第一篇：邱承江同志在2011年全市統計工作會議上的講話(最終稿)（范文模版）

提高能力

改革創新

為科學發展提供堅實的統計保障

——在全市統計工作會議上的講話

市統計局局長 邱承江（2011年2月15日）

同志們：

這次會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的十七屆三中、四中、五中全會和中央、省、市經濟工作會議精神；傳達學習全國、全省統計工作會議精神；總結2010年統計工作，分析當前形勢，部署2011年工作任務。會上，市委常委、常務副市長王頂岐同志將作重要講話，我們一定要認真學習，深刻領會，狠抓落實。下面，我代表市統計局講幾點意見。

一、2010年全市統計工作回顧

2010年，全市統計系統深入落實科學發展觀，認真學習貫徹溫家寶總理、李克強副總理對統計工作的指示精神，緊緊圍繞市委、市政府“一個堅持、三個突出”，提出了“抓工作能力、抓工作規范、抓工作落實”的總體思路，努力踐行“三個提高”，各項工作取得新成績。市統計局連續八年被省統計局表彰為先進單位，連續六年被市委市政府評為全 1

市目標管理考核優秀領導班子，先后榮獲全國經濟普查先進集體、全國城鄉劃分清查工作先進集體、省級文明機關等一系列榮譽稱號。

（一）第六次人口普查工作取得重大階段性成果。第六次全國人口普查是國務院部署的重大國情國力調查，各級黨委政府高度重視。市委常委、常務副市長、市人口普查領導小組組長王頂岐分別在普查試點、普查宣傳月活動、普查正式登記期間親臨現場，進行視察指導，并在淄博日報發表署名文章，在淄博電視臺向全市人民做動員講話；各區縣分管領導在普查期間深入一線，靠前指揮；市委宣傳部、人口計生委、公安局、民政局、財政局、國土資源局等部門積極配合，大力支持；各級統計部門投入大量人力物力財力，精心組織好普查“四落實”、普查試點、清查摸底、普查宣傳、正式登記等階段工作。全市3萬余名普查員不辭辛苦、迎難而上、甘于奉獻，全力以赴做好人口普查工作。全市人口普查工作取得了重大階段性成果，受到了全國人口普查質量檢查組和省人口普查督導組的高度評價，并在全省人口普查宣傳工作會議上作了典型發言。各區縣普查工作亮點紛呈，各有特色。張店區、高青縣、臨淄區宣傳行動早，形式多，效果好；桓臺縣、周村區、博山區各環節組織周密，有條不紊；淄川區、沂源縣、高新區建立聯系機制，強化督查與指導。

（二）各項統計調查任務圓滿完成。實事求是，圓滿完

成了農業、工業、能源、投資、城鄉住戶調查等20多個專業的100多種統計報表任務。始終把提高統計數據質量放在核心地位，不斷強化以“不出假數、真實可信、準確完整”為主要內容的統計職業道德教育。進一步完善了統計數據質量評估控制辦法，定期召開統計數據聯審會議，對專業數據進行量化評估。加大利用金融、財稅、供電、交通等相關數據對生產總值的評估審核力度，通過定期抽查、重點檢查、數據評估等措施，數據質量不斷提升。高質量完成了第二次R&D資源清查、城鄉劃分清查、城鄉住戶樣本輪換、婦女兒童兩綱統計監測等調查任務。

（三）統計服務體系進一步優化。強化統計監測服務職能。以市政府名義定期對全市及各區縣經濟運行情況、節能降耗情況、重點鄉鎮經濟運行情況、低收入居民消費價格指數等進行監測通報；第一時間將全市主要指標數據及在全省位次等情況以《領導專報》形式報送市委、市政府領導；注重預測預警，按季提前搞好主要指標預測分析，得到市領導的好評；每月為市人大代表和政協委員提供《統計月報》資料，在兩會期間為代表提供統計專刊服務；按季度以市政府名義召開新聞發布會議，通報全市國民經濟運行情況；與淄博日報、淄博電視臺聯合開展了“圖說十一五”專欄；不斷創新完善和發展統計產品，編印了《淄博統計年鑒》、《淄博發展統計報告》、《統計手冊》、《統計公報》、《統計

月報》、“兩會”專刊等統計資料。

深入開展調研分析。一是積極做好動態監測分析，堅持月度簡要分析，季度深入分析，對趨勢性、苗頭性問題隨時調研分析；二是深入開展專題調研分析。圍繞市委、市政府工作重點，開展了“轉方式調結構”專題調研、重點課題調研和“十一五”發展成就專題系列分析活動，撰寫了一批主題鮮明、結構清晰、分析透徹的調研文章；三是建立了重點領域重點企業定期監測分析報告制度；四是強化了重點調研課題的專家評審工作。調研分析的質量和水平不斷提高，其中《電力消費增速過快，節能形勢非常嚴峻》等多篇分析報告得到領導批示，進入領導決策。淄川區集中開展了下基層調研分析月活動；桓臺縣實行“三個三分之一工作法”，調研工作制度化、常態化。

積極做好考核評價工作。按照各級黨委政府的部署安排，圓滿完成了市、區縣和鄉鎮的科學發展定量考核指標的調度、測算和分析研究工作，確保了考核的科學性、公正性和準確性,充分發揮了統計在考核評價中的重要作用。

認真開展社情民意調查工作。“群眾滿意度”電話調查是我市對各區縣領導班子年度考核的重要內容，也是市委、市政府和各級班子察民意、聽民聲、聚民智、解民憂的重要渠道，各級領導高度重視。2010年我們精心組織了全市“群眾滿意度”電話訪問調查。調查期間，市委書記、市長、常

務副市長、市委秘書長、組織部長等領導親臨市社情民意調查中心視察指導，對社情民意調查工作給予了充分肯定并提出具體指導意見和明確要求。另外，根據市委組織部安排，在全市開展了“四項監督制度”學習情況電話抽測調查。博山區、臨淄區、周村區、桓臺縣對鄉鎮、街道辦事處開展了“群眾滿意度”電話訪問調查。

（四）重點統計工作得到加強。加強服務業統計。認真貫徹落實服務業重點行業和四大載體統計調查制度，全面開展了全市附屬服務業剝離調研工作和省運會、亞青賽有關調查統計工作。進一步完善了服務業增加值核算所需要的基礎資料，服務業核算體系和基礎不斷得到完善和加強。張店區建立了房屋銷售面積預報制度；周村區建立了服務業統計工作考核和激勵制度；桓臺縣、高青縣實施服務業統計數據季度聯審制度等，全市服務業統計工作普遍得到加強。

深化節能降耗統計工作。建立健全了節能降耗統計調查制度，改進控制辦法，加大能耗指標數據的審核評估力度，對能耗在5000噸標煤以上的企業加強監測和業務培訓。強化節能目標任務考核，積極做好預警預告，引導區縣、部門和企事業單位采取措施加強節能降耗工作，為全市完成“十一五”節能降耗目標當好參謀。

（五）依法統計水平全面提升。多渠道、多形式搞好新《統計法》、《統計違法違紀行為處分規定》的學習、宣傳、貫徹和落實。將新《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》列入了市委黨校的培訓課程。加大法制培訓力度，全年累計培訓3萬余人次。開展了統計“五五”普法總結和檢查驗收工作。按照國家統一部署，聯合市監察局、市司法局和淄博調查隊開展了統計執法大檢查活動，發現有統計違法行為的53家，立案24家，結案11家。認真開展了部門統計調查項目清理。繼續開展了統計巡查工作，依法統計的社會環境不斷優化。淄川區、桓臺縣統計執法工作扎實有效，受到省局好評。

（六）統計能力建設取得新突破。部門統計工作規范化建設得到加強。按照市政府辦公廳《關于進一步加強和改進部門統計工作的通知》要求，從整合統計資源、充實統計力量、健全統計職能、鞏固統計基礎等方面入手，進一步規范完善了部門統計調查項目審批制度和部門統計信息交流共享機制，加強了部門數據發布權的管理和統計人員的業務培訓，部門統計規范化水平得到提高。工商部門率先實現了全系統的統計工作建設規范化，系統統計工作邁上了新臺階。

統計基層基礎建設持續推進。建立健全了市局統計業務檔案管理制度；強化了對區縣統計工作的考核評價；開展了鄉鎮（街辦）統計機構的規范化建設；對企業、鎮、村統計人員進行了業務培訓；督促企業建立了原始記錄和統計臺帳，規范了企業報表填報工作。桓臺縣建立了鎮（辦）統計

工作月度考核制度，鄉鎮統計工作得到規范加強；高新區鎮辦合并后，對鎮辦統計人員實行集中管理，實現了人財物的統一協調配置。

統計信息化建設邁上新臺階。加大信息化建設投入力度，建立了市、區縣站群式統計門戶網站；進一步加強了網絡安全建設和系統管理工作；不斷提高企業網上直報率，有效減輕了基層負擔，提高了統計調查的質量和效率；豐富完善了網站信息加載內容，網絡信息發布更加全面、快捷；開通了視頻會議系統，提高了辦公自動化水平。

（七）隊伍建設和黨風廉政建設邁出新步伐。干部隊伍建設取得長足進步。完善干部選拔任用和考核評價制度，在干部選拔任用工作中引入了競爭上崗機制。抓好統計從業資格認定，推行統計人員持證上崗；抓好統計繼續教育、職稱培訓考試，提高統計人員的業務能力。開展了淄博市統計局恢復成立30周年系列紀念活動，組織了“崇高事業，無私奉獻—我與我的統計”有獎征文活動，編印了《淄博統計三十年》。張店區局開展了統計業務輪講活動，博山區局開展了“比學習、講業務”活動，周村區局開展了統計技能比武活動，沂源縣局新增了內設機構和人員編制。

機關黨的建設成績顯著。以創建先進黨支部、爭做統計服務先鋒為主要內容，認真開展創先爭優活動，通過組織開展建設學習型機關黨組織、精神文明單位創建、崗位練兵、“四個一”等主題實踐活動，不斷將創先爭優活動引向深入。市統計局創先爭優活動得到了市指導組的好評，《人民公仆》以“立足本職創先爭優，突出特色注重實效”和《創先爭優情況交流》以“找準突破口，夯實創先爭優基礎”對市統計局經驗做法進行了介紹。張店區局做好承諾“亮化”工作，全面推行奉獻積分制；周村區局開展了“三高一滿意”、“爭做金周統計先鋒”等活動；桓臺縣局深化拓展文明單位創建內涵，在全省統計系統作了典型發言。

