第一篇:在第六次全國人口普查動員暨統計工作會議上講話
同志們:
今天,政府召開第六次全國人口普查動員暨全市統計工作會議,主要任務是貫徹落實國家、省、湘潭市統計工作會議精神,分析當前統計工作面臨的新形勢,部署今年的統計工作任務。剛才,市統計局長張加良同志作了很好的工作報告,講得很全面、具體、到位,我完全贊同,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、求真務實,全市統計工作成效明顯,是我市經濟發展經受嚴峻挑戰的一年,也是我們努力化挑戰為機遇,加快發展的重要一年。面對全球金融危機帶來的沖擊與挑戰,全市上下齊心協力、共克時艱,經濟自二季度起企穩向好,三、四季度回升加快,經濟社會總體呈現出“增速持續回升、效益逐步向好、調整積極推進、民生不斷改善”的良好發展態勢。全市全年完成生產總值135.1億元,同比增長14%;財政總收入7.01億元,同比增長16.5%;全社會固定資產投資完成60億元,同比增長52.1%,這些成績的取得,是全市各級共同努力的結果,其中也包含了統計部門的辛勤勞動。一年來,全市統計工作圍繞市委、市政府中心,按照上級部門要求,以“服務市委政府決策”為主線,在數據采集、數據解讀、服務發展、統計管理等方面有了較大的提高,各項統計工作順利開展,并取得明顯成效,為全市積極應對國際金融危機沖擊、促進經濟平穩發展作出了積極貢獻。主要體現在以下幾方面:一是全市第二次全國經濟普查取得較好成績,得到省、湘潭市統計局的充分肯定,獲得了全國先進;二是統計數據質量繼續提高,突出抓好了統計基層基礎和統計業務規范化建設,不斷完善服務業、物流業統計工作,統計數據客觀反映了我市經濟社會發展情況,較好地發揮了統計的參謀助手作用;三是統計服務重點突出,統計服務產品不斷優化,較好地滿足了各方面的統計需求,有效發揮了統計工作的職能作用;四是統計自身建設明顯加強,切實加強了隊伍建設,不斷推動全市統計工作向前發展。對于全市統計工作,市委、市政府是滿意的,在此,我代表市委、市政府,對全市廣大統計工作者在過去一年中的辛勤勞動表示衷心的感謝和親切的慰問!
二、認清形勢,切實增強工作責任感和使命感
2010年是決戰“十一五”、奠基“十二五”的關鍵之年,做好今年的統計工作意義重大。當前,形勢仍較復雜,全市經濟社會發展面臨的不確定因素仍較多,面對今年重要的發展機遇和復雜多變的挑戰,統計工作面臨著許多新任務和新要求,需要進一步增強責任意識和大局意識,切實把思想和行動統一到市委、市政府的各項決策和部署上來。
(一)要把握好當前經濟運行形勢
全面認清形勢,深刻領會全國、全省、全市經濟工作會議精神,準確把握國內外經濟社會發展環境,是做好2010年統計工作的基本前提。當前,全市上下凝心聚力、攻堅克難,抵御住了國際金融危機的嚴重沖擊,經受住了復雜環境的考驗,企穩回升態勢基本確立,在調整結構、轉變發展方式和改善民生方面取得了新的進展。但世界經濟復蘇的基礎還比較脆弱,我市經濟增長的內生動力仍顯不足,生產回升受到影響,在不同程度上影響著我市的經濟社會發展水平和發展狀況。
統計工作同樣面臨著重要的發展機遇和更加嚴峻的挑戰。一方面,復雜多變的宏觀經濟形勢對統計工作提出了新的要求。各級黨政領導、各個社會經濟活動主體以及社會公眾對統計數據高度關注,對統計服務的需求日益增多,對統計指標體系的科學性、統計內容的全面性、統計數據的準確性提出了更高要求。另一方面,經濟形勢復雜多變也為統計工作提供了大顯身手的舞臺、大有可為的契機。統計作為經濟社會發展的“晴雨表”、黨政領導的“參謀部”、社會公眾的“信息窗”,其重要性將日益突出。全市各級各部門單位要充分認識統計工作的地位和作用,進一步增強做好統計工作的緊迫感、責任感和使命感。
(二)要把握好市委、市政府工作目標
市委經濟工作會議和市六屆人大三次會議確定的各項工作任務,是實現我市科學跨越發展高起點、高標準、大手筆的行動綱領。全市各級統計機構和統計工作者要緊緊圍繞市委、市政府提出的年度目標任務,解放思想,提高認識,進一步增強服務意識,以更高的標準謀劃和推動全市經濟社會的發展。在具體工作中要把握好“八個度”:一是統計數據要有進度,在報表制度規定內第一時間提供數據;二是統計分析要有深度,數據解讀必須透徹;三是統計服務要有廣度,要為領導、部門和社會公眾提供全方位的服務;四是統計建議要有高度,所提對策建議要有針對性、前瞻性;五是統計監測要有寬度,要從經濟社會多方面多視角進行統計跟蹤;六是統計建設要有力度,要從統計制度、基礎、人才、技術層面上加快建設步伐;七是統計執法要有強度,利用好統計法律武器維護統計權威;八是統計隊伍要有熱度,廣大統計工作者要以飽滿的熱情與激情開展工作。
