第一篇：創新高校黨建工作機制,加強新建本科院校德育工作

創新高校黨建工作機制，加強新建本科院校德育工作

大學德育是大學教育的重要組成部分，在大學生的全面培養中具有不可替代的作用。在加快高等教育發展的新形勢下，高校德育環境以及大學生思想觀念和行為方式發生了許多變化，大學生德育工作面臨許多新情況和新問題。如何堅持德育為先，育人為本的理念，進一步加強大學生德育工作，已經成為大學德育工作者思考的重要課題。新建本科院校作為高等教育中的新生力量，在其自身發展過程中，需要特別重視解決“培養什么人，怎樣培養人”的問題，需要在引導學生全面發展上突出德育工作，加強學生黨建工作是促進德育工作開展的有效途徑。

一、加強高校學生黨建工作是推進新建本科院校德育創新的現實選擇

近年來，隨著新建本科院校規模的逐漸擴大，其學生黨員人數也不斷增長，這不僅使該類院校加強學生黨建工作變得更為迫切和重要，同時也為加強學生黨建工作帶動整個新建本科院校的德育工作，提供了良好契機和客觀條件。

新建本科院校學生黨建工作與德育工作具有內在契合性。這主要表現為兩者在總體目標上的一致性。新建本科院校學生黨建工作目標是以發展學生黨員為導向，以強化黨員的教育管理為內容，以發揮學生黨員在思想教育、學業探究和社會實踐等方面的先鋒模范作用為核心，培養和發展具有堅定信念和高素質的骨干人才。而新建本科院校德育工作的根本任務則是全方位提升這類院校學生的社會責任感和思想道德素質，使他們樹立正確的價值導向和中國特色社會主義的共同理想，成為全面發展的建設者和接班人。因此，從這個角度來說，大學生的德育工作是黨建工作的前提和基礎，而黨建工作又成為德育工作具體與深化的現實表征。二者有機融合，在總體目標上是契合一致的。

新建本科院校學生黨建在德育工作中承載著重要的功能。這主要表現在新建本科院校黨建如何融入德育工作的具體要素。一是黨建工作在德育目標價值上的導向功能。高校學生黨建工作就是要培養有明確的政治方向、正確的政治立場、敏銳的政治觀察力和鑒別力的大學生，使他們具有堅定的政治信念，并引導他們牢固樹立社會主義核心價值體系。這也是新建本科院校德育工作的最重要目標之一。二是黨建工作在德育行為中的表率功能。榜樣教育作為德育的重要方法之一，通過豐富的黨建資源為大學生樹立光輝榜樣，是詮釋大學生德育功能的重要體現。三是黨建工作在德育過程中的領導功能。黨建工作是一種綜合實施德育的過程。在這個過程中，不僅充分發揮黨支部的戰斗堡壘以及師生黨員的先鋒模范作用，并且將各種力量凝聚在黨建目標上，進而形成有機配合的德育機制。

新建本科院校學生黨建是提升德育工作層次和水平的必然要求。這主要表現在新建本科

院校德育工作的方式和載體上。目前，不少高校都將黨建工作作為驅動力，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，引導學生“自我教育、自我管理、自我服務”，這已經成為高校德育工作的主要方式和載體。換言之，黨建工作已被視為高校加強德育工作的重要基石。此外，以黨建為核心推進新建本科院校的德育工作，不僅符合我國的政治發展主流，有利于把握德育工作的主動性和針對性，而且它還是新建本科院校德育工作的創新點之一，是提高德育工作實效性的重要法寶。可見，加強學生黨建工作已經是新形勢下新建本科院校提升德育工作的層次和水平，深化德育工作的必然要求。

二、“互聯共建”機制是新建本科院校學生黨建工作創新的有力抓手

近年來，新建本科院校發展很快。然而，很多新建本科院校卻存在著黨建工作基礎薄弱、發展黨員工作力度不夠、黨員質量不夠高等問題。因此，如何擴大黨組織的覆蓋面，提高黨建工作的有效性，進而不斷促進新建本科院校的德育工作，是各類新建本科院校管理者應該思考的重要問題。筆者就所在新建本科院校構建的“互聯共建”機制，談談黨建工作如何成為德育工作的有力抓手。

所謂“互聯共建”機制，其要點在于進一步創新和優化學生黨建工作模式，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用，努力整合校內資源，形成制度化、規范化、網絡化的“全員育人、全程育人、全方位育人”的新型育人工作模式，有效提高思想政治教育的針對性、實效性和吸引力，形成“互聯共建，全員育人”的學生黨建工作新格局，不斷提升學校的德育工作水平。它的基本內容主要是開展和深化“五聯系”活動，建立“共促共建，先鋒同行”的學生黨建工作新格局。一是建立學校領導聯系教學系部黨組織制度，主動關心和指導基層黨組織開展工作。通過聯系基層、服務師生，有力促進基層黨建和思想政治工作、教學科研工作健康有序開展；二是建立中層干部聯系學生班級制度，采取深入教室、宿舍、食堂等多種方式，定期與班級溝通聯系，為他們解答疑惑，提高對學生的人文關懷，在管理中體現服務，在服務中落實管理；三是建立教職工黨支部聯系學生黨支部制度。充分發揮教職工黨支部的專業和經歷優勢，通過講座、報告、就業指導等方式深入到學生中間去開展學生思想政治工作，拓寬黨建空間；四是建立教職工黨員聯系入黨積極分子制度，定期分析他們的思想狀況與優缺點，指出不足與努力方向，使入黨積極分子盡快成長成熟起來；五是學生黨員聯系普通學生。即“一幫一”、“一對一”，帶動學生學先進、爭先進，配合學校做好入黨啟發教育，協助做好班級黨建工作，強化普通學生的入黨意識。

從運行現狀看，“互聯共建”機制通過科學利用學校基層黨組織資源，構建共管網絡，優勢互補，有效融合，形成合力，使學校黨建工作更加系統化、合理化，成為學校黨建工作創新的有力抓手；從目前的運行效果看，“互聯共建”機制充分發揮了黨建工作在學校德育工作

中的作用，保證了大學生德育工作的順利開展，有助于學校黨建隊伍從經驗型向復合型轉變、黨建工作方法從灌輸型向滲透型轉變、黨建工作載體從單一型向多樣型轉變，學校黨建工作和德育工作充分融合，形成德育工作的新格局。

三、建立新建本科院校“抓黨建促德育”工作長效機制的有效途徑

構建“互聯共建”機制，是推進新建本科院校“抓黨建促德育”工作的有益嘗試。結合本校開展的“互聯共建”機制的實踐探索，筆者就如何建立新建本科院校“抓黨建促德育”工作長效機制作出以下思考：