黨風廉政建設取得新成績。認真學習貫徹中央紀委五次全會精神和《廉政準則》，開展多種形式的學習教育活動，不斷增強黨員干部廉潔從政意識。全面落實黨風廉政建設責任制和“四項監督制度”，建立了廉政風險防范管理長效機制，對黨風廉政建設和反腐倡廉各項任務進行了分解細化和明確責任。

回顧2010年的工作，各級統計部門付出了大量艱辛勞動，也收獲了許多可喜成績。這些成績的取得，得益于各級黨委政府的堅強領導，得益于各部門、各單位的大力支持，得益于全市統計系統的共同努力。在此，我代表市統計局向關心支持統計工作的各級領導、全市統計人員、普查員、調查員表示衷心的感謝！

二、牢記使命，正確把握統計當前面臨的形勢 今年各項統計改革任務異常艱巨，承擔的責任更加重

大，做好工作的要求也更高。我們一定要牢記使命，認清形勢，搶抓機遇，迎接挑戰，全面推進統計事業的科學發展。

(一)圍繞中心，服務大局，積極應對當前及“十二五”給統計工作帶來的新考驗。當前宏觀經濟形勢依然復雜多變。從國際看，今年世界經濟有望繼續恢復增長，但不穩定不確定因素仍然較多，國際金融危機影響深遠，經濟發展的外部環境更趨復雜。從國內看，我國仍處于大有作為的重要戰略機遇期，經濟發展長期向好的趨勢沒有改變，綜合國力大幅提升，經濟結構轉型加快，市場需求潛力巨大，但發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出。面向“十二五”，各城市之間在重大區域發展戰略、戰略性新興產業等方面的競爭將更加激烈。從全市看，“十二五”時期是我市全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，今年又是“十二五”規劃的開局之年，也是鞏固擴大應對國際金融危機沖擊成果、實現老工業城市新的轉型升級的關鍵之年，統計部門擔當著為全市“十二五”發展開好局、起好步提供優質統計服務的重要責任。統計部門一定要正確判斷形勢，保持清醒頭腦，既要看到優勢和潛力，進一步增強發展的信心和決心，又要看到差距和不足，強化經濟社會運行監測，在復雜局勢中準確把握大局大勢，提前預警預測，超前服務，為黨委政府落實宏觀調控政策提供可靠依據，為實現科學發展和加快轉方式調結構提供堅實 的統計保障。

（二）不辱使命，積極作為，全面貫徹各級黨政領導對統計工作提出的新要求。隨著經濟社會的發展，黨政領導高度重視統計工作，對統計工作提出了更高要求。李克強副總理要求統計部門為加強和改善宏觀調控、保持經濟平穩較快發展提供統計保障。市委、市政府領導也高度重視統計工作。劉慧晏書記要求,統計部門作為綜合經濟部門，不僅要做好定量分析，還要做好定性分析和定相分析，發揮好參謀助手作用。周清利市長在全市經濟工作會議上提出，GDP核算方法改革后，按照新的評估體系，效益更加成為反映發展速度、發展質量的主要因素，各市排名可能發生新的變化，這種變化客觀上形成了倒逼機制，我們一定要適應這種調整，變壓力為動力，更加自覺地樹立效益優先的理念，更加鮮明地形成激勵提質增效的政策導向，更加積極主動地提高經濟運行的質量與效益。王頂岐常務副市長在市統計局《關于國家、省統計方法制度改革有關情況的報告》上作出重要批示，要求統計部門要認真研究新制度以及我市產業結構和各產業內部運轉情況，對新制度運行后的統計工作提早謀劃，以充分發揮統計工作作用。這充分體現了黨和政府對統計工作的高度重視和更高要求。統計部門必須解放思想，更新觀念，不僅要提供準確全面及時的統計數據，還要通過高質量的統計分析，積極反映引導經濟社會科學發展，為實施宏觀調控、保持經濟平穩較快發展提供強有力的統計保障。同時，社會公眾對統計的需求日益增長，對統計數據給予了前所未有的關注。我們務必要努力提高統計能力、統計數據質量和政府統計公信力，用更加出色的工作不辱使命，贏得社會的理解和認可。

（三）統籌兼顧，攻堅克難，努力破解統計制度方法改革帶來的新課題。今年是國家統計方法制度改革力度較大的一年。圍繞“三個提高”目標，國家統計局提出了建設基本單位名錄庫、企業一套表制度、數據采集處理軟件系統和聯網直報系統等四大工程及GDP統一核算、服務業調查制度、提高工業企業和投資項目統計起報點等一系列的統計改革，并將建設四大工程作為今后幾年全國統計工作的重中之重，這些改革必將對今年和今后較長一段時期的統計工作產生較大影響。建設四大工程是統計理念的重大革新，是統計調查流程的系統再造，是統計數據生產方式的深刻變革，對于推進統計數據采集、傳輸、匯總、加工環節的科學化和規范化，提高基礎數據質量具有十分重要的意義。全市統計系統要進一步統一思想，充分認識到統計改革和四大工程建設的重要性、必要性和緊迫性，按照國家的統一部署，結合我市實際，統籌兼顧、攻堅克難、不折不扣、積極穩妥地推進四大工程建設和各項統計制度方法改革。

三、明確目標，把握重點，全力做好2011年統計工作

2011年是中國共產黨成立90周年，是“十二五”規劃開局之年，也是統計改革建設任務十分繁重的一年。全市統計工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及中央、省、市經濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，堅持積極作為，科學務實，服務大局，創先爭優，把握主題主線，深入踐行三個提高，全力推進四大工程，著力在深化統計改革、優化統計服務、夯實統計基礎、提高數據質量上取得新進展，加快推進統計現代化和統計法制建設，為科學發展提供堅實的統計保障。

（一）統一思想，提高統計的宏觀把握能力。黨的十七屆五中全會及省、市經濟工作會議對統計工作提出了新的要求。對此，我們要統一思想，提高認識，進一步增強服務轉方式調結構的自覺性和主動性。在服務經濟社會發展上，要緊緊圍繞科學發展這個主題，突出加快轉變經濟發展方式這條主線。當前，統計事業已經進入難得的重要戰略機遇期，統計部門肩負著前所未有的繁重任務和光榮使命，面臨著良好的發展機遇和巨大的挑戰。全市統計機構和廣大統計人員必須緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，把服務于科學發展和加快轉變經濟發展方式貫穿于全年統計工作中，密切關注宏觀政策變化影響及政策措施落實情況，密切關注制約我市經濟發展的重點、難點和焦點問題，進一步強化跟蹤監測、預測預警和分析解讀能力，切實擔負起統計服務于科學發展 的歷史重任。

（二）科學謀劃，全力推進四大工程建設和統計制度方法改革。今年國家啟動了四大工程建設、生產總值統一核算等重大改革，同時還在工業、服務業、投資、收入調查、價格調查等到方面推出了一系列配套改革。我們要準確把握改革的內在要求，積極做好創新的文章，切實轉變工作理念，不斷增強工作的主動性，把各項工作做細做扎實，不斷把統計改革引向深入。

扎實推進基本單位名錄庫建設。按照國家統一的基本單位統計標準和名錄庫建設方案，建成與國家接軌、全市統一的“三上”企業和房地產開發經營企業調查單位庫。消除調查對象在各專業、各區縣間的重復或遺漏，確保調查單位的唯一性。本著“先有庫，后有數”的原則，按照“全、準、活”的標準，制定規范的調查單位進入和退出管理辦法，扎實做好基本單位名錄庫的建設和更新維護工作。要充分發揮統計站在基本單位統計管理中的作用，把名錄庫的維護工作進一步向鄉鎮（街道）和社區延伸；要充分發揮部門在名錄庫建設中的重要作用，建立本級編制、民政、稅務、工商、質檢等部門間的協作機制，加強政府部門統計資料的共享。加快推行企業（單位）一套表。國家統計局決定，從2011年年報開始正式實施企業（單位）一套表，這是今年重中之重的工作。國家將在24個省對2011年二季

度定報進行一套表試點，山東被列入其中，這標志著一套表將進入實質性實施階段。實施一套表統計制度既是統計制度的重大改革，也是對統計能力的檢驗，更是GDP下算一級的基礎。根據國家的總體安排及要求，全國一套表的試點工作，將在3月份進行部署和培訓，可謂時間緊任務重，各級要高度重視，精心準備。大力推進聯網直報系統建設。按照國家統計局聯網直報建設實施方案，加快建設步伐，加大企業培訓力度，盡快實現全部“三上”企業和房地產開發經營企業直接向全國數據中心報送原始數據。積極做好數據采集處理軟件系統的配套銜接工作。根據國家統計局的統一部署，早動手、早準備，做好數據采集處理軟件系統的軟硬件配套工作，加強人員培訓，盡快熟悉并熟練掌握軟件的安裝、應用。

積極穩妥地推進地區生產總值核算制度改革。統一核算地區生產總值是一項特別重大的改革，需要積極穩妥地加以推進。改革的基本思路是，采用不變價GDP的增量分攤法，即以省測算的不變價GDP增量作為各市的總控制數，在各市之間進行分攤，分攤依據為各市按現行《季度地區生產總值核算方案》測算的不變價GDP增量占其匯總數的比例。然后根據各市分攤到的不變價GDP增量計算各行業的增長速度和現價增加值。對各市GDP總量及其增長率進行審核評估的指標有7項：⑴稅收收入占二、三產業增加值的比重；⑵稅收

收入增長速度與GDP增長速度的彈性系數；⑶全社會用電量增長速度與GDP增長速度的彈性系數；⑷客貨運周轉量增長速度與GDP增長速度的彈性系數；⑸存貸款余額增長速度與GDP增長速度的彈性系數；⑹城鎮居民人均可支配收入增長速度與GDP增長速度的彈性系數；⑺農民人均純收入增長速度與GDP增長速度的彈性系數。這7項指標數據質量的評估結果將作為全省調整各市GDP核算數據的重要參考。各級、各部門、各單位要從大局出發，支持核算改革，要按照周清利市長在全市經濟工作會議上的指示要求，認真了解掌握GDP核算改革的內容，提高部門統計工作水平。

