計指標體系和統計理論方法的創新,應該承認,目前我們在這方面還僅僅處于探索階段,傳統統計離科學統計還有一定差距,還要做大量的工作。
(三)要深刻認識打造提升“吳江速度”、加快實現“兩個率
— 4 — 先”對統計工作提出的新要求。無論是打造提升“吳江速度”,還是加快實現“兩個率先”,最根本的措施是發展經濟,最終的目的是為了致富人民,最直接的反映是數字指標的不斷更新攀升。去年,市委朱建勝書記在向省市領導匯報工作時提出了“數字看吳江”的觀點,并以一系列真實、可靠、具有說服力的數據認證了“吳江速度”的變遷由來,闡明了我們吳江實現“兩個率先”的可能性,贏得各級領導的一致認可。數字勝于雄辯,特別是在大改革大投入大發展的新形勢下,數據的說服力、監督力和指導作用更加直接,作為業務主管單位,各級統計部門就應責無旁貸地擔負起數據把關的重任,杜絕虛報、防止瞞報、小心漏報,為領導決策、為社會經濟的平穩健康發展提供全過程數據服務。
(四)要深刻認識全市社會經濟的深刻變化對統計工作提出的新要求。當前,隨著城市化、工業化進程的不斷加快,全市經濟總量迅猛增加,經濟主體日趨多元,經濟運行變數增多、變化加快,企業的組織形式、經營方式日益多樣化,社會就業方式、利益關系、分配方式發生了新變化,政府管理體制正在實現重大轉變。面對這樣巨大而深刻的變化,統計工作的復雜性進一步增加,要求更高,難度更大。同時,隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善,政府機構改革、行政職能轉變、統計力量配備和統計信息來源渠道也發生了許多變化,以往計劃經濟體制條件下的
— 5 — 統計制度、方法、指標體系、組織方式等已經不能適應當前的需要。所有這些都對統計工作提出了新的更高的要求。
二、突出重點,狠抓當前,扎扎實實做好今年的統計工作 市十屆二次黨代會、市人代會對今年工作作出了全面安排和部署,市鎮兩級統計部門要圍繞中心,明確重點,認真貫徹落實,主要是抓好以下五項工作:
(一)進一步抓好統計數據質量。統計數據的質量是統計工作的生命,把好統計數據的質量關也是廣大統計工作者實踐“三個代表”、發揚求真務實精神的最根本的體現。統計工作要經得起歷史和人民的檢驗,就必須實事求是地反映經濟社會的發展狀況,實事求是地反映人民群眾的生產生活水平。市鎮兩級統計部門要采取切實有效的措施,努力提高統計質量。一要不斷提高依法行政水平,認真學習貫徹《統計法》與《行政許可法》,規范統計行政行為。二要加強統計人員的業務培訓,努力提高基層統計人員的業務素質,確保原始數據的準確可靠。三要把提高統計數據質量與加強統計職業道德建設、加強統計普法和執法檢查、加強統計基礎建設、加強誠信統計建設、推進統計監審等工作有機結合起來,多管齊下,綜合治理,努力提高統計數據的準確性、科學性和及時性。
(二)進一步提高決策咨詢服務水平。為領導決策提供參考
— 6 — 和咨詢是統計工作的重要職能。一方面,要圍繞市委市政府的工作部署,針對全市經濟社會發展中的重大問題,如“三農”工作、深化改革、發展服務業、壯大民營經濟等,開展統計分析,為重大決策提供真實的依據;另一方面,要圍繞促進經濟持續協調健康發展,針對經濟運行中出現的各種新情況、新問題,進行階段性的跟蹤分析,提出對策意見,并注意掌握和分析兄弟地區經濟發展的有關情況,在比較分析的基礎上找出差距,及時向市委市政府作出報告。要擴大統計服務對象,不僅要為黨政機關服務,還要為廣大企事業單位和人民群眾服務,更加充分地發揮統計信息資源的使用效益和價值。