三、開拓創
第二篇:第六次全國人口普查動員暨統計工作會議講話
同志們:
這次全市第六次全國人口普查動員暨統計工作會議的主要任務是:傳達貫徹全省第六次全國人口普查動員暨統計工作會議精神,回顧總結全市統計工作,動員、部署全市第六次全國人口普查及2010年全市統計工作。市委、市人大、市政府、市政協的領導對我們這次會議高度重視。稍后,毛騰飛常務副市長和市人大、政協的領導將作重要講話
。我們一定要認真學習,深刻領會,全面貫徹落實。下面,我先講幾點意見:
一、全省第六次全國人口普查動員暨統計工作會議主要精神
2月4日到5日,省政府在長沙召開全省第六次全國人口普查動員暨統計工作會議。各市州政府分管人口普查和統計工作的副市(州)長、統計局局長和人普辦主任以及相關單位代表共300余人參加了會議。會上,省委常委、常務副省長于來山同志作了重要講話,并強調了三點意見:一是今年統計工作的重中之重是第六次全國人口普查。要充分認識人口普查的重要性和復雜性,齊心協力確保人口普查工作有序推進,確保人口普查數據真實、準確、完整。二是進一步提高統計為全省經濟社會發展服務的水平。統計部門要立足于“搞大綜合、當大參謀、謀大戰略、圖大發展”的思路,堅持用數據說話,不斷提高為科學決策服務、為人民群眾服務、為企業服務的水平。三是要從組織領導、隊伍建設和基礎工作方面切實加強統計基層基礎工作。
省統計局局長張世平作了工作報告。報告在全面回顧去年全省統計工作的基礎上,客觀地分析了當前統計部門面臨的機遇和挑戰,并圍繞“提高統計能力,提高統計數據質量,提高統計公信力”的工作主線,提出了八個方面的具體工作:一是抓好人口普查,二是做強統計分析,三是穩步推進改革,四是加強執法檢查,五是推進建庫聯網,六是加強基礎建設,七是密切部門合作,八是加強隊伍建設。
二、全市統計工作的回顧,全市統計系統在各級黨委、政府的高度重視和人大、政協的監督支持下,認真學習貫徹十七大、十七屆四中全會精神,以科學發展觀統領統計工作,切實服務“兩型社會”建設,積極應對國際金融危機影響,圓滿完成了全年各項工作任務,總結起來,主要體現在以下六個方面。
(一)、堅持服務大局,統計服務品牌優勢明顯。一是準確把脈宏觀經濟形勢。面對復雜多變的國際國內形勢,全市統計系統密切跟蹤擴內需、促增長、調結構政策實施情況,加強對生產銷售、投資消費、就業、收入價格、服務業等方面運行情況的監測,為各級黨委政府宏觀決策提供重要的參考依據。去年我們將過去的季度經濟形勢分析會改為月度經濟形勢分析會,定期開展重要經濟部門和重點工業、商貿、房地產企業以及縣市區經濟形勢座談會。湘鄉新設了“綜合研究”小組,定期召開月度經濟運行情況分析會。二是深入開展分析調研。通過深入調查研究,開展專題分析,加強對比研判,全市市縣兩級政府統計部門全年撰寫各類專題分析220篇,17篇獲得各級領導批示和肯定,85篇在各級報刊、雜志、網站刊載。《金融危機下湘潭面臨的形勢及對策的研究》為我市積極應對金融危機出謀劃策,《兩型社會建設背景下地區戰略性產業發展的探索》一文在《湘潭日報》上全文刊登。湘潭縣為爭創全省“五強”縣開展系列大型調研,為縣域經濟爭先進位建言獻策。韶山在重點、熱點經濟信息報送中,提出了樹立三個“第一時間”意識。三是充分開發利用統計成果。對《統計月報卡片》、《湘潭領導干部手冊》整體改版,開發編輯了《數字湘潭》,整理編輯了10余種統計數據資料匯編。《湘潭經濟社會60年》一書獲得各方好評。湘潭縣、湘鄉對《統計月報》進行了改版。韶山積極參與了省、市博物館建國60周年全省經濟社會成就展覽。雨湖將《雨湖統計》辦成服務經濟社會發展的“窗口刊物”。
(二)、堅持精益求精,各項普查調查穩步推進。
一是經濟普查被評為國家級先進。去年1月1日是普查登記日,市經普領導小組組長、市委常委、常務副市長毛騰飛親臨登記現場看望普查員,并發表電視講話,向全市人民和各級普查機構、普查人員發出普查動員令,拉開了普查關鍵年的序幕。在各級領導的高度重視下,各級普查工作真正做到了機構、經費、人員“三落實”。經普宣傳聲勢浩大,為全市普查工作營造了良好的社會氛圍。全市7000余名普查人員切實做到了各司其職、密切配合,做好了普查登記、質量審核評估、數據處理上報等重要工作,確保了普查數據的真實可靠。國務院經濟普查督查組、省政府督查組來潭進行質量督查和抽查時,都對我市經濟普查工作給予了充分肯定,我市經濟普查工作被評為國家級先進。
