第一篇：第六次全國人口普查方案

第六次全國人口普查方案

2010年8月6日

國家統計局

為科學有效地組織實施第六次全國人口普查，根據《全國人口普查條例》，制定本方案。

一、總則

（一）第六次全國人口普查的目的是查清2000年以來我國人口數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況，為科學制定國民經濟和社會發展規劃，統籌安排人民的物質和文化生活，實現可持續發展戰略，構建社會主義和諧社會，提供真實準確、完整及時的人口統計信息支持。

（二）人口普查工作，按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則組織實施。

國務院和地方各級人民政府設立第六次全國人口普查領導小組及其辦公室，領導和組織實施全國和本區域內的人口普查工作。

村民委員會和居民委員會設立人口普查小組，做好本區域內的人口普查工作。領導小組各成員單位按照各自職能，各負其責、通力協作、密切配合。

（三）人口普查所需經費，由國務院和地方各級人民政府共同負擔，并列入相應年度的財政預算，按時撥付，確保足額到位。

人口普查經費應當統一管理、專款專用，從嚴控制支出。

（四）各級宣傳部門和人口普查機構應采取多種方式，積極做好人口普查的宣傳工作，為人口普查工作的開展營造良好的社會氛圍。

（五）人口普查實行嚴格的質量控制制度。地方各級人口普查機構主要負責人對本行政區域人口普查數據質量負總責，確保人口普查數據真實、準確、完整、及時。

二、人口普查的標準時點、對象和內容

（六）人口普查的標準時點是2010年11月1日零時。

（七）人口普查對象是指普查標準時點在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。

（八）人口普查采用按現住地登記的原則。每個人必須在現住地進行登記。普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相應信息。

（九）人口普查以戶為單位進行登記，戶分為家庭戶和集體戶。

以家庭成員關系為主、居住一處共同生活的人口，作為一個家庭戶；單身居住獨自生活的，也作為一個家庭戶。

相互之間沒有家庭成員關系、集體居住共同生活的人口，作為集體戶。

（十）人口普查登記的主要內容包括：姓名、性別、年齡、民族、國籍、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

（十一）人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。普查表長表抽取10%的戶填報；普查表短表由其余的戶填報。

在境內居住的港澳臺和外籍人員，在現住地進行登記，填寫供港澳臺和外籍人員使用的普查表短表。

（十二）2009年11月1日至2010年10月31日期間有死亡人口的戶，同時填報《第六次全國人口普查死亡人口調查表》。

（十三）人口普查表由國務院第六次全國人口普查領導小組辦公室（以下簡稱國務院人口普查辦公室）和國家統計局統一制定，各省、自治區、直轄市人口普查辦公室負責印發。

（十四）中國人民解放軍現役軍人及軍隊管理的離退休人員，由軍隊領導機關統一進行普查、匯總。

軍隊各類單位中服務的職工、文職人員、非現役公勤人員以及家屬、保姆等，在軍隊營院內居住的，由軍隊機關負責普查，普查表移交當地人民政府指定的人口普查機構；不在軍隊營院內居住的，由地方人口普查機構負責普查。

（十五）中國人民武裝警察部隊，由武警機關負責普查登記，普查表移交當地人民政府指定的人口普查機構。

武警部隊各類單位中服務的職工、非現役公勤人員以及家屬、保姆等，在武警部隊營院內居住的，由武警機關負責普查，普查表移交當地人民政府指定的人口普查機構；不在武警部隊營院內居住的，由地方人口普查機構負責普查。

（十六）駐外外交機構人員、駐港澳機構人員、其他各駐外機構人員以及派往境外的專家、職工、勞務人員、留學生、實習生、進修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。

（十七）依法被判處徒刑、勞動教養的人員，由當地公安機關和監獄、勞教機關進行普查，普查表移交縣、市人口普查辦公室。

三、人口普查的宣傳工作

（十八）各級宣傳部門和人口普查機構應制定宣傳工作方案，深入開展普查宣傳。（十九）各級宣傳部門應組織協調新聞媒體，通過報刊、廣播、電視、互聯網和戶外廣告等多種渠道，宣傳人口普查的重大意義、政策規定和工作要求，積極營造良好的人口普查氛圍。

（二十）各級人口普查機構要組織開展形式多樣的宣傳活動，動員社會各界支持、參與人口普查工作。

四、普查指導員、普查員的借調、招聘和培訓

（二十一）每個普查小區至少配備1名普查員，每個普查區至少配備1名普查指導員，原則上4至5個普查小區配備1名普查指導員。

普查員負責人口普查的入戶登記等工作，普查指導員負責安排、指導、督促和檢查普查員的工作，也可以直接進行入戶登記。

（二十二）普查指導員和普查員應當由具有初中以上文化水平、身體健康、認真負責、能夠勝任人口普查工作的人員擔任。

（二十三）普查指導員和普查員可以從黨政機關、社會團體、企業事業單位借調，也可以從村民委員會、居民委員會或者社會招聘。借調和招聘工作由縣級人民政府負責。借調的普查指導員和普查員在普查任務完成以前，不得隨意更換。

