第一篇：同志在全市農(nóng)林工作會議上的講話

同志在全市農(nóng)林工作會議上的講話

同志們：

這次全市農(nóng)林工作會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實今年省、市農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)林工作會議精神，圍繞市委、市政府確定的農(nóng)民增收“保八增十”目標(biāo)任務(wù)，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進(jìn)，研究部署今年農(nóng)林工作，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合競爭能力持續(xù)增強(qiáng)。現(xiàn)在，我根據(jù)

市局集體研究的精神，講四點(diǎn)意見。

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一、充分肯定去年全市農(nóng)林工作取得的突出成績，增強(qiáng)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收的信心

×年，我們農(nóng)林部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”目標(biāo)，團(tuán)結(jié)拼搏，盡職盡責(zé)，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，卓有成效地開展工作，為奪取全市農(nóng)業(yè)特大豐收作出了重要貢獻(xiàn)！

×一是農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收多年未見。克服了禽流感疫情沖擊、水稻條紋葉枯病大爆發(fā)、長期持續(xù)干旱、農(nóng)資價格大幅攀升等不利因素的影響，加上“政策好、人努力、天幫忙、市場活”，“四力合一”，同向作用，全市農(nóng)林生產(chǎn)出現(xiàn)了多年未見的“五谷豐登、六畜興旺、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的好形勢。種植業(yè)全面豐收。夏糧、秋糧雙增產(chǎn)，全年糧食總產(chǎn)達(dá)萬噸，增產(chǎn)。棉花總產(chǎn)萬擔(dān)，增產(chǎn)，比歷史最高的年高出萬擔(dān)，首次成為全國第一產(chǎn)棉大市。萬畝油料，總產(chǎn)萬噸，比歷史最高的上年增產(chǎn)。蔬菜產(chǎn)效雙增。畜牧業(yè)安全增效。生豬出欄萬頭，存欄萬頭，分別增長、。家禽存欄萬只，比去年月底上升。毛兔增長；山羊持平。林桑果持續(xù)發(fā)展。新造成片林萬畝，農(nóng)田林網(wǎng)萬畝，林木栽植總量萬株。蠶桑和果品效益明顯提高。農(nóng)民收入增幅較大。全市農(nóng)民人均純收入元，增長，高于全省平均增幅，是年以來增收最快的一年。其中農(nóng)林牧三業(yè)農(nóng)民人均純收入達(dá)到元，增長，大大超過了年初確定的的增收目標(biāo)。

×二是“三大行動計劃”成效顯著。準(zhǔn)確把握市場走勢，加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。實施“六百”行動計劃，種植業(yè)增產(chǎn)增效。雙低優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)專用小麥、優(yōu)質(zhì)啤酒大麥、優(yōu)質(zhì)水稻、雜交抗蟲高品質(zhì)棉、設(shè)施蔬菜得到加快推廣。全市棉花產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到億元，率先實現(xiàn)“六大百億元產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)，我局被省廳表彰為打造百億元棉花產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位。射陽縣農(nóng)林局積極放大棉花產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，棉花總產(chǎn)一躍達(dá)到萬擔(dān)，第九次位居全國第一。濱海縣農(nóng)業(yè)局扎實組織實施萬畝優(yōu)質(zhì)油菜富民工程。東臺市農(nóng)業(yè)局突出蔬菜特經(jīng)，種植面積達(dá)到萬畝次，產(chǎn)業(yè)層次加快提升。大豐市農(nóng)業(yè)局圍繞高品質(zhì)棉、弱筋小麥、品牌稻米、優(yōu)質(zhì)油菜、無公害大蒜、特色蔬菜調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。實施“安全增效”行動計劃，畜牧業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效。全市生豬和家禽防疫密度分別達(dá)到和，病死率控制在國標(biāo)和省標(biāo)之內(nèi)，實現(xiàn)了重大動物疫病不發(fā)生、不擴(kuò)散、不流行的目標(biāo)。積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。東臺市林牧局重抓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，已經(jīng)形成優(yōu)質(zhì)家禽、山羊、乳豬、奶牛等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)人均增收元。大豐市林牧局一手抓動物防疫，一手抓規(guī)模養(yǎng)殖，畜牧業(yè)人均增收元。響水縣農(nóng)林局引進(jìn)南京桂花鴨產(chǎn)業(yè)化項目，總投資將達(dá)億元。建湖縣重點(diǎn)培植方圓禽業(yè)、新綠源羊業(yè)、羽豐種禽等龍頭企業(yè)，規(guī)模養(yǎng)殖加快發(fā)展。實施“綠色鹽城”行動計劃，林果業(yè)擴(kuò)量增效。全市森林覆蓋率達(dá)到，上升個百分點(diǎn)。濱海縣林牧局狠抓招商引資，新發(fā)展了百惠木業(yè)、天之緣木業(yè)等龍頭企業(yè)。阜寧縣林牧局造林綠化成績顯著，被國家綠化委員會授予“全國綠化模范縣”。

×三是“三場硬仗”全面告捷。針對年農(nóng)林工作面臨的嚴(yán)峻形勢，全力以赴組織了波瀾壯闊的“三大戰(zhàn)役”。打勝了糧食生產(chǎn)“攻堅戰(zhàn)”，保障了增產(chǎn)增效。圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力和糧食安全，積極會同財政等部門，認(rèn)真落實水稻直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼政策，如期如數(shù)地將萬元水稻直補(bǔ)資金和萬元良種補(bǔ)貼資金發(fā)放到農(nóng)民手中。認(rèn)真組織三麥赤霉病等農(nóng)作物病蟲草害防治，主動應(yīng)對水稻條紋葉枯病大暴發(fā)的嚴(yán)峻形勢，加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報，一著不讓，既聲勢浩大、又扎扎實實地加大組織發(fā)動力度，全力推進(jìn)科學(xué)防治和統(tǒng)防統(tǒng)治，共挽回了億斤稻谷、億斤三麥的損失，全市糧食增產(chǎn)億斤，占全省的近五分之一，被表彰為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)市和條紋葉枯病防治工作先進(jìn)市。東臺、阜寧兩縣（市）被農(nóng)業(yè)部表彰為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。打勝了高致病性禽流感“阻擊戰(zhàn)”，保障了安全增效。針對我國重大動物疫情解密和年初國內(nèi)外高致病性禽流感的嚴(yán)峻形勢，市縣兩級火速成立了防治高致病性禽流感指揮部，實行小時值班制度；迅速制定高致病性禽流感防治應(yīng)急預(yù)案；以市政府名義頒發(fā)了依法防治公告，組織了《動物防疫法》文藝宣傳，在《鹽阜大眾報》、鹽城電視臺等新聞媒體宣傳《動物防疫法》和防疫知識，嚴(yán)格落實“堵、防、消、檢、管”等各項關(guān)鍵措施。全市共組建個督查組、個臨時防堵檢查站，調(diào)撥并注射禽流感疫苗萬毫升，補(bǔ)防萬只，組織發(fā)放消毒藥品近噸，在全省首推“非疫區(qū)禽類及其產(chǎn)品運(yùn)輸通行證”份和家禽檢疫標(biāo)識、免收禽類檢疫費(fèi)制度，組織參加在上海

舉辦的江蘇優(yōu)質(zhì)安全畜禽產(chǎn)品展銷會，既實現(xiàn)了把禽流感堵于市門之外，又促進(jìn)了禽產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，被省防指表彰為禽流感防治工作先進(jìn)市。扎實開展了動物疫病春防、二免突擊月、夏季高溫大消毒和秋冬防疫百日會戰(zhàn)行動，果斷處置突發(fā)性夏季豬流感，有效地控制了疫病的發(fā)生和傳播。打勝了農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)“持久戰(zhàn)”，保障了農(nóng)業(yè)的健康運(yùn)行。認(rèn)真貫徹落實《行政許可

法》，推行了一站式服務(wù)、一個窗口對外。進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為。堅持突擊整治與日常管理、重點(diǎn)抽查與面上普查、源頭治理與市場監(jiān)管“三結(jié)合”，實行市縣聯(lián)動，組織了以種子、化肥、農(nóng)藥、毒鼠強(qiáng)、獸藥、飼料和飼料添加劑為重點(diǎn)的專項治理行動次，立案查處各類農(nóng)資違法案件起，嚴(yán)格控制了假劣農(nóng)資的擴(kuò)散和銷售，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失近億元。鹽都區(qū)農(nóng)林局加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故處理，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失多萬元。

×四是“三新”技術(shù)支撐增效。認(rèn)真實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)體系改革全面推進(jìn)。積極推進(jìn)省政府號文件精神的貫徹落實，特別是市政府月初全市農(nóng)技服務(wù)體系改革工作會議后，東臺、阜寧、響水三縣（市）率先改革，其他各縣（市、區(qū)）緊緊跟上，目前專業(yè)知識考試已經(jīng)全部結(jié)束，公益性農(nóng)技人員的定崗和人員分流工作正在全面進(jìn)行，長期以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)、編制、人員和經(jīng)費(fèi)不落實的狀況即將得到解決，公益性的服務(wù)將得到加強(qiáng)。農(nóng)技推廣成績突出。重點(diǎn)推廣了優(yōu)質(zhì)商品豬標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模養(yǎng)殖、秸稈養(yǎng)畜處理、蛋雞高效飼養(yǎng)、雜交棉群體質(zhì)量栽培、蔬菜無公害施肥、稻麥雙套、秸稈綜合利用、平衡施肥、油研號油菜、登海號玉米等項農(nóng)業(yè)技術(shù)與品種，重點(diǎn)研究開發(fā)了高品質(zhì)棉、設(shè)施蔬菜、專用小麥的配套栽培和生態(tài)農(nóng)業(yè)、面源污染與耕地質(zhì)量、重大動植物病蟲控制等項生產(chǎn)中急需的技術(shù)措施，嚴(yán)格控制加拿大一枝黃花、煙粉虱等外來有害生物。全市農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)份額達(dá)到，比上年提高個百分點(diǎn)，列全省第二，比全國高個百分點(diǎn)。農(nóng)技培訓(xùn)和信息工作躍上新臺階。重點(diǎn)組織實施了農(nóng)業(yè)部“陽光工程”，培訓(xùn)農(nóng)民萬人。《鹽海農(nóng)網(wǎng)》全年發(fā)布信息條，兩次召開農(nóng)業(yè)信息發(fā)布會，市委、市政府兩辦采用我局信息總量首次居市直單位之首。

×五是“三品”建設(shè)再獲突破。認(rèn)真實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，著力提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。實施清潔家園、清潔水源、清潔田園的“三清”工程，改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。全年農(nóng)藥使用量下降、氮化肥使用量下降、秸桿還田萬畝、秸桿養(yǎng)羊萬只，新建沼氣池多個、生活污水凈化池余組。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地與產(chǎn)品認(rèn)證取得突破。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測點(diǎn)個；通過省級無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證個，鹽都、射陽、響水三縣（區(qū)）通過了整體認(rèn)定；新報批國家和省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)個。積極宣傳市政府對獲得三品認(rèn)證的財政補(bǔ)助政策，新認(rèn)證有機(jī)食品個、綠色食品個、無公害農(nóng)產(chǎn)品個，全市“三品”總數(shù)已達(dá)個。農(nóng)業(yè)招商引資和市場開拓成績顯著。先后組織參加了農(nóng)業(yè)部第二屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、省第六屆農(nóng)業(yè)國際合作洽談會、市重點(diǎn)項目成果展、省第二屆名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品上海交易會、鹽城農(nóng)業(yè)融入上海活動、鹽城農(nóng)業(yè)走進(jìn)香港大型招商活動、意大利第屆農(nóng)業(yè)國際博覽會、英國皇家國際農(nóng)業(yè)博覽會等八大農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)活動，達(dá)成協(xié)議項，簽訂合同項，合同貿(mào)易總額億元，比上年增加。我市獲得了中國農(nóng)交會、江蘇農(nóng)洽會、農(nóng)交會等活動的最佳組織獎。