二是積極籌備人口普查前期工作。在第六次全國人口普查的前期準備階段,我市高度重視,行動積極,市政府及時下發了《關于做好第六次全國人口普查工作的通知》,成立了由市委常委、常務副市長毛騰飛擔任組長的人口普查領導小組,并下設了辦公室。各縣市區在人
口普查前期工作中都積極主動,準備到位。
三是認真抓好其它各項統計調查。全市統計系統扎實工作、緊密配合,做好了r&d資源清查、全市街道社區黨建基本情況統計調查、全市城鄉劃分清查、城鄉居民收入調查等。圓滿完成了市人大、市委組織部等部門單位布置的居民滿意度調查、部門“百千工程”滿意度調查和組織工作滿意度調查等大型民意
調查。配合市農辦、科技局、國土資源局、勞動局、旅游局等部門開展各類專項調查。國家統計局湘潭縣、湘鄉調查隊的農戶調查、畜情監測既為全市新農村建設提供了數據參考,又服務了當地政府的經濟決策。
(三)、堅持強基固本,統計保障能力進一步增強。一是抓基層基礎建設。繼續加大對基層統計硬件支持和技術、業務指導,采取省、市、縣區三級聯動的辦法為全市鄉鎮配備微機、傳真機、打印機,湘潭統計信息內外網進行了全面改版。開展了鄉鎮、街道統計工作基本情況調查。湘鄉印發了規范報表報送的通知,雨湖更新了基層統計硬件設施,九華、高新、昭山的園區企業統計臺帳進一步健全完善。二是抓統計法制建設。去年,我們對全市192家單位進行了統計執法檢查,查處有統計違法行為的單位80家,繼續開展了對企業、縣市區、鄉鎮執法巡查。市縣兩級開展了豐富多彩的“一法一規”宣傳活動。在市局聯合市人大財經委、紀委、監察等部門發文貫徹“一法一規”精神后,湘鄉市就立即與相關部門一道聯合發文貫徹。湘潭縣配合百日行動,開展送法下鄉活動,發放資料近千份。岳塘會同區監察局等部門對中央預算項目和區重點項目進行了稽查,查實了項目建設進程和項目資金的落實情況。
(四)、堅持改革創新,統計方法制度進一步完善。繼續推行基層統計“一套表”制度改革,一套表數據處理模式逐步優化。去年3月,國家統計局馬建堂局長專程來潭調研,充分肯定了湘潭統計“一套表”改革試點的成功經驗,并將在全國予以推廣。通過充分的調研分析和科學論證,首創并實施了《湘潭現代物流統計制度》,科學構建相關指標142項,目前建立了96家物流單位的報表報送制度,全面反映湘潭物流行業運行情況,該項工作布置到縣市區后,各縣市區積極予以配合落實,高新區工作尤其突出,切實保障了新制度的有效運行。同時,還建立了農業產業化龍頭企業季報制度,統一了園區統計范圍、統計口徑和統計方法,實施了投資報表登記管理制度和建筑業報表登記管理制度等。
(五)、堅持客觀公正,統計考核監測工作廣受好評。一是新型工業化考核穩步推進。根據湘潭實際,提供了湘潭市工業和諧發展議案建議。分別對縣區、園區、工業企業以及市直有關部門、行管辦等五個層面進行新型工業化考核與數據評估認定。制定并實施了一系列制度辦法,確保了考核具有公正性和可操作性。二是績效考核日趨完善。在績效考核社會公認度評估中,采取了重點調查和抽樣調查相結合、上戶調查和電話調查相結合的方法,對工業、農業、商業、服務業等行業400多個單位進行了問卷調查,對市區1600戶居民進行了下戶訪問,對2500戶居民群眾進行了電話抽樣調查,對750名“兩會一代表”進行了重點電話訪問。公平公正的考核獲得了被考核單位的一致好評。三是實事考核扎實深入。規范責任單位實事指標檔案,深入實事承辦單位開展督查,提出數據評估意見和有關建議,幫助部門設計實事統計臺帳、報表等,我市實事項目完成程度數據被省政府檢查組認同,全市為民辦實事工作可望再獲全省先進。
(六)、堅持科學發展,機關隊伍建設進一步加強。去年,全市統計系統緊緊圍繞“兩型社會”建設重點,堅持以服務基層、服務群眾、服務大局為主旨,開展了以深入學習實踐科學發展觀活動為主線,以“兩型”機關建設帶作風建設,以作風建設促“兩型”機關創建的三大主題活動,機關效能和干部能力顯著提高。全市統計業務工作在全省綜合評比中名列前茅,市局機關被評為全市“兩型”機關創建示范單位,局領導班子被評為全市“依法決策示范領導班子”,市局劉敏同志被評為全市十大優質服務明星。
回顧過去的一年,我們取得的成績是各級黨委、政府正確領導和人大、政協監督支持的結果,是各級各部門協助配合的結果,是全市廣大統計人員不斷開拓進取、艱苦努力的結果。在此,我代表市統計局向重視、關心、支持統計工作的各位領導,向全市統計戰線的廣大干部職工,特別是默默奉獻在第一線的基層統計工作者表示崇高的敬意和衷心的感謝!