認真做好工業、投資項目統計標準提高后的銜接工作。從2011年定期報表起，工業企業規模以上劃分標準，由年主營業務收入500萬元及以上提高到2000萬元及以上；投資項目統計標準由50萬元及以上提高至500萬元及以上。統計口徑的調整會影響到2011年的工作，我們在調整中要注意平穩過渡，搞好數據間的銜接，盡量減少大的振動。

扎實推進其它相關配套改革任務。要按照國家統一部署，進一步健全完善服務業統計，積極推進城鄉住戶調查一體化，穩步推動房地產等價格統計改革，認真實施主要統計指標環比制度，繼續改進勞動力調查制度，深化工資統計制度改革，繼續實施貿經統計改革方案，改革完善農業統計，加快完善工業生產指數試算方法，加大對固定資產投資項目 的監督檢查和審核評估力度，完善資源環境統計，建立完善碳排放和循環經濟統計制度等。

（三）統籌兼顧，認真組織實施重點統計調查。繼續做好第六次人口普查后續工作。目前，人口普查數據處理工作正在進行。各級普查機構要繼續發揚不怕苦、不怕累的精神和連續作戰的作風，再接再厲，認真做好人口普查的后續工作。要在充分把握人口總量的基礎上，對結構性指標數據進行認真分析研究，按照規定的程序、標準和期限，認真做好普查數據處理工作，發布人口普查主要數據公報，編印普查數據資料，充分發揮普查資料的作用。認真總結人口普查工作經驗，做好總結表彰工作。

切實加強服務業統計工作。服務業統計事關轉方式調結構大局，各級、各部門、各單位要把服務業統計列為統計工作的重中之重，進一步增強做好服務業統計工作的責任感和緊迫感。目前，在服務業增加值核算中，使用部門相關數據計算的服務業增加值已占60%以上，特別是部門掌握的行政管理資料和會計決算資料，直接關系服務業增加值核算結果。這就要求相關部門適應改革要求，增強部門統計意識，創新數據采集方式，切實把握好數據質量并推進部門統計向全行業統計轉變。各級要高度重視服務業統計機構建設，壯大服務業統計隊伍，強化對服務業統計人員的業務培訓工作，切實提高人員素質和能力。要進一步完善服務業統計制

度，更加關注勞動者報酬、生產稅凈額、固定資產折舊、營業盈余等收入指標，更加關注政府統計和部門統計之間的銜接。要認真做好二產附屬服務業剝離后的統計工作，認真做好文化產業統計監測工作。

切實加強能源統計工作。“十二五”時期國家除繼續對單位GDP能耗實行約束性考核外，還將增加循環經濟、碳排放、可再生能源等評價考核內容。要認真研究新核算制度框架下能源核算的具體措施辦法，在節能降耗監測領域實現平穩過渡。要及時反映節能減排存在的苗頭性問題，為節能減排提供預警信息，為全面做好“十二五”時期節能減排工作奠定良好基礎。

（四）加強調研，全面提高統計服務水平。深入開展調查研究活動。緊緊圍繞科學發展這個主題和轉變經濟發展方式這條主線，加大重點領域的調查研究，不斷改進完善全市重點企業定期監測分析報告制度。要重點開展結構質量效益、自主創新、節能減排等方面的調研活動，引導各方面把經濟工作的重點放到加快轉變經濟發展方式上來；要圍繞保民生促和諧，對涉及人民群眾切身利益的政策措施、經濟活動、發展狀態開展調研活動，在協調社會利益關系和化解社會矛盾方面發揮預警作用；要圍繞“十二五”各項工作重點，有的放矢地對重大經濟決策和經濟運行開展調研活動，及時進行定性和定量分析，為各級黨政領導提供促進經濟社會科

學發展的意見建議。

全面提高統計服務水平。進一步完善月度和季度經濟形勢分析制度，強化對進度數據代表性、邏輯性、匹配性、規律性的研究，不斷提高對宏觀經濟形勢的把握能力和預判能力。要進一步加強對工業、投資、貿易、服務業等重要領域、重點行業和大產業、大項目、大企業的跟蹤分析，密切關注住房、物價、社會保障等民生指標走勢。要正確行使統計評價職能，堅持公平公正，提高數據質量，以考核數據的真實性確保考核評價結果的公正性，樹立統計工作的權威性。要利用各種新聞媒介，及時發布經濟社會發展信息，使統計成果惠及全社會。要進一步完善《市情迅捷》、《決策參考》、《領導專報》、《統計年鑒》、《統計手冊》、《統計公報》、淄博統計信息網等信息共享平臺，加大統計信息與社會各界共享力度。

進一步做好社情民意調查工作。在繼續做好群眾滿意度調查工作的基礎上，拓寬調查領域，圍繞市委、市政府各項政策措施的實施情況開展民意調查，廣泛宣傳政策，傾聽民聲，反映民意，提高調查工作的針對性、時效性與準確性，充分發揮好社情民意調查在黨委政府與群眾間的橋梁與紐帶作用。

（五）依法治統，切實提高統計數據質量。在經濟形勢異常復雜多變的情況下，統計數據受到了前所未有的關注。

全市統計部門要把提高統計數據質量作為核心任務和中心工作來抓，千方百計提高統計數據質量。一是重點保障源頭數據質量。要積極推進基層統計規范化建設，強化業務指導和技術支撐，改善基層工作條件，提高基層統計人員的責任意識、業務能力，增強源頭數據的采集能力，保證基層報表填報完整準確。二是重點完善數據質量控制手段。進一步健全完善數據質量控制體系和評估論證制度，實施質量管理全程監測。認真落實重要統計數據質量審核評估通報制度，加強對進度統計數據質量抽查，強化對進度統計數據代表性、邏輯性、匹配性的審核，加強與財政、稅務、金融、工商、交通、電力、環境等部門的配合，共同評估相關統計數據，切實提高數據質量。三是重點強化統計抗干擾能力。進一步加強統計法制建設，凈化統計工作環境，加大查辦案件力度，嚴查各種統計違法行為。繼續強化統計法制宣傳教育，強化對領導干部和統計人員的普法培訓，提高黨政領導、社會公眾的統計法治觀念和自覺守法意識，維護統計機構和統計人員依法獨立行使統計調查、統計報告、統計監督的職權，維護統計工作的嚴肅性，統計數據的權威性。

（六）強化職能，進一步提高部門統計水平。隨著國家統計制度方法的重大改革，部門統計越來越重要。因此，加強部門統計既是市委、市政府提出的工作要求，也是適應國民經濟核算改革的重要舉措。要認真落實市政府辦公廳《關

于進一步加強和改進部門統計工作的通知》精神，進一步加強部門統計，夯實部門統計基礎，完善部門統計制度，規范部門統計行為，做到分管領導、職能科室、責任人員三落實，加快推進部門全行業統計。抓好部門統計的規范化建設，推廣工商系統在統計規范化建設中的先進經驗，推動更多的部門實現統計工作的規范化。要強化對部門統計工作的業務指導，加大對部門統計人員的培訓力度，加強對部門統計工作執法檢查力度，切實提高部門統計工作水平。要進一步加強部門統計數據質量評估制度，建立國民經濟核算部門統計數據定期協調機制，提高支撐指標與評估指標的匹配性，強化聯審聯算，確保調查對象全面、統計內容完整，使部門統計數據能更好地反映我市經濟社會發展的實際。各部門要嚴格執行統計法，不斷完善統計制度，扎實開展各項統計調查，切實提高部門統計數據質量，及時提供部門統計資料，依照國家規定發布統計數據。

（七）夯實基礎，進一步加強“雙基”和信息化建設。進一步加強統計基層基礎建設。要依法加強統計機構建設，進一步調整充實基層統計力量，配齊、配好基層統計人員，建立健全統計網絡。針對鄉鎮機構改革后的新情況，加強鄉鎮統計機構建設，確保機構、人員“不斷、不亂、不散”；進一步規范鄉鎮（街辦）統計機構管理，做到管理制度化、業務流程化、調查規范化和數據傳輸現代化。加大基層統計數據審

核力度，建立健全統計報表資料審查、核簽、交接和檔案管理制度，堅決杜絕代填代報、涂改企業統計資料的現象。組織實施好對基層、企業統計人員的培訓和指導，認真做好統計從業資格認定與持證上崗工作；幫助企業建立健全統計臺帳和統計原始記錄，積極推行企業統計電子臺帳，利用先進的信息技術提升企業統計水平，確保源頭數據質量。

大力推進統計信息化建設。以加快建設四大工程為目標，進一步強化統計信息化與統計工作的結合，為統計工作的現代化提供有力支撐。加強硬件配備與升級，強化網絡安全建設和系統安全管理，確保統計數據采集傳輸安全。

四、轉變作風，強化責任，不斷加強統計系統自身建設 今年的統計工作任務艱巨而繁重。統計部門必須進一步解放思想，轉變觀念，強化責任，狠抓落實，推動各項工作再上新臺階。

大力加強干部隊伍建設。建設一支高素質的人才隊伍是促進統計事業科學發展的重要保障。要加大統計干部教育培訓力度，創新培訓方式，實行網絡培訓與傳統培訓有機結合，提高培訓層次，擴大培訓覆蓋面，不斷提高基層統計人員能力。鼓勵參加統計繼續教育與各類職稱考試，努力營造吸引人才、留住人才、創造人才脫穎而出的良好工作氛圍，積極打造一支結構合理、素質優良、作風過硬的統計干部隊伍。規范統計系統考核評比工作，完善考核評比辦法，理順考核

工作體系。要把人才隊伍建設與做好本職工作緊密結合，鼓勵干部在做好本職工作中鍛煉提高、增長本領、成長成才。

堅持抓好黨風廉政建設。認真貫徹執行《廉潔從政準則》，認真落實《統計行風建設責任書》的各項內容，進一步建立健全具有統計特色的懲防體系。積極開展反腐倡廉教育，加強統計行風建設，加強反腐倡廉制度建設，加強對權力運行重點領域以及重大統計調查項目的監督。嚴格執行黨風廉政建設責任制，抓好廉政風險防范管理，推動反腐倡廉工作不斷取得新的成效。

