第一篇：加強黨建帶團建創新高校團工作機制的研究

加強黨建帶團建

創新高校團工作機制的研究

上海應用技術學院團委

內容摘要

本課題通過對上海市12所高等院校大學生進行問卷調查、個案訪談和召開座談會，分析了各高校黨建工作中對共青團建設的重視度，當前高校在“黨建帶團建”前提下團工作現狀及在新形勢下對團工作機制創新的要求，以及各高校學生對團工作與團活動的需求等問題。在此基礎上，提出了加強黨建帶團建，創新高校團工作機制的若干對策建議，如建立科學的社會化運行機制，從工作網絡、陣地建設、物質依托、隊伍建設等方面創新，使團組織在新情況下能夠延伸工作手臂、拓寬工作領域、增強工作依托、擴大工作戰地、壯大工作隊伍等。

關鍵詞

黨建帶團建 機制創新

領導點評

本文就當前高校團工作遇到的新形勢、新情況、新問題，從團組織的角度，從大學生的角度，對黨建帶團建的作用，黨建帶團建的具體工作及效果做出了自己的客觀評價，同時還就在黨建工作的推動下如何切實加強基層團組織的建設提出了一些富有新意又可操作的具體建議。無疑，這對促進團組織在新的時代背景下適應青年的特點和需求，積極拓展教育和服務方式，努力把廣大青年群眾團結和凝聚在黨的周圍，不斷加強黨在青年中的影響力和滲透力是有積極作用的。文章對我們基層黨組織也是有啟迪作用的：黨建要有效地帶動團建。我們黨組織要了解青年，了解團的工作；要研究變化了的工作背景和工作對象；要加強領導，善于引導；要及時提出具有針對性的工作指導意見和措施，去開創黨育青年成長，青年跟著黨前進的新局面。

——上海應用技術學院黨委副書記、副院長 朱國強

一、研究的背景與概況

當今在全球經濟一體化的趨勢下，網絡技術得到廣泛的應用，隨著高校學分制的逐步健全，團工作機制的創新自然被提到一個重要的日程上。從團中央到團市委，團市委到各高校團委，團委到各團總支，團總支到各團支部都在積極探索。在民辦非經濟組織、新興社團等領域，也在進一步貫徹“黨建帶團建”的方針，主動進行團工作的試點，探索發揮團組織和團員作用的途徑和方法。

本課題研究主要采用了問卷調查和個別訪談等方法，調查對象主要是復旦大學、上海交通大學、同濟大學、東華大學、上海大學、上海理工大學、上海師范大學、上海應用技術學院、上海工程技術大學、原上海立信會計高等專科學校、原上海印刷高等出版專科學校、杉達大學等12所高校的部分大學生，涉及本科高職兩個層面。調查共發放問卷1000份，回收問卷897份，其中有效問卷897份，回收率89.7%。

二、研究的內容與結論

（一）黨建與團建之間的密切聯系

團組織是黨領導的先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，這表示黨團組織有著天然的政治關系，團的基層組織建設必須緊緊依靠黨的基層組織建設，服務于黨的基層組織建設，臵于黨的基層組織配套建設之中，并按照黨建的總體目標來安排部署。實踐證明，堅持黨建帶團建，就會事半功倍，反之，如果游離于黨的基層組織建設之外，孤立地對待和進行基層團組織建設，基層團組織建設就會事倍功半。所以對待共青團工作，黨組織應始終將其擺在重要位臵，經常研究共青團的問題，定期聽取團的工作匯報，解決共青團組織在工作中遇到的困難，針對基層團建薄弱環節，突出黨建主體作用，將基層團建列入黨建工作責任制。在加強黨建的同時，積極為團建工作出主意想點子，爭取政策，提供支持，把團建工作與黨建工作一起研究、部署，使團建真正成為黨建工作的重要組成部分。

1、大學生普遍認為黨組織在“黨建帶團建”上應予以全力支持和重視 59.41%的大學生認為所在高校的黨委對團建工作還比較重視，20.98%的同學認為不重視。當問到“在不斷改善團建工作下能否忽略黨建作用”這個問題時，有17.2%的大學生認為“能忽略”，39.52%的大學生認為“無所謂”，只有43.28%的大學生認為“不能忽略”。這些數據表明，隨著時代的發展，相對存在一些黨建與團建工作的脫節，因此只有深入青年、了解青年，黨委把團的組織建設作為黨的基礎性工作來抓，不時地對團工作提出新思路、新舉措，為團建出謀劃策，才能真正貫徹“黨建帶團建”的方針。

2、大學生普遍認為貫徹“黨建帶團建”將給雙方帶來顯著的成效 大學生普遍認為黨建忽視團建會導致黨團工作脫節、團組織凝聚力下降，黨建工作難度加大。只有6.6%的大學生認為黨建忽視團建不會有什么影響。在進一步推動黨建帶團建的情況下，團工作最為顯著的成效是為黨組織輸送優秀人才，提高廣大青年學生的思想覺悟。在具體措施上，大學生普遍認為高校團組織應積極構建新的團組織網絡和工作體系，不斷擴大團組織對青年的覆蓋面，健全團工作機制，發揮黨組織優勢。