（二十四）借調的普查指導員和普查員的工資由原單位支付，其福利待遇保持不變，并保留其原有的工作崗位。

招聘的普查指導員和普查員的勞動報酬，在人口普查經費中予以安排，由聘用單位支付。（二十五）普查指導員和普查員的借調和招聘工作應于2010年8月底前完成。

（二十六）普查指導員和普查員的培訓工作由縣級人口普查機構統一組織進行。普查指導員和普查員經過培訓并考核合格后，由縣級以上人口普查機構頒發全國統一的證件。培訓工作應于2010年10月15日前完成。

普查指導員和普查員執行直接面對普查對象的人口普查任務時，應當出示普查指導員證或者普查員證。

任何單位和個人不得冒充人口普查機構、普查人員進行社會調查或者進行欺詐活動。

五、人口普查登記前的現場準備工作

（二十七）人口普查按照劃分的普查區域進行。普查區域的劃分要堅持地域原則，做到不重不漏，完整覆蓋全國。

（二十八）普查區劃分以村民委員會和居民委員會所轄區域為基礎。每個普查區按照一個普查員所能承擔的工作量，劃分成若干個普查小區。

普查小區劃分工作應于2010年8月底前完成。

（二十九）在人口普查機構統一領導下，公安部門應按照《中華人民共和國戶口登記條例》和《第六次全國人口普查戶口整頓工作方案》的要求進行戶口整頓。戶口整頓應當按照普查區域的范圍，摸清常住人口、流動人口、無戶口和應銷未銷戶口等情況。戶口整頓有關資料應當提交同級人口普查機構，供普查登記時參考。

戶口整頓工作應于2010年8月底前完成。

（三十）人口普查登記前，普查員要做好摸底工作，明確普查小區的地域范圍、繪制普查小區圖、摸清人口和居住情況、編制普查小區各戶戶主姓名底冊。

摸底工作應于2010年10月底前完成。

六、人口普查的登記和復查工作

（三十一）人口普查的登記工作，從2010年11月1日開始到11月10日結束。

（三十二）人口普查登記，采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行。普查員應當按照普查表列出的項目逐戶逐人詢問清楚，逐項進行填寫，做到不重不漏、準確無誤。普查表填寫完成后，普查員應將填寫的內容，向申報人當面宣讀，核對無誤后，由申報人簽字或蓋章確認。

（三十三）普查登記時，申報人應當依法履行普查義務，如實回答普查員的詢問，不得謊報、瞞報、拒報。

（三十四）普查登記結束后，普查指導員應當組織普查員按照規定的方法進行全面復查，發現差錯，應重新入戶核對，經確認后予以更正。

復查工作應于2010年11月15日前完成。

（三十五）復查工作完成后，國務院人口普查辦公室統一組織事后質量抽查。事后質量抽查工作應于2010年11月底前完成。

（三十六）人口普查對象提供的資料，應當依法予以保密。

人口普查中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料，任何單位和個人不得對外提供、泄露，不得作為對人口普查對象作出具體行政行為的依據，不得用于人口普查以外的目的。

人口普查數據不得作為對地方人民政府進行政績考核和責任追究的依據。

七、人口普查數據的匯總、發布和管理

（三十七）人口普查表經復查后，按照統一規定的標準進行編碼。

編碼后的普查表經復核、檢查驗收合格后，方可交付錄入。

（三十八）《第六次全國人口普查表短表》、《第六次全國人口普查表長表》，以普查小區為單位分別裝入不同的包裝袋?！端劳鋈丝谡{查表》以普查區為單位裝入相應的包裝袋。普查資料在運送過程中，必須妥善包裝，專人護送，保證完整無損。運送單位和接收單

位應當按規定的程序辦理交接手續。

（三十九）人口普查數據由人口普查機構負責進行數據處理。錄入采用光電錄入的方式，數據錄入、編輯、審核、匯總程序由國務院人口普查辦公室統一下發。

（四十）人口普查機構對普查登記的主要數據，先進行快速匯總。國家統計局和國務院人口普查辦公室對數據進行審核后發布主要數據公報。各省、自治區、直轄市的主要數據應于國家公報發布之后發布。

