第一篇:第六次全國人口普查紀(jì)實(shí)
人口大國總點(diǎn)名
——第六次全國人口普查紀(jì)實(shí)
1370536875人。
這是國家統(tǒng)計(jì)局第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)(第1號(hào))剛剛發(fā)布的全國總?cè)丝跀?shù)。
這是黨和政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國人民積極配合、共同努力的辛勤結(jié)晶。這是全國上千萬普查人員克服無數(shù)艱辛,走入4億多戶家庭,用心血和汗水換來的寶貴“家底”。
從2010年11月1日起的10天里,世界第一人口大國中國,進(jìn)行了一次人口總點(diǎn)名。普查登記的大陸31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口共1339724852人。
10天13億多人,1天超過1.3億!簡單而驚人的數(shù)字背后,是一幅波瀾壯闊的動(dòng)人畫卷,是一段值得記憶的光輝路程。
掌握國情,科學(xué)決策,第六次全國人口普查肩負(fù)著重大使命,也面臨前所未有的挑戰(zhàn)
“切實(shí)搞好人口普查、準(zhǔn)確掌握人口信息,是黨和政府進(jìn)行科學(xué)決策的基本依據(jù),對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、增進(jìn)廣大人民群眾福祉具有重大意義。” 這是胡錦濤總書記對(duì)第六次全國人口普查作出的重要指示。
2010年,是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展承上啟下的年份,也是國際人口普查年,中國、美國、俄羅斯、日本等40多個(gè)國家和地區(qū)都在這一年開展人口普查。中國是世界上最早進(jìn)行人口統(tǒng)計(jì)調(diào)查的國家之一。《后漢書》記載,大禹曾經(jīng)“平水土,分九州,數(shù)萬民”,所謂“數(shù)萬民”就是統(tǒng)計(jì)人口。現(xiàn)代意義上的全國人口普查,是在新中國成立之后進(jìn)行的。
“每一次人口普查,都有著鮮明的時(shí)代特征,肩負(fù)著重大歷史使命;每一次得出的全國人口數(shù)據(jù),都是中國發(fā)展歷史上重要的資料,為當(dāng)時(shí)的決策提供了科學(xué)依據(jù)。”我國著名人口學(xué)家翟振武介紹說。
1953年第一次全國人口普查是為準(zhǔn)備第一屆人民代表大會(huì)選舉和開展大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的,總?cè)丝跒?9435萬人;1982年第三次全國人口普查,給改革開放新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了準(zhǔn)確全面的人口數(shù)據(jù),總?cè)丝跒?00818萬人;2000年第五次全國人口普查為科學(xué)制定“十五”計(jì)劃和現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo),提供了可靠的決策依據(jù),總?cè)丝跒?26583萬人。
中國的發(fā)展航船正揚(yáng)帆起航。在科學(xué)發(fā)展的道路上,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、改善民生任務(wù)繁重而緊迫。要科學(xué)規(guī)劃,科學(xué)發(fā)展,必須掌握國情國力,這是治國安邦的基礎(chǔ)。而人口狀況是最基本、也是最重要的國情信息。我國第六次全國人口普查使命重大,挑戰(zhàn)空前。
——人口總量龐大,居住地域廣闊。13億多人分布在九百六十萬平方公里的廣袤國土上,有的住在大山深處,有的游移于江河湖海,有的生活在廣袤的高原。要在10天內(nèi)對(duì)每個(gè)人進(jìn)行普查,難度之大可想而知。
——人口流動(dòng)性大,鎖定普查對(duì)象難。全國2億多人口在流動(dòng),比10年前幾乎增加了一倍。人口居住地與戶籍所在地分離的現(xiàn)象十分普遍。如何鎖定普查對(duì)象,做到不重不漏,難度超過以往歷次人口普查。
——個(gè)人隱私保護(hù)意識(shí)增強(qiáng),獲得真實(shí)完整的數(shù)據(jù)難。人們?cè)絹碓讲辉敢庀蛲馊送嘎堵殬I(yè)、婚姻、住房等情況,更擔(dān)心與自己切身利益相關(guān)的信息成為行政處罰的依據(jù)。
——首次普查外籍常住人口,溝通理解難。按照聯(lián)合國“將人口的國際遷移作為人口普查的核心問題之一”的建議,這次普查首次把常住大陸的港澳臺(tái)和外籍人員納入普查對(duì)象,此前沒有任何現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可循。
四大挑戰(zhàn)實(shí)實(shí)在在,一個(gè)也繞不過去。第六次全國人口普查是一場(chǎng)十分難打的硬仗、苦仗。
高度重視,精心組織,確保大規(guī)模社會(huì)動(dòng)員一舉成功
人口普查需要廣泛動(dòng)員全國13億多人參與。能否調(diào)動(dòng)各方面力量,有效應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn),成為擺在我們面前的一道重要難題。
正因?yàn)槠渲匾D難,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視,率先垂范,接受人口普查。2010年11月2日上午10時(shí)許,中南海,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤走進(jìn)中南海懷仁堂,微笑著同前來登記的兩位普查員親切握手,并逐一回答了普查員的詢問。普查表登記好后,總書記認(rèn)真加以核對(duì),并鄭重拿起筆在“申報(bào)人”一欄中簽下名字。
這一天,吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國強(qiáng)、***等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人也都以普通公民的身份,或在中南海親自參加第六次全國人口普查登記,或委托家人申報(bào)人口普查信息。
正因?yàn)槠渲匾D難,黨中央、國務(wù)院對(duì)這次人口普查給予了高度重視,作出周密部署。