（一）從學校層面為“抓黨建促德育”工作提供制度設計與運行保障

以“互聯共建”機制為例，新建本科院校的“抓黨建促德育”工作是學校基層黨組織在黨委領導下，以黨組織堅強的凝聚力和戰斗力來帶動德育工作的發展，從而不斷增強學校德育工作的生機與活力。因此，要做實新建本科院校的“抓黨建促德育”工作，首先要從學校層面提供可行的制度設計與可靠的運行保障。

一是建立民主的領導決策機制。所謂建立“抓黨建促德育”工作機制，就是將高校黨建工作和德育工作作為一項統一的工作來謀劃，這必然就要發揮黨委在其中的領導核心作用，一方面涉及到高校黨委領導班子是否堅強有力。而制度機制則起著基礎性的作用。各種制度一旦形成機制，便會形成長久持續的保障，并且會作用于班子成員的思維，規范其行為，使之自覺按有關規章制度辦事，這是形成良好機制的前提。另一方面則是學校制度制定的民主化程度。這直接涉及到師生對制度的認同，進而影響到學校成員對黨建和德育制度框架的接受與認可。

二是建立穩定的工作運行機制。新建本科院校工作任務艱巨，如何把“抓黨建促德育”工作做好，并且能與學校其他工作有機融合，就必須要建立穩定的工作運行機制。除了要有一個科學合理的制度設計外，還必須要遵守高校黨建和德育工作的基本規律，并且要充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大師生黨員的先鋒模范作用，尤其是要把加強和弘揚優良的黨風與培育優良的校風、教風、學風緊密結合起來，以黨風促教風帶學風，以形成良好的校風。要把黨風建設貫穿于校風、教風、學風建設的全過程及各個環節，并內化于“三風”建設之中，起好引領和示范作用。

三是建立科學的監督考核機制。新建本科院校的“抓黨建促德育”是一項系統且涉及面很廣的工作。因此，必須從學校層面進行目標責任考核，督促各項工作的落實情況。具體來看，不但要將學校的總體目標分解到相關職能部門和二級院系，進行定期或不定期檢查，而且要實行交叉考核，以保證考核的客觀公正性。此外，有必要將考核結果作為創先爭優以及干部選拔任用的重要依據，才能真正調動黨員干部教師的積極性和發揮考核的促進作用。

（二）堅持把學生黨建工作貫穿于新建本科院校德育工作的全過程

一是注重學生黨員的發展工作，將思想政治教育融入黨員發展的全過程。新建本科院校因為剛剛開始本科教育工作，有必要將黨員的發展、教育、培養看作是思想政治教育的遞進過程。比如在入黨啟發教育階段需要實施較系統的馬克思主義理論和黨的基本知識教育；在申請入黨階段需要強化學生的自我教育；在“推優”發展階段需要讓學生接受觸及靈魂的思想教育；而在入黨后則需要學生思想上的不斷提高，尤其是接受政治上思想上的再教育。堅定學生信念，從對黨的思想認識稚嫩模糊到成熟穩定，從普通學生的培養到黨員的教育管理，從黨的基本知識教育到支部政治學習和組織生活，集中體現了德育教育的內涵。

二是注重搭建各種培養教育平臺。構建的黨的工作“互聯共建”機制，其中顯著的特點就在于建立了“兩級黨校、四級培訓”的學生黨員培訓機制，并且把黨建帶團建工作納入基層組織建設的整體格局中，建立了“黨建帶團建”工作領導責任制度。充分發揮了黨、團組織日常思想教育的作用，從而達到了多渠道加強對大學生德育教育的目的。

三是圍繞學生成長成才抓黨建，不斷提升學生的專業知識水平。新建本科院校學生的學習基礎層次不一，學生黨建要為學生的學習服務，尤其是為學生學習提供動力支持和思想保證。這就需要我們不斷更新黨建工作的內容和形式，切實體現其對學生專業知識學習的指導作用，比如將學業成績作為學生入黨和評選優秀黨員的重要標準。如同“互聯共建”機制中的黨員聯系普通學生那樣，讓學習成績優異的學生黨員在同學中起到表率作用，在同學中形成奮發向上的良好氛圍，達到“以黨建帶學業，以德育促學業”的效果。

四是強化實踐教育抓黨建。新建本科院校大多是立足地方的院校，他們承擔著為地方經濟社會發展服務的任務。一方面，可以有意識地把黨員和入黨積極分子調整到學生干部崗位，給他們交任務、壓擔子，培養他們關心集體和為同學服務的精神，發揮他們的骨干作用，并接受師生的監督和組織的考驗；另一方面，積極組織學生黨員參加當地社會實踐和掛職鍛煉。努力從實踐教育中引導他們投身實踐活動，在社會實踐中不斷提高學生黨員對馬克思主義和黨的認識。

概言之，全程育人中加強學生黨建更有助于提高德育工作的有效性和感染力，也易于使學生感到黨建工作的持久與魅力，從而增強大學生德育教育的效果。

（三）以學生黨支部工作創新推動新建本科院校德育工作有效開展

新建本科院校的學生黨建創新工作是一項極其復雜的系統工程，包括觀念、內容及方法的創新等。因此，抓住黨建創新點至關重要。而學生黨支部是高校基層黨組織中承上啟下的關鍵，圍繞新建本科院校德育工作的根本任務，結合創先爭優活動的內涵及其對學生黨員提出的新要求，重點加強學生黨支部在思想建設、組織建設和作風建設方面的創新，核心是從圍繞“帶頭學習理論，堅定理想信念”、“帶頭勤奮學習，學好專業知識”、“帶頭加強實

踐，實現全面發展”、“帶頭遵紀守法，促進校園和諧”、“帶頭弘揚正氣，爭當模范先鋒”等方面不斷促進黨建工作的規范化、制度化，并以此帶動和促進學生黨建工作，這也是開創新形勢下大學生德育工作新局面的必然要求。

一是思想建設的創新。主要涉及工作思路的針對性和實效性問題。思想建設是學生黨建工作中滲透面最廣的環節，應堅持系統學習黨的理論知識，采取不同層次和形式的學習教育活動，引導學生黨員和入黨積極分子就社會熱點話題和大家關心的實際問題展開討論和分析，解決他們深層次的思想問題，提高他們的思想認識水平和政治辨別能力。要注重運用多種載體、通過各種途徑實施對學生生黨員的思想建設，如黨校、黨小組、支部活動、組織生活及各類黨報黨刊、校園廣播和網絡媒體等等，增強黨組織活動的吸引力和感染力。