（四十一）國務院人口普查辦公室應于2011年12月31日前完成人口普查全部數據的匯總工作。

（四十二）人口普查數據處理工作結束后，原始普查表按國務院人口普查辦公室的統一規定銷毀。

（四十三）數據處理形成的單個普查對象的資料，由國務院人口普查辦公室和各省、自治區、直轄市人口普查辦公室負責管理。

（四十四）國務院人口普查辦公室和各省、自治區、直轄市人口普查辦公室應編制普查報告書，分別向國務院和各省、自治區、直轄市人民政府報告工作。

（四十五）各級人口普查機構應做好人口普查資料的開發和應用，為社會公眾提供查詢、咨詢等服務。

八、人口普查的質量控制

（四十六）人口普查實行質量控制崗位責任制，普查人員應認真履行職責，嚴格執行崗位工作規范，保證各自的工作質量達到規定的標準。

（四十七）各級人口普查辦公室應對人口普查實施中的每個環節進行監督檢查，收集、整理、分析工作質量情況，對發現的問題，要及時研究解決。

（四十八）在人口普查登記、快速匯總、編碼、數據處理各環節實行質量驗收制度。驗收不合格的必須返工，直至達到規定的質量驗收標準方可轉入下一工作環節。

九、其他

（四十九）對認真執行本方案，忠于職守，堅持原則，在人口普查工作中做出顯著成績的單位和個人，按照國家有關規定給予表彰獎勵。

（五十）違反本方案規定的，依據《中華人民共和國統計法》、《全國人口普查條例》等追究法律責任。

（五十一）香港特別行政區、澳門特別行政區的人口數，按照香港特別行政區政府、澳門特別行政區政府公布的資料計算。

臺灣地區的人口數，按照臺灣地區有關主管部門公布的資料計算。

（五十二）交通極為不便的地區，需采用其他登記時間和方法的，須報請國務院人口普查領導小組批準。

（五十三）國務院人口普查辦公室可以根據本方案制定各項具體工作實施細則。（五十四）本方案由國務院人口普查辦公室負責解釋。

第二篇：第六次全國人口普查材料

主 要 事 跡

2010年，我國開展了第六次全國人口普查工作。此次普查時間緊、任務重，是一項涉及面極廣的國情國力調查。這次人口普查，本人本著認真負責的態度，積極發揚知難而進、不畏苦、不畏難的精神，全身心投入到這次人口普查工作中，力求圓滿完成人口普查的各項工作，努力為各級領導科學決策提供更全面、更準更及時、更權威的基礎數據，進一步做好統計優質服務。

此次普查，不同于以往任何一次人口普查，時間緊，任務重，涉及面廣。面對如此繁重的普查工作，沒有精心的組織、合理的安排，普查工作是沒有辦法順利開展的。為此，本人積極學習相關政策和工作指導守則，切實加強組織協調，認真細致地做好普查的準備工作，為普查工作順利、有序開展打下了堅實的基礎。自普查工作開始以來，充分考慮各階段的工作特點，根據各階段所要完成的任務，并把責任落實到每個崗位上，落實到每個人上。

作為一個有著多年工作經驗的老統計人，本人對自己工作上更加嚴格要求，身體力行。充分利用休息時間加強人口普查相關知識的學習。一方面以自己的工作經驗和業務知識與普查辦人員細致鉆研培訓材料；另一方面針對實際，定期召開業務知識研討會，及時解決大家在普查中遇到的業務問題和其它疑難問題。特別是工作中的難題，群策群力，帶領大家排除困難，解決好實際問題，確保人口普查工作能夠順利開展。

在此次普查工作中，本人始終以高度的工作責任心和工作熱情，嚴格執行《統計法》和《第六次全國人口普查條例》，恪守統計職業道德，嚴謹求實，認真踐行全心全意為人民服務的宗旨。在普查期間，每天做到早來晚走，為的就是做好今天的工作和安排好明天的工作。堅守在人口普查工作的第一線，無論填表、審核、改錯，還是查遺補漏工作都做到細致入微。保證了全鎮普查數據的準確，保證了全鎮普查的效果。

第三篇：縣第六次全國人口普查方案

縣第六次全國人口普查方案

縣第六次全國人口普查方案

按照國務院、省政府關于開展第六次全國人口普查的安排部署，根據《市人民政府關于開展第六次全國人口普查的實施意見》和《縣人民政府關于開展第六次全國人口普查工作的通知》文件精神，為確保高質量的完成我縣普查工作，特制定本方案。

一、人口普查的目的和組織工作原則

人口普查是一項重大的國情國力調查。我縣開展第六次全國人口普查，目的是查清以來我縣人口數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況，為科學制定國民經濟和社會發展規劃，統籌安排人民的物質和文化生活，實現可

持續發展戰略，構建社會主義和諧社會，提供科學準確的統計信息支持。

人口普查工作在縣人民政府統一領導下進行?？h人民政府成立縣第六次人口普查領導小組和相應的工作機構，監獄、各鄉人民政府成立人口普查領導小組和相應的工作機構，村民委員會和社區居民委員會設置人口普查工作領導小組，分別負責對本行政區域內人口普查的組織領導和具體實施。規模以上工業企業相應成立普查機構，各有關部門要按照各自職能，各負其責、通力協作﹑密切配合，確保高質量完成好我縣第六次全國人口普查工作。

人口普查經費。由縣人民政府第六次人口普查領導小組辦公室,在保證高質量完成普查任務和厲行節約的原則下，作出經費預算，報經縣人民政府審定后，列入相應財政預算，按時撥付、確保到位。

