第一篇：書記在第六次全國人口普查動員會議講話

同志們：

今天，我們在這里召開全市第六次全國人口普查動員暨統計調查系統工作會議，主要目的是回顧總結統計調查系統去年的工作情況，動員部署全市第六次全國人口普查工作，安排部署今年的統計調查工作任務。剛才，市統計局單玉生局長通報了我市第六次全國人口普查工作的準備情況，并對下一步工作提出了具體要求；市委宣傳部張國全副部長、市公安局冉旭副局長、市人口計生委陳衛書記、市財政局高靖文副局長，從不同的工作角度，分別作了發言。大家講得很好，我全都贊同，等一下，單玉生局長和舒建鴻隊長還將分別安排部署今年的統計調查工作，請各地、各部門認真抓好貫徹落實。，我市上下以開展深入學習實踐科學發展觀活動為動力，團結拼搏、攻堅克難，統籌推進“保增長、保民生、保穩定”各項工作，在新世紀以來經濟社會發展形勢最為嚴峻的環境中，經受住了嚴峻挑戰和重大考驗，全市經濟社會發展逆勢向好、“彎道趕超”，主要經濟指標好于年初預期，多項指標增幅在全省排位前移。這些成績的取得，來之不易，難能可貴，這與市委、市政府的堅強領導分不開，也與全市統計調查部門的辛勤耕耘分不開！過去的一年，我市統計調查部門緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，立足經濟社會發展大局，積極發揮職能作用，努力當好參謀助手，各項工作取得了顯著成效：

一是服務“三保”取得新成效。，全市各級統計調查部門將確保經濟平穩較快發展作為首要任務來抓，圍繞保增長、保民生、保穩定“三保”工作目標，銳意進取、積極求為，及時恢復工業企業經濟效益月報制度，建立健全部門間固定資產投資項目管理信息定期報送機制，積極開展以縣為單位的限額以下批發零售餐飲住宿業抽樣調查，以及城鎮居民收入、中小企業用工和關停并轉等情況調查，準確摸清了全市經濟社會發展規律；定期分析全市經濟形勢，密切監測經濟運行情況，市統計局共印發統計分析調研報告52篇、被省統計局和市級機關采用信息材料920條（篇），宜春調查隊完成統計調查分析報告32篇、被各級媒體和部門采用信息（動態）278條，及時反映了全市經濟發展的走向和趨勢，有效提供了預警信息和咨詢建議，為黨委、政府科學決策提供了重要的參考依據。

二是統計改革邁出新步伐。去年，全市統計調查部門以改進統計制度和方法為目的，進一步加強對縣級gdp核算下管一級的工作力度，完善了工業統計申報制度，規范了能源統計工作，推進了人口就業統計方法改革，建立了調查主題網點名錄庫，使統計調查體系更加科學合理。專門成立服務業統計科，穩步推進了服務業統計調查工作，促使統計工作更好地緊扣中心、服務大局。

三是統計調查有了新突破。，在各級、各有關部門的高度重視和大力支持下，通過全市各級統計部門和5400多名普查人員的艱辛努力，我市高質量地圓滿完成了第二次經濟普查工作任務，得到上級職能部門的高度評價，市經濟普查辦公室被評為國家級先進集體。快速啟動了第六次全國人口普查的前期準備，組織開展了我市第二次全國r&d資源清查工作，精心開展了文化產業調查前期工作，在認真做好各項常規調查的同時，進一步拓寬調查領域，積極開展了農民工基本情況、群眾安全感和組織工作滿意度等10多個專項調查，較好地掌握了“第一手資料”。

四是圍繞中心又添新貢獻。認真完成了“七項考評”工作，全力以赴開展招商安商活動，積極參與中心城區中國宜居城市和第三屆省文明城市創建，對80個市直單位和10個縣（市、區）的“雙優”考核展開問卷調查，主動配合承辦《輝煌60年宜春成就展》等等，在緊扣中心、服務大局方面做出了積極貢獻。

總之，過去的一年，各級統計調查部門團結務實、勇于創新，樂于奉獻、與時俱進，做了大量認真細致、富有成效的工作，市統計局榮獲“全省統計工作優勝單位”一等獎，宜春調查隊獲“全省統計調查系統報表總評優勝單位”，市委、市政府對此是滿意的。借此機會，我謹代表市委、市政府，向兢兢業業奮戰在統計調查工作戰線上的廣大干部職工，表示衷心的感謝，對剛剛獲得表彰的先進單位和先進個人，表示熱烈的祝賀！同時希望你們再接再厲，再鼓干勁，再創佳績！

下面，就做好全市第六次全國人口普查和統計調查工作，我著重強調幾點意見，供同志們參考。

一、認清形勢，統一思想，增進對人口普查工作的認識

人口普查與經濟普查一樣，是一項十分重要的國情國力調查，是各項經濟社會普查中最為基本的普查。我們既要充分認識做好這項工作的重要性，也要充分認識完成這項任務的艱巨性、復雜性和緊迫性，切實增強做好第六次人口普查工作的使命感和責任感。

一要認識到：做好人口普查工作意義重大、使命光榮。人口問題是關系全面協調可持續發展的重大問題。準確掌握人口基本信息，是國家長遠發展的大事，是貫徹落實科學發展觀的需要，也是做好民生工作的重要基礎。這次普查的主要目的，是查清第五次全國人口普查以來，我國人口在數量、結構、地區分布、受教育程度、遷移流動和居住環境等方面的變化情況，為科學制定國民經濟和社會發展規劃，統籌安排人民物質和文化生活，實施可持續發展戰略，構建社會主義和諧社會，提供科學準確的統計信息支持。對于我市來說，開展第六次人口普查，可以對全市的人口情況進行