今年初,溫家寶總理提出“要下大力氣推進統計工作的改革和建設,建立符合國際標準和我國實際的科學統計體系”,李克強副總理要求“以新《統計法》施行為契機,加快統計改革,進一步提高數據質量和公信力”。當前,統計進入了改革和發展的關鍵時期,既欣逢統計自身實現科學跨越發展的良好機遇:一是黨政領導更加重視,統計面臨新的需求拉動;二是新《統計法》頒布實施,統計有了新的法制依據;三是全力推進“三個提高”,統計科學發展的后勁進一步增強。同時也面臨統計生態環境更趨復雜和嚴峻、各方對統計工作要求日益提高的巨大挑戰:一是統計基層基礎還很薄弱,統計機構的穩定可能受到新的沖擊;二是統計調查環境依然不優,數據質量提高難度很大;三是統計工作任務異常繁重,統計條件的改善面臨新的困難。這些都需要我們在以后的工作中不斷探索前進,積極加以解決。
三、2010年幾項重點工作
2010年,全市統計系統將以黨的十七屆四中全會精神為指針,深入貫徹落實科學發展觀,以服務科學發展為目標,牢記溫家寶總理、李克強副總理等中央領導對統計工作的指示,緊緊圍繞“三個提高”的工作主線,進一步夯實統計基礎、深化統計改革、創新工作方法、強化預警監測,優化發展環境、為全面實現湘潭“十一五”規劃目標作出積極貢獻。
(一)、全力以赴,抓好第六次全國人口普查。第六次全國人口普查是一項重大國情國力調查。國務院于就下發了文件,決定今年開展第六次全國人口普查。中共中央政治局常委、國務院副總理李克強在第六次全國人口普查領導小組第一次會議上,就如何做好普查工作發表了重要講話,明確了人口普查的主要任務。省政府、市政府都及時下發了《關于做好第六次全國人口普查工作的通知》。我市于今天召開動員大會,將對全市第六次全國人口普查工作進行全面安排部署。目前距11月1日普查登記的時間只有7個多月了,要在這么短的時間里,做好普查前的各項準備工作,任務十分繁重。大家必須深刻認識普查工作的重要性和復雜性,以更加昂揚的精神狀態,全力以赴投入人口普查各項工作中。一是繼續落實普查“機構、經費、人員”的三到位。全市所有鄉鎮、街道一級普查機構要在3月底前組建完畢,所有村、居委會一級普查機構要在5月底前組建完畢。各級各部門各單位要積極落實好普查經費,確保普查工作的順利開展。各級普查機構要配備精干力量,這次普查,全市大約需要選調約2萬名普查指導員和普查員。各級普查機構要努力把那些顧全大局、責任心強、熱愛普查、既有普查經驗又有基層群眾工作經驗的同志吸收進來。強化培訓,提高素質。并積極主動地與財政部門溝通協調,努力落實普查指導員和普查員補貼。二是全面開展普查宣傳和發動。各級普查機構要盡快成立人口普查宣傳領導小組,制定本地的人口普查宣傳工作方案。要開展形式多樣的普查宣傳,努力營造一個領導重視、群眾參與、社會關心的良好普查氛圍。三是開展戶口整頓和人口資料的清理。相關部門要加強溝通,分工合作,完整、及時地向本級人口普查辦提供普查所需的行政記錄資料。在普查中,公安部門要負責實施好戶口整頓,提供戶籍人口和外來人口資料;人口計生部門要提供全員人口信息資料;衛生部門要提供有關新生兒的信息資料等,為人口普查登記打下堅實基礎。四是做好普查技術業務工作。要選擇有代表性的鄉鎮、街道完成綜合試點工作;要周密部署完成普查區域劃分和地圖繪制工作;要一絲不茍、深入細致開展“地毯式”清查摸底,堅持實事求是,扎實做好入戶登記的各項工作。
(二)、快速反應,加強經濟形勢研究。今年是“十一五”的收尾之年,是我國經濟最為復雜的一年,也是湘潭“兩型社會”建設進入關鍵節點的一年,各級領導和社會各界對統計工作的期望很高,我們肩負的責任很重。全市統計系統一定要進一步增強服務意識,提高快速反應的能力,緊緊圍繞各級黨委、政府的中心工作和重大決策,有針對性地開展統計分析和經濟研究。要密切關注國家宏觀政策的變化,科學分析國際國內經濟形勢變化對湘潭的影響,切實做到黨政領導決策到哪里,統計就服務到哪里。要針對結構調整、新型工業化、節能減排、投資消費、民生改善等重大問題,開展專題調查研究活動,打造一批數據翔實、分析深刻、觀點鮮明、有對策建議的統計精品。要加強統計服務企業和人民群眾的力度,深入開展經濟形勢的統計宣傳和新聞發布活動。完善月度經濟形勢分析例會制。做精做強統計服務產品,更好地利用和發揮“數據湘潭”、“統計月報”、“統計年鑒”等載體作用。要積極發揮社情民意調查中心作用,開展各種公認評估,充分反映人民群眾的意愿和訴求,有效搭建溝通政群的通暢橋梁。企業統計人員在完成報表任務的同時,也要認真開展統計分析,積極參與企業經營管理,及時反映企業經營狀況,為企業做大做強出謀劃策。全市統計系統要形成統計服務合力,整體發揮好經濟社會發展中“智囊團”和“參謀部”的作用。
(三)、銳意創新,推進方法制度改革。一是繼續深化基層統計“一套表”制度改革,完善報表體系和報送程序,切實為基層減壓減負。二是進一步健全和完善現代物流業統計報表制度,為我市現代物流業發展提供科學全面的參考依據。三是充分利用第二次經濟普查資料,進一步完善地區gdp核算、單位gdp能耗核算,強化核算與專業數據、核算與部門數據之間的協調性、匹配性和一致性。四是配合省統計局勞動情況統計改革,逐步推廣實施抽樣調查制度,進一步完善勞動情況統計指標體系。