加強宣傳工作。人口普查是和平時期最大的社會動員，縣人口普查辦與縣

委宣部制定宣傳方案，采取一切有效的方式，積極做好宣傳工作，為全面開展人口普查營造良好的社會氛圍。

確保普查數據質量。各級人口普查領導機構，要牢固樹立法律意識和數據質量意識，確保人口普查數據的真實、準確、可靠，主要領導是人口普查數據質量第一責任人。

二、人口普查的標準時點、對象和內容

人口普查的標準時點是11月1日零時。

人口普查的對象是在中華人民共和國境內居住的自然人。

人口普查以戶為單位，在現居住地進行登記。不在戶口登記地居住的，戶口登記地要采集相應信息。

戶分為家庭戶和集體戶。

家庭戶：以家庭成員關系為主的人口，居住一處共同生活的作為一個家庭戶；單身居住獨自生活的，也作為一個家庭戶。

集體戶：相互之間沒有家庭成員關系，集體居住共同生活的人口，作為集體戶。

普查表種類。人口普查表分為《普查表短表》和《普查表長表》兩種形式?！镀詹楸黹L表》抽取百分之十的戶填報；《普查表短表》由其余的戶填報。11月1日至10月31日期間有死亡人口的戶，同時填報《死亡人口調查表》。

人口普查主要調查人口和住戶的基本情況，內容包括：性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

中國人民解放軍現役軍人、文職干部、編內職工及軍隊管理的離退休人員，由軍隊領導機關統一進行普查。

在軍隊編內單位服務的編外職工以及家屬、保姆等，居住在軍隊營院內的，由軍隊機關負責普查，普查表移交當地人民政府指定的普查機構；不在軍隊營院內居住的，由地方普查機構負責

普查。

在軍隊所屬的福利性、保障性企業，子弟學校、幼兒園等單位居住的非現役軍人、文職干部和編內職工，由其所在單位負責普查，普查表移交當地人民政府指定的人口普查機構；不在上述單位居住的，由地方普查機構負責普查。

中國人民武裝警察部隊，由武警機關負責普查登記，普查表移交當地人民政府指定的普查機構；在武警部隊營院內居住的家屬、保姆等，由武警機關負責普查，普查表移交當地人民政府指定的普查機構。

駐外使、領館人員，各駐外單位人員以及派往國外的專家、職工、勞務人員、留學生、實習生、進修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。

依法服刑、被勞教的人員，由當地公安機關和監獄、勞教機關進行普查，普查表移交縣、市人口普查辦公室。

三、普查員、普查指導員的選調和

培訓

人口普查的登記工作，由普查員承擔，普查指導員負責對普查員的工作進行指導、檢查。每個普查小區配備一名普查員，每個普查區配備五名普查指導員。普查區、普查小區的劃分由縣、鄉普查機構根據省、市方案要求統一劃分。

普查員和普查指導員應當由具有初中以上文化水平、身心健康、認真負責、能夠勝任人口普查工作的人員擔任。

普查員和普查指導員可以從黨政機關、事業單位抽調，也可以在村民委員會和社區居民委員會中選任。普查員和普查指導員在普查任務完成以前，不得安排普查以外的工作。

抽調到各級普查辦人員的工資由原單位支付，其福利待遇保持不變，并保留其原有的工作崗位。選任和聘用人員的勞動報酬由縣人民政府第六次人口普查領導小組辦公室在普查經費中支付。

各鄉普查員和普查指導員的抽調

工作于9月底前完成。

普查員和普查指導員的培訓工作由縣、鄉人口普查機構統一組織培訓，縣普查辦負責培訓普查指導員，并于10月10日前完成。鄉普查辦負責培訓普查員，并于10月25日前完成，普查員和普查指導員經過培訓并測試合格后，由普查機構發給證件。入戶登記時，必須佩帶。冒充普查員、普查指導員進行社會調查或者進行詐騙的，由公安機關依法查處。

積極參加人口普查登記、如實申報人口普查項目是每個公民的義務。各級人口普查機構要與宣傳部門密切合作，統籌制定宣傳規劃，做好宣傳方案，將宣傳貫穿于整個普查工作始終。要大力宣傳《人口普查條例》，深入宣傳人口普查的重大意義、政策規定和工作要求。

縣委宣傳部要組織協調新聞媒體，在人口普查登記前后，采取報刊、廣播、電視、互聯網和戶外廣告等多種形式、廣泛做好人口普查的宣傳和社會動員工

作，使人口普查的宣傳工作貼近普查實際，貼近普查各個階段的中心工作。

縣普查辦要積極協調工、青、婦、工商聯等群團組織，大力開展生動活潑、形式多樣的宣傳活動，做好群眾的思想發動工作，廣泛動員社會各階層支持和參與人口普查工作。

開展試點，為搞好整個普查工作提供經驗和業務技術處理支持。9月底前完成全縣綜合試點，探索總結做好人口普查工作，檢驗完善人口普查方案和業務處理方法。

人口普查按照劃分的普查區域進行。

普查區、普查小區的劃分堅持地域的原則。以村民委員會和社區居民委員會所轄地域為基礎劃分普查區。每個普查區，按照一個普查員所能承擔的工作量，劃分成若干個普查小區。各普查小區在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區連接起來，要完整覆蓋全縣。普查小區劃分工作于8月底前完成。