深入推進創先爭優活動，加大文明創建工作力度。以“認真、專業、務實，改進工作作風，服務經濟社會發展”為主體，深入開展“創先爭優、爭做統計服務先鋒”活動，積極創建“五好五強”先進基層黨組織，積極爭做“五帶頭、五標兵”優秀共產黨員。堅持把文明創建工作與統計業務工作結合起來，繼續積極開展文明機關升級連創活動。通過文明創建活動，樹立起統計部門的良好社會形象。結合慶祝建黨九十周年等活動，進一步加強統計文化建設。

提高統計系統執行力，確保各項工作落到實處。提高統計系統執行力，是各項重大統計改革得到貫徹落實的重要保證。各級統計機構和廣大統計工作者要強化大局意識和全市一盤棋的思想，做到雷厲風行，令行禁止，執行過程不打折

扣，落實工作拒絕理由，提高執行的能力和水平。加大統計工作督查督辦力度，確保各項工作有布置、有檢查、有考核、有落實。

同志們，今年的統計工作任務繁重，統計工作者使命光榮、任重道遠。讓我們在市委、市政府的正確領導下，以科學發展觀為統領，振奮精神，求真務實，開拓創新，以更加寬廣的視野、更加堅定的信心、更加積極的態度、更加有力的措施，確保完成今年的各項目標任務，為科學發展和諧發展作出新的貢獻！

謝謝大家！

第二篇：副縣長同志在全縣統計工作會議上的講話

副縣長同志在全縣統計工作會議上的講話

同志們： 這次全縣統計工作會議是經縣委、縣政府研究決定召開的，中心議題是總結過來的統計工作，分析當前統計工作面臨的新形勢，安排部署及今后一個時期的工作任務。剛才，縣統計局對統計工作先進集體和先進個人進行了表彰，在此，我代表縣委、縣政府向獲得表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！希望同志們再接再厲，再創佳績；也希望其他同志要學習先進，振奮精神，爭先創優，不斷開創工作新局面。洪偉同志簡要回顧了的統計工作，對的工作進行了安排部署，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，結合分管統計工作以來的體會，我簡要的講幾點意見：

一、肯定成績，分析形勢，增強做好統計工作的使命感和責任感

近年來，我縣的統計事業有了長足發展，各級統計網絡基本健全完善起來，統計工作在分析預測社會經濟發展成效、制定社會經濟發展目標等方面發揮著越來越重要的作用。，全縣各級統計部門和廣大統計工作者，牢固樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，默默無聞、兢兢業業，做了大量深入細致、卓有成效的工作，為縣委、縣政府科學決策提供了大量有價值的統計信息和建議，尤其是在節能減排指標統計分析等重點工作中發揮了積極的參謀助手作用。統計系統的多項工作獲得了國家、省、市各級表彰，在全國第二次農業普查工作中，我縣農普辦和仵龍堂、杜生、高川三個鄉鎮農普辦被評為全國農業普查先進集體，張朝霞、賈榮風等10名普查工作者被評為全國農業普查先進個人；紙房頭、大官廳、風化店、劉家廟、崔爾莊等5個鄉鎮農普辦被評為河北省先進單位，劉雨玲、孫海旺等61名普查員被評為河北省農普先進個人；在河北省投入產出調查工作中，縣統計局、康達原料藥、電力局、科潤化工、福陽房地產等5個單位獲得河北省先進集體，陳樹蘭、保金英等8名同志獲得河北省先進個人的榮譽；在全市評比中獲獎的專業和個人則更多，不再一一列舉。這些成績的取得，是全縣各級統計工作者共同努力，辛勤勞動的結果，在此，我代表縣委、縣政府對同志們表示衷心的感謝和親切的慰問！

面對取得的成績，我們更應該清醒地分析形勢，今年正處于“十一五”發展的重要時期，各項改革進一步推進，科學發展、和諧發展的理念正深入人心；面對全球性的金融危機，各級政府正采取積極措施應對金融危機帶來的不利影響，努力刺激經濟增長。在這樣的背景下，統計部門面臨著新的形勢：一是統計工作的責任越來越大。全縣經濟社會發展的過程，需要統計部門客觀全面地予以記載、描述和監測，并及時準確地向各級黨委政府報告經濟社會運行情況；各類市場主體為正確判斷行業發展和市場走向，越來越關注和自覺地利用統計信息；廣大社會公眾出于對經濟社會發展和自身利益的關心，也把統計數據作為日常生活中的重要信息。統計工作要滿足各個方面的需要，責任越來越大。二是統計工作越來越受到重視。統計工作是進行科學管理和決策的重要依據，是宏觀調控和監測體系的重要組成部分。各級領導都非常重視統計工作，溫家寶總理多次就統計工作做出重要批示，李克強副總理親自視察國家統計局，對統計工作提出了新的要求。縣委、縣政府主要領導也一直關注和重視統計工作，多次親自調度統計工作，研究相關問題。尤其是當前節能減排任務繁重，又面臨金融危機的影響，各級各部門對統計工作重視程度越來越高。三是統計工作難度越來越大。隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善，經濟主體更趨多元化，投資方式、就業方式、收入分配方式、消費方式日益多樣化，經濟結構和經濟聯系日益復雜化，調查對象的配合程度下降，這些情況都增加了統計工作的難度。同時統計工作本身也存在著統計制度不夠健全、信息化水平不高、基層統計隊伍薄弱等問題。這就要求我們各鄉鎮、各部門、各單位和各級統計工作者進一步提高認識，認清形勢，以高度的使命感、責任感，積極主動地做好新形勢下的統計工作。

二、強化措施，全力推進，努力實現統計工作上水平、上檔次

在新形勢下，各鄉鎮、各部門及企事業單位和各級統計機構要按照縣委、縣政府安排部署，主動適應新形勢，把握新特點，探索新規律，落實新舉措，使統計工作更好地為全縣經濟社會發展服務。

第一，要切實加強基層基礎工作。各級各部門、各有關單位要把統計基礎工作規范化作為一項經常性、長期性工作常抓不懈，要圍繞提高統計工作整體質量和效率，從統計機構、人員、統計單位名錄庫、統計原始記錄、報表、統計法制和信息自動化等方面加強建設和管理。各鄉鎮、各部門、各企事業單位要進一步落實統計機構和人員，對統計工作人員保持長期基本穩定，不能經常更換統計工作人員；要支持統計工作人員參加統計系統組織的各類培訓，以適應業務工作的需要，要支持統計、企管工作加強辦公自動化建設，做好計算機軟硬件設施的更新和升級工作，以適應各種周期性普查和定期報表的數據處理需要，逐步建立統計報表網上報送系統。目前，財政撥付專項補貼資金為各鄉鎮都配備了統計聯網專用微機，這些微機是為經濟普查專門定制的，里面裝有相應的軟件系統，各鄉鎮不能以任何理由挪作他用，各鄉鎮

要盡快與縣統計局聯系，將該微機與縣統計局實現聯網。各部門和企事業單位也要逐步實現與縣統計局的聯網，使統計報表的填報、審核、修改、反饋信息更快捷、更及時。基層統計人員要做好基層統計工作，健全完善原始記錄和統計臺帳，推進統計工作規范化。

第二，要強化源頭管理，提高統計數據質量。統計數據都來源于基層，鄉鎮村企是統計工作的基礎，也是統計數據的源頭。各鄉鎮各企事業單位要嚴格依法加強統計數據管理，建立行之有效的統計數據質量評估控制運行機制，確保統計數據質量。各級統計人員要保持求真務實、實事求是的工作作風，深入一線搞好指導，要吃苦耐勞，甘于寂寞，深入村莊、企業調查研究，做到數出有源，數出有據，確保源頭數據的真實。我縣按照國家、省、市的統計數據管理辦法，也將采取重要統計指標數據下管一級制度，在審核統計數據過程中，發現鄉鎮和企業上報數據失實，縣統計局要依法責令糾正，鄉鎮的統計數據未經縣統計局審核認定，不得對外提供，更不得作為制定政策和有關目標考核、檢查工作的依據。第三，提高統計監測預警能力，提升服務水平。統計數據的價值在于使用，提供優質的統計服務是落實科學發展觀的必然要求。統計部門要善于運用統計數據，加強對主要經濟指標的分析和預測，增強服務經濟社會發展的前瞻性、科學性和有效性。統計部門在工作中要注意與掌握其他縣市區的動態，及時獲取信息，加強與兄弟縣市統計數據的對照分析，提出我縣存在的問題，給縣委、政府領導提供決策參考，防止工作上的被動。要抓好專項統計工作，客觀反映我縣的發展成果，今年各級各部門、各企事業單位要按照國家和省市縣的統一安排，切實做好第二次全國經濟普查工作，要保證必要的普查經費，使各級統計工作人員更好地完成好普查任務，把我縣的發展成果客觀地反映出來；下半年要做好第六次全國人口普查的準備工作，按上級要求落實機構、人員和經費，保證大型普查順利進行。

第四，加強統計法制建設，保證統計工作秩序。統計法制建設是社會主義法制建設的重要組成部分，《統計法》及相關法律法規是一切統計行為的準則，是科學、有效地組織統計工作，保障統計數據準確性、及時性的根本保證。各級各部門、各單位要采取積極有效措施加強統計法制建設，保證統計工作秩序。一是要堅持統計法制普及教育，把《統計法》及相關法律法規作為普法的重要內容，加強和改進宣傳教育方式，增強全民統計法律意識，努力提高各級領導干部和統計人員執行統計法律法規的自覺性和主動性；二是要嚴肅統計法紀，進一步加大對虛報瞞報、弄虛作假等違反《統計法》及有關統計法規行為的查處力度，切實保障統計機構和統計人員獨立行使統計調查、統計報告、統計監督等職權；三是各級部門對統計部門執法巡查工作要積極支持與配合，對不支持不配合甚至阻撓統計執法的行為，要嚴厲查處，維護統計工作秩序。

三、加強領導，密切配合，為統計事業健康發展創造良好的環境

隨著形勢的變化，統計工作任務越來越重，范圍越來越廣，地位也越來越重要。因此，全社會都要高度重視，關心支持統計工作，努力為統計事業發展創造良好的外部環境和工作氛圍。