（二）高校團工作的現狀

1、大學生對團組織活動的了解程度和相對評價

調查表明，73.91%的大學生對于團組織所舉辦的活動非常了解和比較了解，但37.02%的同學認為團組織開展的活動沒什么效果甚至浪費時間。大學生們大多認為，現今高校的團工作思想教育效果不明顯、信息傳遞速度滯后，常規服務工作耗力太大。

2、大學生對于團組織的認同度和信任感

調查顯示，不管是重點大學、普通本科或高職高專，大學生們都認為學校對團的工作比較重視。可見，近年來在市委的高度重視下，各級黨組織對團工作、青年工作高度關心重視，為青年工作提供切實的政策保障，使青年有了更加明確的政治方向。數據顯示，大學生周圍積極向黨組織靠攏的團員比例在20%-50%的有27.84%，比例在50%-80%的有21.85%，比例在80%以上的有21.01%。只有10.4%的大學生認為向黨組織積極靠攏的比例在5%以下。但假設大學生遇到獨立不能解決的困難時，35.8%的大學生坦然表示不會尋求團組織的幫助，這也許給我們一個今后健全團工作機制提供了新的切入點。

3、廣大青年學生和團員對于團建所持的態度

高校團組織要不斷得到認可和肯定，需要黨委、黨支部、團委、團支部和全體大學生的不懈努力，在漫長的探索中不斷奮斗下去。大學生普遍認為提高團的工作效率應該從團的組織凝聚力著手，著手從思想、生活、心理、學習、就業等各個層面加強黨的帶動作用，提高團干部的個人能力，進行團工作的機制創新。雖然有56.89%的大學生對團組織未來的建設不太樂觀或無所謂，但只要在各級黨、團組織的正確領導下，及時了解大學生對團工作的需求，與時俱進，肯定會出現蓬勃發展的新勢頭。

（三）大學生對于團工作機制創新的相關看法

團工作機制創新是團組織對不斷變化的內外環境進行主動適應、自我完善、自覺提高的過程，其根本目的是增強團組織的內在活力和外在凝聚力。

1、團工作機制創新的落腳點和工作重心

大學生認為，如果黨建忽視團建，會產生團組織凝聚力下降，黨建工作難度加大，黨團工作脫節等問題。所以說“黨建帶團建”是團工作機制創新的根本落腳點。大學生覺得團的機制創新應廣泛借鑒黨建工作經驗和深入基層團組織。

據調查，大學生普遍認為高校團建的工作重點應該是機制改革，大力開展凝聚力工程建設和團組織建設，而團工作機制改革的重要條件是團工作要有創新意識，而創造性地開展團工作關鍵要探索與時俱進的方法和有效的銜接載體。

大學生認為團工作機制應從單一性向多極化轉型、從垂直行政性向交互網絡管理模式轉型。大學生認為高校在團建方面應以自身工作抓起，從而加強團組織凝聚力，才能充分發揮同學積極性。大學生對團工作最看重的是團干部的個人能力、組織凝聚力，認為這對團的工作效益起到重要作用。

2、團員青年對于團建網絡化高度認同

大學生普遍認為團工作機制的整體性轉型應以單一性向多極化轉型、垂直行政性向交互網絡管理模式轉型為主。他們認為團建網絡化將是團組織工作發展的必然趨勢。調查表明，有53.47%大學生認為團建與互聯網關系密不可分。在信息一體化的當今社會，網絡無疑將是推動各行各業發展的動力。團工作機制創新不僅需要高度凝聚力和優秀人才，更離不開與外界隨時隨地進行信息交流，這樣才能體現出“與時俱進”的時代號召。網絡在其中正充當著信息傳遞的重要載體。

新時代，新發展，新需求，關于“在何種方式下開展團工作”這個問題上，呼聲最高的是“在網上建立團支部”，比例占44.81%。如果團工作實現網絡化，有20.2%的團員認為網絡可以切實有效地開展思想政治教育，有39.9%的團員認為網絡可以快速便捷地理順信息渠道，有20.7%的團員認為網絡可以靈活方便地服務于廣大青年學生，有19.2%的團員認為網絡可以高效率地開展團員管理工作。

3、團工作機制創新要與學分制改革相適應

學分制改革既給團建帶來了機遇與挑戰，也帶來了一定的困難。調查表明，“學分制下團工作開展情況”大學生認為“好”的占36.91%，“較好”的占24.91%，“一般”的占26.19%，“開展情況不好”的占11.99%。數據表明，各高校團委在實行學分制后正在開拓思維，努力營造發展的機遇，團建工作基本令人滿意，但還需要團組織針對學分制改革充分重視團工作建設。在學分制下的團工作機制創新這個問題上，僅針對“怎樣建立團支部”這個問題，大學生們都有自己的觀點。有17.64%的團員認為可以以宿舍為單位建立團支部，有44.81%的團員認為可以在網上建立團支部，有19.26%的團員認為可以由校團委組建“俱樂部”開展團工作。有18.29%的團員認為可以以團員所修的課程編排其所屬的團支部。所以說，隨著各高校學分制的逐步健全，我們的團工作也要順應潮流，積極探索更有效地服務于廣大青年團員的方法與途徑。