在縣人民政府第六次人口普查領導小組統一領導下，公安機關進行戶口整頓，并將有關資料提交縣、鄉普查辦，供普查登記時參考。戶口整頓工作于9月底前完成。那一世范文網

人口普查登記以前，普查員、普查指導員要對普查小區的人口居住情況進行摸底，明確普查登記的地域范圍、繪制普查小區圖、編制普查小區各戶戶主姓名底冊。摸底工作于10月25日前完成。

四、普查登記、編碼、數據處理

人口普查的登記工作，從11月1日開始到11月10日以前結束。

人口普查登記的方法，采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行。普查員應當按照普查表列出的項目逐戶逐人詢問清楚，逐項進行填寫，做到不重不漏、準確無誤。普查員調查完一戶，要將填寫的內容，向本戶申報人當面宣讀，進行核對。

普查表登記時，各戶申報人要根據

普查員的詢問如實回答普查內容，不得謊報、瞞報、拒報普查項目。

各鄉鎮、各部門工作人員，應當動員、支持群眾如實申報人口普查項目，不得授意、指使、強迫群眾不如實申報；不得偽造、篡改普查表和匯總內容；不得對如實申報普查項目的群眾進行打擊報復；不得以各種形式的借口干擾人口普查工作。

普查登記的個體資料不得作為行政管理和處罰的依據。

人口普查機構和各級普查工作人員，對各戶申報的情況，必須保守秘密，不得向人口普查機構以外的任何單位和個人提供或者泄漏。嚴禁公開個人和家庭的登記資料。

普查表只作為數據處理和綜合匯總使用，人口普查機構要妥善保管，禁止任何單位和個人，以任何理由查閱普查表。

普查登記結束后，普查指導員應當組織普查員按照規定的方法進行全面復

查，如發現差錯，經核實后，予以改正。復查工作于11月20日以前完成。

復查工作完成后，縣、鄉人口普查辦公室組織逐級進行事后質量抽查。質量抽查工作于11月底以前完成。

對普查登記的主要數據，先進行快速匯總。各鄉人口普查辦公室將匯總結果于12月10日以前報送縣人口普查辦公室?？h統計局和縣人口普查辦公室共同組織相關部門對數據進行評估后，于12月15日報市人口普查辦公室。縣統計局和縣人口普查辦公室于2011年4月底前發布快速匯總公報。

《普查表短表》、《普查表長表》以普查小區為單位分別裝入不同的包裝袋?！端劳鋈丝谡{查表》以普查區為單位裝入相應的包裝袋。普查資料在運送過程中，必須妥善包裝，專人護送，保證完整無損。運送單位和接收單位應當按規定的程序辦理交接手續。

人口普查表經縣普查辦復查后，集中在縣普查辦按照統一規定的標準，進

行編碼。編碼員由縣普查辦根據工作實際在鄉普查辦公室人員中選調，差旅費統一由縣普查辦支付，編碼工作于2011年2月底前完成。

人口普查資料由縣級以上人口普查機構負責進行數據處理。錄入采用光電錄入的方式，匯總程序使用國務院人口普查領導小組辦公室統一下發的程序。

數據錄入后，原始普查表按省人口普查辦公室要求保存。

全縣各級人口普查數據資料，包括圖像和個體數據資料，由各級人口普查辦公室歸檔后移交檔案部門負責管理。

人口普查匯總數據，不得用于對基層政府的政績考核；不得以人口普查數據追究以往瞞報、漏報的責任。

縣人口普查辦公室于2012年底前完成對普查匯總資料進行評估和分析研究，編制普查報告書，1 2 下一頁

第四篇：第六次全國人口普查工作總結

2010年是我國第六次全國人口普查工作年，也是全年統計工作的重中之重，在街道黨工委高度重視和各有關部門的積極配合下，在全體普查指導員和普查員的共同努力下，我轄區普查工作進展順利，并在全區率先完成短表錄入工作。

人口普查工作歷經戶口整頓、普查小區劃分、入戶摸底、長表抽樣、正式入戶登記、復查、質量驗收、短表光電錄入等幾個主要階段，1、多方進行協調，做好工作部署

為做好人口普查工作的準備工作，北京路辦事處及早謀劃，提前做好工作部署，多次召開由人普辦、派出所、計生、街政、社保等部門共同參加的動員會議，協調各部門對人普工作的支持，要求各部門密切配合，積極加入到人口普查工作中來，同時明確了各部門在人普工作中應該承擔的任務，要求各部門及時為人普工作提供涉及到本部門的數據資料，以便人普工作的順利開展。