一是各級領導要重視、要負責。統計是政府對社會經濟運行進行宏觀調控和管理的一項重要基礎性工作，是一項社會性系統工程，涉及經濟社會生活的各個方面，涉及各個行業和各個部門。各鄉鎮、各部門、各企事業單位要統一思想，進一步提高對統計工作重要性的認識，把統計工作列入重要議事日程，一把手作為統計工作的第一責任人，要切實加強對統計工作的領導，并明確一名副職同時分管統計和企管工作，鄉鎮長和主管副職要經常聽取統計工作匯報，幫助解決統計工作中遇到的難題，要從政治上、經濟上關心愛護統計人員，抓好統計隊伍的思想建設、組織建設、業務建設，大力支持統計人員依法進行統計工作，對統計站、企管站上報的數據，必須經鄉鎮長簽字后才能上報。今年規模以上工業總產值和利稅指標、能源消耗指標也要列入鄉鎮和企業的考核目標。各鄉鎮要加強調度，加大固定資產投入力度，同時注重投入產出效益，使鄉鎮經濟健康協調穩步發展。各部門、各企業上報的統計數據，一把手也要簽字把關。總之，各級各部門各單位領導要對上報數據負總責，要帶頭維護統計數據的嚴肅性和權威性。

二是各級各部門要支持，要配合。統計工作是各級各部門共同協作配合來完成的，部門統計是全縣統計工作的重要組成部分，要嚴格按照《統計法》的規定進一步明確各自的統計職責，要落實好各部門定期向縣統計局報送業務資料的制度。特別是財政、國稅、地稅、民政、文教、衛生、水務、人事勞動、公安、計生、交通等綜合業務部門和單位，要做好業務數據資料統計工作，切實保證其統計和業務資料滿足政府統計和國民經濟核算的需要。各級各部門、各單位要嚴格按要求的時間和質量及時向縣統計局報送統計報表，并自覺接受縣統計局的業務指導和監督檢查。要逐步形成分工合理、管理規范，信息共享的政府統計體系，避免重復統計和“數出多門”的現象。

三是各級統計工作者要學習，要創新。新的形勢對統計工作者的素質提出了更高要求，加強統計人才和隊伍建設，是統計事業不斷發展的決定性因素。統計工作原則性、專業性強，必須建立一支思想作風過硬，精通統計業務，掌握計算機

技術的高素質的統計隊伍。要通過多種渠道大力加強統計人才培養，以大力弘揚實事求是、反對弄虛作假為核心，教育和督促統計人員堅持原則，依法統計，進一步提高統計人員的職業道德水平和敬業愛崗精神。同時，要加強對統計人員的教育培訓，一方面按照國家、省、市要求凡進入統計工作崗位的專業統計人員，都必須經過統計上崗培訓和資格認定，取得《統計從業資格證》；另一方面全縣統計人員要按照縣統計局的統一安排，積極參加繼續教育，通過學習統計理論、調查方法、計算機應用、新的經濟和法律知識等，不斷提高知識水平和業務技能，并在工作實踐中不斷創新。統計人員要把創新貫穿于統計工作全過程，從統計信息的搜集、匯總、分析到統計服務的每個環節開展創新，不斷提高統計工作的質量和效率。通過觀念創新、業務創新等方法，使統計部門真正成為經濟社會運行的監測站，黨委政府的參謀部和社會各界的咨詢服務中心。當前要結合加強政德建設，開展好學習實踐科學發展觀和作風建設年活動，進一步轉變工作作風，提高工作效率。

同志們，新的發展形勢對統計工作提出了更高更新的要求，也給統計工作快速發展提供了良好機遇。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想，振奮精神，開拓前進，扎實工作，為開創全縣統計工作新局面，促進全縣經濟社會又好又快發展做出新的貢獻！

第三篇：劉力江同志在全縣廉政工作會議上的講話

劉力江同志在全縣廉政工作會議上的講話

（二〇一二年三月二十六日）

剛才，國務院、省政府、市政府相繼召開了廉政工作電視電話會議，溫家寶總理、劉偉平省長、汪海洲市長就加強廉政建設作了重要講話。國家、省、市三級同時進行部署，反映了反腐倡廉工作的重要性，反映了各級政府加強廉政建設的決心。下面，我結合今年工作實際，就貫徹落實好國家、省市會議精神和抓好當前我縣政府廉政建設及反腐敗工作，講三點意見。

一、肯定成績，增強抓好政府系統廉政建設的信心

2011年，縣政府認真貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，緊緊圍繞上級黨委、政府關于廉政建設的一系列重大決策部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加快構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，較好地完成了各項目標任務，推動了反腐倡廉工作的深入開展，為促進全縣經濟社會跨越式發展提供了強有力的保證。

一是黨風廉政責任制得到有效落實。堅持廉政建設與經濟建設“兩手抓、兩手硬”，堅持反腐倡廉與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核，進一步強化了廉政建設在政府工作中的重要地位。各部門在具體工作中，認真履行“一崗雙責”，強化宣傳教育和權力運行的監督，廉政建設的責任意識進一步增強，工作力度不斷加大。

二是解決損害群眾利益的突出問題成效明顯。惠農政策落實監督檢查力度進一步加大，有針對性地對農村土地流轉、征地拆遷、退耕還林、民政救助、農機具購置補貼、良種補貼、糧食直補、沼氣池補助、危房改造補助等惠農資金落實情況不間斷地進行督查，共調查處理“12366”惠農熱線反映問題12件、政風行風熱線反映問題31件，查處并取締無照經營食品、化肥、種子、廢舊收購等違法違章行為19起，罰款

4.23萬元。從治理教育亂收費入手，對部分學校的收費行為、財務管理、資金使用等情況進行了專項檢查，清退違規收費4.5萬元，收繳8.7萬元，并對相關責任人進行了嚴肅處理。從糾正醫藥購銷和醫療服務不正之風入手，堅決治理大處方、大檢查、收受“紅包”以及亂收費等行為，對各鄉鎮定點醫療機構執行藥品零差價制度情況進行集中檢查，進一步完善了醫德醫風考核激勵制度及住院費用一日清單等制度。從確保食品藥品安全入手，檢查涉藥單位256家，檢查餐飲戶450戶，與218家醫療機構和藥品經營企業簽訂了藥品安全管理責任書。認真落實鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，及時查處存在的突出問題。同時，切實加強對社保基金、住房公積金和扶貧資金、救災專項基金等“四項資金”的監管，進一步規范征地拆遷工作，加大對農村土地征用、流轉的監管力度，確保了征地補償款按時足額發放到農戶手中。

三是重點環節、重點領域的廉政監管力度進一步加大。研究制定《關于進一步做好全縣機關事業單位厲行節約工作的通知》，對厲行節約、反對鋪張浪費有關規定落實情況開展了1次專項檢查。嚴格執行經濟責任審計制度，對23名離任領導進行了經濟責任審計。制定下發了《關于重申嚴禁黨員干部職工大操大辦婚喪喜慶事宜規定的通知》，嚴格控制婚喪嫁娶的范圍和規模，不準黨員干部職工操辦或參加喬遷、子女升學、晉職晉級、孩子滿月、參軍、開張等喜慶事宜，明確了紀律要求和責任追究辦法，通過電視臺、廣播電臺反復播放，公布舉報電話，發動群眾監督，加強監督檢查，使違規操辦喬遷、學生升學、孩子滿月等活動得到了有效遏制。認真開展對新增項目、重點項目的監督檢查，對全縣2010年以來新上、在建、竣工的項目，從工程項目決策、環境影響評價、土地礦業權審批和出讓、招標投標活動等8個容易出現問題的環節進行了全面細致地自查、排查，對排查出來的問題，及時下達了整改通知書，提出監察建議6項，糾正違紀違規問題1個，給予黨紀處分1人。認真組織開展農村集體“三資”清產核資工作，堅持分級負責、歸口管理和誰主管、誰負責的原則，督促鄉村認真核實“三資”底數，明晰產權關系，建立健全“三資”管理臺賬，為加強農村集體“三資”管理工作奠定基礎。目前，全縣18個鄉鎮175個行政村已全面啟動該項工作。

四是繼續廉政文化建設扎實推進。圍繞建黨90周年，以廉政文化“七進”為抓手，扎實開展城鄉廉政公益廣告、廉政文化一條街、廉政教育基地、廉政文化示范點、新聞媒體陣地、通訊信息平臺、紀檢監察網站、廉政文化系列活動等八大建設活動，在城鄉主要街道、交通路口制作廉政公益廣告50多幅，設置宣傳牌200多塊，刷寫固定宣傳標語300多條；對縣委黨校等4家廉政文化教育基地和15個市、縣廉政文化建設示范點進一步完善提高，充分利用虎豹口、西征公園等紅色資源，深入開展“牢記黨恩，廉潔從政”教育活動，構筑廉政文化教育紅色載體。大力開展廉政文化示范村建設，確定了 “六個一”的建設標準，建成了18個標準高、示范性強的廉政文化示范村，并充分挖掘資源，開展“一村一品”特色文化建設，培育

富有地方特色的廉政文化品牌。精心組織廉政法規知識考試，不斷完善廉政考試制度，規范操作程序，組織1260人參加了2011廉政法規知識考試，合格率達97.9%。

但是，我們也要清醒看到，當前政府廉政建設和反腐敗工作仍存在一些薄弱環節和問題，主要是：一是個別鄉鎮和部門對反腐倡廉建設重視不夠，措施不得力，廉政建設責任制落實不到位。二是懲防體系建設還存在一些薄弱環節，專項治理等重點工作進展不平衡，工作中的創新舉措和亮點不多，源頭防腐的領域還需進一步拓寬。三是少數黨員干部法制觀念、廉政意識淡薄，不依法辦事、違反紀律、損害群眾利益的現象仍然存在。四是工作中還存在有令不行、有禁不止，上政策、下對策，推諉扯皮等現象。五是個別領導干部作風不實，形式主義、官僚主義、弄虛作假、鋪張浪費等消極腐敗現象還沒有得到有效遏制。這里面有些問題明顯的觸犯法律、觸犯程序，甚至“吃拿卡要”現象也不同程度的在我們一些部門、一些鄉鎮存在。這些問題已經通過群眾舉報、社會反映，特別是在項目建設和企業投資中暴露出來。目前，省委主要領導已經任職到崗，市縣也基本完成換屆選舉，省市工作步驟和發展步伐明顯加快，在這樣的大形勢下，我們所暴露出來的問題，已經明顯不適應這樣的發展態勢，已經對全縣經濟社會發展很大程度上產生了不利影響，甚至有些問題已經嚴重影響了當前工作的正常開展。<>&;&;參加今天會議的都是各鄉鎮、各部門主要負責人，對這些問題，大家要結合全縣“發展環境創優年”活動，切實改進工作作風，規范工作程序，真正解決存在的突出問題，徹底改變不作為、亂作為，有令不行、有禁不止，上政策、下對策，推諉扯皮等行為。如果這些問題還得不到改變，得不到解決，縣上將采取司法、組織、紀律等措施加以解決。