(四)、依法治統,營造良好工作氛圍。一是要加大普法宣傳力度。大力宣傳新修改的《統計法》和新頒布的《處分規定》,將法制工作重點放在普法宣傳教育上,要通過對“一法一規”的宣傳貫徹,提升全社會統計法制意識,進一步擴大統計的影響力。二是要開展執法檢查。圍繞統計中心工作和重點工作開展檢查,突出查辦一批典型案例,加大對典型統計違法案件的曝光力度,以確保統計數據的權威性。三是要完善統計執法檢查工作制度,進一步規范執法程序和執法標準,提高辦案質量,加強統計管理監督,著力推進依法統計。
(五)、夯實基礎,優化統計基層環境。一是狠抓基層統計機構的建立和完善,在這一輪地方機構改革中,要確保縣級以上人民政府統計機構依法獨立設立。同時,各縣市區要盡快成立普查中心,配備好人員,以確保各項大型普查任務的全面完成。二是要切實按照“有機構、有人員、有資格、有制度、有臺帳”的“五有”要求,進一步推進鄉鎮街道、企業的統計基礎規范化建設,夯實統計數據源頭。三是繼續搞好基本單位清查和名錄庫建設,加強與工商、國稅、地稅、民政、編辦等部門的銜接,利用第二次經濟普查結果,健全和完善基本單位名錄庫。
(六)、履行職能,做好各項考核監測工作。在繼續開展好新型工業化考核、實事考核、績效考核、縣域經濟考核數據評估認定的同時,要適應新的形勢需要,圍繞各級黨委政府的中心工作,積極做好投資項目考核、節能降耗考核、新型城市化考核、“兩型”社會建設考核等。建立科學的考核指標評價體系,認真總結考核中反映出的問題,建立評估的長效機制,確保考核數據準確、可靠。
(七)、適應形勢,提升信息化應用水平。一是搭建企業數據聯網直報平臺,減少數據采集、報送層級,減輕企業統計人員工作強度,提高統計數據質量水平。二是積極擴充數據傳輸網絡,擴大網絡向基層延伸的廣度和深度。要在完善現有的縣市區聯網的基礎上,將數據傳輸網絡擴展到三個示范區,并逐步延伸到各鄉鎮街道統計站。三是加快推進綜合數據庫系統建設,規范管理歷史數據,提高數據運用效率。四是繼續做好統計網站建設,切實將統計網站建設成為地方社會經濟綜合反映的窗口,統計隊伍整體形象展現的窗口,人民群眾了解市情市力的窗口。
(八)、加強學習,打造高素質統計隊伍。全市統計隊伍要牢固樹立“一專多能”的理念,不斷加強學習,掌握新知識、新技能,做到與時俱進,更好地投身到湘潭統計事業的建設中去。要不斷鞏固和擴大深入學習科學發展觀實踐活動的成果,加強領導班子和隊伍建設。進一步落實黨風廉政建設責任制,抓好經常性的反腐倡廉教育,培育一支“政治堅定、業務精湛、求真務實、廉潔奉公”的統計隊伍。
同志們,過去的一年我們扎實工作,成效顯著。新的一年,我們任務艱巨,使命光榮。我們堅信,在各級黨委、政府的正確領導下,在人大、政協的大力支持下,通過全市統計工作者不斷改革創新,銳意進取,我們一定能推動全市統計工作再上新臺階,為湘潭經濟社會又好又快發展做出新的貢獻!
第三篇:副省長在全省第六次全國人口普查動員暨統計工作會議上的講話
同志們:
一年來,全省各級統計部門切實加強統計監測和分析,認真把脈經濟運行態勢,堅持用數據說話,為決策服務,較好地發揮了統計的信息、咨詢和監督職能,為我省保增長、保民生、保穩定作出了積極貢獻,省委、省政府對統計工作是很滿意的。在此,我代表省委、省政府,向全省統計系統的廣大干部職工表示衷心的感謝!下面,我講三點意見。
一、高質量地完成第六次全國人口普查任務
人口問題始終是影響全面協調可持續發展的關鍵因素,是關系全省經濟社會發展的重大戰略問題。認真組織實施好第六次全國人口普查,是今年統計工作的重中之重。
一是要充分認識人口普查的重要性和復雜性。建國以來,先后進行了五次全國人口普查,獲得了大量的人口基礎數據,對推動經濟社會發展發揮了極其重要的作用。搞好第六次人口普查,查清十年來我省人口在數量、結構、素質、分布和居住情況等方面的變化情況,對于搞準基本省情,進一步完善人口與計劃生育、勞動就業、社會保障、教育等政策,對于科學制定“十二五”規劃,正確處理人口與經濟、社會、資源、環境的關系,實現科學跨越、富民強省,都具有十分重要的意義。人口普查是一項十分龐大而復雜的社會系統工程,組織工作十分繁雜,選調和培訓幾十萬普查指導員和普查員的任務非常艱巨,動員人民群眾參與普查并如實申報有關情況需要做大量深入細致的工作。特別是當前流動人口的數量大,頻率高,人戶分離現象普遍,在普查中肯定會遇到各種各樣的困難和問題,不是一件很容易的事。要充分估計和認識到人口普查的復雜性和艱巨性。