(三)進一步深化統計改革。改革是發展的動力和創新的源泉,統計工作同樣如此。市鎮兩級統計部門要進一步解放思想,轉變觀念,與時俱進,積極探索統計改革的新路子,主動適應新形勢對統計工作提出的新要求。要緊密結合我市實際,面對數量較大、結構復雜、變化迅速的調查對象,逐步建立起遵照國家統一制度、有吳江特點、符合國際慣例的統計體系。要按照國家統計制度方法改革的要求,認真貫徹實施新國民經濟核算體系,改進和規范地區GDP核算制度。要組織實施新的工農業發展速度計算方法,正確把握經濟發展趨勢。要加快建立統計快速反應機制,更加及時地反映經濟社會發展中出現的新情況、新問題、新變化
— 7 — 和新特點。
(四)進一步加快推進統計信息化建設。統計部門掌握著十分豐富的信息資源,要充分利用現代信息技術,對信息資源進行有效的開發、整合和利用,通過統計信息化,促進統計工作的規范化,推動統計工作方式的根本性變革,實現各部門和全社會充分共享統計信息資源。要完善市鎮兩級統計信息網的建設,積極推動計算機技術和網絡技術在統計工作的應用,建立統計數據庫,創建高效、便捷、普及的信息服務平臺,提高統計信息功效,拓寬統計信息開發的廣度和深度,為經濟社會發展提供更便捷、更優質的統計信息服務。
(五)進一步做好年內重點工作。今年的重點工作是搞好第一次全國經濟普查工作。國務院于去年12月對這項工作作了全面部署,要求各級各部門從掌握國情國力、調整優化產業結構、轉變經濟增長方式和履行政府宏觀調控職能的角度充分認識開展全國經濟普查的重要意義。這次普查涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。各鎮人民政府要按照國家和市里的統一部署,加強對經濟普查工作的領導,組建強有力的普查機構,制定實施方案,建立工作制度,搞好業務培訓,廣泛宣傳發動,落實工作經費,確保各項準備工作有條不紊地進行。
三、求真務實,勇于創新,努力建設一支高素質的統計隊伍
— 8 — 統計隊伍建設是統計各項工作的重中之重。各級統計部門要借全市上下弘揚求真務實精神、大興求真務實之風的契機,進一步加強隊伍建設,全面提高統計隊伍的整體素質,為推動統計改革和統計事業發展提供組織保障。
一是解放思想要到位。面對新形勢、新任務,我們要以“三個代表”重要思想為指導,按照市場化的思路、國際化的眼光、現代化的理念,進一步解放思想,更新觀念,以思想觀念上的與時俱進推動統計工作的與時俱進。要積極主動適應市場經濟體制的要求,從群眾反映強烈的問題入手,從基層迫切需要解決的問題入手,調整思路,創新方法,用改革的辦法解決統計工作中遇到的矛盾和問題,更好地履行統計部門的職責。
二是轉變作風要到位。要加強作風建設,以作風建設促統計改革與建設,以作風建設保證各項任務的落實。要建立統計工作責任制,一級抓一級,層層抓落實,努力營造作風建設的新機制。要力戒形式主義,講實話,報實數。深入基層,深入實際,深入群眾,開展調查研究,接受群眾監督,樹立統計部門良好形象。
三是人員隊伍要到位。要進一步嚴格管理要求,加強教育和業務培訓,努力建設一支政治立場堅定、業務精、作風硬的統計隊伍。要廣泛、深入、持久地開展統計職業道德教育,努力營造開拓進取、甘于奉獻、實事求是、求真務實的工作氛圍。各地要
— 9 — 提高對統計工作重要性的認識,切實加強對統計工作的領導,高度重視、大力支持統計工作,積極為統計工作的順利開展提供保障措施。要經常聽取統計工作的情況匯報,幫助解決統計工作中的困難和問題。按照市委市政府的要求,各地要按照市編委《關于建立鎮統計站的通知》(吳編[2004]8號)的文件規定,盡快組建鎮統計站并完善統計站的功能,各鎮統計工作要由統計站統一實施,主要經濟和社會統計數據由統計站統一扎口。要保證人員編制、保障必要的辦公條件和工作經費,為鎮統計站創造良好的工作環境。鎮統計站更要加強自身建設,建立健全各項規章制度,加強業務學習,把數據質量放在工作的首位,確保統計數據的準確性和科學性。
同志們,當前統計工作正處于加快轉型時期,工作任務光榮而艱巨。讓我們共同努力,為實現全市社會經濟的統籌發展,為全面提升“吳江速度”、加快實現“兩個率先”作出貢獻一份力量!