二、標本兼治，深入推進2012年廉政建設工作

今年是實施十二規劃承上啟下的關鍵之年，黨的十八大也將于今年后半年召開，做好今年的廉政建設和反腐敗工作至關重要。我們要時刻保持清醒頭腦，結合我們縣上實際和縣委、縣政府的總體安排部署，以更加堅決的態度、更加扎實的工作，深入推進政府機關的廉政建設，進一步優化全縣經濟社會發展環境。今年的廉政建設要重點抓好以下幾方面的工作：

（一）以規范權力運行為源頭，預防腐敗行為發生。規范行政權力運行是從源頭上防止腐敗的重要途徑。我們必須圍繞為人民掌好權、用好權這個根本問題，切實加強制度建設，把權力置于有效監督之下。

一要創新政府管理體制，加快政府職能轉變。繼續深化行政審批制度改革，加快部門內設機構行政許可職能歸并。要加快建立和完善公共財政體制，深化部門預算、國庫集中支付、政府采購等改革，加強專項資金、非稅收入監管，落實整合國有資產各項制度，減少部門重復建設和資金使用的隨意性，從制度上推進節約型政府建設。要加強對政府投資項目的監管，緊緊抓住項目招投標、項目建設、工程質量監管等容易滋生腐敗的環節，健全完善監督制約和績效評估機制，積極開展重點投資項目效能監察，減少和消除腐敗滋生的土壤。

二要繼續完善政務公開，提高行政權力運行的透明度。要進一步擴大民主監督、社會公眾參與決策的內容和范圍，緊緊圍繞涉及人民群眾和服務對象切身利益的重要事項，進一步規范政務公開的內容、方式、程序和監督保障措施，不斷提高公開的質量和水平。要進一步完善公開平臺建設，抓好政務網站建設。要暢通民意征集反映渠道，進一步加強“縣長熱線”、“12388”信訪舉報電話等平臺建設，拓展群眾監督平臺。強化鄉、村政務公開建設，進一步完善和創新基層公開載體，加強政府政務公開、政務信息直接面向基層群眾的工作。要進一步建立健全行政監督檢查考核制度、公開評議制度和責任追究制度，推進政務公開保障體系建設，嚴肅查處不公開、假公開等行為。

（二）以維護群眾利益為根本，切實糾正不正之風。從解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，切實負起責任，采取有力措施，解決群眾反映強烈的突出問題。一是加強食品藥品質量監管，繼續整頓規范藥品生產、流通秩序，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品藥品、非法行醫和虛假違法醫藥廣告等危害群眾身體健康和生命安全的非法活動。要圍繞解決群眾“看病難、看病貴”問題，規范醫療服務市場秩序，完善藥品集中招標采購制度，繼續開展醫療服務專項治理。二是加強教育領域的監管，繼續治理教育亂收費，規范學校收費行為，絕不允許一邊免費、一邊亂收費。三是加強對農民負擔的監督管理，做到農民負擔繼續減輕不反彈，切實解決土地承包和征收征用中侵害農民土地權益的突出問題。四是加強安全生產監管力度，認真履行安全監督監察責任，加大安全生產事故責任追究力度，嚴肅查處失職瀆職行為。五是強化對社保基金、住房公積金和扶貧救災專項資金的監管。

（三）以強化制度建設為重點，不斷提高行政效能。要以改善行政管理、規范行政行為、提高行政

效能為目標，以解決不認真、不及時和拒不履行職責為重點，強化效能監察，推進效能建設。一要深入開展“發展環境創優年” 活動。要緊緊圍繞“創優環境促發展”這一主題，著力從源頭上解決影響和制約發展環境的深層次問題，建立健全優化發展環境長效機制，努力實現機關作風新轉變、發展環境新提升，經濟社會新發展。要認真抓好一把手公開承諾工作，同時，要管好自己的下屬，尤其管好自己，切實承擔起一崗雙責的職責。二要加大行政監察力度。監察部門要圍繞縣委、縣政府重大決策和重點工作部署，抓住人民群眾關心的熱點難點問題，積極組織開展行政監察專項行動，尤其注重對重點領域、重點部門和重大項目的專項監察，嚴肅查處部門“三亂”、不作為、推諉扯皮等問題，促進各單位依法行政，保證政策措施落實到位，確保政令暢通。三要建立完善效能建設的長效機制。建立完善面向社會的各項服務制度，推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制以及重大項目全程辦事代理制、聯審制、綠色通道等制度，為投資者、創業者和納稅人提供便利服務，最大限度地降低社會服務成本。四要實施“科技促廉”工程。建設縣級電子監察網絡，逐步實現實時監控、預警糾錯、績效評估，切實提高機關工作效率和權力運行的透明度；以信息化建設為主要手段，進一步推進網上采購、網上公開工作，建立政府采購網上監管平臺；建立領導干部電子廉政檔案，提高監督管理水平，切實增強反腐倡廉工作的“科技含量”。

（四）以加大查處力度為手段，堅定反腐倡廉決心。懲治和預防，是反腐倡廉工作相輔相成、相互促進的兩個方面。查辦違法違紀案件，是反腐敗斗爭的有力武器，也是反腐敗工作成果的重要體現，社會各界和人民群眾十分關注。因此，要進一步加大查處各類違法違紀案件的力度，重點要查辦領導干部濫用職權、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職的案件。特別是對在人事安排、行政審批、行政執法中的不正之風，對在政府投資項目和重大工程建設過程中牟取私利的行為，對在征地拆遷、安全生產、環境保護等方面嚴重侵害群眾利益的案件，不管涉及哪個部門、哪個人，都要一查到底。

三、率先垂范，領導干部在廉政建設中要以身作則

“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。事實一再證明，廉政建設的關鍵在各級領導干部能否率先垂范、以身作則、做好表率。政府領導干部要切實按照上級的要求，在廉政建設中率先垂范，以身作則，做好表率。

一要慎用權力。權力意味著責任，也意味著義務。作為政府的領導干部，必須秉持公仆精神，牢記宗旨觀念，始終堅持全心全意為人民服務，堅持人民的利益高于一切，把使人民富裕和幸福、讓人民滿意作為我們的工作出發點和歸宿。要始終保持清醒頭腦，牢固確立正確的權力觀和科學的發展觀，正確對待權力，正確使用權力，始終堅持“執政為公、掌權為民”，在本職崗位上扎扎實實為民辦實事、辦好事，堅決克服以權謀私利的問題。要把黨和人民給予的權力作為發揮自己聰明才智、造福社會、施展抱負的舞臺，明明白白地把權用在正處、亮處，把行使權力的過程變成發揚民主的過程、群策群力、為民謀利的過程，真正做到“情為民所系，權為民所用，利為民所謀”。

二要改進作風。領導干部作風如何，關系著一個單位、一個地區的黨風政風民風，關系著政府的行政能力和在群眾中的形象。要進一步改進作風，坦坦蕩蕩做人、清清白白做官、認認真真做事。尤其是要堅持發揚艱苦奮斗、勤儉節約的作風，堅決反對鋪張浪費和大手大腳，堅決克服那種日子好過亂花錢、日子難過亂要錢的不良現象，在各項工作中都要貫徹勤儉節約原則，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。要堅決抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，始終追求崇高的人格，加強人格修養，自尊自重，講操守，重品行，增強自己的人格力量，依靠人格力量贏得人心，表率群眾。

三要力戒貪欲。隨著社會主義市場經濟的日益發展，經濟運行秩序正在逐步規范。但是，當前社會上各種形形色色的誘惑很多，腐敗行為發生的“可能性空間”很大，如果稍有放松，我們就有可能被“糖彈”擊中。各級領導干部一定要時刻提高警惕，加強思想防范，時時、事事、處處都不能讓廉政這根弦松動、脫落。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，牢固樹立正確的利益觀，淡泊明志，知足常樂，千萬不要讓私欲膨脹。我們強調在工作上要放手、放膽，但在私欲上必須耐得住清苦、守得住寂寞、抗得住誘惑。要明白“若要人不知，除非己莫為”的道理，拋棄僥幸心理,堅持從小節做起，切實做到慎獨、慎初、慎微。

四要嚴守規章。要把進一步落實各項廉政制度作為加強廉政建設的重要工作來抓，尤其是領導干部必須嚴于律己，從我做起，帶頭自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規，帶頭嚴格執行廉潔從政的各項制度和規定，把紀律和法律轉變為高度的自律，杜絕“上有政策、下有對策”，做到令行禁止，不染不正之風、不取不義之財、不干不法之事。要求別人做到的，自己首先做到；要求別人不做的，自己堅決不做。要時時自省、自警，經常認真檢查對照自己廉政勤政做得怎么樣，發現問題的，要及時糾正，切實整改。

同志們，當前全縣經濟社會正在加速發展階段，在這樣良好的大環境下，如果我們的政府廉政、反腐、作風建設沒有一個好的轉變，我們的發展就談不上發展。作為全縣政府系統廉政建設第一責任人，希望大家和我一樣，進一步認清形勢，振奮精神，扎實工作，緊緊圍繞全縣今后發展，切實加快政府職能轉變，為建設行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效、誠信務實的政府付出我們應有的努力。

第四篇：李永剛同志在全市統計工作會議上的講話

李永剛同志在全市統計工作會議上的講話

同志們：

這次全市統計工作會議，是在全市上下認真貫徹落實市委三屆四次全委（擴大）會議的各項決策部署，推動經濟社會又好又快發展的新形勢下，市政府決定召開的一次重要會議。會前，我們就這次會議的開法、規模以及工作報告的內容等問題，專門與市統計局進行了充分的溝通和研究。剛才，梁黎明局長全面總結了過去一年來的統計工作，并具體安排部署了今年的工作重點和目標任務，我完全同意，希望大家回去以后認真貫徹落實。