二是要齊心協力確保人口普查工作有序推進。這次人口普查涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大,各級各有關部門要按照“全省統一領導、部門分工協作、市縣分級負責、各方共同參與”的原則,按照國務院和省政府的統一部署,各司其職,加強配合,按時按質完成人口普查各階段的任務。當前,要抓緊健全普查機構,落實普查經費,搞好宣傳發動,做好技術準備、人員培訓、普查指導員和普查員的選調工作。各級統計部門要發揮牽頭作用,做好與有關部門的溝通協調工作;宣傳部門要做好宣傳動員工作,積極組織開展一系列的人口普查宣傳,使人口普查家喻戶曉;公安部門要做好戶口整頓工作,確保戶籍人口和外來人口資料的準確完整,并在人口普查登記階段配合做好相關工作;財政部門要做好人口普查經費保障工作,積極妥善解決普查指導員和普查員的補貼問題;人口計生部門要提供系統的全員人口信息資料,并與公安部門配合為人口普查提供政策保障;民政部門要協調做好行政區劃方面的相關工作;國土資源部門要在人口普查制圖所需的遙感信息和資料方面提供支持和幫助;住房建設部門要組織物業管理單位協助開展普查;衛生部門要及時提供有關新生兒的完整信息資料;軍隊、武警、司法和外事僑務系統要協助做好相關的普查工作。總而言之,人口普查是黨中央、國務院為了摸清國情實施的一項重大舉措,全省各級各部門都要按照職責分工認真做好人口普查的相關工作。
三是要確保人口普查數據真實、準確、完整。人口普查的數據質量關系到整個普查工作的成敗。各級各有關部門要牢固樹立質量第一的意識,認真總結歷次人口普查經驗,充分考慮影響人口變化的各種因素,準確把握人口普查工作各個階段、各個環節的難點、重點,科學開展普查。必須嚴格執行《中華人民共和國統計法》和《全國人口普查條例》,嚴格遵守普查法規,堅決防止漏報、瞞報、虛報、重報、遲報、亂報現象,嚴肅查處普查中的各類弄虛作假行為。
二、進一步提高統計為全省經濟社會發展服務的水平
作為政府(來源:好范文 http://www.tmdps.cn/)重要的宏觀職能部門和參謀部門,統計在了解國情國力、服務經濟社會發展中發揮著非常重要的作用。在新的形勢下,各級黨委、政府越來越認識到統計工作的重要性,春賢書記、周強省長就高度重視統計工作。統計部門要立足于“搞大綜合、當大參謀、謀大戰略、圖大發展”的思路,堅持用數據說話,用事實說話,積極服務于經濟社會發展大局。要突出提高三個方面的服務水平:
一是要提高為科學決策服務的水平。今年是進入新世紀以來我省經濟發展最為復雜的一年,這種復雜的情況在年初就開始有所表現。主要統計指標作為經濟社會發展變化的“睛雨表”、宏觀決策和科學管理的“指示器”,全省統計部門所肩負的工作任務很重,工作要求很高。我們一定要切實增強做好新形勢下統計工作的責任感和使命感,緊緊圍繞省委、省政府的中心工作和重大決策組織開展統計分析和研究,善于發現新問題、掌握新情況、總結新經驗,提出更多有見地、有份量的決策參考意見。特別要對今年宏觀經濟形勢的復雜性有足夠的分
第四篇:在全國第六次人口普查工作會議上的講話
攻堅克難扎實工作
圓滿完成第六次全國人口普查任務
——在全縣第六次人口普查工作會議上的講話
縣委常委、縣人民政府副縣長畢劍華
(2011年6月2日)
同志們:
這次會議的主要任務是:總結我縣第六次全國人口普查前一階段工作,研究部署后續工作。剛才,朱明龍局長就人口普查主要數據、公報發布準備等各項工作做了全面安排,我完全同意。下面,講兩點意見。
一、周密部署,團結協作,第六次人口普查工作取得階段性成果
第六次全國人口普查工作啟動以來,全縣各級有關部門按照國務院和省、州的統一部署,及時成立了普查機構、緊緊圍繞“查準人口總量、查清人口結構、查實人口遷移流動狀況、搞好普查資料開發應用”的總體要求,周密安排,團結協作,扎扎實實抓好每一個階段、每一個步驟、每一個環節的工作。經過兩年的努力,我縣已經按照各級普查機構規定的時間和進度要求完成了人口普查準備工作、入戶登記、復查驗收、事后質量抽查、快速匯總、普查表數據處理、光電錄入和機器匯總、各項數據上報、編審、數據核實等工作,并編制完成了《2010年雙柏縣第六次全 1
國人口普查主要數據公報》,其主要數據與我縣常年人口統計數據吻合,符合我縣人口發展實際和發展趨勢,取得了我縣第六次全國人口普查工作重大成果,得到了州人普辦的充分肯定。這些成績的取得,是縣委、縣政府的正確領導、全縣有關部門的大力支持和廣大普查工作者的艱苦努力、團結拼搏的結果。在此,我代表縣委、縣政府對廣大普查工作者表示衷心的感謝和誠摯的敬意。
二、攻堅克難,扎實工作,圓滿完成我縣第六次人口普查工作任務
當前,我縣人口普查工作已經進入資料開發利用等后續階段。普查結果來自對我縣經濟社會深入的調查和研究,是我縣人口在數量、素質、結構、分布和居住環境等方面重要基礎資料。各部門要在完成前一階段工作任務的基礎上,認真按照國務院和省、州的總體部署,切實加強后續工作的組織領導,做到機構不撤、人員不散、力度不減,確保我縣第六次全國人口普查整體目標的圓滿完成。
(一)及時發布人口普查公報。人口普查公報是普查成果的重要展現,也是社會各界廣泛關注的焦點。目前,已編制完成的《2010年雙柏縣第六次全國人口普查主要數據公報》符合雙柏縣實際,縣人普辦要根據今天會議審議的情況,將《公報》作進一步修改完善并報請縣人民政府審定后,按有關規定及時予以發布。各部門要進一步提高認識,切實做好普查結果的宣傳報道,組織力量對普查資料進行分析,并認真做好數據解讀。需要強調的是,《公報》發表的普查數據一定要遵守嚴肅性、科學性和統一性的原則,要經得起分析和推敲,對2010年的年報人口數據,要堅持利用人口普查數據及相關資料進行推算,并遵守與普查數據銜接原則,防止數據沖突,確保科學準確。