2、精心挑選“兩員”，強化業務培訓

為認真做好轄區普查指導員和普查員的選調選聘工作，辦事處人普辦根據人口普查工作的進度安排，按照《第六次全國人口普查普查指導員、普查員借調、招聘和培訓細則》上的操作要求，充分發揮轄區機關、企事業單位多的優勢，北京路辦事處積極和轄區各單位進行協調，得到了轄區各單位的大力支持，從各單位選調80余名對本地區比較熟悉，文化、政治和身體各方面都較好，特別是要求責任心要重于文化水平的同志到普查隊伍中來，大大的充實了轄區普查隊伍。同時充分考慮普查過程中“兩員”的變動情況，建立了人普普查員應急隊，以應對意外情況。轄區內共劃分了168個普查小區，落實普查員200余名，為轄區的普查工作提供了充足的人力保障。

普查指導員和普查員的業務水平和素質，直接關系到整個人口普查工作的成敗。為了“兩員”能更好的掌握摸底工作中各個環節的業務知識、工作技能及動手能力，確保能夠實際操作、獨立入戶摸底登記，北京路人普辦在普查“兩員”已經參加了區統一培訓的基礎上，再次對轄區“兩員”進行了摸底工作各個環節的專題業務培訓，對區域劃分與地圖繪制、摸底工作、短表長表的填寫方法、編碼、復查、快速匯總以及長表抽樣方法等內容進行了全面的培訓和布臵，提高了“兩員”的業務素質，增強業務能力，為有序推進人普工作提供堅實基礎。

3、宣傳資源共享，營造普查氛圍

辦事處人普辦高度重視普查宣傳工作，在人普工作宣傳月期間通過懸掛橫幅標語、設立宣傳欄、發放致普查住戶的一封信、在人群集中的地方發放宣傳資料等方法，開展了形式多樣的宣傳動員活動。在轄區主要街道懸掛宣傳橫幅18條，發放《致人口普查住戶的一封信》一萬余份，在轄區顯要的位臵張貼《全國人口普查條例》、《關于開展第六次全國人口普查的公告》及各種人口普查宣傳畫，向轄區住戶發放人口普查內容封面的紙巾等。通過多形式、多手段的集中宣傳，很大程度上消除了轄區群眾的疑慮，增強了住戶的參與和配合意識，為人普工作順利開展營造了良好的氛圍。在11月1日根據區人口普查辦公室的要求，辦事處在貴州省國際會議中心廣場上開展了第六次人口普查正式人戶登記啟動儀式。啟動儀式受到省、市、區領導的關懷，省第六次人口普查領導小組辦公室主任、省統計局副局長劉帶春一行，貴陽市人民政府市長袁周一行、云巖區政府常務副區長田儒雄一行先后親臨啟動儀式現場向參加啟動儀式的普查“兩員”表示慰問，并和轄區普查員到轄區居民家中進行入戶登記，現場的普查兩員大受鼓舞，并表示將會一如既往發揮不拍苦、不怕累的精神，圓滿完成正式入戶普查登記。

在啟動儀式現場，為了烘托宣傳氣氛，增加人口普查在群眾中的知曉率，辦事處積極聯系轄區現有宣傳資源，得到了省氣象局、省農經網的大力支持，將移動視頻宣傳車提供給我們在現場循環播放人口普查的視頻宣傳資料，會場上設立了人普宣傳欄，擺放了12塊宣傳展板，設臵了彩虹門、8個宣傳氣球。發放了《致全國人口普查住戶的一封信》、印有“人口普查”字樣的環保袋和紙巾等居民實用的宣傳品，大大提高群眾參與度，轄區群眾紛紛積極領取各類宣傳品。

4、摸底深入細致，打下堅實基礎 按照工作要求，在摸底階段，轄區普查員們嚴格按照普查小區地圖的標識，“地毯式”逐樓、逐房、逐戶、逐人進行摸底登記，認真填寫《戶主姓名底冊》，并實行了每周例會制度，了解普查員的登記進度，集體討論研究發現的問題，統一解決業務問題。及時就有關數據與公安、計生、衛生所等部門提供的數據進行了對比。由于前期摸底數據和派出所戶籍數據相差較大，辦事處人普辦利用兩周的時間，要求各個普查區逐個到辦事處會議室利用一至兩天的時間將本普查區摸底的數據和派出所提供的戶籍數據逐戶進行核實，找出數據差漏的地方，查缺補漏，為正式入戶登記打下堅實的基礎。

5、嚴格表格填寫，確保數據質量

在11月1日至10日的十天入戶登記期間，人普辦要求普查員嚴格按照填寫要求，填寫入戶登記表格，并在表格填寫完成后，辦事處人普辦全體人員從11月25日開始到11月30日止，利用5天左右時間對8個普查區所有的短表進行了檢查，保證了表格質量，確保了北京路辦事處率先順利通過短表光電錄入。

第五篇：第六次全國人口普查工作匯報材料

第六次全國人口普查工作匯報材料

xx街辦事處

今年開展的第六次全國人口普查，是在我國社會主義現代化建設和全面建設小康社會的關鍵時期開展的重大的國情國力調查，對于科學制定經濟社會發展規劃，構建和諧社會，全面建設小康社會具有十分重要的意義。對此街工委、辦事處高度重視，精心組織，加大投入，周密安排。在區委、區政府的領導下，在區人普辦的具體指導下，全街圍繞“四個到位”（思想認識到位、宣傳信息到位、工作落實到位、工作效果到位）的目標，克難奮進，全力以赴，目前已順利完成第六次全國人口普查各項前期準備和入戶摸底階段工作，173個普查小區，共入戶摸底12,691戶，摸底清查37,350人。現將有關情況匯報如下：