2009年5月4日,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》。2010年5月24日,國務(wù)院總理溫家寶簽署第576號(hào)國務(wù)院令,頒布施行《全國人口普查條例》。這是我國首次以立法形式對(duì)人口普查工作進(jìn)行規(guī)范,從法律上明確了積極參與配合人口普查是每個(gè)公民的義務(wù)和責(zé)任,從法律上明確了要對(duì)普查數(shù)據(jù)保密,要防止人為干擾普查數(shù)據(jù)。
國務(wù)院副總理李克強(qiáng)擔(dān)任國務(wù)院第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長,24個(gè)部、委、局、辦的相關(guān)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。人口普查入戶登記前夕,李克強(qiáng)向全國人民發(fā)表了廣播電視動(dòng)員講話。
正因?yàn)槠渲匾D難,作為這次普查的具體組織實(shí)施者——全國統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),更是全體動(dòng)員、全力以赴。
“無論多么艱巨復(fù)雜,有中央的高度重視,有各地各部門和社會(huì)各界的支持,我們一定會(huì)排除萬難,確保數(shù)據(jù)真實(shí)可信、準(zhǔn)確完整。”國務(wù)院第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂說。
為了確保普查成功,國家統(tǒng)計(jì)局提前3年就啟動(dòng)了人口普查準(zhǔn)備工作。從2007年8月在江西進(jìn)行外出人口試點(diǎn)調(diào)查開始,到2010年11月進(jìn)行入戶登記,3年多艱苦細(xì)致的備戰(zhàn),逐步拿出了對(duì)策。
破解流動(dòng)人口普查登記難題是關(guān)鍵。科學(xué)設(shè)計(jì)普查方案至關(guān)重要,流動(dòng)人口普查質(zhì)量的好壞關(guān)系到整個(gè)人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低。
第三次全國人口普查的重登率為千分之零點(diǎn)一五,第四次人口普查的漏登率為千分之零點(diǎn)六,但第五次人口普查時(shí)漏登率竟達(dá)到了百分之一點(diǎn)八一。問題出在哪呢?原來是僅僅按常住人口原則進(jìn)行普查登記容易出現(xiàn)疏漏。
為了避免這種情況,做到不漏不重,第六次全國人口普查采取“兩頭堵”的辦法。也就是說,普查員逢人就查,見人就登。不僅在居住地登記,在戶籍地也登記。兩邊登記之后,由計(jì)算機(jī)匯總軟件根據(jù)事先設(shè)定的條件來剔除重復(fù)。提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,既要靠方法創(chuàng)新,也要靠技術(shù)保障。這次普查首次借助了遙感影像來確定普查區(qū)邊界,將全國960萬平方公里土地、4億多戶人家,按照每個(gè)普查小區(qū)80戶左右的規(guī)模,劃分成550多萬個(gè)普查小區(qū),每個(gè)普查小區(qū)無縫銜接。
為搞好這次普查,有關(guān)部門給予大力配合,出臺(tái)了相關(guān)政策保障。
櫛風(fēng)沐雨,流血流汗,普查人員以難以想象的付出平均每天“清點(diǎn)”1.3億多人
2010年11月1日零時(shí),對(duì)于普通人來說正是沉浸夢(mèng)鄉(xiāng)的平常時(shí)分,但對(duì)于上千萬人口普查工作者而言,卻意味著第六次全國人口普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)的到來。第六次全國人口普查終于迎來了決戰(zhàn)時(shí)刻。從這天開始,從白雪皚皚的北國,到椰風(fēng)怡人的南海;從東海之濱,到西部邊陲;從共和國的領(lǐng)袖,到普通百姓,都在為打好第六次全國人口普查的關(guān)鍵戰(zhàn)役——入戶登記而共同努力。上千萬人口普查工作者們更是全體出動(dòng),全力投入。
2010年11月6日清晨6點(diǎn),河南省汝陽縣王坪鄉(xiāng)兩河村54歲的人口普查員趙建娃喝了碗頭天晚上剩下的稀飯、啃了一個(gè)干饃,就掛上普查員的牌牌出發(fā)了。這時(shí)天還黑黢黢的,看不清腳下的路。
“為了把人找全,一個(gè)院子我去了20次。能夠遇到人、找到人,是我心情最好的時(shí)候!”云南省西雙版納傣族自治州勐臘縣勐侖鎮(zhèn)普查員楊智智說。“找人”,是讓許多普查人員感到非常困難的一件事。楊智智負(fù)責(zé)的曼邊村委會(huì)第24普查小區(qū)大多數(shù)人口是流動(dòng)人口,治安不是很好,而且?guī)缀跫壹覒魬麴B(yǎng)著狗。流動(dòng)人口大多在外打零工,要找到他們非常困難。
為了把人找全,楊智智專門挑中午和晚上吃飯時(shí)進(jìn)行摸底,餓了就在小賣部買個(gè)面包應(yīng)付一下。持續(xù)超強(qiáng)度工作使得楊智智很久不曾發(fā)作的痛風(fēng)和心臟病相繼復(fù)發(fā),他拄著拐杖一戶一戶慢慢地走,硬是把這個(gè)普查小區(qū)摸了個(gè)門兒清。比“找人”更難的是“進(jìn)門”。有些人家明明開著燈,可普查員一敲門,燈就滅了,怎么敲也不理;有些租房戶,普查員敲門時(shí),聽說是人口普查的,就推脫說在老家已經(jīng)登記過了。
在10天時(shí)間里,完成對(duì)13億多人口的逐一“清點(diǎn)”,普查員們的工作強(qiáng)度和緊張程度常人難以想象。他們有的因?yàn)橐挂岳^日地工作病倒了,有的在普查途中遭遇車禍,有的甚至獻(xiàn)出了寶貴的生命。
2010年11月14日,星期天,山東省臨沂市人口普查辦公室工作人員魏永像往日一樣到崗值班。連續(xù)加班和下鄉(xiāng)普查使得他身體嚴(yán)重透支,頭痛難忍,他悄悄到醫(yī)院輸了液,回來繼續(xù)工作。下午3點(diǎn),他對(duì)同事說感覺不舒服,在沙發(fā)上躺下休息就再也沒有醒來,獻(xiàn)出了年僅34歲的年輕生命。
在這次人口普查中,全國各地先后有十多位普查人員因公殉職。讓我們銘記住他們的名字:湖北省秭歸縣郭家壩鎮(zhèn)人口普查辦公室副主任汪小林,40歲;廣東省梅州市平遠(yuǎn)縣大佑鎮(zhèn)普查員余耿秀,49歲??