(二)加強普查資料的開發利用。人口普查工作最終目的在于普查資料的開發利用,各級有關部門要在緊緊圍繞科學發展這一主題和加快轉變經濟發展方式這一主線,以及縣委、縣政府的中心工作和群眾關心的熱點問題,充分組織調動各方力量,把普查資料的開發利用和課題研究相結合,針對當前全縣經濟社會發展出現的新情況、新問題,拿出一些反映全縣人口與經濟社會發展關系和具有前瞻性、戰略性、高層次的研究成果,為各級政府實施宏觀調控、制定和調整政策、加強人口管理等提供決策服務,最大限度地開發利用普查資料,發揮最大的社會效益。同時,要按照《全國人口普查條例》規定,對人口普查對象提供的資料依法予以保密,任何單位和個人不得對外提供、泄露,不得作為對人口普查對象做出具體行政行為的依據,不得用于普查以外的其他目的。
(三)做好普查資料整理歸檔工作。人口普查的每一份資料都來之不易,縣人普辦在后期工作中,要高度重視普查資料的收集、整理、資料匯編和文件歸檔,做好資料的管理工作,要嚴格按照有關文件要求,認真收集、整理、管理好人口普查資料。各級有關部門要認真做好文件材料的收集、整理、保管和移交工作,妥善保管好普查資料,確保安全。一是普查區和普查小區紙質地
圖保存在鄉鎮人普辦,電子地圖由縣人口普查辦公室采取光盤存儲方式永久保存;二是戶主姓名底冊一式兩份,分別保存在鄉鎮人普辦和普查區;三是各鄉鎮快速匯總表按要求裝訂好后移交到縣人普辦保存。
(四)做好總結表彰工作。縣人普辦要認真做好評選先進集體、先進個人、優秀組織者等工作,做到表彰先進、鼓舞士氣。要認真總結這次人口普查工作取得的成績和經驗,深入分析工作中遇到的困難和存在的問題,并在下一步工作中加以改進。要認真思考新形勢下的加強人口管理工作,把人口普查和人口管理工作中的成功經驗和好的做法以制度的形式確定下來,加以推廣運用,發揮長久效應。同時,要落實好普查人員的待遇,縣人普辦已下撥了26.3萬元的普查員工資及普查工作經費,原則上借調的普查指導員和普查員的工資原則上由原單位支付,其福利待遇在原有工作單位發放;招聘的普查指導員和普查員的勞動報酬,由各鄉鎮統籌支付,不得拖欠。
同志們,我縣第六次全國人口普查工作已取得了一定成績,但后期還有很多工作需要我們去完成。我們一定要在前一階段取得良好工作成績的基礎上,攻堅克難,扎實工作,全力以赴做好人口普查后續工作,確保我縣第六次人口普查工作各項目標任務順利完成。
第五篇:在第六次全國人口普查工作會議上的講話
同志們:
第六次全國人口普查是十分重要的國情國力調查,是各項經濟社會普查中最為重要的普查,是事關科學發展、事關全面建設小康社會的大事,也是國務院賦予各級政府的一項重大政治任務。為了圓滿完成第六次全國人口普查工作,我州于去年10月組建了第六次全國人口普查領導小組及辦公室,為順利完成全州人口普查工作提供了強有力的組織保障
。6月4日,召開了第六次人口普查領導小組第一次會議,標志著我州第六次全國人口普查工作全面啟動。今天,在這里召開全州第六次全國人口普查工作會議,就是要進一步明確工作目標,落實工作責任,細化工作措施,確保普查工作任務圓滿完成。下面,我講四點意見。
一、統一思想,充分認識開展第六次全國人口普查的重要意義
國務院決定開展第六次全國人口普查,是繼全國農業普查、經濟普查之后的又一項重大國情國力調查。通過人口普查,可以了解我國人口的基本狀況,對進一步完善人口、就業、保險、教育、衛生和醫療等政策,科學制定國民經濟和社會發展規劃,都具有十分重要的意義。我們必須統一思想,凝聚共識,充分認識開展第六次全國人口普查的現實意義和深遠的歷史意義。
自第五次全國人口普查以來,我州人口狀況發生了很大變化,查清10年來全州人口在數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況,能為我州科學制定國民經濟和社會發展規劃,統籌安排人民群眾的物質和文化生活,實現可持續發展戰略,提供科學準確的人口信息支持。同時,2010年是實施“十一五”規劃的最后一年,是“十二五”規劃的承前啟后的年,也是全面實現小康社會的中間階段。因此,在2010年開展人口普查,摸清這個時點上的人口數量和各種人口結構,是我們科學編制“十二五”規劃的重要基礎數據,對我州的經濟社會發展具有十分重要的意義。
二、加強領導,明確職責,確保我州第六次人口普查工作順利開展
人口普查工作是一項龐大的社會系統工程,涉及范圍廣,參與部門多,技術要求高,工作難度大。各級各有關部門要高度重視人口普查工作,切實加強領導,按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,認真做好人口普查的組織實施工作,確保領導、責任、人員、經費、宣傳五到位。
(一)要確保領導到位。人口普查是黨中央和國務院作出的重大工作部署,我們一定要強化政府行政推動,加強對人口普查各項準備工作的領導。各級人口普查領導小組組長作為第一責任人,要切實承擔起人口普查的領導責任,親自過問,全程參與,及時了解和掌握普查工作的進展情況,落實好普查機構、普查人員、普查經費、辦公地點和部門職責等工作,為人口普查提供各種強有力的保障。