過去的2008年，是極不平凡的一年，全市廣大統計工作者迎難而上，團結一致，克服各種困難，為地方黨委政府和有關部門提供了大量有價值的統計信息，及時反映我市經濟運行態勢并提出對策建議，圓滿地完成了各項工作任務。過去的一年統計工作有四個方面的貢獻：

第一是市統計局榮獲國家人力資源和社會保障部、國家統計局表彰獎勵的全國統計系統先進集體榮譽稱號，梁黎明同志代表所有統計工作人員去北京開表彰大會，拿回了獎狀，這是前所未有的榮譽。不僅僅是他個人，更是市統計戰線的光榮，從某種角度上說是通遼市的光榮。受到表彰，這說明統計工作做得很到位。市委、市政府對統計工作是很滿意的。第二是扎實工作，扎實統計，有板有眼，不虛報，不瞞報，如實的反映我市的經濟工作。為通遼市在全區12個盟市排名第四，東部區第一，作出了突出的貢獻。

第三是第二次經濟普查進行的非常順利，這項工作很關鍵。這次普查工作做的很到位，認真普查，比較詳細，統計戰線的同志們還是付出了很大努力。

第四是市統計局創新工作方法，搞橫向統計，今年跟西部11個省市51個地級城市去比較，找出我們存在的差距，為黨委政府做好參謀。特別是主動與東北三省的36個地級城市進行經濟總量的橫向比較，讓我們更加客觀地了解了自身的發展狀況。這件事得到自治區黨委儲波書記的表揚。應該講，在過去的一年里，全市統計系統干部職工努力工作，在全市經濟發展和精神文明建設中樹立了統計的地位。

下面，我講三點意見。

一、充分認識統計工作的重要性

第一，各級政府、各有關部門首先要進一步提高對統計工作重要性的認識。切實加強對統計工作的領導，把統計工作納入重要議事日程，擺在更加突出的位置，樹立“市場經濟越發展，統計工作越要加強”的理念。統計部門是政府信息的重要平臺和窗口，現在，社會各界對統計數據的關注度越來越高，統計數據不僅影響企業生產經營、而且影響企業或個人投資消費，更為政府決策提供重要參考，如果統計數據出現較大的偏差，就可能影響中央或地方政府對于經濟形勢的分析判斷、決策部署以及宏觀調控政策，使廣大民眾喪失信心。因此各級政府必須高度重視統計工作，確保統計數據收集順暢全面，發布及時，真實可靠。第二，各級政府和領導干部要積極支持統計部門履行信息收集、管理的職能；統計部門也要在《統計法》的規范下，行使獨立調查、獨立報告、獨立監督的權利。

第三，各級領導要經常聽取統計部門的匯報，幫助解決統計工作中遇到的困難和問題。要建立健全各級統計機構，保證統計人員編制和工作經費，加強統計隊伍建設，從政治上關心統計干部隊伍的成長，為統計工作創造良好的外部環境。

二、把握大局，認真完成各項統計任務和監控工作

全市2009年統計工作的核心，就是緊緊圍繞 “雙一”奮斗目標，即全年地區生產總值完成1000億元，財政總收入完成100億元，認真落實市委、市政府提出的“保企業、保投入、保增收、保民生”的具體措施，全面促進統計工作為經濟社會發展的服務水平再上新臺階。

第一，要提高統計服務水平。各級統計部門要充分利用信息資源優勢，不斷創新工作方法，在確保完成國家統計制度規定的統計報表的同時，對國民經濟運行進行全方位監控，及時準確反映我市經濟運行中苗頭性和趨勢性的問題，以及熱點、難點和重點問題，積極開展專項調查研究，找出數據依據并提出建議和對策。

第二，積極應對金融危機。在當前經濟危機“尚未見底”我市工業和投資等行業受到影響的情況下，統計部門要及時準確提供生產、銷售、投資、消費、就業、收入、價格等領域運行監測的情況，并充分利用有關部門統計資料，如用電量、交通運輸量、稅收、貸款總額及增長率等指標的變化，及時反映經濟運行情況，客觀評價金融危機對本地區所造成的影響和各類變化的統計數據，及時向本級黨委政府提供統計信息和分析建議。

第三，進一步提高統計數據質量。數據質量是統計事業的生命線，關系統計數據的權威性和政府的公信力。各統計部門要堅持質量第一、堅持依法統計的原則，要把提高統計數據質量與加強統計職業道德建設、統計普法和執法檢查、統計巡查等工作結合起來，多管齊下，確保統計數據更加準確、科學和權威。

第四，加強部門統計工作。部門統計作為政府統計的重要組成部分，是統計系統不可或缺的重要力量，和統計部門一道承擔著為決策服務的重任。統計部門要以《統計法》賦予的權利和義務，切實負起協調和管理部門統計工作的責任，加強對部門統計調查項目的審批和備案管理，增強為部門服務的意識，擴大信息共享，為我市的國民經濟核算、整體的宏觀數據、以及社會各界提供一個全面豐富的信息數據咨詢庫。

三、認真完成第二次全國經濟普查工作任務

第二次全國經濟普查是一項重大的國情國力調查，是加強和改善宏觀調控、促進科學發展一項重要的基礎性工作，對于調整產業結構、規劃長遠發展都具有重要意義。因此，第一，各級政府要進一步提高在當前形勢下對第二次全國經濟普查艱巨性和復雜性的認識，切實加強組織領導，認真落實目標責任制，一級抓一級，層層抓落實，確保人員到位、經費到位、措施到位；確保數據錄入、處理、開發等后續工作順利完成，及時解決普查工作過程中出現的各種問題，確保普查取得圓滿成功。

第二，普查領導小組成員單位要各負其責、加強協作，確保普查表填報和錄入等工作的順利開展，財政部門要提供普查財力的支持，統計部門作為牽頭單位，要精心組織實施、協調各個成員單位認真指導檢查數據資料，確保數據質量。

第三，普查機構和普查人員要牢固樹立依法普查理念，嚴格執行普查方案，保證普查數據不重不漏，真實可信。各級領導干部要依法制止人為行政干預，任何人不得篡改編造普查基層報表數據。依法查處拒報、瞞報、人為干擾普查數據等違法行為；嚴格執行《全國經濟普查條例》和普查方案，以科學嚴謹的工作態度，從技術、業務、方案等各個環節把好關，確保普查成功。

同志們，統計系統歷來有無私奉獻的精神和頑強拼搏的意志，也有敢打硬仗的作風。相信統計系統廣大干部職工在市委政府和上級業務部門的領導和支持下，一定能繼續發揚優良傳統，努力開創統計工作新局面，確保2009年全市各項經濟指標的順利完成和我市經濟平穩較快發展把好脈，服好務，為全面建設小康社會作出統計人應有的貢獻！

第五篇：沈金明同志在全市統計工作會議上的講話[范文]

沈金明同志在全市統計工作會議上的講話

2004年3月11日

同志們：

今天，我們在這里召開全市統計工作會議。會議時間雖短，但內容比較全面。剛才，陸鶴鳴局長對去年工作作了系統的回顧總結，對今年工作作了具體的布置安排，我表示完全同意。下面，我就做好新形勢下的統計工作再強調幾點：

一、肯定成績，認清形勢，進一步增強做好統計工作的責任感和使命感

去年，全市統計條線的廣大干部職工圍繞全面打造“吳江速度”、努力爭當“兩個率先” 排頭兵這一總目標總任務，認真貫徹落實市委市政府的一系列重大決策部署，積極參與社會經濟的大投入大發展，切實履行“信息、咨詢、監督”職能，服務于富民、服務于改革、服務于發展，解放思想，開拓進取，與時俱進，各項工作均取得了一定成效。一是堅持服務經濟建設的原則，統計服務水平實現新提高。做到在搞好服務中提高業務、在加強業務中優化服務，無論是服務的針對性和時效性、服務的領域和手

— 1 — 段，還是服務質量和層次都得到了明顯的改進和提高。統計工作在經濟運行、分析、監測以及領導決策中發揮了積極的參助作用，基本做到了在第一時間向各級黨政領導提供統計信息資料；在第一階段發布全市社會經濟運行的態勢預測；在最貼近群眾的基層開展有關熱點難點問題的分析研究，其間也形成了不少有理論、有觀點、有分析、有建議、且針對性比較強的統計分析報告，為各級領導和黨政部門準確把握社會經濟發展的形勢和走勢，研究制定應對性決策，解決社會經濟工作中的矛盾和問題，發揮了積極的參謀指導作用。二是堅持標本兼治的原則，統計法制建設取得新進展。一方面以提高統計數據質量為中心，采取扎實措施，嚴格依法統計，有力地保障了整體數據質量的真實可靠。另一方面，大力推進普法宣傳教育和統計監審，統計數據的總體質量把關工作得到了國家和省、市主管局的肯定。2003年，市統計局被國家統計局授予“依法統計先進單位”。三是堅持軟硬件共同推進原則，統計基礎建設得到新加強。市鎮兩級統計部門在加大硬件設施投入的同時，著力注重加強機關自身建設，通過開展干部教育培訓、推行政務公開、完善調查網絡，條線的軟件服務水平得到了進一步加強，干部隊伍素質進一步提高，機關作風建設進一步深化，黨風廉政建設責任制進一步落實，統計基礎建設邁上了一個新臺階。上述成績的取得是全市上下共同努力的結果，是與

— 2 — 我們廣大統計工作者的辛勤工作分不開的，在此，我也代表市委市政府，向在座各位、向廣大工作在基層的統計工作者表示衷心的感謝！

當前，我國正處于體制轉軌、發展加快的關鍵時期，為了有效地應對這一特殊時期產生的諸多問題和矛盾，中央提出了以人為本、統籌發展、協調發展、科學發展的新思路。作為貫徹科學發展觀、落實富民政策的具體體現，市委市政府確立了提升“吳江速度”、加快實現“兩個率先”、勇當民營經濟“領頭羊”的戰略目標和任務，并由此制定了新一輪的趕超規劃，全市社會經濟的發展步伐、發展主體、發展環境已發生新的重大變化。作為宏觀調控決策的基礎性工作，統計部門必須清醒地認識到這一新變化，主動適應不斷發展變化著的形勢，把握新特征，探索新規律，落實新舉措，進一步增強做好統計工作的使命感、責任感和緊迫感，認真做好各項工作的對接轉軌，更好地為吳江改革開放和現代化建設服務。