×年各縣年終總結(jié)表彰過程中，已悉東臺農(nóng)業(yè)局、東臺林牧局、建湖農(nóng)林局、濱海林牧漁業(yè)局、響水農(nóng)林局分別榮獲了所在縣（市）“三個文明”先進(jìn)單位。我們市農(nóng)林局在全市“三個文明”考核評比中，進(jìn)位爭先，獲得了市直綜合部門第三名的好成績，連續(xù)第四年被評為綜合先進(jìn)集體，這是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市農(nóng)林系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表局黨委，對全市農(nóng)林系統(tǒng)的全體同志表示真誠的敬意和衷心的感謝！

在去年困難多、挑戰(zhàn)多、壓力大的形勢下，全系統(tǒng)廣大干部職工經(jīng)受了比以往更嚴(yán)峻的考驗，承受了比以往更大的壓力，付出了比以往更多的心血，創(chuàng)造了我市農(nóng)林工作的輝煌成就。在新的一年里，我們要堅定信心，發(fā)揚(yáng)迎難而上、負(fù)重奮進(jìn)、拼搏奉獻(xiàn)、奮勇爭先的精神，再創(chuàng)農(nóng)林事業(yè)新輝煌！

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二、準(zhǔn)確把握農(nóng)林工作面臨的新形勢，堅定搶抓機(jī)遇、迎難而上的決心

×年，以免征農(nóng)業(yè)稅為標(biāo)志，我省農(nóng)業(yè)進(jìn)入了千年一遇的歷史性轉(zhuǎn)折之年。我們應(yīng)該準(zhǔn)確把握新形勢、新趨向，加強(qiáng)對“反哺時代”農(nóng)業(yè)新特點(diǎn)和新對策的研究，努力從我市的實際出發(fā)，搶抓機(jī)遇，轉(zhuǎn)變思路，加快提高我市的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和競爭能力，實現(xiàn)“強(qiáng)農(nóng)富民”。

×首先，要準(zhǔn)確把握今年農(nóng)業(yè)面臨的新的歷史機(jī)遇。今年的農(nóng)業(yè)千載難逢、有利條件很多：一是農(nóng)業(yè)開始進(jìn)入了“反哺時代”。黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”工作“重中之重”的地位，提出了“兩個趨向”的重要論斷，作出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”發(fā)展的重大決策，制定了“多予、少取、放活”的方針。為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)勁的牽引力，給農(nóng)村繁榮注入了強(qiáng)大的推動力，給農(nóng)民致富增添了強(qiáng)勢的內(nèi)生動力。我省明確了“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報農(nóng)民”的“三農(nóng)”工作方針，今年進(jìn)一步加大了農(nóng)村“五件實事”、推進(jìn)蘇北發(fā)展“四項轉(zhuǎn)移”、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)“三清工程”的力度，惠農(nóng)政策的含金量進(jìn)一步加大，特別是今年率先全面免除農(nóng)業(yè)稅，告別了幾千年來的“以農(nóng)養(yǎng)政”的有稅歷史。這對于擁有萬農(nóng)民和萬畝耕地的鹽城而言，農(nóng)民得到的實惠相對較多。今年新增加的小麥良種補(bǔ)貼，我市計劃萬畝，每畝元，現(xiàn)已落實萬元；水稻良種補(bǔ)貼我市計劃萬畝，每畝元，合計萬元，正在開始實施；上年水稻直補(bǔ)萬畝，每畝元，全市萬元，今年也將繼續(xù)實施。全市“一免三補(bǔ)”合計增收減支將達(dá)到億元左右。市政府明確土地出讓凈收益的，用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，實行專戶管理。其中的用于耕地質(zhì)量建設(shè)。這些進(jìn)一步加大含金量的政策，必將給我市農(nóng)業(yè)的加快發(fā)展注入強(qiáng)勁的活力。二是主要農(nóng)產(chǎn)品價格仍將呈高位運(yùn)行態(tài)勢。去年全國糧棉油等主要農(nóng)產(chǎn)品雖然豐收，但仍產(chǎn)不足需，目前市場價格基本反映農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)有的價值。國家還將對主要糧食品種繼續(xù)實行最低收購價政策，以進(jìn)一步保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。因此，分析今年農(nóng)產(chǎn)品價格不會出現(xiàn)大的波動。三是我市具有抓住機(jī)遇加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利條件。我市是農(nóng)業(yè)大市，發(fā)展農(nóng)業(yè)的自然條件得天獨(dú)厚。近年來我市強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化和外向化的“五化”進(jìn)程，適應(yīng)市場的能力明顯增強(qiáng)。去年的農(nóng)業(yè)豐收，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)投入的實力。全市各級黨委、政府和社會各界對發(fā)展農(nóng)業(yè)高度重視，形成了巨大的推動和保障作用。

×其次，要準(zhǔn)確把握提高綜合生產(chǎn)能力和綜合競爭能力是新時期農(nóng)業(yè)的根本任務(wù)。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是今年全國“三農(nóng)”工作的主題。對鹽城而言，我們要在努力加快提高土地產(chǎn)出和資源綜合利用、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備、農(nóng)民自我發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和市場開拓、農(nóng)業(yè)綜合支持和服務(wù)等“六個能力”，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的同時，把著力點(diǎn)放在提高綜合競爭能力上。這是適應(yīng)發(fā)展市場農(nóng)業(yè)的根本要求，是保持鹽城農(nóng)業(yè)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的長久之策，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和“強(qiáng)農(nóng)富民”、“兩個率先”的客觀需要。提高綜合競爭能力要努力提高駕馭市場的本領(lǐng)，準(zhǔn)確判斷市場需求和價格走勢，圍繞提高質(zhì)量這個核心，實施錯位競爭戰(zhàn)略，實行技術(shù)密集、資本密集和勞動密集相結(jié)合，著力打造主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)、打造名牌農(nóng)產(chǎn)品，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)企業(yè)、做強(qiáng)產(chǎn)品，加快農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變。

×第三，要準(zhǔn)確把握今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的困難和挑戰(zhàn)。從目前的情況分析，今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與去年相比，主要有“四難”：一是依靠增產(chǎn)增收的難度很大。去年是歷史罕見的特大豐收年，今年農(nóng)業(yè)產(chǎn)量要在上年的基礎(chǔ)上再有較大幅度增長，實現(xiàn)增產(chǎn)增收非常困難。二是依靠提價增收的難度很大。去年糧食、油料、蔬菜、畜禽等大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格漲幅較大，目前部分產(chǎn)品已經(jīng)出現(xiàn)回落，今年依靠漲價促進(jìn)增收的可能不大。三是控制農(nóng)資價格上漲、實現(xiàn)節(jié)本增效的難度較大。受煤、電、油、運(yùn)等價格居高不下的影響，化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品價格仍呈高位運(yùn)行的走勢，農(nóng)本增加，抑制著農(nóng)業(yè)投入的增加和效益的提高。四是農(nóng)業(yè)災(zāi)害的風(fēng)險難以預(yù)料。農(nóng)業(yè)是“露天工廠”。去年我市農(nóng)業(yè)總體上風(fēng)調(diào)雨順，今年很難再遇到去年那樣的好天氣。我們一定要牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想，立足于抗大災(zāi)、抗多災(zāi)，未雨綢繆，著力提高抗災(zāi)應(yīng)變和快速反應(yīng)能力，千方百計控制各種自然災(zāi)害的損失。好范文版權(quán)所有

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三、主攻“五大重點(diǎn)”，全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收

今年我市農(nóng)林工作要緊緊圍繞市委、市政府確定的“保八增十”的農(nóng)民增收目標(biāo)，以貫徹落實中央今年一號文件精神為動力，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照畜牧業(yè)挑重?fù)?dān)、園藝業(yè)快發(fā)展、種植業(yè)增收益、林桑果再突破的思路，突出培植主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，主攻“五大重點(diǎn)”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效，農(nóng)民持續(xù)增收，全力完成農(nóng)林牧人均增收元的任務(wù)。其中，畜牧業(yè)元、林桑果元、種植業(yè)元以上。

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（一）主攻優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)升級。培植主導(dǎo)特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)，是揚(yáng)長避短，發(fā)揮比較優(yōu)勢，提升綜合競爭能力的有效途徑。要突出打造棉花、生豬、家禽、蔬菜、林業(yè)等“五大百億元”產(chǎn)業(yè)。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來發(fā)展前景，突出個主導(dǎo)特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)精心打造，做優(yōu)做強(qiáng)，提升產(chǎn)業(yè)化水平和綜合競爭能力，使之成為戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民增收的骨干項目，成為全國、全省領(lǐng)先的農(nóng)林優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是突出提質(zhì)增效，努力打造高效的種植業(yè)。要按照土地生產(chǎn)力和勞動生產(chǎn)力同步提高的要求，以增效為中心，全面落實“一免三補(bǔ)”等政策，積極實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，調(diào)動農(nóng)民積極性。我市稻米產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，國內(nèi)外稻谷市場需求旺盛，供給量有限，價格穩(wěn)定，種稻收益相對較高。今年全市計劃種足水稻萬畝，確保人均稻谷斤以上。菜用糧食和特色經(jīng)濟(jì)作物的效益一般都高于糧棉，應(yīng)因地制宜，圍繞產(chǎn)業(yè)集群、規(guī)模經(jīng)營、成龍配套的要求積極發(fā)展。根據(jù)市場預(yù)測，年度棉花價格有望回升，而全國各地棉花種植面積都呈調(diào)減趨勢。因此，我市要搶抓機(jī)遇，穩(wěn)定面積，認(rèn)真實施高品質(zhì)棉一百萬畝、畝產(chǎn)一百公斤、畝增收一百元的“”計劃，進(jìn)一步放大我市棉花產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打響“華夏產(chǎn)棉第一大市”品牌。二是突出規(guī)模養(yǎng)殖，努力打造發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)。按照“抓防疫保安全，上規(guī)模增效益”的思路，穩(wěn)定發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢項目生豬和家禽，大力發(fā)展市場前景和經(jīng)濟(jì)效益看好的草食畜禽，加快發(fā)展蘇北草雞、波雜羊等地方特色明顯的產(chǎn)業(yè)項目。大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)合作社，加快集成和推廣規(guī)模養(yǎng)殖新成果、新技術(shù)，著力轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，加快畜牧業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。全市新增規(guī)模養(yǎng)殖戶萬戶以上，力爭畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的比例提高個百分點(diǎn)。市里打算對規(guī)模養(yǎng)殖先進(jìn)縣給予適當(dāng)激勵和支持。要認(rèn)真開展“重大動物疫病無疫年”活動，實施好全市今年八類十大重點(diǎn)工作的“一號工程”，加快蘇東沿海無規(guī)定動物疫病畜產(chǎn)品出口示范區(qū)項目建設(shè)，積極推進(jìn)春季突擊防疫、夏季高溫消毒、秋冬百日會戰(zhàn)，重點(diǎn)抓好牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病的強(qiáng)制免疫，確保免疫密度達(dá)。三是突出設(shè)施栽培，努力打造一流的園藝業(yè)。突出基地建設(shè)、設(shè)施栽培、品牌創(chuàng)建、出口創(chuàng)匯“四大環(huán)節(jié)”，培育一批有影響力的園藝名牌產(chǎn)品，加快建立與國際市場接軌的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和生產(chǎn)技術(shù)體系，積極發(fā)展蔬菜和花卉工廠化育苗中心、種苗脫毒快繁中心、現(xiàn)代設(shè)施栽培基地。全市蔬菜種植萬畝次，建成大中小棚、遮陽網(wǎng)和防蟲網(wǎng)覆蓋等設(shè)施蔬菜萬畝、“三品”蔬菜生產(chǎn)基地萬畝、加工出口蔬菜基地萬畝。四是突出量效并舉，努力打造新興的林果業(yè)。以沿海百萬畝生態(tài)經(jīng)濟(jì)林和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)標(biāo)建設(shè)工程為抓手，做到大面積成片造林以沿海和大中型河堤為主，經(jīng)濟(jì)林以一般耕地和新生土地為主，高大喬木以四旁村莊、農(nóng)田林網(wǎng)為主，栽綠沿海、栽足林網(wǎng)、栽實河堤、栽全四旁、栽滿村莊、栽美城鎮(zhèn)。全市新增林木覆蓋率確保個百分點(diǎn)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)萬畝，四旁植樹萬株。