“上千萬普查人員以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和精神,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率,圓滿完成了這項(xiàng)黨和人民交給的艱巨而光榮的任務(wù)。他們是人口普查的脊梁,歷史不會(huì)忘記他們!”馬建堂說。
全民動(dòng)員,八方響應(yīng),4億多戶家庭打開家門提供真實(shí)情況
第六次全國人口普查這場(chǎng)總動(dòng)員成功的決定性因素,是全社會(huì)的配合,是全國各族人民的理解和支持。
這次普查需要在全國范圍內(nèi)選聘近800萬名普查員、普查指導(dǎo)員,再加上其他普查工作人員,是一支上千萬人的普查大軍,相當(dāng)于一個(gè)中小型國家的人口總量。
各地廣開思路,多種渠道選聘普查人員:社區(qū)干部、退休干部和教師、物業(yè)員工、樓棟長、郵遞員、應(yīng)屆大學(xué)生、村會(huì)計(jì)、村民小組長??經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)后,這些人成為稱職的普查員和普查指導(dǎo)員。
人口包括你我他,普查準(zhǔn)確靠大家。13億多人口總點(diǎn)名的浩大工程能否成功,取決于全國4億多戶家庭能否打開家門、如實(shí)提供信息。
從人口普查入戶登記一開始,著名作家舒乙就主動(dòng)聯(lián)系所在社區(qū),歡迎普查人員到家中登記。早在第五次全國人口普查時(shí),舒乙的母親、老舍夫人胡絜青女士就曾為人口普查親筆題字:“普查人口,利國利民”。這次普查,舒乙先生也題了字:“提高國民素質(zhì),建設(shè)文明社會(huì)”。
聚沙成塔,集腋成裘。靠著一位位普普通通的老百姓的理解、支持和配合,第六次全國人口普查得以順利推進(jìn)。
人口普查入戶登記前,80多歲的卜禮讓走進(jìn)福建省廈門市思明區(qū)嘉蓮街道人口普查辦公室。原來,老人最近要出趟遠(yuǎn)門,擔(dān)心自己被漏登了,他拿出一張寫滿了字的紙,上面詳細(xì)寫著自己的姓名、家庭地址、聯(lián)系電話等信息。
北京市豐臺(tái)區(qū)城鄉(xiāng)接合部,一家木器裝潢公司的老板郭永軒在人口普查時(shí)有難言之隱。郭家兩代單傳,到了他這一代,先生下了兩個(gè)女兒,在京城生活期間,又生下了第三胎,是個(gè)男孩。在人口普查摸底階段,郭永軒將真實(shí)情況瞞了過去。“鄉(xiāng)下人知道好歹,老實(shí)人懂得感恩。”郭永軒經(jīng)過認(rèn)真考慮,覺得正是改革開放使他這樣一個(gè)江蘇偏僻鄉(xiāng)村的農(nóng)民來到大都市變成小老板,女兒獲得了在京城受教育的機(jī)會(huì)。現(xiàn)在國家需要了解每個(gè)人的真實(shí)情況,不應(yīng)該對(duì)國家隱瞞。在人口普查正式入戶登記的那一刻,他向普查員如實(shí)申報(bào)了家庭人口信息。
在境內(nèi)居住的港澳臺(tái)和外籍人員接受普查時(shí)也大多比較配合。居住在浙江省諸暨市應(yīng)店街鎮(zhèn)的臺(tái)灣同胞蔣文憲看到普查員留下的預(yù)約單后,主動(dòng)聯(lián)系普查員。第二天,他用香茶把上門登記的普查員迎進(jìn)門,非常配合地完成了登記工作。山東省諸城市海亮私立中學(xué)的美籍教師施華安,面對(duì)普查員的詢問,做了耐心細(xì)致的回答。
“正是全國一盤棋,上下一條心,各方一股勁,萬眾一心,齊心合力,才形成了推動(dòng)人口普查扎實(shí)有序開展的強(qiáng)大社會(huì)合力,創(chuàng)造了世界人口普查史上前所未有的輝煌,鑄就了共和國人口普查的又一座豐碑。”國務(wù)院第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國家統(tǒng)計(jì)局在人口普查入戶登記階段結(jié)束后,向全國人民表達(dá)了真誠的感謝。
數(shù)據(jù)翔實(shí),家底摸清,第六次全國人口普查為全面建設(shè)小康社會(huì)提供科學(xué)決策依據(jù)
動(dòng)員了千家萬戶,經(jīng)歷了千辛萬苦,中國最新的人口 “家底”終于摸清楚了。
對(duì)這份成果的質(zhì)量,老百姓充滿期待,普查工作者充滿自信。
這份自信,來自黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),來自上千萬普查工作者嘔心瀝血的工作,來自老百姓的支持和配合,也來自現(xiàn)代化的數(shù)據(jù)處理技術(shù)。
今天我們所看到的,是簡單而清晰的一筆筆數(shù)據(jù);我們看不到的,是細(xì)致繁復(fù)的數(shù)據(jù)整理、匯總和處理過程。第六次全國人口普查采用光電錄入技術(shù),一方面可以節(jié)省手工錄入所需的大量人力投入,減少手工錄入可能產(chǎn)生的錯(cuò)誤;另一方面,通過識(shí)別程序?qū)呙璧膱D像進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別,從而得到原始數(shù)據(jù)并進(jìn)行匯總,提高工作效率。
盡管有先進(jìn)技術(shù)的支持,但要把全國每一個(gè)人的信息準(zhǔn)確無誤地掃描到計(jì)算機(jī)里,將6億多張紙介質(zhì)的普查表,轉(zhuǎn)換成計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)、管理的數(shù)字信息和圖像,再利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行邏輯改錯(cuò)等處理,形成可使用的凈化數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析、加工,仍然是艱難浩大的工作。
10萬名數(shù)據(jù)處理人員在計(jì)算機(jī)旁守候了上百個(gè)日日夜夜,進(jìn)行著緊張的數(shù)據(jù)處理工作:普查表的光電錄入、圖像存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)的校對(duì)、校驗(yàn)、質(zhì)檢、導(dǎo)出、編審、歸檔上報(bào)、備份??最終形成了一個(gè)龐大的中國人口數(shù)據(jù)信息庫。
這次人口普查數(shù)據(jù)顯示,中國毫無疑問是世界第一人口大國。人口大國的第六次總點(diǎn)名為我們留下了什么?
這次人口普查,留下了一筆巨大的最新人口統(tǒng)計(jì)財(cái)富。它讓我們數(shù)清了我國人口的最新數(shù)量,搞清了我國人口分布、結(jié)構(gòu)等方面的最新變化,掌握了我國人口就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育的最新情況,了解了我國人口婚姻、生育的最新態(tài)勢(shì)。這對(duì)于我們加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,切實(shí)改善和保障民生,構(gòu)建和諧社會(huì)提供了最新的統(tǒng)計(jì)信息支撐。
這次人口普查,還留下了一筆寶貴的精神財(cái)富。上千萬普查大軍憑著無私奉獻(xiàn)、頑強(qiáng)拼搏、銳意進(jìn)取的精神,創(chuàng)造了在復(fù)雜情況下開展人口普查的世界奇跡。全國各族人民在這次人口普查中表現(xiàn)出來的愛國熱情和社會(huì)責(zé)任感,以及全社會(huì)展示出的全國一盤棋、上下一條心、各方一股勁的強(qiáng)大精神力量,將是我們建設(shè)全面小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力!