一、基本情況

強化組織領導，形成整體合力

一是制定方案，統一部署。XX年3月22日，辦事處印發了《xx街辦事處關于切實做好全街第六次人口普查工作的通知》（岸政唯[XX]1號），以加強對轄區人口普查工作的統一協作。二是抽調精兵，組成專門班子。為加強組織領導，辦事處成立了由高小健同志任組長，辦事處有關科室人員及各社區主任為成員的xx街道人口普查領導小組。三是組建辦事機構，落實專門人員。組建的辦事處人口普查辦公室設在經協科，辦公室主任由普查領導小組成員宋國祥同志兼任，辦公室成員從業務骨干中抽調，分成綜合協調組、宣傳督察執法組、戶籍整頓組和業務指導數據處理組開展工作，已全部落實到位。人普辦配備4臺電腦、1臺打印機和2部電話，確保普查工作正常運轉。

廣泛宣傳落實，群眾積極參與

街人普辦按照區宣傳工作方案的要求于9月28日召開了xx街第六次人口普查宣傳動員暨工作部署會，會議要求各社區在主要街道張貼人口普查宣傳畫、公告和標語。全街發放《告市民一封信》和《預約上門通知書》20,000多份，制作宣傳橫幅、標語39條、黑板報25期。街政務大廳、轄區單位有電子屏每天早晚兩次滾動播出“人普”宣傳信息，各社區每天早晚兩次廣播等方式對“人普”工作進行廣泛宣傳。并定于10月23日積極響應全市的人普宣傳日活動，在街道居民區中開設宣傳臺，出動宣傳車，使“人普”工作家喻戶曉，以得到社區居民對“人普”信息登記工作的理解、支持和配合。

組建普查隊伍，加強業務培訓

我們從辦事處、社區、居民群眾和轄區文明單位抽調人員中，選調了173名精兵強將組建人口普查隊，于9月13-14日在xx路小學階梯教室對他們進行了業務培訓，內容包括“普查小區圖”的繪制、“戶主姓名底冊”、“表短表”、“表長表”、“死亡人口表”、“境外人員表”的填寫、溝通方法、工作技巧、信息錄入、修改及資料整理等方面的工作。通過兩天的培訓，為摸底和入戶登記工作打下了堅實的基礎，確保普查人員進得了門、答上話、信息采集得全、信息采集得準、及時錄入、資料整理科學規范。

加強監督檢查，落實責任到人

為嚴格執行《全國人口普查條例》、《第六次全國人口普查方案》及其各項工作細則，全面落實人口普查工作目標責任制，高標準、高質量地完成這次人口普查各項工作任務，按上級要求，街建立了領導帶科室包社區的聯系點制度，加強對社區的檢查指導，及時了解工作進展情況，督導工作質量，確保人口普查數據的真實可靠。進一步明確責任，街辦事處與各社區人普專班簽訂xx街XX年第六次人口普查目標責任書，嚴明獎懲制度。對不執行普查條例和普查方案，偽造、篡改普查資料，強令、授意普查機構、普查人員、普查對象編造虛假普查資料的人員，依法給予紀律或行政處分。并把人普工作納入街道對社區全年績效目標考核。對完成工作情況較好的社區給予獎勵，對未按時完成的社區年終不能評為先進社區，相關責任人不得評為先進個人。

清查登記戶主姓名，廣泛收集人口信息

街道清查摸底工作已于XX年10月15日按到區人普辦要求按時完成。在此期間，街道收集了公安、計生、民政等部門最基本的人口資料，作為摸底和普查登記的參考。目前，從普查摸底結果的通報情況看，繪制劃分普查小區173個，入戶摸底人數37,350人（其中摸底戶籍人口30,353人），入戶摸底戶數12,691戶，出生登記人數234人，死亡148人，各項摸底數據均達到摸底數據考核水平。

做好普查預算，落實后勤保障

根據國務院關于“人口普查的經費，由中央和地方財政分級承擔”的原則，街人普辦統一為入戶調查、信息綜合錄入等工作人員制作了普查員和普查指導員證件，配備購置了橡皮、鉛筆、尺子、簽字筆、筆芯、資料袋、手電筒等普查用品，先期投入專項工作經費達2萬余元，并預向7個社區下撥了一定的工作啟動經費。