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（二）主攻成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)科技進(jìn)步。科技是核心競爭力，是農(nóng)業(yè)增長最活躍、最具決定性的因素，農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進(jìn)步。要提高我市農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和綜合競爭能力，必須加大科技進(jìn)步與創(chuàng)新力度。今年我市要繼續(xù)實施科教興農(nóng)“四大工程”，重點(diǎn)推廣“六大類”農(nóng)業(yè)技術(shù)。一要大力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高抗品種。種植業(yè)以縣為單位，按照一種作物主推一個當(dāng)家品種、搭配兩個以內(nèi)輔助品種的原則，積極推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高抗品種。水稻實施好良種補(bǔ)貼項目，全面推廣優(yōu)質(zhì)稻品種，優(yōu)質(zhì)化率達(dá)到以上。在去年條紋葉枯病重發(fā)地區(qū)，擴(kuò)大應(yīng)用寧粳一號、揚(yáng)粳、鹽稻號等發(fā)病輕、品質(zhì)優(yōu)的粳稻新品種。棉花加快發(fā)展科棉號、號、號等高品質(zhì)棉。蔬菜重點(diǎn)發(fā)展耐低溫弱光、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、高抗、耐貯運(yùn)品種。養(yǎng)殖業(yè)要大力推廣外三元雜交豬、伊莎蛋雞、羅曼蛋雞、肉雞、櫻桃谷肉鴨、波雜山羊等優(yōu)良畜禽品種，三元雜交豬比例達(dá)到，優(yōu)質(zhì)家禽，波雜山羊。林蠶業(yè)推廣楊樹、“菁松×皓月”優(yōu)質(zhì)繭等新品種。二要大力推廣省工節(jié)本技術(shù)。鞏固完善提高水稻旱育稀植、拋秧、稻田套播麥、板茬移栽和旱茬直播油菜、精準(zhǔn)施肥、簡易蠶室及省力化飼育等省工節(jié)本技術(shù)。三要大力推廣高效立體種植模式。積極發(fā)展稻田養(yǎng)殖高效技術(shù)，擴(kuò)大示范油棉套種、稻鴨共作、麥田養(yǎng)鵝等高效立體種養(yǎng)模式，推廣林糧、林油、林經(jīng)、林草、林牧等高效農(nóng)林立體經(jīng)營模式。四要大力發(fā)展高產(chǎn)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。抓住國家和省增加對設(shè)施農(nóng)業(yè)投入的機(jī)遇，重點(diǎn)推廣“四膜一簾”和防蟲網(wǎng)覆蓋、電熱線和穴盤基質(zhì)育苗、高光能流滴消霧膜、果實套袋等設(shè)施蔬菜栽培技術(shù)，引進(jìn)示范噴灌、滴灌、無土栽培、工廠化育苗等高效設(shè)施技術(shù)，推廣工廠化養(yǎng)殖等設(shè)施畜牧業(yè)技術(shù)。五要大力推廣高效便捷農(nóng)機(jī)。主動與農(nóng)機(jī)部門配合，推進(jìn)農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)配套，培植專業(yè)化育秧公司，實行育秧和機(jī)械化栽插一體化。抓住我省油菜機(jī)械補(bǔ)貼項目契機(jī)，示范油菜機(jī)械化收獲技術(shù)。六要積極推廣抗災(zāi)減災(zāi)技術(shù)。研究、示范、推廣避災(zāi)栽培和災(zāi)后補(bǔ)救技術(shù)，建立健全旱澇風(fēng)蟲病等自然災(zāi)害的抗災(zāi)應(yīng)急機(jī)制，切實提高抗災(zāi)應(yīng)變能力。堅持應(yīng)用農(nóng)業(yè)、生物、物理等綜合技術(shù)，提高防災(zāi)抗災(zāi)效果。好范文版權(quán)所有

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（三）主攻“三品”效應(yīng)，推進(jìn)提質(zhì)增效。質(zhì)量是農(nóng)產(chǎn)品綜合競爭力的關(guān)鍵。有機(jī)食品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品是代表農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平的顯著標(biāo)志。今年要由過去的以認(rèn)證為主向認(rèn)證、管理并重轉(zhuǎn)變，主攻發(fā)揮“三品”效應(yīng)，促進(jìn)提質(zhì)增效。一要積極改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。認(rèn)真實施“沃土工程”，組織耕地質(zhì)量建設(shè)，每一個縣（市、區(qū)）要抓好一個耕地質(zhì)量示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。要按照清潔田園、清潔家園、清潔能源、清潔水源的要求，以控制農(nóng)業(yè)面源污染為重點(diǎn)，大力推廣綜合配套生態(tài)技術(shù)，嚴(yán)格控制高毒、高殘留農(nóng)藥等投入品的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用。以建設(shè)座戶用沼氣池和座凈化池為重點(diǎn)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水凈化和畜禽養(yǎng)殖場糞便無害化處理，建設(shè)生態(tài)家園。二要繼續(xù)推進(jìn)無公害產(chǎn)地建設(shè)。力爭再完成個縣無公害產(chǎn)地整體推進(jìn)，新認(rèn)證萬畝以上。同時加強(qiáng)對已認(rèn)證產(chǎn)地管理，推廣無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程，加大宣傳力度，提高市場知名度，發(fā)揮無公害產(chǎn)地的市場效應(yīng)。三要加強(qiáng)“三品”認(rèn)證與管理。充分發(fā)揮省、市財政扶持的有利條件，今年力爭新認(rèn)證“三品”個以上。同時要突出抓好對獲證產(chǎn)品的全程管理，整合品牌資源，發(fā)揮放大品牌效應(yīng)，提升名牌產(chǎn)品的知名度和市場占有率。目前，射陽的大米在上海、蘇州市場十分搶手，要總結(jié)推廣射陽縣成立大米協(xié)會，東臺成立西瓜協(xié)會，培植“射陽大米”、“東臺西瓜”等知名品牌，“一頂帽子大家戴”的成功做法。要充分利用新聞媒體平臺，開辟專欄，大力宣傳推介我市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。四要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。著力健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證監(jiān)管體系、無公害技術(shù)推廣體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系，完善和推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入制度，大力實施農(nóng)產(chǎn)品放心工程，規(guī)范“三品”標(biāo)志使用，塑造品牌形象，提升我市農(nóng)產(chǎn)品市場信譽(yù)度。

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（四）主攻農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)“三資”開發(fā)。投入不足是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。市委、市政府決定，今年在全市開展“農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)年”活動，并明確由我局牽頭負(fù)責(zé)。我們必須迎難而上，把增加非農(nóng)收入作為實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的重點(diǎn)途徑，把發(fā)動農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)作為實現(xiàn)農(nóng)民長效增收的突破口，認(rèn)真組織開展農(nóng)民“投資創(chuàng)業(yè)年”活動。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動。在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與各有關(guān)部門密切配合，制定實施意見，落實推進(jìn)措施，做到行政發(fā)動、政策推動、服務(wù)感動、典型帶動，充分調(diào)動廣大農(nóng)村干群投資創(chuàng)業(yè)的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民“八仙過海，各顯神通”，由熱衷于當(dāng)打工仔向立志于投資當(dāng)老板、由有錢存銀行拿利息向投資拿利潤的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)由“打工潮”向“創(chuàng)業(yè)潮”的轉(zhuǎn)變。特別是要引導(dǎo)增加投入，發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)、現(xiàn)代化集約化經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、運(yùn)輸、銷售，提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。這項工作，我局已經(jīng)明確由市場處負(fù)責(zé)。二要組織實施“雙千雙萬”行動計劃。發(fā)動一千名雙強(qiáng)型村干部，組織一千個農(nóng)村民營企業(yè)新增生產(chǎn)經(jīng)營性投資各十萬元以上；引導(dǎo)一萬名農(nóng)村黨員和一萬個農(nóng)戶新增投資各一萬元以上。積極指導(dǎo)廣大農(nóng)村干群興辦各類經(jīng)濟(jì)實體，廣辟增收新途徑。三要優(yōu)化農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境。積極爭取出臺土地、貸款、擔(dān)保、技術(shù)、信息、投資決策、企業(yè)注冊等含金量高的扶持政策，簡化辦事程序，減免收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，縮短服務(wù)時限，改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，為廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。用足用活政策，做足服務(wù)文章，優(yōu)化農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力推進(jìn)農(nóng)民大創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)。

×五主攻營銷隊伍，推進(jìn)市場開拓。加強(qiáng)營銷隊伍建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場開拓、實現(xiàn)產(chǎn)銷銜接的重要保證。實踐證明，凡是結(jié)構(gòu)調(diào)整步子快、效果好的地方，都是營銷等專業(yè)化服務(wù)搞得好的地方。營銷人員往往也是最先完成資本原始積累，進(jìn)行投資創(chuàng)業(yè)的主要力量。今年我們要繼續(xù)重視農(nóng)產(chǎn)品營銷和市場開拓工作。一要著力培植，不斷壯大營銷隊伍。進(jìn)一步抓好流通載體建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村能人、雙強(qiáng)型村干部、外出務(wù)工人員加入到農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍中來，領(lǐng)頭組建各類營銷組織，力爭全市農(nóng)產(chǎn)品營銷人員新增一萬人。二要強(qiáng)化培訓(xùn)，注重提高營銷隊伍整體素質(zhì)。利用“陽光工程”，切實加強(qiáng)對農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和各類營銷工作負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，不斷提高經(jīng)營管理、市場開拓和農(nóng)產(chǎn)品營銷的水平。三要積極參與，精心好組織各項農(nóng)產(chǎn)品市場開拓活動。今年，國家和省將繼續(xù)舉辦中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、江蘇名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會和江蘇農(nóng)業(yè)國際合作洽談會等一系列農(nóng)產(chǎn)品市場開拓的活動。我們要積極參與，精心組織，認(rèn)真籌備，保證成效。特別要組織農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和各類營銷組織參加這些活動，把他們推向農(nóng)產(chǎn)品市場開拓的前沿，不斷開拓國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售和出口創(chuàng)匯。

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四、切實加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提升農(nóng)林部門的服務(wù)能力和水平

×要以“永葆先進(jìn)，強(qiáng)農(nóng)富民”為主題的保持黨員先進(jìn)性教育活動為動力，發(fā)動全市廣大農(nóng)技人員開展“學(xué)習(xí)農(nóng)技鐵人，爭當(dāng)農(nóng)民貼心人”的活動，認(rèn)真貫徹落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，切實加強(qiáng)自身建設(shè)，打造高素質(zhì)的農(nóng)林服務(wù)隊伍；改進(jìn)工作作風(fēng)和方法，努力實現(xiàn)廉潔、親民、高效；全心全意服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)市場主體，全面提高農(nóng)林行政能力和服務(wù)能力。