第二篇:第六次全國人口普查材料
主 要 事 跡
2010年,我國開展了第六次全國人口普查工作。此次普查時(shí)間緊、任務(wù)重,是一項(xiàng)涉及面極廣的國情國力調(diào)查。這次人口普查,本人本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極發(fā)揚(yáng)知難而進(jìn)、不畏苦、不畏難的精神,全身心投入到這次人口普查工作中,力求圓滿完成人口普查的各項(xiàng)工作,努力為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供更全面、更準(zhǔn)更及時(shí)、更權(quán)威的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),進(jìn)一步做好統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
此次普查,不同于以往任何一次人口普查,時(shí)間緊,任務(wù)重,涉及面廣。面對(duì)如此繁重的普查工作,沒有精心的組織、合理的安排,普查工作是沒有辦法順利開展的。為此,本人積極學(xué)習(xí)相關(guān)政策和工作指導(dǎo)守則,切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),認(rèn)真細(xì)致地做好普查的準(zhǔn)備工作,為普查工作順利、有序開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。自普查工作開始以來,充分考慮各階段的工作特點(diǎn),根據(jù)各階段所要完成的任務(wù),并把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位上,落實(shí)到每個(gè)人上。
作為一個(gè)有著多年工作經(jīng)驗(yàn)的老統(tǒng)計(jì)人,本人對(duì)自己工作上更加嚴(yán)格要求,身體力行。充分利用休息時(shí)間加強(qiáng)人口普查相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。一方面以自己的工作經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)知識(shí)與普查辦人員細(xì)致鉆研培訓(xùn)材料;另一方面針對(duì)實(shí)際,定期召開業(yè)務(wù)知識(shí)研討會(huì),及時(shí)解決大家在普查中遇到的業(yè)務(wù)問題和其它疑難問題。特別是工作中的難題,群策群力,帶領(lǐng)大家排除困難,解決好實(shí)際問題,確保人口普查工作能夠順利開展。
在此次普查工作中,本人始終以高度的工作責(zé)任心和工作熱情,嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》和《第六次全國人口普查條例》,恪守統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德,嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí),認(rèn)真踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。在普查期間,每天做到早來晚走,為的就是做好今天的工作和安排好明天的工作。堅(jiān)守在人口普查工作的第一線,無論填表、審核、改錯(cuò),還是查遺補(bǔ)漏工作都做到細(xì)致入微。保證了全鎮(zhèn)普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確,保證了全鎮(zhèn)普查的效果。
第三篇:第六次全國人口普查工作總結(jié)
2010年是我國第六次全國人口普查工作年,也是全年統(tǒng)計(jì)工作的重中之重,在街道黨工委高度重視和各有關(guān)部門的積極配合下,在全體普查指導(dǎo)員和普查員的共同努力下,我轄區(qū)普查工作進(jìn)展順利,并在全區(qū)率先完成短表錄入工作。
人口普查工作歷經(jīng)戶口整頓、普查小區(qū)劃分、入戶摸底、長表抽樣、正式入戶登記、復(fù)查、質(zhì)量驗(yàn)收、短表光電錄入等幾個(gè)主要階段,1、多方進(jìn)行協(xié)調(diào),做好工作部署
為做好人口普查工作的準(zhǔn)備工作,北京路辦事處及早謀劃,提前做好工作部署,多次召開由人普辦、派出所、計(jì)生、街政、社保等部門共同參加的動(dòng)員會(huì)議,協(xié)調(diào)各部門對(duì)人普工作的支持,要求各部門密切配合,積極加入到人口普查工作中來,同時(shí)明確了各部門在人普工作中應(yīng)該承擔(dān)的任務(wù),要求各部門及時(shí)為人普工作提供涉及到本部門的數(shù)據(jù)資料,以便人普工作的順利開展。
2、精心挑選“兩員”,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)
為認(rèn)真做好轄區(qū)普查指導(dǎo)員和普查員的選調(diào)選聘工作,辦事處人普辦根據(jù)人口普查工作的進(jìn)度安排,按照《第六次全國人口普查普查指導(dǎo)員、普查員借調(diào)、招聘和培訓(xùn)細(xì)則》上的操作要求,充分發(fā)揮轄區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位多的優(yōu)勢(shì),北京路辦事處積極和轄區(qū)各單位進(jìn)行協(xié)調(diào),得到了轄區(qū)各單位的大力支持,從各單位選調(diào)80余名對(duì)本地區(qū)比較熟悉,文化、政治和身體各方面都較好,特別是要求責(zé)任心要重于文化水平的同志到普查隊(duì)伍中來,大大的充實(shí)了轄區(qū)普查隊(duì)伍。同時(shí)充分考慮普查過程中“兩員”的變動(dòng)情況,建立了人普普查員應(yīng)急隊(duì),以應(yīng)對(duì)意外情況。轄區(qū)內(nèi)共劃分了168個(gè)普查小區(qū),落實(shí)普查員200余名,為轄區(qū)的普查工作提供了充足的人力保障。
普查指導(dǎo)員和普查員的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì),直接關(guān)系到整個(gè)人口普查工作的成敗。為了“兩員”能更好的掌握摸底工作中各個(gè)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)知識(shí)、工作技能及動(dòng)手能力,確保能夠?qū)嶋H操作、獨(dú)立入戶摸底登記,北京路人普辦在普查“兩員”已經(jīng)參加了區(qū)統(tǒng)一培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,再次對(duì)轄區(qū)“兩員”進(jìn)行了摸底工作各個(gè)環(huán)節(jié)的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)區(qū)域劃分與地圖繪制、摸底工作、短表長表的填寫方法、編碼、復(fù)查、快速匯總以及長表抽樣方法等內(nèi)容進(jìn)行了全面的培訓(xùn)和布臵,提高了“兩員”的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,為有序推進(jìn)人普工作提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、宣傳資源共享,營造普查氛圍