三、相關的對策與建議

（一）切實取得黨政領導的支持，把團建納入黨建軌道

縱觀各高校，凡共青團工作做得好的，無不得到學校黨政領導的充分支持。現在各高校的共青團工作均由專職黨委副書記負責，充分重視共青團工作在青年成長過程中所起的作用。作為團組織，要找到在學校中的最佳定位，就一定要發揮好大學生與學校領導之間的橋梁作用，做好大學生的代言人，并要經常征求學校領導的意見，使學校能根據青年人的特點和實際情況制定適合大學生發展的措施和規劃。

“黨建帶團建，團建促黨建”是基層黨團組織建設的一條基本原則，高校團建一定要圍繞加強團的基層組織建設，增強基層團的組織活力，把黨在高校的群眾工作與團建融為一體，形成大學生對黨團組織的政治認同，形成吸引大學生參與高校建設的動力機制來開展工作。而要達到上述目標，團建就必須在黨組織的領導下，充分調動各方面的積極因素，形成工作合力。

（二）切實抓好團員青年的推優工作，體現“公開、公平、公正”原則 推薦優秀團員青年為黨的發展對象（以下簡稱“推優”），是黨賦予共青團組織的一項光榮任務。根據中共中央組織部與共青團中央，中共上海市委組織部與共青團上海市委有關“推優”工作的文件精神，各高校結合自身“推優”工作的實踐，基本做到工作制度化，規范化。但在調研的過程中發現，還是存在一些不良現象，比如黨組織指定發展對象，團組織就只做一下推優的表面文章，這違背了推優的真正涵義，體現不了推優工作“公開、公平、公正”的原則，使部分大學生產生消極想法，這也打擊了廣大團員青年的政治熱情，無法增強共青團組織的凝聚力和戰斗力。

實踐表明，推優工作是團組織的一項重要工作，必須長期堅持，并注重實效。團組織本著發現人才、培養人才、推薦人才的原則，注重抓好推薦優秀團員入黨，會有效地促進青年團員隊伍素質的整體提高，也會使廣大青年團員凝聚在團組織的周圍，使團組織充滿活力。

（三）把網絡技術導入團建工作領域進行實踐，使團建逐步網絡化。團建網絡化是適應社會變革，密切聯系團組織與青年團員的重要手段。發揮網絡的無時空性、廣泛性、即時性、便捷性等特點，這不僅是團建手段和方式創新問題，更重要的是拓寬了一個全新的工作領域，找到了一個在繼承傳統團建有效經驗基礎上，與社會發展相融合的接口。網絡化后也使廣大青年學生更快捷方便地與團組織親密接觸。團建網絡化，通過電子辦公，電子信息傳遞，將極大地簡化繁瑣的日常團務工作，提高了工作效率和時效性，提高團建工作層次與水平，開創出了一個新的工作領域。有一些積極有效的成功探索經驗值得我們借鑒，比如由徐家匯街道團工委聯合上海師范大學猶他科技學院共同舉辦的，以網絡為媒體對社區中小學生進行綜合道德素質教育的“網上傳愛心，德育e—通道”活動，收到很好的效果。通過這類活動，團組織在網上傳遞工作、活動信息，架起與廣大團員青年的溝通橋梁。

（四）在實踐創新活動中進行團工作機制創新。

在調查中，大學生強烈呼吁團組織要增強社會實踐、創新活動的力度，活動要廣泛深入基層團組織，團干部要具備創新意識，并加大宣傳力度，打好群眾基礎。為適應新形勢，確立新優勢，謀求新發展，高校團組織必定要對共青團傳統的組織結構、管理體制、活動方式、工作職能、運行機制等方面進行全方位的改革實踐，進行新型團工作機制的探索、團的社會職能的拓展和社會化實踐創新體系的構建。這樣，我們的團工作才有生命力、戰斗力和凝聚力。

為了滿足現代大學生各方面的需求，團組織要從思想、生活、心理、學習、就業、擇友等各方面進行創新，才能吸引大學生的注意力。大學生在潛移默化地接受熏陶的同時，也提高了團組織的影響力，從而找到了團組織的最佳定位。