二是組織建設的創新。主要涉及黨建隊伍建設和制度建設問題。學生黨支部是學生德育工作的物質載體和戰斗堡壘，加強和改進新建本科院校黨建工作的一個重要內容就是推動學生黨支部組織創新。首先，一套強有力的大學生德育工作保障體系必須要按照提高素質、優化結構、專兼結合、功能互補、相對穩定的要求，建立一支政治強、業務精、作風正的學生德育工作隊伍。其次，必須采取靈活多樣的方式設置學生黨支部。如按年級、班級、專業、宿舍等，不定期舉行工作交流會，不斷提高黨支部的戰斗力。最后要加強制度建設，扭轉當前學生黨建工作中要求不夠明確、內容不夠具體、機構不夠完善的狀況，加強學生黨支部組織生活制度、學習制度、黨員民主評議制度及黨員教育培養制度的創新，使大學生德育工作逐步走向制度化、規范化和科學化。

三是作風建設的創新。主要涉及學生黨員發展、培養及教育管理中的理念問題。從學生黨支部來講，要通過建立健全制度，不斷糾正在黨員培養和發展過程中存在的“重發展、輕過程，重考察、輕培養，重數量、輕質量”等片面做法。從學生來講，不斷改進自身作風，把切實關心同學的思想、學習、工作、生活作為立足點，從現在做起、從身邊做起、從點滴做起，確保學生黨支部的凝聚力、戰斗力和創造力。

總之，新建本科院校的“抓黨建促德育”工作，必須要充分發揮學校黨委的核心引領作用、黨支部的戰斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用，貫徹科學發展觀和以人為本的價值理念，才能保證學校德育工作的順利開展，學校黨建工作與德育工作才能真正融合，發揮出最佳效應。

第二篇：高校黨建工作機制創新探討

內容摘要：

摘 要：高校黨組織是黨聯系廣大師生員工的橋梁和紐帶。在新形勢下,創新高校黨建工作機制,充分發揮其戰斗堡壘作用,是高校黨建工作的重要內容。高校基層黨組織工作必須不斷創新以適應新的形勢需要。本文就構建高校黨建工作創新機制的意義、原則和內容進行了闡述和探討。

摘要：高校黨組織是黨聯系廣大師生員工的橋梁和紐帶。在新形勢下,創新高校黨建工作機制,充分發揮其戰斗堡壘作用,是高校黨建工作的重要內容。高校基層黨組織工作必須不斷創新以適應新的形勢需要。本文就構建高校黨建工作創新機制的意義、原則和內容進行了闡述和探討。

關鍵詞：高校；黨建；工作機制；創新

一、構建高校黨建工作創新機制的意義[1]

1、創新機制是學院內涵發展的客觀需要。

構建高校黨建工作創新機制，是馬克思主義與時俱進的本質特征的重要體現。創新體現了馬克思主義辯證法的本質要求，是馬克思主義與時俱進活的靈魂，高校黨組織，不僅是適應時代的需要而產生的，而且其存在的全部意義和價值就在于解決時代提出的課題，肩負起歷史賦予的教育使命。高校黨組要保持先進性，最根本的是要與其所處時代的發展步伐相一致，真正引領時代的教育潮流，內涵發展。高校承擔著培養高級人才，創新科技文化的重要使命，其黨建工作更要體現與時俱進、開拓創新的精神。

2、創新是高校破解發展難題的重要載體。

3、創新機制是迎接挑戰的重要保證。

高校是青年人才薈萃之地，又是培養青年人才的重要基地。近年來，國內外各種政治勢力對青年人才的爭奪，愈演愈烈，高校黨建工作的內外部環境并不寬松。實行社會主義市場經濟體制和改革開放，高校黨建工作“大一統”的格局被打破，產生了新的動力和活力，但壓力也增大，黨建工作的凝聚力和戰斗力受到了挑戰，有時呈軟弱甚至渙散狀態。有鑒于此，必須抓緊構建高校黨建工作創新機制，切實加強和改進黨建工作，確保高校社會主義辦學方向，努力培養社會主義事業的建設者和接班人。

二、構建高校黨建工作創新機制的主要原則[2] 一是系統原則。構建高校黨建工作創新機制必須堅持系統性原則，根據各個要素的功能及其聯結條件和運作方式，構建計劃、組織、指揮、調控、監督的運行機制通過這一機制的自我運轉，使黨建工作走上科學化、制度化和規范化的軌道。

二是滲透原則。黨建工作必須服從服務于教學科研這個中心工作。要通過構建黨建工作創新機制，把黨建工作滲透到學校工作的整個過程和各個環節形成主輔結合，相互支持的能量轉換機制。

三是適應原則。要著力研究市場經濟體制、對外開放條件下高校黨建工作的基本規律。對外開放要求黨建工作有新思路、新內容、新方法。通過創新黨建工作，充分發揮黨建工作的優勢，有效克服市場經濟、對外開放的消極因素給黨建工作帶來的負面影響。

第三篇：創新德育工作機制

創新德育工作機制，促進教育和諧發展

永川市教育委員會主任 曾維模

德育是學校教育的首要工作，是素質教育的精髓。在新的歷史條件下，如何增強德育的針對性、實效和生動性，是深化素質教育的全新課題。近年來，我市德育堅持以人為本，和諧發展的工作思路，以“五愛”教育為基本內容，以愛國主義、集體主義、社會主義為主線，以基本道德和文明行為習慣的養成教育為基礎，堅持學校、家庭、社會相結合，構建有時代特色和永川特點的德育系統工程，在改革德育管理機制、創新德育工作方法、力求德育實效上下功夫，使我市德育工作上了新臺階，取得了較好的成績。近年來，全市有10所學校被評為重慶市思想道德建設先進集體，有16所學校被評為德育示范學校。有 10所學校被評為永川市德育示范學校，20 所被評為永川市文明禮儀示范學校，32所被評為永川市文明禮儀合格學校。有20名教師被評為重慶市思想道德建設先進個人，有8名學生榮獲重慶市“四星級雛鷹獎章”。北山中學初中學生孫露希被評為“全國十佳少先隊員”，匯龍小學鄧婭代表中國當代小學生的學習生活情況被日本東京書籍株式會編入《日本與中國》的小學教材。學生參加德育競賽活動，獲國際獎10人，全國獎216人，省級獎367人，市級獎405人。我們的作法是：

一、強化三個意識，樹立三個觀念

1、強化德育改革意識。樹立學校現代德育服務經濟社會的觀念，以現代德育思想為先導，用改革的眼光、改革的措施處理好市場經濟條件下學校政治思想教育所遇到的新情況、新問題，形成“育人為本、德育為首、人人都是德育工作者”的理念。

2、強化德育工作多元化意識。整合德育資源，充分利用社區教育、家長學校、共青團等組織，構筑“學校+家庭+社會”“三結合”德育工作平臺，實現德育工作由單一型向立體型發展。

3、強化創新意識。樹立新的人才觀，把“思想政治素質是最重要的素質”作為教育工作的靈魂，落實到教育工作的各個環節，育人先育德，五育并舉，實現德育內容多元化，做到寓教于樂，寓教于實踐活動之中。