二、主要做法

圍繞一個核心，嚴把數據質量關

人口普查工作核心問題是把人口數量查準，在普查工作過程中，一切工作都要服從這個核心，并以此檢測工作成果。由于當前人口居住情況復雜、群眾配合程度下降，普查登記的難度非常大，僅僅靠10天的登記時間，很難保證人口登記的準確。我街對此有清醒的認識，全程質量控制，確保普查數據真實可靠。一是充分利用好“兩實”戶口整頓的資料，作為摸底的重要參考依據，認真比對差異，核實原因。二是嚴格操作。必須按摸底工作細則和普查員手冊的要求，將每個普查員負責的普查小區中全部人口情況，包括流動人口、無戶口人員、單位寄掛的集體戶口人員等情況摸清楚。三是對群眾進行宣傳和預約登記的時間。對于流動人口、人戶分離難以見面的戶，在摸底時盡量多了解相關信息，以防正式登記時見不到人而無法填表。四是做好摸底數據的評估。摸底數據與戶口等頓、計生清查等資料進行核對,發現差異,及時找出原因，避免出現補登的局面。

在廣泛收集人口信息，開展摸底工作的同時，街道建立了摸底進度日報制。要求街轄7個社區每日下午3時，通過各種形式向街人普辦上報摸底情況，街人普辦于4時向街人普領導小組匯報通報評估結果，以便于領導小組全面掌握摸底情況，及時實行調度。并且，為保證普查登記工作的順利進行，保證上下能夠及時溝通，確保普查的政令暢通，街道社區從10月20日起至11月10日止實行24小時值班制度。

強化兩項保障，切實提高普查工作效率

經費方面：普查所需經費，根據區普查辦統一撥付到街，街人普辦做到按階段撥付（分為宣傳階段、摸底階段和普查匯總階段）、確保到位。人口普查所需經費，在保證高質量完成普查任務和厲行節約的原則下，由街道普查辦編制詳細經費預算，報告申請。人普經費街道統一管理、?？顚Ｓ?，從嚴控制。各社區要保證普查工資的發放到位，在保證普查質量、完成普查任務的前提下，按照普查員和指導員的實際普查工作數量分別計取普查工資。

人員方面：人普領導高度關注保持普查員隊伍的穩定。一是為選拔借調出的“兩員”創造良好的工作環境，關心他們的工作、生活和安全，及時解決他們遇到的困難。二是加強“兩員”的責任心教育，爭強使命感和榮譽感。三是對培訓內容分階段進行復習。四是從轄區文明單位借調人員中,預留5%的普查員名額，并盡量選擇居民熟知的人做普查員。

落實三項機制，確保普查工作到位

為保證街道人普工作圓滿完成，街人普辦建立健全了三項工作機制。一是責任機制——確保每個環節的質量，做到責任分工，落實到人。二是督查機制——街道分管領導包點社區，監督檢查，嚴抓質量；業務指導，強抓落實。三是獎罰機制——公開、透明，保障人普，確保普查積極性。

堅持“四化”要求，規范有序推進普查工作

在普查工作進行中，堅持任務量化、時間細化、人員責任化、措施具體化四化要求。xx街道以社區居委會所轄區域為基礎，劃分為7個普查區，每個普查區按照80—100戶左右，一個普查員所能承擔的工作量，劃分為173個普查小區，配備普查員173名；按4—5個普查小區普備一名普查指導員，共配備普查指導員43名，人員組成以社區群干、協管員、門棟組長、特業管理人員、大學生志愿者等為骨干，采用彈性工作法組織人員利用中午11.30至14.00時，晚上18.00時至22.00、雙休日、節假日等時間開展入戶調查、信息核對工作。并入公安、計生、統計等部門抽調的專班人員協力做好“人普”信息采集的指導審核，共同努力完成全街人普第一階段工作任務。

三、存在的問題

1、街道、社區工人普指導員、普查員任務繁重，不少人員身兼多職，人普工作時間難以保障；

2、因前期文明創建工作，街道“兩實”有工作推后，壓縮了“人普‘工作時間，使街道“人普”工作時間不能按計劃保障；

3、因為近10年變遷，人員流動，地塊拆遷、特殊人口信息參考陳年地址，難以找準人查實戶

4、登記入戶難：一是進門難。普查員在入戶時，不少居民一看不認識，根本不讓進門；二是找人難。我街俊華雅園、江景大廈住租戶較多，回家時間不固定，很難找到人，有的普查戶上門5—6次還不能找到住戶。三是部分居民配合差，有敷衍現象。部分居民不能充分認識到人口普查的必要性，擔心個人隱私泄露，以種種理由不如實填報，拒絕調查。

5、各普查區“人普”普查員隊伍穩定仍需高度重視，更換普查員上門登記正確率得不到保證，就必須加以糾錯、補充培訓，這樣就增加了工作量。

6、普查總體經費較少，也是制約人“人普”工作一個難點，往往加班加點，不能得到加班補助，影響人普工作人員積極性。

四、工作建議

1、加強領導。街領導、機關工作人員下到社區，協助社區普查員做好普查上門入戶登記工作，與社區同甘共苦。

2、積極探索工作方法、創新人普工作途徑，努力完成好我街人普普查登記工作。

3、積極籌措人普工作經費，讓每位普查人員在工作中得到實惠。

4、建議上級加大人普經費投入，給街道劃撥工作經費。

xx街人普辦公室

二0一0年十月十九日