全面的調查摸底，系統地掌握我市人口發展的現狀和存在問題，為研究制定人口政策和戰略提供基礎數據，為編制“十二五”規劃以及各項發展規劃提供基礎依據，為正確處理我市人口與經濟、資源、環境關系提供科學參考，為推動我市經濟社會趕超發展提供基本的信息保障和支持。因此，做好人口普查工作，不僅是事關國計民生的大事，對于我市制定政策、促進調整、優化結構、推動發展也具有重要意義。

二要認識到：開展人口普查工作情形復雜、任務艱巨。人口普查是和平時期最大的社會動員，是一項十分龐大、十分復雜的系統工程，在新形勢下完成普查任務尤為艱巨，難度遠大于前五次。主要表現在：首先，人口居住的穩定性減弱，難以準確鎖定被調查對象。人口普查所堅持的是地域登記原則，就是在普查時點將活動的人鎖定在某個確定的登記地點，確保不重不漏進行登記。但是當前不僅流動人口規模龐大、流動頻繁，而且人戶分離情況嚴重，“空掛戶口”大量存在，一戶多處住房趨勢明顯。最近，廣東做過一項調查顯示，在具有穩定工作的公民中，擁有多處住房的占到70—80%比例，這無疑增加了準確鎖定被調查對象實際居住地的難度。其次，群眾的配合程度下降，難以摸準被調查對象的情況。一方面，由于就業競爭加劇、工作壓力增大、生活節奏加快，被調查戶很難有足夠的時間和耐心回答普查員的提問；另一方面，社會公眾的保護個人隱私意識增強，不希望被探詢個人家庭事務、計劃生育等情況，擔心如實申報有可能使自己利益受到損失。特別是各種商業調查頻繁，被調查戶容易產生厭煩情緒，隨意應付甚至拒絕調查的現象時有發生。再次，人口普查任務繁重，組織開展本次普查的難度較大。這次人口普查工作任務，具體包含19個大項、90多個小項，涉及23個相關部門，預計全市實際登記人口數可能會遠遠超過常住人口數，需要配備近4萬普查員和普查指導員，工程浩大、情形復雜。特別是首次將常住大陸的港澳臺和外籍人員列為普查對象，無疑更增加了普查工作難度。各地、各部門要從事關經濟社會發展，事關人民生活改善，事關國家和民族未來的高度出發，克服畏難情緒，增強責任意識，全面估計普查工作形勢，進一步發掘優勢，增強工作的自信力和必勝心。

三要認識到：推進人口普查工作時間緊迫、壓力很大。從這次人口普查工作本身來看，時間緊、任務重、要求高。根據國家普查項目周期安排規定，第六次人口普查的標準時點是2010年11月1日零時，現在距離普查登記只有6個月的時間，按照國家的明確要求，需要完成基層機構組建、區域劃分制圖、戶口整頓、普查員選任和培訓、摸底、宣傳動員、普查物資準備等大量準備工作。要在這么短的時間內完成上述工作，確保普查的順利、有效進行，任務相當繁重，時間相當緊迫。所以大家一定要增強緊迫感，強化責任意識，做好充分的思想準備，主動把各項措施落實到位。

二、突出重點，把握關鍵，全力做好第六次人口普查工作

搞好人口普查工作，數據質量是“生命線”，遵循原則是“基準線”。各級、各部門務必找準重點、抓住關鍵，把持原則、強化保障，努力確保我市第六次全國人口普查的實際成效。

一是圍繞“一個核心”，把嚴普查數據質量關卡。人口普查是準確掌握人口數量、素質、結構和分布狀況的基礎性調查，其核心問題是把人口數量查準，努力確保普查數據真實可靠。我們在普查過程當中，一切工作都要服從這個核心，并以此來檢驗工作的成效。各級、各部門要牢固樹立“質量第一”的思想，牢固樹立“視普查數據為生命”的大局意識，千方百計、毫不懈怠地搞準、查實人口基本信息。各級普查機構要嚴格實行全程質量控制，確保普查資料真實可靠。在第五次全國人口普查過程中，曾進行過“二次核查”，主要是當時沒有將居住6個月以上和以下的常住人口的登記問題搞清楚，以致在登記居住6個月左右的常住人口問題上，出現了出生地和工作地“兩不登”的現象，漏登了很大一塊數據。去年的經濟普查工作，我們省里做得不錯，國家為我們追加gdp幾百億元，而有的地方核減了一兩千億元，這就比較麻煩，統計部門就不太好向黨委、政府交差。大家也知道，對于任何普查活動，有關專家是預先設置了控制標準的，一旦數據誤差率超過了可控概率，就要推倒重來。所以，對于普查數據質量，各級統計部門和普查辦不能亂開玩笑、敷衍塞責。4月9日，我代表市政府與省政府簽訂了人口普查責任狀，今天又代表市政府向各縣（市、區）政府下達了《宜春市第六次人口普查目標責任書》，目的就是要自上而下，層層歸責，確保人口普查各項要求落到實處。各級人口普查機構要相應建立起目標責任制，制定嚴格的質量控制措施，明確具體任務、技術規范和質量要求，切實抓好人口普查每個階段、每個環節的工作，確保工作歸置到崗、責任落實到人、質量把關到位；全體普查人員要牢固樹立“數據質量第一”的理念，求真務實、真抓實干，以工作的高質量，來確保普查數據的高質量。