二、建立德育機制，形成多維體系

1、制定規劃，形成目標體系。市政府把學校德育納入精神文明建設

1的總體規劃，制定了《永川市關于加強和改進未成年人思想道德建設十五規劃》和《永川市德育工作實施意見》。市教委把組織學生參加社會實踐納入教學計劃內容，并將德育目標“堅持以人為本，培育有理想、有道德、有文化、有紀律，德、智、體、美全面發展的中國特色社會主義事業建設者和接班人”寫入《永川市教育改革與發展意見》，形成了規劃——計劃——實施——考核的工作目標體系。

2、完善機制，形成管理體系。理順管理機制，變行政指揮式管理為服務、指導、督促、參與式管理。一是實行領導負責制。市教委成立了德育工作的領導小組，設立了德育管理機構，德育專干，建立完善了《永川市關于加強和改進未成年人思想道德建設工作職責任務》。二是建立和完善黨政領導聯系學校、德育工作例會、德育考評等工作制度。三是實行目標責任制，層層簽訂德育工作目標責任書。四是將德育內容納入市教委教育目標綜合督導評估，進行考核獎懲。五是建立德育經費融資渠道，將德育經費納入教育預算，形成多渠道籌資的保障體系。

3、相互配合，構建德育立交體系。一是學校學科教學滲透德育。把德育目標與各學科教學內含的德育因素有機結合起來，使德育內容潛移默化在教學內容中；二是綜合治理。成立了教育、工商、文化、公安等部門組成的優化育人環境工作小組。加強對學校周邊環境200米以內的娛樂場所、電子游戲經營場所、錄像放映等活動場所的管理；三是社會共同參與。加大打擊侵害青少年學生權益和教唆青少年學生犯罪的行為的力度。四是完善“法制副校長”的聘任和管理工作，形成了領導、管理、育人的工作體系，為青少年學生健康成長營造了良好社會環境。

4、加強督查，建立科學的德育評估體系。一是把中小學德育工作納入教委教育目標綜合督導內容進行考核評估。二是組織關心下一代工作委員會，建立學校、家庭、社會相聯系的工作機制，對學校德育工作進行監督評估。

三、創新育人方法，搭好“三個”平臺

1、以學校活動為載體，搭好學校教育平臺。一是深化貫徹落實《中共中央、國務院關于加強和改進未成年人思想道德建設若干意見》及新《守則》、新《規范》的教育活動，探索新時期學生行為規范教育的新路子。二是針對不同年齡學生特點，調整充實德育內容。小學生主要從行為習慣養成入手，聯系生活實際，從小事做起，從自己身邊做起，對學生進行“五愛”教育。初中加強國防教育、法制教育、紀律教育和品德修養。高中側

重于馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論基本觀點和“三個代表”重要思想教育。三是開展豐富多彩的活動。精心組織開展 “弘揚和培育民族精神月”宣傳教育系列活動；持續開展讀書征文、演講活動、“紅巖精神助我長”、“公民道德日”、“弘揚民族精神 建設魅力重慶”等主題教育。四是堅持“我與誠信”、“綠色校園我的家”、“珍愛生命，健康成長”的班隊活動和全市性的中小學生藝術節、“永川市中小學生田徑運動會”等活動。五是開展“凈化城市”、“美化城市”志愿者活動。六是在各中小學中，廣泛開展爭當“三好學生”、“優秀學生干部”和爭創永川市首屆“德育示范學校”、永川市“文明禮儀示范學校”和“文明禮儀合格學校” 的評選活動。近三年來，評選出永川市級三好學生443人，優秀學生干部227人，先進班集體151個；重慶市級三好學生90名，優秀學生干部25名，重慶市級先進班集體16個。

2、以養成教育為基礎，搭好家庭教育平臺。一是會同工會、老干局、婦聯等，建立完善永川市家庭教育委員會，依托社區教育，統籌協調學生社會實踐和校外教育，形成了上下貫通的德育工作指導組織。二是充分挖掘現有教育資源，開展了“創建敬老學校”和“老少共建”的試點工作，創辦家長教育學校150余所，利用中小學雙休日、節假日教育資源閑置的機會，對學生、學生家長進行道德、法紀、國防、科技、教育新理念等方面的公民素質教育培訓，把學生“離校不離教”的工作落到實處。

3、以公德教育為載體，搭好社會教育平臺。一是廣泛宣傳《公民道德建設實施綱要》，對學生進行“愛國守信、明禮誠信、團結友善、勤奮自強、敬業奉獻”的基本道德規范教育。二是以永川烈士紀念碑、聶帥陳列館等9個德育基地為載體，對青少年學生進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導學生逐步樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

四、抓好兩支隊伍建設，提高育人質量

1、建設高素質的教師隊伍，塑造教育新形象。近年來，我們以“三名”工程為突破口，以全面貫徹落實《中共中央國務院關于加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》為契機，一是建立師德師風建設領導責任制。市教委成立了由主要領導任組長，班子成員為副組長，有關科室負責人為成員的師德師風建設領導小組。轉發了重慶市教委《教師從教六條規定》，制定了《永川市委教育工委、永川市教委關于進一步加強師德師風建設的意見》、《永川市師德師風建設“十不準十提倡”》、《永川市師德師風建設規劃》。并落實了師德師風建設責任制，從市教委到鎮街教辦、學校、教師，層層簽訂了《師德師風建設責任書》。二是健全教師師德考核評議制度。市教委制定了師德師風建設考評細則，對教師師德師風情況進行量化打分，納入教師考核，并作為教師評優、評先、評職、晉級的重要依據。同時，通過開放式的教師互評、學生評議、學生家長評議、社會評議來檢驗師德師風狀況。三是開展專題師德教育活動。召開了永川市師德師風建設工作會，舉辦了各種形式的學習會300多次，教職工受教育面達99%以上。利用廣播、電視、墻報、櫥窗、校報等宣傳師德師風建設內容、作法，營造了全社會都關心、支持并積極參與師德師風建設的良好氛圍。四是認真扎實開展以“陶冶師德、錘煉師能、講究師表、遵守師紀”和“為了學生健康成長，樹立良好師德師風”為主題的師德師風教育活動。每年市委、市政府舉辦了慶祝教師節表彰大會。五是教師實行“三定”、“四制”改革、學校干部競爭上崗，促進了教師職業道德素質的提高。全市涌現全國優秀教師、教育工作者5名，重慶市優秀教師、教育工作者10人，優秀輔導員35人。小學、初中、普通高中教師學歷合格率分別達到到99%、99%、77%；全市有重慶市級骨干教師24人，名教師3名，名校長2名；永川市骨干教師200名，名教師2名，名校長3名。