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（一）積極開拓“四大通道”全力推進(jìn)農(nóng)技入戶。認(rèn)真實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，整合資源，創(chuàng)新機(jī)制，多渠道、全方位、互動式推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，全力服務(wù)農(nóng)民增收。一是充分發(fā)揮新型公益性農(nóng)技服務(wù)體系的作用，扎實開展“百千萬”活動。組織百名市級農(nóng)技人員掛鉤一百個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；千名縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員掛鉤一千個行政村，與千名“雙強(qiáng)型”村干部結(jié)對掛鉤；每名農(nóng)技人員再掛鉤十個科技示范戶，全市共重點(diǎn)幫扶一萬個農(nóng)業(yè)科技示范戶，實現(xiàn)科技與農(nóng)戶的零距離。掛鉤農(nóng)技人員要圍繞培植一個主導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，制訂一份發(fā)展規(guī)劃，推廣一套主推技術(shù)，掛鉤一個龍頭企業(yè)，努力實現(xiàn)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)當(dāng)年效益增一成，掛鉤農(nóng)戶收入增一成。要按照送技術(shù)、送信息、送法規(guī)和調(diào)查農(nóng)情、調(diào)查經(jīng)驗、調(diào)查民意的基本職責(zé)，經(jīng)常深入基層和農(nóng)戶，培育典型、發(fā)現(xiàn)典型、推廣典型。市級農(nóng)技人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)時間不少于天，縣、鄉(xiāng)農(nóng)技人員到戶時間不少于天。并分別建立市級掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級掛鉤村戶的服務(wù)檔案，實行動態(tài)管理。二是充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒的作用，積極開發(fā)“四電一報”功能。與鹽城電視臺合作，辦好農(nóng)村頻道；與鹽城廣播電臺合作，辦好農(nóng)業(yè)節(jié)目；與鹽阜大眾報社合作，辦好農(nóng)村版；大力提升我局的沿海農(nóng)網(wǎng)，增加技術(shù)服務(wù)、市場信息、生產(chǎn)動態(tài)、政務(wù)大廳、網(wǎng)上銷售、網(wǎng)上農(nóng)校、專家答疑等欄目與容量，實行開放式、互動式服務(wù)，實現(xiàn)全市個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心上網(wǎng)；在市、縣兩級農(nóng)林部門開設(shè)打假護(hù)農(nóng)舉報電話和農(nóng)業(yè)科技咨詢專用電話。三是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)陣地的作用，認(rèn)真實施“陽光工程”。加大農(nóng)技培訓(xùn)，提高務(wù)農(nóng)勞動力素質(zhì)；組織上崗培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)技人員的整體素質(zhì)；加強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，增強(qiáng)市場開拓能力；實施“陽光工程”，促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移；組建由全市農(nóng)業(yè)各學(xué)科帶頭人參加的鹽城市農(nóng)業(yè)科技講師團(tuán)，重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代化養(yǎng)豬、養(yǎng)禽、設(shè)施蔬菜和植物保護(hù)等專題，進(jìn)行巡回宣講。四是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的輻射作用，切實加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。堅持按市場機(jī)制，推行園區(qū)企業(yè)化運(yùn)營，突出發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的招商引資能力、提質(zhì)增效能力和科技創(chuàng)新能力，積極引進(jìn)優(yōu)良品種和高新技術(shù)，增強(qiáng)高新農(nóng)業(yè)技術(shù)的孵化作用，進(jìn)一步發(fā)揮園區(qū)的示范輻射和龍頭帶動功能。

（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法，努力維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。繼續(xù)重視和加強(qiáng)市農(nóng)林法制工作。一是全面推行農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法。新修訂的《農(nóng)業(yè)法》、今年中央號文件和省廳都明確要求全面推行農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法。今年各縣（市、區(qū)）的農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法工作要全面推進(jìn)到位，將法律法規(guī)賦予農(nóng)林行政主管部門的行政處罰職能集中起來，統(tǒng)一由專門的執(zhí)法隊伍行使；將農(nóng)林行政許可事項統(tǒng)一由一個行政處（科）室牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)事業(yè)單位協(xié)助審查承辦，全面實行“一個窗口受理、統(tǒng)一送達(dá)”。二是切實加強(qiáng)農(nóng)林行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作制度，強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)，提升執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平，造就一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)農(nóng)林行政執(zhí)法隊伍。三是扎實開展打假護(hù)農(nóng)專項治理行動。堅持“著力治本、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理”和屬地管理原則，扎實開展農(nóng)資打假專項治理行動，實行市縣聯(lián)動，嚴(yán)把生產(chǎn)、流通和使用三個關(guān)口，實現(xiàn)抓源頭治理與市場檢查并重、抓全程監(jiān)管與案件查處并重、抓放心農(nóng)資供應(yīng)與打假治劣并重，按照農(nóng)時季節(jié)特點(diǎn)，集中力量整頓種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥市場秩序，繼續(xù)做好毒鼠強(qiáng)專項整治工作，全力促進(jìn)農(nóng)資市場秩序的根本好轉(zhuǎn)。當(dāng)前，要市縣聯(lián)手，集中力量搞好“”前后的農(nóng)貿(mào)市場專項整治，保證取得實效。

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（三）加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)林服務(wù)能力。要從加強(qiáng)農(nóng)林部門行政和服務(wù)能力建設(shè)的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)自身實力建設(shè)的重要性和緊迫性，切實加強(qiáng)“四大建設(shè)”：一是加強(qiáng)“七大體系”建設(shè)。建立完善動植物種業(yè)體系；改進(jìn)與提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系；構(gòu)建重大動物疫病和農(nóng)作物有害生物監(jiān)控體系；完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系；發(fā)展農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)產(chǎn)品市場體系；創(chuàng)建農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系；完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)與管理體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)技服務(wù)體系改革到位以后，切實加強(qiáng)管理和指導(dǎo)是我們市縣農(nóng)林部門責(zé)無旁貸的任務(wù)。今年，新型的公益性服務(wù)體系剛剛建立，將面臨眾多的考驗，能否充分履行應(yīng)有的職責(zé)，樹立拉得出、打得響的良好形象，是我們面臨的重要課題。我們一定要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格要求，保證改革成果的充分發(fā)揮。二是加強(qiáng)項目建設(shè)。項目實行扎口管理，繼續(xù)大力支持各地的項目爭取，在“三項工程”、“三品”建設(shè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、龍頭企業(yè)等項目上優(yōu)先重點(diǎn)安排各縣（市、區(qū)）的主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，盡力扶持做大做優(yōu)做強(qiáng)。同時，我局專門成立了農(nóng)業(yè)項目督查領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)，規(guī)范農(nóng)業(yè)項目申報立項，切實加強(qiáng)長效管理，實行嚴(yán)格的督查制度，確保發(fā)揮出農(nóng)業(yè)投資的效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。三是加強(qiáng)部門經(jīng)濟(jì)建設(shè)。部門經(jīng)濟(jì)工作與項目工作同等重要。我們農(nóng)林系統(tǒng)要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，堅持發(fā)展是第一要務(wù)，充分認(rèn)識增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力的極端重要性。要依托農(nóng)林部門的優(yōu)勢，開拓思路，開辟渠道，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要積極為農(nóng)貿(mào)企業(yè)服務(wù)，為龍頭企業(yè)服務(wù)，為科研院所服務(wù)，寓創(chuàng)收于服務(wù)之中。要勇于開拓市場，完善體制機(jī)制，加強(qiáng)管理，開源節(jié)流，力爭今年的部門經(jīng)濟(jì)工作有個新的突破，讓整個農(nóng)林體系興旺發(fā)達(dá)起來。四是加強(qiáng)自身能力建設(shè)。隨著職能的轉(zhuǎn)換，社會對農(nóng)林部門的各項工作的要求越來越高，越來越苛刻，我們要認(rèn)真貫徹落實中央十六屆四中全會精神，努力提高農(nóng)林部門駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、科學(xué)決策的能力、農(nóng)技創(chuàng)新能力、依法行政能力和抗災(zāi)應(yīng)變能力，一句話，就是讓我們的各項工作讓農(nóng)民滿意、讓社會滿意、讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，在全系統(tǒng)形成爭創(chuàng)三個文明系統(tǒng)的熱潮。

×新一年的全市農(nóng)林工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，思路已經(jīng)明晰，今后的關(guān)鍵在于抓好落實。希望全系統(tǒng)的同志，按照“強(qiáng)農(nóng)富民”的總要求，圍繞農(nóng)民收入“保八增十”的目標(biāo)，突出提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合競爭能力，團(tuán)結(jié)一心，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實，勇爭一流，為奪取今年農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：同志在縣委工作會議上的講話

咬定目標(biāo)真抓苦干

確保全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)順利實現(xiàn)

------同志在縣委工作會議上的講話

（2007年8月2日）

同志們：

這次縣委工作會議，是在省十一次黨代會提出的建設(shè)“西部強(qiáng)省”、“實施陜南突破發(fā)展”的新形勢下，在深入貫徹市二屆二次全委會的重要時期召開的一次會議。崔書記的報告，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為

指導(dǎo)，緊扣突破發(fā)展主題，客觀總結(jié)和深刻分析了上半年的工作和當(dāng)前面臨的形勢，進(jìn)一步明確了下一步的工作重點(diǎn)和落實舉措。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實抓好落實。下面，我著重就當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見。

一、冷靜分析，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢

今年以來，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實縣十五次黨代會和縣人大十五屆六次會議精神，按照突破發(fā)展的總體要求，理清思路，找準(zhǔn)重點(diǎn)，全縣經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)運(yùn)行好、速度快、特色強(qiáng)、亮點(diǎn)多的良好態(tài)勢，突破發(fā)展邁出了堅實的步伐。主要表現(xiàn)在：一是國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的四大指標(biāo)保持較高增速。前6個月，全縣實現(xiàn)gdp1.33億元，同比增長11.5%;其中一、二、三產(chǎn)業(yè)同比分別增長14.4%、6.8%、11.9%；完成財政總收入1316萬元，同比增長40.1%，其中地方財政收入823萬元，同比增長48.1％；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入988元，同比增長9.2%。產(chǎn)業(yè)大戶帶動作用明顯，規(guī)模不斷擴(kuò)大，效益顯著提高，增長方式日趨科學(xué)合理。生豬飼養(yǎng)量達(dá)13.8萬頭，完成任務(wù)的78.3%。新發(fā)展草本藥材4.7萬畝，其中絞股藍(lán)6000畝。種植魔芋1.1萬畝。完成糧食種植面積14.4萬畝。上半年規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1216萬元,同比增長4.4%。縣美味佳食品公司技改一期工程全面完成，津元春食品公司系列綠色食品加工項目全面啟動，精洗煤廠建設(shè)項目全面竣工，天合板石廠綜合改造全面完成，建材公司產(chǎn)銷兩旺。二是項目建設(shè)強(qiáng)勢推進(jìn)。全局抓項目的意識明顯增強(qiáng)，進(jìn)展速度加快，帶動效益顯著，以干爭投的建設(shè)氛圍日益濃厚。截止6月底，已開工項目30個，完成固定資產(chǎn)投資9988萬元，同比增長58.3%。通村水泥路完成路面鋪設(shè)40公里，207省道大修完成工程總量的85%。縣城主街道綜合改造完成投資350余萬元，與群眾息息相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，重建輕管的現(xiàn)象逐步改善，“擦亮鎮(zhèn)坪”推動了城鄉(xiāng)臟亂差治理，縣城環(huán)境質(zhì)量有了提升。南江大道路基建設(shè)完成形象進(jìn)度的70%，垃圾填埋廠完成形象進(jìn)度的60%。110kv輸變電站建設(shè)步伐加快，浪河、竹節(jié)溪等電站建設(shè)進(jìn)展順利。新啟動并建成了一批農(nóng)田、水利、生態(tài)、沼氣等涉農(nóng)項目，11個省市縣新農(nóng)村示范村、新啟動的9個扶貧重點(diǎn)村和1個整鄉(xiāng)推進(jìn)新農(nóng)村示范鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件和面貌顯著改善。三是對外開放成效顯著。大力實施招商引資工作，新引進(jìn)項目5個，引進(jìn)資金2.35億元。以“自然國心”旅游品牌為重點(diǎn)的宣傳推介聲勢強(qiáng)大，“自然國心”旅游品牌影響不斷擴(kuò)大。在“西洽會”和“龍舟節(jié)”期間，成功舉辦了“鎮(zhèn)坪綠色資源推介會”和“鎮(zhèn)坪‘自然國心’旅游開發(fā)研討會”。景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)邁出實質(zhì)性步伐，投資100余萬元的“自然國心”--雞心嶺核心景區(qū)一期工程全面竣工，養(yǎng)麝實驗場特種動物觀賞園建成營業(yè)，獅子凸公園一期工程建設(shè)基本完成。旅游配套服務(wù)設(shè)施和“農(nóng)家樂”提檔升級步伐加快，接待能力進(jìn)一步提高。華南虎調(diào)查取得重大突破，專家一致認(rèn)定鎮(zhèn)坪仍有華南虎存在。四是社會事業(yè)長足發(fā)展。科技為農(nóng)服務(wù)水平進(jìn)一步提高，啟動實施了科技特派員工作。中小學(xué)危房改造步伐加快，“教育管理年”活動深入開展，縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校掛牌成立。新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面啟動，參合率達(dá)91.5%。計劃生育新農(nóng)村新家庭和省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動穩(wěn)步推進(jìn)，低生育水平保持穩(wěn)定，出生人口政策符合率達(dá)98.9%。5個特困村脫貧攻堅穩(wěn)步推進(jìn)，五保戶集中供養(yǎng)體系建設(shè)步伐加快，困難群眾生產(chǎn)生活條件逐步改善。五是全縣大局保持穩(wěn)定。高度重視防汛防滑工作，預(yù)案體系進(jìn)一步健全，經(jīng)受了“7.5”洪澇災(zāi)害嚴(yán)峻考驗，未出現(xiàn)人員傷亡，最大限度降低了人民生命財產(chǎn)損失。采取縣級領(lǐng)導(dǎo)包片、主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的辦法，“三排查、三落實”工作得到夯實。以交通、礦山為重點(diǎn)的安全專項整治成效顯著，安全生產(chǎn)四項指標(biāo)與去年同期相比明顯下降。深入開展“平安鎮(zhèn)坪”創(chuàng)建活動，嚴(yán)厲打擊各類犯罪行為，社會治安綜合治理得到加強(qiáng)。