二是堅持“兩大原則”，有序依規推進普查工作。一方面，要堅持依法普查。要腳踏實地、實事求是，自覺遵守《統計法》和即將出臺的《全國人口普查條例》，認真落實人口普查的各項政策和制度規定，嚴格按照時間節點開展工作。要嚴格履行保密義務，認真做好每個環節的工作。人口普查取得的數據，嚴格限定用于普查工作，任何單位和部門不得將普查數據當作它用。這個問題希望引起同志們的高度重視，切實提高保密意識。各地要按照依法普查的工作要求，加強對普查工作的執法檢查，對虛報、瞞報、拒報、偽造、篡改普查資料等違法違規行為，要堅決依法查處，絕不姑息，努力確保普查工作順利進行。另一方面，要堅持全民參與。這次人口普查任務重、難度大、要求高、周期長，需要我們舉全市之力、聚萬眾之心，全力以赴一抓到底。各成員單位要嚴格按照職責分工，立足全市“一盤棋”，做到上下“一條心”，堅決服從市普查領導小組的統一指揮，嚴格按照普查方案要求，各司其職，各負其責，齊心協力搞好普查工作；統計部門要切實發揮好牽頭單位的作用，做好人口普查的日常工作和各項業務工作，保質保量完成普查任務；宣傳部門要加強對普查宣傳工作的領導和協調，積極組織主要新聞單位開展一系列的人口普查宣傳和動員工作；公安部門要按要求做好戶口整頓，并在人口普查登記階段配合做好相關工作；財政部門要切實做好經費保障工作，絕不能因為經費問題影響人口普查工作進度和人口普查數據質量；民政部門要負責提供行政區劃變動情況，并在規定的時段凍結區劃變動；國土資源部門要做好人口普查制圖所需的地理信息和資料的協調保障工作；軍隊、武警要做好特定人群的普查工作等等。總之，各成員單位既要分工負責，又要密切配合，著力打造人口普查工作合力。

三是強化“三項保障”，切實提高普查工作效率。首先，要強化經費保障。各級、各部門要按照省人口普查辦《關于抓緊落實第六次人口普查經費的通知》（贛財行〔2010〕31號）要求，積極落實好今年本級人口普查所需的工作經費，并將明、后年的普查工作經費列入年度財政預算。特別是市財政局，要加緊調度各縣（市、區）人口普查經費預算的落實情況，確保“兵馬未動、糧草先行”。各級財政部門作財政預算時，既要統籌兼顧，依需考慮，努力確保各項必要的經費投入，又要精打細算，實事求是，本著勤儉節約的原則，合理安排普查經費。各級統計部門要主動向黨委、政府主要領導和分管領導匯報，積極與本級財政部門溝通，多匯報、多請示、多溝通、多協調，全力做好經費申請，確保普查所需經費列入當地相應年度的財政預算，并且，普查經費一經落實后，要確保專款專用，絕不能因為經費問題影響普查工作的順利進行。其次，要強化人力保障。普查指導員和普查員是普查現場登記工作的具體執行者，普查人員的配備充足程度、素質和責任心，直接決定著普查數據質量，搞好“兩員”的選調選聘工作非常重要。各級人口普查機構要把好普查人員選調關，盡量將那些素質好、責任心強的人選調進來，尤其要選調一批有群眾工作經驗，熟悉當地情況，懂得人口普查業務的人員，組成骨干隊伍，并對其進行全面系統的人口普查知識、技能、法規和職業道德、責任心的培訓，以提高其履職盡責的能力。同時要將普查“兩員”的勞動報酬和普查表的填報質量掛起鉤來，給予選調人員必要的工作補貼。第三，要強化宣傳保障。這次人口普查與“五普”相比，內容更多，情況更加復雜；與經濟普查相比，涉及面更廣，組織動員任務更加艱巨。要采取多種形式，加大宣傳力度，讓人口普查家喻戶曉、人人皆知，引導廣大普查對象依法配合普查，如實申報普查項目，為普查工作順利實施創造良好輿論環境。從現在開始，各地一定要做好輿論宣傳工作，把人口普查經常性宣傳和集中性宣傳結合起來，使宣傳工作貫穿于普查工作的始終，通過深入宣傳，營造氛圍，真正使全市人民了解人口普查，關心支持人口普查，積極參與人口普查。在進行人口普查宣傳時，要特別注意宣傳的準確性和針對性，在宣傳內容、提法和表述上，要與國務院即將頒布的《人口普查條例》和省、市出臺的相關政策，以及相應的工作細則、填表說明的統一規定相一致。針對不同對象、不同時間、不同層次，采用行之有效的宣傳方式，安排不同的宣傳內容，做到有的放矢。當前，首先要加強對地方各級領導干部的宣傳教育，確保地方各級政府和相關部門真正履行好各自的職責，切實加強對人口普查工作的領導。

三、高度重視，嚴密組織，堅決落實人口普查各項任務

人口普查是了解我國基本國情國力的重大調查，是和平時期最大的社會動員。對此，各級、各相關部門不僅要予以高度重視，還要著力狠抓，奮力推進，全力確保人口普查工作成效。

一要切實加強組織領導。人口普查是政府行為，領導和協調人口普查工作是各級政府義不容辭的責任。各級政府要切實負起責任，領導好、組織好本地的第六次人口普查工作。各級政府分管領導是當地人口普查工作的第一責任人，代表當地政府行使對人口普查的指揮權，要真正親臨一線、靠前指揮、強化協調，及時為人口普查工作排憂解難。各相關單位的主要領導對這次人口普查工作要親自過問、親自抓，分管領導要具體協調、具體抓，嚴格按照總體部署和具體要求，全力確保我市人口普查工作順利推進；統計部門要切實承擔起人口普查組織實施領導責任，全面了解和掌握普查準備工作情況，及時發現問題，解決問題，特別是對普查機構建立、普查經費籌措、部門之間關系協調等重大問題，單位“一把手”要親自過問、親自協調。