2、加大德育干部培養力度，建設量足質優的德育隊伍。

（1）組織全市德育干部認真學習《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設工作的若干意見》、《教育部辦公廳關于進一步加強中小學誠信教育》、《永川市關于加強和改進未成年人思想道德建設工作意見》等德育政策、文件，領會精神實質，提高德育干部的理論水平和政治素質。

（2）定期召開德育工作專題交流研討會。就班主任隊伍建設、學生心理健康教育、家長學校建設及作用發揮、學生基礎道德行為養成教育、不良行為學生教育轉化、學校德育常規管理、落實整體化德育工作綱要等德育工作進行交流研討，共同探討有效的工作途徑和方法，提高全市德育工作水平。

（3）加大對班主任隊伍培訓的力度。建立對班主任的培訓機制，有計劃、有步驟地對班主任政治素質、理論水平、業務技能進行培訓，提高班主任隊伍的整體素質。

（4）廣泛開展德育活動。堅持每年組織全市德育干部、政治教師、班主任參加的“德育法規及相關知識”競賽活動、“反思教育習慣，轉變教育觀念”大討論活動和外出學習考察活動。

（5）積極開展德育科研活動，提高德育工作效果。以“整體構建德育體系”為龍頭，以“學會做人”教育研究為主線，積極開展以“健全學生心理素質”等為主要內容的研究工作，走以科研促發展，以科研提質量的德育之路。

（6）建立激勵機制。建立表彰獎勵制度，以調動德育工作者的工作積極性。充分發揮先進引領、榜樣示范的作用。

五、創新育人策略，提高育人質量

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實中央8號文件要求，緊密結合全面建設小康社會實際，針對中小學生身心成長特點，倡導“勤學習，重誠信、敢拼搏、勇創業”的精神，積極探索新世紀新階段中小學生思想道德建設的規律，堅持以人為本，教育和引導中小學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，養成高尚的思想品質和良好的道德情操，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律，德、智、體、美全面發展的中國特色社會主義事業建設者和接班人。

1、進一步開展對中央8號文件的深入學習，加大對文件精神的宣傳力度。積極組織干部教師參加 “校長論壇”和“論文大賽”征稿活動，圍繞服務和推進現代學校制度建立、端正辦學思想等方面撰寫專題文章，掀起學習討論活動的新高潮。

2、深入推進“三大”主題教育。一是以“中小學弘揚和培育民族精神月”活動為抓手，深入開展中華民族傳統美德教育、革命傳統教育和中國國情教育，不斷培育青少年學生的愛國情感和民族精神；二是以遵守最新修訂的“中小學生守則”和“中小學生日常行為規范”為重點，大力加強文明行為習慣養成教育，不斷提高中小學生的道德素養，三是以實現“誠信師生”為目標，開展“創建誠信校園、培育誠信師生”主題教育，探索建立師生誠信評價機制，使學生樹立守信為榮、失信可恥的觀念。

3、加強校園文化建設力度。一是根據青少年學生身心發展規律，寓德育于教育活動之中，積極開展有益于青少年學生健康成長的科技、文化和體育等校園文化活動，辦好校報、墻報、廣播電視等宣傳媒體，引導學生自主建立社團組織，充分發揮校園文化的育人功能。二是充分利用現代信息技術手段在德育工作中的作用，建立健康向上的校園信息網，大力加強文明上網教育，積極探索開展網絡德育的新途徑、新方法。積極創建永川市“德育示范學校”。

4、積極推進德育課程建設。一是積極開發地方和校本德育資源，形成以綜合實踐活動為載體的校本課程，開展形式多樣的德育實踐活動，使德育課程更貼近學生思想實際、貼近學生生活實際、貼近學生群體。二是把德育融入到新課程實施過程之中，構建以知識與技能、思想與方法、情感態度價值觀三位一體的課程目標，使課堂成為培育和發展青少年學生道德素養的主要途徑。

5、高度重視少先隊、共青團工作。一是充分發揮少先隊和共青團組織的優勢，利用學生入隊、入團及成人儀式等開展豐富多彩的教育活動。二是辦好中學生業余黨校、團校，積極開展黨、團基本知識教育，并在高中生中擇優培養入黨積極分子和發展黨員。三是選派優秀青年教師負責少先隊、共青團工作，加強對學生會工作的指導，每年要定期開展少先隊輔導員和團干部培訓，不斷提高他們的工作水平和思想覺悟。

6、不斷推進課余活動建設。一是嚴格執行教育部新形勢下“減負”工作的“五項要求”，確立正確的政績觀和科學的評價觀，切實減輕學生過重的課業負擔，為學生全面發展創設良好環境。二是充分利用學生課余時間，積極開展社會實踐和社區公益活動，確保每一位學生參與社會實踐的時間，小學生每學年不少于20天，初中學生每學年不少于30天，高中學生每學年不少于40天。

7、著力加強師德教風建設。一是教育教師樹立正確的育人觀，努力做到“學為人師、行為世范”。二是強化為學生服務意識，構建“民主、平等、和諧”的新型師生關系。三是加強教師職業道德考核，在各類評優、評先、評聘中實行師德一票否決制，對違背教師職業道德要求、有損教師職業形象的行為，應予批評教育乃至行政處分，對品行不良、侮辱學生、造成惡劣影響者要堅決清除出教師隊伍。

8、精心打造高素質的班主任隊伍。一是充分發揮班主任在德育工作中的骨干作用，加強班主任職業化的推進，使班主任成為令人羨慕的崗位，鼓勵優秀教師長期從事班主任工作。二是建立班主任培訓新體系，實行新班主任崗前培訓、持證上崗制度，實行在職班主任崗位培訓和優秀班主任專業培訓制度。三是建立健全優秀班主任和德育工作者評選表彰機制，每兩年評選一次市級“德育先進工作者”、“優秀班主任”，努力推出永川市中小學班主任隊伍品牌，促進教育和諧發展，為開創德育工作新局面，為建設渝西教育高地，重慶職業教育基地，建設現代大城市作出貢獻！

第四篇：創新黨建工作機制

創新黨建工作機制 推進XX跨越發展

近年來，我們堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實十七大和十七屆四中全會精神，認真落實黨建工作責任制,帶領全縣黨員干部，克難攻堅、扎實進取，為XX經濟社會跨越發展提供了堅強的組織保障。

一、堅持強責任、抓落實。堅持以黨建責任促進黨建工作開展。一是高度重視。縣委對黨建工作始終高度重視，牢固樹立了“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的意識，視黨建工作為自己的“責任田”，基本做到了“五個親自”，即：親自安排部署、親自聽取匯報、親自督促指導、親自抓點聯系、親自調查研究。二是強化責任。“第一責任人”是黨建工作責任制落實的關鍵。縣委始終突出抓住黨建“第一責任人”的履職，按照“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的指導思想和黨建工作思路要求，采取有力措施，切實加強組織領導，不斷開拓創新，逐步形成了黨委統一領導、書記全面負責、分管領導具體抓、有關部門齊抓共管的黨建工作領導格局和工作機制，有效地促進了黨建工作責任制的全面落實。三是創新載體。通過將黨建工作納入全年工作目標考核體系，明確了黨建工作職責，落實了管黨責任。我們在全縣建立健全了定期檢查督辦、交流、表彰制度和定期綜合考核評價制度，有效地強化了對管黨責任制落實情況的監督。