（李偉華、喬薇、楊純、壽婷、曹曉辰、陳霆、汪玲）

第二篇：加強黨建帶團建 創新高校團工作機制的研究

加強黨建帶團建 創新高校團工作機制的研究

內容摘要

本課題通過對上海市12所高等院校大學生進行問卷調查、個案訪談和召開座談會，分析了各高校黨建工作中對共青團建設的重視度，當前高校在“黨建帶團建”前提下團工作現狀及在新形勢下對團工作機制創新的要求，以及各高校學生對團工作與團活動的需求等問題。在此基礎上，提出了加強黨建帶團建，創新高校團工作機制的若干對策建議，如建立科學的社會化運行機制，從工作網絡、陣地建設、物質依托、隊伍建設等方面創新，使團組織在新情況下能夠延伸工作手臂、拓寬工作領域、增強工作依托、擴大工作戰地、壯大工作隊伍等。

關鍵詞

黨建帶團建　機制創新

一、研究的背景與概況

當今在全球經濟一體化的趨勢下，網絡技術得到廣泛的應用，隨著高校學分制的逐步健全，團工作機制的創新自然被提到一個重要的日程上。從團中央到團市委，團市委到各高校團委，團委到各團總支，團總支到各團支部都在積極探索。在民辦非經濟組織、新興社團等領域，也在進一步貫徹“黨建帶團建”的方針，主動進行團工作的試點，探索發揮團組織和團員作用的途徑和方法。

本課題研究主要采用了問卷調查和個別訪談等方法，調查對象主要是復旦大學、上海交通大學、同濟大學、東華大學、上海大學、上海理工大學、上海師范大學、上海應用技術學院、上海工程技術大學、原上海立信會計高等專科學校、原上海印刷高等出版專科學校、杉達大學等12所高校的部分大學生，涉及本科高職兩個層面。調查共發放問卷1000份，回收問卷897份，其中有效問卷897份，回收率89.7%。

二、研究的內容與結論

（一）黨建與團建之間的密切聯系

團組織是黨領導的先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，這表示黨團組織有著天然的政治關系，團的基層組織建設必須緊緊依靠黨的基層組織建設，服務于黨的基層組織建設，置于黨的基層組織配套建設之中，并按照黨建的總體目標來安排部署。實踐證明，堅持黨建帶團建，就會事半功倍，反之，如果游離于黨的基層組織建設之外，孤立地對待和進行基層團組織建設，基層團組織建設就會事倍功半。所以對待共青團工作，黨組織應始終將其擺在重要位置，經常研究共青團的問題，定期聽取團的工作匯報，解決共青團組織在工作中遇到的困難，針對基層團建薄弱環節，突出黨建主體作用，將基層團建列入黨建工作責任制。在加強黨建的同時，積極為團建工作出主意想點子，爭取政策，提供支持，把團建工作與黨建工作一起研究、部署，使團建真正成為黨建工作的重要組成部分。

1、大學生普遍認為黨組織在“黨建帶團建”上應予以全力支持和重視

59.41%的大學生認為所在高校的黨委對團建工作還比較重視，20.98%的同學認為不重視。當問到“在不斷改善團建工作下能否忽略黨建作用”這個問題時，有17.2%的大學生認為“能忽略”，39.52%的大學生認為“無所謂”，只有43.28%的大學生認為“不能忽略”。

這些數據表明，隨著時代的發展，相對存在一些黨建與團建工作的脫節，因此只有深入青年、了解青年，黨委把團的組織建設作為黨的基礎性工作來抓，不時地對團工作提出新思路、新舉措，為團建出謀劃策，才能真正貫徹“黨建帶團建”的方針。

2、大學生普遍認為貫徹“黨建帶團建”將給雙方帶來顯著的成效

大學生普遍認為黨建忽視團建會導致黨團工作脫節、團組織凝聚力下降，黨建工作難度加大。只有6.6%的大學生認為黨建忽視團建不會有什么影響。在進一步推動黨建帶團建的情況下，團工作最為顯著的成效是為黨組織輸送優秀人才，提高廣大青年學生的思想覺悟。在具體措施上，大學生普遍認為高校團組織應積極構建新的團組織網絡和工作體系，不斷擴大團組織對青年的覆蓋面，健全團工作機制，發揮黨組織優勢。

（二）高校團工作的現狀

1、大學生對團組織活動的了解程度和相對評價

調查表明，73.91%的大學生對于團組織所舉辦的活動非常了解和比較了解，但37.02%的同學認為團組織開展的活動沒什么效果甚至浪費時間。大學生們大多認為，現今高校的團工作思想教育效果不明顯、信息傳遞速度滯后，常規服務工作耗力太大。

2、大學生對于團組織的認同度和信任感

調查顯示，不管是重點大學、普通本科或高職高專，大學生們都認為學校對團的工作比較重視。可見，近年來在市委的高度重視下，各級黨組織對團工作、青年工作高度關心重視，為青年工作提供切實的政策保障，使青年有了更加明確的政治方向。數據顯示，大學生周圍積極向黨組織靠攏的團員比例在20%-50%的有27.84%，比例在50%-80%的有21.85%，比例在80%以上的有21.01%。只有10.4%的大學生認為向黨組織積極靠攏的比例在5%以下。但假設大學生遇到獨立不能解決的困難時，35.8%的大學生坦然表示不會尋求團組織的幫助，這也許給我們一個今后健全團工作機制提供了新的切入點。