二要抓緊組建普查機構。到目前為止，市、縣兩級已經成立了第六次人口普查領導小組，組建了相應的工作機構，接下來，要進一步抽調精兵強將，配齊配強工作人員。與此同時，要抓緊組建鄉級及以下的普查機構，特別是要充分發揮村、社區居民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。各級統計部門作為人口普查具體組織實施的牽頭單位，這次會議后要抓緊向本級黨委、政府一把手匯報，加強與相關部門的溝通協調，切實強化普查工作的組織保障。昨天下午，在全省“三支一扶”工作電視電話會上已經明確，今年我省有幾千名高校畢業生，很快就要選拔到基層和農村去幫扶工作，這些畢業生素質高、干勁足，是我們選調普查“兩員”的備用之才。

三要科學制定工作規劃。普查工作規劃，是開展普查工作的行動指南，也是實施普查工作的基本綱要。目前，市里已經按照上級要求，制定了第六次人口普查工作實施規劃和工作流程，請各地參照市里的做法，按照上級統一要求，結合各自實際，早準備、早謀劃，對人口普查工作作出全面規劃和精心部署，以指導人口普查工作有序開展。

四、密切關注，傾力扶持，努力優化統計調查工作環境

今天這個會，實際上是將人口普查動員和統計調查工作兩項內容套在一起開，剛才，我著重對人口普查工作談了幾點意見，但對于怎樣加強和支持統計調查工作，以及統計部門如何積極作為的問題，同樣要引起社會各界的重視。去年在統計工作會上，我講過一個意見，在這里，我就著重講講統計環境的問題。統計調查部門都是“清水衙門”，一方面，統計部門被人關注不多，但工作任務不少。統計部門越到基層，越不被人重視，到了最基層，甚至以會計代替統計，但越往上走，就越重視，因為在“三大核算”之中，統計是最高的核算，所以，國家統計局的地位還是很高的。事實上來講，我們要了解一個部門的情況很容易，但要了解發展的全局，就必須依靠統計部門。只有借助統計數據，才能反映趨勢、揭示規律、展示未來。所以，我們對統計部門的工作，不要過于責備求全，而是要多關心、多支持，決不能違反《統計法》，更不能隨意篡改統計數據。另一方面，統計部門不算強勢部門，但所做貢獻不弱。各級黨委、政府的重大戰略決策，以及對經濟形勢的判斷，都來自統計部門，都依賴統計數據。今年是實施“十一五”規劃的收官之年，也是制定“十二五”規劃的基礎年，還是我市實現趕超發展的關鍵之年。接下來，各級統計調查部門要承擔起統計調查和參謀輔政的雙重任務，擔子不輕、職責重大。所以說，一方面，希望統計調查部門積極發揮職能優勢，透過大量繁雜數據和各項統計指標，去分析、去判斷、去建議，多做一些揭示規律、分析走向、反映趨勢的工作；另一方面，各級政府要高度重視統計調查工作，著力營造良好的工作環境，促進統計調查工作持續健康發展。

一是多支持統計調查部門的工作。當前，統計調查數據倍受關注，統計調查作用日益凸顯。各級、各部門要切實把統計調查工作擺在更加突出的位置，進一步加強統計調查工作領導，并把統計調查工作納入重要的議事日程，密切關注、經常過問，大力支持統計調查部門履職盡責；要對統計部門高看一眼、厚愛三分，在人力、物力、財力上給予傾力支持，對統計部門的人員編制和硬件設施建設問題，能解決的要盡量給予解決，能扶持的要及時傾力扶持，特別是要幫助解決好信息現代化的問題，為開展統計工作提供必要的物質保障。

二是多配合統計調查部門開展工作。統計調查部門的工作，牽涉面廣、工作量大，往往需要部門聯動、統籌推進。特別是在開展各類普查和調查工作過程中，各相關單位要心往一處想、勁往一塊使，強化對接，主動配合，精誠協作，盡最大可能地搞好統計調查服務，努力確保統計調查數據質量；要自覺密切與統計部門的聯系和溝通，嚴格遵照《統計法》的要求，及時、準確地向統計部門報送資料，確保部門統計工作的規范化、制度化和科學化。

三是多給統計部門分任務、壓擔子。統計部門是重要的綜合經濟部門，高質量的統計成果是黨委、政府科學決策的重要參考依據。各級政府領導要多向統計部門出課題、下任務，甚至請統計部門參加重大會議，讓統計部門參與重大決策的制訂，帶統計干部下基層調研和外出考察等，從而使得統計干部想領導之所想、急全局之所急，增強統計服務的主動性、針對性和前瞻性。與此同時，各級統計部門要切實強化大局意識，主動搞好本職工作，積極服務中心工作，多為黨委、政府提供有參考價值的意見和建議。

同志們，做好第六次全國人口普查工作和統計調查工作任務艱巨，責任重大，使命光榮。各級、各部門務必緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，振奮精神、共識共為，開拓創新、埋頭苦干，扎實抓好人口普查工作，精心搞好統計調查服務，努力為推進全市經濟社會趕超發展作出新的、更大的貢獻！

第二篇：第六次全國人口普查綜合試點動員會議上的講話

臨安市第六次全國人口普查綜合試點動員會議上的講話

（2010年6月10日）

同志們：

根據臨安市第六次全國人口普查工作的總體安排，我們將于6月10日至19日開展為期10天的戶口整頓和人口普查全過程綜合試點，地點是錦城街道馬溪社區。前階段，市人普辦、錦城街道和馬溪社區三方通力協作、認真研究、周密部署，已完成了試點機構組建、方案制訂、細則與培訓教材的編寫、劃區繪圖、“兩員”選調、宣傳發動等工作。在這里，我特別要感謝錦城街道、馬溪社區的領導和工作人員，他們為這次試點做了大量工作，傾注了大量心血。今天召開綜合試點動員會，對試點工作進行全面動員和部署。待會兒，公安局常務副局長郭志龍將就戶口整頓試點工作進行動員和部署，望一并執行。我主要講三個方面：