我們的工作雖然取得了一定的成績，但也還存在一些問題：一是工業(yè)“短腿”的制約愈加突出，工業(yè)項目少、建設(shè)周期長、技術(shù)改造慢、對一產(chǎn)和三產(chǎn)的拉動乏力，難以支撐突破發(fā)展的全局。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)凸顯，產(chǎn)業(yè)層次較低，就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，物價上漲的趨勢不容忽視。三是項目建設(shè)進(jìn)展不平衡，缺乏大的項目支撐，固定資產(chǎn)投資后勁不足。四是面對建設(shè)西部強(qiáng)省和陜南突破發(fā)展的新形勢，我們的行為方式和精神狀態(tài)尚未自覺適應(yīng)，發(fā)展

意識、創(chuàng)業(yè)意識、市場意識、風(fēng)險意識、競爭意識不夠濃厚，與突破發(fā)展的逼人形勢形成強(qiáng)烈反差。我們務(wù)必要從思想上、工作上、領(lǐng)導(dǎo)上、作風(fēng)上引起高度重視，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，快步跟進(jìn)西部強(qiáng)省建設(shè)，奮力推進(jìn)鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)社會突破發(fā)展。

二、咬定目標(biāo)，堅定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

下半年，按照市委、市政府要求，我縣對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃目標(biāo)進(jìn)

行了調(diào)整，主要是：國民生產(chǎn)總值達(dá)到3.6億元，固定資產(chǎn)投資2.6億元，財政收入2400萬元，農(nóng)民人均純收入2150元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7800元。與年初的發(fā)展任務(wù)相比，各項考核指標(biāo)都有大幅增加，完成目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。我們務(wù)必振奮精神，堅定信心，敢上硬肩，扛死任務(wù)，把各項目標(biāo)任務(wù)不折不扣地落到實處。

（一）強(qiáng)化任務(wù)觀念，奮力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)突破。要按照調(diào)整后的目標(biāo)任務(wù)，逐項對照，逐一落實，確保一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長15%、14.5%、15.2%。要堅定不移推進(jìn)“135”富民工程不動搖，大力實施強(qiáng)村大戶、集約經(jīng)營，不斷提升產(chǎn)業(yè)化水平，建立農(nóng)民穩(wěn)步增收的長效機(jī)制。要著眼于為特色工業(yè)建立穩(wěn)定的原料基地，突出畜牧、絞股藍(lán)、魔芋等覆蓋面大、具有特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的項目，按照“一村一品”的要求，因地制宜，逐村確定主打品種，促進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖和專業(yè)化生產(chǎn)，加速農(nóng)業(yè)集約化進(jìn)程。當(dāng)前，要以生豬養(yǎng)殖為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)畜牧強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和養(yǎng)殖大戶建設(shè)，突出抓好生豬存欄補(bǔ)欄、基礎(chǔ)母畜發(fā)展和疫病防治，確保生豬飼養(yǎng)總量達(dá)16.5萬頭。積極爭取生豬生產(chǎn)供應(yīng)的各項補(bǔ)助政策，切實搞好以豬肉供應(yīng)為重點(diǎn)的“菜籃子”工程，確保生豬市場供應(yīng)正常。要扎實搞好藥材的田間管理、采收和深加工，保障藥材品質(zhì)，拓寬購銷市場，提高經(jīng)濟(jì)效益。切實抓好秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保糧食總產(chǎn)達(dá)2.8萬噸以上；要積極組織好以板栗、核桃等林副產(chǎn)品為主的小秋收工作，多渠道增加農(nóng)民收入。堅持把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)移富余勞動力、拓寬農(nóng)民增收渠道、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的重要措施來抓，使之成為農(nóng)民持續(xù)增收的重要渠道。工業(yè)要抓住下半年產(chǎn)品銷售旺季的大好時機(jī)，堅持以抓生產(chǎn)、提效益為重點(diǎn)，想盡千方百計，使津元春、精洗煤廠、天合板石廠、建材公司等企業(yè)產(chǎn)值過千萬；要全力加快美味佳公司生產(chǎn)技改，形成年產(chǎn)3000噸臘肉、5000噸分割肉生產(chǎn)能力。在確保安全生產(chǎn)的前提下，扎實搞好煤炭生產(chǎn)，確保國有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)7000萬元；要以科學(xué)務(wù)實的態(tài)度認(rèn)真總結(jié)縣制藥廠存在的困難和問題，積極幫助企業(yè)走出困境，振興醫(yī)藥工業(yè)。各級各部門要一如既往地幫助支持企業(yè)發(fā)展，更加主動地為企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù);要大力支持企業(yè)實施技術(shù)改造，以先進(jìn)技術(shù)和裝備改造提升企業(yè)的市場競爭力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大;要毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)的新格局。要切實抓好賓館、餐飲、“農(nóng)家樂”的提檔升級，著力搞活城鄉(xiāng)商貿(mào)流通，強(qiáng)化市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，繁榮市場經(jīng)濟(jì)，刺激民眾消費(fèi)，拉動三產(chǎn)大幅增長。

（二）強(qiáng)化效益觀念，確保項目建設(shè)增勢強(qiáng)勁。要牢固確立項目是全局的意識，堅持用項目建設(shè)評價發(fā)展，用項目質(zhì)量和效益作為目標(biāo)責(zé)任考核的主要指標(biāo)，確保重點(diǎn)項目建設(shè)任務(wù)全面完成。在項目建設(shè)上，要突出“快”和“精”，按照“一個項目就是一個精品”的建設(shè)要求，嚴(yán)格工期觀念，明確時限要求。要全面清理在建項目，確保如期竣工達(dá)產(chǎn)，積極推進(jìn)一批項目的前期準(zhǔn)備工作。要突出抓好以通村水泥路建設(shè)為重點(diǎn)的公路建設(shè)，確保在10月底前高質(zhì)量完成100公里通村水泥路建設(shè)任務(wù)；加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革步伐；完成207省道大修工程，全力推進(jìn)瓦界路建設(shè)；繼續(xù)抓好鎮(zhèn)（坪）城（口）路項目爭取工作，力爭早日開工建設(shè)。完成110kv輸變電站建設(shè)，加快推進(jìn)浪河、八寶溪、慈溪溝、竹節(jié)溪電站建設(shè)，開工建設(shè)斐河、隆鑫、跳魚潭水電站。各級各部門要牢固樹立抓大項目的意識，搶抓下半年項目爭取的黃金季節(jié)，采取一切措施，想千方、設(shè)百計，勤跑苦爭，力爭使一批新的經(jīng)濟(jì)效益好、帶動作用強(qiáng)的水利、交通、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會事業(yè)和災(zāi)后重建項目落戶鎮(zhèn)坪。要始終樹立開放決定發(fā)展的理念，堅持把改善投資環(huán)境作生命線工程來抓，強(qiáng)化社會信用，規(guī)范行政行為，提高辦事效益，堅決查處影響投資環(huán)境和建設(shè)環(huán)境的各種行為。建立和完善招商引資新機(jī)制，以引進(jìn)戰(zhàn)略投資、大型企業(yè)為重點(diǎn)，提高招商引資的針對性，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置。

（三）強(qiáng)化品位觀念，快速推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)度。以爭創(chuàng)“省級文明縣城”為目標(biāo)，突出精美，體現(xiàn)品位，凸顯特色，按照山水園林縣城的建設(shè)要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)加快縣城建設(shè)步伐，真正形成“縣城是一座公園，公園是一座縣城”的格局。強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)，高品位做好縣城整體規(guī)劃修編工作，從源頭上杜絕重復(fù)建設(shè)和低水平開發(fā)。8月底以前完成南江河縣城段景觀規(guī)劃，年內(nèi)啟動部分項目建設(shè)；加快主街道綜合改造和垃圾填埋廠等項目建設(shè)；快速推進(jìn)南江大道建設(shè)，確保年內(nèi)貫通。大力實施集鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)集鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化工程，完善集鎮(zhèn)功能，改善集鎮(zhèn)面貌，建設(shè)靚麗集鎮(zhèn)。以“三改三建三化”為重點(diǎn)，繼續(xù)深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，抓好通村公路、安全飲水、農(nóng)田水利、土地復(fù)墾、中低產(chǎn)農(nóng)田改造、退耕還林、移民搬遷和生態(tài)移民等涉農(nóng)項目建設(shè)，不斷改善農(nóng)村路、電、水、通訊等基礎(chǔ)條件。按照扶持政策到位、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、整村推進(jìn)、扶貧到戶的思路，突出抓好5個特困村脫貧攻堅，不折不扣地完成工作任務(wù)，確保貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活面貌有明顯改善，3年實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。堅持建管并舉，一手抓配套設(shè)施建設(shè)，一手抓長效管理機(jī)制建立，深化“擦亮鎮(zhèn)坪”的宣傳教育，以落實責(zé)任和健全制度為核心，建立治理“臟亂差”的長效機(jī)制，努力改善城鄉(xiāng)群眾的生活環(huán)境。

（四）強(qiáng)化增收觀念，堅決實現(xiàn)財政快速增長。今年財政收入任務(wù)艱巨，財政供需矛盾十分突出，確保財政收支平衡壓力巨大。我們要堅定信心，深挖財政增收潛力，堅持依法治稅理財，強(qiáng)化稅收征管，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控和收繳，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、漏稅行為，做到應(yīng)收盡收。要加強(qiáng)煤炭稅費(fèi)“一費(fèi)制”管理，啟動板石稅費(fèi)“一費(fèi)制”，切實增加財政收入。要加強(qiáng)項目管理，加大稅務(wù)稽查，嚴(yán)格稅費(fèi)減免審批，杜絕稅費(fèi)流失，確保財政收入目標(biāo)任務(wù)全面完成。各級各部門要牢固樹立過緊日子的思想，嚴(yán)格支出管理，強(qiáng)化預(yù)算鋼性約束，確保財政收支平衡。要提高金融服務(wù)能力和水平，繼續(xù)加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、企業(yè)改革和民營經(jīng)濟(jì)提供信貸支持的力度。