辦事處人普辦高度重視普查宣傳工作,在人普工作宣傳月期間通過懸掛橫幅標(biāo)語、設(shè)立宣傳欄、發(fā)放致普查住戶的一封信、在人群集中的地方發(fā)放宣傳資料等方法,開展了形式多樣的宣傳動(dòng)員活動(dòng)。在轄區(qū)主要街道懸掛宣傳橫幅18條,發(fā)放《致人口普查住戶的一封信》一萬余份,在轄區(qū)顯要的位臵張貼《全國人口普查條例》、《關(guān)于開展第六次全國人口普查的公告》及各種人口普查宣傳畫,向轄區(qū)住戶發(fā)放人口普查內(nèi)容封面的紙巾等。通過多形式、多手段的集中宣傳,很大程度上消除了轄區(qū)群眾的疑慮,增強(qiáng)了住戶的參與和配合意識(shí),為人普工作順利開展?fàn)I造了良好的氛圍。在11月1日根據(jù)區(qū)人口普查辦公室的要求,辦事處在貴州省國際會(huì)議中心廣場(chǎng)上開展了第六次人口普查正式人戶登記啟動(dòng)儀式。啟動(dòng)儀式受到省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷,省第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、省統(tǒng)計(jì)局副局長劉帶春一行,貴陽市人民政府市長袁周一行、云巖區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長田儒雄一行先后親臨啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng)向參加啟動(dòng)儀式的普查“兩員”表示慰問,并和轄區(qū)普查員到轄區(qū)居民家中進(jìn)行入戶登記,現(xiàn)場(chǎng)的普查兩員大受鼓舞,并表示將會(huì)一如既往發(fā)揮不拍苦、不怕累的精神,圓滿完成正式入戶普查登記。
在啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng),為了烘托宣傳氣氛,增加人口普查在群眾中的知曉率,辦事處積極聯(lián)系轄區(qū)現(xiàn)有宣傳資源,得到了省氣象局、省農(nóng)經(jīng)網(wǎng)的大力支持,將移動(dòng)視頻宣傳車提供給我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)循環(huán)播放人口普查的視頻宣傳資料,會(huì)場(chǎng)上設(shè)立了人普宣傳欄,擺放了12塊宣傳展板,設(shè)臵了彩虹門、8個(gè)宣傳氣球。發(fā)放了《致全國人口普查住戶的一封信》、印有“人口普查”字樣的環(huán)保袋和紙巾等居民實(shí)用的宣傳品,大大提高群眾參與度,轄區(qū)群眾紛紛積極領(lǐng)取各類宣傳品。
4、摸底深入細(xì)致,打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 按照工作要求,在摸底階段,轄區(qū)普查員們嚴(yán)格按照普查小區(qū)地圖的標(biāo)識(shí),“地毯式”逐樓、逐房、逐戶、逐人進(jìn)行摸底登記,認(rèn)真填寫《戶主姓名底冊(cè)》,并實(shí)行了每周例會(huì)制度,了解普查員的登記進(jìn)度,集體討論研究發(fā)現(xiàn)的問題,統(tǒng)一解決業(yè)務(wù)問題。及時(shí)就有關(guān)數(shù)據(jù)與公安、計(jì)生、衛(wèi)生所等部門提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行了對(duì)比。由于前期摸底數(shù)據(jù)和派出所戶籍?dāng)?shù)據(jù)相差較大,辦事處人普辦利用兩周的時(shí)間,要求各個(gè)普查區(qū)逐個(gè)到辦事處會(huì)議室利用一至兩天的時(shí)間將本普查區(qū)摸底的數(shù)據(jù)和派出所提供的戶籍?dāng)?shù)據(jù)逐戶進(jìn)行核實(shí),找出數(shù)據(jù)差漏的地方,查缺補(bǔ)漏,為正式入戶登記打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5、嚴(yán)格表格填寫,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量
在11月1日至10日的十天入戶登記期間,人普辦要求普查員嚴(yán)格按照填寫要求,填寫入戶登記表格,并在表格填寫完成后,辦事處人普辦全體人員從11月25日開始到11月30日止,利用5天左右時(shí)間對(duì)8個(gè)普查區(qū)所有的短表進(jìn)行了檢查,保證了表格質(zhì)量,確保了北京路辦事處率先順利通過短表光電錄入。
第四篇:第六次全國人口普查工作匯報(bào)材料
第六次全國人口普查工作匯報(bào)材料
xx街辦事處
今年開展的第六次全國人口普查,是在我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期開展的重大的國情國力調(diào)查,對(duì)于科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)建和諧社會(huì),全面建設(shè)小康社會(huì)具有十分重要的意義。對(duì)此街工委、辦事處高度重視,精心組織,加大投入,周密安排。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人普辦的具體指導(dǎo)下,全街圍繞“四個(gè)到位”(思想認(rèn)識(shí)到位、宣傳信息到位、工作落實(shí)到位、工作效果到位)的目標(biāo),克難奮進(jìn),全力以赴,目前已順利完成第六次全國人口普查各項(xiàng)前期準(zhǔn)備和入戶摸底階段工作,173個(gè)普查小區(qū),共入戶摸底12,691戶,摸底清查37,350人。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成整體合力
一是制定方案,統(tǒng)一部署。XX年3月22日,辦事處印發(fā)了《xx街辦事處關(guān)于切實(shí)做好全街第六次人口普查工作的通知》(岸政唯[XX]1號(hào)),以加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)人口普查工作的統(tǒng)一協(xié)作。二是抽調(diào)精兵,組成專門班子。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),辦事處成立了由高小健同志任組長,辦事處有關(guān)科室人員及各社區(qū)主任為成員的xx街道人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組。三是組建辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)專門人員。組建的辦事處人口普查辦公室設(shè)在經(jīng)協(xié)科,辦公室主任由普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員宋國祥同志兼任,辦公室成員從業(yè)務(wù)骨干中抽調(diào),分成綜合協(xié)調(diào)組、宣傳督察執(zhí)法組、戶籍整頓組和業(yè)務(wù)指導(dǎo)數(shù)據(jù)處理組開展工作,已全部落實(shí)到位。人普辦配備4臺(tái)電腦、1臺(tái)打印機(jī)和2部電話,確保普查工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