3、廣大青年學生和團員對于團建所持的態度

高校團組織要不斷得到認可和肯定，需要黨委、黨支部、團委、團支部和全體大學生的不懈努力，在漫長的探索中不斷奮斗下去。大學生普遍認為提高團的工作效率應該從團的組織凝聚力著手，著手從思想、生活、心理、學習、就業等各個層面加強黨的帶動作用，提高團干部的個人能力，進行團工作的機制創新。雖然有56.89%的大學生對團組織未來的建設不太樂觀或無所謂，但只要在各級黨、團組織的正確領導下，及時了解大學生對團工作的需求，與時俱進，肯定會出現蓬勃發展的新勢頭。

（三）大學生對于團工作機制創新的相關看法

團工作機制創新是團組織對不斷變化的內外環境進行主動適應、自我完善、自覺提高的過程，其根本目的是增強團組織的內在活力和外在凝聚力。

1、團工作機制創新的落腳點和工作重心

大學生認為，如果黨建忽視團建，會產生團組織凝聚力下降，黨建工作難度加大，黨團工作脫節等問題。所以說“黨建帶團建”是團工作機制創新的根本落腳點。大學生覺得團的機制創新應廣泛借鑒黨建工作經驗和深入基層團組織。

據調查，大學生普遍認為高校團建的工作重點應該是機制改革，大力開展凝聚力工程建設和團組織建設，而團工作機制改革的重要條件是團工作要有創新意識，而創造性地開展團工作關鍵要探索與時俱進的方法和有效的銜接載體。

大學生認為團工作機制應從單一性向多極化轉型、從垂直行政性向交互網絡管理模式轉型。大學生認為高校在團建方面應以自身工作抓起，從而加強團組織凝聚力，才能充分發揮同學積極性。大學生對團工作最看重的是團干部的個人能力、組織凝聚力，認為這對團的工作效益起到重要作用。

2、團員青年對于團建網絡化高度認同

大學生普遍認為團工作機制的整體性轉型應以單一性向多極化轉型、垂直行政性向交互網絡管理模式轉型為主。他們認為團建網絡化將是團組織工作發展的必然趨勢。調查表明，有53.47%大學生認為團建與互聯網關系密不可分。在信息一體化的當今社會，網絡無疑將是推動各行各業發展的動力。團工作機制創新不僅需要高度凝聚力和優秀人才，更離不開與外界隨時隨地進行信息交流，這樣才能體現出“與時俱進”的時代號召。網絡在其中正充當著信息傳遞的重要載體。

新時代，新發展，新需求，關于“在何種方式下開展團工作”這個問題上，呼聲最高的是“在網上建立團支部”，比例占44.81%。如果團工作實現網絡化，有20.2%的團員認為網絡可以切實有效地開展思想政治教育，有39.9%的團員認為網絡可以快速便捷地理順信息渠道，有20.7%的團員認為網絡可以靈活方便地服務于廣大青年學生，有19.2%的團員認為網絡可以高效率地開展團員管理工作。

3、團工作機制創新要與學分制改革相適應

學分制改革既給團建帶來了機遇與挑戰，也帶來了一定的困難。調查表明，“學分制下團工作開展情況”大學生認為“好”的占36.91%，“較好”的占24.91%，“一般”的占26.19%，“開展情況不好”的占11.99%。數據表明，各高校團委在實行學分制后正在開拓思維，努力營造發展的機遇，團建工作基本令人滿意，但還需要團組織針對學分制改革充分重視團工作建設。在學分制下的團工作機制創新這個問題上，僅針對“怎樣建立團支部”這個問題，大學生們都有自己的觀點。有17.64%的團員認為可以以宿舍為單位建立團支部，有44.81%的團員認為可以在網上建立團支部，有19.26%的團員認為可以由校團委組建“俱樂部”開展團工作。有18.29%的團員認為可以以團員所修的課程編排其所屬的團支部。所以說，隨著各高校學分制的逐步健全，我們的團工作也要順應潮流，積極探索更有效地服務于廣大青年團員的方法與途徑。

三、相關的對策與建議

（一）切實取得黨政領導的支持，把團建納入黨建軌道

縱觀各高校，凡共青團工作做得好的，無不得到學校黨政領導的充分支持。現在各高校的共青團工作均由專職黨委副書記負責，充分重視共青團工作在青年成長過程中所起的作用。作為團組織，要找到在學校中的最佳定位，就一定要發揮好大學生與學校領導之間的橋梁作用，做好大學生的代言人，并要經常征求學校領導的意見，使學校能根據青年人的特點和實際情況制定適合大學生發展的措施和規劃。

“黨建帶團建，團建促黨建”是基層黨團組織建設的一條基本原則，高校團建一定要圍繞加強團的基層組織建設，增強基層團的組織活力，把黨在高校的群眾工作與團建融為一體，形成大學生對黨團組織的政治認同，形成吸引大學生參與高校建設的動力機制來開展工作。而要達到上述目標，團建就必須在黨組織的領導下，充分調動各方面的積極因素，形成工作合力。