（一）要深刻認識貫徹落實中央指示精神對統計工作提出的新要求。黨的十六屆三中全會和中央經濟工作會議均對統計工作作了明確的要求，在黨的綱領性文件中，將改革完善統計體制、推進統計創新作為提高宏觀調控水平的重要內容之一，這在黨的歷史上還是第一次，這對建立符合社會主義市場經濟體制要求、— 3 — 符合國際通用規則的現代統計方法和統計制度，無疑具有里程碑似的指導意義，同時，也對進一步更好地發揮統計職能、提高統計質量提出了新的更高的要求。貫徹落實中央對統計工作的指示精神，就必須在深化改革、健全制度上下功夫，就必須在創新方法、優化服務上下功夫，就必須在完善指標、提高預測的針對性和準確性上下功夫，與時俱進地提高統計工作的整體水平。

（二）要深刻認識貫徹落實“以人為本”、統籌發展的戰略對統計工作提出的新要求。“以人為本”，全面、協調、可持續的科學發展觀，是對傳統發展觀的一次革命，是發展觀的一個重大轉變，是總結改革開放二十多年經驗教訓得出的重要結論，也是全面建設小康社會的題中應有之義。科學的發展觀賦予了統計工作新的內涵、新的要求。具體到實際工作中就是統計內容要由過去偏重經濟統計向經濟統計與社會統計并重轉變，統計指標要涵蓋經濟、社會、科技、環境和人文等各個領域，統計分析要反映全面、協調、可持續發展的水平。最近各地對“綠色GDP”、“增長質量”等概念討論熱烈，這些新概念的提出和應用本身就意味著統計指標體系和統計理論方法的創新，應該承認，目前我們在這方面還僅僅處于探索階段，傳統統計離科學統計還有一定差距，還要做大量的工作。

（三）要深刻認識打造提升“吳江速度”、加快實現“兩個率

— 4 — 先”對統計工作提出的新要求。無論是打造提升“吳江速度”，還是加快實現“兩個率先”，最根本的措施是發展經濟，最終的目的是為了致富人民，最直接的反映是數字指標的不斷更新攀升。去年，市委朱建勝書記在向省市領導匯報工作時提出了“數字看吳江”的觀點，并以一系列真實、可靠、具有說服力的數據認證了“吳江速度”的變遷由來，闡明了我們吳江實現“兩個率先”的可能性，贏得各級領導的一致認可。數字勝于雄辯，特別是在大改革大投入大發展的新形勢下，數據的說服力、監督力和指導作用更加直接，作為業務主管單位，各級統計部門就應責無旁貸地擔負起數據把關的重任，杜絕虛報、防止瞞報、小心漏報，為領導決策、為社會經濟的平穩健康發展提供全過程數據服務。

（四）要深刻認識全市社會經濟的深刻變化對統計工作提出的新要求。當前，隨著城市化、工業化進程的不斷加快，全市經濟總量迅猛增加，經濟主體日趨多元，經濟運行變數增多、變化加快，企業的組織形式、經營方式日益多樣化，社會就業方式、利益關系、分配方式發生了新變化，政府管理體制正在實現重大轉變。面對這樣巨大而深刻的變化，統計工作的復雜性進一步增加，要求更高，難度更大。同時，隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，政府機構改革、行政職能轉變、統計力量配備和統計信息來源渠道也發生了許多變化，以往計劃經濟體制條件下的

— 5 — 統計制度、方法、指標體系、組織方式等已經不能適應當前的需要。所有這些都對統計工作提出了新的更高的要求。

二、突出重點，狠抓當前，扎扎實實做好今年的統計工作 市十屆二次黨代會、市人代會對今年工作作出了全面安排和部署，市鎮兩級統計部門要圍繞中心，明確重點，認真貫徹落實，主要是抓好以下五項工作：

（一）進一步抓好統計數據質量。統計數據的質量是統計工作的生命，把好統計數據的質量關也是廣大統計工作者實踐“三個代表”、發揚求真務實精神的最根本的體現。統計工作要經得起歷史和人民的檢驗，就必須實事求是地反映經濟社會的發展狀況，實事求是地反映人民群眾的生產生活水平。市鎮兩級統計部門要采取切實有效的措施，努力提高統計質量。一要不斷提高依法行政水平，認真學習貫徹《統計法》與《行政許可法》，規范統計行政行為。二要加強統計人員的業務培訓，努力提高基層統計人員的業務素質，確保原始數據的準確可靠。三要把提高統計數據質量與加強統計職業道德建設、加強統計普法和執法檢查、加強統計基礎建設、加強誠信統計建設、推進統計監審等工作有機結合起來，多管齊下，綜合治理，努力提高統計數據的準確性、科學性和及時性。

（二）進一步提高決策咨詢服務水平。為領導決策提供參考

— 6 — 和咨詢是統計工作的重要職能。一方面，要圍繞市委市政府的工作部署，針對全市經濟社會發展中的重大問題，如“三農”工作、深化改革、發展服務業、壯大民營經濟等，開展統計分析，為重大決策提供真實的依據；另一方面，要圍繞促進經濟持續協調健康發展，針對經濟運行中出現的各種新情況、新問題，進行階段性的跟蹤分析，提出對策意見，并注意掌握和分析兄弟地區經濟發展的有關情況，在比較分析的基礎上找出差距，及時向市委市政府作出報告。要擴大統計服務對象，不僅要為黨政機關服務，還要為廣大企事業單位和人民群眾服務，更加充分地發揮統計信息資源的使用效益和價值。

（三）進一步深化統計改革。改革是發展的動力和創新的源泉，統計工作同樣如此。市鎮兩級統計部門要進一步解放思想，轉變觀念，與時俱進，積極探索統計改革的新路子，主動適應新形勢對統計工作提出的新要求。要緊密結合我市實際，面對數量較大、結構復雜、變化迅速的調查對象，逐步建立起遵照國家統一制度、有吳江特點、符合國際慣例的統計體系。要按照國家統計制度方法改革的要求，認真貫徹實施新國民經濟核算體系，改進和規范地區GDP核算制度。要組織實施新的工農業發展速度計算方法，正確把握經濟發展趨勢。要加快建立統計快速反應機制，更加及時地反映經濟社會發展中出現的新情況、新問題、新變化

— 7 — 和新特點。

（四）進一步加快推進統計信息化建設。統計部門掌握著十分豐富的信息資源，要充分利用現代信息技術，對信息資源進行有效的開發、整合和利用，通過統計信息化，促進統計工作的規范化，推動統計工作方式的根本性變革，實現各部門和全社會充分共享統計信息資源。要完善市鎮兩級統計信息網的建設，積極推動計算機技術和網絡技術在統計工作的應用，建立統計數據庫，創建高效、便捷、普及的信息服務平臺，提高統計信息功效，拓寬統計信息開發的廣度和深度，為經濟社會發展提供更便捷、更優質的統計信息服務。

（五）進一步做好年內重點工作。今年的重點工作是搞好第一次全國經濟普查工作。國務院于去年12月對這項工作作了全面部署，要求各級各部門從掌握國情國力、調整優化產業結構、轉變經濟增長方式和履行政府宏觀調控職能的角度充分認識開展全國經濟普查的重要意義。這次普查涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。各鎮人民政府要按照國家和市里的統一部署，加強對經濟普查工作的領導，組建強有力的普查機構，制定實施方案，建立工作制度，搞好業務培訓，廣泛宣傳發動，落實工作經費，確保各項準備工作有條不紊地進行。

三、求真務實，勇于創新，努力建設一支高素質的統計隊伍

— 8 — 統計隊伍建設是統計各項工作的重中之重。各級統計部門要借全市上下弘揚求真務實精神、大興求真務實之風的契機，進一步加強隊伍建設，全面提高統計隊伍的整體素質，為推動統計改革和統計事業發展提供組織保障。

一是解放思想要到位。面對新形勢、新任務，我們要以“三個代表”重要思想為指導，按照市場化的思路、國際化的眼光、現代化的理念，進一步解放思想，更新觀念，以思想觀念上的與時俱進推動統計工作的與時俱進。要積極主動適應市場經濟體制的要求，從群眾反映強烈的問題入手，從基層迫切需要解決的問題入手，調整思路，創新方法，用改革的辦法解決統計工作中遇到的矛盾和問題，更好地履行統計部門的職責。

二是轉變作風要到位。要加強作風建設，以作風建設促統計改革與建設，以作風建設保證各項任務的落實。要建立統計工作責任制，一級抓一級，層層抓落實，努力營造作風建設的新機制。要力戒形式主義，講實話，報實數。深入基層，深入實際，深入群眾，開展調查研究，接受群眾監督，樹立統計部門良好形象。

三是人員隊伍要到位。要進一步嚴格管理要求，加強教育和業務培訓，努力建設一支政治立場堅定、業務精、作風硬的統計隊伍。要廣泛、深入、持久地開展統計職業道德教育，努力營造開拓進取、甘于奉獻、實事求是、求真務實的工作氛圍。各地要

— 9 — 提高對統計工作重要性的認識，切實加強對統計工作的領導，高度重視、大力支持統計工作，積極為統計工作的順利開展提供保障措施。要經常聽取統計工作的情況匯報，幫助解決統計工作中的困難和問題。按照市委市政府的要求，各地要按照市編委《關于建立鎮統計站的通知》（吳編[2004]8號）的文件規定，盡快組建鎮統計站并完善統計站的功能，各鎮統計工作要由統計站統一實施，主要經濟和社會統計數據由統計站統一扎口。要保證人員編制、保障必要的辦公條件和工作經費，為鎮統計站創造良好的工作環境。鎮統計站更要加強自身建設，建立健全各項規章制度，加強業務學習，把數據質量放在工作的首位，確保統計數據的準確性和科學性。

同志們，當前統計工作正處于加快轉型時期，工作任務光榮而艱巨。讓我們共同努力，為實現全市社會經濟的統籌發展，為全面提升“吳江速度”、加快實現“兩個率先”作出貢獻一份力量！