一、綜合試點工作的意義

1、綜合試點是對普查全方位、全過程的演練。綜合試點包括組織、宣傳、戶口整頓、人戶不一致人口的核對、部門資料收集整理、劃區繪圖、“兩員”選調與培訓、摸底、長表抽樣、登記、復查、快速匯總、編碼、事后質量抽查、普查表包裝與管理、數據處理等在內的全部環節。通過試點不僅能獲取各環節實際操作的經驗，而且能對每個環節之間的銜接有一個更加全面、整體的把握。

2、綜合試點是培養各鄉鎮（街道）人普組織師資力量的需要。本次試點參與人員涉及了全市26個鄉鎮（街道）、錦城街道各社區、普查小組陪調員、市公安局、市人普辦的100多名代表。在座各鄉鎮（街道）人普辦的常務副主任、普查骨干肩負著指揮和組織本地區普查工作的重任；各位業務骨干肩負著對下培訓和指導業務的重任。通過綜合試點，讓大家熟悉和掌握普查業務，提高組織協調能力，是積累正式普查優秀人才的需要。

3、綜合試點是確定我市人口普查實施意見的重要依據。為搞好綜合試點，市人普辦除了制訂《臨安市第六次全國人口普查綜合試點方案》外，還針對每個環節制訂了具體的、有可操作性的細則。通過試點的檢驗，可以為確定和完善我市人口普查實施意見和一系列補充細則提供重要依據，使我市的普查方案更加科學、步驟更加明確、措施更加得當。

二、綜合試點的工作安排

1、試點目的切實解決第六次全國人口普查工作中面臨的新情況、新問題，探索查準查實人口總量和人口結構的有效辦法和途徑，演練人口普查工作的全過程，培養和鍛煉全市人口普查機構的實戰能力，提高普查工作人員的業務水平和組織管理能力，為人口普查全面展開摸索方法、積累經驗奠定基礎。

2、試點信息

本次試點由臨安市人口普查辦公室和市公安局、錦城街道人口普查領導小組共同組成試點領導機構，負責綜合試點的組織領導工作。綜合試點辦公室人員主要由臨安市人口普查辦公室、市公安局以及錦城街道辦事處組成，馬溪社區要單獨成立試點辦事機構或協調小組，共同完成試點調查任務。試點確定在人口情況較復雜、外來人口較多的錦城街道馬溪社區進行，該普查區人口在14000人左右，其中戶籍人口5538人，外來人口約為8400人，共分為16個普查小區。本次試點的標準時點為2010年6月16日0時，登記對象為試點地區的全部人口，其中包括2010年6月15日晚住在本戶的人和戶口在本戶但2010年6月15日晚未住在本戶的人。試點采用長、短表結合的方式進行調查，即按照全國方案規定，抽取10%的戶填報《第六次全國人口普查表長表》，其余90%的戶填報《第六次全國人口普查表短表》。港澳臺和外籍人員填報《第六次全國人口普查表短表（供港澳臺和外籍人員使用）》。2009

年6月16日至2010年6月15日期間有死亡人口的戶，同時填報《第六次全國人口普查死亡人口調查表》

2、試點主要任務

公安局：在戶口整頓入戶調查前，錦城街道派出所應提供馬溪社區分戶的戶籍人員、暫住人口等資料，以便調查員入戶核對。通過調查員入戶詢問，全免查清本社區相應普查小區的戶籍人口、人戶分離人口、外來人口、外出人口、戶口待定人口、港澳臺和外籍人口等情況，再與公安部門的日常行政記錄資料進行比對，及時更正差錯、填補遺漏。重點要對人戶不一致人口進行核對，并盡量做到在一個完整區域內流入和流出的平衡。

各街道（鄉鎮）代表：第一，熟諳普查試點方案以及各個環節工作要求。第二，掌握入戶調查技巧，并對清查摸底、戶口整頓方案和《戶主姓名底冊》編制工作有細致的了解。第三，在實地踏勘之后能夠正確快速地繪制調查小區示意圖。第四，牢固掌握各類表格的填寫要求，并且在實際工作中能夠熟練運用。第五，深入了解調查后數據統計階段的各項工作流程，特別是對編碼和快速匯總等工作的技巧的熟練掌握。第六，要上門入戶調查填表，在實踐中進一步理解各項工作的理論要求。

市人普辦：一方面是要做好各項工作的培訓和講解，對于同志們在學習實踐過程中所遇到的困難和問題要及時予以幫助和解答；另一方面是要做好這次綜合試點的服務工作，努力將這次試點各項任務落實好，確保試點順利圓滿的完成。

三、幾點要求

1、認真培訓，熟練掌握試點總體工作要求與指標填報。市級綜合試點是按照國家綜合試點帶回來的普查方案與細則的最新內容進行設計安排的，除制訂方案與細則外，市人普辦還精心制作了培訓課件。目的是通過集中學習培訓，大家能夠全面熟練地掌握各項技能和要求，以保證各項調查數據質量。

2、嚴格操作，按照統一部署和要求扎實開展工作。人口普查是一項技術性、科學性很強的工作，它要求調查員挨家挨戶上門，面對面、實打實地操作。大家在實際工作中必須嚴格按照統一的試點方案執行，按規范的程序來運作，做到一絲不茍，不放過每個細節。對于相關技術問題不能隨意更改變通，對于在工作中發現的新情況、新問題，要及時匯報，不得擅自決定，確保工作標準的一致性、嚴肅性，要真正做到點不缺戶，戶不缺人，人不缺項，項不出錯。