三、搶抓機(jī)遇，全力以赴做好三件大事

“自然國心”品牌、華南虎保護(hù)、安巫高速公路項目對鎮(zhèn)坪的經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)重大突破發(fā)展具有決定性意義，抓好這三件事，就抓住了鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的關(guān)鍵。我們要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，鍥而不舍地將這三件大事干好、干成，真正造福鎮(zhèn)坪人民。

（一）傾力打造“自然國心”品牌。鎮(zhèn)坪最大的優(yōu)勢就是綠色生態(tài)自然稟賦和不可復(fù)制的獨(dú)有品牌-“自然國心”品牌，這也是鎮(zhèn)坪突破發(fā)展的希望所在。“自然國心”品牌不僅代表雞心嶺這個點(diǎn)，更重要的是代表整個鎮(zhèn)坪縣，不僅指旅游產(chǎn)業(yè)的單方面發(fā)展，更要體現(xiàn)鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)社會全方位的發(fā)展。我們應(yīng)從宏觀上認(rèn)識“自然國心”品牌，從整體上思考“自然國心”品牌，從發(fā)展上打造“自然國心”品牌。要將“自然國心”品牌滲透在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個層面，以“自然國心”品牌開發(fā)為切入點(diǎn)，將城市、集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)等一系列開發(fā)都納入到“自然國心”品牌上來定位、來規(guī)劃、來建設(shè)。要繼續(xù)深入開展一系列聲勢浩大的宣傳推介活動，全方位、多角度推進(jìn)“自然國心”品牌宣傳，形成更加強(qiáng)烈的輿論氛圍，讓世人的目光都向“自然國心”聚集，真正使“自然國心”品牌成為鎮(zhèn)坪的名片，成為全市、全省乃至全國性的知名品牌。

（二）全力做好華南虎這篇大文章。華南虎位于世界瀕臨滅絕動物之首。近年來，鎮(zhèn)坪頻頻有華南虎出沒。今年7月6日，在西安召開的陜西鎮(zhèn)坪華南虎調(diào)查報告評審會上，專家一致認(rèn)定“鎮(zhèn)坪縣現(xiàn)仍有華南虎生存”，立即引起國內(nèi)外廣泛關(guān)注，中、省、市各大媒體相繼報道。鎮(zhèn)坪仍有華南虎是振奮國人的消息，對提升鎮(zhèn)坪知名度，促進(jìn)鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必將產(chǎn)生巨大的推動作用。各級各部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，從講政治的高度切實加大對華南虎的保護(hù)力度，積極投入到拯救華南虎的行動中來。要進(jìn)一步加大鎮(zhèn)坪華南虎的宣傳推介，充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體，加強(qiáng)對鎮(zhèn)坪華南虎的宣傳報道，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢，營造濃厚的宣傳氛圍，使更多的人們關(guān)注鎮(zhèn)坪華南虎。林業(yè)、計劃等部門要充分搶抓這一難得機(jī)遇，想盡千方百計，積極進(jìn)省赴京爭取項目，力爭早日使華南虎自然保護(hù)區(qū)項目立項。要積極與國際國內(nèi)華南虎保護(hù)組織進(jìn)行聯(lián)系，獲取多方的資金和項目支持，全面促進(jìn)鎮(zhèn)坪華南虎保護(hù)工作。

（三）竭力爭取安巫高速公路項目。以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既是鎮(zhèn)坪突破發(fā)展的前提所在，也是實施突破發(fā)展的重點(diǎn)工程。交通條件的打破之日，就是鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)的騰飛之日。近年來，鎮(zhèn)坪交通在各級各部門的共同努力下，取得了突破性進(jìn)展，初步形成了“三橫八縱”的交通網(wǎng)絡(luò)，但要解決制約鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本性問題，還必須爭取到更高等級的公路或過境鐵路。奉節(jié)至巫溪高速公路已開工建設(shè)并將于2009年竣工通車，安康至巫溪高速公路項目爭取工作年初已在中、省、市“兩會”上作為建議、提案提出。計劃、交通等部門要繼續(xù)高度重視此項工作，積極向上匯報，引起省、市領(lǐng)導(dǎo)更多的關(guān)心和支持。要盡快請求省、市成立爭取該項目的工作機(jī)構(gòu)，積極做好前期準(zhǔn)備工作，必要時可與巫溪、竹溪、平利等縣聯(lián)合共同向上級匯報，搭建省與省之間的溝通合作平臺，積極向國家交通部和發(fā)改委爭取該項目立項。

四、以人為本，持之以恒構(gòu)建和諧社會

（一）更加關(guān)注民生問題，切實維護(hù)群眾利益。要堅持把擴(kuò)大就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提高勞動者素質(zhì)緊密結(jié)合起來，多渠道增加就業(yè)崗位，努力促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。要切實加強(qiáng)對大中專學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，立足市場創(chuàng)業(yè)，面向基層就業(yè)，為他們施展才華提供良好的環(huán)境。要全面落實以城鄉(xiāng)低保為重點(diǎn)的各項社會保障措施，努力增加農(nóng)民和城鎮(zhèn)中低收入群體的收入。不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平，規(guī)范審核程序，擴(kuò)大普惠面，提高參合率和兌付率。加快五保戶供養(yǎng)體系建設(shè)，高質(zhì)量完成3座敬老院建設(shè)。要妥善安置受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活，確保受災(zāi)群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有醫(yī)療。

（二）更加重視公共事業(yè)，全面推進(jìn)社會進(jìn)步。要集中力量，集中精力，集中智慧，按照組織嚴(yán)密、緊湊有序、勤儉辦事的要求，高規(guī)格、高水平、高檔次、高質(zhì)量辦好陜鄂渝毗鄰地區(qū)廉政文化建設(shè)研討會。圍繞綠色產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，加大科技成果和先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化和推廣力度，提高科技對經(jīng)濟(jì)社會的支撐和引領(lǐng)水平。推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展，切實落實控輟保學(xué)責(zé)任，加快中小學(xué)危房改造步伐，全面提高農(nóng)村教育整體水平。加快高中教學(xué)樓改造步伐，確保秋季開學(xué)投入使用。加快農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的醫(yī)療服務(wù)水平，增強(qiáng)地方醫(yī)療救治能力；鞏固提高計劃免疫率和住院分娩率；高度重視地方病防治工作，全面完成7000戶防氟砷爐改造。認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,堅持穩(wěn)定低生育水平的基本方針不動搖，嚴(yán)格責(zé)任追究和一票否決，嚴(yán)厲打擊“兩非”，綜合治理出生人口性別比偏高問題，努力提高人口和計劃生育工作質(zhì)量。深入推進(jìn)“一縣一品”文化工程，創(chuàng)作一批宣傳鎮(zhèn)坪、謳歌鎮(zhèn)坪的文藝精品。采取有力措施，全方位加大鎮(zhèn)坪對外宣傳力度，提高鎮(zhèn)坪知名度。

（三）更加警惕安全生產(chǎn)，全力保持社會穩(wěn)定。根據(jù)氣象部門預(yù)測和當(dāng)前的雨情汛情來看，今年是一個災(zāi)害性天氣多發(fā)的年份。目前，正值主汛期，各級各部門都要牢固樹立防大汛、搶大險、抗大災(zāi)的思想，認(rèn)真落實各項防搶撤措施，確保安全度汛；要突出重點(diǎn)，切實做好溝河沿線、走山滑坡、縣城集鎮(zhèn)、危房校舍等重點(diǎn)部位的防、搶、撤等各項預(yù)案準(zhǔn)備；要加強(qiáng)對雨情、汛情、險情的監(jiān)測預(yù)報，準(zhǔn)確判斷，果斷決策；要堅持以人為本、以防為主、鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、預(yù)警到戶的方針，加強(qiáng)防汛預(yù)案和各項救災(zāi)措施的宣傳，增強(qiáng)群眾的臨災(zāi)反應(yīng)和自救能力；要加強(qiáng)值班，嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，實行定期不定期的檢查，對擅離職守的要嚴(yán)肅查處。要扎實抓好安全生產(chǎn)，以控制事故起數(shù)和死亡人數(shù)為重點(diǎn)，進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)責(zé)任，全面落實各項防范措施，扎實開展以道路交通、礦山為重點(diǎn)的專項整治，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理，依法懲處各類犯罪，及時偵破大案要案，努力維護(hù)社會穩(wěn)定。要堅持屬地管理、歸口辦理的原則，切實加強(qiáng)信訪工作，及時有效化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

五、夯實措施，扎實苦干力保目標(biāo)實現(xiàn)

（一）振奮精神，堅定完成任務(wù)的信心。實施突破發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是科學(xué)發(fā)展觀的充分體現(xiàn)，集中反映了全縣干部群眾盼發(fā)展、求進(jìn)步的迫切愿望，代表了最廣大人民的根本利益。形勢時不我待，前景催人奮進(jìn)，歷程充滿艱辛。各級各部門要牢固樹立發(fā)展的第一要務(wù)思想，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，進(jìn)一步振奮精神，搶抓機(jī)遇，堅定有所作為的意志，彰顯強(qiáng)烈的發(fā)展愿望，全身心地致力于改善環(huán)境、加快發(fā)展、促進(jìn)和諧，把思想認(rèn)識統(tǒng)一在突破發(fā)展上來，把主要精力集中在干事創(chuàng)業(yè)上來，把工作著力點(diǎn)放在沖刺全年目標(biāo)任務(wù)上來，以只爭朝夕抓落實、爭分奪秒促發(fā)展的風(fēng)貌，用實實在在的工作業(yè)績推動突破發(fā)展。

（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，夯實完成任務(wù)的責(zé)任。各級干部要把工作著力點(diǎn)放在抓具體任務(wù)的落實上，牢固樹立數(shù)量、時間、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任四個概念，將完成任務(wù)的時量、數(shù)量、質(zhì)量貫徹于工作的全過程，立足一個“早”字，落實一個“快”字，實現(xiàn)一個“好”字，以最快的速度獲得最佳效益。要切實改進(jìn)作風(fēng)，著力扭轉(zhuǎn)實際工作中存在的虎頭蛇尾、虛晃一槍、做表面文章、玩數(shù)字游戲等問題，拿出敢干事的魄力、會干事的能力和干成事的水平，把心思用在解決一個一個問題上，把精力放在克服一個一個困難上，以實績比高低、以效益論英雄。要善于站在全局的高度來審視自身的定位與發(fā)展水平，放下架子，撲下身子，投身突破發(fā)展的主戰(zhàn)場，自覺接受黨和人民的檢驗。

（三）嚴(yán)格考核，強(qiáng)化完成任務(wù)的舉措。關(guān)于今年目標(biāo)責(zé)任考核的范圍、內(nèi)容、指標(biāo)和考核辦法與程序，縣委、縣政府已做了明確規(guī)定。我們必須進(jìn)一步提高對目標(biāo)責(zé)任考核重要性的認(rèn)識，切實把目標(biāo)責(zé)任考核作為推進(jìn)突破發(fā)展的重大舉措，真抓實干，狠抓落實，確保成效。各級各部門要進(jìn)一步明確部門職責(zé)，將目標(biāo)任務(wù)逐級分解到部門、到單位、到責(zé)任人，建立各方分工負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機(jī)制，形成各司其責(zé)、各盡其力的工作局面，使人人肩上有擔(dān)子、項項工作有著落。主要領(lǐng)導(dǎo)必須做到心中有數(shù)、目標(biāo)明確、工作到位。要把握考核重點(diǎn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入、項目建設(shè)這幾個事關(guān)突破發(fā)展的重要指標(biāo)；對部門考核要突出為中心工作的服務(wù)上，在促進(jìn)發(fā)展上評價工作成效。要嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核程序，嚴(yán)格考核紀(jì)律，真正做到嚴(yán)考細(xì)核、真考實核，促進(jìn)工作落實。要嚴(yán)格考核評比，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。要強(qiáng)化督辦檢查，采取聯(lián)合督辦、重點(diǎn)督辦、輿論督辦、定時與隨時督辦相結(jié)合等形式，對縣委、縣政府決策的事項逐個督查，確保各項任務(wù)在規(guī)定的時間內(nèi)，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，不折不扣地落實到位。