二、堅持抓班子，聚合力。堅持以黨建促進班子建設。一是武裝思想，提升能力。三屆縣委領導班子把思想政治建設作為黨的建設的根本來抓，認真落實縣委中心理論組集中學習制度和自學制度，制定完善了《關于加強和改進縣委中心組學習制度建設的意見》，堅持先學一步、學深一層，將每個月的最后一個周六作為“學習匯報日”。組織縣“四大家”黨員領導干部認真學習科學發展觀、十七大和十七屆四中全會精神，還將湖北日報《新春六論》和《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》作為學習內容，同時，以《XX論壇》為載體，邀請知名專家學者及江蘇、浙江等發達地區經濟建設主戰場人員作經濟工作、發展形勢輔導報告，提高了班子成員的理論水平，增強了領導和推進科學發展的能力。二是統攬全局，協調各方。在班子建設上，牢牢把握工作大局，針對XX基礎差、底子薄、歷史發展欠帳多的實際，在解放思想中統一思想，堅持講黨性、重品行、作表率，做到敢作敢為、敢為人先，平時能夠容人之短、諒人之過，成人之美、與人為善、和衷共濟、共謀發展，積極統籌協調好縣委、縣人大、縣政府、縣政協四套班子之間的關系，做到了縣委統攬全局、人大有效監督、政府依法行政、政協積極參政議政，形成了上下齊心、同頻共振、合心、合力、合拍的工作局面；在制度建設上，我們建立了黨務工作例會制度，堅持每個季度聽取1次、全年聽取4次黨務工作

情況匯報，完善了民主議事決策規則，規范了縣委常委會議事決策程序和領導公務活動、領導干部請銷假等制度，確保了全縣各級領導班子的規范運行、嚴謹有序、科學高效；在班子分工上，不分“一線二線”，不分“前臺后臺”，充分調動縣“四大家”參與重點工作的領導、指導和組織協調，提高班子“想大事、干大事”的能力；在隊伍建設上，做到了寬嚴相濟，剛柔相濟，張弛有度，變“要我管”為“我要管”，變“要我干”為“我要干”，進一步建立健全了激勵獎懲機制和工作目標責任機制，對全縣項目建設、工業經濟發展、農業農村經濟、財稅收入等方面實行量化考評，有效營造了心齊、氣順、實干的工作氛圍。三是科學決策，民主決策。堅持民主集中制原則，充分發揚民主，一般工作相互通氣通報，重大事項集體研究決策，事前充分調查研究，廣泛征求社會各界意見，從而有效地保證了決策的科學性。三屆縣委堅持以發展為己任，明確提出了“4321”發展思路，即大力推進項目進園、農民進城、人才進庫、文化進戶的“四進”措施，“擂發展、拼經濟、攻特色”的擂、拼、攻“三字”總體要求，鼓勵全民創業、倡導全民創新的“兩創”舉措，“再造一個新XX”的目標，鼓舞了士氣，激發了斗志，進一步增強了抓發展的使命感和責任感。

三、堅持求創新、抓特色。堅持以黨建工作特色促進黨建工作創新。一是大力推進“三員三幫一促進”活動。近幾

年，我們推動在全縣城鄉黨組織和黨員中開展城鄉組織聯手互動活動，全縣113個縣直部門、企業，273名機關干部、4200名黨員、經濟能人圍繞“班子成員抓思想幫教，富裕黨員抓經濟幫扶，科技人員抓科技幫助”這一主題，與93個村級黨組織、廣大農戶結成聯建對子，圍繞幫扶聯系的“十個一”任務，明確責任、公開承諾，促進了城鄉基層黨的組織設置一體化，資源配置一體化，活動交流一體化和公共服務一體化。《黨員生活》和省委“城鄉互聯、結對共建”工作簡報全文刊發了我縣開展“三員三幫一促進”活動的經驗文章。二是狠抓黨內民主建設，推行黨代會常任制。制定并印發了《XX縣開展黨代會常任制試點工作實施方案（草案）》，積極開展“五制一評”活動，指導各代表團組織黨代表開展視察調研30次，撰寫調查報告120多篇，提出提議提案56條、意見建議123條。《湖北日報》、《湖北組織工作》等省級報刊對我縣黨代會常任制試點工作經驗進行了介紹，并被《湖北省黨內基層民主建設資料匯編》收錄。三是扎實開展腐敗風險預警防控。自去年7月XX縣被省紀委確定為全省腐敗風險預警防控工作示范縣之后，我們牢牢把握這一契機，進一步強化措施，穩妥推進，探索形成了“分崗查險、分險設防、分權制衡、分級預警、分層追責”腐敗風險預警防控“五分模式”，制定了《XX縣關于建立腐敗風險預警機制的實施意見》、《XX縣腐敗風險預警分級管理辦法》

等10多個規范性文件，對預警分級信息實行12分扣分制，確定藍、黃、紅三級預警處置預案。強力打造了黨員干部干事創業安全區，有效保證了權力行使、資金使用、項目建設、干部成長等“四個安全”。同時，我們積極組織基層群眾、企業業主、人大代表、政協委員等社會各界代表，針對縣直單位科股長創造性地開展了“雙定雙評”（定崗定人，評績評廉）活動，評比結果在《XX周刊》予以公布，起到了較大的震撼效應。四是推動農村黨員干部遠程教育工作。在全縣建成村級終端站點243個，位居全市前列。我們還結合第三批學習實踐活動，進一步加強遠程教育站點制度化和規范化建設，認真組織黨員群眾集中收看，充分發揮了遠程教育網絡教育培訓黨員、推動農村經濟社會發展的作用。省、市遠程教育工作簡報先后對我縣成立服務小分隊加快建設進度的做法進行了刊載。五是大力實施廉政文化進村入戶工程。全面實施了以“一通、兩建、三聯、四到”為主題的“百村千戶”工程，著力形成廉政文化活動經常化、教育網絡化、督辦制度化、投入社會化的新格局。特別是廉政無線低音調頻廣播建設已成為一大特色和亮點，多次受到省市紀委領導的充分肯定。我們以拾橋鎮五八村為試點，率先在XXX市建立了第一個村級無線低音調頻廣播網絡，以此為平臺，設立了“廉政在線”專題廣播節目。將“五八模式” 在全縣進行了推廣，全縣250個村中已有30個村級廉政無線低音調