3、提高認識，注重各方面工作素養的提高。一是大局意識。人口普查是一項重大的國情國力調查，我們要站在為全國人口普查工作做貢獻的高度來看待試點工作，增強使命感、光榮感和責任感，高標準、高質量地完成好試點任務。二是奉獻意識。試點工作時間緊、任務重，入戶登記過程中，可能會遇到這樣或者那樣的情況，加大了同志們的工作量，希望調查人員發揮不怕苦、不怕累、無私奉獻的精神，確保入戶登記工作的順利完成。三是質量意識。數據的真實性是我們這次調查的關鍵所在，也是整個普查工作的關鍵所在。試點工作要注重科學性、準確性、嚴謹性，把調查搞實，把數據搞準。四是創新意識。這次綜合試點工作的非常復雜艱巨，普查方案、表式、指標有待完善，在實際操作中面臨許多復雜的情況和問題。大家要樹立創新意識，大膽探索在實際調查中一些問題和困難，要善于思考、勇于實踐、勤于總結，摸索出一些好經驗、好方法，以便為第六次人口普查的成功開展提供寶貴借鑒。五是配合意識。普查工作是一項系統工作，需要各個部門、各個系統的相互配合，需要上下的聯動，大家要按照統一的試點方案積極配合做好這項工作。

4、做好總結，為全市普查工作全面推開提供有益借鑒。有句話說得好：“一個不會總結的民族，是一個不會進步的民族。”人普工作也是同樣道理。大家要善于思考，試點過程中摸索出的一些好經驗、好方法要及時全面地交流推廣。試點工作結束后，要從組織實施、技術業務、工作要求等各個層面進行總結，切實通過試點達到發現問題、找出難點、剖析疑點、提供思路的目的。

同志們，試點工作關系到整個普查工作的成敗，希望大家增強責任心和責任感，滿腔熱情地投入到試點工作中去。我相信，有試點領導小組的精心組織，有公安局等部門的全力支持，有錦城街道街道人普辦的全力配合，有普查業務骨干的共同參與，有普查員和陪調員的積極努力，這次試點一定會取得圓滿成功。

第三篇：第六次全國人口普查材料

主 要 事 跡

2010年，我國開展了第六次全國人口普查工作。此次普查時間緊、任務重，是一項涉及面極廣的國情國力調查。這次人口普查，本人本著認真負責的態度，積極發揚知難而進、不畏苦、不畏難的精神，全身心投入到這次人口普查工作中，力求圓滿完成人口普查的各項工作，努力為各級領導科學決策提供更全面、更準更及時、更權威的基礎數據，進一步做好統計優質服務。

此次普查，不同于以往任何一次人口普查，時間緊，任務重，涉及面廣。面對如此繁重的普查工作，沒有精心的組織、合理的安排，普查工作是沒有辦法順利開展的。為此，本人積極學習相關政策和工作指導守則，切實加強組織協調，認真細致地做好普查的準備工作，為普查工作順利、有序開展打下了堅實的基礎。自普查工作開始以來，充分考慮各階段的工作特點，根據各階段所要完成的任務，并把責任落實到每個崗位上，落實到每個人上。

作為一個有著多年工作經驗的老統計人，本人對自己工作上更加嚴格要求，身體力行。充分利用休息時間加強人口普查相關知識的學習。一方面以自己的工作經驗和業務知識與普查辦人員細致鉆研培訓材料；另一方面針對實際，定期召開業務知識研討會，及時解決大家在普查中遇到的業務問題和其它疑難問題。特別是工作中的難題，群策群力，帶領大家排除困難，解決好實際問題，確保人口普查工作能夠順利開展。

在此次普查工作中，本人始終以高度的工作責任心和工作熱情，嚴格執行《統計法》和《第六次全國人口普查條例》，恪守統計職業道德，嚴謹求實，認真踐行全心全意為人民服務的宗旨。在普查期間，每天做到早來晚走，為的就是做好今天的工作和安排好明天的工作。堅守在人口普查工作的第一線，無論填表、審核、改錯，還是查遺補漏工作都做到細致入微。保證了全鎮普查數據的準確，保證了全鎮普查的效果。

第四篇：＊＊鎮第六次人口普查動員會議講話稿

＊＊鎮第六次人口普查動員會議講話稿

同志們：

根據上級有關文件規定，進行全國第六次人口普查，人口普查是一項重大的國情國力調查。第五次全國人口普查以來，我國的人口狀況發生了很大變化。組織開展第六次全國人口普查，將查清十年來我國人口在數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況，為科學制定國民經濟和社會發展規劃，統籌安排人民的物質和文化生活，實現可持續發展戰略，構建社會主義和諧社會，提供科學準確的統計信息支持。我們要高度重視，為了圓滿完成我鎮第六次人口普查工作任務，下面，我提幾點要求：

一、高起點認識

這次人口普查與以往歷次普查相比，這次普查把常住大陸的港澳臺和外籍人員納入普查對象實施調查，在我國歷次人口抽樣調查或人口普查史上尚屬首次，沒有現成的類似經驗可以參考、遵循，普查內容增多了；全鎮將組織普查員，走進萬余家庭，對3萬多人口進行調查，調查規模擴大了；特別是我國經濟社會日趨多元化，人口遷移流動頻繁，人戶分離現象普遍，經濟活躍帶動行業職業變化加速，公眾個人隱私保護意識增強，居民配合程度下降，普查外部環境已經發生了重大變化，搞準普查數據的難度加大了。普查任務非常艱巨，工作責任十分重大。