（二）切實抓好團員青年的推優工作，體現“公開、公平、公正”原則

推薦優秀團員青年為黨的發展對象（以下簡稱“推優”），是黨賦予共青團組織的一項光榮任務。根據中共中央組織部與共青團中央，中共上海市委組織部與共青團上海市委有關“推優”工作的文件精神，各高校結合自身“推優”工作的實踐，基本做到工作制度化，規范化。但在調研的過程中發現，還是存在一些不良現象，比如黨組織指定發展對象，團組織就只做一下推優的表面文章，這違背了推優的真正涵義，體現不了推優工作“公開、公平、公正”的原則，使部分大學生產生消極想法，這也打擊了廣大團員青年的政治熱情，無法增強共青團組織的凝聚力和戰斗力。

實踐表明，推優工作是團組織的一項重要工作，必須長期堅持，并注重實效。團組織本著發現人才、培養人才、推薦人才的原則，注重抓好推薦優秀團員入黨，會有效地促進青年團員隊伍素質的整體提高，也會使廣大青年團員凝聚在團組織的周圍，使團組織充滿活力。

（三）把網絡技術導入團建工作領域進行實踐，使團建逐步網絡化。

團建網絡化是適應社會變革，密切聯系團組織與青年團員的重要手段。發揮網絡的無時空性、廣泛性、即時性、便捷性等特點，這不僅是團建手段和方式創新問題，更重要的是拓寬了一個全新的工作領域，找到了一個在繼承傳統團建有效經驗基礎上，與社會發展相融合的接口。網絡化后也使廣大青年學生更快捷方便地與團組織親密接觸。團建網絡化，通過電子辦公，電子信息傳遞，將極大地簡化繁瑣的日常團務工作，提高了工作效率和時效性，提高團建工作層次與水平，開創出了一個新的工作領域。有一些積極有效的成功探索經驗值得我們借鑒，比如由徐家匯街道團工委聯合上海師范大學猶他科技學院共同舉辦的，以網絡為媒體對社區中小學生進行綜合道德素質教育的“網上傳愛心，德育e—通道”活動，收到很好的效果。通過這類活動，團組織在網上傳遞工作、活動信息，架起與廣大團員青年的溝通橋梁。

（四）在實踐創新活動中進行團工作機制創新。

在調查中，大學生強烈呼吁團組織要增強社會實踐、創新活動的力度，活動要廣泛深入基層團組織，團干部要具備創新意識，并加大宣傳力度，打好群眾基礎。為適應新形勢，確立新優勢，謀求新發展，高校團組織必定要對共青團傳統的組織結構、管理體制、活動方式、工作職能、運行機制等方面進行全方位的改革實踐，進行新型團工作機制的探索、團的社會職能的拓展和社會化實踐創新體系的構建。這樣，我們的團工作才有生命力、戰斗力和凝聚力。

為了滿足現代大學生各方面的需求，團組織要從思想、生活、心理、學習、就業、擇友等各方面進行創新，才能吸引大學生的注意力。大學生在潛移默化地接受熏陶的同時，也提高了團組織的影響力，從而找到了團組織的最佳定位。

第三篇：高校黨建工作機制創新探討

內容摘要：

摘 要：高校黨組織是黨聯系廣大師生員工的橋梁和紐帶。在新形勢下,創新高校黨建工作機制,充分發揮其戰斗堡壘作用,是高校黨建工作的重要內容。高校基層黨組織工作必須不斷創新以適應新的形勢需要。本文就構建高校黨建工作創新機制的意義、原則和內容進行了闡述和探討。

摘要：高校黨組織是黨聯系廣大師生員工的橋梁和紐帶。在新形勢下,創新高校黨建工作機制,充分發揮其戰斗堡壘作用,是高校黨建工作的重要內容。高校基層黨組織工作必須不斷創新以適應新的形勢需要。本文就構建高校黨建工作創新機制的意義、原則和內容進行了闡述和探討。

關鍵詞：高校；黨建；工作機制；創新

一、構建高校黨建工作創新機制的意義[1]

1、創新機制是學院內涵發展的客觀需要。

構建高校黨建工作創新機制，是馬克思主義與時俱進的本質特征的重要體現。創新體現了馬克思主義辯證法的本質要求，是馬克思主義與時俱進活的靈魂，高校黨組織，不僅是適應時代的需要而產生的，而且其存在的全部意義和價值就在于解決時代提出的課題，肩負起歷史賦予的教育使命。高校黨組要保持先進性，最根本的是要與其所處時代的發展步伐相一致，真正引領時代的教育潮流，內涵發展。高校承擔著培養高級人才，創新科技文化的重要使命，其黨建工作更要體現與時俱進、開拓創新的精神。