同志們，實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級各部門一定要緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，利用下半年沖刺的關(guān)鍵時期，理清思路，突出重點(diǎn)，再添措施，真抓實干，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗！

第三篇：_____同志在全鎮(zhèn)工作會議上的講話

****同志在全鎮(zhèn)工作會議上的講話

**鎮(zhèn)人民政府 2011年3月

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

這次會議，是春節(jié)過后我鎮(zhèn)召開的第一個大型會議，也是在全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會的會議精神，全面建設(shè)小康社會的新形勢下召開的一次重要會議。會議的目的，就是要鼓舞斗志、乘勢而上、科學(xué)發(fā)展。會議的主要議題是：認(rèn)真貫徹落實省、市農(nóng)村工作會議精神，回顧2010年我鎮(zhèn)工作，表彰去年在各項工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個人，安排部署今年的具體工作。

下面，我把去年的工作總結(jié)一下，并對今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。

一、2010年工作回顧

在過去的一年里，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)抓落實，在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，扎實開展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標(biāo)，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，著力打造“農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)、畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)均取得了較快發(fā)展。

（一）以 “項目帶動”為契機(jī)，狠抓項目建設(shè)和招商引資。過去的一年，按照以服務(wù)項目建設(shè)為重點(diǎn)，以抓招商引資為突破，以增加總量、擴(kuò)大規(guī)模為主線的工作思路，我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機(jī)關(guān)高效服務(wù)的大好局面。2010年我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)擇優(yōu)培強(qiáng)，重點(diǎn)發(fā)展了****市宏乾混凝土有限公司、益康面條廠、東風(fēng)器材廠、第一預(yù)制場，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，全年工業(yè)企業(yè)未發(fā)生重大安全事故，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實現(xiàn)穩(wěn)步提高，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.8億元，占計劃9.5億元的103％，同比增長18％；銷售收入完成9.9億元，完成年計劃任務(wù)9.8

多棵。投資10萬元，新鋪設(shè)自來水管道2000米。

三是小城鎮(zhèn)創(chuàng)建升星活動，申報4星級小城鎮(zhèn)材料已上報市里，市政府考核組1月13日已到我鎮(zhèn)進(jìn)行了考核，結(jié)果暫時沒有出來。

四是以“六創(chuàng)一迎”活動為契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)入市口各村村莊道路環(huán)境綜合整治。以南鄧路、潦英路、紅衛(wèi)路、龍鳳路、袁歪路沿線村臟、亂、差整治為重點(diǎn)，投資60多萬元，對南鄧公路實施綠化、美化工程，已栽植風(fēng)景樹2000多棵，粉飾墻體3萬平方米，辛店村段已完成高鏟低平、鋪磚任務(wù)；潦英路已完成3個村，閆莊、張茂莊、姚營整治拆除任務(wù)，共拆除石棉瓦棚、鐵皮棚120多處，石棉瓦房、平房1000平方米，拆除廣告牌80個，清理整治亂堆亂放200多處，清運(yùn)垃圾8000立方米；投資50多萬元，完成王陳莊村3公里道路的硬化、下水道修建和村莊臟亂差整治；

五是鄉(xiāng)村規(guī)劃工作。吳集、后宋馬營、崔營、胡莊村村莊規(guī)劃已完成地形圖測繪工作，基礎(chǔ)資料已收集，辛店、丁奉店村已完成村莊規(guī)劃。小官莊、王陳莊、吳集、宋馬營4個中心村已完成村莊規(guī)劃地形圖測繪工作，基礎(chǔ)資料已收集，辛店村已完成中心村村莊規(guī)劃。六是“兩違”整治,我們共對20余戶進(jìn)行了書面停工通知，對3處、400余平方的亂搭亂建、違法占地建設(shè)進(jìn)行了拆除。

（四）抓好社會穩(wěn)定，為加速發(fā)展提供了基礎(chǔ)保證。

過去的一年，我鎮(zhèn)以維護(hù)治安為中心，以平安建設(shè)為載體，以加強(qiáng)防范為重點(diǎn)，狠抓社會穩(wěn)定工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)I造出了良好的環(huán)境。

一是按照市委“平安建設(shè)大走訪”的要求，制定方案、完善制度，扎實開展了“建設(shè)平安****、爭創(chuàng)綜治先進(jìn)鎮(zhèn)”活動。

二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機(jī)制，初步構(gòu)筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調(diào)體系。在各村基干民兵中挑選優(yōu)秀青年組建了村級治安巡邏隊，定時定崗，并制定了巡邏隊員的職責(zé)、巡邏時間、路線、巡邏方式等，確保了鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理，從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。

三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，確立安全工作一票否決制和責(zé)任追究

出生人口146人，男嬰74人，女嬰72人，其中一孩128人，二孩18人，人口出生率2.3%0，政策生育率98%，人口性別比102：100；落實四項手術(shù)183例，其中上環(huán)159例，女扎24例，綜合節(jié)育率95%，流動人口辦證率98%，獨(dú)生子女領(lǐng)證率11.7%，圓滿地完成了各項目標(biāo)任務(wù)，使計劃生育工作逐步走向制度化、法制化、規(guī)范化軌道并受到了區(qū)計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的通報表彰。

4、教育改革進(jìn)一步深化。完成了鎮(zhèn)區(qū)部分中、小學(xué)校的撤點(diǎn)并校，整合教育資源，為全鎮(zhèn)教育的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。加大人事制度改革，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建優(yōu)勝劣汰機(jī)制，教師素質(zhì)進(jìn)一步提高，教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升。

（六）其它工作有序開展。

1、環(huán)城高速造林

今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全民動員，完成環(huán)城高速造林2680畝，占任務(wù)100.5%，植樹18.8萬株，占任務(wù)的111%，目前，平均成活率達(dá)到93%以上，圓滿完成了高速公路通道綠化任務(wù)，順利通過了市、區(qū)兩級的林業(yè)驗收，并被市政府授予環(huán)城高速綠化先進(jìn)單位。

2、禁燒工作

（1）、將機(jī)關(guān)同志劃分為7個工作組，并配備有巡邏車，晝夜不停的巡回在每條村道上，宣傳夏秋兩季禁燒的政策。

（2）、鎮(zhèn)、村兩級積極為秸稈找出路，通過秸稈粉碎還田，設(shè)置秸稈收購點(diǎn)，對秸稈進(jìn)行打捆、輸出，聯(lián)系養(yǎng)殖大戶，變秸稈為飼料，設(shè)置臨時堆放點(diǎn)，大量堆放秸稈等措施，讓秸稈變廢為寶，為4萬多畝的小麥秸稈找到了出路。整個夏秋兩季禁燒期間沒有著一把火，冒一股煙。

3、農(nóng)綜開發(fā)

我鎮(zhèn)今年農(nóng)綜開發(fā)土地治理任務(wù)10000畝，涉及7個行政村，項目總投資898萬元。在該項目計劃下達(dá)后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，挑選精兵強(qiáng)將，致力項目建設(shè)，分別按期圓滿完成了全部工程建設(shè)任務(wù)，經(jīng)市、區(qū)農(nóng)綜開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組驗收，工程各項

必定落后于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、開拓進(jìn)取，求實務(wù)新，開創(chuàng)2011新局面

2011年是全面貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會的會議精神，提高黨員干部執(zhí)政能力的重要一年，也是改革創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵一年。努力做好今年的經(jīng)濟(jì)和社會各項工作，保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好勢頭，對于加速我鎮(zhèn)率先實現(xiàn)小康社會奮斗目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實意義。要適應(yīng)新形勢，創(chuàng)建新優(yōu)勢，實現(xiàn)新發(fā)展，再上新臺階，就必須結(jié)合自身實際，理出新的發(fā)展思路。因此，今年我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“四個帶動”為動力，抓好“三個提升”、“四個突破”，即：提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模和效益、提升畜牧產(chǎn)業(yè)品位、提升農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織效能；在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上求突破、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求突破、大力發(fā)展勞務(wù)輸出上求突破、農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)上求突破；村級要重點(diǎn)抓好四件大事，即：修路植樹、種植養(yǎng)畜、勞務(wù)輸出、科技推廣。通過全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、各負(fù)其責(zé)、狠抓落實，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。

2011年預(yù)期目標(biāo)是全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長12.5 %；完成固定資產(chǎn)投資增長35%，農(nóng)民人均純收入增長7%。

下面，我就當(dāng)前和今后一段時間，理清思路，加快發(fā)展方面談幾點(diǎn)看法。

（一）以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展。2011年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的首要任務(wù)來抓，以鞏固、完善、提高為重點(diǎn)，通過規(guī)范、改造小區(qū)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，使養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)不斷上檔升級。為此，我們要重點(diǎn)抓好以下五個方面的工作：

1、堅持特色“強(qiáng)”農(nóng)，提升產(chǎn)業(yè)品位。按照特色園區(qū)的特點(diǎn)，走“一村一品”的規(guī)范化小區(qū)建設(shè)，實施標(biāo)準(zhǔn)化管理，著力打造四個精品小區(qū)，進(jìn)一步促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)歸集。發(fā)揮近郊優(yōu)勢，2011年繼續(xù)做好蛋奶文章，豐富城區(qū)菜籃子。以南陽山水有機(jī)蔬菜種植基地為重點(diǎn)，輻射帶動周邊閆莊、崔營、王營、胡莊、張茂莊、清涼寺蔬菜種植面積擴(kuò)大2500畝以上，成立清涼寺、張茂莊蔬菜批發(fā)交易

以上，全年完成勞動力轉(zhuǎn)移200人以上。

（二）實施項目帶動，強(qiáng)化招商引資力度，加快工業(yè)發(fā)展。2011年，我鎮(zhèn)工業(yè)將繼續(xù)唱響項目建設(shè)主旋律，進(jìn)一步調(diào)動全鎮(zhèn)上下大抓項目的積極性，深入開展“項目建設(shè)年”、“招商引資年”活動，本著“上大項目、大上項目”的工作思路，以加快發(fā)展為主體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境窗口為載體，進(jìn)一步加大招商引資工作力度，加大企業(yè)資金、科技投入力度，提高產(chǎn)品科技含量，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，切實轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)方式，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。

同時，進(jìn)一步優(yōu)化轄區(qū)企業(yè)周邊環(huán)境，不斷加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè)，為企業(yè)營造良好的發(fā)展空間。一是繼續(xù)嚴(yán)格實施企業(yè)生產(chǎn)寧靜日制度、關(guān)心企業(yè)日制度、服務(wù)承諾制度、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度。二是積極幫助現(xiàn)有企業(yè)解決在生產(chǎn)過程中遇到的困難，為企業(yè)提供全方位的服務(wù)，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（三）完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，提高城鎮(zhèn)品位，豐富城鎮(zhèn)內(nèi)涵 2011年，我鎮(zhèn)將本著“多元化投資、市場化管理”的工作思路，以“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)”為原則，打破行業(yè)、區(qū)域的界限，運(yùn)用市場化手段全方位、多渠道籌措資金，進(jìn)一步加大鎮(zhèn)區(qū)各項配套設(shè)施的建設(shè)力度，提高城鎮(zhèn)的整體形象。

1、做好鎮(zhèn)區(qū)文化廣場的綠化、美化和亮化工作，并在文化廣場的中央新建標(biāo)志性雕塑一處，使其真正成為群眾的休閑娛樂場所，成為體現(xiàn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)品位的對外窗口。

2、強(qiáng)力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。2011年，在規(guī)范市場管理，搞好專業(yè)市場和街道臟、亂、差上狠下功夫，突出特色，切實達(dá)到“精、靚、齊”的效果，爭取在年底跨入全市四星級城鎮(zhèn)行列。

（四）實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2011年，我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極抓好精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)，大力開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。狠抓文化、教育、衛(wèi)生、計劃生育等各項工作，全力推進(jìn)社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。