二、高速度落實

從這次人口普查工作本身來看，時間緊、任務重、要求高。根據國家普查項目周期安排規定，第六次人口普查的標準時點是2010年11月1日零時，現在距離普查登記只有短短37天時間，雖然前段時間已經完成了基層機構組建、區域劃分制圖、戶口整頓、普查員選任、普查物資準備等大量準備工作，但還有普查前期最關鍵的人員培訓和戶主姓名底冊摸底工作沒有完成，任務相當繁重，時間相當緊迫。所以大家一定要增強緊迫感，強化責任意識，做好充分的思想準備，主動把各項措施落實到位。這次人口普查涉及范圍廣、技術要求高、工作難度大，各普查區要按照“全鎮統一領導、部門分工協作、各方共同參與”的原則，按照縣政府和鎮政府的統一部署，各司其職，加強配合，按時按質完成人口普查各階段的任務。

三、高質量完成

人口普查涉及千家萬戶，需要動員各方力量。各責任區、村、居委會、各有關單位必須要進一步加強領導，認真落實責任，密切配合，將人口普查的各項工作任務圓滿完成。

一是強化組織領導。人口普查是一項政府的法定行為。要嚴格實行領導責任制，一級對一級負責，共同擔負起普查責任和義務，共同享受人口普查成果。各村書記為人口普查工作第一責任人，各村文書為直接責任人，各村普查員為具體責任人。各責任人要切實負起責任，加強對普查工作的組織領導，認真履行好應盡的職責。各蹲村干部要加強督促指導，經常過問所蹲村普查工作開展情況，及時解決好普查過程中的熱難點問題，確保按時按要求完成任務。鎮抽調普查辦的同志要做到專人專職專責，集中時間和精力，切實搞好普查的組織協調、業務指導、督辦檢查工作，要認真抓好數據質量、邏輯關系、各類信息收集匯總把關工作，確保人口普查獲得圓滿成功。

二是加強宣傳發動。人口普查是一項群眾性的工作，離開群眾的積極參與是不可能搞好的，各村各單位要把宣傳動員作為一件大事來抓，營造人口普查的良好氛圍。要通過廣播、墻報、標語等形式進行全民動員，做到家喻戶曉，人人皆知，真正把群眾動員起來，達到人人自覺如實申報的效果。國慶節后各村要在集中醒目的位置刷寫至少10條宣傳標語，利用村務公開欄舉辦至少一期宣傳欄。鎮普查辦要適時對各村宣傳工作情況進行督辦檢查，對工作不力未按要求完成任務的要通報全鎮。

三是狠抓責任落實。這次人口普查普查范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。各村各單位一定要按照“統一領導、分工協作、分級負責、共同參與”的原則，按照全鎮統一安排和部署，各司其職，各負其責，密切配合，統籌管理。業務培訓結束后，各村要按照鎮普查辦的統一要求，緊張有序行動起來，扎實搞好當前的戶主姓名底冊調查摸底任務，要做到村不漏組，組不漏戶，戶不漏人，不錯登，不漏登，全力保證在10月20日前完成戶主姓名底冊上報任務。

四是狠抓數據質量。數據質量是普查工作的生命線，關系到普查工作的成敗。開展第六次人口普查的目的就是要摸清人口數量、結構等數據，因此，在工作方法上要堅持依法普查、科學普查、準確普查。依法普查就是要切實保障普查人員依法獨立行使普查權，對依法獲取的普查數據和資料，要確保其真實性、原始性，絕不能擅自更改，防止漏報、瞞報、重報、虛報、亂報，廣大普查工作人員要嚴格落實保密義務。科學普查就是要規范辦事，嚴格按照普查的工作規程的技術規范組織開展普查，確保普查區不漏房，房不漏戶、戶不漏人。準確普查就是要堅持質量第一的原則，確保數據的真實性，這是普查工作的核心要求。要嚴格按照《人口普查條例》的要求，開展普查執法，對普查中發現的各種弄虛作假的統計違法違紀行為，鎮紀委要嚴肅查處，確保普查數據質量。

五是嚴格獎懲兌現。要加大考核評比力度，嚴格獎懲兌現，絕不姑息遷就。對在人口普查工作中忠于職守、堅持原則、認真負責，做出突出成績的村和個人給予獎勵；對不執行普查條例和普查方案，偽造篡改普查資料，甚至強令，授意普查人員、普查對象編造虛假普查資料的人員，依法依紀追究責任。對未完成人口普查工作目標的，上報鎮人口普查領導小組辦公室進行通報批評，對未完成普查工作任務，造成嚴重社會影響的，追究相關村和相關人員的責任。對能及時通過上級人普領導機構驗收的村、居委會，鎮里將予以一定的物質獎勵。

同志們，搞好第六次人口普查工作使命光榮，責任重大，我們一定要按照上級的總體部署和要求，積極作為，扎實工作，高標準高質量地完成人口普查任務，為努力開創＊＊又好又快發展新局面作出新的更大的貢獻!謝謝大家！

第五篇：＊＊鎮第六次人口普查動員會議講話稿

＊＊鎮第六次人口普查動員會議講話稿

同志們：

根據上級有關文件規定，進行全國第六次人口普查，人口普查是一項重大的國情國力調查。第五次全國人口普查以來，我國的人口狀況發生了很大變化。組織開展第六次全國人口普查，將查清十年來我國人口在數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況，為科學制定國民經濟和社會發展規劃，統籌安排人民的物質和文化生活，實現可持續發展戰略，構建社會主義和諧社會，提供科學準確的統計信息支持。我們要高度重視，為了圓滿完成我鎮第六次人口普查工作任務，下面，我提幾點要求：