頻廣播已安裝到位并投入運行，廣播網絡覆蓋全縣30個村1.6萬余戶。

四、堅持抓基層、打基礎。堅持強化保障夯實黨建基礎。一是大力開展“五好”領導班子“三級聯創”活動。按照“思想作風好、工作機制好、團結協作好、發展業績好、群眾反映好”的要求，結合中心工作任務，對照創建目標和創建條件，制定創建規劃，明確創建責任，落實創建措施，實施分類指導，紀山鎮、后港鎮黨委，黎坪村、垢冢村黨支部在全省“三級聯創”活動中受到表彰，后港鎮三咀村被省委組織部評為“全省雙建雙帶示范基地”，推出了許成龍等在全市具有一定影響力的先進典型。二是選優配強基層干部隊伍。堅持“以實績論英雄、憑德才坐位置”，尤其是重視培養開拓創新、群眾公認的優秀年輕干部，讓口碑好的有希望，能力強的有舞臺，干實事的有機會。去年，我們調整配備了一批鎮和縣直領導班子，增設了13名鎮黨委副書記，提拔了一批縣直機關干部擔任副科級領導職務和非領導職務，全縣領導班子結構進一步優化。認真執行了黨員領導干部個人有關事項報告制度、“一把手”經濟責任審計制度和選拔任用干部事先征求紀檢監察、綜治部門意見制度，加強了干部監督。在縣委黨校主辦了2期科級干部培訓班，對2007年以來提拔未參加培訓的科級干部開展了培訓。三是加強人才隊伍建設。我們堅持推進“人才進庫”，大力加強人才隊伍建

設。積極實施“一村一名大學生”計劃，目前已畢業和在校大學生250人，基本實現了“一村一名大學生”目標。在鄉鎮配備了一批科技副鎮長。在紀山鎮開展了創建全省農村實用人才培訓示范基地工作，通過了省、市立項驗收，目前基地硬軟件建設已全面展開。在高陽鎮垢冢村和楚玉公司開展了農村基層干部培訓基地建設，目前正在完善各項配套設施。四是落實各項配套保障。我縣積極克服縣級財政緊張的難題，采取財政預算一點、黨費補助一點、部門幫扶一點、社會支持一點、自身籌集一點的辦法，整合各方面力量，加大對基層黨建工作的投入，確保了基層黨組織的正常運轉。五是認真開展“溫暖工程”主題幫扶活動。堅持每年從縣管黨費中下撥走訪慰問資金，在“七一”和春節期間采取縣領導走訪、部門走訪、各鎮黨委走訪等形式，對全縣722名困難黨員、老黨員、老模范進行了集中走訪，為559名連續任職10年以上的離任村主職發放了35.5萬元的生活補助，圓滿完成291名在職村主職干部養老保險和1098名累計任職10年以上的離任村主職干部補貼發放的建檔、審批工作，現已全部上報省里待批。

五、堅持建機制、管長遠。堅持制度建設提升黨建工作水平。一是探索構建統籌推進城鄉基層黨建工作機制。將“統籌城鄉基層黨的建設”納入全縣重點督辦項目，制定并印發了《XX縣統籌城鄉基層黨建工作要點》和《XX縣統籌城鄉

基層黨建考核細則》，工作進度實行月報制，不斷提高統籌城鄉基層黨建示范項目的輻射帶動能力。在抓好26個縣級示范項目建設的同時，重點培育荊玻等6個拓展項目，從而使我縣市級示范項目達到9個。二是探索建立“黨群一體化”工作機制。堅持把黨建工作與群團建設工作融為一體，整體推進。在全縣實行黨務工作例會制度，定期聽取、指導黨務部門、群團組織的工作，實現了黨群組織同體建設，黨群工作同步推進。三是探索圍繞中心抓黨建的載體建設機制。我們打破“就黨建抓黨建”的思想誤區，注重把握好黨建工作的正確方向，開拓思路，拓寬領域，緊緊圍繞中心來謀劃好黨建工作，找準工作的切入點和結合點。首先是與大討論活動相結合。為提升XX精神區位，進一步解放思想，我們從2007年8月起，在全縣上下拉開了“我與XX共榮辱，我為XX發展做什么”大討論教育活動序幕，在全縣組織開展了“三換位”實踐活動，即，職能部門與經濟發展主戰場換位、縣內與縣外學習換位、百家企事業單位與百村結對換位，促使黨員干部在換位中深入思考，進一步提高了干部服務經濟、服務企業的工作水平與能力，更新了發展觀念，增強了服務意識。其次與學習實踐科學發展觀活動相結合。舉辦縣級黨員領導干部讀書班和“XX論壇”，組織開展“踐行科學發展觀，爭做優秀XX人”先進事跡報告、“走出去的XX人”、“引進來的XX人”事跡展播、科學發展觀理論知識

考試和網上知識競賽、“我為XX發展獻一策”征文、“科學發展部門一把手訪談”等活動。截止目前，全縣第二批學習實踐活動確定的整改落實事項已整改完成501項，正在整改的21項，第三批學習實踐活動確定的整改落實事項已整改完成1342項，正在整改的138項，整改落實率達到90%以上。其三是與加快農村基層民主建設。探索出群眾談事、干部問事、集中議事、民主管事、高效辦事、跟蹤督事、公開評事等“民主管理七字訣”工作法，以高陽鎮壽廟村、垢冢村為試點，確定了“試點引路，總結完善，全面推廣”的工作思路，并在全縣13個鎮予以了推廣，加快農村基層民主政治建設。

六、堅持重實效、促發展。堅持以黨建促進經濟社會跨越發展。黨建工作的有效開展，使全縣上下進一步提升了不甘落后、提振信心、搶抓機遇、跨越發展的“XX精神區位”、營造出了人心思進、人心思干的“XX氛圍”、塑造出了榮辱與共、和諧共建的“XX形象”、唱響了以“奮進”為主題的“XX精神”。打造了多個項目建設的“百日速度”。2009年，全年共簽約項目164個，實際到位資金20.47億元，同比增長91.4%；共爭取中央、省投資項目194個，到位資金9.2億元，增長50.3%;全縣城鎮以上在建項目248個，其中億元以上項目17個，較上年增加7個，全力打造了科諾星、明弘超白壓花玻璃、固威制衣等多個項目建設的“百日速度”。開發區建設勢