廣泛宣傳落實(shí),群眾積極參與
街人普辦按照區(qū)宣傳工作方案的要求于9月28日召開了xx街第六次人口普查宣傳動(dòng)員暨工作部署會(huì),會(huì)議要求各社區(qū)在主要街道張貼人口普查宣傳畫、公告和標(biāo)語。全街發(fā)放《告市民一封信》和《預(yù)約上門通知書》20,000多份,制作宣傳橫幅、標(biāo)語39條、黑板報(bào)25期。街政務(wù)大廳、轄區(qū)單位有電子屏每天早晚兩次滾動(dòng)播出“人普”宣傳信息,各社區(qū)每天早晚兩次廣播等方式對(duì)“人普”工作進(jìn)行廣泛宣傳。并定于10月23日積極響應(yīng)全市的人普宣傳日活動(dòng),在街道居民區(qū)中開設(shè)宣傳臺(tái),出動(dòng)宣傳車,使“人普”工作家喻戶曉,以得到社區(qū)居民對(duì)“人普”信息登記工作的理解、支持和配合。
組建普查隊(duì)伍,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
我們從辦事處、社區(qū)、居民群眾和轄區(qū)文明單位抽調(diào)人員中,選調(diào)了173名精兵強(qiáng)將組建人口普查隊(duì),于9月13-14日在xx路小學(xué)階梯教室對(duì)他們進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),內(nèi)容包括“普查小區(qū)圖”的繪制、“戶主姓名底冊(cè)”、“表短表”、“表長表”、“死亡人口表”、“境外人員表”的填寫、溝通方法、工作技巧、信息錄入、修改及資料整理等方面的工作。通過兩天的培訓(xùn),為摸底和入戶登記工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),確保普查人員進(jìn)得了門、答上話、信息采集得全、信息采集得準(zhǔn)、及時(shí)錄入、資料整理科學(xué)規(guī)范。
加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)責(zé)任到人
為嚴(yán)格執(zhí)行《全國人口普查條例》、《第六次全國人口普查方案》及其各項(xiàng)工作細(xì)則,全面落實(shí)人口普查工作目標(biāo)責(zé)任制,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成這次人口普查各項(xiàng)工作任務(wù),按上級(jí)要求,街建立了領(lǐng)導(dǎo)帶科室包社區(qū)的聯(lián)系點(diǎn)制度,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的檢查指導(dǎo),及時(shí)了解工作進(jìn)展情況,督導(dǎo)工作質(zhì)量,確保人口普查數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。進(jìn)一步明確責(zé)任,街辦事處與各社區(qū)人普專班簽訂xx街XX年第六次人口普查目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲制度。對(duì)不執(zhí)行普查條例和普查方案,偽造、篡改普查資料,強(qiáng)令、授意普查機(jī)構(gòu)、普查人員、普查對(duì)象編造虛假普查資料的人員,依法給予紀(jì)律或行政處分。并把人普工作納入街道對(duì)社區(qū)全年績效目標(biāo)考核。對(duì)完成工作情況較好的社區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未按時(shí)完成的社區(qū)年終不能評(píng)為先進(jìn)社區(qū),相關(guān)責(zé)任人不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。
清查登記戶主姓名,廣泛收集人口信息
街道清查摸底工作已于XX年10月15日按到區(qū)人普辦要求按時(shí)完成。在此期間,街道收集了公安、計(jì)生、民政等部門最基本的人口資料,作為摸底和普查登記的參考。目前,從普查摸底結(jié)果的通報(bào)情況看,繪制劃分普查小區(qū)173個(gè),入戶摸底人數(shù)37,350人(其中摸底戶籍人口30,353人),入戶摸底戶數(shù)12,691戶,出生登記人數(shù)234人,死亡148人,各項(xiàng)摸底數(shù)據(jù)均達(dá)到摸底數(shù)據(jù)考核水平。
做好普查預(yù)算,落實(shí)后勤保障
根據(jù)國務(wù)院關(guān)于“人口普查的經(jīng)費(fèi),由中央和地方財(cái)政分級(jí)承擔(dān)”的原則,街人普辦統(tǒng)一為入戶調(diào)查、信息綜合錄入等工作人員制作了普查員和普查指導(dǎo)員證件,配備購置了橡皮、鉛筆、尺子、簽字筆、筆芯、資料袋、手電筒等普查用品,先期投入專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)達(dá)2萬余元,并預(yù)向7個(gè)社區(qū)下?lián)芰艘欢ǖ墓ぷ鲉?dòng)經(jīng)費(fèi)。
二、主要做法
圍繞一個(gè)核心,嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)
人口普查工作核心問題是把人口數(shù)量查準(zhǔn),在普查工作過程中,一切工作都要服從這個(gè)核心,并以此檢測(cè)工作成果。由于當(dāng)前人口居住情況復(fù)雜、群眾配合程度下降,普查登記的難度非常大,僅僅靠10天的登記時(shí)間,很難保證人口登記的準(zhǔn)確。我街對(duì)此有清醒的認(rèn)識(shí),全程質(zhì)量控制,確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。一是充分利用好“兩實(shí)”戶口整頓的資料,作為摸底的重要參考依據(jù),認(rèn)真比對(duì)差異,核實(shí)原因。二是嚴(yán)格操作。必須按摸底工作細(xì)則和普查員手冊(cè)的要求,將每個(gè)普查員負(fù)責(zé)的普查小區(qū)中全部人口情況,包括流動(dòng)人口、無戶口人員、單位寄掛的集體戶口人員等情況摸清楚。三是對(duì)群眾進(jìn)行宣傳和預(yù)約登記的時(shí)間。對(duì)于流動(dòng)人口、人戶分離難以見面的戶,在摸底時(shí)盡量多了解相關(guān)信息,以防正式登記時(shí)見不到人而無法填表。四是做好摸底數(shù)據(jù)的評(píng)估。摸底數(shù)據(jù)與戶口等頓、計(jì)生清查等資料進(jìn)行核對(duì),發(fā)現(xiàn)差異,及時(shí)找出原因,避免出現(xiàn)補(bǔ)登的局面。