一、高起點認識

這次人口普查與以往歷次普查相比，這次普查把常住大陸的港澳臺和外籍人員納入普查對象實施調查，在我國歷次人口抽樣調查或人口普查史上尚屬首次，沒有現成的類似經驗可以參考、遵循，普查內容增多了；全鎮將組織普查員，走進萬余家庭，對3萬多人口進行調查，調查規模擴大了；特別是我國經濟社會日趨多元化，人口遷移流動頻繁，人戶分離現象普遍，經濟活躍帶動行業職業變化加速，公眾個人隱私保護意識增強，居民配合程度下降，普查外部環境已經發生了重大變化，搞準普查數據的難度加大了。普查任務非常艱巨，工作責任十分重大。

二、高速度落實

從這次人口普查工作本身來看，時間緊、任務重、要求高。根據國家普查項目周期安排規定，第六次人口普查的標準時點是2010年11月1日零時，現在距離普查登記只有短短37天時間，雖然前段時間已經完成了基層機構組建、區域劃分制圖、戶口整頓、普查員選任、普查物資準備等大量準備工作，但還有普查前期最關鍵的人員培訓和戶主姓名底冊摸底工作沒有完成，任務相當繁重，時間相當緊迫。所以大家一定要增強緊迫感，強化責任意識，做好充分的思想準備，主動把各項措施落實到位。這次人口普查涉及范圍廣、技術要求高、工作難度大，各普查區要按照“全鎮統一領導、部門分工協作、各方共同參與”的原則，按照縣政府和鎮政府的統一部署，各司其職，加強配合，按時按質完成人口普查各階段的任務。

三、高質量完成人口普查涉及千家萬戶，需要動員各方力量。各責任區、村、居委會、各有關單位必須要進一步加強領導，認真落實責任，密切配合，將人口普查的各項工作任務圓滿完成。

一是強化組織領導。人口普查是一項政府的法定行為。要嚴格實行領導責任制，一級對一級負責，共同擔負起普查責任和義務，共同享受人口普查成果。各村書記為人口普查工作第一責任人，各村文書為直接責任人，各村普查員為具體責任人。各責任人要切實負起責任，加強對普查工作的組織領導，認真履行好應盡的職責。各蹲村干部要加強督促指導，經常過問所蹲村普查工作開展情況，及時解決好普查過程中的熱難點問題，確保按時按要求完成任務。鎮抽調普查辦的同志要做到專人專職專責，集中時間和精力，切實搞好普查的組織協調、業務指導、督辦檢查工作，要認真抓好數據質量、邏輯關系、各類信息收集匯總把關工作，確保人口普查獲得圓滿成功。

二是加強宣傳發動。人口普查是一項群眾性的工作，離開群眾的積極參與是不可能搞好的，各村各單位要把宣傳動員作為一件大事來抓，營造人口普查的良好氛圍。要通過廣播、墻報、標語等形式進行全民動員，做到家喻戶曉，人人皆知，真正把群眾動員起來，達到人人自覺如實申報的效果。國慶節后各村要在集中醒目的位置刷寫至少10條宣傳標語，利用村務公開欄舉辦至少一期宣傳欄。鎮普查辦要適時對各村宣傳工作情況進行督辦檢查，對工作不力未按要求完成任務的要通報全鎮。

三是狠抓責任落實。這次人口普查普查范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。各

村各單位一定要按照“統一領導、分工協作、分級負責、共同參與”的原則，按照全鎮統一安排和部署，各司其職，各負其責，密切配合，統籌管理。業務培訓結束后，各村要按照鎮普查辦的統一要求，緊張有序行動起來，扎實搞好當前的戶主姓名底冊調查摸底任務，要做到村不漏組，組不漏戶，戶不漏人，不錯登，不漏登，全力保證在10月20日前完成戶主姓名底冊上報任務。

四是狠抓數據質量。數據質量是普查工作的生命線，關系到普查工作的成敗。開展第六次人口普查的目的就是要摸清人口數量、結構等數據，因此，在工作方法上要堅持依法普查、科學普查、準確普查。依法普查就是要切實保障普查人員依法獨立行使普查權，對依法獲取的普查數據和資料，要確保其真實性、原始性，絕不能擅自更改，防止漏報、瞞報、重報、虛報、亂報，廣大普查工作人員要嚴格落實保密義務。科學普查就是要規范辦事，嚴格按照普查的工作規程的技術規范組織開展普查，確保普查區不漏房，房不漏戶、戶不漏人。準確普查就是要堅持質量第一的原則，確保數據的真實性，這是普查工作的核心要求。要嚴格按照《人口普查條例》的要求，開展普查執法，對普查中發現的各種弄虛作假的統計違法違紀行為，鎮紀委要嚴肅查處，確保普查數據質量。

五是嚴格獎懲兌現。要加大考核評比力度，嚴格獎懲兌現，絕不姑息遷就。對在人口普查工作中忠于職守、堅持原則、認真負責，做出突出成績的村和個人給予獎勵；對不執行普查條例和普查方案，偽造篡改普查資料，甚至強令，授意普查人員、普查對象編造虛假普查資料的人員，依法依紀追究責任。對未完成人口普查工作目標的，上報鎮人口普查領導小組辦公室進行通報批評，對未完成普查工作任務，造成嚴重社會影響的，追究相關村和相關人員的責任。對能及時通過上級人普領導機構驗收的村、居委會，鎮里將予以一定的物質獎勵。同志們，搞好第六次人口普查工作使命光榮，責任重大，我們一定要按照上級的總體部署和要求，積極作為，扎實工作，高標準高質量地完成人口普查任務，為努力開創＊＊又好又快發展新局面作出新的更大的貢獻!

謝謝大家！