頭強勁。2009年，開發區企業完成工業總產值11.6億元，同比增長13.85%；完成固定資產投資7.9億元，增長106%，落戶企業62家，實現了投資、土方工程和落戶企業“三個翻番”；新增投產企業16家，增長90%。初步形成了化工、輕紡、食品、建材、醫療器械及藥品等五大主導產業。循環農業向縱深推進。2009年，全縣實現農業總產值60.7億元，增長12%；市級以上龍頭企業達到38家，農產品加工產值達到45.2億元；形成了優質稻、優質油、優質棉、無公害蔬菜、優質畜禽、優質水產、花卉苗木七大特色板塊基地，各類特色板塊基地達到130萬畝，各類畜禽養殖小區達到81個。城市建設步伐加快。按照新型濱江園林城市的發展定位，突出“江臥城邊、湖居城中、河通全城”的特點，全力建設漢江明珠城市。去年，投資近2億元重點抓好城區污水處理廠、垃圾處理場、人民醫院住院部搬遷、漢津大道西段道路改造、重點干道綠化等五大工程建設，今年將著力抓好西荊河綜合治理、平湖核心景區改造等重點工程，XX城市形象得到了全面提升。

第五篇：《創新國企黨建工作機制》

創新國企黨建工作機制

結合國有企業發展實際，創新國企黨建工作機制應抓好以下幾方面：

一、創新國企黨建工作機制要把握五個要求

一是穩定性要求。黨建工作機制應能動地激發企業黨組織的內在活力，不因企業負責人變動而受到影響。

二是規定性要求。黨建工作機制要有嚴格的制度、嚴密的規范和程序來保證。

三是整體性要求。黨建工作機制是一個整體，應該涵蓋黨組織履行職責、發揮作用的工作機制和黨組織加強自身建設的保證機制。

四是差異性要求。不同企業的體制機制、文化背景、發展階段、盈利狀況不同，其黨建工作機制也應有所不同。

五是漸進性要求。機制的形成和完善是一個與時俱進的過程，要隨著環境、條件的變化而不斷地調整、適應、發展。

二、創新國企黨建工作機制要遵循五條原則

一要遵循與現代企業領導體制相適應的原則。參與企業重大問題決策，是國有企業黨組織發揮政治核心作用的重要形式。這就要求黨建工作機制要適應企業黨委成員與董事會、監事會、經營班子雙向進入、交叉任職的狀況，建立和完善保障黨委參與企業重大問題決策的制度和流程。二要遵循全面發揮企業黨組織職能的原則。國有企業黨組織要想充分發揮政治核心作用，就必須明確自身的五大職能：

1、凝聚干部職工，組織 1

共同奮斗；

2、推進國有企業改革，保證新體制運行；

3、落實科學發展觀，提高企業核心競爭力；

4、協調各方利益關系，維護職工合法權益；

5、領導思想政治工作，推進企業文化建設。

三要遵循六個不能變的原則。一是黨組織政治核心地位不能變；二是黨組織參與重大問題決策不能變；三是黨管干部、黨管人才原則不能變；四是夯實組織基礎、完善管理體系不能變；五是黨的先進性標準不能變；六是保障黨員權利、代表職工合法利益的原則不能變。

四要遵循有利于推進黨建工作創新的原則。要堅持黨建工作的規范化、制度化、流程化和系統化，以黨建創新促黨建機制的完善，以機制建設保證黨建工作創新。要借鑒PDCA工作循環管理、矩陣管理、KPI績效考核管理，構建了較為科學的黨建工作機制。

五要遵循從實際出發注重特色的原則。黨建工作機制必須與企業的經營管理模式、行業特點、文化背景、資產規模、發展階段及黨組織、黨員隊伍狀況緊密結合，承認差異性、富于創造性、突出實效性。

三、創新黨建工作機制要實現六個促進

（一）建立健全責任機制，促進企業黨組織職能全面履行。為了全面履行職能，對國有企業實施政治領導，真正擔負起國有企業黨組織的政治責任，長安汽車集團公司建立了相應的責任機制。按照“責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位”的標準，構建上級黨組織承擔領導責任、本級黨組織擔負直接責任、黨委書記成為企業黨建工作第一責任人的責任機制。

（二）建立健全融合機制，促進企業經營管理工作。一方面，黨建工作必須與企業經營緊密結合起來，才有生命力，才能落到實處。另一方面，生產經營工作也離不開黨建工作的把關定向、保駕護航，黨建工作必須與經營管理工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。從工作內容、工作手段、工作程序及工作成果的檢驗上實現協調配套、交叉銜接。

（三）建立健全培養機制，促進提高黨員干部素質。黨管干部、黨管人才，是國有企業干部、人才工作的重要原則，也是黨組織的重要職能。國企黨組織必須扭轉重選拔使用、輕培養的傾向，在培養黨務干部、黨員業務骨干方面逐步形成機制。國企黨組織要把培養高素質人才隊伍作為企業核心競爭力的重要體現，采取教育培訓、崗位交流、實踐鍛煉等多種方式，提高綜合素質和能力。

（四）建立健全服務機制，促進構建和諧企業。構建和諧企業是構建和諧社會的重要基礎，也是企業持續、健康發展的重要條件，更是國企黨組織高標準履行自身職責的重要體現。因此，國有企業黨組織必須把建立和完善上級黨組織為下級黨組織服務、黨組織為黨員服務、黨組織和黨員為群眾服務的工作機制作為構建和諧企業的重要舉措。

（五）建立健全考評機制，促進提高黨建工作運行質量。現代企業制度的實行，強化了企業的資產紐帶和利潤取向，容易導致重經營管理、輕黨建工作的傾向。建立和完善科學嚴謹的考評機制，有利于糾正黨建工作中可能出現的偏差，使企業黨組織負責人真正做到“一崗雙責”，實現黨的工作與企業經營管理工作同部署、同推進、同考核、同獎懲。

（六）建立健全保障機制，促進企業黨的先進性建設。建立完善保障機制，為國企黨建工作創造良好環境，是黨建工作創新的必然要求，也是黨建工作機制的必備要素。隨著保持黨員先進性長效機制的逐步建立和完善，圍繞黨的先進性建設，國有企業在組織機構、人員配備、物質保障等方面都采取了有力措施，確保黨建工作創新的深入推進。

四、創新黨建工作機制要不斷在實踐中升華

創新國有企業黨建工作機制必須站在新的歷史起點上，用黨的十七大四中全會報告要求來審視，將全面推進黨的建設新的偉大工程的新要求融入到機制建設中。著眼于機制建設的現實思考，著眼于機制建設的創新發展，著眼于機制建設的規律把握，使之與現代企業領導體制相協調、與企業發展目標相融合、與完善制度體系相適應，保證國有企業黨組織有效發揮政治核心作用。

創新黨建工作機制是一個系統工程，既是國企黨建工作當前的緊迫任務，也是長期的戰略目標。創新國企黨建工作機制要堅持用科學發展觀統領，用開放思維謀劃，用現代手段推進，用和諧理念激活，用先進性要求強化，在實踐中不斷升華。努力實現認識上有新提高，工作上有新進展，難點上有新突破，效果上有新體現，以全面提升國有企業黨建工作整體水平。