在廣泛收集人口信息,開展摸底工作的同時(shí),街道建立了摸底進(jìn)度日?qǐng)?bào)制。要求街轄7個(gè)社區(qū)每日下午3時(shí),通過各種形式向街人普辦上報(bào)摸底情況,街人普辦于4時(shí)向街人普領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)通報(bào)評(píng)估結(jié)果,以便于領(lǐng)導(dǎo)小組全面掌握摸底情況,及時(shí)實(shí)行調(diào)度。并且,為保證普查登記工作的順利進(jìn)行,保證上下能夠及時(shí)溝通,確保普查的政令暢通,街道社區(qū)從10月20日起至11月10日止實(shí)行24小時(shí)值班制度。
強(qiáng)化兩項(xiàng)保障,切實(shí)提高普查工作效率
經(jīng)費(fèi)方面:普查所需經(jīng)費(fèi),根據(jù)區(qū)普查辦統(tǒng)一撥付到街,街人普辦做到按階段撥付(分為宣傳階段、摸底階段和普查匯總階段)、確保到位。人口普查所需經(jīng)費(fèi),在保證高質(zhì)量完成普查任務(wù)和厲行節(jié)約的原則下,由街道普查辦編制詳細(xì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,報(bào)告申請(qǐng)。人普經(jīng)費(fèi)街道統(tǒng)一管理、專款專用,從嚴(yán)控制。各社區(qū)要保證普查工資的發(fā)放到位,在保證普查質(zhì)量、完成普查任務(wù)的前提下,按照普查員和指導(dǎo)員的實(shí)際普查工作數(shù)量分別計(jì)取普查工資。
人員方面:人普領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注保持普查員隊(duì)伍的穩(wěn)定。一是為選拔借調(diào)出的“兩員”創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,關(guān)心他們的工作、生活和安全,及時(shí)解決他們遇到的困難。二是加強(qiáng)“兩員”的責(zé)任心教育,爭強(qiáng)使命感和榮譽(yù)感。三是對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容分階段進(jìn)行復(fù)習(xí)。四是從轄區(qū)文明單位借調(diào)人員中,預(yù)留5%的普查員名額,并盡量選擇居民熟知的人做普查員。
落實(shí)三項(xiàng)機(jī)制,確保普查工作到位
為保證街道人普工作圓滿完成,街人普辦建立健全了三項(xiàng)工作機(jī)制。一是責(zé)任機(jī)制——確保每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量,做到責(zé)任分工,落實(shí)到人。二是督查機(jī)制——街道分管領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)社區(qū),監(jiān)督檢查,嚴(yán)抓質(zhì)量;業(yè)務(wù)指導(dǎo),強(qiáng)抓落實(shí)。三是獎(jiǎng)罰機(jī)制——公開、透明,保障人普,確保普查積極性。
堅(jiān)持“四化”要求,規(guī)范有序推進(jìn)普查工作
在普查工作進(jìn)行中,堅(jiān)持任務(wù)量化、時(shí)間細(xì)化、人員責(zé)任化、措施具體化四化要求。xx街道以社區(qū)居委會(huì)所轄區(qū)域?yàn)榛A(chǔ),劃分為7個(gè)普查區(qū),每個(gè)普查區(qū)按照80—100戶左右,一個(gè)普查員所能承擔(dān)的工作量,劃分為173個(gè)普查小區(qū),配備普查員173名;按4—5個(gè)普查小區(qū)普備一名普查指導(dǎo)員,共配備普查指導(dǎo)員43名,人員組成以社區(qū)群干、協(xié)管員、門棟組長、特業(yè)管理人員、大學(xué)生志愿者等為骨干,采用彈性工作法組織人員利用中午11.30至14.00時(shí),晚上18.00時(shí)至22.00、雙休日、節(jié)假日等時(shí)間開展入戶調(diào)查、信息核對(duì)工作。并入公安、計(jì)生、統(tǒng)計(jì)等部門抽調(diào)的專班人員協(xié)力做好“人普”信息采集的指導(dǎo)審核,共同努力完成全街人普第一階段工作任務(wù)。
三、存在的問題
1、街道、社區(qū)工人普指導(dǎo)員、普查員任務(wù)繁重,不少人員身兼多職,人普工作時(shí)間難以保障;
2、因前期文明創(chuàng)建工作,街道“兩實(shí)”有工作推后,壓縮了“人普‘工作時(shí)間,使街道“人普”工作時(shí)間不能按計(jì)劃保障;
3、因?yàn)榻?0年變遷,人員流動(dòng),地塊拆遷、特殊人口信息參考陳年地址,難以找準(zhǔn)人查實(shí)戶
4、登記入戶難:一是進(jìn)門難。普查員在入戶時(shí),不少居民一看不認(rèn)識(shí),根本不讓進(jìn)門;二是找人難。我街俊華雅園、江景大廈住租戶較多,回家時(shí)間不固定,很難找到人,有的普查戶上門5—6次還不能找到住戶。三是部分居民配合差,有敷衍現(xiàn)象。部分居民不能充分認(rèn)識(shí)到人口普查的必要性,擔(dān)心個(gè)人隱私泄露,以種種理由不如實(shí)填報(bào),拒絕調(diào)查。
5、各普查區(qū)“人普”普查員隊(duì)伍穩(wěn)定仍需高度重視,更換普查員上門登記正確率得不到保證,就必須加以糾錯(cuò)、補(bǔ)充培訓(xùn),這樣就增加了工作量。
6、普查總體經(jīng)費(fèi)較少,也是制約人“人普”工作一個(gè)難點(diǎn),往往加班加點(diǎn),不能得到加班補(bǔ)助,影響人普工作人員積極性。
四、工作建議
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。街領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)工作人員下到社區(qū),協(xié)助社區(qū)普查員做好普查上門入戶登記工作,與社區(qū)同甘共苦。
2、積極探索工作方法、創(chuàng)新人普工作途徑,努力完成好我街人普普查登記工作。
3、積極籌措人普工作經(jīng)費(fèi),讓每位普查人員在工作中得到實(shí)惠。
4、建議上級(jí)加大人普經(jīng)費(fèi)投入,給街道劃撥工作經(jīng)費(fèi)。
xx街人普辦公室
二0一0年十月十九日
第五篇:街道第六次全國人口普查普查員
大研街道第六次全國人口普查普查員
培訓(xùn)會(huì)議上的講話
街道辦事處主任----和志宇
各位普查員、同志們:
今天我們?cè)谶@里召開古城區(qū)第六次全國人口普查工作會(huì)議,目的是深入貫徹區(qū)第六次全國人口普查工作會(huì)議精神,全面部署安排我街道第六次全國人口普查工作。根據(jù)古城區(qū)第六次人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,從今天起利用四天的時(shí)間在凡耐思酒店召開大研街道第六次人口普查普查員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,區(qū)普查辦的老師將對(duì)本次人口普查的各項(xiàng)普查填表進(jìn)行詳細(xì)的講解。人口普查是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,難度大、要求高,只有基層普查員和普查指導(dǎo)員準(zhǔn)確全面的掌握普查業(yè)務(wù)和技能,才能保證普查工作在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行,才能確保普查質(zhì)量。每一位普查人員都要明確人口普查的基本內(nèi)容、基本技術(shù)、工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范,為正式普查打下基礎(chǔ)。第六次人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2010年11月1日零時(shí)。為認(rèn)真做好本次人口普查員培訓(xùn)工作,圓滿完成我街道第六次人口普查工作,下面,我提幾點(diǎn)要求:
一、統(tǒng)一思想,確保認(rèn)識(shí)到位
人口普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查。根據(jù)國務(wù)院的規(guī)定,2010年11月1日零時(shí)起將進(jìn)行全國第六次人口普查。
任意識(shí),迎難而上主動(dòng)把各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
二、落實(shí)工作、科學(xué)普查、準(zhǔn)確普查
這次人口普查和前幾次相比,情況更加復(fù)雜,普查難度更大面臨的困難和問題更多。主要體現(xiàn)在:一是人口遷移流動(dòng)頻率高、數(shù)量大,鎖定普查對(duì)象面臨巨大困難。按照普查方案,只有在普查時(shí)點(diǎn)將會(huì)流動(dòng)人口鎖定在確定地點(diǎn),才能準(zhǔn)確登記,但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我街道流入人口多,外來經(jīng)商打工人員也多,人口居住地不穩(wěn)定,人戶分離的現(xiàn)象比較普遍,這些都容易造成人口普查的遺漏和重復(fù)。二是普查對(duì)象配合程度難度加大,獲取真實(shí)信息需要做大量群眾工作。隨著社會(huì)公眾越來越重視對(duì)個(gè)人隱私的個(gè)人信息的保護(hù),給普查工作獲取真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的數(shù)據(jù)信息帶來了挑戰(zhàn),普查對(duì)象對(duì)自身信息不愿如實(shí)提供,配合度下降,所以動(dòng)員群眾主動(dòng)自覺參與人口普查工作要作大量工作。普查過程中會(huì)遇到各種困難和問題,需要我們共同克服科學(xué)普查、準(zhǔn)確普查。
三、要樹立責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、全局意識(shí)。人口普查工作是政府行為,如果工作上出現(xiàn)問題,那就是我們的責(zé)任,就對(duì)不起各級(jí)政府的期望和人民的信任。因此,我們必須嚴(yán)格按照人口普查各階段工作的規(guī)范要求,做到明確責(zé)任,勇挑重?fù)?dān),任務(wù)到人、責(zé)任到人,做到每個(gè)環(huán)
區(qū)要把人口普查工作納入議事日程,作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,做到有安排、有部署、有措施、有檢查。各社區(qū)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,要切實(shí)承擔(dān)起人口普查的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,親自過問,全程參與,及時(shí)了解和掌握普查工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
(二)精心選調(diào)普查員。和前幾次人口普查相比,這次人口普查的組織方式和內(nèi)容,都有一些新的變化,對(duì)普查人員提出了新的更高的要求。因此,我們要積極探索合理的選調(diào)途徑和方法,要嚴(yán)格把關(guān),把責(zé)任心強(qiáng)、能吃苦耐勞、有普查經(jīng)驗(yàn)的人員選聘到普查指導(dǎo)員和普查員隊(duì)伍中來,打造一只能打硬仗、能打勝仗的普查隊(duì)伍。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳。
人口普查是一項(xiàng)群眾性的工作,需要全區(qū)各族各界群眾的支持離開群眾的積極參與是不可能搞好的,各社區(qū)、各單位要把宣傳動(dòng)員作為一件大事來抓,營造人口普查的良好氛圍。要靈活運(yùn)用墻報(bào)、標(biāo)語、戶外廣告牌、宣傳畫、宣傳欄、公示欄等群眾喜聞樂見的社會(huì)宣傳方式,廣泛深入宣傳人口普查的重要意義、政策要求、普查知識(shí)和工作要求;做到家喻戶曉,人人皆知,真正把群眾動(dòng)員起來,達(dá)到人人自覺如實(shí)申報(bào)的效果。國慶節(jié)后各社區(qū)、各單位要在集中醒目的位置刷寫至少5條宣傳標(biāo)語,利用村務(wù)公開欄舉辦至少一期宣
報(bào)告,對(duì)質(zhì)量失實(shí)嚴(yán)重的,迅速調(diào)查并作出處理;三是要堅(jiān)持科學(xué)普查。人口普查已經(jīng)不是新鮮事物。各社區(qū)要認(rèn)真總結(jié)歷次人口普查的經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,把工作做深、做細(xì)、做扎實(shí),充分考慮影響人口變化的各種因素,在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn)難點(diǎn),抓住薄弱環(huán)節(jié),對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口集中地、外籍人員聚居地等重點(diǎn)地區(qū)要加強(qiáng)力量,防止漏查;對(duì)流動(dòng)人口、外來務(wù)工人員、國外境外人群等重點(diǎn)人群要查清摸透,應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng);對(duì)人口總數(shù)、流動(dòng)人口數(shù)、就業(yè)人口數(shù)、失業(yè)人口數(shù)、出生死亡率等重要數(shù)據(jù)要著力把握,查準(zhǔn)核實(shí)。
五、要端正學(xué)習(xí)態(tài)度,認(rèn)真參加培訓(xùn)
本次普查員培訓(xùn)工作意義重大,培訓(xùn)質(zhì)量和學(xué)習(xí)質(zhì)量決定了本次人口普查的成敗。因此,從街道辦事處、各社區(qū)居委會(huì)全體普查員,每一級(jí)都要高度重視,認(rèn)真組織,層層落實(shí)責(zé)任。做到組織到位,服務(wù)到位,培訓(xùn)到位,學(xué)習(xí)到位。這次參加培訓(xùn)的有的參加過第五次全國人口普查工作,但大多數(shù)是第一次接觸人口普查工作,缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。即使參加過第五次全國人口普查工作的同志,也會(huì)在實(shí)際工作中遇到一些新情況、新問題,大家要克服畏難情緒,不要因?yàn)槿丝谄詹槿蝿?wù)重、困難多而產(chǎn)生思想動(dòng)搖,要有戰(zhàn)勝一切困難的決心。在培訓(xùn)的這四天時(shí)間里,要刻苦學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),