2、創新是高校破解發展難題的重要載體。

3、創新機制是迎接挑戰的重要保證。

高校是青年人才薈萃之地，又是培養青年人才的重要基地。近年來，國內外各種政治勢力對青年人才的爭奪，愈演愈烈，高校黨建工作的內外部環境并不寬松。實行社會主義市場經濟體制和改革開放，高校黨建工作“大一統”的格局被打破，產生了新的動力和活力，但壓力也增大，黨建工作的凝聚力和戰斗力受到了挑戰，有時呈軟弱甚至渙散狀態。有鑒于此，必須抓緊構建高校黨建工作創新機制，切實加強和改進黨建工作，確保高校社會主義辦學方向，努力培養社會主義事業的建設者和接班人。

二、構建高校黨建工作創新機制的主要原則[2] 一是系統原則。構建高校黨建工作創新機制必須堅持系統性原則，根據各個要素的功能及其聯結條件和運作方式，構建計劃、組織、指揮、調控、監督的運行機制通過這一機制的自我運轉，使黨建工作走上科學化、制度化和規范化的軌道。

二是滲透原則。黨建工作必須服從服務于教學科研這個中心工作。要通過構建黨建工作創新機制，把黨建工作滲透到學校工作的整個過程和各個環節形成主輔結合，相互支持的能量轉換機制。

三是適應原則。要著力研究市場經濟體制、對外開放條件下高校黨建工作的基本規律。對外開放要求黨建工作有新思路、新內容、新方法。通過創新黨建工作，充分發揮黨建工作的優勢，有效克服市場經濟、對外開放的消極因素給黨建工作帶來的負面影響。

第四篇：黨建帶團建工作機制

黨建帶團建工作機制

針對當我隊基層團組織設置單

一、組織普遍弱化，部分團員輪為口袋團員，團員宗旨意識不強、積極性不高的問題，經我隊黨支部研究決定黨建帶團建，黨團同步走的工作部署。在“帶”、“扶”、“助”三字上下功夫，建立黨建帶團建工作長效機制，推動黨建帶團建工作創新。

1、積極做好黨建與團建的配套建設，實現黨建和團建的互相促進、共同提高。

2、推行目標管理責任制。在上級黨委的領導下，密切配合，齊抓共管。黨團工作要做到一同研究、一同規劃、一同布置、一同檢查、一同總結、一同考核。

3、逐步建立和完善“黨團共建”的工作機制。一是建立共青團“推優入黨”、“推干薦才”工作與黨員發展工作、后備人才培育工作相銜接的人才培育輸送和吸納使用機制；二是完善以政策為依據三是實現黨團組織目標管理相配套、政策內容相銜接，形成組織健全，活動正常，作用明顯，相互促進的黨團組織工作運行機制。

4、扎實穩步推進團的基層組織建設。按照“三好”（好的規劃、好的措施、好的機制）的標準開展創建“黨建帶團建先進”活動；基層團委按照“四好”的標準開展創建“五四紅旗團委”活動；團支部按照“五有”的標準開展創建“五四模范團支部”活動。

第五篇：淺談黨建帶團建工作機制

淺談黨建帶團建工作機制

鹽城市煙草局宋長春

【摘要】 ：共青團是黨領導下的先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，是黨聯系青年的橋梁和紐帶，為實現黨在不同時期的歷史任務，發揮了不可替代的作用。在新時期, 進一步加強黨對共青團工作的領導, 以黨建帶團建，以團建促黨建，是推進黨團工作共同發展的有效途徑和在實踐中探索總結出來的成功經驗。

【關鍵詞】：黨建團建發展研究

黨建帶團建工作是黨在新時期進一步加強和完善黨對青年工作領導的時代需求,在加強黨的建設的同時加強團的建設,不斷增強團組織的吸引力、凝聚力和戰斗力,對于共青團更好地擔負起團結教育青年的重任,更好地發揮現代化建設的生力軍作用,具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。

一、增強黨建帶團建的意識

當前,有一部分黨團組織對黨建帶團建這項工作的意識不強,認為“抓好基層組織建設,黨建帶團建可有可無”。面對新時期,要順利推進黨的建設新的偉大工程,各級黨團組織必須增強黨建帶團建的工作意識,要明確黨建與團建之間的關系。團組織是黨領導的先進青年的群眾組織,是黨的助

手和后備軍,這表示黨團組織有著天然的政治關系,這種政治關系決定了團的基層組織建設必須緊緊依靠黨的基層組織建設,服務于黨的基層組織建設,置于黨的基層組織配套建設之中,并按照黨建的總體目標來安排部署。實踐證明,堅持依靠黨建帶團建,就會事半功倍,反之,如果游離于黨的基層組織建設之外,孤立地對待和進行基層團組織建設,基層團組織建設就會事倍功半。各級團組織要清醒地認識到,只有依托黨建帶團建,才能把握基層團組織建設正確的政治方向,建立基層團組織建設堅實的政治基礎,營造基層團組織良好的外部環境。依托黨建帶團建,不僅是加強基層團組織建設的根本要求,而且是加強基層團組織建設的一個根本方法,必須始終堅持,不斷推進。各級團組織要自覺地將團的基層組織建設置于黨的基層組織建設之中,按照黨建總體部署,在黨的領導和黨建帶動下,落實團建各項任務。