工作制度和機(jī)制，妥善化解各種矛盾，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。

5、珍惜土地資源，重視管理和開發(fā)利用。做好基本農(nóng)田、一般農(nóng)田的普查工作，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地，嚴(yán)格用地審批程序為項目建設(shè)提供更為寬廣的空間；加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)和宅基地管理；繼續(xù)協(xié)調(diào)好高速公路建設(shè)。

6、全面啟動村級道路的整修。做好各村級養(yǎng)殖業(yè)小區(qū)與干線外連路的修建，使之形成道路網(wǎng)絡(luò)。

7、加快各項社會事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真開展國防教育，做好民兵預(yù)備役和擁軍優(yōu)屬工作。搞好救災(zāi)救濟(jì)工作，確保最低生活保障金按時發(fā)放，高度重視老齡工作，進(jìn)一步完善以敬老院為主的五保供養(yǎng)體系，積極深化殯葬改革，確保無違規(guī)土葬現(xiàn)象發(fā)生。

同志們，今年的各項工作任務(wù)更加艱巨，意義更為重大。我們要在鄧小平理論和 “三個代表”重要思想指導(dǎo)下，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的信心和決心，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村文明和農(nóng)村社會穩(wěn)定，為****鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第四篇：同志在全縣農(nóng)村工作會議上的講話

同 志

在全縣農(nóng)村工作會議上的講話

(2008年2月 日)

同志們：

這次全縣農(nóng)村工作會議，主要是傳達(dá)貫徹中央和省市農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)全縣“三農(nóng)”工作情況，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢，安排部署今年工作任務(wù)。剛才，同志傳達(dá)了全市農(nóng)村工作會議精神，縣農(nóng)業(yè)局、水利局、臨沭鎮(zhèn)、青云鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言，提出了各自的工作目標(biāo)和思路措施，講得都非常好。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，講四個方面的問題。

一、正確分析形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和緊迫感

去年以來，全縣各級各有關(guān)部門堅持以中央、省、市農(nóng)村工作會議精神為指針，按照年初確定的工作目標(biāo)和思路，緊緊抓住全縣新農(nóng)村建設(shè)大會召開的有利契機(jī)，以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)為著力點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好局面。

一是農(nóng)業(yè)效益與農(nóng)民收入同步增長。克服嚴(yán)重自然災(zāi)害

第五篇：同志在全縣糾風(fēng)工作會議上的講話

同志在全縣糾風(fēng)工作會議上的講話

(2007年8月3日)

同志們:

糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體內(nèi)容，也是實施突破發(fā)展，構(gòu)建和諧鎮(zhèn)坪的內(nèi)在要求。下面，我就抓好糾風(fēng)工作再強(qiáng)調(diào)三方面意見。

一、深化認(rèn)識,增強(qiáng)做好糾風(fēng)工作的責(zé)任感和使命感

首先，加強(qiáng)糾風(fēng)工作是優(yōu)化投資環(huán)境的需要。環(huán)境就是凝聚力，環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競爭力，優(yōu)化投資環(huán)境是實現(xiàn)鎮(zhèn)坪突破發(fā)展的重要措施之一。而優(yōu)化投資環(huán)境，必須從糾風(fēng)抓起。只有堅決排除不正之風(fēng)對發(fā)展環(huán)境的干擾和破壞，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松的空間和良好的氛圍，更好的為經(jīng)濟(jì)社會保駕護(hù)航，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展。

其次，加強(qiáng)糾風(fēng)工作是維護(hù)群眾利益的需要。我們的政府是人民的政府，任何時候都必須把人民的利益放在首位，竭盡全力為人民辦實事、辦好事。但當(dāng)前影響群眾生產(chǎn)、生活的不正之風(fēng)在一定程度上仍然存在，如果任其泛濫、蔓延，必然會影響黨和政府的形象，損害群眾的根本利益。因此，只有把解決損害群眾利益的不正之風(fēng)作為糾風(fēng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真心實意為群眾解難題、辦實事，才能讓群眾真正滿意。

第三，加強(qiáng)糾風(fēng)工作是維護(hù)社會穩(wěn)定的需要。當(dāng)前，我縣正處于突破發(fā)展的關(guān)鍵時期，要建設(shè)人均強(qiáng)縣，構(gòu)建富裕、文明、和諧新鎮(zhèn)坪，必須保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。但是，由于不正之風(fēng)問題的存在，一定程度上仍然影響著鎮(zhèn)坪安定團(tuán)結(jié)的大好局面。這些問題處理不好，直接影響社會的穩(wěn)定安寧，影響經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。為此，抓好糾風(fēng)工作，化解社會矛盾，最大限度地消除和減少不穩(wěn)定因素，是我們當(dāng)前一項非常重要的政治任務(wù)。

第四，加強(qiáng)糾風(fēng)工作是構(gòu)建和諧社會的需要。“民存則社稷存，民亡則社稷亡”。因此，我們只有始終堅持以人為本，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，堅定不移地糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，著力解決在土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和企業(yè)破產(chǎn)關(guān)閉中發(fā)生的損害群眾利益的突出問題，才能切實維護(hù)人民群眾的利益，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。

二、突出重點(diǎn)，務(wù)求今年糾風(fēng)工作取得新成效

（一）抓教育，加強(qiáng)思想道德和職業(yè)道德建設(shè)。抓教育是糾風(fēng)工作的基礎(chǔ)。一方面，各級各部門要堅持以正面教育為主，引導(dǎo)廣大干部和各行業(yè)工作人員樹立正確的世界觀、價值觀、權(quán)力觀，大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的職業(yè)道德。另一方面，要充分發(fā)揮正反面典型的教育作用，對那些行業(yè)作風(fēng)好、清正廉潔、人民群眾滿意的單位和個人，要進(jìn)行表彰。對一些搞不正之風(fēng)的反面典型，要以案明紀(jì)，進(jìn)行警示教育，不斷增強(qiáng)干部職工的法紀(jì)觀念。

（二）抓查處，嚴(yán)肅查辦各種違紀(jì)違法案件。對違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，始終是糾風(fēng)工作最直接、最有效的手段。針對群眾反映強(qiáng)烈、影響和阻礙改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，要進(jìn)行重點(diǎn)查處，力爭查處一案、治理一線、教育一片，抓一項成一項鞏固一項，讓群眾實實在在感受到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成果。抓查處，必須善于發(fā)現(xiàn)問題，勇于揭露矛盾。要深入基層，深入群眾，掌握實際情況，找準(zhǔn)問題癥結(jié)。要通過群眾來信來訪、網(wǎng)上舉報、投資環(huán)境監(jiān)督舉報電話等多種形式，建立查處不正之風(fēng)的快速反應(yīng)機(jī)制。要堅持糾建并舉，及時提出有針對性的改進(jìn)措施，舉一反三，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，推進(jìn)糾風(fēng)工作不斷深入。

（三）抓源頭，加大治本力度。各級各部門、各行業(yè)都要針對工作中容易產(chǎn)生不正之風(fēng)的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全規(guī)章制度，形成行為有規(guī)范、辦事有章程、處理有依據(jù)的一整套防范措施。要把建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系寓于糾風(fēng)工作之中，善于從體制、機(jī)制、制度入手，不斷探索有效解決損害群眾利益深層次問題的工作方法。要進(jìn)一步深化政務(wù)公開制度，擴(kuò)大政務(wù)公開和辦事公開的內(nèi)容，創(chuàng)新、拓寬政務(wù)公開和辦事公開的形式，使群眾更為及時便捷地了解到相關(guān)情況。要繼續(xù)堅持和完善民主評議政務(wù)公開活動，切實保證政務(wù)公開的全面、真實、準(zhǔn)確和及時，加強(qiáng)群眾對政府部門的監(jiān)督。要把制度創(chuàng)新貫穿于專項治理全過程，使制度創(chuàng)新成為推進(jìn)專項治理深入開展的動力，使老百姓深切感受到黨和政府維護(hù)人民群眾切身利益的決心。

三、夯實責(zé)任，確保糾風(fēng)工作責(zé)任制落到實處

落實糾風(fēng)工作責(zé)任制是我縣按照省市紀(jì)委要求，創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新工作內(nèi)容的一項新舉措，是糾風(fēng)工作的總抓手，也是今年全縣糾風(fēng)工作的重中之重。為此，各級各部門必須高度重視，認(rèn)真落實工作職責(zé)，夯實工作任務(wù)，創(chuàng)新工作舉措，確保糾風(fēng)工作責(zé)任制各項工作落到實處。

（一）認(rèn)真落實“誰主管誰負(fù)責(zé)”工作責(zé)任制。糾風(fēng)工作“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則是黨中央和國務(wù)院對糾風(fēng)工作提出的要求，是切實抓好糾風(fēng)工作的一項重要措施。一是各級各部門要認(rèn)真履行糾風(fēng)工作責(zé)任主體的職責(zé)，把糾正損害群眾利益的突出問題列入重要議事日程，統(tǒng)一部署，明確分工，落實責(zé)任。尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任，做到有部署、有檢查，定人定責(zé)，確保落實到位。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，親自過問，對遇到的實際困難要親自解決。二是政府其他領(lǐng)導(dǎo)要對分管部門的糾風(fēng)工作負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)對分管部門的督促、檢查、指導(dǎo)。三是對因領(lǐng)導(dǎo)不力而導(dǎo)致不正之風(fēng)問題嚴(yán)重，甚至發(fā)生惡性案件或引發(fā)嚴(yán)重群體性事件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員和

領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是嚴(yán)格考核獎懲。要將落實糾風(fēng)責(zé)任制工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的綜合目標(biāo)責(zé)任制考核，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。

（二）認(rèn)真落實各負(fù)其責(zé)、齊抓共管工作舉措。糾風(fēng)工作是整個社會共同的責(zé)任，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)人人有責(zé)。因此，各級各部門必須各司其職，通力配合，形成齊抓共管的良好工作局面。一是各級各部門要逐級細(xì)化工作任務(wù)，落實糾風(fēng)工作責(zé)任制，形成橫向到邊、縱向到底的糾風(fēng)工作責(zé)任體系。二是各專項治理牽頭部門要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，既要督促檢查和指導(dǎo)，又要直接參與配合。各行業(yè)主管部門尤其是教育、城建、交通、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、環(huán)保、工商、國土、審計、物價等部門，要按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，把糾風(fēng)工作作為行業(yè)管理的重要職能，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。三是垂直管理的部門和行業(yè)的糾風(fēng)工作要主動接受地方政府的指導(dǎo)和監(jiān)督，按照全年糾風(fēng)工作安排，加強(qiáng)對所屬單位的管理和考核，著力解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，全面落實各項糾風(fēng)工作任務(wù)。

（三）認(rèn)真落實糾風(fēng)部門組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé)。糾風(fēng)辦是政府直接牽頭、組織、落實糾風(fēng)工作的專門工作機(jī)構(gòu)，必須履行好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查糾風(fēng)工作的重要職能。一要搞好調(diào)查研究。要堅持深入到矛盾多、問題多的地方，多了解、多調(diào)研，有針對性地提出工作重點(diǎn)和切實可行的工作措施，當(dāng)好縣委、縣政府在糾風(fēng)工作中的參謀助手。二要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。要建立健全糾風(fēng)專項治理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期通報各級各部門糾風(fēng)工作開展、落實情況，交流總結(jié)好經(jīng)驗、好做法，協(xié)調(diào)解決遇到的各種困難和問題。三要加強(qiáng)檢查。要進(jìn)一步完善糾風(fēng)專項治理和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)日常考核工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各部門職責(zé)履行到位。

同志們，今年的糾風(fēng)工作任務(wù)艱巨而繁重，我們要按照胡總書記提出的“為民務(wù)實清廉”的要求，認(rèn)真落實糾風(fēng)工作責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，真抓實干，扎扎實實地完成各項糾風(fēng)工作任務(wù)，為發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)人均強(qiáng)縣、構(gòu)建富裕文明和諧新鎮(zhèn)坪作出新的貢獻(xiàn)。