(二)要確保責任到位。開展第六次全國人口普查工作,既是政府的一件大事,也是各成員單位非常重要的一項工作。領導小組成員單位職責分工和任務分解已經明確,各成員單位都要嚴格按照既定的職責任務分工和工作要求,各司其職、各負其責、通力協作,形成合力。統計部門要發揮牽頭作用,加強與有關部門溝通協調。發改部門要做好普查物資和裝備的支持工作。財政部門要落實普查經費,積極妥善解決普查指導員和普查員的勞動報酬問題。公安部門要抓緊進行戶口清理,確保戶籍人口和外來人口資料準確完整。人口計生部門要提供人口計生信息資料,并與公安部門配合落實好人口普查相關政策。民政部門要協調做好行政區劃方面的相關工作。衛生部門要及時提供有關新生兒的完整信息資料。宣傳部門要做好宣傳動員工作,會同統計部門拿出有力有效的人口普查宣傳方案。國土資源部門要在地圖標繪信息方面提供支持和幫助。建設部門要組織物業管理單位協助開展普查。監察部門要協助做好普查期間統計違法案件的查處工作。軍隊、武警、司法、邊防部門要做好特殊人群的普查。外事、民委、宗教要協助對有關人口進行普查。其他有關部門也要根據各自職責做好相關普查工作。各成員單位和各相關部門要加強協調溝通,形成渠道暢通、職責明確、運轉高效的聯合協作機制。
(三)要確保人員到位。各級政府特別是縣鄉政府要早研究、早規劃、早溝通,高度重視普查人員的選調、選聘工作,要吸收那些責任心強、溝通能力好、熱愛普查、肯吃苦、有普查經驗的同志,形成骨干隊伍;普查指導員和普查員的選任工作必須在8月底前完成。
(四)要確保經費到位。人口普查是一項大型的社會調查,涉及到每一個家庭、每一個人,需要投入大量的人力、財力、物力。普查經費是保障人口普查各項工作順利開展的基礎,各級政府和財政部門要想方設法,積極籌措資金,抓緊落實所需的人口普查經費。決不能因經費原因而影響普查工作。
(五)要確保宣傳到位。人口普查離不開社會各界的配合協作,離不開社會輿論的關心支持,更離不開廣大群眾的積極參與。因此,各級宣傳部門要按照國家和省的普查宣傳規劃,制定出符合實際、具有地方特色、針對性強、務實可操作的方案,并
組織協調好新聞媒體,按照宣傳方案搞好宣傳工作。要充分發揮主流媒體的作用,通過報刊、廣播、電視、互聯網等媒體,靈活運用戶外廣告牌、宣傳畫、宣傳欄、手機短信等方式以及群眾喜聞樂見的活動,廣泛深入地宣傳人口普查的重要意義、政策要求、普查知識和工作要求,報道好人口普查的重大活動和工作進展情況,及時宣傳普查工作中的典型人物、先進事跡,做到人
口普查家喻戶曉、人人皆知,切實消除普查對象的思想顧慮,確保普查對象依法自覺配合普查,如實申報普查資料,為普查工作順利實施營造良好的社會氛圍。
三、強化督導、依法普查,確保人口普查數據質量
第六次全國人口普查與經濟普查相比,面更廣,難度更大,組織動員任務更艱巨。我們要嚴格按照《統計法》和《全國人口普查條例》等法律法規開展人口普查登記工作,加大督辦檢查跟蹤工作力度,依法查處普查工作中各類違法違紀行為,堅決杜絕人為干擾普查工作的問題發生,確保普查數據全面準確客觀真實。
(一)要做好督辦檢查與推進工作。從現在開始,州人口普查辦全面啟動人口普查督察督辦工作。按照普查工作總體安排,分階段、有步驟地推進各項工作的落實,加大工作力度,定期督辦檢查,特別是對工作推進慢,經費、人員、辦公條件保障不到位,配合不力,推諉搪塞,影響全州人口普查工作開展的縣、鄉等成員和單位,與州政府辦公室聯合進行專項督辦通報,對工作不認真負責,給人口普查工作造成重大影響的,要追究主要負責人的責任。
(二)要層層簽訂責任狀。實踐證明,完善的目標責任制度是推動各項工作落實的有效手段。針對這次人口普查的時間要求緊、任務艱巨而復雜的特點,州政府決定建立州第六次全國人口普查工作目標責任制。稍后,州政府將與各縣簽訂目標責任書。各縣要嚴格按照責任書的要求,一級抓一級、層層抓落實,建立起覆蓋普查工作各個方面、各個環節的工作責任制,切實做到普查各項工作事事有人管、人人有責任、過程有監督、結果有考核,形成自上而下、層層抓落實的工作機制,確保人口普查工作有計劃、按步驟順利推進。同時,把人口普查與目前行政機關推行的效能政府四項制度結合起來,對目標責任完成得好的縣,州政府將給予表彰獎勵;對目標責任完成不好的,州政府將通報批評并追究相關領導和具體責任人的責任,確保各項工作真正落到實處。
(三)要依法普查,確保人口普查數據質量。普查工作要牢固樹立質量第一的意識,實事求是地依法開展普查工作,確保普查數據的質量。要切實按要求分解好任務,強化普查質量的監督檢查工作,堅決杜絕虛報、瞞報、漏報、拒報現象的發生。同時要依法普查,嚴格保守國家秘密、被調查者的商業秘密和個人隱私等。
同志們,第六次全國人口普查工作是和平時期最大的社會動員工程,涉及到千家萬戶和每一個人,責任重大,使命光榮。現在距普查開始的標準時間(標準時點是2010年11月1日零時)只有4個月的時間,讓我們在州委、州政府的正確領導下,嚴格按照國務院的統一部署,精心組織,密切配合,依法普查,實事求是,不折不扣地圓滿完成州第六次全國人口普查各項任務,向全州各族人民群眾交上一份滿意的答卷。
謝謝大家!