二、明確黨建帶團建的基本要求

黨建帶團建,根本在“建”,關鍵在“帶”。根本在“建”,就是黨團組織都要首先把自身建設抓好。關鍵在“帶”,就是黨組織要切實履行好自己的政治責任,加強對團組織的領導,通過“五帶”,指導和幫助團組織搞好團的建設,發揮團組織的應有作用。

（一）帶班子建設

團干部隊伍是黨的干部隊伍的重要組成部分。把團的干

部隊伍建設好,不僅是團的事業發展的迫切需要,也是黨的干部隊伍建設的必然要求。各級基層黨組織要嚴格團干部的選配標準,加強團干部的培養、教育、管理和作風建設,認真落實有關團干部使用、配備的規定,要重視和支持團組織的集中換屆工作,配齊配強各級團的領導班子。

（二）帶隊伍建設

共青團是黨領導的先進青年的群眾組織,是廣大青年在實踐中學習共產主義的學校。加強團員隊伍建設,提高團員素質,是增強團的戰斗力和凝聚力的基礎。各級黨組織要積極指導共青團健全和完善各項制度,搞好團員發展工作,管好隊伍。通過黨員起模范作用,影響和帶動團員青年。各級基層黨組織要指導團組織做好經常性發展團員工作,各級團組織要加大“推優入黨”和“推優薦才”工作力度。

（三）帶思想作風建設

基層團組織可與黨組織共同利用思想教育陣地,聯合開展思想教育活動,組織團干部和團員青年學科學,用科學,提高科學文化素質;加強民主法制意識,增強抵御各種邪氣的能力;引導廣大團干部和團員青年遵守社會公德、職業道德、家庭美德,加強自身修養,提高道德素質。在青年團員強普及黨的基本知識,建立健全業余黨校,實現業余黨校的網絡化。

（四）帶組織建設

團的基層組織是團的全部工作和戰斗力的基礎。基層黨

組織要適應新形勢、新任務的需要,切實擔負有指導建立團組織的責任。基層團組織設置可從實際出發,不完全與行政和黨組織建制對應。鼓勵基層團組織積極探索新的組織運行機制,支持基層團組織建立廣泛聯系青年的社團組織,拓展工作網絡。

（五）帶作用發揮

發揮共青團作為黨的后備軍的作用,重視從優秀團員中培養和發展青年黨員,重視團組織開展的各類青年人才培養活動;發揮共青團的橋梁紐帶作用,通過教育青年,把黨的主張變為青年的自自覺行動,通過服務青年,更好地代表和維護青年的利益,增進青年對黨的感情;發揮共青團的國家政權社會支柱作用,引導青年參與基層民主政治建設和維護社會政治穩定,增強青年的民主法制意識,提高青年的政治鑒別力和社會責任感。

三、完善黨建帶團建的措施

建立完善高效的工作機制。研究并建立相應的目標管理責任制、檢查考核制度、評比表彰制度、向黨組織定期匯報工作制度等多項工作制度,著力構建把團的基層建設納入黨的建設整體格局的工作機制,做到黨團建設統一部署規劃、統一配置力量、統一指導督促。從時間和活動經費上保證團組織活動的正常開展。

打造一些有特色的工作品牌。圍繞黨政中心工作,發揮

廣大青年的聰明才干,完善如“青年文明號”、“先進青年教師”評選、“青年志愿者服務”、“黨團員結對”等活動的組織機制;建立“黨團活動日”制度,共建支部每月確定一天為“黨團活動日”,組織開展黨團員交流或結對共建活動,促使黨團活動豐富多彩,黨團聯系日趨密切,不斷提高團組織的凝聚力和向心力。

加大“推優”工作力度,促進黨團工作的銜接。積極發展廣大青年中的優秀團員入黨,逐步增加黨員隊伍中年輕黨員的比重,建設一支充滿生機和活力的黨員隊伍。定期舉辦入黨對象培訓班,壯大團員入黨積極分子隊伍,做到成熟一個,發展一個。通過不斷完善“推優”工作機制,把青年入黨積極分子建成一支“示范群體”建設中的標志性隊伍,推動團的自身建設,增強團組織的凝聚力和戰斗力。

具體地說,就是要按照“加強、調整、強化、發展、創新”的工作思路,進行指導,全面推進基層黨、團組織建設。大力加強機關、事業單位的黨建帶團建工作,及時調整組織設置。各機關、事業單位要主動適應改革和發展的變化,靈活設置,及時調整團組織。尤其是隨著各項改革的逐步深化,有的矛盾問題日益突出,各級團組織要加強對團員青年的教育管理和培訓,通過思想引導、典型示范、技術扶持、結對援助等辦法,為服務改革、保持社會穩定做出積極貢獻。